时间:2024-03-13 16:13:53
导语:在乡镇农业发展汇报的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、指导思想
坚持科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、中央1号文件精神,围绕农业增产、农民增收、农村稳定三大目标,以加快社会主义新农村建设为主线,以深化农村综合改革为动力,以农民增收为核心,以发展现代农业、繁荣农村经济为首要任务,切实转变工作观念和工作方式,加大结构调整和科技投入力度,增强农业综合生产能力,积极发展多种形式的适度规模经营,推进农业标准化生产,提高农产品质量安全水平,推动农业跨越式发展。
二、目标任务
(一)开展农业技术推广。年推广农作物、蔬菜、林业、畜牧、渔业、水利、农机(以下统称农业或农业各业)等适用新品种(新农具)、新技术各2项以上;每村至少有1处农业科技示范田、2个农业科技示范点、3-5户农业科技示范户;产前、产中、产后技术推广服务范围达到区域内农业各业生产规模的90%以上,力争主要农产品(农、林、牧、渔等)优质率达90%以上。
(二)实施农民科技培训。全面开展新型农民科技培训,关键农时季节到村集中开展农业各业先进实用技术培训累计5次以上,现场指导10次以上,发放农业各业技术明白纸6种以上。村级培训覆盖率100%,农户培训覆盖率85%以上。
(三)狠抓农业科技入户。通过采用“三直接”、“零距离”方式,实现区域内农、林、牧、水产、农机、蔬菜等各业全面科技入户。每个村10户示范户,技术指导员全年在村、组、户工作时间不少于200天,累计入户指导不少于100天。农业各业示范户先进实用技术入户率和到位率达到95%以上,示范户的学习接受能力、自我发展能力、辐射带动能力显著增强。
(四)落实好惠农项目。开展涉农政策宣传,按政策要求配合县主管部门落实好良种补贴、农机购置补贴、农村饮水安全工程、阳光工程等各类支农惠农项目,确保农民受益。
(五)做好农业试验示范。按照县主管部门要求,配合或独立完成一项以上农业各业试验示范项目,并形成总结报告。
(六)做好信息搜集与传递。努力形成涵盖农、林、牧、渔、水、机、菜等农业各业生产、市场、政策及科技致富等高质量的综合信息。
每季度上报1份农业综合信息调查报告;每年向农民提供农业各业生产、市场、政策及科技致富等信息不少于4条。
(七)发展“绿色”农业。力争区域内新增农业标准化生产,无公害食品、绿色食品、有机食品示范基地1个,新认证“三品”1个。
(八)积极引导土地流转,发展集约化、规模化生产。努力争取区域内新培育发展农民专业合作社1个以上。
(九)做好法律授权的或主管部门委托的行政执法工作,协助做好种子、农药、肥料等农资市场的监督和管理。
(十)完成县农委、县有关部门和乡镇下达的其它工作。
三、工作职责
(一)宣传贯彻党和国家的各项农业方针政策。
(二)参与制定本区域内的农业发展规划,制定农业技术(农技、农机、农水、林业、畜牧等)推广计划,并组织实施。
(三)配合主管部门做好以下工作:①农业新品种、新机具、新技术的引进、试验示范和推广。②农业“三情”、动物疫情、林木病虫情、旱涝灾情等农业灾害的监测、预报、防治和处置。③农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验。④种子、农药、肥料等农资市场和农机安全作业监督和管理。⑤农业资源、林业资源、农业生态环境和农业投入品使用与监测,土壤肥力监测、改良、检测。⑥农村能源和水资源管理、农村水务和水利建设与管理,防汛与抗旱技术指导。
(四)配合县有关部门实施各类涉农项目,落实好强农惠农政策。如农业科技入户、新型农民科技培训、测土配方施肥,粮食直补、良种补贴、高产攻关、农村户用沼气池、农机购置补贴、农村饮水安全、阳光工程等农、林、畜牧、水产、农机方面项目建设。
(五)开展农业科普活动。组织区域内农民实用技术培训;采集、筛选、整理、呈报、、提供农业公共信息服务。
(六)积极参与、配合、指导乡镇农业产业结构调整,引导区域优势农产品的产业发展,促进产业链条延伸,提升农业产业化经营水平。
(七)培育、指导创建农民专业合作组织,培育和扶持种、养、加、销等农民创业致富带头人,促进农业生产向规模化、社会服务向系列化方向发展。
(八)开展农村经济、农业生产、农民生活、农村劳动力转移等情况调查,主动了解农民的需求,结合工作实际提出切实可行的意见、建议,并及时上报县农委和有关部门。
四、工作原则
(一)富民为本的原则。积极把先进实用技术、农业信息和致富理念引入村组,带进千家万户,通过科技服务促进农民增收。
(二)项目带动原则。按照做大做强区域特色产业、发展“一村一品”的要求,积极主动承担农业示范推广项目,以项目为载体,培育和发展特色产业,带动农村经济的快速发展。
(三)典型示范原则。通过建立示范点、培育扶持示范户和实施示范项目,树立科技示范典型和培育农民身边的科技致富示范户,辐射带动周边农民致富。
(四)零距离服务原则。把工作地点前移到村、组、农户和田间地头,把广播、电话、资料等不见面的服务形式变为手把手、面对面现场指导。
(五)及时高效原则。培训、指导要抓住关键季节、关键环节、关键技术措施,不误农时农事;及时解答农民咨询,及时传递重要的、时效性强的农情信息。
五、工作要求
(一)实行站长负责制。站长主持本站全面工作,每周要召开一次全站人员会议,总结上周工作,安排布署下周工作任务。每月要向上级主管部门报送上月工作总结和下月工作计划。
(二)重大事项汇报制。对于动植物疫情、旱涝灾情、病虫害情和群众反映的农资质量问题及生产技术难题等重大事项,要立即向有关部门和领导请示汇报,并第一时间赶到现场,采取措施,积极处理。
(三)热情服务工作制。农技人员进村入户、接受咨询要做到热情服务,方便农民。
(四)工作责任追究制。凡工作不负责任,重大事项没有请示汇报,使农民不满意,甚至给农业生产带来重大损失的,要追究当事人责任。
(五)规范工作行为制。各项工作必须遵守行为规范,提高工作效率,保质保量完成。
(六)主动当好政府参谋。准确掌握本乡镇农业各方面的动态信息,及时向有关部门反映和提供解决农业生产中出现的新情况、新问题的意见、建议。
六、运作方式与保障措施
(一)人员定岗定职,职责任务明确,全员上阵,人人有责。
(二)制定计划、扩大宣传、选准项目、抓好示范、培植亮点、突出重点、扶持倾斜(向示范户倾斜、向主导产业倾斜、向关键季节倾斜、向紧要工作倾斜)。
(三)建立健全内部管理制度。建立工作制度、学习制度、考勤制度、包村联户制度、工作日志制度、财务管理制度、值班制度、规范服务用语制度、服务投诉制度、资料信息库制度等。
第一条为推进乡镇企业与国际市场接轨,进一步提高出口创汇能力,经国务院批准,“九五”期间国家继续安排乡镇企业“贸工农”出口商品基地建设专项贴息贷款。
此项贷款“九五”期间每年安排2亿元人民币。由国家计委纳入固定资产投资规模,中国人民银行纳入信贷计划,财政部门安排贴息资金。
第二条为贯彻国务院指示精神,落实六部委行《关于加快乡镇企业外向型经济发展的意见》,加强对乡镇企业“贸工农”出口商品基地专项贴息贷款项目的管理,特制定本办法。
第二章项目选择方向
第三条根据国家产业政策和出口商品结构调整的要求,择优扶持提高出口产品质量、档次、加工深度及开发新的出口产品,增加花色品种,改进包装,提高出口产品在国际市场竞争力,增加出口创汇能力的技术改造项目。
第四条重点选择下列项目
1.出口潜力大、创汇多、经济效益好、具有一定规模的重点骨干项目。
2.推动农业产业化,实行“贸工农”一体化,带动创汇农业发展的项目。
3.引进国外高新技术,减少环境污染,降低能源和原材料消耗,提高出口创汇效益的项目。
在同等条件下要优先选择中西部地区的项目。
第三章投标企业及项目应具备的基本条件
第五条投标企业必须具备如下条件
1.必须是具有法人资格的乡镇企业。
2.有两年以上的出口业绩,年出口创汇在200万美元或出货额在1600万元人民币以上的企业。
3.在农业银行开户的企业。
第六条“贸工农”联合出口商品生产基地企业、具有自营进出口经营权、列入全国大中型企业及全国乡镇企业集团序列的出口企业优先考虑。
第七条投标项目的总投资(含固定资产、建设期贷款利息、铺底流动资金)中,地方自筹资金不得低于50%,其中企业自有资金不得低于25%。自筹资金不落实的企业不得参与投标。
用于土建的资金不得超过总投资的25%。
第八条投标项目由当地农业银行严格按照贷款有关规定进行评估。
第九条投标项目在银行贷款之日起一年内建成。项目建成后,新增产品原则上应保证80%以上供出口。
第十条中标项目须在三年内还清贷款。
第四章项目的申报与审批
第十一条各省、自治区、直辖市及计划单列市根据本办法的要求组织项目,正式行文上报。上报时,将排出先后顺序的项目汇总表及投标书一式五份,分别报送国家计委、财政部、农业部、外经贸部、农业银行。
与外贸总公司联营企业的项目由各地另行填写汇总表及投标书,随当地项目同时上报。外贸总公司将本公司排出先后顺序的项目汇总表,分别报送国家计委、财政部、农业部、外经贸部、农业银行。
第十二条国家计委、财政部、农业部、外经贸部与人民银行、农业银行共同对上报项目进行综合平衡和审定并联合下达项目计划。中标项目的贷款计划和资金由农业银行下达。中央财政贴息金由财政部下达。
第五章项目的贴息
第十三条在贷款的第一年,由中央财政和地方财政各按4.32%的年利率贴补利息,其余部分由企业自行负担。
第十四条中标企业在得到银行的贷款通知后,凭银行贷款通知书尽快到当地财政部门申请办理贴息息金。
第六条项目的后期管理
第十五条“九五”期间,各省、区、市乡镇企业局对中标项目要进行跟踪管理。项目中标后,在项目单位得到贴息贷款后的第一年、第二年两次填写实施情况表,由省级乡镇企业主管部门汇总上报。乡镇企业主管部门要强化后期的管理工作,将有关情况及时向“贸工农”办公室成员单位汇报。
一是创新农业生产模式。针对我县农业农村实际情况,我们不断创新农业生产机制和模式。市委市政府主要领导多次深入我县视察指导农业生产工作,把我县作为“米袋子”课题样本进行调研。并归纳提炼出衡南三塘大广模式、泉湖模式、东冠模式,将其作为发展粮食生产的大胆举措、创新举措来思考和推广。
二是创新农业科技服务手段。通过实施科技兴农战略,创新服务手段,积极组织开展“阳光工程”培训项目,送农业科技下乡活动,加大农业新技术、农作物新品种的引进推广力度,科技对农业的贡献率进一步提高。采取“请进来,送出去”的形式,请省市农业专家来我局开展农业技术讲座,全面推广水稻“集中育秧、合理密植和安全齐穗”三项关键增产技术。派26名乡镇农技站长到省级农业院校深入学习农业新技术,派52名局机关技术骨干到粮食生产“七片八线”重点乡镇、示范片区联点指导农业生产。
三是改善农技推广条件。争取县委县政府的关心和支持,我县农技推广体制改革工作取得了历史性突破,全县乡镇农技人员在编制经费、福利待遇和办公条件上为全市“最好”。全县26个农技站配置了照相机等办公设备,新增7个农技站站房进行了改(修)建,稳定了农业发展基础。
四是优化农业生产环境。加强农产品质量监管力度,分别从农产品产地环境、农业投入品、农业生产过程、包装标识和市场准入等五个环节加强了管理。依法行政,严把耕地占补平衡质量关,规范农资流通渠道、重击坑农害农者,让农民吃上健康食品,用上“放心种”、“放心药”、“放心肥”、种上“放心田”,确保了农业增效、农民增收和农村稳定。五是培育新的农业经济增长点。巩固宝盖茶园、银杏、罗汉果生产基地,创建衡南县原种场莲花生态农业示范园、近尾洲莲湖湾生态农业园发展旅游休闲农业。
二、谋求新突破新跨越,谱写农业强县全新篇章
一是加大行政推动力度。粮食生产是农业生产的重中之重。在当前比较效益不高、农村劳动力紧缺的情况下,行政推动是抓好粮食生产的唯一途径。县里将全面实施“百千万”工程,即办好“七片九线一整建二十一个测产点”的7个双季稻万亩高产示范,每个乡镇办好4个千亩示范片,每个村办好1个百亩示范片。·我们要全力以赴抓好行政推动。
二是谋划实施重大农业项目。针对国务院对落实中央1号文件的政策分工,精J自谋划包装项目,积极做好衔接、做好汇报、做好信息沟通,争取项目挤进“笼子”,列入计划。要牢固树立“靠项目争地位,靠项目谋发展,靠项目创业绩,靠项目添活力”四种理念。加强项目储备,通过大力实施农业项目,构筑强有力的农业基础设施、科技进步、农机装备、质量安全、市场信息等现代农业建设支柱。
三是培育新型农业经营主体。服务”三农“要转变观念,突出农业综合效益,着力培育新型农业经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型经营体系,增强农业发展活力。当前的重点要完善“四个体系”。一要完善农业基础支撑体系。扎实推进农技推广、种子种苗、质量安全监管、农业行政执法等基础体系建设,增强农技推广服务能力。二要完善现代农业产业体系。加快推进优势特色农业产业发展,优化农业生产布局,重点是做好做大做强蔬菜产业这片文章。大力发展农产品加工业,确保每个优势特色产业都有一批重点骨干龙头企业带动。三要完善新型农业经营体系。发展多种形式的适度规模经营,加快培育合作组织、家庭农场等新型农业经营主体。各乡镇要创建以村、组为单位整建制流转生产经营模式。四要完善新型农业服务体系。各乡镇农技站要全面完成县植物医院的目标管理任务,做大做强县植物医院农资配送中心;在充分发挥公共服务机构作用的同时,鼓励并支持农技人员领办或参与农村经济组织,指导开展良种示范、农机作业、统防统治、农资配送等农业生产服务。
四是提高农业科技支撑保障能力。继续加强农业科技创新和农业科技培训,完善农业产业技术体系,推广一批农业新品种、新技术。重点强化农机农艺结合,推广水稻集中育秧、大棚育秧、病虫害专业化统防统治、测土配方施肥技术。重点抓好超级稻高产攻关,强化“良种、良法、良田、良态”相结合,加快高产、优质、多抗、广适新品种的选育推广应用。重点加强新型职业农民培训,培养种田能手、农机骨干、科技带头人和返乡创业农民工,确保农业发展后继有人。
五是加强农业执法和农产品质量安全监管。按照“五有”标准,推进农业执法体系建设,力争再创全国农业执法示范窗口。进一步拓展执法领域,抓好农产品质量安全、耕地质量提升、农业资源环境保护等领域的专业执法,深入推进专项治理;重点打击非法使用高毒农药和制售假劣农资等违法行为,要依靠执法树立农业部门的权威和形象。乡镇要加挂农产品质量安全监管站的牌子,加强农产品产地环境质量安全监测监督;加快发展标准化生产,健全标准体系,强化“三品一标”监管,妥善处置质量安全突发事件。
六是提高和改善农业生产条件。突出强化农田基础设施建设,推进高标准农田建设,重点实施好新增粮食产能工程、中低产田改造和耕地质量提升、秸干还田等项目。扩大蔬菜、水果、茶叶等标准园创建规模,高标准建设一批水、电、路和排灌系统配套的城镇蔬菜基地、特色蔬菜基地。加快实现水稻生产全程机械化,提高油菜、棉花等经济作物生产机械化水平。加强创建农业信息平台,开展信息化智能农业试点,完善一2316“三农”公益服务热线。
七是加强农业生态资源的利用和保护。党的十提出“建设美丽中国”,推进“绿色发展、循环发展、低碳发展’。这就要求更加重视资源利用和生态保护,大力发展生态循环农业,建设美丽乡村。要扎实推进农业面源污染防治,推广病虫害绿色防控和节肥技术,改进施药施肥方式,促进农药、化肥科学节用;要依法推进外来物种管理,深入开展外来入侵生物灭毒除害活动;要继续扩大生态家园和乡村清洁工程实施范围,改变农业生产和作物生长环境。
大家好!
乡长竞职演讲稿名叫,业助理工程师。今天我有幸来这里是参加竞选乡长职位的。面对大家,我想讲两点:第一点,向大家汇报一下这次参加集中调研的体会;第二点,讲一下在乡长这个职位上我将如何履职。
首先,我向大家汇报一下这次参加集中调研的体会:这次,我到参加集中调研,主要任务是在认识了解同时也确定了一个调研主题——即关于增强经济发展后劲的思考。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,乡带领一万两千九百多勤劳淳朴的人民在经济建设核发展各项社会事业上取得可喜成绩。农业发展初步形成了食用菌、锥栗、无公害蔬菜三大农产品基地,乡镇企业方兴艾、各项事业长足发展,社会治安稳定,人民生活在实现基本小康得基础上,正向宽裕型小康迈进。所有这些,都为乡今后发展奠定了坚实得基础。通过一天得集中调研,加上以前对感性认识,我就如何增强乡经济发展后劲作了初步思考,认为乡发展经济必须重点抓好四项工作。
一是壮大特色农业生产基地。要进一步加强食用菌、锥栗、无公害蔬菜这三大农产品得质量安全宣传,充分利用农村社会服务联动网得信息资源,加强市场研究,通过注册农产品品牌整合生产要素、培养营销大户及农产品经纪人队伍,组建专业营销公司,引导种植大户向经济实体转变,把三大农产品扶上规模化、集约化、市场化的发展轨道。
二是做活库区经济这篇文章。要积极引进客商,开发休闲避暑旅游项目,同时要加强与水库业主的协商,大力发展库区养殖业。
三是立足资源开发,化资源优势为产业优势。要依托现有竹木加工厂和根雕厂,充分合理地开发竹木资源。大力扶持竹木资源深加工、高山种球、花卉开发等项目。
四是唱响边贸这场大戏。特别是梨洋村边贸活动十分活跃,要进一步加强基础设施建设,加强引导和规范运作,努力建设乡长竞职演讲稿县第一以食用菌、木材为主地边贸市场。
这些肤浅地思路,有待我就任乡长职位后进一步的深化,我恳请大家提出指导。
接下来,我讲第二点。
如果我有幸当选为乡乡长,乡长竞职演讲稿将如何履职:
首先,我将把学习放在突出的位置。在学习内容上,我将侧重于学习马列主义、思想、邓**理论和江总书记关于三个代表重要思想的论述,努力提高自身的理论素养。同时,认真学习领导科学和农业农村政策,提高自身的业务水平。科学安排学习时间,确保学习与工作两不误。在学习方式上,我将注重理论与实践相结合,深入农业农村工作第一线,了解乡情,吃透乡情,用科学的理论来指导实践。
第二,力足职责分工,当好乡两委主要领导的助手。一是摆正位置,严格服从乡两委成员分工决定,不折不扣地贯彻执行党的农业农村政策和国家的法律法规。认真落实县委、县政府和乡两委的工作部署,自觉接受乡人大和广大人民群众的监督。二是坚持民主集中制,坚持在乡党委、政府的集体领导下开展工作,做到讲团结、讲大局、讲工作,讲风格,实实在在地完成党和人民交给的任务。三是牢记为人民服务的宗旨,诚心诚意与农民兄弟交朋友,虚心听取农民群众的意见,确保分管工作都能做到顺乎民意,贴近民心。四是紧紧围绕经济建设这个中心,想办法、重服务、勤协调,认真实践江总书记关于“发展是执政兴国第一要务的论述”,努力促进经济繁荣和农民增收。
树立浓厚的项目经济意识,做到勤想、勤跑、很落实,切实协助乡两委主要领导抓好分管的主要工作。
一、农业科技服务在粮食高产区处于滞后状态
1、虽然运转,但措施配套脱节错位。一是少数地方搞农技推广,各自为阵,单项技术之间缺乏有机结合。有的科研人员热衷于室内研究,不愿从事大田试验。科研成果被闲置的情况也很突出。二是技术与投入脱节。近几年农技部门经费不足的困难比较突出,有的正常农技活动也被压缩。三、虽有服务,但层次很低囿于表面。一是服务项目缺乏产前、产中、产后全过程的系列化服务;二是服务质最缺乏高效、低耗、优质的规范化服务;三是服务方式缺乏技农贸一体化的多样化服务;四是服务体系缺乏[此文章由21秘书写作网/独家原创]技术、资金、物资三配套的标准化服务。这种低层次的服务,往往形成星与点之间的辐射盲区,放弃了内围死角;少数农技推广单位甚至把主要力量放在不是搞技术推广,而是搞经营上,即使搞了些科技推广项目,也是高价收费,超出了农民的承受能力,给科技成果转化、推广工作带来了一定消极作用。
2、虽有体系,但机构配置本末倒置。主要是“两个不顺”:一是体制设置没有理顺。县一级成立的农业技术推广中心,目前无法协调四站(粮油站、经作站、土肥站、植保站)、一所(农科所)、一校(农校)之间的关系。教育、科研、推广、生产体系之间各网一面,缺乏配套性协作。二是人员配置没有理顺。全县县乡两级共有各类农业科技人员254人,其中县一级农技人员占70.3%,乡镇一级占29.7%。村没有配备农技员,技术推广工作则由村级班子负责传递。这种倒宝塔型人员配置结构,既与农技推广相脱节,又与网络延伸相抵触。这“两个不顺”使科技传递出现“断层”,网络分布出现“断面”,专业指导出现“断线”等服务滞后现象。
二、农业发展必须有一个健全的农业服务体系
1、健全农业科技服务体系,可以推进农业技术进步,使农业科研成果尽快转化为生产力。现实情况表明,农业科技成果的推广、运用,离不开健全完善的科技服务体系,否则科技成果和适用技术就不能被广大群众所掌握,就不能得到很好地转化。现阶段农业先进县并不是缺少技术、缺少科技成果,而是有技术,缺乏推广途径和手段,技术干部大都停留在上面,作用没有得到很好的发挥。只有建立健全科技服务体系,才能把科技成果送到千家万户和各个生产环节,使科技成果的研制者、传播者、接受者能够融为一体。
2、健全农业科技服务体系,可以缓解农业生产比较效益低的矛盾,提高农民经营农业的积极性。从**农业发展实践看,科技在农业增产增收中所起作用表现得越来越大。去年全县通过配方施肥技术,扩大杂交水稻、“双底”油菜优良品种的种植面积,推广免耕农作制度,推广畜禽、鱼配套饲养技术等科技措施,增加经济效益约5200万元。据18个科技推广较好的村调查,每工日的纯收入由过去的15元提高到现在的30元,务农的纯收入能高于从事二、三产业的收入,这就能在一定程度上缓解农业生产比较效益低的矛盾,稳定农户科学种田、科学经营的积极性。
3、健全农业科技服务体系,可以逐步完善在“户为基础”的条件下发展适度规模经营,为改革传统农业提供示范。如何在家庭联产承包形式不变的条件下,把科技网络向村、组、户延伸,这是生产力发展对生产关系提出的要求。倘若我们以科技服务为桥梁,把以“户为基础”的生产单位同社会化生产联系起来,大面积推广科研试验总结出来的成功经验,实行产前、产中、产后一条龙服务,既可以改革传统的农业生产方式,又可以为发展农业适度规模经营创造条件。
三、建设县级农业科技服务体系的现实途径
1、针对多成份、多门类的农业经济格局,调整农业科技服务体系,把科技服务的主攻点放在村一级。根据**县实际,县级农业科技服务体系应当建成头轻(县一级)、腰硬(乡一级)、腿粗(村一级)、脚大(科技示范户)的宝塔型结构。这是近期内要解决好的重要问题。笔者的思路是:第一,调整县级,重点是“减肥”。理顺农业技术推广中心与站、所、校之间的关系,使挂帅的有实权,充分发挥其指挥协同职能;对功能相同,职能相近的重叠机构,可以作适当调整和合并,把富余的科技人员下派到乡镇去;采取“三不变”轮换制的办法,鼓励科技人员下基层搞示范、搞承包,对出类拔萃的农技人员可直接分配到乡镇担任农技推广的领导工作。第二,充实乡一级,重点是补齐。乡镇农技服务要采取“两条腿”走路的方针,技术人员的配备原则上要保持在50%以上,在科技力量调配上要注意向边远地区倾斜;农技服务内容可由生产过程中的服务逐步向产前、产后全过程方面发展。不能一步到位的可分阶段按规划实施。经济实力不足的,宜走多渠道筹措资金的办法,不宜向农民摊派抽薪。第三,强化村一级,重点是完善。组织上要健全村农技综合服务队,配齐农技员,也可根据本村特点,配置畜技员、鱼技员等。为减轻群众负担,有技术的村干部可以交叉任职。在技术指导上以面对面、手把手的辅导为主,也可用示范户的办法,一户带十户,十户带全村。
2、针对多层次、多内容的农业技术工作机构,分解职能,从实处起步,把服务的立足点放在科技成果转化、推广上。县一级农业职能机构有数十个,若加上乡(镇)一级,机构更多,如何搞好各部门分工,很值得研究。有计划地分解,避免不必要的重复,防止无效劳动,很有必要。[此文章由21秘书写作网/独家原创]笔者设想科研机构的主战场,就在引进科研成果、试验科研成果、比较科研成果等方面做文章,研究课题可分解到人,完成时间也可一并落实。农技工作部门则把工作的重点放在农业科技成果转化、推广上。可根据本地区的实际,抓住能启动全县农业生产大踏步发展的带有全局性、关键性的重大科技项目进行重点突破、推广;也可选择投资少、见效快、周期短、效益高,并与现有重大科技成果相结合的项目进行推广,促进科技推广向广度和深度发展。
3、针对低素质的农业劳动力结构,改进农业科技指导方法,把科技培训的着力点放在田间示范传递上。由于历史的原因,目前农业劳动力普遍存在低文化、低素质的问题,难以适应传统的农业向现代农业、自然经济向市场经济转变的要求。如何提高科技在农村的接受程度,现阶段除了加强农村劳力的培训、教育外,比较现实的途径是要把科技培训着力点放在田间示范传递上。一是进一步发展壮大农村科技示范户、专业户队伍,使之遍及全县所有村组。二是农技人员要与农民实行面对面的技术指导。用田头讲座、田头诊断、田头示范等形式,把技术直接送到千家万户。县农业技术学校,应把培训重点优先放在村农技员和“两户”队伍上,并逐年轮换,以从根本上提高劳动者的素质。
一、发展现状
今年1-8月份,全镇实现规模以上工业总产值亿元,同比增长58.1%;实现农业总产值亿元,同比增长10%,农民人均现金收入元,同比增长28%;实现国税收入万元;实现地税收入万元,同比增长19%;全镇规模以上固定资产投资亿元,同比增长35.2%,新上工业项目个。全市农村住房建设与危房改造工作现场会、全县群众工作现场会、全县重点项目现场会相继在我镇召开。
二、主要做法
1、立足优势,扩大工业项目总量。在做大做强传统柳编产业的同时,充分发挥与市县两个经济开发区相邻的区位优势,规划建设了工业集中区,集中区占地3000亩,其中一期占地600亩。依托镇工业集中区,加大招商引资力度,丰富工业门类,增强经济发展后劲,目前已有10个项目落户集中区。同时积极盘活现有闲置存量土地,打破用地指标紧张的瓶颈制约,加大招商引资力度。今年1-8月份新上招商引资项目8个,计划总投资2.6亿元。在谈项目4个。大力推进重点项目建设,为在建项目提供全方位服务,督促在建项目加快进度,确保早建成、早投产、早见效。
2、围绕特色,推进现代农业发展。按照“高产、优质、高效”和生产标准化、经营规模化、营销品牌化的要求,扎实推进现代农业。大力支持无公害、绿色、有机农产品认证,新创建有较强影响力的农产品品牌3个;突出优势畜产品规模养殖业发展。抓好农业基础设施建设,特别是水利设施建设。积极争取上级的投资项目,重点推进三沙河、综合治理,提高河道防汛能力,大力提升农业综合生产力。
3、加大投入,加快农村社区建设。继续实施农村安居工程,加快农村住房建设与危房改造步伐,用足用好土地增减挂政策。按照示范带动、典型引路、政策推动的原则,综合考虑基础条件、经济实力等因素,全镇新建住房面积累计达5.8万平方米。
4、关注民生,推进和谐社会发展。下大力气做好改善民生工作,让人民群众分享更多发展成果,体验更多和谐幸福。优先发展教育事业,加大投入,新建幼儿园教学楼1座,目前已设计规划完毕;加快发展卫生事业,搞好新农合二次筹资工作,二次筹资到位率达到100%。规范提升村级卫生室建设。加强公共卫生和医疗服务体系建设,预防手足口、甲型流感等重大疫病流行。
三、存在问题
1、经济总量偏小,产业层次低,市场竞争力差,缺乏大项目、好项目,受土地因素制约,招商引资难度加大,工业经济发展后劲不足。发展环境有待于进一步提升,农业结构调整需进一步加强,产业化水平不高。
2、个别干部群众思想跟不上镇党委、政府步伐,部分村班子建设,有待进一步加强。
3、村级集体经济还比较薄弱。
4、基础设施欠帐大,城镇建设档次有待进一步提高。
四、几点建议
1、要进一步解放思想。思想的解放程度直接影响到镇域经济发展的快慢与成效。镇党委政府,特别是领导干部,要敢于解决、善于解决镇域经济发展中思想观念不适应的深层次问题。要敢闯敢干,善于创新,以思想的大解放,观念的大更新,促进镇域经济的大发展。
2、要全面提升农业综合效益。以特色为支撑、产业化经营为手段,加强规划和管理,建立健全产前、产中、产后较为完善的农业服务体系,着力改善品种、品质结构,推进品牌建设,形成规模经营优势和品牌优势。其次,以龙头企业为载体,加快推进农业产业化经营步伐。要继续采取优势扶持政策,重点从资金、技术、人才等大力培育和壮大龙头企业,充分发挥龙头企业对农户的辐射带动作用,形成产供销一体化和利益共享的经营机制,全面提升农业产业化的经营水平。
3、要发展壮大工业总量。要借鉴先进乡镇工业发展的好经验、好做法,全力培育壮大规模企业和支柱产业,走出工业立镇之路。在落实好已签约或在建的工业项目的基础上,采取灵活多样的形式,积极引导工业有序向园区聚集,构筑产业链,推动企业集群发展,使工业园区成为工业经济的重要载体和增长亮点。同时,加快产品结构调整优化,切实提高企业核心竞争力,增强发展动力和发展后劲,逐步走上规模扩张、产业升级、品牌带动的新型工业化道路。
一、今年工作安排
今年,根据全市农业农村工作会议精神,我们确定了现代农业发展规划实施、高效农业规模化、农业资源开发和农机化、重大动物疫病防控、绿化造林、农产品质量建设和农业投入品监管、高产创建及高产技术普及、畜牧生态健康养殖、外向型农业、农业服务体系建设等十项重点工作。
(一)现代农业发展规划实施工作。继续牵头做好2010-2020年现代农业规划编制工作,现代农业规划编制已通过专家评审,修改完善后即将交市人大审议,审议通过后组织实施。重点对规划提出的2010年目标任务,制定出切实可行的实施方案,扎实推进,确保完成规划所提出的目标任务和要求,同时起草制定好我市农业十二五发展规划纲要。
(二)高效农业规模化工作。突出发展瓜果蔬菜、四青产业、特粮特经、规模养殖等具有规模、特色、效益、市场优势的四大主导产业,全年目标任务是新增高效种植面积6万亩,其中设施农业新增面积5万亩,设施钢管大棚面积3万亩,高效农田面积占总耕地面积达55%。蔬菜面积35万亩,设施农业面积达到20万亩以上。大力发展高效设施农业,因地制宜建设日光温室、连栋大棚,新建连片钢架大棚200亩以上设施基地30个、500亩以上设施基地20个。各镇(乡)新增设施农业不少于4000亩,其中,大棚设施不少于2000亩。力争建成蔬菜保鲜库5000吨。
(三)农业资源开发和农业机械化工作。全年申报落实各类开发配套项目不少于3个,向省级国家财政积极争取投入配套补贴资金不少于2000万元。在农业综合开发上,申报省级农业开发科技示范园区1个,面积一万亩以上的产业化经营财政补贴项目2~3个、产业化经营财政贴息项目2~3个、专业合作社试点项目2~3个,土地治理项目1个,治理2个乡镇,争取省级以上财政投入资金1200~1500万元以上。在滩涂资源开发上,争取滩涂开发配套项目1个,争取省级国家财政配套项目资金450万元。争取围垦项目立项1个,争取省级国家财政围垦项目补助资金1000万元。在农机化工作上上,争取2-3个农机化项目列入省市项目计划;引进研发推广3种新型适用机具;新培育3个有一定规模的农机合作社,新发展20户农机大户;完成250-300人次的培训及技能鉴定任务;年审率达到90%以上;抓好农村道路交通和下海拖拉机安全专项整治工作,确保全年无农机重特大事故的发生。
(四)重大动物疫病防控工作。按照2010年动物防控工作目标要求,重点抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌病等重大动物疫病强制免疫工作,确保应免密度达100%,有效保护率80%以上。具体防疫方式上实行常年防疫与春、秋两季突击防疫相结合。措施上采取“外堵内防”和“防、检、消、杀”的综合措施,夏季组织一次消毒灭源工作。技术上要求按科学合理的免疫程序进行免疫,督促规模场、种禽场建立免疫档案,建立定期消毒制度。时间安排上,3-4月份开展春季防疫突击行动,其中包括突击进行狂犬病的免疫注射;7--8月份做好高致病性猪蓝耳病和生猪“高热病”的防治工作;8-9月份开展夏季消毒灭源行动;10-11月份开展秋冬季防疫突击活动。我委还将进一步规范动物检疫工作,重点抓好产地检疫报检制度,确保产地检疫上门率达100%。严格规范屠宰场凭标、凭证检疫制度,规范出证手续,规范检疫操作程序。完善检疫设备,各屠宰场开展“瘦肉精”检测,其检测比例不少于10%。
(五)绿化造林工作。围绕2010全市绿化造林工作的主要目标任务,即:全市新增造林面积4.0万亩,其中新增成片造林3.0万亩、新增四旁树150万株(折合1万亩),新建绿化合格村60个,新建绿化示范村14个,建设绿化示范乡镇2个,重点采取工程招标、合作造林的模式,加大绿化造林项目招商引资力度,广泛吸引“三资”投入林业建设,扎实推进好高速公路绿色通道完善、省道绿色通道达标、一级河道生态防护林建设、桑园套种银杏示范、国债防护林建设、镇乡示范道路、示范河道绿化、村庄绿化建设和绿化示范乡镇创建绿化重点工程。
(六)农产品质量建设和农业投入品监管工作。在农产品质量建设上,开展好农残例行检测制度和标准化建设工作,认真开展好蔬菜农药残留状况例行监测和对农贸市场蔬菜农残进行抽检,监测范围包括农贸市场、批发市场、超市和生产基地。监测品种有小青菜、卷心菜、莴苣、青椒、茄子等10多品种。开展好“三品”认证工作。调动广大企业申报“三品”的积极性,不断创新服务理念,推动“三品”认证和品牌创建工作。开展好农产品质量安全全程监管工作。选择有一定规模的农产品基地作为定点监管试点,全程进行监管,确保监管试点上市农产品的安全性。在农业投入品监管上,坚持制度治本,加快手段创新,强化指导服务,力防劣质坑农,切实维权维稳,探索建立起全市农资市场监管长效机制,全面实现农资市场秩序持续好转。做到全年因农业投入品质量而引发的重大农业事故率为零;农业投入品质量抽检总体合格率达90%以上;农业投入品质量重大案件查处率达100%;农产品质量进一步提升,农资消费投诉进一步下降。
(七)高产创建及高产技术普及工作。围绕高产增效创建的目标,把创建工作作为技术推广的重要抓手,通过广泛建立示范基地,组织开展技术培训和现场观摩、入户指导等活动,提高技术的到位率,使示范片高产创建活动成为新品种、新技术的试验、示范、推广平台和农技人员、广大农民学技术、用技术的展示平台。围绕高产技术普及重点,着力构建高产优质栽培、轻型简化栽培和高效立体栽培等三个技术体系,重点推广专用小麦品质协调栽培技术、油菜秋发冬壮高产栽培技术、高品质棉花高产保优栽培技术、玉米“一增四改”高产栽培技术等;示范抗虫杂交棉地膜精播稀植轻简栽培技术、无土(水浮)育苗轻简栽培技术、免少耕大豆无公害生产技术等;开发棉蔬立体间套种技术、特粮特经作物间套作立体种植,将三大体系作为我市粮棉油生产的重大技术支撑。
(八)畜牧生态健康养殖工作。结合市政府办公室《关于进一步规范畜禽养殖管理的意见》,我委将加强宣传教育,积极贯彻执行《环境保护法》、《畜牧法》等相关法律法规,使广大畜禽养殖户提高认识程度,自觉治理养殖污染。发动广大群众对乱搭、乱建畜禽养殖场、乱排养殖污染情况进行监督举报。督促新建、扩建的畜禽养殖场达到规范化、标准化、无害化的要求。全年生态健康养殖示范创建力争达到20-25家。
(九)外向型农业工作。在外向型农业发展上制订以提高农业市场竞争力和综合生产能力为核心,大力推进农业的观念创新、结构创新、体制创新、技术创新和管理创新为重点的优惠政策,加快高效外向农业发展进程。围绕全年新增农业园区投入10亿元、100亩以上设施栽培24个、200亩以上24个的总体要求,狠抓落实,扎实推进,通过参加省农洽会、农业招商活动,加大推介市招商引资项目,让更多的外资投入农业,加强农产品出口企业的政策扶持和帮扶,全力完成全年农产品出口任务。
(十)农业服务体系建设工作。针对我市农技干部技术实际,开展“树农林形象、创一流业绩”的主题活动,争取各级支持,进一步完善我市的农技服务网络。在稳定农技队伍的情况下扎实开展为农服务。根据我市农业结构调整特点,围绕四青产业、特经特粮、高效设施蔬菜、规模养殖等主导产业,狠抓关键技术到位;开辟为农服务电视、广播专栏,电视农业节目“金土地”、广播农业节目“金色田野”,通过对农业技术和种养典型的宣传;进一步开展科技入户活动,农业技术服务实行面对面、手把手传授,通过一个指导员带20个示范户,一个示范户辐射20个农户的形式,积极培育科技新农民。此外要做好培训工作,针对农业结构调整现状,广泛开展农民实用技术培训,特别注重农业创业培训,根据创业农民实际需求,采用菜单式培训,提高农民自主创业热情。
二、相关推进措施
在明确今年的重点工作的同时,我委积极采取有效措施,从好从早从快地抓各项工作落实。
1、认真学习,形成共识。全市农业农村工作会议以后,我农委及时召开领导班子会议组织学习,讨论研究贯彻落实具体措施意见,同时召开全体职工会议做好传达。与此同时,召开科站长会议,讨论交流今年工作的具体打算和主要措施,明确工作方向和工作重点。
2、细化任务,强化考核。在吃透上级精神形成共识的基础上,我委将出台重点工作考核任务分解和先进科站评比的意见,把重点工作分解落实到分管领导和相关业务科站。同时在评选先进科站时重点看各科站对重点工作任务完成情况。
3、加强督查、互通信息。根据市委市政府对各镇乡的农业农村工作目标任务分解及考核意见精神,为把上级会议精神落实到实处,我委将加大对各项工作督查和指导的力度。
三、当前重点工作
当前我委将重点开展好以下十方面的工作,以取得我委今年工作的开门红,为完成全年的工作打下良好的基础。
(一)大力推进现代农业发展规划实施。一是立足我委工作实际,按照发展规划内容,适度超前地做好规划实施的准备工作。二是现代农业发展规划待市人大审议通过后,我委将按照市委、市政府的统一部署,全力做好现代农业发展规划实施工作。三是为配合好现代农业发展规划的实施,我委将牵头做好我市沿江现代农业产业园区发展规划编制工作,督促做好汇龙和王鲍两镇的农业产业园区规划工作。
(二)大力推进高效设施农业基地建设。一是研究出台高效设施农业扶持政策,重点就建设标准、补助标准及申报省、市高效设施农业项目资金统筹使用等作出详尽规定。二是做好第一季度高效设施农业推进工作。在调查了解各地进展的基础上,及时召开工作推进会。三是做好市人大视察高效设施农业的汇报材料、线路等准备工作。
(三)大力推进春耕备耕和在田作物培管工作。一是切实做好春耕备耕工作,抓紧落实种子、化肥、农药等农用物资,及早安排种植茬口,利用地膜、小拱棚等设施种植早春玉米、毛豆、蔬菜等收青作物,搞好苗床的耕翻、整地等准备工作,确保适时播种和播种质量,加紧在田设施大棚的适时移栽,加强大棚的降湿、通风、防病、调温为主的田间管理。二是重点做好在田作物春季田间管理,根据苗情长势和生育进程及时施好油菜抽薹肥和小麦拔节孕穗肥,同时针对目前雨水多、湿度大,迅速疏浚田间一套沟,降湿防病促春发。
(四)大力推进农业资源开发工作。一是以中低产田改造项目建设为核心,结合新农村建设,大力推进农业基础设施建设,采取得力措施,高标准、高质量、按时完成2009年度项目建设任务。二是立足产业化项目建设,加大对农业龙头企业的扶持力度。通过积极争取,做好产业化的立项、审批等工作。三是认真做好2010年度土地治理项目的筛选申报、立项、组织实施等工作,四是2010年4月底前完成2009年度盈康农庄种植基地滩涂放开配套项目建设,迎接省市验收。
(五)大力推进农业机械化建设。贯彻惠农政策,大力推进购机补贴工作,抓好植保类、养殖类和耕整类机械的升级换代工作,及时研发、引进各种特色农机,抓好设施栽培机械的推广使用,积极为农业园区、农业龙头企业提供各种急需配套的农业机械信息和服务。结合农机“3·15”宣传活动,深入开展“农机打假护农”活动。
(六)大力推进农产品质量安全建设。一是研究出台我市迎世博进沪农产品质量建设行动计划的意见,对进沪农产品质量安全进行全面调查,确保进沪农产品质量安全,为世博会顺利召开提供应有的保障。二是做好“三品”认证申报工作。组织申报“三品”10个。申报、实施省农业标准化示范区1个,省农业地方标准5个。
(七)大力推进动植物防疫体系建设。一是做好农作物病虫草害预测预报工作,全面推进电视预报,准确病虫草信息,病虫发生期预报准确率98%以上,发生量准确率在95%以上。二是开展植保专业化防治。针对农药质量参差不齐、组织化程度底、田间管理粗放等情况,典型推动,大力推进植保专业化服务。40%镇成立植保专业合作社,专业化防治达45%以上。三是做好重大动物疫病的防疫,特别是做好春季防疫突击行动,加强疫情检测,强化防疫监管,确保应免密度达100%,确保全市不发生一例重大动物疫病。
(八)大力推进生态农业建设。一是落实举措,大力开展高效低毒农药新品种引进、推广。高效低毒覆盖率达80%以上,化学农药使用总量比上年减少3%左右。二是做好植保检疫,实施好重大疫情阻截带建设,开展产地、调运检疫,做好有害生物普查与防控工作。三是做好2009年三处沼气工程调试运行工作;对2010年农村沼气工程项目建设进行调查摸底,申报省级农村清洁能源项目,计划新建规模养殖场沼气工程10处,新建规模养殖场沼气治理工程10处;建成沼气工程综合利用示范点1-2处。四是绿化造林上实施好新工程、新造林核查和森林资源一类调查。“四位一体”方面做到加强业务指导,组织人员开展工作,掌握实际情况,督促落实整改,确保绿化成效。
。现将近期农业工作进展情况汇报如下:
一、农业基本工作开展情况
今年,我县春耕面积26.6万亩。为确保我县春耕工作的顺利进行,县农业局按照县委、县政府的要求,及早部署,采取多项措施,齐抓共管,确保农业工作开展。
2、种子执法宣传工作开展情况。2月24日,由巩留县农业局牵头,组织县公安、工商、质检、农机、畜牧、法院、检察院、供销社等部门负责同志参加了全国农资打假专项治理行动电视电话会议。会后巩留县农业局全面安排部署了2011年开展农资打假专项行动,确保我县春耕备耕期间农资市场秩序稳定,切实维护农民群众权益,促进农业稳定发展、农民持续增收。配合农资打假专项治理行动,保障种子质量,维护农民权益和种子企业权益,巩留县农业局将联合公安、工商、质检、农机、畜牧、法院、检察院、供销社等单位开展农资市场大检查活动。
土层较薄或早播麦田,占总面积的2%左右。冬季最大积雪量在24-28cm,2月初气温持续升高,麦田积雪融化最低积雪量达5-8cm,2月下旬降雪量较大,目前田间积雪量8-17厘米。越冬苗情情况。成立小麦越冬情况调查组,每周不间断对麦田积雪量、小麦苗情、越冬死亡等进行跟踪调查。经抽样室内返青试验,通过试验证明虽然今年冻土层较历年平均值大5-7cm,但麦苗根系正常,部分风口积雪较薄地块出现麦苗地上部分受冻。
二、设施农业建设情况
2011年我县设施农业建设要在巩固提高上下功夫,按照“统一规划、合理布局、集中连片”的设施农业发展要求,将建设任务统一安排在农业综合开发设施农业基地和东买里乡红光村两大温室基地内完成。一手抓老棚改造生产,一手抓新棚建设,保持保量完成500座温室和500座拱棚建设任务,做到当年建设当年生产当年见效。一是抓好整体规划,坚持“统筹规划、集中连片、规模发展”的工作思路,重点抓好农业综合开发设施农业基地和东买里乡红光村两大温室基地建设,其中农业综合开发设施农业基地新建温室350座,东买里乡红光村温室基地新建温室150座;目前建设地块已经落实,现已将建设任务分解落实到各乡(镇)场。
三、当前农业重点工作开展情况
2、沼气建设工作。2011年沼气建设任务已分配到各乡(镇)场,沼气技术人员正在进村入户做好技术指导服务以及沼气建设宣传工作。
培训班4期,培训农业技术人员400余人次。
四、项目工作进展情况
1、巩留县测土配方施肥补贴项目(续建)。项目总投资40万元已到位,目前,已完成700个土样的有机质、碱解氮、速效磷、速效钾、ph值的分析化验工作,共计化验分析3600项次,配方卡正在制作当中,预计3月10左右开始配方卡的发放工作。
县财政部门积极贯彻落实好在XX代表团的讲话精神,结合财政职能,充分发挥政策导向、资金扶持、管理保障的作用,加强作风建设,支持推进生态文明,建设美丽XX。
一、加大财政投入,打造生态文明的经济环境。财政部门正确处理生态保护与发展经济之间的关系,充分发挥部门优势,积极筹措资金支持推动城乡绿色发展、加快促进产业转型升级、发展生态旅游业等绿色产业链,支持XX县国家主体功能区建设,打造生态文明的经济发展环境。
一方面,加大财政对生态修复、建设的投入力度,逐步建立健全稳定的生态环境保护和建设投入资金渠道。协调退耕还林、扶贫开发、生态移民、水源保护等工作,创新机制,支持生态功能区建设。去年,安排吉莲高速连接线绿化资金1500万元、319国道茅坪园区段绿化资金20万元,支持道路、园区绿化。争取到省里支持赣南等原中央苏区和特困区1000万元专项资金用于农业产业化发展。加快XX县农业科技示范园建设,大力支持绿色农业、无公害农业等生态农业发展。去年拨付育林基金800余万元用于森林培育,保障了“森林城乡绿色通道”绿色畅通。从一事一议财政奖补资金中安排490万元,用于新农村、美丽乡村建设,美化、亮化了乡村环境,农村人居环境得到明显改善。今年,在财力紧张的情况下,预算安排94个新农村建设点专项配套资金1340.2万元,预算安排节能环保资金1163万元,确保生态文明建设资金足额到位。
另一方面,根据我县财政实际,认真研究中央、省有关环境保护与治理的财政扶持政策,主动联系环保、乡镇和企业申报环境保护与治理项目,帮助争取专项资金扶持;同时,加强向上沟通汇报,主动跟踪落实,争取中央、省持续加大对我县的财政转移支付力度。