时间：2024-03-15 10:42:00
导语：在工程施工与工程结算的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】电力工程;施工阶段;结算审核
1.引言
工程结算是工程造价的最后的关口，做好工程结算的审核是控制工程造价的关键，但是影响工程结算审核质量的因素很多，如果在工程结算的审核过程中造成某项因素的欠考虑都可能会在成较为严重的损失。这两工作具体而繁复，按照南方电网公司《工程结算审核及总结算编制指导书》规范工程结算核实，在进行结算审核的过程中要始终保持认真细致的态度坚决杜绝漏断多算甚至是少算的情况的出现，在进行实际计算的时候要实事求是严格尊重数据，更要以真理为导向，并且工程结算所采用的人员都要坚持良好的职业道德与个人道德，使得工程的量与工程的价的计算都能反映最为客观的事实。本人根据自身的工作经验，从电力工程施工阶段作为建设单位（发包方）对工程结算的各个细节进行了简单的介绍，并以此作为控制电力施工过程中工程造价作为有用的手段。
2.合同协议以及招标文件的审核
对工程结算进行审核的关键是对合同以及招标文件等进行的审核，作为首要的任务就是研究上述的招标的合同以及招标文件签署的协议等，对于上述资料的审核可以较为快速的确定工程造价的结算方式。工程造价的计价方式会随着工程合同的不同而不同，所以首先应该确定的是合同计价的类型，接着就是对合同中的调价的各项条款进行仔细的研究，在结算审核的过程中根据这些条款进行一一的结算审核。
合同同各种协议文件以及预算等属于比较客观严肃的文件，但是由于目前在编人员的水平问题或者是其他问题，很多时候这些合同协议等会出现很多不必要的错误，例如在合同中将某个项目定义类型为包干项目则不会出现结算的字眼，这样的描述会使得审计人员在进行结算审核的过程中茫然不知所措，此外还有的情况是由于我们自身工作人员的水平或者粗心问题导致合同中的很多的细节问题没有规定这就为日后的合同纠纷以及相互的扯皮埋下了不稳定的因素。
2.1 工程量审核
在工程结算审核的过程中由于结算人员的不同那么其审核的工程量以及工程的价都会有所不同，由于发包方以及承包方双方的利益立场不同所以在结算的过程中肯定会出现工程量以及价都不同的情况，这些情况都是客观实际存在的，但是比较庆幸的是国家在工程结算中对于工程量的计算标准以及工程价的计算标准都进行了实际的规定，那就是要在工程结算的过程中都要遵守的。对于承包方来讲，他们一般会采取增加虚假的工程量的方法来提高工程的造价。比如在施工的过程中很有可能虚报塔基占地面积增大青苗补偿的范围承包商将扩大面积的青苗列入结算的费用进行了审核;虚假的增加工程值守的费用;有的还凭空加大工程量。有的施工单位将取消的施工图仍然进行了计价。还有的承包方在变更方案上大做文章增加工程的造价。如果要对工程量进行审核那么不仅要懂得工程量的计算规则还要能够看得懂图纸然后结合工程的实际的情况选择合适的方案来对工程造价进行审核。在审核的过程中一定要仔细认真严格按照《工程结算审核及总结算编制指导书》要求开展审核工作如果发现图纸不明的情况那么一定要到现场查清楚。通过验收记录可以得到隐蔽工程的实际情况。在审核的过程中要充分发挥技术标准的作用，比如根据工程实际的情况就可以确定是否使用大型机械，土方的开挖方式以及运输的距离，还包括与施工造价紧密相关的各种施工以及组织措施等，这样就可以在审核的过程中做到心底有数，大致估算出工程的实际造价的情况。
2.2 材料价格审核
施工过程中材料的价格也就是建材的价格的审核也是控制工程造价很关键的一方面由于在施工的过程中各种材料的价格占了工程造价的相当大的比重所以使得有些承包方有机可乘通过材料报价造假使得工程总的造价变高，这种情况在工程造价审核的过程中较为普遍，在建材价格波动较大的时间段内承包方倾向于材料的造价向着价格较高的标准靠近。所以在对施工材料进行审核的关键是审核材料的造价是否虚假过高，材料的计划量是否和图纸以及计划描述的一致，是否通过提高零件的损耗率来提高了工程的造价。如果施工工程的期限较长那么这个期间材料的价格波动会比较大这个时候靠的就是合同对于承包商的约束。通过合同进行约束也就是根据材料市场的价格的变化规律对于采购的价格给予上限的一个规定或直接规定在合同期内材料波动影响由承包商自行在投标时考虑，合同不予调整以降低发包人的风险目前随着建筑业水平的不断发展在材料市场出现了种类较多的新材料由于审核人员对着新材料的价格不明这也会导致工程造价过高问题的出现。
2.3 套用定额子目审核
在目前很多施工单位中套取定额子目的情况也比较普遍，承包方套取定额子目的规律一般是那个子目的价格高就套取哪个比如使用模板是钢模板写成了造价较高的模板，这些情况都会造成工程造价的虚高。所以在审核的过程中一定要注意其套用定额子目的类型是否和施工图纸具有一致性，还要看其是否进行了重复的套用，对于定额子目的换算要注意是否允许换算以及换算的方法是否正确等。补充定额是否具有编制的依据，工时、材料的使用、机械的数量以及各种单价是否合理等。
2.4 签证或变更审核
目前施工结算存在很普遍的现象就是工程的造价要比合同所规定的高出很多，这其中签证或变更占据了很大的一部分因素。所以目前加强对于签证（变更）的审核是极其重要的。承包方在签证的过程中通过大量的巧立名目来无形中增加工程的造价。但是由于签证审核所涉及的范围比较广，所涉及的因素与方面众多所以实行起来具有一定的困难。
3.审核中不对称因素的弱化处理
由于在审核的过程中施工方也就是承包方会强调自己对于工艺的理解，而发包方会强调自己对于定额的理解所以会导致双方的审计结果出现差距。施工方由于实际的参与整个工程的具体的施工，施工的过程中是否发生了施工的变更，施工人员应该是比较清楚。但是由于发包方也就是发包方的审核人员不可能将精力投入到施工的各个细节所以二者计算出的审计结果往往具有一定的差距。也就是工程量以及工程价都具有不同的结果。并且有经验的资历较老的预算员和资历较浅的预算员所作出的预算的结果也是不同的所以基于上述因素，审核的双方以及审核人员要相互学习才能够保证结算审核工作的正常的完成。同时，审核人员按照《工程结算审核及总结算编制指导书》开展结算审核工作，有效地规范结算审核工作，避免遗漏，提高审核效率。
4.结论
从上述的分析来看通过各种手段增加工程量是提高工程造价的主要手段。由于对于工程量的审核与造价的审计不仅需要专业的知识，还要求从业人员要有起码的职业道德与职业操守，对各种规范以及定额能够较好的理解，能够快速准确的计算出工程量以及造价，这对我们审核人员提出较高的专业技术要求，不仅要熟悉工程施工的过程各种审核的标准利用好《工程结算审核及总结算编制指导书》，甚至是各种材料的造价等，总之审核人员只有不断的总结自己审核过程中的经验教训才能够保证结算审核工作的保质保量的完成。
参考文献
[1]胡音.浅议如何做好工程结算的审核工作[J].行政事业资产与财务，2013（02）.
关键词：工程施工阶段；预算；管理措施
中图分类号： TU201.7 文献标识码： A
1、工程施工阶段预算管理的重要作用
1.1、指导企业进行施工生产，有效控制项目成本
在竞争激烈的市场环境下，工程企业要想获得适当的利润，就需要降低施工成本，提高经济效益。而施工预算对施工的全过程制定出了相应的预算管理，所以在施工的过程中，项目部的各个负责人都可以根据预算清楚的了解各个施工环节中所需要的人、材、机等的数量，从而合理的安排施工，控制好项目的成本支出。
1.2、促使企业不断提高施工技术水平，获得更多主动权
因为施工预算是依据施工定额编制而成的，而施工定额的要求比预算定额的要求更高。所以说在正常的情况之下，企业必须通过优化自身管理，提高施工技术等努力才可以达到施工定额的水平。在施工过程中执行施工预算，最大程度控制计划成本，需要企业不断优化施工方案，选择技术先进、工艺合理的施工方案，采用新的施工方法以及施工工艺，不断提高企业整体的施工技术水平。
1.3、促进企业加强计划管理
在施工开始之前，预算部门会对工程中所需要的建筑材料、人员安排以及机械设备的需求等作出详细的规划，然后在施工的过程中，根据预算的规划，严格的安排每一个环节的进度。在市场经济不断变化的情况下，施工企业需要严格按照预算编制执行，严格控制成本支出，有效的保证企业的经济效益。
1.4、促进单位工程效益的提升
在实际的施工过程中，一般会有两套施工预算，一套是施工定额预算，它是根据工程中实际所需要的人工、材料和机械设备等数量编制而成的；二是施工图预算。二者在实际运行的过程中，因为对实物量的指标不同，所以会存在一定的差额，但是一般都是以施工图预算为主要依据。定额预算是为施工人员在施工的过程中提供一个可以参照的标准，一般情况下，只要施工人员按照预算的标准执行，企业实现盈利就会比较轻松。
2、施工预算编制方法的比较
2.1、按照中标合同段编制
按照中标合同段编制是指按照中标合同中的内容对工程施工进行全面的费用进行预算编制。这种施工预算主要是由四部分组成：第一，施工人员、施工材料和机械设备所产生的直接费用；第二，由于外界原因而产生的间接费用；第三，企业的管理和财务费用；第四，税务和技术装备有关费用。这样的预算编制模式是我们目前施工工程中最常见的预算编制模式，它把工程中的各个方面进行了专业性的规划和整理，也提出了比较专业的管理意见，能为工程减少许多不必要的费用。
2.2、按照单位工程或分部工程编制
这种施工预算编制方法，主要是出现在的分工工程里面，主要是把整个工程中个别或者部分工程项目分别作出若干个小型的预算，然后再把这些小型预算进行一个汇总，从而组成一个完整的预算。这种工程预算一般很少使用，由于进行了大部分的分工预算，使得预算成本增高，而且如果其中有一个环节发生了错误，就会对其他的预算项目造成一定的影响。因此，这种方法主要使用在某些大型的工程项目中，由于一个施工企业无法在规定的工期内完成施工要求，那么业主方就可以采用多个企业共同施工的方式，进行工程施工。
2.3、把工程中的各个项目按照承包合同中的内容，进行每个项目的单独预算，然后再进行汇总，从而组建成一个完整的施工预算。这种预算方法，是从各个小节出发，把工程量清单中的所有内容都进行了详细的分析和预算，因此这种方法在工程经营中方便管理，而且在与合同作比较时，也便于人们了解具体的施工情况，对施工工程的投标报价有着一定的参照意义。
基于以上几种方法自身的优缺点，可见基于工程量清单编制施工预算可以做到对每一个清单报价细目进行详细透彻的分析，并且有针对性地提出降低其成本的具体措施。
3、工程施工阶段预算管理措施
3.1、经济控制措施
3.1.1、机械费用控制
工程施工过程当中，机械设备方面的支出是一笔开销很大的支出，同时也是必不可少的，所以在施工过程中，应该根据工程的进展，按照实际的需求，合理的安排机械的进场顺序，尽量不要出现闲置的情况。在选择机械类型的时候，要在保证质量和工期的前提下，充分的考虑设备的经济性。
3.1.2、材料费的控制
建筑材料在施工中使用量非常大，应该严格控制材料的费用支出。在选购环节，要在符合质量的基础上选择经济性的材料。在场内的运输与管理期间，应该尽量的减少搬运的次数。在材料领取方面，实行签字制度，严格控制材料的浪费现象。
3.1.3、管理费用的控制
在项目实施中，管理人员的开支、各项差旅费以及业务招待费等都属于管理费用。在项目执行中，对于每一项管理费用都应该有详细的计划安排，并且对于已经发生的费用，应该进行认真的核算。在计划执行的过程中，应该精简费用的支出，严格控制管理人员的审批手续，加强管理，减少费用的支出。
3.2、技术措施
技术措施不仅是解决建设实施过程中的技术问题所不可缺少的，而且对控制工程造价亦有相当重要的作用。应该科学、合理地安排工程施工的进度计划，在最大限度上减少机械停歇和人工窝工；对于不同的技术方案要进行专门的技术经济分析，在保障工程质量、工期的前提下，采用费用最低的技术方案；及时的办理技术签证以及设计变更，用作结算的依据；按照规定程序对材料进行场前的验收，对于不合格的材料坚决不可用于工程施工，以免返工造成不必要的浪费。
3.3、组织措施
从组织管理方面采取措施控制工程造价，比如落实三大目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的职能分工与任务。组织措施是其他各类措施的保障与前提，而且通常不需要增加什么费用，运用得当可以收获良好的效果。具体到细节，主要遵照以下几点：
1，将单项工程的经济责任分解到责任人，项目经理对本项目的质量、工期及效益、成本负主要的责任；
2，项目部经营结算工作的核心就是核算员，它是结算工作的具体执行者；
3，其他管理人员（材料员、技术员以及施工员）也应该重视成本与效益，做好本职的工作。
3.4、做好内部成本核算工作
项目内部要充分的做好成本控制的工作，并且形成一套制度。在面对市场机制的多样性，各个协作队伍参与为社会整合资源，也是企业获取效益的手段，但也应力争达到双赢。在管理中体现人性化的管理体制，预算人员要有较好的素质，面对市场的诱惑，应坚定自己的立场，同时还要做到不卑不亢。在单价的制定阶段，要以施工定额为基础，结合当地的物价水平及当地机械设备的状况灵活运用。例如，某工程当地机械设备较发达而人工费用较高，在土石方单价中就可以抛开定额考虑当地的运价水平，再加上石方爆破的单价组成承包价格，其收取管理费也十分可观，而在以人工为主的混凝土工程中，因当地物价水平较高，人工费用也较高，混凝土单价收取不足10％管理费也难以找到好的施工队伍，而在偏远工地正好相反，人工费用较低，机械费用较高，其结果也不一样。因此，预算人员要熟悉工序过程和实际投入，拟定承包单价。
总之，施工预算是对工程施工组织的详细编制，它主要是为了优化工程施工的技术方案，从而减少在施工过程中没必要的成本消耗。由于目前市场竞争压力越来越大，施工预算已经成为企业工程施工中必不可缺少的一个环节，而且它能有效的控制施工成本，对工程施工方案进行一定程度的优化，在企业工程施工时有着十分重要的作用，自然能给企业带来了一定的效益。并且在现在的市场环境中，大部分企业的施工技术和其他各方面的水平都相差不大，应用不同的施工预算方法能有效的提高企业的竞争能力和盈利水平。
参考文献
关键词：《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008 工程 签证 结算
一、工程概况
某新建中学教学办公楼工程，建筑面积12350平方米，合同造价为1975 万元，合同工期为270天，2006年12月开工，2007年9月竣工，竣工验收为优良工程。工程招投标采用工程量清单计价模式。
二、工程结算要点
（一）工程结算资料的收集、整理和归类工作
1.工程结算资料的收集：
1.1 与项目部沟通，收集所有与结算有关的资料，主要包括：
（1）招标文件、投标文件、施工合同、补充协议、施工过程中一些有关工程费用调整的政策性计价文件。
（2）工程索赔依据、证据和索赔的结果：a、合同中属于发包人工作而发包人没按合同要求完成的：如工程地点的交通条件、气象变化、“三通一平”情况，供水供电是否满足施工需要，水电价格是否超过原投标预算价格，实际地下水位的高度，地质状况，是否有障碍物等，是否与业主提供的地质勘探报告一致及其它不可抗力因素造成的索赔等资料。b、对业主要求的变更涉及数量或材料变更、施工工艺调整等资料。c、施工过程中停水、停电超过合同规定时限，因建设单位或监理单位要求延缓施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等的详细记录和确认手续；业主或监理单位临时变更、口头指令、会议研究、往来信函等文字（影像）记录。
（3）工程技术资料：竣工图纸、图纸会审纪要、设计变更、工程联系单、施工组织设计、特殊工程施工方案等技术资料。
（4）工程现场签证、工期延误签证资料。
1.2 准备好相关造价文件如工程造价相关法律法规、规章制度及其它有关造价文件、工程造价信息、材料供应价格清单。
2.按照资料的来源，对工程结算资料进行整理、归类，主要包括：工程设计资料、工程结算资料、施工签证资料、技术交底资料、人工、材料和机械的市场价格等资料。建立资料目录清单，以便结算编制、双方核对时查找，防止算漏。同时，针对存在错漏和矛盾的资料，与项目部沟通，进行调整。
（二）做好结算编制工作
2.1 掌握和熟悉运用相关规范，主要包括： 正确理解工程量清单计价规范。及时掌握计价信息。掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，特别是具体数据，及时办理签证。准确掌握和运用合同条款，该调的费用不漏，特别是有关索赔起因和索赔技巧的掌握。
2.2 准确计算分部分项工程量清单的工程量
（1）熟悉国家计价规范和计量规则，正确理解分部分项工程量清单计算规则，按分部分项工程量清单计算规则准确计算工程量。比如“挖土方”项目，工程量计算规则是“按设计图示尺寸以体积计算”，这样，我们就不能将已计入综合单价的工作面和放坡算进去。
（2）熟练运用算量软件计算工程量。
（3）检查已算完的的工程量。结合工程特点，本工程的工程量检查采用了重点检查法，即选择工程量大而且费用比较高的分项工程如基础工程、砖石工程、钢筋及混凝土工程等的工程量作为检点。
2.3 合理组合新工程量项目的综合单价
按照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称“08规范”）相关规定，本工程综合单价按下列方法确定：1. 合同已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；2. 合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。”根据“08规范”中新的工程量清单项目综合单价的确定方法，对于找不到适用和类似的项目单价时，我们采用招投标时的基础资料，根据合同、消耗量定额、造价信息、市场价格等，按成本加利润的原则，确定新的综合单价，报给发包方审批。
2.4 调整措施项目费用
根据“08规范”第4.7.4条规定：“因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。”对于本工程的设计变更，我们进行了仔细的核查，并计算出相应的措施费。
2.5 调整主要材料价格、人工单价、施工机械台班
“08规范”第4.7.6条规定：“若施工期内市场价格波动超过一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。”本工程量施工期间，市场上钢筋价格从原来3000元/t左右升至6000元/t，人工费也有了较大上调，依据规范，本工程按合同约定调整工程价款。
2.6 依据“08规范”计价原则，编好工程索赔、现场签证结算费用表。
三、关于做好工程结算的几点体会
（一）要做好工程结算工作， 首先就要从投标阶段开始把控。它包括投标文件的编制（ 包含了投标的施工组织设计以及投标预算报价） 和项目合同的签订。要想成为一个优秀的施工企业， 就要组织经验丰富、专业过硬的工程师（ 包括造价方面和施工技术方面） 来进行项目的投标工作。投标文件编制得好坏， 关系到项目中标可否、盈利可否， 关系到企业的生存发展；签订的项目施工合同合理和严谨， 能减少结算过程中扯皮、拖延现象。
（二）要做好工程结算工作， 必须重视对施工中的工程变更与现场签证进行全过程控制。对于采用工程量清单计价模式的， 应根据工程量清单结合施工图纸施工，清单的特征描述与图纸施工的工艺不符的， 应向业主提出变更单价或重新报价。根据“08规范”， 采用工程量清单招标的， 招标单位应对提供的工程量清单的准确性和完整性负责， 投标方只承担报价的风险。所以项目施工时（ 包括工艺和工程量） 与其提供的清单不符的， 施工方可以提出变更重新报价。
（三）工程结算工作的重中之重就是工程的竣工结算。做好工程竣工结算的前提条件自然是不能出现少算、多算、漏算、重复计算等现象。在进行结算时， 详细了解施工合同、补充协议的内容； 了解施工承包的范围、计价方法及取费标准等；了解合同条款、补充协议、合同附件的内容与招标文件内容之间是否有冲突， 如有按文本解释顺序加以明确。收集、整理竣工结算资料（ 包括竣工图纸， 设计变更及签证） 以及引起造价变化的各项方案等。对计算后的工程量对照原清单工程量， 其增减的工程量的综合单价取定按合同约定（ 合同中没有约定的，按计价办法的规定执行） 套用已有的单价执行， 没有类似可选用的价格， 则另外提出合理的变更价格， 经双方同意后执行。
工程结算的编制是一个复杂的过程。今天的建筑市场，竞争日趋激烈，施工企业为了求得生存，首要任务是在投标竞争中获得中标；而所承接工程能否盈利，又是影响企业生存和发展的核心，这就牵涉到经营策略、日常生产和成本管理、竣工结算等每一个环节。因此，造价从业人员责任非常重，一定要熟悉施工工艺、全身心地深入施工现场，注意知料积累，掌握国家对工程造价方面的法律法规，多想、多看、多比较，这样才能出色完成在工程量清单计价模式下的工程竣工结算的编制工作。
参考文献：
从组织管理方面采取措施主要是将工程预算的经济责任分解到责任人，项目经理对本项目的成本、效益及工期和质量负主要责任。计合部和财务部负责建筑工程施工预算及计价结算工作，其他管理人员重视成本和收益，做好本职工作。这种分工合作既提高了工作效率，又使施工预算管理有了主体保障。
2、技术措施
技术措施不仅仅对建筑工程施工阶段中所遇到技术难题的解决有重要作用，而且还有利于控制工程造价。技术措施包括以下几点：①合理安排施工人员工作时间，避免出现劳累过度影响工作质量的现象。②合理安排施工阶段的进度，这样就可以避免机器和人工的停歇及其所造成的一些消极影响。③科学选择施工方案和施工人员。所谓磨刀不误砍柴工是说完备的准备工作会达到事半功倍的效果。管理人员事先可以征集较多的施工方案与施工队伍，在保证工期、质量的前提下可以选取费用最低的施工方案与施工人员。④严格按合同质量施工，认真按照质量对每一道工序进行验收。避免因为质量问题导致经济损失。
3、经济控制措施
（1）人工费用控制
在施工过程中，人工费的控制具有较大的难度。尽管如此，我们可以从控制支出和按实签证两个方面来着手解决。①按定额人工费控制施工生产中的人工费，尽量以下达施工任务书的方式承包用工。②产生了合同价款以外的内容，应按实签证。
（2）机械费用控制
机械费用在建筑工程的成本中占有较重比例，为在社会市场经济下获取最高利益为目的的施工预算应该掌握对机械坚持合理利用，最大限度发挥机械效能的原则。在施工过程中，一方面要避免出现机械闲置的情况。另一方面就是在机械类型选择上要结合工程的实际情况及费用两个方面综合考虑。
（3）材料费的控制
材料费的控制主要体现在材料进价、运输、数量方面。在进价上建筑公司可以选择与一个材料生产商长期合作以尽量降低材料价格。在运输方面也可以采取与进价一样的方法，当然要选择一个比较值得信赖的人，避免材料在运输过程中出现‘意外’。在数量上要尤其注意，在施工预算上一定要严格把关，避免出现材料过多产生的浪费。此外在材料储存上值得注意的是在施工过程中出现一系列状况，所以要避免材料储存过久，不仅影响数量，而且还影响质量。
（4）管理费用的控制
管理费用的控制应该根据施工预算和工期共同要求，制定出科学合理的费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。此外，要精简管理机构、管理人员，严格执行出差审批手续，严格控制业务招待的费用等其它措施，以达到最大程度的降低管理费用开支的目的。
4、实现有效的预算制度
建筑工程施工阶段预算管理最关键与重要的是预算要有效和真实。流于形式的预算在如今的建筑行业也是相当普遍的，这样不仅严重损害建筑工程施工的发展，更是对建筑公司的利益产生不可忽视的消极影响。所以实现有效的预算制度是势在必行的。
5、结语
关键词：施工单位；工程造价预结算；存在问题；应对
Abstract: along with our country economy level of development and progress, urbanization process in constant push and deep, with the current situation of the development, infrastructure construction and perfect in constantly, engineering construction springing up are emerging, construction engineering construction momentum of development is rapid, in civil engineering construction is accompanied by construction units and the construction unit, and construction engineering construction unit is an indispensable important constituent, its in the process of project construction cost of the project of the settlement of the work is very important. At present, the construction unit of the project cost settlement there are still many problems affecting its social and economic benefits of the full play, it will need to adopt feasible measures to fight. The author construction unit engineering cost the settlement of the problems that exist in the and deal with a analysis.
Keywords: construction unit; Project cost the settlement; Existing problems; Deal with
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
一、建筑工程造价预结算的概念
建筑工程造价预结算包括预算和结算两个方面的内容。工程造价的预算是指对工程施工项目在未来一定的时期内的收入和支出情况进行的计划工作，它可以通过货币的形式对工程施工项目的投入和产出进行评价，从而反映出建筑工程施工的社会效益和经济效益，对工程造价进行预算工作是加强建筑施工单位的内部管理、实行经济核算、考核工程造价、编制施工计划的重要举措，同时也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据，也可以说工程造价预算是指建筑工程施工单位在工程施工之前根据各个工程相关部门会审和确定的施工图纸、工程造价预算的定额等相关方面对工程造价的预算作出合理的规划和布置。
工程造价的结算是指施工企业或单位根据承包合同和已经完成的工程量向建设单位办理工程价清算的经济文件，也就是施工单位与建设单位之间根据双方签订的合同进行的工程合同价款结算，工程造价结算是工程施工单位的一项极其重要的工作，包括工程定期结算、工程阶段结算、工程年终结算、工程竣工结算，工程造价结算概括地说就是在工程竣工之后，对工程施工过程中消耗的所有费用情况进行整理，对工程预算进行补充，进而完成工程的结算工作。
二、施工单位工程造价预结算的重要性
正因为工程造价预结算本身所独具的概念性意义，工程造价预结算工作的重要性也就由此而凸显出来了。
在我国经济水平不断发展和进步的大前提下，城市化进程得到了推进和深入，在这一发展现状下，我国的基础设施建设在不断地完善着，各项工程建设如雨后春笋般纷纷涌现，尤以建筑工程建设的发展势头最为迅猛，建筑工程的施工必须做好工程造价的预结算工作，这对于施工单位来说是非常重要的一项工作，施工单位对建筑工程的造价进行合理的预结算审核和控制管理，有利于施工单位合理地安排人力、物力、财力，节约施工成本，减少资金的浪费；同时还有利于施工单位顺利地开展其施工项目的招投标工作；提高施工单位工程造价预结算工作的准确性；施工单位做好工程造价预结算工作还能够维护其切身的利益；有利于施工单位充分发挥社会效益和经济效益。概括地来说，施工单位工程造价预结算工作是控制和管理施工项目合理投资与建设的一个重要的手段和方式，也是其顺利进行招投标工作的先决条件，是工程建设前期施工和后期施工工程造价合理控制的依据，它对于建筑工程成本造价的控制管理以及发展和完善建筑工程的市场竞争力有着重要的作用和意义，能够使得建筑工程在日益激烈的市场竞争环境下立足并站稳脚跟。从这些方面可以看出，施工单位工程造价预结算工作具有其重要的意义和作用，因此，作为施工单位，一定要做好这方面的工作，只有这样，才能充分发挥其社会效益和经济效益，避免盲目进行成本投资，进而使其在市场竞争环境下立足。但在施工单位开展工程造价预结算工作时，常常会有许多问题困扰着工程造价人员，如何处理好这些问题，是所有工程造价人员都需要考虑的。
三、施工单位工程造价预结算工作中存在的问题
（一）预算中存在的问题
在施工单位进行工程造价预算工作时，存在着诸多问题，这些问题主要表现在：第一，施工单位在预算编制上不够准确。建筑工程中超预算的问题一直是困扰工程造价人员的最主要问题之一，这主要是由于施工单位在预算编制上不够准确，施工单位的预算编制人员在工程的具体情况缺乏调查，调研工作不够详实和到位，编制出来的工程造价预算存在着缺陷和漏洞，缺项、漏项现象严重，这就无法正确而全面地反映出工程施工所要消耗的具体的费用支出情况，施工单位工程造价预算工作不够科学和合理，使得工程造价预算工作发挥不了其应该有的造价指导作用，从而导致工程造价管理失控，严重影响和制约了工程的社会效益和经济效益。第二，施工单位忽视施工阶段的工程造价预算工作。建筑工程项目的施工阶段是资金投入最大的阶段，虽然这一阶段造价的变动性不大，但还是需要做好其工程造价的预算工作的。只有在这一阶段的预算工作实现了规范化的前提下，预算工作的实效才能够得以彰显。但是施工单位却忽视这一阶段的工程造价预算工作，没有准确地落实好合同造价的预算控制和管理工作，超预算现象严重。
（二）结算中存在的问题
在施工单位进行工程造价结算工作时，也存在着诸多问题，这些问题主要表现在：第一，施工单位工程造价结算不够及时。在施工单位进行工程造价结算工作时，普遍存在着工程造价结算不够及时的现象，结算周期也过长，这不利于加强施工单位结算的水平，也难以提高施工单位的施工效益，内部施工项目工程造价结算的不及时也不利于施工项目整体造价管理水平的提高，不能及时和真实地反映施工项目造价消耗的具体情况。第二，合同结算的原则不够明确。一些施工单位的施工合同在合同外新增施工内容的费用结算口径没有明确描述，没有遵循合同结算的原则，这会造成结算纠纷事件，产生结算上的歧义，不利于施工单位做好工程造价结算工作。
四、应对施工单位工程造价预结算问题的措施
针对施工单位工程造价预算中存在的问题，作为施工单位工程造价预算的编制人员就必须准确地对预算进行编制，要编制出科学合理的工程造价预算方案，从而对预算进行有效的控制，预算编制人员要熟悉施工项目的具体施工现场，充分了解和掌握施工具体情况，在这一基础上进行预算编制，同时在编制预算之前要做好相关的准备工作，整理好相关施工资料，对施工环境进行深入了解，并了解现行的建筑工程预算标准、预算金额等方面；在合理科学地编制预算的同时还需要熟悉施工图纸，这有利于准确地编制预算。施工单位一定要重视施工阶段的工程造价预算控制管理工作，准确落实好合同造价预算控制管理，并将其作为重点的预算控制管理工作，从经济方面、技术方面、合同方面做好工程造价预算工作，并做好现场签证工作，从而防止超预算。
针对施工单位工程造价结算中存在的问题，施工单位需要及时地对工程造价进行结算，避免结算周期太长，尽量在预期时间内完成工程造价的结算，这样可以有效提高施工单位的施工效益，也能提高施工项目整体造价的管理水平，对工程造价结算进行科学合理的控制管理。施工单位要明确描述合同外新增施工内容的费用结算口径，并遵循合同结算的原则，避免结算纠纷事件，只有这样，才能做好工程造价的结算工作。
参考文献：
关键词：石化工程资金预结算控制
石油化工工程所带来的高污染以及产业本身的发展空间缩小，使得现如今的石油化学工程建设面临很大的挑战，在如此背景下，要想更经济、更科学的进行石油化学工程建设，对于控制工程建设时的预算与结算是非常关键的环节。石化工程预结算是指构成石油工程或化学工程固定资产和流动资产的价值总和，包括工程建设前期立项费用、招投标费用，现场施工安装工程费用、设备购置费用及其它相关费用。通过规范石化工程造价预结算方法，提高石化工程质量，有利于做好项目投资决策、石化工程建设计划与控制等工作。
1石化工程预算控制管理
1.1石化工程预算
石化工程在建造前，对其所需要的劳动的消耗量加以计算，以衡量完成工程建设的可能性。因此，根据石化工程的设计图纸、石化工程预算定额、费用定额（即间接费定额）、工程所需材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等，预先计算和确定工程项目所需全部费用的技术经济文件，称为石化工程预算。石化工程预算分为初步设计概算和施工图预算，工作内容主要包括，一是广泛搜集、准备各种资料，包括石化工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查石化施工环境，做好施工方案研究，确定预算编制方法；二是熟悉施工图纸，计算工程量及套用定额单价；三是计算其他各项费用和利税汇总。而计算机的应用则为预算工作提供了极大的便利与准确性，但要求我们努力提高对原始数据输入的准确性。
1.2石化工程预算控制
石化工程预算控制管理最主要的体现便是对预算结果的审计，当然，也需要对预算编制过程进行有效控制，包括对财务人员和预算数据的管理。本文着重分析对预算结果的控制管理，其主要分为两个阶段，其一对工程预算的准备工作进行管理；二是对石化工程施工图预算所采用的定额进行管理。在石化工程预算控制管理中，应该在收到石化工程预算后，根据编制说明或内容，了解本预算所包括的内容是否完整。例如某些配套工程、石化管线、道路、技术交底等，是否包括在所编制的预算中，因为有些石化工程的施工图，或者是有的设计变更，送至施工企业时，施工企业正好按原图已编制出预算，不愿再重编（计划以后再调整）。但在编制预算说明中又没有介绍清楚，石化工程建设单位在接到这部分设计变更后，往往和原来的施工图装订在一起，因而，引起双方在计算范围上的不一致，造成不必要的误会。
2石化工程结算控制管理
2.1石化工程结算
石化工程结算是指石化施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位（业主）办理工程价清算的经济文件。工程建设周期长，耗用资金数大，为使施工企业在施工中耗用的资金及时得到补偿，需要对工程价款进行中间结算（进度款结算）、年终结算，全部工程竣工验收后应进行竣工结算。石化工程的结算是反映工程进度的主要指标，在施工过程中，工程结算的依据之一就是按照已完的工程进行结算，根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例，能够近似反映出工程的进度情况；也是加速资金周转的重要环节。
2.2石化工程结算控制
石化工程的结算控制管理主要体现在对总包、监理、造价咨询单位及石化工程建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的管理活动。石化工程的结算控制管理过程首先是做好结算前准备工作，其包括熟悉竣工图、施工图和各种合同文件；了解结算范围和采用标准；明确采用单价和调整原则，本文就从结算方法和程序上进行控制管理浅析，已达到更好的工程结算目的。
2.2.1结算方法控制管理
在石化工程中，对结算方法的控制主要体现在采取何种结算模式来推动工程的进行，按月结算能很好的控制工程的具体进度，通过对材料、现场工程、工期等在短时间内的结算审核，可以适时的调整施工计划；竣工后一次结算，则主要体现在石化工程建设期在12个月以内，或合同价值在100万元以下的，可以实行一次性结算的管理模式；对于当年不能完成工期，可以实行分段结算的控制管理模式，也可以将石化工程的内容分解成不同的验收单元，进行目标结算的控制管理。
2.2.2结算程序控制管理
在石化工程的结算程序控制中，结算基础材料是最关键的一环，它是工程结算的依据，因此，在结算的过程中需要对结算资料进行审查，控制其合符规范，且资料完整。而石化工程结算的前提是验收合格，包括总包、所有分包、材料设备等，都要进行四方验收，这其中乙方、监理、甲方工程、预算人员的相互工作关系是维持结算程序有序进行的关键，他们之间在结算程序中的作用是控制管理的主要体现，每一项工作的签字都是确保工程有序结算的重要环节，也是体现结算审核的关键步骤。
3结束语
石化工程的预算是工程资金开始启动的基础，而结算则是工程造价控制的最后一关，每一项造价的控制管理工作都对石化工程的工程项目建设造成很大的影响。同时预结算控制管理工作在造价方面的体现是一项细致而具体的工作，要做好石化工程预结算控制，关键是参加管理的人员要有良好的职业道德与过硬的业务素质，对石化工程的施工现场情况有比较具体的了解，在结算方法和结算程序加强控制管理，知道工程中预结算较易忽略的关键点。
参考文献
[1]吴伟芳.石化工程预决算中问题和措施的探讨[J].中国石化标准与质量，2011.
[2]杨艳芳.论建设工程项目预结算审核的策略与方法[J].江苏商报•建筑界，2013.
前言
随着国有经济体制的不断深化与改革，在追求高速发展的同时，却出现了诸多行业漏洞与失误，作为主体经济的动脉之一的工程预算和结算也是如此，在建筑工程迅猛发展的同时，出现了许多问题与弊端，如果得不到及时的发现与解决，那么将造成建筑工程的巨大经济损失，另外也会拖带国有经济的迟滞甚至是下滑。
一、建筑工程预结算
要想建筑行业经济平稳快速的发展，首先就要从建筑行业经济的根本问题出发，只有预算与结算问题进行及时的发现与改正，才能使建筑行业得到更加有序的发展。因此为了更好的从经济源头进行治理，那么就要深入了解和掌握预算与结算的基本概念以及涉及内容，这样才能使建筑经济体制得到更加高效的管理。
（一）预算
工程预算是指；在对建筑进行施工前，用以衡量自身价值标准，同时也是作为所耗费的物力、人力、财力的计算依据，由此，根据与工程相关的建筑工程设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额（即间接费定额）、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等都记作预算范围之内，预先进行量与价的估算，采用的一些列措施统称为工程预算。工程预算分为初步设计概算和施工图预算两种，预算作为建筑成的编制和工程项目所需费用的依据之一，是建筑工程中不可或缺的一部分。
（二）工程结算
工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位（业主）办理工程价清算的经济文件。根据工程的工期以及耗费的资金等各方面账目的管理需要对工程价款进行中间结算（进度款结算）、年终结算，全部工程竣工验收后应进行竣工结算，工程结算工作的进行主要是有会计人员统一负责。工程结算主要包括：工程定期结算、工程阶段结算、工程年终结算、工程竣工结算几项内容，工程结算工作是对整个工程资金情况的汇总，对于经济的得失以及运转起着至关重要的作用。
二、工程预结算中出现的问题
对于建筑工程来说，预算与结算可不是件小事，它们能否精确的实施，直接决定着整个工程项目的资金运用以及流转，因此在工作过程中只有及时进行有关问题的发现和改进，才不会让经济上造成更大的损失。为此特对工程预结算的相关问题进行了总结，大致分为以下几点。
（一）估算过高
从目前的形势看，我国在预结算编制上管理还过于宽松，没有进行有效的约束和限制，而且整个预结算编制体质还并不完善和健全，这也就造成了很多施工单位以及建设部门动机不纯，对账目管理和回报上存在欺骗、交底不详甚至是混淆是非，进行账目上的私自改动，这就造成了开支上的浪费或者是资金上的无节制，从而造成经济上的损失。而且大多数人动用无法对所报数据进行审核的心理，因而从中进行肆意添加，致使结预算远远超出工程成本，最终工程被迫停工或者是继续遭受损失。
（二）清单标列不祥
工程清淡作为工程开销的主要凭证之一，很多建设部门不能将清单工作细致化，就是因为很多清单罗列的项目过于模糊，或者是标记不清，有因为工程量的好大，凭借着浑水摸鱼的心理，一来二去就是资金变相流失，最终却无据可查，使得建设财务审核部门一头雾水，这就是工程清单标列不想所造成的后果，久而久之，就是国家经济在不明不白之间承受着巨大的财产损失。
（三）工程量混淆是非
实际工程施工过中，通常会出现工程量重复计算的问题。比如说：毛石、钢筋混凝土基础 T 形交接重叠处重复计算；楼地面孔洞、沟通所占面积不扣；墙体中的圈梁、过量所占面积不扣；接地面、墙面各种抹灰重复计算等等，这样一来就使结算资金变为两倍，致使资金无疑流失。
三、工程预结算中存在问题的处理措施
通过上面的分析不难看出，在工程结预算过程中存在着诸多问题和弊端，如果不能得到有效的制止和改正，那么就将使有关建设财政审核部门蒙受经济上的损失，更让国有经济变得空虚，从而导致国民经济持续下滑就此，提出以下几点相关解决措施。
（一）采用市场审核制度
根据材料价格、用工价格以及技术。价格等有关工程报价，应该进行有序的排查审核制度，针对市场的价格定为计算标准，统一进行标价，对于价格的回落状况要有一个清晰的了解和掌控，随时根据市场变动实施价格上的管理，这样就不会出现报价与事实不符，或者是杜绝私自变动差价因而产生资金流失的现象发生。
（二）计算规格统一化
对于定额被过高套用问题实施统一化、系统化管理，针对相关的定额计算方法采取统一的计算标准，比如说现浇钢筋砼楼板30平方米，厚度为10厘米，层面用大理石作为铺垫，套现浇平板，直接费则计算为 30×0.10×455.289=1365.87元；那么高套现浇钢筋砼楼梯直接费通过计算为为30×105.088=3152.64 元，直接费相差1786.77元。套大理石楼地面，直接费为30×138.55=456.50 元；高套大理石楼梯，直接费为30×206.23=6186.90 元，直接费相差 2 030.40 元。两者相比较来看，显而易见，套高了定额，工程造价同时也随之增高，这样一来就避免了费用过高的问题的出现。
（三）工程量定额
首先建设单位现场技术负责人应了解定额，懂预结算的知识，每次变更不是单纯的说事，应考虑到每次变更最终还要归结到结算，结算就要涉及到项目、材料价格等问题，所以，变更时应一一明确。
【关键词】工程造价；预结算审查；成本管理
1 引言
建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的总体目标，近年来，我国大踏步坚定不移地迈向社会主义市场经济之路，市场经济的浪潮迅速席卷了中华大地，我国人民的物质文化生活得到了显著改善。新的时代、新的梦想，要求我们用新的经济理论来指导我们前进的方向。目前，我国经济体制正处于转型时期，这不仅意味着经济运行方式会转变，而且我们的观念和认识也要更新。与此同时，建筑工程造价的预结算管理也面临着创新与革命。
2 工程造价预结算审核在施工成本管理的作用
工程造价预结算审核主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、工程量清单计价规范、设计图纸和实物工程量，以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程预结算的真实性及合法性进行全面审查核算过程。通过对工程预结算的全面系统的审核，可及时纠正工程预结算中产生的错误和问题，对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理，从而保证项目目标管理的实现。
3 工程造价预结算中的常见问题
建设工程预结算的编制是一项繁琐又细致的工作，也是技术与经济相结合的一项核算工作，在实际工作中，往往出现以下问题：
3.1 将已取消的施工图项目仍列入造价，计取工程费用
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程发生的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者出入会更大，有些施工企业将已取消的施工图项目仍列入造价，计取工程费用。
3.2 利用联系单弄虚作假
在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更联系单办理不及时，时间一长便会模糊不清或不齐全，有的施工企业利用联系单弄虚作假，办理有利于乙方的联系单，故意删改、省略不利于己的内容，更换联系单内容为增加工程造价埋下伏笔。
3.3 虚报材料价格和材料用量
特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素，施工时使用低等材料，造价时却套用高等材料价格。实际购买价高于招标时，暂定价交给建设单位，而低于暂定价的则以投标暂定价作为造价依据。
3.4 合同内容曲解
合同条款很多，对承包方式、施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等，有些施工企业只从有利于自己的方面考虑，而忽视了整体利益。
3.5 虚设和虚增费用
有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用；有的工程不需要抢时间进度，但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用，这些虚设的费用都是审核中出现的问题。
3.6 清单项目单价采用综合单价法
大部分工程造价从业人员已经习惯了定额计价模式，在清单单价分析上仍然存在着依赖定额的思维模式；施工企业目前对于措施费的计取同样存在着依赖定额的思想。
4 对工程造价预结算要求审核的内容
4.1 审核工程量
工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单、经济类现场签证和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工作人员必须熟悉招标文件中规定的清单编制方法，计量工作必须按这个办法进行分项工程的计量，避免发生重复计量。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁所占体积未扣；钢筋层：计算常常不扣保护梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等；负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此，对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。审核工程量：
4.1.1 应分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。
4.1.2 应分清限制范围，如建筑楼层层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。
4.1.3 应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应做好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。
4.1.4 工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大，施工单位为了增大效益、增大自收益，往往会虚报工程量，特别是在一些价值高且复杂的项目上，如混凝土、钢筋等。
4.2 审核套用单价
工程造价定额有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容、计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
4.2.1 工程结算的编制是依据国家建设部门编制的定额为依据计算的。定额是否被高套，子目是否被错借，选套项目是否有重复等现象，这些都是影响建安工程结算造价高低的关键。有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程费用；有些工程在编制竣工结算时套用了综合定额后再套用单项定额，重复计算同一种费用，或不执行定额制定的计算规则等。
4.2.2 直接套用定额单价的审核：要注意采用的项目名称和与专业之间的相关技术指标做详细的核对，避免出现冲突矛盾，减少实施期的设计变更及签证等。并应建立相应的内部奖惩制度，以提高设计人员的积极性及约束其职业道德行为。
4.2.3 在当设计单位对设计方案的经济观念不强，不注重经济合理性的情况下，建设单位可将设计单位用于造价编制的费用单独提出，聘请熟悉当地建设工程的工程咨询企业来参与其中，监督设计阶段设计方案的经济性。工程造价咨询企业拥有较高素质的经济咨询人才和丰富的咨询经验，从初步设计阶段到施工图阶段均可全过程参与，对项目从初步设计的单位工程细化到施工图设计的分部分项工程中，定期对工程各个部位设计方案的经济性进行评价，为建设单位提供投资优化建议。
4.3 材料价格审核
由于材料的价格对工程造价的影响很大，经常会出现施工企业在编制结算时虚报价于料价中，特别是特种材料的高估现象已成为一种导致工程造价偏高的重要因素。材料用量审核，主要是审核钢材、红砖、水泥等主要材料的消耗数量是否正确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合应找差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差的金额的真实性。施工时用低级材料，结算时套用高级材料价格；实际购买价高于招标时的暂定价，交于建设单位签证，而低于暂定价的就以投标暂定价作为结算依据。
4.4 审查隐蔽验收记录
验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找到有关人员后补记录，然后列入结算。在有甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，前且存在严重现象，因此，在审查隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷铺平道路，有效地控制工程造价。
4.5 审查设计变更签证
设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。
4.6 审核工程类别
对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提，确定工程类别，应按照国家规定的规范认真核对。
4.7 审查各项费用的计取
建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：a.各项费用计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工合理调整部分之和。b.取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。c.取费定额是否与采用的预算定额配套。d.按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接出中取的费计算。e.有无不该计陈取的费用。f.费用计列是否有漏项。g.材料正负差调整是否全面、准确。h.施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。i.有无随意调整人工费单价。
4.8 防止各种计算误差
工程竣工结算是一项非常细致的工作，由于结算的子项目多，工作量大，内容繁杂，不可避免地存在着这样或那样的计算误差，但很多误差都是多算。因此，必须对结算中的每一项进行认真核算，做到计算横平竖直。防止因计算误差导致工程价款多计或少计。
5 结语
综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，工程造价预结算审核人员应收集各种价格信息，掌握各种价格的行情和走势，审核时认真、细致、不少算、不高估冒算，不存侥幸心理，这样才能有效地控制工程造价。
参考文献：
[1]王敏.浅论工程建设项目造价控制管理[J].山西建筑，2009，(02).
随着科技的进步、社会的发展，我们的生活品质也越来越高了，其中在建筑工程中，装饰工程所占的比例也越来越大了。总结一下，我们认为装饰工程项目主要有以下几个特点:
( 1) 装饰工程工艺性强。在建设工程总费用中，装饰工程费用所占的比例最高时，可以达到百分之六十左右，再加上我们使用的装饰材料等级高，对于装饰工程造价的影响很大。当然，在控制工程总造价方面的影响也很大。
( 2) 装饰工程施工工艺多、工序复杂。装饰工程因为其涉及的方面比较多，要经过的程序也会比较多，随之而来的装饰工程竣工结算审计也会需要较长的时间。
( 3) 装饰工程的材料品种多，差价大。当今我们在装饰工程中所使用的一些材料，已经与之前的一些传统材料有所区别，它涉及了多方面的领域，包括纺织、电子、机械、金属材料等等。
2 装饰工程竣工结算审计的基本要点
2.1 审计工程量
装饰工程在竣工结算时需要统计工程量，它统计得是否正确，在很大程度上影响了工程竣工的结算。因此，我们首先要进行仔细地核对，以免出现误差。但是在实际过程中，工程量数据是非常大的，我们通常使用重点抽查、基础数据复核两者同时进行的办法，再对其中一些比较庞大的工程量进行抽样。如果从中发现错误，可以及时更正，并同时进行全面的审查。
2.2 审计定额套用
我们在装饰工程的建设过程中，预算是非常重要的一步，也是来判定工程量价是高还是低的指标之一。我们在审计定额套用时，要注意套用时是否合适，要根据实际的情况来判定。 2.3审计费用标准
审计人员在审计费用标准时，必须参照国家相关的政策、法规，不同的情况要区别对待，避免出现使用较高费用标准或是错用费用标准的现象。
2.4审核装饰材料的价格和用量，按市场实际价格计算价差
装饰工程中的材料价格的高低，对装饰工程的造价有直接的影响作用。然而，现在装饰材料市场上，装饰材料的种类非常多，价格相差也非常大。一些施工企业就看中了这点，而大做手脚。针对此，我们在审计的过程中，应该认真调查装饰材料价格的真实情况，一旦发现有虚报的现象，一律从严处理。
3 装饰工程竣工结算审计中的常见问题及解决
3.1审计中常见问题及原因
装饰工程竣工结算审计过程中，我们会遇到许多问题，总结起来有以下几点:
(1)对装饰材料价格的调查不全面，说明也不详细，缺少相应的事实支持。
(2) 对工作量的计算不准确，常出现多计算的情况，对定额套用的标准有意放高，不符合实际情况。在实际项目中，我拿室内装饰工程的砌砖墙来举例子，施工单位为了节省成本按外围尺寸计算，遇到原有的结构框架柱也不扣除，有些墙体是砌到梁底的，却按到楼板底计算高度，砌体立方量多了导致后面的抹灰工程量也相应增加了不少，遇到这样的问题不是一个两个。
( 3) 在对待新材料、新技术的问题上，一些施工单位利用此名目，有意抬高定额的套
(4) 竣工结算审计中涉及了多项费用的计算，对这些费用的计算并不符合国家的相关规定。装饰工程竣工结算审计中遇到的这些常见问题，产生的原因，主要在于我国对于装饰工程的政策、法规还不是非常健全，存在着一定的漏洞; 装饰工程竣工结算人员整体素质不高，对一些相关知识的掌握并不全面。
3.2 解决方法
(1) 要求设计施工图纸中的一些主要装饰材料的标注必须详细明确，如果这些材料有当地信息价可参考的，结算时就按信息价进行调差，但还有很多材料品种规格都是没有可参考的资料的，这就需要采用市场调查价。在对装饰工程竣工结算审计时，我们要本着公平、公正、公开的原则，严格按照国家相关的法律、法规等相关规定，实事求是。一旦发现了问题，我们应该及时制止并纠正。
(2) 在对装饰工程竣工结算审计时，常与被审计的单位进行沟通。对一些发生的问题，与对方交换意见与建议，提出解决方案。
(3) 装饰工程竣工结算审计人员与被审计单位双方进行沟通时，虚心听取对方的意见，提供相关资料与依据。
(4) 如果经过双方沟通过后，还是没有找到合适的解决方案时，可以一起约定好时间，一同前往相关业务部门，来解决此问题。
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