时间：2024-03-18 14:51:31
导语：在施工安全生产预案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
前言
建筑施工企业安全生产管理不仅直接关系到企业自身的发展和效益更是直接关系到人民群众包括生命健康在内的根本利益。 当前，我国建筑施工正在进行大规模的工程建设，伴随着工程建设项目趋向大型化、高层化和复杂化，给施工企业安全生产管理工作带来了新的挑战。因此，提高建筑施工企业的安全生产与文明施工管理水平，保障从业人员的生命安全意义重大，要为加快实现全国安全生产形势根本好转， 为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好稳定的安全生产环境。
1.建筑施工现场的安全生产措施
1.1基层人员安全管理作用及监管职责
施工的安全性受到内部、外部诸多不确定性因素的影响和制约，一旦不能在施工和管理的时候集中注意力，安全事故就极有可能发生，造成人员的伤亡和财产的损失。施工现场最小的生产单位是班组，发挥每个班组班组长及安全员的管理作用，是解决现场施工作业人员违章作业的最有效途径。明确参建各级部门安全职责及监管职责是赋予各级单位安全权利和义务，层层签订安全目标责任书，明确责任，落实责任，划分责任，并将安全管理目标逐级细化、量化、分解到人，形成一级抓一级，一级带一级的安全管理体系，保障现场施工安全生产无障碍，无空洞。
1.2安全管理施工方案的落实
建筑工程施工的安全问题是有规律可循的，具有客观实在性，只要我们仔细的分析并采取具有针对性、可行性的预防措施，就可以降低安全事故发生的概率。基于此，抓好源头安全管理，落实各项安全施工方案有着举足轻重的作用。项目施工要结合工程特点，编制专业性、针对性、操作性强的安全专项方案和技术措施。技术人员在编制安全专项方案和措施时，首先应熟知相应的技术标准和规程，安全防护设施不仅要有计算、材料、规格和制作样图，还应有现场布置详图和验收标准，并制定应急预案。安全专项方案和措施应执行审批程序，编制人员应进行安全技术交底，特别是要交到现场安全员、施工员和班组长。
1.3实施以人为本战略，提升企业整体安全素质
安全生产和文明施工是一个富于逻辑的概念。生产和施工是主导，不生产、不施工就谈不上其他，但生产和施工必须首先保证安全和文明，把安全和文明放在生产和施工之上。劳动者是最可贵的，加强安全文明施工管理，要突出人的主导作用，必须按照以人为本的要求，加强管理，特别是要抓好职工的安全教育工作，搞好企业、项目部及班组的3级教育学习。具体来说，一是制订详细的安全培训计划，有步骤地定期实施，并及时予以考核，将成绩公布于众，对不合格者进行待岗培训。二是不定期培训，充分利用雨天及其他休闲时间加强对职工的安全教育。三是开好班前安全会，强调安全操作规程，使安全意识根植于所有人心中，做到我要安全，我会安全。四是通过开展各种安全活动，如安全生产月、百日无事故竞赛等活动，提高企业的安全管理工作水平和职工的安全素质。
1.4扎实开展各项安全基础管理工作，消除事故隐患
施工企业的各项安全基础管理工作的顺利开展对确保整个施工现场的安全生产与文明施工管理有着决定性的作用。因此，应严格执行工程安全管理制度。施工组织设计中应包含施工安全技术措施，针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故组织各级安全管理人员对施工现场开展专项检查、定期检查、季节性检查、节假日前后检查、开工、复工检查及设备设施检查等各种形式的安全检查。通过检查发现隐患，解决问题，并通过安全会议及隐患整改通知单的形式正式、书面的将责任落实到人，问题落实清楚，积极落实整改。并落实复查，做到谁检查、谁签字、谁负责、谁落实的责任管理，使每一个隐患得到有效解决。
2 建筑施工现场的文明施工管理措施
2.1制定文明施工管理制度
在规划现场布置图时，应进行实地考察，在对实际场地有一定了解后进行合理的布置，所规划的施工机械材料以及临时设施等都应当合理安置。尤其是各种材料废料，应当集中堆放，不能再利用的应当边用边清。砌体料、砖料、砂石料等应当归类堆好，废料随用随清。在施工现场可以建立起一套评分考核系统，定时定期对施工现场进行检查、考核，并将成绩公布出来，同时还可以设立奖惩机制，对于成绩好的进行嘉奖，反之则惩罚。
工人生活卫生是十分重要的，这涉及到工人整体精神面貌问题。工程的建设离不开人工的投入，因而人是决定建筑工程的成败关键所在。因此应做好生活卫生管理工作。①工人生活卫生应纳入工程总体规划中去，并配备专门的卫生管理人员，明确其权责利；②在施工现场设立休息室，以供工人休息和补充水分，做好休息室的消毒工作，以免出现病毒传染，威胁工人人身安全；③设立临时浴室，并保证其供水及浴室的清洁消毒工作；④生活垃圾应集中处理，保持整个施工现场的整洁。
2.2加强对文明施工管理的实施措施
2.2.1加强对工人对文明施工重要性的认识
文明施工不仅是对周围环境的保护，同时还是对施工人员安全的辅助。文明施工是安全施工的保证，同时也是工程顺利施工和工程质量得到保证的前提。因此，施工企业应当加强对工人安全意识的培训，同时对工程建筑工人进行系统的技术培训和安全指导，以增加工程在施工过程中的安全因素，使建筑工人在工程施工过程中时刻牢记安全施工、文明施工，从而保证建筑工程在施工过程中工人的施工安全和整个建筑工程的文明施工。
2.2.2运用目标管理方案
目标管理办法指的是在建筑工程在施工前所进行的目标管理计划，目标管理计划通常包括三个方面，及施工前期计划、中期实施过程以及后期完善这三个方面。在制定目标管理方案时，应从周围环境、实际施工场地以及工程整体计划等方面进行全方位、多角度的系统分析，以使得工程在建设施工过程中能够安全、稳定的建设。目标管理方案的运用能够为安全文明施工提供一定的指导作用，因而要对目标管理方案重视起来。
建筑施工安全管理水平，不仅关系到施工企业的发展壮大和建筑市场的开拓，更关系到建筑业的做优做强和存亡兴衰。施工管理人员一定要提高认识，不断增强抓好施工安全管理工作的自觉性和责任感，认真贯彻国家安全法律、法规，加强安全管理，切实把各项责任措施落到实处，力求做到认识到位、工作到位、措施到位、责任到位.
3.结语
建筑施工现场的安全生产与文明施工管理问题在整个建筑工程过程中有着举足轻重的作用。本文主要从安全生产与文明施工管理两个方面对相关问题进行了系统的阐述，并针对一系列问题提出了具体的观点和意见。总而言之，健全规范的施工现场安全生产与文明施工的管理办法，有助于防患于未然，可将施工中的一切可控的风险因素降至最低，对于保障施工人员安全与社会财产安全具有重要的意义，也在一定程度上为构建社会主义和谐社会做出了贡献，这也是建筑企业要想适应时展而必须做足的功课。
参考文献
[1] 张燕. 做好施工安全管理建议[J].建筑时报，2012（05）.
【关键词】经济新常态；建筑施工企业；安全生产
前言
当前，我国经济发展已经进入了新常态阶段。如何面对挑战，适应新常态，以更加有效的措施推动安全生产工作，已经成为建筑施工企业当前亟需探讨和研究的重要课题。
1.经济新常态下建筑施工企业安全生产工作面临的挑战
（1）高端建设模式的引入，对建筑施工企业安全生产风险管控提出了新课题当前，我国经济增长的下行压力依然较大，为了节省投资、缩短工期、提高企业经济效益，BT、EPC、BOT、EPC+BOT等一批趋向一体化高端建设的模式陆续得到实施，特别是政府和社会资本的合作模式（PPP）帷幕已经徐徐拉开并正在实施推进，为建筑施工企业适应经济新常态提供了良好的发展环境。在新的建设模式下，施工模式也由过去单一施工向设计、采购、施工到竣工交付的全过程、全方位的综合管理转变。同时，也对新模式下的建筑施工企业安全生产风险防控提出了新课题。（2）经济发展方式的转变对建筑施工企业安全生产工作效能提出了新要求目前，我国经济增长减缓倒逼建筑施工企业转变发展方式，加快结构调整和转型升级，大胆拓展业务领域，寻求新的经济增长点。随着发展方式的转变，通过混合所有制改革和兼并重组等方式推进转型升级，实施集约化和多元化发展将成为一种常态。在建筑施工企业经营结构调整和转型升级的过程中，势必发生不同企业安全文化的融合，也势必发生一系列资源的整合。企业安全生产工作也势必面临机构调整、人员变动等资源的重新配置，对如何保持安全生产工作的连续稳定性、管理体系如何融合、管理方式如何创新、管理能力如何提升等工作效能问题提出了新要求。（3）国际建设市场的拓展，对建筑施工企业安全生产工作提出了新挑战从我国的外部环境看，我国国际地位不断提升，亚太自贸区“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）、丝路基金、亚洲基础设施投资银行的建设紧锣密鼓进行，给建筑施工企业在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际市场竞争，开展国外工程承包，扩展对外业务，开拓国际市场提供了更好的机遇，创造了更好的条件。随着“走出去”战略的实施，建筑施工企业进入海外市场的机会增加，境外工程项目也会越来越多。由于很多建筑施工企业海外工程安全管理经验不足，对国外的宗教习俗、人文环境不熟悉，加上境外有些地方的社会动荡、突发公共安全事件和传染性疾病时有发生等很多不安全因素，直接威胁着施工企业从业人员的健康、生命财产安全。这些都对建筑施工企业在风险防控、应急处置等方面提出了新挑战。
2.经济新常态下建筑施工企业安全生产工作的实施对策
（1）大力推进建筑施工企业安全生产标准化建设目前，建筑业安全生产状况不容乐观。一些施工企业安全工作基础薄弱，现场安全管理粗放，隐患丛生，事故频发，这与安全发展理念以及工程建设的安全发展要求不相适应。要改变目前建筑业的安全生产现状，必须要求建筑施工企业大力推进安全生产标准化建设。安全生产标准化是一种现代安全管理模式，是企业加强安全管理的重要方法和手段，覆盖了企业安全生产工作的方方面面，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制。建筑施工企业要将安全生产标准化建设作为一项长期的、基础性的系统工程来抓，通过推进安全生产标准化建设，建立健全企业各环节、各岗位的安全工作标准，规范安全生产行为，改善安全生产条件，夯实安全工作基础，完善安全长效机制，使各施工生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的状态，做到管理制度标准化、设备设施标准化、人员行为标准化、现场作业标准化和过程控制标准化，提高施工企业安全生产管理的综合水平。（2）加强建筑施工企业安全生产信息化管理随着转型升级的步伐加快，建筑施工企业发展规模逐渐壮大，拓展产业领域愈来愈宽，发展覆盖面愈来愈广，由此带来企业监管的对象数量比较多，监管覆盖面比较广的问题，特别是大型建筑施工企业在建工程项目多，在建工程规模也越来越大，建设方式发生了很大变化。如果仅仅靠安全检查、统计报表纸质报送等传统的方式，要确保对企业所有监管对象进行有效安全监控，是很难做到的。因此，建筑施工企业将安全纳入信息化管理，建立完善企业施工安全信息化管理系统，实施有效的集中安全监控势在必行。建筑施工企业要结合实际情况，应用计算机建模、视频监控等现代的各种技术手段，推进安全管理信息化建设，建立完善信息管理系统平台，通过信息集约化，管控数据化，后台管理和监管对象的安全联动，动态监控，实现安全管理零距离，推动企业由传统安全管理模式向信息管理模式转变，提高安全生产管理水平和效率。（3）建立完善建筑施工企业突发事件应对机制“凡事预则立，不预则废。”建设工程规模、类型、特点不同，施工现场环境复杂多变，作业条件迥异，尤其是随着建筑施工企业参建的国内外项目越来越多，不确定因素更加复杂，随时可能出现安全失控状况。建筑施工企业要建立健全应对各类突发事件的机制，制订和完善各类应急预案，强化应急演练，加强企业与社会的相互联动，构建“体系完整、机制完善、反应迅速、处置得力”的应急救援体系，积极预防和有效化解施工生产过程中出现的突发问题，防范突发事件并减少突发事件造成的损失，提高应急处置能力。
3.结束语
建筑施工企业要积极主动认识新常态，适应新常态，应对新挑战，主动作为，推进安全生产标准化建设。要加强安全生产信息化管理，建立完善突发应对机制，探索企业安全生产管理的新路子，不断强化安全生产管理，充分发挥安全生产对企业发展的保障作用，推动企业稳定持续发展。
参考文献：
［1］邓勇.中央建筑施工企业设置安全总监的思考［J］.建筑安全，2015（06）：49-52.
［2］中国安全生产协会.《企业安全生产标准化基本规范》释义［M］.煤炭工业出版社，2011.2.
各县市区公安局（分局）：
现将《全市公安机关治安系统安全生产预警制度》印发你们，请认真贯彻执行。
湘潭市公安局治安管理
安全生产领导小组办公室
2019年2月10日
全市公安机关治安系统安全生产预警制度
第一条 为强化安全生产属地监管和行业领域安全生产监管责任，进一步推动安全生产工作，确保全市治安系统安全生产形势持续稳定好转，根据安全生产有关法律法规制定本制度。
第二条全市治安系统安全生产预警机构为湘潭市公安局治安管理安全生产领导小组办公室，具体工作治安支队承担。
第三条 安全生产预警对象：各县市区公安局（分局）治安安全生产预警。
第四条 有下列情况时，区安全生产委员会办公室对镇人民政府、城区街道办事处、工业园区管委会、区直有关部门单独或统一发出预警通知：
（一）重点时段预警：国家、省、市、区各级重大活动及元旦、春节、“五一”劳动节、“十一”国庆节等节庆时间之前，针对高危行业、危爆物品、公众聚集场所、旅游、消防等重点行业领域安全生产形势特点进行预警。
（二）特殊天气预警：对发生可能影响安全生产的灾难、泥石流、沙尘暴及冰冻雨雪等自然灾害和极端恶劣天气进行预警。
（三）事故预警：
1.超出上年同期事故总数时。
2.危爆物品、大型活动、特种行业、宾旅馆等重点行业领域短时间内连续发生一般事故或发生较大及以上事故时。
3.发生应急险情时。
4.国内发生重特大生产安全事故时。
5.迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。
（四）日常工作预警：
安全生产重点工作推进滞后。
重大安全隐患未按期进行整改。
安全生产工作其它情况需要预警的。
第五条 安全生产预警级别分为黄色预警、橙色预警、红色预警三种。
（一）黄色预警：超出上年同期事故总数；重点时段和重点领域需进一步加强安全生产工作；安全生产重点工作推进滞后；国内发生重特大生产安全事故；安全生产工作其它情况需要预警的。
（二）橙色预警：受到2次以上（含2次）黄色预警；发生应急险情；迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故；重大安全隐患未按期进行整改。
（三）红色预警：受到2次以上（含2次）橙色预警；危爆物品、大型活动、特种行业、宾旅馆等重点行业短时间内连续发生一般事故和发生较大及以上事故。
（四）发生可能影响安全生产的地质灾害、泥石流、沙尘暴及冰冻雨雪等重大自然灾害和极端恶劣天气时，立即启动相关部门的信息共享、协调联动工作机制，地震、国土、水务、气象、公安等有关部门要第一时间将信息资料向市公安局进行通报，由湘潭市公安局治安管理安全生产领导小组办公室依据有关部门提供的信息资料确定预警级别并预警。
第六条 安全生产预警主要内容包括：预警对象、预警级别、预警事项、预警要求等内容。
第七条 受到湘潭市公安局治安管理安全生产领导小组办公室黄色预警的（重大自然灾害和极端恶劣天气、重大活动和重点时段、国内发生重特大生产安全事故的预警除外，下同），被预警属地公安机关（派出所）和区直有关部门须在15日内向湘潭市公安局治安管理安全生产领导小组办公室报送整改方案。
第八条 受到湘潭市公安局治安管理安全生产领导小组办公室橙色预警的，被预警属地公安机关（派出所）须在15日内向市局安全生产委员会办公室报送整改方案和书面情况说明。
第九条 受到湘潭市公安局治安管理安全生产领导小组办公室红色预警的，被预警属地属地公安机关（派出所）须在15日内向市局安全生产委员会办公室报送整改方案和书面情况说明，单位主要领导要在季度安全生产委员会全体会议上作出检查。
为了进一步推进安全培训工作向规范化、秩序化发展，不断提高安全培训质量，使安全培训更好地服务于安全生产，根据有关法律法规和国家安监总局及省安监局关于安全培训工作相关文件的规定，现就我市安全培训工作规范化建设提出如下实施意见。
一、明确安全生产培训管理职责，落实培训责任
（一）根据省安监局关于安全生产培训的相关规定和我局的职责，市安监部门依法综合监督、检查、指导全市各行业生产经营单位的安全生产培训工作，并负责全市非煤矿山（含勘探、尾矿库）、石油天然气开采（含管道输送）、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹、化工（含石油化工）、医药、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员的安全培训考核工作；全市各类特种作业人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）的安全培训考核工作。
各县（区）安全生产监督管理部门依法对辖区各行业生产经营单位的安全生产培训工作进行监督、指导。
（二）取得省安监局颁发的安全培训资质的单位承担有关培训教学工作。
三级培训机构承担我市辖区内各类生产经营单位的特种作业人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）、除国家安监总局和省安监局负责组织培训的生产经营单位主要负责人和安全管理人员以外的其他生产经营单位的主要负责人、安全管理人员的安全资格培训。
四级培训机构承担我市辖区内各类生产经营单位中除主要负责人、安全管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员安全资格培训。
上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。
（三）按照省安监局的有关规定，下列人员的安全培训工作由省安监局负责组织。
1、省安监局重点监管的生产经营单位（包括省属企业的总公司、总厂、集团公司、中央驻晋企业及中央企业在晋的分公司、子公司；具体范围与省安监局重点监管的企业名单一致）的主要负责人和安全生产管理人员。
2、金属矿山和采用井工开采的其它非煤矿山、勘察单位、石油天然气开采（含管道输送）企业的主要负责人；库容在100万立方米以上的尾矿库的主要负责人和安全生产管理人员。
3、危险化学品生产企业的主要负责人；领取甲种《经营许可证》的危险化学品经营企业的主要负责人。
4、烟花爆竹批发经营企业的主要负责人和安全管理人员。
（四）市安监局负责组织对除省安监局负责范围以外的生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）的安全培训。
市安监局组织的各类人员培训，由具备三级以上培训资质的安全生产培训机构承担。
（五）全市各类生产经营单位其他从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施，由四级以上培训资质的安全生产培训机构进行培训，并接受市、县安监局的监督和指导。
二、进一步加强培训机构建设，完善安全培训体系
（一）为适应全市培训工作、特别是落实全员培训工作的要求，各县（区）安监部门要注重和加强培训机构的建设。凡工业布局相对集中的县（区）、1000人以上的生产企业都要设立符合国家要求的、具有培训资质的培训机构。目前尚未建立培训基地的县、区和生产企业要加大工作力度，确保2010年底前全市培训机构建设任务基本完成。
（二）全面推行培训机构标准化管理。加强对现有培训机构的监管，对不落实培训制度、无法保证培训质量，严重不达标准的培训机构，要依法予以处罚，直至提请发证机关吊销其资质证书；对不认真执行国家关于安全培训的规定，只注重收费、甚至弄虚作假的培训机构要坚决取缔；对长期不按资质范围履行培训职责的，要提请发证机关注销其资质。
三、进一步加强安全培训的考核管理，规范颁证程序
继续加强安全培训考核管理，切实将考核作为促进和提高安全培训质量以及加强安全准入管理的重要环节，坚持考教分离的原则，不断改善考核方式，强化监控手段，严格颁证程序。
要进一步规范各类人员的颁证范围。根据《生产经营单位安全培训规定》（安监总局第3号令）和其他相关规定，各类人员的范围是指：
1、主要负责人：是指生产经营单位的法定代表人或者对本单位的生产经营决策起决定作用的负责人。包括有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理、其他生产经营单位的厂（矿、场、站）长、经理（含实际控制人），以及其下属不具有独立法人资格的分公司、分厂等分支机构直接行使生产经营管理权的经理、厂（矿、场、站）长。
生产经营单位主要负责人以企业《营业执照》登记的法定代表人或负责人为依据。
企业集团或其他单位下属的不具有独立法人资格的分公司、分厂等分支机构直接行使生产经营管理权的主要负责人，以其有用人决策权的上级单位的任职文件为依据。
2、安全生产管理人员：是指生产经营单位（含其下属的不具有独立法人资格的分公司、分厂等分支机构）分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。
3、特种作业人员是指列入国家安监局安监管人字（2004）124号文件公布的特种作业范围的直接从事相关特种作业的人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）。
4、生产经营单位其他从业人员：是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。
高危行业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须依法经过安全生产培训，并经考核合格取得《安全资格证》；非高危行业生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须依法经过安全生产培训，取得《安全生产培训合格证书》；特种作业人员必须依法经过安全生产培训，取得《特种作业人员操作证》，生产经营单位其他从业人员必须依法经过安全生产培训，取得《安全生产培训合格证》。
四、进一步加强安全生产培训工作协调和指导，规范安全生产培训秩序
市安监局负责全市安全生产培训工作的指导和协调，市安监局人事培训科承担市安监局安全培训的综合协调和管理工作。今后，市安监局各科室组织的针对全市性的安全生产监管人员、行政执法人员以及生产经营单位相关从业人员的各类安全管理专项业务培训、安全资格培训等，统一纳入市安监局安全培训管理体系中，实行归口管理，由人事培训科进行综合协调并组织实施。每年年底，各科室根据工作需要编制下年度本科室所分管行业、领域安全管理专项业务培训计划，由人事培训科统一列入全市安全培训计划，向社会公告。对于未列入年度安全培训计划的临时性专项安全教育培训，由人事培训科牵头，组织相关科室共同编制培训策划方案，由人事培训科负责向社会公告。
各县（区）安监局也要按照归口管理的原则，确定主管安全生产培训工作的部门，加强安全生产培训工作的综合管理和指导、协调。
今后，除国家法定的证书外，不再另行颁发任何式样的安全培训证书。任何单位、部门不得擅自以市安监局的名义举办各类培训班，也不得以市安监局名义颁发各类培训证书。
五、进一步加强安全生产培训监督检查，强化行政执法力度
要建立安全生产培训行政执法协调配合机制，以强有力的监督检查和行政执法保证安全生产培训工作的推进。市安监局人事培训科要加强对安全生产培训工作的指导，重点加强对县（区）安监局、安全培训机构、生产经营单位安全培训过程的监督检查；其他业务处室要将分管领域内生产经营单位的从业人员持证上岗情况的监督检查作为安全生产许可、日常监管、专项检查的重要内容。对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员未取得相应资格证书的，不得进行安全生产相关许可。市、县（区）安全生产监督管理部门都要加强对安全培训工作的监督检查，将其纳入专项整治工作的范围。对检查中存在不依法培训、人员未经培训即上岗情况的生产经营单位要给予相应的处罚，情节严重的应责令停产整顿。要以严格执法来促进企业落实安全培训，保证培训资金，建立健全培训制度，提高培训质量，努力提高从业人员安全生产素质。
【关键词】建筑施工；企业；安全生产；安全管理
建筑施工企业应当加强安全生产以及建筑安全管理工作，只有这样才能提升企业的经济效益以及社会效益。建筑工程施工中存在的主要事故包括机械打击、坠落、触电等。这些安全事故严重威胁相关人员的生命安全。在施工的过程中需要加强企业安全生产以及建筑安全管理工作。
1当前的建筑施工安全生产以及管理中存在的主要问题
建筑施工企业在施工安全生产以及管理中主要存在的问题包括安全交底工作不到位、安全管理机构缺乏完善性以及相应安全经费投入不足。
1．1安全交底过程存在问题
在安全交底的过程之中，存在安全检查成效很低的问题，当前，很多的技术交底工作存在交底不完善以及缺乏针对性的严重问题，大部分人员在工作交底的时候都是进行口头上的交底，这样的形式难以保障工程施工的安全性。在实际的施工过程中，很多企业中的员工根据自身的个人经验进行建设施工工作，在工作的交底上缺乏严肃性，对于工程的施工质量造成一定的负面影响，甚至很多工程施工没有相关技术交底的环节，也有小部分人员通过伪造的交底记录去蒙混过关，这样就导致施工生产安全难以得到保障，特别容易出现某些工程安全施工。此外，也存在安全管理人员检查不到位的问题。所以，在施工过程中，应当高度重视安全生产的交底工作，相关负责人也需要对施工的设备机械等进行必要的检查，从而有效降低工程出现安全施工问题的概率。
1．2相关安全管理机构缺乏健全性
在实际的工作中，相关的安全机构缺乏健全性，以及其中的教育存在落实不到位的问题，当前，依然存在很多施工企业在安全生产方面没有做好人员的配备问题，也存在一些项目管理体系缺乏健全性，比如说，某些项目的管理人员是身兼数职业，这样就导致难以周全把握好工程的施工。此外，甚至很多企业缺乏安全教育工作，或者是安全教育工作仅仅是停留在口头宣传阶段，并没有在现实的施工中得到有效落实，很多企业对员工缺乏有效的安全培训工作，在工人安全教育这一方面没有加强投资力度以及强化培训工作，从而导致工人素质偏低以及工人缺乏必要的自我保护意识。
1．3相关安全经费投入不足
在实际的工程施工过程中，某些工作人员缺乏必要的自我保护意识以及施工安全意识，因为当前是市场经济，市场竞争尤为激烈，很多施工单位经常在日益激烈的市场上十分被动，面临严峻的生存压力。所以，某些施工企业在安全经费上相关缺乏，无法保障对安全经费的支出。甚至某些项目管理人员采取减少安全经费的做法，从而提升项目的经济效益，这样就导致整个工程施工安全经费严重不足，此外，当前的建筑工人流动性较大，工人们的自我防护意识以及安全意识比较淡薄，对于工程施工也缺乏必要的经验，所以，这样的形势之下，就需要加强对建筑工人的教育培训，提升其安全施工意识以及职业素质。
2针对建筑企业施工安全生产管理的主要对策
2．1完善安全监督制度
首先，应当对监督机构的职能进行进一步的明确，建筑工程的安全管理需要监督部门进行监督。其次，应当建立村政府的安全管理相关机制，由于我国的农村建设不断发展，所以，很多工程也是在农村进行，但是许多工程并没有相关的开工手续，对此，需要出台相关的政策以及法规进行必要的规范。
2．2加强隐患排查的工作
在工程施工的过程中最担心出现安全事故，安全隐患存在于施工的过程中，在建筑工程施工的过程当中，就应当加强隐患的排查工作，及时以及准确找到工程施工中的各种危险因素，并且对这些危险因素采取有效的措施进行必要的控制。在建筑施工以及生产的过程中，需要列出风险因素清单。通常而言，施工现场主要的危险主要来自于经验主义的风险，但是单纯依靠经验并不是最为保险的方式，因此，应当完善隐患排除工作，比如，编订风险清单、组织员工学习等，加强对员工的技术交底以及安全教育培训工作，只有这样，才能有效减少安全隐患因素，从而保障工程的质量。
2．3采取必要的技术措施
第一，对电器设备等进行防护，各种施工设备需要有安全保护装置以及防雨水装置，可以安排相关人员对施工设备进行必要的管理，对设备进行保养以及维护。第二，进入施工现场之后，相关工作人员都需要佩戴好安全带，这也是对工程施工人员的硬性规定。在建筑施工的过程中，应当禁止穿拖鞋、硬底鞋或者是高跟鞋。在建筑高层进行施工，尤其需要佩戴安全带，此外，相关高空作业的人员需要操作证书才能进行工作，设置安全网以及踢脚板等。第三，应当做好文明施工，在施工的过程中尽量做到不干扰周边居民生活，做到不损害附近居民的切实利益，施工现场应当采取封闭式的施工，其中施工所需要的沙子、石头以及钢筋等都需统一摆放整齐。
3结语
综上所述，在工程的施工过程中，存在很多的安全隐患，建筑行业对国民经济意义重大，需要加强企业的安全生产以及建筑安全管理工作。本人认为，应当完善安全监督制度、加强隐患排查的工作、采取必要的技术措施。
参考文献:
［1］白凤美．建筑施工企业安全生产风险管理及预警信息系统开发与应用［J］．建筑技术，2016(01):86～89．
［2］石艳．建筑施工企业安全生产事故隐患排查治理应用LED法的作用探讨［J］．建材与装饰，2015(48):172～173．
XX年春节即将来临，值此辞旧迎新之际，我代表县政府、县安全生产委员会向全县人民致以节日的祝福，向工作在全县各行各业的广大干部职工和安全生产工作者表示诚挚的问候。
安全与人们生产和生活息息相关，为切实做好节日期间安全生产工作，保证全县人民过一个祥和平安喜庆的新春佳节，特向全县各乡镇、各部门、生产企业干部职工群众提出如下要求：
一、各级干部要牢固树立“安全第一”的思想，牢固树立人民利益至高无上的理念，落实好安全生产责任制，科学安排好节日期间的安全监管工作。
二、各生产企业要严格落实安全生产责任制，克服侥幸麻痹思想，对生产设施和环境进行一次全面检查，消除一切安全隐患，杜绝事故发生。
三、各乡镇、各有关部门要按照谁主管谁负责的原则，认真履行安全生产监督管理职责，加强对车站、商场、宾馆、歌舞厅、影剧院、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所，锅炉、压力容器、油库、加油站、液化气站、危险物品库、矿山等危险场所、部位的安全监督管理，落实各项措施，及时消除各类隐患，杜绝火灾、爆炸、交通及生产安全事故的发生。
四、节日期间组织的各类大型娱乐活动，主办单位和有关部门必须周密计划，精心组织，落实好安全防范措施。
五、交通运输主管部门和相关单位要结合春运工作，加强对客运车辆的检查，要严禁病车上路，严禁超员、超载运输，严禁危险品上车，严禁农用车拉客营运。
论文关键词：电力施工企业；安全生产；管理
电力施工企业的安全生产管理不仅关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题，而且关系到我国经济建设发展的百年大计，是电力企业改革能否顺利进行和检验改革成效的一个重要标志。作为一名管理者必须牢记自己应负的责任，必须把“安全责任重于泰山”作为企业生产的头等大事。本文对电力施工企业生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。
一、安全生产中常见的一些问题
作为电力电缆工程公司，我们常年要与大自然打交道，在千变万化的自然环境中要逢山开路、逢河搭桥，无法确定的自然因素太多，而且在施工过程中本身就存在着许多危险源。正常作业都处在高空或地下作业，密集作业、交叉作业、一线从业人员多数是来沪务工人员等因素都要求我们必须强化安全生产，及时发现安全生产中出现的问题。从工作实际中发现，安全生产中主要存在以下问题。
1.安全职责落实不到位
由于上海电力电缆工程有限公司生产任务的特殊性，虽然公司已制定了一系列安全生产的规章制度，也明确了安全生产职责，但在具体的施工过程中，一些施工单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求。错误地以为挂几条安全生产条幅、口号就能搞好安全生产，就能引起人们的重视。而公司的施工现场安全负责人由于同时要管几个甚至十几个工地，无法做到全面、细致的了解各个工地可能存在的安全隐患，从而造成安全责任无法落实到实处。
2.安全工器具管理上存在着安全隐患
按照施工需要我们对路面开挖、地下管道铺设、高空架设都配备了一系列安全作业工具。但在实际施工过程中，往往会出现对安全工具使用不规范、不使用或乱使用及管理上的问题，如在登高作业中，有些人会不使用或少使用登高安全绳，主要原因是有一些施工单位对安全器具的质量不能保证，没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，且只是根据外观来确定是否报废，该淘汰的没有被淘汰，对其性能是否能满足要求，没有经常性的、严格的按照检测标准进行检测，也没有一套有效的管理监督手段。
3.习惯性违章
习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。由于许多施工工地处在室外，在施工过程中会出现许多临时性情况，如临时性拉电、临时性送电等。这就要求我们严格按照安全生产条例来解决这些临时性的工作，如过去某些工地为了赶时间、赶进度会凭借自己的经验在没有验电、挂接地线的情况下，就开始工作。
4.基层管理工作不到位
安全生产必须年年讲、天天讲，但由于施工工地有小型、分散的特点，往往会出现重视大型作业的管理，轻视日常管理。比如世博会期间我们对施工工地的安全管理是上下一条心，严管狠抓，但对一些小工地安全生产的管理力度相对来说就会松一些。抓安全时紧时松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才认真抓。不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督，使得基层安全生产管理无法到位。
5.安全规章制度没有真正执行到位
在检查施工工地的过程中，经常可以发现有一些施工工地的安全生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不到位，所有的安全生产规章制度虽然能十分明确地挂在墙上，但许多都是虚设的没有真正执行到位，而是走形式、走过场、应付上级领导。具体表现为：其一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂，知其一不知其二。其三是对规章不懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才恍然大悟。有的职工对《安规》不熟，以似懂非懂的心态投入工作，或者为了省事方便，不按《安规》的要求执行；有的职工思想麻痹，在工作中凭经验想当然地办事，不履行规范的操作程序。
二、造成上述问题的原因分析
1.对安全生产的重要性认识不够
在电缆施工中，按照《电力安全工作规则》必须填写电缆工作票，必须严格执行工作票制度，这是确保作业过程中人身安全、设备安全的重要手段。而在实际施工的过程中，有的工作人员认识不清，怕麻烦，图省事，不认真对待和执行，还有的人员甚至认为办理工作票是出于形式需要的错误观点，办票仅仅是怕安监人员在考核中发现，不是自觉地、认真地去执行工作票制度。
2.检查不严，流于形式
对于电力施工工地我们制定了严格的严查和考核制度，并实行定期检查制度。每当我们到工地检查，各工地都能按照公司安全生产要求积极汇报，工地的表面文章也做得十分漂亮，工人的工作看上去也十分规范，但在实际中可能存在许多隐患。由于检查工作不可能深入到工地的每一个角落、每一项具体的事物，也不可能一直盯着工人的施工现场，因而就必然出现检查不严的状况。各工地为了应付检查，纷纷提前做足了功课，把漂亮的一面呈现在检查组面前，而把不规范、不合格的东西隐藏起来使检查工作流于形式，并为不安全事故埋下隐患。
3.缺乏必备的安全技术知识
电力施工企业的特点是室外作业，这就要求每一位员工必须掌握必要的技术技能，对于工地上的技术人员、工地负责人的业务技术要求更高，他们不仅要比较全面的把握施工技术、熟悉现场设备系统，更要掌握安全工作规程、制度的相关规定，而要掌握这些知识需要一定时间去积累经验。目前由于用工制度的规定和工人难招，使得一些工地人员进出频繁，新员工比较多。虽然他们的工作时间短掌握技术知识较少，经验欠缺，但由于工作需要，可能有的人员在基本素质没有完全达到要求前，就已履行相应职责，即使责任心强，结果也难免没有能力把好关。
三、加强电力施工安全生产管理的方法
1.强化安全意识
公司从上到下必须牢牢树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，用严谨的科学态度，保证做到尽职尽责，始终坚持忧患意识和职责意识，采取严格的措施保证安全生产万无一失。为此，必须采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现、鉴别、判断可能导致事故的潜在危险因素和控制防范措施上，做到发现问题就是成绩、纠正问题就是进步，把事故消除在萌芽状态。同时，从公司到建设工地建立一套行之有效的安全管理网络，明确各级人员的安全职责，在各自管理范围内，开展安全教育与培训、现场安全监察与危险点分析，落实安全组织措施和技术措施。使人人明白一个最基本、也是最简单的道理，这就是要善于发现安全隐患，隐患是发生事故的根源，隐患不除，保人身、保设备、保施工安全就难以实现。只有处理好这些以人、以群体为重点的人为因素和关系，事故才能得到扼制，安全生产才会落到实处。我们吸取“3.10”、“9.22”火灾事故的教训，加强对施工现场的防火措施，梳理、修订或制订了《施工现场防火作业暂行规定》、《消防安全责任制度》等20项消防治安制度。加强消防安全管理，组织开展消防管理人员培训、动火作业消防管理系列培训，公司班组长以上人员、接头工和各承包商管理人员等累计269人次参加培训和取证考试。
2.落实岗位安全责任制
公司按照上级公司的要求专门建立安质部。每年会根据上级公司的要求和本公司生产的实际情况制定或下发各项安全管理制度和安全措施，并把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。为了提高安全生产系数，公司提高了一线生产岗位安全生产补贴，因为他们是安全生产的基础、核心和主要的贡献者。在落实安全生产责任制的工作中，我们要求各级班子和各工地真正做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的安全生产原则，从而实现了生产者“要我安全”到“我要安全”的观念转变，可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃，才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。落实安全岗位责任制，保持安全长周期。每月检查班组台帐资料、工器具保管和工具间定置管理情况，扎实安全生产基础。着重抓领导干部和专、技人员的到岗到位、信息传递以及安全日活动质量。公司逐级签订“安全承诺书”；与承接电缆工程所有分包商负责人签订“安全承诺书”。
3.加强现场管理
现场管理是落实安全管理制度的关键。加强现场管理，必须抓住班组这一龙头，因为班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力施工建设安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。特别是一些班组成员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，结果是不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，现场安全生产管理抓班组、班组安全生产抓职工，只有层层抓紧，并形成规定和制度，安全生产才能落到实处。如今年我们就增强了查处违章及考核力度。把迎峰度夏期间双休日的查岗制度化，成立了由公司各级领导及公司安全监督网成员组成的双休日查岗小组，对施工现场加强监督检查，以达到对生产过程中安全措施和技术措施落实情况的有效监控，督促作业人员增强遵守规章制度的自觉性。实施出车前查岗共计165次，现场查岗198次，检查工地453个，查处违章25起，书面整改80次。
4.安全生产必须“以人为本”
安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展各项安全生产活动，以活动抓管理，以管理抓安全，才能使企业的安全管理工作得以有效开展。“以人为本”首先要求领导以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全和完善各级安全体系。由于各施工场地的一线职工日常工作单调、重复、枯燥，整天面对的是泥土、工棚和自然气候，而且要随时应对可能发生的事故，心理承受很大的压力，因此作为领导要在日常工作和生活中，了解每一个员工的思想状态和喜怒哀乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。保持员工队伍稳定，提升员工队伍的能力与素质，引导员工安心一线、安心工作。企业内部倡导和谐互助的工作氛围，为一线班组创造良好施工条件和作业环境，关心职工身心健康，为员工解决实际困难。其次，还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。使职工充分认识到一个人的生命都是宝贵而短暂的，大家都应该珍惜生命，远离事故，让“安全”这个永恒的主题深深烙印在每一个职工的脑海。树立以人为本的思想，加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实。明确在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本，深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力施工企业的安全水平。如2011年我们开展“迎世博、创和谐、比贡献”竞赛活动，通过召开座谈会、组织家访、开设家属热线等各种形式，学习、宣传、表彰、弘扬无私奉献精神和典型事迹，共家访一线生产骨干146人，召开各类座谈会8次，领导主动找员工谈心153次，为确保全面完成生产任务和员工队伍稳定提供了强有力的精神支撑。
5.加强培训，提高素质
首先，必须加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管好。2011年我们就办理承接电力工程承（分）包商安全上岗证（初训）：LA类449张，LB类74张，LC类80张，基建排管类1300张，合计1903张，组织2406名外包施工人员进行安全上岗教育初训、考试；完成承包商工程、承包商信息系统修订维护工作8次。其次，加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。公司每年都认真做好进网单位施工人员的初训和复训工作，对110家电缆工程分包商进行安全教育和办理上岗证工作，完成1137名初训人员和1934名复训人员的安全教育和考试发证。完成超高压接头轮训、高压电工轮训、特殊工种复证等技能培训；组织人员参加QC小组基础知识、计算机操作、新定额及预算讲座、安装工程造价员、一级建造师、二级建造师等专业资格培训。
6.加强安全工器具的管理
加强安全工器具管理应主要注意使用管理和报废制度。首先，要求严格工器具的报废制度。提高职工安全意识，避免存在侥幸心理，强制报废到期的、已损坏的和检查出不合格的工器具。同时要严格禁止以任何形式将已报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用，造成其他生产单位的安全隐患。定期校验承接电力工程承（分）包商的工器具，督促其开展全员心肺复苏复训、上杆急救等培训。其次，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。对于修理的安全工具必须严格把关，要通过一定的检测手段确定是否可以重新使用。2011年我们完成了对24家双包承接施工企业压接钳、压接模具、交联电缆卷笔刀等42种主要工器具的标准化配置，以确保施工质量和施工安全。
7.进一步加强安全性评价工作
关键词:建筑工程;安全管理;问题;措施
建筑行业相较于其他行业来说存在明显不同，项目工程规模较大，任务量繁重，风险系数较高，因此在施工安全管理方面也就具有一定的难度。相较于其他行业来说，建筑行业的风险性要高出很多，安全事故多发，不仅威胁到了施工人员的生命财产安全，也对社会的发展造成了不良影响。由此可见，加强建筑施工安全管理对于施工企业来说势在必行。
1建筑施工安全管理存在的问题
1．1对法律法规缺乏正确的认识
最近几年以来国家相关部门虽然加大了对建筑行业的管理，先后出台了一些政策和法律法规，但是仍旧存在一些施工企业对此缺乏重视，一直采用传统的技术手段，无视规章制度，法律意识极为淡薄，对于安全管理工作缺乏正确的认识，未注意到其重要性，影响了施工安全管理工作的顺利开展。
1．2缺乏安全教育
一些施工企业在实际施工建设中为了加快施工进度，缩短工期，略过岗前培训和教育，直接进入施工环节。导致工作人员专业水平无法满足实际需求，职业道德素质较差，安全意识淡薄，投机取巧、违规操作，缺乏足够的自我保护能力，无证上岗现象经常出现，使得施工过程中存在大量的安全隐患。
1．3施工设备存在问题
(1)在一些施工现场老化、损坏、已经使用多年的设备在使用，施工单位为了节省成本投资并没有对其进行改革换代，设备的使用性能无法满足实际要求，增大了安全事故的发生几率;
(2)维修力度较差，后期保养不到位。管理人员受到传统思想的影响较为严重，习惯于事后修理，事前预防不到位，轻维修重效益思想严重，不愿意拿出更多的资金来进行设备维修和保养，导致安全事故多发;
(3)在实际施工中设备超负荷运行情况十分常见，很多施工企业为了在节省成本的同时加快施工进度，加班工作属于常态，很多的设备都是在带病作业，导致产生了大量的安全隐患。
1．4建筑市场管理不规范
眼下社会经济发展迅速，建筑行业进步巨大，使得市场内部竞争尤为激烈，很多施工企业逐渐转型成了管理型企业，虽然提高了管理水平但是不足之处还是存在。没有高素质的劳务施工队伍，多数都是将工程项目承包给个人，然后指派几个技术员下到现场进行施工管理，严重影响了施工管理效果。尤其是一些大规模工程的建设，工人多数只服从承包商的管理，对于建筑企业的管理置之不理。这种市场现象在很大程度上影响了建筑企业的管理水平，导致建筑市场管理缺乏规范性，秩序混乱，增大了施工风险和安全隐患。再一点很多施工企业对于施工安全管理方面并不是十分重视，缺乏忧患意识，导致安全管理工作实施不到位，制度不健全。在实际施工过程中安全设施较少，缺乏完善的安全责任制，各个施工环节之间没有良好过度，矛盾重重。还有一些企业过分注重经济效益，目光短浅，不实施任何管理措施，导致安全事故的发生率逐年上升。
2加强建筑安全管理的有效措施
2．1全面落实建筑市场监管职责
国家相关部门应该大力响应党的号召，严格实行相关规定，加强建筑市场的整治和管理，根据实际情况尽力完善的施工安全监管体系，同时根据市场的变化不断进行改进和完善，明确监管职责，依法刑事，增加管理项目，扩大管理范围，这样才可以有效缓解目前安建筑市场安全监管不力的现象，维持市场秩序。施工企业还需要制定合理的安全管理责任制度，并根据实际需要进行适当改进和完善，严格执行，将施工安全管理工作全面贯彻落实到位。同时加强安全管理力度，保证施工企业上到领导下到员工共同参与进来，项目负责人承担主要责任，发挥自己的带头作用，将施工安全管理与工程经济效益挂钩，这样才能保证安全管理工作顺利的开展。不断提高企业职工的工作热情，确保全员同努力，做好安全管理措施，提高项目施工安全性。
2．2加强建筑施工安全教育
企业必须要加强员工的安全教育，做好安全技术培训，全面了解施工安全管理涉及到的相关内容，定期对员工开展技术培训活动，使得每个施工人员都能熟练掌握施工技术，并合理运用。同时不断提高自我保护能力，建立科学的奖惩机制，禁止出现违规操作，一旦发现必须立即予以相应的处罚，表现优秀的员工予以表扬和鼓励，反之则要做出相对应的惩罚，激发其工作积极性的同时树立良好的责任意识，保证做好自身本职工作。
2．3加强施工设备的维护与管理
(1)对所有的设备存储、使用、保养以及运行状况进行严格的登记，为后期的设备维修提供有力依据。同时进行实施监督，对其中产生的相关数据进行整理和分析，制作报表，根据实际情况进行合理调整，一旦出现问题及时采取有效措施加以解决;
(2)做好后期养护管理，对于人员方面要不断提高其设备养护意识，保证维修水平。在维修设备的时候选择合适的时间，避免影响到设备的正常使用;坚决不允许设备带病作业;有需要更换的配件，要提前准备好，保证型号、质量符合要求。
2．4做好施工现场和施工班组的安全管理
(1)施工现场管理。对于施工现场必须要根据实际情况合理规划和布局，保证临时办公室、临时宿舍、食堂等位置的合理性。对于施工材料、施工设备等合理放置，如果需要露天放置则要分类处理，不允许随意堆放，避免影响到施工材料的性能;
(2)做好施工现场的安全技术交底工作。每本组在上岗之前要对机械设备、施工材料进行全面的检查，根据交接班记录以及天气情况、施工情况提出新的施工安全要求，保证施工环境的安全性。
2．5对危险性项目和设施进行专项治理
(1)规范脚手架搭设，对建筑结构和架体进行固定，做好架体的封闭工作，主要有内封闭和立面全封闭。过程中保证脚手架的材质符合要求，避免劣质工具投入使用;
(2)对基坑支护予以高度重视，保证做基坑的开挖和临边洞口防护工作，对基坑及基坑周边进行实施监测，并详细记录，出现问题及时处理。在使用机械、气瓶、潜水泵的时候必须要规范操作，保证安全性;
(3)对于现场所有的施工机具进行安全防护，其中包括电焊机、搅拌机、圆盘锯、潜水泵等。规范使用塔吊和外用电梯，禁止违规操作，保证施工安全;
(4)选派高水平、高素质的专业人员对塔吊和外用电梯进行安装和拆卸，过程中必须规范操作，禁止随意搭拆，同时做好防护设施，提高设备运行的保险性。
2．6建立生产安全事故应急救援体系
建筑施工由于自身性质问题风险性较大，很容易发生各种安全事故，这样一来就必须要配备完善的应急救援体系，避免突发的安全事故威胁到人们的生命财产安全。具体措施如下:
(1)总结经验制定科学的应急救援方案，成立救援小组;
(2)准备好需要用到的设备和物资，以防事故出现后能够予以足够的物质保障;
(3)做好救援小组的教育和培训，不断提高其救援能力，为人们的安全和财产提供有力的保障。
3结束语
综上所述，在建筑施工中施工安全性是个重要因素，企业对此必须要投入更多的精力，根据实际情况采取合理的安全管理措施，加强每一施工环节的管理和控制，不断强化企业管理层以及员工的安全意识，将“安全”作为第一施工要素，防患于未然，尽量在降低安全风险的同时提高施工质量。
参考文献
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笔者试结合自身在施工现场的实践，谈谈如何优化安全生产与文明施工管理。
一、对安全生产管理要坚持预防为主综合考虑的原则；
安全生产是一项重要的基础工作，是一项无形资本，直接影响到企业形象和经济效益，进而影响到企业的市场竞争能力，因此，必须转变思想观念，提高对安全工作的重视程度。为了保证工程的顺利进行，防止发生各类事故，需根据国家和地方颁发的相关安全生产法规、条例和标准，制定相应的安全技术措施。
（一）首先要确定安全管理方针、目标：
1）安全管理方针：
安全第一、预防为主、以人为本、全员参与；遵纪守法、文明施工、持续改进、保证健康。
2）安全管理目标：
提高安全意识，教育培训率100%；每月进行一次安全文明生产的检查；严格执行 “三杜绝”、“二控制”、“一改善”。
“三杜绝”：杜绝死亡事故、杜绝设备事故、杜绝火灾事故；
“二控制”：控制重伤事故的频次为0，控制轻伤事故频次为1。
“一改善”：改善员工生产、生活环境。
（二）坚决贯彻“质量第一、安全第一”的方针，以防为主，防管结合，专职管理和群众管理相结合，做到精心组织、文明施工，杜绝重大伤亡事故。
（三）工地成立安全生产领导小组，组长由项目经理兼任，成员有工长、安全员和班组长。该小组是工地安全管理的专门组织，应充分发挥作用，深入开展安全教育，强化安全生产意识，充分发挥安全职能的作用。定期召开安全会议，组织安全自查自纠，发现安全隐患及时整改，确保实现安全生产。实行分公司、项目部、班组三级安全保证体系，坚决贯彻“管生产必须管安全”的基本原则。
同时要大力创建文明卫生工地，建设最佳标化现场是真正实现安全生产的根本保证。要把文明施工和安全生产有机结合起来，不断地创新管理方法，把科学的方法引入到施工现场的实际管理工作中来，逐步建立一套科学完整的安全文明施工管理体系，保证工期，提高工程质量。
二、坚持安全管理文明施工贯穿项目、施工全过程的原则；
安全生产是一项自始至终的工作，是一种全过程管理和多因素管理，必须长抓不懈；同时创建文明卫生工地活动也必须贯穿于整个工程项目建设的全过程，用抓好文明工地建设确保安全达标。在抓好全过程文明工地建设中，必须建立健全有关制度、责任体系及落实相应的组织，严格按照安全文明工地管理规定，确立符合自身要求的安全管理模式，加强现场管理，优化文明施工专项方案具体要做到以下几点：
（一）抓紧施工各个环节的控制，抓好班组建设，把安全管理文明施工措施落实到最基层。
（二）坚持安排生产的同时，安排安全工作目标、措施及安全重点，并落实到人，在向班组下达生产任务的同时，下达书面安全技术交底，并说明施工中的安全重点。
（三）安全生产做到标准化：高空作业标准化；临时施工用电标准化；临时防护措施标准化；安全标志标准化，开创良好的安全施工环境，坚持文明施工。
（四）对事故严格做到“四不放过”的原则，避免事故的重复发生。
三、全员管理，安全第一的原则。
抓好安全文明工地建设要两手抓，两手硬。一方面要抓好安全文明软管理，包括制度管理、素质教育、安全文化建设、安全技术创新、安全检查等工作；另一方面要抓好安全基础设施建设，加大安技费用投入力度，提供必要的安全物质保障。软硬建设共抓，治理防范并举同时在整个工程项目建设过程中坚持“安全第一，预防为主”的方针，杜绝任何隐患的存在，不断增强施工全过程、全方位、全员的防范意识 ,专职管理和群众管理相结合，做到精心组织、文明施工，杜绝重大伤亡事故是抓好施工现场安全管理的核心。只有坚持“安全第一 ,预防为主”、“安全生产、人人有责”的思想观念 ,以项目经理责任制为基础 ,现场标准化管理为重点 ,提高施工现场全员的防范意识 ,才能从根本上确保施工安全生产。结合施工现场应做好以下四点：
（一）安全文明
安全作业、文明施工二者密不可分。工程开工时要严格执行部颁新标准，做好“三高、四口、五临边”的安全防护；场入口处设备安全纪律牌和安全警示牌，进入施工现场人员必须戴安全帽，不许穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋。现场的危险部位和场所设置安全标志，告诫入场人员遵守安全纪律，注意人身安全。通过创建文明工地活动，积极培育安全文化，塑造安全文明生产的良好氛围。
（二）卫生环保
在施工现场严抓文明施工及环保卫生工作的落实。采取文明卫生环保不扰民的防范措施，职工生活区与施工区严格划分，各种材料堆放整齐有序、挂牌留名，危险区警示牌醒目美观，生活区餐厅、娱乐室、保健室、沐浴等五小设施按标准设置，确保施工现场富有生气，为职工提供健康文明的工作与休息环境，造就浓郁的安全文明作业氛围。
（三）施工现场
1、工地的地面采用石粉碾压进行硬化，每天派人洒水保持路面平整坚实，防止路面起尘。
2、场地设有循环干道，保持畅通，不准堆放物件材料，路面不得积水。
3、建筑物四周设排水沟，保证排水畅通。
4、在施工现场砌好流水槽及沉淀池，保证工程的废水泥浆从流水槽流到沉淀池统一处理，不准随意排放和污染施工区域的路面。管道要做好，做到没有跑、冒、滴、漏造成大面积积水现象。
5、施工现场禁止随处吸烟，以防发生危险，在施工现场设置吸烟室并设立灭火器材。
（四）做好专项治理工作，确保治安和消防安全。
1、主要的消防措施
1）建立安全防火制度，配备相应灭火器材和防火标志，加强对职工的防火教育，确保不发生火灾事故。
2）对消防员进行培训，熟练掌握消防器材的操作规程，并对现场所有管理人员及工人进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。
3）施工现场可燃气体及助燃气体如乙炔和氧气、汽油、油漆等不得混乱堆放，防止露天暴晒。按施工现场有关规定配备消防器材，易燃、易爆、剧毒物品不得进入现场，少量存入库房要专人管理。楼层采用低压行灯变压器，不准使用碘钨灯。
2、治安综合治理
1）施工现场的治安制度是：遵纪守法，遵守国家法律法规，不允许打架斗殴，酗酒闹事，不准在宿舍和现场赌博及其他非法行为，夜间不准在外逗留。
2）安全保卫工作，不但是直接影响施工现场的安全与否的重要工作，同时也是社会所必须，所以必须按制度执行。
四、实施“以人为本”战略，提升施工现场全员整体安全素质。
以人为中心是施工现场安全管理的着眼点和指导思想。加强安全文明施工管理要突出人的主导作用。
（一）建立健全安全生产，文明施工制度，明确各类人员的安全职责，教育全体职工严格贯彻执行各项安全生产及文明施工制度。
（二）制订详细的安全培训计划，尤其对新入场的工人和变换工
种的作业人员更要加强管理，搞好公司、项目部及班组的三级教育学习，经考试合格后方准上岗，特殊工种必须持证上岗。
（三）班前班后坚持对工人进行针对性的安全教育，贯彻安全操作规程，严禁酒后上班。
（四）组织群众性的安全教育会议，做到安全教育工作经常化、制度化，警钟长鸣，增强全体职工的安全生产意识。
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