时间：2022-05-18 17:18:37
导语：在五五普法总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
“五五”普法启动实施以来，*县妇联以十七大、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照省、市、县“五五”普法会议精神及《*县“五五”普法依法治县工作实施方案》有关精神，认真落实“五五”普法规划和“十一五”期间依法治县纲要，结合妇联工作实际，以增强妇女的法制观念为先导，以提高妇女的法律意识为重任，本着“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，全面动员我县广大妇女积极参与，扎实有效推进“五五”普法依法治理工作。现将五年来的工作总结如下
一、加强领导，健全机制，保障法制宣传教育的有序进行
针对法制宣传教育工作涉及面广、工作对象复杂、目标要求高的特点，县妇联注重建立健全机制，保障法制宣传教育有序进行。
（一）建立健全法制宣传教育的组织领导机制。2006年，为加强对普法工作的领导，县妇联成立了由妇联主席任组长、副主席任副组长，权益部长为成员的“五五”普法领导小组，制定出台了《*县妇联系统“五五普法”依法治理工作规划》，指导全县各级妇联组织开展普法工作，并将普法工作纳入年度目标管理体系，作为年度考核的重要依据。各乡镇妇联、战线妇工委和各单位妇委会也按照县妇联的要求，及时建立普法领导机构，明确目标任务，形成了层层分级负责的网络化普法工作组织体系。
（二）健全完善政府主导的法制宣传教育工作机制。2001年我县制定了《*县妇女发展纲要（2001——2010年）》，并把开展维护妇女权益法律法规的宣传教育作为主要目标之一。在2006年《两纲》中期监测评估、2006-2008年《两纲》阶段性监测评估工作以及抓住2009年国务院妇儿工委办和省妇儿工委办对我县两纲进行全面检查的契机，我县都及时对该项指标进行了监测评估，找出了差距。县妇联利用县妇儿工委办设在县妇联这一职能，针对中期监测评估、阶段性监测评估中存在的问题，通过将此项目标进行细化分解给各相关部门，通过协调、指导、督促、检查各相关部门，推动此项目标的落实，更好地发挥了政府在这项工作中的主导作用。
二、创新形式，推动法制宣传教育纵深发展
全县妇联组织充分发挥自身优势，不断拓宽思路、更新观念、创新手段和方式，增强法制宣传教育的深度和广度。
（一）以活动为载体，抓主题宣传。特色活动是发挥妇联群团优势、开展工作的重要载体和方式。自“五五”普法以来，全县妇联组织每年在“三八”节、“三八”妇女维权周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣传日等节日期间都会围绕党和国家的大局，聚焦普法重点内容，着力解决维护妇女权益的紧迫问题，每年突出一个主题，活动内容丰富，在全县上下形成普法活动的特色、声势和实效。如：2006年我们举办了“两规”知识竞赛，全县3000多名妇女积极参加了此次竞赛，评选出一等奖一名、二等奖二名、三等奖四名，广大妇女学到了有关节约用水、预防艾滋病、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、“平安家庭”等方面的知识；我单位是全县“五五”普法宣讲团成员单位之一，2007年我们利用在基层开展的艾滋病综合防治面对面宣传活动，在全县17个乡镇开展了法律知识巡回宣传，增强了基层广大妇女群众学法用法的自觉性；2008年我们在县委党校开展了法律知识骨干培训班，乡镇妇联主席和县直各单位妇委会主任150余人参加培训，增强了广大妇联干部学法用法的自觉性。2009年、2010年开展了《湖北省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》各类宣传主题活动，通过开讲座、办培训班、组织文艺宣传队表演、上街分发宣传材料等活动，对《湖北省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》亮点进行了重点宣传，还动员组织了全县广大妇女干部、群众参加全国妇联举办的“平安.健康家庭大行动”网上知识竞赛、“亿万妇女学法律、家庭平安促和谐”法律知识竞赛活动，从而大大提高了广大妇女群众的法律意识。
（二）以家庭为阵地，抓基层宣传。家庭是妇联组织的主要领域，全区妇联组织利用这一优势，开展了系列活动。
1、将法制宣传教育纳入“平安家庭”的创建活动中。为促进我县社会和谐、稳定，推进“平安*”建设，五年来，从家庭平安入手（把家庭学法、守法、懂法作为“平安家庭”评选条件之一），以家庭的小平安，促进社会的大平安，通过以点扩面、质量并行、品牌运作、持续深化的工作思路，扎实开展“平安家庭”创建活动，从而在全县形成了“人人参与、户户参与”的良好局面，为我县依法治县营造了良好的社会大环境。
2、深入开展家庭学法主题活动。通过送法上门，带动家庭成员互帮互学，形成“家家学，法律进万家；家家议，以案释法律；家家做，用法维权益；家家评，争做守法好公民”的良好局面。
3、开展法律进家庭活动。通过开展“送法下乡”、“法律进万家”、家庭助廉、“美德在农家”、法律咨询等活动，大张旗鼓地宣传各项法律法规，提高妇女学法、懂法意识。如城关镇利用在四个社区成立的妇女儿童维权服务站，为辖区内的家庭提供各类法律宣传咨询、培训服务，从而增强了家庭成员依法行使和履行公民权利和义务的自觉性，提高了依法维护自身合法权益的能力。
（三）以网络维权为抓手，开展深入宣传。2007年5月18日，全新改版后的妇女网正式开通，网站新增了“维权驿站”和“资料中心”等栏目。网站及时将涉及到妇女儿童的法律法规公布在网上，把妇女法律宣传作为一项常规性工作来抓。并采取以案说法等形式，教育广大妇女依法维护自身权益。
三、突出重点，增强法制宣传教育的针对性
（一）不断深化妇联领导干部学法用法活动，宣传贯彻好男女平等基本国策。县妇联建立了理论学习中心组定期学法制度，每年以新出台或修订的法律法规为重点内容，至少举办1—2次法制讲座，还把法制教育纳入干部的岗前培训、任职培训和岗位培训的内容，加强干部的学法用法，为县妇联各项工作走上法制化轨道打下良好基础。还积极推进男女平等基本国策宣传列入党校教学课程，组织妇联干部认真学习全国妇联主席陈至立作的贯彻落实男女平等基本国策远程教育讲座，进一步提高男女平等基本国策进入决策层的主流意识，在全县营造了男女平等的舆论氛围。
（二）多渠道开展青少年的法制宣传教育工作。全县妇联组织把青少年作为普法的重点对象，把法制宣传教育工作与妇联儿童工作有机结合起来。
1、开展法律进社区活动。依托社区妇女儿童基层维权服务站、家长学校等阵地，通过举办法律讲座、法律帮扶、法律咨询等各种方式，大力提高广大妇女儿童的法律意识。
2、发挥青少年校外活动场所作用。近年来，我县不断建立健全校外活动场所建设，积极争取建起了省级留守儿童服务中心一所、市级留守服务中心一所，为留守孩子们提供了维权帮助、课外阅读、结对资助、亲情关爱、心理疏导、道德实践、亲子沟通、家庭教育等服务。
3、开展青少年爱国主义教育系列读书活动。组织青少年参加了“迎奥运、讲文明、树新风”、“崇尚科学，传播文明”等主题读书活动以及中小学生征文比赛，增强了少年儿童自身的法律意识和法制观念。
（三）开展特殊妇女群体的法制帮教工作。
1、发挥妇联系统人民陪审员作用。五年来，全县各级妇联系统人民陪审员积极配合司法部门做好陪审员工作，凡涉及到妇女、儿童、婚姻家庭、家庭暴力等案件，妇联系统人民陪审员都亲自出庭参与案件陪审，而且还针对不同类型案件，本着从维护妇女儿童合法权益的宗旨，提出自己的观点。这不但有助于审判工作的公开、公平、公正，而且还提高了妇联干部对维权工作的认识，增强了依法维护妇女儿童合法权益的自觉性和主动性。
2、开展对家庭暴力受害妇女的帮扶工作。近年来，县妇联先后联合县司法局依托弘宇司法鉴定所成立了“*县家庭暴力伤情鉴定中心”，对受害妇女依法进行鉴定，为行政、司法机关调处和审理家庭致伤案件提供依据。联合县法院在全县各级法庭成立了“维护妇女儿童合法权益合议庭”8所。联合县司法局依托弘亚律师事务所首次成立了“打工妹维权服务站”，服务站以劳动合同签订、法律风险防范、打工妹自身权益维护等方面的法律知识为重点，组织律师参与有关部门组织的涉及打工妹个案或集体案件的调处工作；免费为打工妹提供法律咨询、代拟法律文书等服务。建立和完善妇女儿童维权联席会议制度，继续开展妇女儿童法律援助工作，多方协调，一方面与县法院联系，为弱势妇女儿童申请缓交或减免诉讼费逾万元；另一方面与司法局法律援助中心联系，免费申请律师进行诉讼。据统计，近年来为困难妇女群体诉状33件，法律援助27件，人民陪审员参与审理的案件有25件，受到社会好评。
四、求真务求，使法制宣传教育和依法维权紧密结合
学法的目的在于应用法律解决实际问题。全县妇联组织积极探索有效途径，使法制宣传教育和依法维权紧密结合、互相促进，切实维护妇女儿童合法权益。
（一）推动法制宣传教育与源头维权紧密结合。全县妇联组织积极推动人大和相关部门把保障妇女儿童权益立法和执法监督纳入制度化轨道，在更高层面上宣传落实男女平等的基本国策。
1、借助人大执法监督和政协民主监督渠道，监督和推动相关法律法规的完善与实施；
2、充分利用民主渠道，督促各部门、各系统履行保障妇女儿童权益的职责，出台和完善相关政策；
3、利用社会监督渠道，及时反映各种侵权案件和问题，监督保障妇女儿童权益法律法规的贯彻实施。
（二）推动法制宣传教育与构建社会化维权体系紧密结合。在推进普法和依法治理工作进程中，全县妇联组织整合社会资源，建立起完善的社会化维权体系：在各乡镇（街道）、城关镇四个社区建立了基层维权工作服务站，完善了咨询和投诉受理机制；开通了12338维权服务热线；健全了由维权协调机构和劳动法律保障监督员等组成的司法保护网络；建立了反家暴协作机制，健全了妇女法律援助中心，法律服务机构，强化了社会救助手段。目前有1名妇联干部担任了法院特邀陪审员，1名妇联干部担任劳动法律保障监督员。
（三）推动法制宣传教育与提供维权服务相结合。在“五五”普法工作中，全县妇联组织本着服务大局、服务妇女、服务基层的指导思想，积极整合社会资源，努力协调解决热难点问题。
一是积极做好接待工作。县妇联认真做好来信来访来电工作，开通12338妇女维权服务热线，执行首问责任制，由一名副主席专门负责接待工作，保证事项能妥善得到解决。
二是做好矛盾纠纷排查调解工作。制定矛盾纠纷排查调解工作机制，实行每月上报制度，及时发现矛盾苗头，做好调解、化解工作，五年来，共排查化解矛盾纠纷368件,调处359件,调处成功359件，调解成功率达97.6%。
三是积极做好妇女创业就业工作。通过举办“春风行动”大型招聘会、妇女自主创业培训班、家政培训班、妇女小额信贷等工作，积极推进我县妇女创业就业。
一、加强领导，广泛宣传，深入开展“五五”普法教育
1、着力注重法制宣传教育队伍建设。五五普法工作一启动，学校就根据上级部门要求，成立了学校法制宣传教育领导小组，建立了以学校领导、各年级、团委为主体，以党员同志（特别是党员领导干部）、班主任、任课教师（特别是政治课教师）为骨干的学法、普法工作队伍，深入开展普法宣传教育，及时制定了《普法工作计划》，按步骤，有条理地把五五普法工作落到实处。
2、不断加强法制宣传教育力度广度。学校通过广播、宣传栏、横幅、班级黑板报等多种途径和形式，形成全方位法制宣传教育格局，营造浓厚的宣传氛围，有力地提高了全校师生对“五五”普法重要性的认识，也增强了普法学习的积极性和主动性，不断巩固师生的普法意识，增强普法教育的实效性。
二、不断学习，明确重点，实现“五五”普法整体推进
1、不断学习《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，增强广大教职员工法制观念和法律意识。
领导干部普法教育学习做好表率。开展“五五”普法宣传教育后，学校行政着力把法制宣传教育的内容落实到日常学习中去，特别是对与教育教学相关的法律法规的学习，使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。
教职员工普法教育学习明确职责。组织教职工重新学习了《教师法》《教育法》《未成年人保护法》等法律法规，在此基础上进行了法律知识竞赛，通过学习竞赛后，教职工遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了，也更明确了自己的义务、责任。教职工中没有发生一起违法案件，大家更增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心。
2、加大学生法制教育工作力度，增强学生学法、用法、守法的观念和意识。
立足课堂，让法制教育进头脑。学校充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主导作用，让法制宣传教育“进课堂”“进教材”“进头脑”，通过政治课、班会课等课程以及其他各学科教育内容，将法制教育有机地融入到日常的教学中去，让学生法制观念和意识逐步提高，从而形成良好的行为习惯和成熟健康理。
按照实际，让法制教育分层次。学校针对学生年龄实际和个性特征，在法制宣传教育上非常注重层次性和针对性。比如初中二、三年级学生通过班级集中学习和自学相结合，每一届新生重点学习《中学德育守则》让学生对《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》等法律知识有一个初步了解，明确自己的权利和义务，为积极努力学习打下扎实的法律基础。
加强合作，形成法制教育合力。对学生进行法制教育，是学校、社会、家庭三方共同的责任和义务，形成法制教育合力，对促进学生法律意识和行为将起到十分积极的作用。学校各年级在期初或期末都会发放《告家长书》，争取家庭的配合，监督教育学生知法、懂法、守法；同时学院积极协调社会各方面力量，用浓厚的法制宣传教育氛围来切实加强学生法制学习，用积极的思想指导自己的行为，做一个遵纪守法的好公民。
三、拓宽渠道，丰富活动，提高“五五”普法教育效果
1、加强制度化建设，为普法教育夯实基础。我校根据国家颁布的有关法律法规、条例等，结合学校实际，建立健全了学校各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度，在监督检查的同时，也普及了法制教育，真正使学校管理制度化、规范化，实行依法治校；对学生打架斗殴、赌博、偷窃、彻夜上网、考试作弊、擅自离校等方面都作了相关规定，对违纪学生都制定了相应处理意见。引导学生由制度转化为自觉行动，真正从源头上遏制了违法乱纪行为，为普法教育夯实了基础。
2、请进来，走出去，以丰富的活动实践着普法的承诺。每学年由学校法制副校长主讲，以知法守法为主要内容，联系社会生活，结合大量的案例，使学生受到深刻的教育；邀请交警大队走进校园对学生进行道路交通安全法规的宣传教育，通过交通事故图片展、观看道路交通安全教育影片、道路交通事故警示录等形式给广大同学上了生动的一课，使“安全第一、生命至上”的观念日益深入人心，帮助广大同学牢固树立了道路交通安全人人有责、警钟长鸣的安全观念。
3、精心组织形式多样的校内活动，让普法教育深入人心。组织法律法规学习和竞赛活动人人参与，认真学习，用开卷笔试的形式深入学习了这些法律法规，并运用于自己的实践，为学校依法治教打下扎实的基础；政教处、综治办、团委精心开展各类活动切合学生实际，从生活点滴中让他们增强法律意识，在潜移默化中增强了学生的安全意识和法制观念，提高他们自救的能力；《消费者权益保护法》《道路交通安全法》《未成年人保护法》等法律法规宣传资料的发放也让师生知法、懂法，从而守法，用法。
2010年，是国家实施第五个五年普法规划的第三年，深入开展“五五”法制宣传教育工作，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的需要，是贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的重要内容，是社会主义精神文明和民主法制建设、维护国家长治久安的重要措施。为使普法和行业治理各项工作落到实处，一年来，我们按照省档案局《关于在档案系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署，在市、县法制局和法建办的领导下，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治档，深入推进档案依法治理工作，使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强，法律素质有了较大提高，法制宣传教育工作取得了明显的成效，为维护政治稳定和社会安定发挥了应有的作用，取得了一定的成绩，现将一年来的主要工作总结如下：
一、明责任,建机制，强领导
法律法规涉及到社会的方方面面，是整个社会活动的基本准则，法律法规的学习宣传教育活动，是推进各项工作顺利开展的重要前提，依法治档也是促进档案工作规范化、法制化、科学化重要保障。为此，我局领导班子十分重视各项法律法规的教育和宣传，尤其是加大了档案法律法规的学习，在单位内外积极营造良好的学习宣传氛围，*到领导班子及成员依法行政，职工法律素质不断提高，从而推动全县档案事业改革和发展的目的。局党组按照“五五”普法规划的要求，结合实际制定了具体的措施，为普法工作取得成效打下了坚实基础。一是抓好宣传发动。我局在普法教育工作上有着较好的基础，从“一五”到“五五”普法，局党组始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务，坚持常抓不懈。由于我县是农业大县，人民的法律意识十分淡薄，尤其是对档案法律法规认识不够，起初局党组就把“五五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育为基础，以提高各级领导干部的法律素质、依法治理为重点，进一步加大依法治理力度”这样一个较高的起点上。做好宣传教育工作，让大家明白档案的价值，从而在思想上认识到档案工作重要性，解决工作中存在的问题。把启动“五五”普法教育和开展依法治理工作作为推动档案事业发展的动力来抓，积极营造“五五”普法工作的氛围。通过召开党员大会、职工大会等各种会议，将“五五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到各股室；通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动，大造“五五”普法声势，让职工入耳入脑,在理念上接触、认识、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，从而对“五五”普法和依法治理工作有一个总体、概括的了解和认识，做到人人知道，个个明白。同时各股室结合实际，在制定本股室的措施和目标的基础上，将普法教育目标分解到个人，让职工知道自己该学什么，怎么做，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。二是抓普法机构的健全。为了加强“五五”普法工作的领导，局党组把“五五”普法工作提到重要的议事日程。建立了由局党组书记、局（馆）长姜成相同志任组长，副局（馆）长柏慧、王励长为副组长，主要负责人为成员的普法领导小组；成立了“五五”普法依法治理工作办公室，负责日常工作，并与社会综合治理工作紧密结合起来，与档案工作规范化管理有效结合起来，实现多层面、多角度的网络体系。局领导小组和办公室职责明确、工作制度健全，把法律法规的学习纳入工作的总体规划，局普法领导小组每年不定期召开会议，并积极与县人大、司法局、法建办沟通，不断分析、检查、研究、交流、汇报档案工作的法律法规贯彻落实情况，查找存在的问题，及时采取各种措施。由于领导重视，经费落实，使我局的2010年普法工作得以顺利的开展，全县的档案法意识日益增强。三是抓规划和责任落实。局领导根据省档案局《关于在档案系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署，结合本单位实际，针对职工文化程度参差不齐的实际情况，按照突出重点，责任到位，层层抓实，严格考核的思路，制定了局第五个五年法制宣传教育规划和各年度工作计划，从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求，并将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式，分解落实到各股室，纳入目标责任考核，将法制宣传教育工作落到实处。同时，在普法教育工作上，坚持做到年初有部署，年内有检查，年度有总结，并通过年初的计划与整个效果有机结合起来，分析经验教训和得失。四是抓普法宣传员的培训。根据我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功经验，在“五五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设，并以此带动全局普法工作的进行。在普法宣传员的基础上，成立了以机关支部书记郭冀渠、各股室主要负责人组成的档案普法宣讲队，深入到业务指导各单位进行普法宣传，加大了普法工作的力度，让大家认识到档案工作的重要性。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用，提高他们的水平，局（馆）在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上，还邀请有关专家来局进行专题辅导、培训、以案说法，提高了广大职工的整体素质，使普法工作上了一个新的台阶。
二、提素质，重宣传，强队伍
经过今年的普法宣传教育，我局广大职工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切感受到了在法制社会法律的重要性。一年来，许多职工自觉地用所学到的法律知识分析社会现象，解决现实问题。把学法和用法很好地结合起来，特别是通过县人大与档案工作人员下基层、进单位活动，让各级干部更加认识到档案在社会的作用和价值，对社会文明和进步起到了良好的促进作用。
（一）局（馆）领导班子及成员发挥表率和带头作用，坚持科学发展观，自觉学好法、用好法。在制订2010年的学习计划时，安排了不少于7学时（其中集中辅导不少于4学时）的法律知识学习和讨论。并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。如在学习《档案法》、《档案法实施办法》、《职工带薪休假工作条例》等的过程中，局党组一班人深刻感到《档案法》、《档案法实施办法》为我们依法治档提供了很好的法律依据和保障，曾多次分专题学习，并就局领导、各股室的职能、职工的权利和义务、工作的任务等方面的问题进行讨论，把思想统一到法的精神上来。为保证学习质量，局党组在分专题进行讨论时，多次吸收有关股室负责人参加，共同提高认识、明确任务。并与机关效能建设有机结合起来，把法制教育融入效能建设之中，通过学习和讨论，领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强，工作作风明显改变，未出现违法违纪现象。今年，我局就积极与县人大办联系，并加强了《四川省档案工作规范化标准》和《四川省<档案法实施办法>》的执法检查，对全县所有乡镇和县级部门的档案工作进行了检查和指导，大大提高档案工作在人们心中的认识，接受的档案资料和档案室规范化管理不断增加。
（二）注重法律法规的宣传教育。在法制宣传教育上，除了进行必要的集中学习外，更多地采取职工喜闻乐见的各种宣传方式来普及法律知识，使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变，搞好四个结合。首先是普法集中学习与分散教育相结合。在普法教育中既有集中学习，又有分散个人自学。其次是普法教育日常工作相结合以更好地增强教育效果，寓教与乐。同时根据职工特点，进行形象化教育。如在来单位咨询和购买装具的人员，进行档案业务指导和示范，讲解档案法律法规，增加大家对档案事业的认识。三是普法教育与开展各种有益活动相结合。如组织职工参加“法律知识竞赛活动”、档案执法考试等职工喜欢的法制宣传活动，开展档案业务探讨，寓普法教育于知识竞赛之中，强化职工接受教育的自觉性。四是普法教育与四川省档案工作规范化管理工作相结合。通过规范化管理促使各级档案工作科学化、法制化，提升对发出法规的认识，从而自觉执行档案法律法规，遵守各项规章制度。
（三）认真做好国家档案局8号令的行政审批。今年，在市档案局的指导下，积极开展了各乡镇和县级部门的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限》审批工作。通过宣传、培训、现场指导等措施，让全县各级各部门认识到国家档案局8号令颁布的重要性，从而积极落实到具体的工作之中。我局还成立了8号令的审批工作领导小组，局长亲自抓，分管领导主动抓，业务工作人员具体抓，并在8月专门指派领导和业务人员入住“*县政务服务中心”，集中受理此项工作。目前，我县贯彻国家档案局8号令审批工作已全部结束，成效显著。在开展审批工作的同时，我局也积极贯彻上级关于“两集中、两到位”的要求，实现了服务、指导、审批一体化，提高办事效率，也改变了工作作风，深受大家的好评。
三、抓认识，注结合，促协调
副县长***
同志们:
今天，县委、县政府在这里召开全县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法启动工作会议，说明了这次会议的重要性，同时也体现了县委、县政府对法制宣传教育工作的高度重视。回望过去，我们欣喜地看到，我县的“四五”普法工作取得了可喜的进展；面对新形势、新任务下应运而生的“五五”普法规划，更增强了我们做好法制宣传教育工作的责任感和使命感。首先请**同志就“四五”普法总结表彰暨“五五”普法启动工作发言。
二、代州表彰先进集体和先进个人；
三、县委县政府表彰先进集体和先进个人；
（结束语）刚才，**书记从要认清新形势、树立新观念，掌握新方法、迈上新台阶，建立新机制、开创新局面三个方面作了重要讲话，请大家认真领会，狠抓贯彻落实。下面，我就今后的普法宣传工作，再强调三点：
一、提高认识，在确保普法工作扎实有效开展上下功夫
在新时期、新阶段，深入开展法制宣传教育工作，是全面贯彻科学发展观的重要举措，是促进社会经济发展及实施“十一五”规划的重要保障，是构建社会主义和谐社会的内在要求，也是依法执政、依法行政、建设法治政府、诚信政府的客观需要。各乡镇、各部门务必采取切实有效措施，把各项工作落到实处：
一是要加强领导。法治宣传教育和依法治理是政府的责任，要把思想上的认知和重视切实转化到政策支持、资金支持和人力资源的扶持上来。换届后，领导干部变动较大，各单位、各部门要及时调整充实普法机构，配齐配强普法工作人员，做到“班子要加强、人员要到位、业务要扎实”，及时研究解决普法工作中的困难和问题，推动法制宣传教育工作深入开展。
二是要狠抓落实。各单位、各部门都要高度重视本单位、本部门的法制宣传工作，坚持“谁主管谁负责”，才能将普法目标落到实处。要按照我县“五五”普法规划的总体要求，制定好本部门的普法规划，分解任务，明确责任，及时部署，把法制宣传教育工作作为一项长期任务，列入重要议事日程，常抓不懈，并纳入年度目标管理，把普法成果作为考察领导工作绩效的主要内容之一，要切实承担起法制宣传教育的责任，扎实推进普法工作规范化、制度化建设。
三是要充分发挥新闻媒体的作用。新闻媒体直接面向广大干部群众，是进行经常性法制宣传教育的主渠道，要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，把法制宣传作为党的宣传工作的重要组成部分狠抓落实，使新闻媒体成为广大人民群众学习法律知识、获得法律帮助的重要渠道。坚持正确的舆论导向，确保法制宣传对社会焦点问题和重大事件的正确引导，发挥新闻舆论在疏导群众情绪、化解社会矛盾、协调利益关系方面的引导作用。
二、突出重点，在增强法制宣传教育针对性和实效性上下功夫
“五五”普法期间，要在继续对一切有接受教育能力的公民进行法制宣传教育的同时，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育，尤其要将领导干部的法制宣传教育工作作为重中之重，领导干部要带头学法用法，做懂法、守法的模范，严格执法的模范，形成领导干部带动人民群众自觉尊重法律、学习法律、遵守法律和依法办事的良好风尚。
三、创新方法，在增强法制宣传教育的吸引力和感染力上下功夫
当法制宣传的内容和形式符合受众的需要时，在内容上，以满足群众对法律的需求作为根本的出发点，结合公民在日常生活中反映出来的带有普遍性的法律问题进行宣传。在形式上，与时俱进，推陈出新，努力形成法制宣传教育工作新格局。
一是法建办要与各宣传部门共同研究、认真安排，充分利用报刊、广播、电视等各类媒体覆盖面大、传播快、形象直观的特点，做到“电视里有图象、广播里有声音、新闻里有报道”，增强宣传教育的说服力、吸引力、感染力。把典型案例制作成宣教片，组织到各地巡回播放。
二是要认真总结、推广典型经验、借鉴外地好的做法，选择适合本地区、本部门灵活有效的方法，创造性地开展法制宣传，使法制宣传从“内向型普法向外向型普法”拓展，切实改变宣传方法，满足人民群众日益增长的法制需求。
一、领导重视，建立健全各类组织机构。
1、调整了“五五”普法领导组。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我局对“五五”普法教育领导组进行了调整，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等全部予以解决。
2、根据普法规划要求，我们从实际出发，按照制定的全区计生系统普法宣传教育的具体规划(计划)，确定普法内容。
3、根据要求，我们从实际出发，制定出普法宣传教育的具体计划，确定普法内容。进行思想发动，动员我局全体职工和全区计生工作人员积极参加普法学习活动，发动职工家属、租赁房屋人员和附近居民自觉地加入普法学法队伍中。
二、宣传到位，做好法制宣传教育工作。
生育秩序专项治理期间，我局还在全区计生系统内开展了对《决定》精神、《干部法律知识读本》、《公务员处分条例》等的学习活动和对计划生育法律法规、相关政策制度、技术服务等进行了培训。充分利用会议、街道宣传、广播、电视、报刊、散发宣传资料、文艺小分队演出等多种形式，进行这些活动的学习、宣传、贯彻，对引导广大干部和群众贯彻落实《决定》精神、遵纪守法、维护社会稳定、自觉实行计划生育起到了积极作用。
三、普治结合，搞好普法依法治理工作。
我们在抓好“五五”普法工作的同时，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，加强计生民主法制建设，积极推进全区系统的依法治理工作。我局建立健全各类组织机构，全面开展工作，在局机关内推行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督机制，做好综合治理及人民调解，在法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用，积极办理本系统的公共事务和公益事业，全面推动文明法治建设，促进经济社会协调发展。
以“法律六进”活动为切入点，积极推动单位普法依法治理工作的开展，促进单位的稳定和精神文明建设，提高单位的法制化管理水平，推进平安和谐单位建设。以满足群众的法律需求,进一步做好“计生法治”工作。认真总结经验，充分发挥典型的示范作用，全面推进“计生法治”建设，促进我局乃至全区各项计生工作的全面协调发展。
四、切实抓好领导干部学法用法工作。
在进一步落实我局领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位，结合反腐倡廉工作，积极协调和配合组织、人事、司法部门在领导干部队伍中开展以《公务员法》、《条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育，不断提高各级领导干部依法决策的能力。结合本单位实际和特点，继续推进我局普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起我局普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断加强我局领导干部普法的针对性，不断提高其依法维权的意识。
五、落实惠民政策。
（一）奖励扶助政策
年初以来，全区人口和计划生育系统人员按照上级指示，对2009年农村部分计划生育家庭奖励扶助对象进行了认真的清理、复查、核实，并对2012年奖励扶助对象进行了预测。此项工作从始至终都切实做到严格把关、不错不漏，确保万无一失。真正做到以人为本、为民办事。
（二）特别扶助政策
我区人口和计生局根据省人口计生委实施计划生育惠民行动计划总体部署，开展了对全区独生子女伤残、死亡家庭的补助、扶助政策实施活动。并按照有关文件通知精神和实施方案，明确扶助政策的实施范围、扶助对象、确认条件、确认程序、扶助办法、资金来源等，确保扶助措施落到实处，取信于民。
(三)计生“三结合”工作
一、领导重视，建立健全各类组织机构。
1、组织领导小组。
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们成立法制宣传教育领导小组，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。
2、根据普法规划要求，我们从实际出发，制定出社区普法宣传教育的具体规划(计划)，确定普法内容。
3、进行思想发动，动员全体社区工作人员积极参加普法学习活动，发动辖区居民自觉地加入学法普法队伍中。
二、以人为本，做好不同对象的法制宣传教育工作。
对广大人民群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，齐抓共管，共同参与行政执法的法制宣传思路。同时，配合社区中心工作，利用举办各种宣传活动的机会，向居民开展形式多样的法律法规宣传。今年上半年共出版法制宣传板报3期，张贴《殡葬管理条例》等法律条文4份、宣传画报2份，悬挂宣传横幅1幅。
在今年3月份的“学雷锋”活动中，我们在街道司法所的带领下，走上街头，向群众散发计生、治安等方面的法律法规宣传资料120余份。3月25日，我社区还参加了街道办事处在天鹅湖小区广场举办的“平安进社区”活动。原创：在这次活动中，我们通过文艺表演、黑板报、由司法局和律师事务所的专业人士免费提供法律咨询等形式，向群众宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性。
我们积极参与未成年思想道德教育，利用寒假期间组织辖区内中小学生参加社区公益劳动，通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。社区普法小组向学生们宣传了《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规，还向他们做了禁毒宣传。同学们都觉得受益匪浅，纷纷表示平时一定洁身自律，不做违法乱纪的事。
三、普治结合，搞好社区的普法依法治理工作。
一、领导重视，建立健全各类组织机构。
1、组织领导小组。
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们成立法制宣传教育领导小组，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。
2、根据普法规划要求，我们从实际出发，制定出社区普法宣传教育的具体规划(计划)，确定普法内容。
3、进行思想发动，动员全体社区工作人员积极参加普法学习活动，发动辖区居民自觉地加入学法普法队伍中。
二、以人为本，做好不同对象的法制宣传教育工作。
对广大人民群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，齐抓共管，共同参与行政执法的法制宣传思路。同时，配合社区中心工作，利用举办各种宣传活动的机会，向居民开展形式多样的法律法规宣传。今年上半年共出版法制宣传板报3期，张贴《殡葬管理条例》等法律条文4份、宣传画报2份，悬挂宣传横幅1幅。
在今年3月份的“学雷锋”活动中，我们在街道司法所的带领下，走上街头，向群众散发计生、治安等方面的法律法规宣传资料120余份。3月25日，我社区还参加了街道办事处在天鹅湖小区广场举办的“平安进社区”活动。在这次活动中，我们通过文艺表演、黑板报、由司法局和律师事务所的专业人士免费提供法律咨询等形式，向群众宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性。
我们积极参与未成年思想道德教育，利用寒假期间组织辖区内中小学生参加社区公益劳动，通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。社区普法小组向学生们宣传了《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规，还向他们做了禁毒宣传。同学们都觉得受益匪浅，纷纷表示平时一定洁身自律，不做违法乱纪的事。
三、普治结合，搞好社区的普法依法治理工作。
一、领导重视，组织健全，责任到位。
云南路街道党工委高度重视普法依法治理工作，根据“五五”普法工作的要求，成立了“五五”普法依法治理工作领导小组。为使妇联系统“五五”普法的各项工作任务真正落到实处，把学法用法作为考核妇女干部的重要指标之一，纳入对领导干部的目标管理体系，促使妇联领导干部更注重学法和运用法律手段和途径解决问题。从组织机构上为“五五”普法的顺利铺开提供了保障。
二、形式创新，推动法制宣传教育深入开展。
一、“四五”普法工作完成情况
（一）领导重视，加强了民族政策、法规的制定、宣传、执行
⒈建立法制机构，明确职责。年，为做好民族“四五”普法工作，我局成立了以局党组书记、局长为第一责任人的领导小组，全面负责全区民族依法行政工作、民族政策、法规宣传等工作，民族科为我局民族行政执法的内部法制结构，具体负责民族行政执法工作的组织实施和检查考评，并按时向省民委、地委、行署报送《依法行政执法情况统计表》等相关材料。
⒉深入调研，制定民族优惠政策。××××年，为深入贯彻中央、省民族工作会议精神和《龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强民族工作的决定》（黑发号文件）精神，我局协调统战、财政、文体、卫生、农业等多家有关单位组成工作组，深入到塔河县、呼玛县加格达奇区等县区进行民族工作调研，结合我区民族工作的实际，针对我区少数民族的产业结构调整、教育、文体、医疗卫生、就业等诸多方面形成了条实施意见，报地委常委会审议通过，以大发号文件下发全区。此文件已经成为指导我区民族工作的重要政策性文件之一。
⒊重视民族法规宣传，扩大影响范围。××××年，为加强民族政策法规的宣传力度，不断扩大民族政策的影响范围，使民族意识深入人心，开展了以下宣传活动，①月，以大兴安岭地区开发建设周年为契机，我局召开了少数民族代表人士座谈会。这次会议共有个少数民族，人参加了座谈会，与会人员对大兴安岭开发建设周年来的风雨历程进行了回顾，列举了多年来党对少数民族群众实行的优惠政策和民族工作部门多年来为少数民族群众服务的实例。表示今后仍然会继续为我区民族事业的发展贡献自己的一份力量。②我局积极开展民族政策、法规的宣传教育工作，组织“民族政策、法规宣传周”活动，将这一活动作为在“四五”普法民族政策法规宣传工作实施阶段的重点。我局采取在广场和人民政府门前悬挂宣传标语并设立了宣传台，为了营造良好的宣传气氛，还请来了老年秧歌对协助宣传。在宣传过程中，由身穿各民族服装的工作人员向过往的行人发放宣传单，广大群众对我们的宣传形式十分关注，纷纷前来索要宣传单，共计印发宣传单余份。另外我们还通过电视台、报社等新闻媒体多民族政策、法规进行宣传。在宣传期间我们对各县区的民族政策宣传工作进行了部署，各县区民族宗教局也开展了不同形式的民族政策法规宣传活动。通过宣传活动，在我区形成了一个关注民族政策、法规内容，维护少数民族权益的良好局面。月，利用“党员义务宣传日”广场活动，我局积极开展民族政策宣传，向群众宣传民族政策、法规，耐心解答群众提问并发放了宣传单和宣传手册百余份。③协助省民委做好《民族区域自治法》颁布二十周年纪念活动，推荐个先进集体，名先进个人，同时完成了先进事迹材料的上报工作。根据省民委的工作要求，将《中华民族共和国民族区域自治法》及有关法律法规宣传册发放至县区四大班子成员，县区有关单位，民族乡镇及有关单，在此基础上，我们还配合省民委开展了“民族区域自治法知识竞赛”活动，各县区民族宗教局工作人员均参加了这次答题活动。④积极贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神，为表彰多年来为民族工作做出贡献的各条战线的同志，×月×日，我局以地委、行署的名义召开了全区民族宗教工作会议暨全区民族团结进步表彰会。副地级以上领导、地林直和中省直有关部门主要领导、各县（区、局）党委书记、主管民族宗教工作的领导、统战部部长、民族宗教局局长、宣传部部长及民族团结进步先进集体代表和先进个人共人参加了会议。在这次会议上，共表彰先进集体个、先进个人名。为受到表彰的先进集体和个人颁发了牌匾和荣誉证书，并且，由加格达奇区人民政府、中国人民部队代表在会上作了典型经验介绍。这次会议的召开对民族工作者多年来的辛勤工作做出了肯定，通过对先进事迹的大力宣传和对先进集体和个人的表彰使民族团结进步事业在社会各界人士和广大人民群众中扩大了知名度，使更多人来关心民族团结进步事业，促进了民族团结进步事业的发展。⑤××××年月，为贯彻中央民族工作会议精神，我局号召全区民族工作部门积极学习会议精神，并将贯彻中央民族工作会议精神列入党政中心组学习内容。
⒋严格执法，服务于少数民族群众，维护少数民族群众利益。①××××年，根据加格达奇区少数民族群众放映，个别中小学校对符合免交学杂费的少数民族学生没有给予优惠待遇，我局及时同有关部门协调，妥善解决了这一问题。××××年，将深入各县区（局）对《黑龙江省城市民族工作条例》、《黑龙江省民族教育条例》、《黑龙江省民族乡条例》、《黑龙江省清真食品生产经营管理条例》和大发号文件等民族政策、法规执行情况进行抽查，针对民族政策没有落实到位的问题进行协调解决。②五年来，我局根据《黑龙江省民族教育条例》的相关规定，共计为名少数民族大中专考生办理了民族成份审核手续，使一大批少数民族考生获得了考取大学的机会。依据《黑龙江省民族教育条例》和大发号文件的相关规定，为少数民族学生能享受到规定的民族优惠政策，共为少数民族学生开据减免学杂费证明余份。③按照国家、省、地相关文件的规定，在经过严格审查的基础上，五年来，共办理变更少数民族成份人。④××××年，为贯彻《黑龙江省清真食品生产经营管理条例》的执法检查，对全区家从事清真食品经营的摊床和店铺进行了年检，并为其中家店铺发放了牌匾。××××年月，我区的塔河县民族宗教局根据少数民族群众举报，依据《黑龙江省清真食品生产经营管理条例》的规定，取缔了一个非法从事的“清真轩鲜牛肉店”业户，很好的维护了少数民族群众的利益不受侵害。版权所有，全国公务员共同的天地!
（二）重视各级民族工作干部的法制学习和少数民族干部培养
⒈我局采取多种形式，加大民族政策和法规的宣传力度，重点学习《黑龙江省城市民族工作条例》、《黑龙江省民族教育条例》、《黑龙江省民族乡条例》、《黑龙江省清真食品生产经营管理条例》、大发号文件等民族政策、法规。①经常组织局机关干部集中学习党的民族政策和法规。②每年召开全区民族宗教系统工作会议，采取以会代训的形式认真学习民族法规和有关规范性文件，使广大民族工作干部熟悉和掌握了必备的业务知识，增强了依法行政的意识，提高了民族工作人员依法行政的水平。③××××年，分别组织全区民族系统行政执法人员参加了全省民族行政执法培训班和地区法制办组织的民族专业法律法规培训并参加了考试，共有人取得了行政执法证书。
⒉根据中央、省、地下发的《关于加强少数民族干部的培养选拔使用意见》、《黑龙江省城市民族工作条例》、《黑龙江省民族乡条例》、大发号文件等民族政策、法规的相关规定，积极配合有关部门开展培养、选拔、任用少数民族干部工作。①××××年，推荐名鄂伦春族干部到广西柳州市学习。××××年，鄂伦春族副县长关金红到北京丰台区挂职锻炼。②××××年、××××年、××××年，我局协调有关部门推荐优秀的少数民族干部到各级党校、民族干部学院学习、举办“女、少、非”干部培训班或在两个民族乡举办民族政策、法规培训班，共计参加学习的民族干部人次。同时，我局还派专人为各类干部培训班、领导干部培训班讲授民族政策课。③积极选拔、培养、使用少数民族干部，截止到××××年月，我区现有在职处级干部名，其中，少数民族处级干部名。副处级后备干部名，其中，少数民族副处级后备干部名。
（三）在“四五”民族普法阶段存在的问题及建议
我局“四五”普法和依法行政工作中虽然取得了一些成绩，但是在工作中仍然存在一些问题和不足。
⒈民族政策、法规执行工作重视不够，执法力度不强。一些执法人员法治观念还不够强，对“有法必依”重视不够，对“执法必严”的意识还不够高。民族执法工作与有关的执法部门配合不紧密，对出现的违反民族政策、法规的现象仅进行批评教育，没有落到行政处罚上。我们建议，加强执法联系，成立联合执法组，对出现的民族政策违法行为，及时进行处理。
⒉民族普法工作还有盲点和不足。部分单位和个别领导干部，对民族政策、法规的了解还不够，理解还不够深刻，一部分群众的法制观念淡薄，对维护少数民族群众的合法利益不够重视。我们建议，采取开展有针对性的民族政策、法规宣传工作，促使他们提高知法、懂法、守法、用法的意识。
二、“五五”民族普法的工作思路
（一）进一步加大对民族政策、法规的宣传力度，查找“四五”普法盲点，进行针对性的普法教育。
（二）继续采取多种灵活多样的形式，对民族政策进行宣传，让广大的人民群众对民族政策加强了解，运用群众易学、易懂、易记的方式，增强普法宣传效果。
（三）进一步加强民族工作队伍建设，不断提高民族工作人员的政治素质和业务水平，确保我区民族工作顺利进行。
（四）开展好民族工作的调研，深入基层开展广泛的调查研究，及时了解新情况、新问题，总结新特点，提出新观念，为我区今后的民族工作提供保障。
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