时间：2022-02-19 12:49:03
导语：在完成脱贫攻坚任务的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、帮扶重点
（一）、继续抓好村脱贫攻坚巩固提升工作
1、协助村两委抓好五社聚集点建设，让贫困人口及早搬进新居，配套硬化公路2公里。
2、协助村两委抓好已建产业培育壮大和管护工作，使其早见效益，确保贫困群众稳定脱贫。
3、协助村两委抓好集中供水工作，让老百姓及早用上杨家沟的水。
4、制定帮扶年度计划，落实专人联系对接脱贫工作，完成今年贫困户的脱贫任务。
5、领导班子每2个月集中研究1次联系村的脱贫攻坚后续工作。
6、单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部及村两委研究1次脱贫工作。
7、组织本单位帮扶责任人每2个月到帮扶的贫困户中开展1次帮扶活动，宣传扶贫惠民政策，加强感恩奋进教育，记好收支登记账薄。
8、全程留下脱贫工作影像资料接受检查，每月按时上报信息3条。
（二）、扎实抓好村脱贫攻坚工作
1、配合烟草专卖局分局制定村年度帮扶计划。包括致贫原因、帮扶措施、完成时限、责任人等内容。
2、制发文件，在文件中明确驻村指导员负责联系对接村脱贫攻坚工作。文件一式两份，一份留存备查，一份交县直工委。
3、与烟草公司一道，帮助指导完成脱贫攻坚年度计划，有安排意见、有落实清单、有半年总结，有年终总结，有任务落实相关图文资料。
4、协助帮扶单位领导班子成员每两月召开1次专题集中会议，专题研究脱贫攻坚工作。有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。
5、协助单位班子成员轮流到调研指导达到6人次，要建立到村调研指导帮扶台账、有图文资料、有帮扶记录。
6、协助帮扶单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部、村两委研究脱贫攻坚工作1次以上，有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。
7、协助单位党组和党员干部职工要开展结对帮扶工作，有工作方案、有图文资料。
8、建立贫困户帮扶台账，落实一户一策帮扶措施。做到有落实台账、开展帮扶的图文资料，有帮扶明白卡，有一户一策帮扶清单，有一户一策帮扶措施落实记录台账。
9、严格落实单位派驻贫困村干部的工作经费和待遇保障，并制发文件上报县直工委备案。
(三)扎实抓好三星村贫困户的脱贫工作
1、重点协助三星村制定好全村产业发展和贫困户危旧房改造规划。
2、深入开展结对帮扶工作，各帮扶人每两月要到贫困户家中开展1次帮扶工作，并留下详实的轨迹资料，并记好收支登记账薄。
3、单位主要领导每季度要实地调研1次脱贫工作，领导班子每2个月集中研究1次非贫困村村的脱贫工作。
二、帮扶措施
一是加强领导。成立挂联帮扶村工作领导小组，由县供销社党组书记、理事会主任同志任组长，党组成员、理事会副主任同志任副组长，相关人员为成员，负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作的组织领导、统筹协调和督促检查工作。同时，由同志担任挂联帮扶村工作指导员，负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作。
二是宣传政策。采取多种宣传方式，广泛宣传党的脱贫攻坚政策，加强观念引导，摒弃等靠要的思想，牢固树立辛勤劳动、致富光荣，自己的事情自己办、自己的家园自己建的自力更生理念，切实转变贫困群众的思想观念。广泛开展法制、法律、法规宣传，引导党员干部和群众增强法治观念，教育群众尊法、守法、知法、用法。
三是落实责任。围绕挂联帮扶村重点工作，实行任务到人、责任到人、考核到人。明确重点工作任务、明确完工时间、倒排工期、“挂图作战”，保证重点工作任务如期全面完成。
一、深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述
1.加强理论学习。通过党委理论学习、中心组学习、政策宣讲、学习培训等多种形式原原本本学习关于扶贫工作的重要论述，深刻领会其中的精神实质和时代意义，坚持以上率下、联系实际学，真正把学习当做工作开展的第一道工序贯穿到脱贫攻坚工作全过程和各方面。
2.指导工作落实。紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全，全面排查解决存在的问题，实现剩余贫困人口全部脱贫。加快推进脱贫攻坚“十大工程”，坚持不懈抓好各项政策和措施落实，加强动态监测管理，巩固脱贫攻坚成果。采取差异化帮扶措施，努力降低肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响，确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成，确保全市人民同步迈入全面小康社会。
二、全面完成年度脱贫目标任务
3.完成剩余人口脱贫。聚焦613户1645名剩余人口脱贫，摸清底数，对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口，及时给予低保兜底保障，全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题，确保小康路上不落一户、不少一人。
4.继续坚持“四个不摘”。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，切实防松劲、防懈怠。持续强化扶贫对象和扶贫项目库动态管理，全面加强扶贫项目资金和扶贫资产管理，实施精准施策，开展精准帮扶，切实做到精力不散、靶心不变、力度不减。
5.防范返贫和新增贫困。进一步巩固60个贫困村出列成果，确保87135名已脱贫人口稳定脱贫不返贫。对前期摸底的1373名脱贫监测户和3184名边缘户，及时提供精细帮扶，防范返贫和新增贫困。继续壮大村级集体经济发展。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加大对非贫困村和边缘户支持力度。探索建立解决相对贫困的长效机制。
6.努力降低疫情对脱贫攻坚的影响。积极开展肺炎疫情防控，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。充分发挥驻村工作队和帮扶干部作用，开展宣传引导、生产指导、帮扶督导和民意疏导工作，摸清底数，分类开展精准帮扶，解决好贫困群众外出务工、生产发展和产品积压、扶贫项目复产复工等问题，切实将疫情对全面完成脱贫攻坚任务的影响因素降到最低。
三、全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题
7.深入开展脱贫攻坚“回头看”工作。开展脱贫攻坚问题排查，围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”，重点围绕脱贫结果的真实性和准确性，调查贫困人口“两不愁三保障”及安全饮水实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等，全面排查2014年建档立卡以来脱贫攻坚工作中存在的各类问题，在6月底之前切实整改到位。
8.开展“动态清零”工作。狠抓义务教育“控辍保学”工作，确保建档立卡贫困学生资助“应补尽补”。全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策，降低因病致贫返贫风险。完善农村危房改造常态化机制，实行“应改尽改”。全面完成农村饮水安全巩固提升工程，因地制宜加强农村供水工程建设、改造和建后管养。3月底前完成“两不愁三保障”及饮水安全再排查工作，建立问题台账，全力补缺补差。6月底前，全面解决影响“两不愁三保障”及饮水安全新增问题。
四、坚决攻克深度贫困堡垒
9.打好深度贫困歼灭战。围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标，继续对8个深度贫困村在政策、资金上予以重点倾斜，统筹各类资源、加大支持力度。加大对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困人口的兜底保障力度，全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。
10.开展脱贫攻坚挂牌督战。对剩余贫困人口较多的5个乡镇及贫困发生率超过全市平均水平1倍以上的14个村进行挂牌督战，督促脱贫攻坚各项工作落实，帮助解决问题。对“三保障”和饮水安全突出问题动态清零、扶贫小额信贷清收等重点工作挂牌督战，及时掌握工作进展，研判形势，协调相关部门加大工作指导，及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题。
五、精准落实帮扶举措
11.持续加大产业扶贫力度。继续深化“四带一自”“三有一网”扶贫模式，巩固产业扶贫成果。结合疫情防治工作，推动各乡镇因地制宜发展特色产业，完善带贫机制。大力解决产业扶贫中出现的滞销等各类影响稳定脱贫的问题。加强村级光伏扶贫电站运维管理，确保村集体光伏扶贫电站收益在扣除土地租金、运维费用等必要支出后80%用于贫困人口，支持鼓励贫困劳动力就地就近就业。继续实施电商扶贫和旅游扶贫。
12.持续推进就业扶贫。继续深化“三业一岗”就业扶贫模式，扎实推进就业扶贫工程，降低疫情对贫困户家庭工资性收入的影响。加大就业帮扶工作力度，巩固就业扶贫成果。加强扶贫车间建设，提升带贫能力，给贫困家庭劳动力提供更多就业机会。优先使用贫困家庭劳动力，促进贫困地区劳动力稳定就业。开发并规范管理扶贫公益性岗位。
13.做好扶贫小额信贷工作。坚持户贷户用户还原则，对贫困群众因疫情影响的春季生产和后期恢复生产资金需求，做到“能贷尽贷”，适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。加大“户贷企用”清收力度，做好实时跟踪监测，继续执行提醒、通报、预警、约谈、司法到期回收等机制，确保完成3.66亿元到期贷款回收任务，强化扶贫小额信贷逾期风险防范。
14.加强易地扶贫搬迁后续扶持。坚持因地制宜、分类指导、多措并举、综合施策的原则，深入实施产业带动、就业扶持、“两基”提升、社区融入“四大工程”，增强搬迁贫困群众稳定脱贫和自我发展能力，努力实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标。
15.扎实推进资产收益扶贫。结合农村“三变”改革和“四带一自”产业扶贫模式，协调相关部门有序推进资产收益扶贫项目实施。折股量化和收益分配向弱劳动能力和无劳动能力的贫困人口倾斜。指导乡镇、村结合实际，创新利益联结机制，提高财政扶贫资金使用效益，确保带动贫困户增收。
16.深入实施消费扶贫。以政府采购贫困地区农副产品试点先行县为契机，以消费扶贫为抓手，以拓展贫困户增收为目的，积极创新扶贫方式。持续推进贫困地区农产品进高校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工“八进”行动，拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道，多措并举解决好产业扶贫中的“卖难”问题。积极争取各级机关、国有企事业单位和民营企业、公民个人等参与消费扶贫。
六、加快补齐脱贫攻坚短板弱项
17.扎实补齐基础设施建设短板。大力推进“四好农村路”建设，完成300公里农村公路扩面延伸工程计划任务。继续实施农村饮水安全巩固提升工程，确保剩余贫困人口饮水安全“不落一人”。持续加大农村电网建设，有效解决农村电网“卡脖子”问题。重点做好水电供区电网改造，提升农村电网基础设施条件。推动光纤网络向自然村延伸，夯实农村信息基础设施。
18.扎实补齐基层基本公共服务短板。着力做好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校薄弱环节改善与能力提升工作。以疫情防治为切入点，加强基层公共卫生服务体系建设。改善乡村两级医疗卫生服务设施条件，加强基层医疗技术人员队伍建设。扩大乡村文化惠民工程覆盖面。加快养老服务机构建设。加快市残疾人康复托养服务机构建设，扎实推进残疾人精准康复服务行动。
19.扎实补齐农村人居环境短板。持续深入开展农村人居环境整治“三大革命”和“三大行动”。加快推进农村改厕问题排查整改。加强宣传教育，广泛开展以“五清一改”和“四净两规范”为主要内容的村庄清洁行动，着力改善村容村貌。启动实施2020年度省市中心村规划建设，继续抓好美丽乡村示范村和重点示范村创建。
七、提升脱贫攻坚管理水平
20.持续深化综合问题整改。继续推行“清单管理、专班督战、四季攻势、闭环调度”工作机制，统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核及扶贫资金专项审计反馈的各类问题整改，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，坚持全面排查、一体整改、一体推进，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。
21.继续完善建档立卡工作。按照省扶贫办统一部署安排，及时开展扶贫开发信息系统清洗工作。强化建档立卡动态调整机制，完善信息服务功能，加强数据比对与分析。开展数据摸排，提高数据质量，切实做到账账相符、账实相符。完善贫困人口统计监测体系，做好贫困监测和建档立卡两套数据的衔接。
22.加大扶贫资金监管力度。充分运用扶贫资金动态监控系统，全面掌握资金安排、拨付、支付进度。全面实施扶贫资金绩效管理，压实资金使用部门和单位绩效主体责任。进一步规范扶贫资金公开公示制度，自觉接受群众和社会监督。积极配合纪委监委、审计等部门深入开展扶贫领域监督检查工作，多措并举推动扶贫资金使用的安全性和规范性。
23.强化扶贫项目规范管理。完善脱贫攻坚项目库建设，围绕“补短板、强基础”，加大对产业就业补贴、保障贫困群众基本生活、基础设施和公共服务体系的项目支持力度。进一步规范扶贫项目公开公示制度，加快扶贫项目实施进度。全面落实扶贫项目运维管护机制，完善扶贫资产登记制度，突出项目后期管护，确保持续发挥扶贫功效。
24.扎实开展普查试点和全面普查工作。积极开展全省脱贫攻坚普查试点工作，对先行试点的3个乡镇6个村加强指导，及时总结经验，为完善省普查方案提出建议。认真细致做好全市普查工作，摸清贫困现状，精准掌握直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题，研究提出解决措施，确保高质量通过国家全面普查。
八、加大精准帮扶工作力度
25.做好精准帮扶工作。加强对驻村工作队的指导、培训和管理力度。继续做好单位包村、干部包户工作。防疫期间，帮扶责任人要适时通过电话、短信、微信和入户走访等方式开展精准帮扶，因村因户因人制定并落实好“一村一计划、一户一方案、一人一措施”。扎实做好县域结对帮扶，进一步加强与贵池区和桐城市对接合作，推动结对帮扶各项措施落地生根。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动，组织开展“10.17”扶贫日系列活动，继续发挥“中国社会扶贫网”平台作用，推动需求对接，助力脱贫攻坚。
九、强化脱贫攻坚总结宣传
26.做好脱贫攻坚总结宣传工作。分类指导各地各部门做好工作总结。县级重点总结以脱贫攻坚统领县域经济社会发展全局带来的巨大变化、历史成就、经验启示等。乡镇重点总结具有特殊性、典型性的做法、成效和经验等。村级重点总结产业发展、村容村貌、治理能力、内生动力等方面的显著变化和经验启示等。做好2014年以来脱贫攻坚档案收集整理工作。启动“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。加强脱贫攻坚宣传工作，弘扬正能量，讲好故事，展现我市良好形象，表彰一批脱贫攻坚先进集体和个人。组织参加“2020年全国脱贫攻坚奖”评选。
十、进一步强化攻坚责任
27.强化组织领导。充分发挥市、乡脱贫攻坚指挥部牵头抓总作用，坚持综合督导和专项督导相结合，全面排查问题和挂牌督战相结合，压紧压实行业主管部门、乡镇、村（社区）、帮扶单位、驻村工作队各级干部的责任，推动各项工作落地见效。
28.强化要素保障。积极争取上级政策资金支持，严格落实专项扶贫资金稳定增长机制，市本级按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金预算。确保清理回收存量资金可统筹部分的50%以上用于脱贫攻坚。抓好涉农资金整合。持续推进城乡建设用地增减挂钩，为脱贫攻坚提供资金支持。
一、工作推进情况
（一）健全机构，夯实责任。根据省脱贫攻坚领导小组《关于建立农村住房建设统筹管理联席会议制度的通知》要求，在2017年1月制定了《市农村住房建设统筹管理联席会议制度》，由市委、市政府牵头抓总，市住建、发改、财政、扶贫、国土等部门为成员，定期召开协调会议，通报工作进展情况，解决存在的问题，明确下步工作重点。2020年制定了《市脱贫攻坚住房安全保障挂牌督战工作方案》，成立市住房安全有保障督战组，定期分析研究全市住房保障相关工作，明确督战重点、内容、方式及步骤要求，确保督战工作“不走过场、不摆样子、不流形式”。坚持扛稳抓牢农村住房安全有保障政治任务，锁定脱贫攻坚农村住房安全有保障目标，决战决胜脱贫攻坚、建设全面小康。
（二）协调配合，推进建设。建立运转高效的工作机制，强力推进各项工作落实落地，助推脱贫攻坚。一是精准实施对象。市住建局高度重视脱贫攻坚工作，成立领导小组，做到专人管理，专人负责农村住房保障即农村危旧房改造建设项目,结合实际，逐年下达新居、援建实施方案。精准实施对象，将建档立卡贫困户、低保户、残疾人及农村分散供养人员（五保户）及非贫困户（经鉴定为c、d级危房）等人员危房纳入农村危旧房改造对象。按符合条件的家庭申请，村委会评议、公示，乡镇政府鉴定、审核，市发改局、市财政局及市住建局联审后下达当年建设任务名单。优先安排建档立卡贫困户危房、无房建设。二是加快项目建设。严格按照目标任务，顺排工序、倒排工期，采取挂图作战的方式，全力实施扶贫新村和新居、援建危房改造、易地搬迁、避险搬迁等农房建设，加强项目实施和建设的过程监管，确保工程建设进度和质量。自实施脱贫攻坚战略以来，共完成新居建设户1893户（2016年至今完成1198户），援建危房改造550户，易地扶贫搬迁299户，地灾避险搬迁395户，灾后恢复重建1798户(含集中安置)，灾后维修加固9739户，非贫困户“三改一建”943户，贫困户“三改一建”265户。三是强化资金管理。及时疏理资金到位情况，严把资金审核关、使用关，明确补助对象，切实提高资金使用效益，确保惠民资金真正用于贫困群众。实施脱贫攻坚战略以来，共兑现新居补助资金4239万元，援建危房改造1100万元。
（三）严格监管，确保安全。按照《省农村住房建设管理办法》，建立健全农房质量安全管理制度，统一技术标准，严格执行技术规范，加强质量安全监管，强力抓好农房建设质量安全。一是落实责任。由市政府采购，公开招投标确定第三方监理机构和第三方房屋安全鉴定评估公司，对全市2018-2019年新居建设、易地搬迁建设、“三改一建”、非建档立卡特殊困难户危房改造等建设项目涉及的1334户（包含4类重点对象）农房进行现场住房建设质量安全流动巡查和技术指导；依据国家住房鉴定相关标准，按照乡村两级住房安全“拉网式”大排查（排查达6次以上），住建部门现场核查、第三方鉴定机构实地鉴定的模式开展农房安全鉴定及达标认定，市评定对象有建档立卡贫困户1570户，乡镇排查上报827户非贫困户，共计2397户，确保四类重点对象住房安全有保障。2020年3月底，全市17各乡（镇）、街道办再次开展农村住房安全有保障“拉网式”全覆盖大排查。对从未享受过任何国家住房政策的农房进行安全鉴定，目前已完成全市4类重点人员住房安全排查和评定相关工作。近期市上由住建局牵头，联合市发改、第三方监理公司业务骨干，于2020年4月15日至18日、4月27日至5月7日深入全市17个乡镇、街道办督查脱贫攻坚住房保障工作推进情况，走访农户30余户。二是强化培训。组织全市村镇管理人员及乡村两级干部、第一书记、驻村干部共计700余人采取集中、自学等方式通过网络培训学习农村住房安全性鉴定技术。4月召开了市脱贫攻坚住房安全保障挂牌督战暨业务培训会，市住建局、扶贫开发、民政、残联、自然资源局等相关单位人员及全市17个乡（镇、街道）分管领导、业务人员共计40余人参会。吹响了脱贫攻坚住房安全有保障挂牌督战号角，为打赢2020年脱贫攻坚收关之战做好坚实准备。三是完善档案。健全完善“一户一档”纸质档案，尤其是2019年户档资料既有户档必要相关资料，又有监理质量安全巡查、竣工后鉴定资料，全面完成农村危房改造农户信息系统录入。
（四）迅速行动，全面整改。一是全面推进“两不愁三保障”回头看大排查建档立卡和非建档立卡住房安全问题。截止目前，2户非建档立卡特殊困难户危房整改已竣工验收入住1户，另1户房屋主体已完工，正进行装修，预计6月前竣工入住。二是全面完成2018年脱贫攻坚审计问题整改。目前，对重复享受住房补助问题金额中有4户未重复享受涉及金额9万元，已死亡人员2户享受4万元无法追缴，自查追缴入库1户2万元。截止2020年1月16日，重复享受住房补助99万元已全部收回并教入国库，其中农村危房改造（新居）47户95万元。
二、目前存在问题
（一）专业技术人员紧缺，市住建局村镇股负责脱贫攻坚业务人员只有2名，各乡（镇、街道）住房方面经办人员也普遍存在兼职现象。
（二）2019年《脱贫攻坚农村危房改造三年行动农房档案信息检索系统》数据录入完成，目前针对2912户资金拨付凭证、住房鉴定资料等信息已进行补充完善。但系统扩容后，系统运行不顺畅、延迟，导致各乡镇无法及时上传图片，登陆系统停滞时间较长，影响系统录入工作。
三、下步工作重点
（一）扎实深入开展挂牌督战工作。认真贯彻省、市关于挂牌督战脱贫攻坚的决策部署，严格履行部门脱贫攻坚职能职责，聚焦全市贫困户住房安全有保障目标，全面深入开展督导检查工作，对重点区域、薄弱环节实行挂牌督战，确保全市脱贫攻坚目标任务如期完成。
这次全县脱贫攻坚工程推进会，是在我县掀起新一轮跨越发展时期召开的一次重要会议，既是×年脱贫攻坚工作的总结会，又是×年脱贫攻坚工作的部署会、加压会。刚才，×同志代表县委、县政府作了很好的报告，几个部门作了表态发言，省委扶贫工作队、县脱贫攻坚工作领导小组分别与各乡镇签订了目标责任状，省交通厅×厅长也对我县今年脱贫攻坚工作提出了重要意见，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下一步希望大家对照要求，结合实际，创新实干，加快推进，确保率先完成脱贫攻坚各项目标任务。下面，就进一步加快推进全县脱贫攻坚工作，我再强调三点，即，三个到位：
一、认识要到位
一是要从省委战略决策的高度来提高认识。省委×书记，×省长等省主要领导多次就脱贫攻坚作出批示，省委常委、副省长×经常来我县具体指导脱贫攻坚工作，并明确要求，“凡是省派工作队员帮扶的村，各后方单位要加大支持力度，力争年底基本达到脱贫攻坚目标任务”，所以我们要自加压力，激发动力，确保完成脱贫攻坚任务。二是要从我县跨越发展的目标来提高认识。今年，我县确立了“争创×科学发展示范县，争当×沿海开发排头兵，争进全国综合实力百强县”的“三争”奋斗目标。要实现“三争”目标，抓好脱贫工作是至关重要，这就要求各乡镇、各部门，要从实现全县跨越发展的高度来对待脱贫攻坚工作，加大帮扶脱贫力度，今年全县要基本消除绝对贫困现象，确保全县实现“三争”目标。三是要从广大贫困群众脱贫的期盼来提高认识。两年多来，通过全县上下的共同努力，脱贫攻坚工程虽然取得了一些成绩，但离“五年任务，三年基本完成”的目标还有一定的差距。目前，全县还有×万户贫困户、×万人有待于进一步增收致富，×个经济薄弱村有待于进一步达到和巩固完善提高“八有”目标，迫切需要让改革发展成果尽快普惠于民。
二、措施要到位
一是选好项目、抓好落实。通过项目脱贫是我们的主要途径，产业扶贫是我们的重点，最终要把资金有效落实到每一个贫困户，同时还可以促进集体经济增收。年初，通过会议和不同的场合，要求财政奖补资金重点用于食用菌产业，除了不断提升县农业园区的规模档次外，每乡镇也要建立食用菌产业项目，新上日产两万包的工厂化纯白金针菇龙头企业。通过层层筛选，目前，全县已经敲定农业产业化项目×个，其中，工厂化食用菌项目×个。在项目实施过程中，要突出一个“早”字，即早启动，早实施，早见效。各乡镇党委书记要亲自过问项目实施进展情况，确保在今年×月份前全部达产见效；实现一个“带”字，即带动贫困劳动力就业，带动贫困户增收，带动农业产业化发展。通过产业、资金、就业机制的捆绑，力争实现帮扶项目效益的最大化和持续增收。二是整合资源、用足用好。在继续积极争取和用足用好财政奖补资金、省“五方挂钩”和县结对帮扶资金、地方政府配套资金等三类资金和扶贫小额货款的同时，要不断拓宽资金投入渠道，增加资金投入总量，用于发展包括产业项目、民生项目在内的各类扶贫项目。各乡镇要充分利用挂联单位、挂联企业的技术、人才、信息等优势，整合各类资源，通过资金支持、劳务合作、技能培训、盘活资产等方式，大力发展富民产业，促进贫困户增收，增加村里集体经济收入。三是严格管理、规范操作。
就是要严格资金管理，严格监督检查，严处违纪行为。使用财政奖补资金是有责任的，必须全部用于带动贫困户增收和发展村级集体经济，必须专款专用，任何条线、任何部门、任何单位和任何个人都不得挪用、套用，乡镇党委书记一定要有政治敏感性，千万不能在使用扶贫资金上出问题，当然，谁出问题就处理谁，绝不姑息迁就。
三、责任要到位
师宗县作为要在2017年实现片区县脱贫摘帽的县，开展了系列工作。
一、上半年工作推进情况
全县围绕“减贫6148户25560人，2个贫困乡镇和27个贫困行政村脱贫出列”的年度目标任务，按照“五查五看三评定一公示三确认”要求，认真开展精准识别，通过建档立卡贫困户“回头看”排查核实，目前，全县共清洗剔除不符合建档立卡条件的贫困户5018户17297人，补充识别符合建档立卡条件的贫困户5018户17297人，2个乡（镇）整乡推进项目均完成规划投资任务的85%以上，美丽宜居乡村、整存推进、革命老区等项目建设稳步推进；扶贫到户贷款发放、劳动力转移培训、雨露计划补助等工作有序开展。
二、采取的主要措施
强化宣传培训，转变理念抓脱贫。引导全县干部由重普惠式扶贫向精准式扶贫转变、由重村庄基础设施建设向重一户一策帮扶到户转变、由重单兵作战向中集体攻坚转变。
强化资金整合，加大投入抓脱贫。最大限度优化易地扶贫搬迁项目配套资金使用效率。
强化精准施策，提高实效抓脱贫。全力做好产业脱贫，培育能促进贫困群众增收致富的产业体系。
强化机制保障，夯实责任抓脱贫。增加驻村工作队力量，专门安排一半的乡镇机关干部投入脱贫攻坚工作。
目前存在问题：
一、增收难度大
二、投资压力大
我村在本次乡镇脱贫攻坚考核中位列全镇最后，在此作出深刻检讨，作为村脱贫攻坚工作的第一责任人，我负主要责任，辜负了领导的信任，辜负了全村党员干部为脱贫攻坚工作付出的努力，辜负了全村人民群众的殷切期望。在此，我代表村两委深刻检讨。
事出必有因，有因必有果。工作落后给了我们深刻的教训，同时也暴露出我们在脱贫攻坚工作中还存在很多的不足。一是思想认识不足。没有把脱贫攻坚作为首要任务去对待，思想有所松动，产生了麻痹思想，工作中的不足之处没有引起足够的重视，工作中被动机械接受的多，缺乏积极性、主动性和前瞻性，同时还产生了消极应付的疲沓心态。二是工作标准不高。对脱贫攻坚工作的标准质量要求不高，只求完成最低要求过得去就行，不求高标准把工作做到过硬。三是工作落实不力。对上级安排部署的工作，没有认真去研究学习和落实，缺乏学习。四是缺乏创新意识。对考核方案研究的不深不透，没有准确把握考核导向，工作缺乏主动性和创造性，只图按部就班完成要求，没有结合实际，主动探索总结可复制的经验做法，工作没有亮点。
下一步，我们将痛定思痛，以此次脱贫攻坚考核为契机，知耻后勇，狠下决心，学习先进，奋力追赶，采取有力措施，狠抓工作落实，坚决摘掉落后帽子。在此我表态如下：
一是端正思想认识，牢固树立脱贫攻坚工作意识。我们将正确对待此次考核结果，进一步深入客观全面的分析工作中存在的不足，认真深刻的剖析问题原因，总结教训，绝不怨天尤人，自暴自弃。我们将牢牢树立脱贫攻坚工作意识，振奋精神，凝心聚力，村两委将以更加饱满的工作斗志和热情，以实干克服懈怠思想，以实际行动克服疲沓心态，真正把心思放在抓精准扶贫上，把精力用在脱贫攻坚上，迎头赶上，进入前列。
二是坚持问题导向，以更加务实的作风抓脱贫攻坚。我们将以此次考核暴露出来的问题为工作重点，列出问题清单，找出整改提升措施，明确责任人员，排出整改完成期限，问题一条一条的整改，不足之处一项一项的提升，完成一个销号一个。我作为全村脱贫攻坚工作的主要责任人，要发挥带头表率作用，以更高的标准来完成工作，凡是与脱贫攻坚相关的工作自己带头干，抓落实，件件有落实，事事有回声，以此带动全村形成更加务实的工作作风，确保工作效果。
一、督战主体和范围
（一）街道督战。街道负责挂牌督战3个责任村贫困户脱贫质量、帮扶效果和重点区域、薄弱环节。
（二）行业督战。“两不愁三保障”各科室负责挂牌督战本行业涉及的重点项目、重点工程和重点区域、薄弱环节。
二、督战内容
围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”的要求，重点督战以下内容。
（一）产业发展及持续增收情况。
（二）义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。
（三）贫困家庭劳动力新增转移就业情况，公益岗位新增就业情况，无劳动力家庭兜底保障情况。
（四）“三个一”帮扶落实情况。
（五）不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。
（六）“大排查”回头看、巡视巡察工作、年度成效考核、资金绩效评价、审计监察等发现问题整改情况。
（七）脱贫攻坚“四不摘”落实情况。
（八）重点项目、重点工程、薄弱环节，不严不实、不精不准、账实不符、脱贫质量不高情况。
（九）市委、市政府和市脱贫攻坚领导小组安排部署的关于脱贫攻坚阶段性重点工作推进情况。
三、督战方式
按照街道负总责、上下联动、分类挂牌、分级督战的原则，明确责任，分级负责。
（一）街道负总责。街道脱贫攻坚领导小组负责挂牌督战的统筹协调，定期调度各村督战进展情况，研判形势，部署工作。街道脱贫攻坚办负责现场督导暗访、工作调度、跟踪督战、汇总分析、推动解决等。
（二）上下联动。街道脱贫攻坚领导小组成员单位、帮扶单位，按照街道脱贫攻坚领导小组部署，聚焦责任村、贫困户和重点项目开展督导，推动政策、资金、帮扶力量的落实，帮助各村和贫困户解决问题，提高脱贫攻坚成色。
（三）分类挂牌。街道教育办挂牌义务教育有保障，卫生计生办挂牌基本医疗有保障，住建办挂牌安全住房有保障，水利站挂牌饮水安全有保障，农业服务中心、劳动保障所牵头挂牌产业就业，民政办牵头挂牌兜底保障。
（四）分级督战。街道各科室按照分类挂牌实施分级督战，制定督战工作方案，集中优势兵力，统筹整合资源，强化支持帮扶，组织力量对村、贫困户和重点项目、重点区域进行督战。“两不愁三保障”行业主管部门由街道脱贫攻坚领导小组统筹选派骨干力量，组成巡回督战组开展巡回督战。各责任村每月底前向街道脱贫攻坚办报告挂牌督战工作进展情况。
四、督战步骤
2020年3月至12月，分3个阶段开展。
（一）全面启动阶段（3月中旬）。制定工作方案，细化工作举措，全面启动脱贫攻坚挂牌督战工作。其中，街道脱贫攻坚办制定街道辖区督战方案，各科室制定本行业督战方案并报街道脱贫攻坚办备案。
（二）组织实施阶段（6月底前）。3月31日前，完成对标排查工作，形成问题清单，报街道脱贫攻坚办。各科室对本行业挂牌督战成果负责，结合“两不愁三保障”回头看大排查、巡视巡察、考核、审计等发现问题，对标“三落实”“三精准”“三保障”要求，一项一项整改清零，一户一户对账销号。
（三）巩固提升阶段（12月底前）。全面完成脱贫任务，持续巩固督战成果，落实“四不摘”要求，健全脱贫攻坚监测预警机制，基本形成稳定脱贫长效机制。
五、督战要求
挂牌督战工作既要较真碰硬“督”，更要凝心聚力“战”，明确“督”是为了“战”，切忌舍本逐末，要持续保持攻坚态势，层层压实责任，强化攻坚举措，确保督战实效。
（一）强化组织领导。街道各科室要高度重视，按街道脱贫攻坚领导小组的统一要求开展督战工作。街道脱贫攻坚办将组织成员单位开展实地督导。各村要精心谋划，认真部署，结合实际抓紧研究制定工作方案，调动各方力量做好本村的督战工作。
（二）逐一解决问题。对督战中发现的突出问题要进行及时分析研判，需要支持的，协调有关科室予以支持解决。需要整改的，要加大整改力度。对整改不到位、弄虚作假的，要及时开展约谈。对问题突出、工作严重滞后、影响恶劣的，要严肃问责。
过去的一年，是“十三五”规划开局之年，也是脱贫攻坚首战之年。我们坚持以在江西视察工作时重要讲话精神和中央扶贫开发工作会议精神为指导，围绕“十三五”全省脱贫目标和重点任务，把精准扶贫作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，强化组织领导，完善帮扶机制，加大投入力度，切实打好脱贫攻坚年度战役。
这一年，我们完成了政策体系的顶层设计。2016年以来，省委省政府及时召开全省扶贫开发工作会议、全省精准脱贫攻坚推进会，多次召开省委常委会、省政府常务会和省扶贫开发领导小组会议，深入研究扶贫重大课题，确立目标任务、强化责任措施，明确以25个贫困县，2900个“十三五”贫困村、200万建档立卡贫困人口为精准扶持对象，精心谋划发展脱贫、保障脱贫和健康脱贫“三大攻坚战”。着力健全完善了脱贫攻坚政策保障体系，形成了以省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》为宏观决策，省两办《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》为中观指导，微观操作层面已出台了贫困县考核、贫困退出、定点帮扶、行业部门实施方案等文件。
这一年，我们提升了贫困群众的幸福指数。2016年全省农村低保标准为月均270元，农村五保分散供养标准达到月均290元，均已超过国家贫困标准。
这一年，我们取得了首鹬年的首战告捷。减贫年度目标超额实现，我省年初制定任务为70万人脱贫，实际减少贫困人口87万，全省贫困人口降到113万，贫困发生率降到3.3%，比2015年底下降2.4个百分点。贫困地区农民可支配收入增长速度继续高于全省平均水平2个百分点，预计达到9113元，收入增长率达11%左右。贫困群众生产生活条件明显提升，500个贫困村退出、井冈山市和吉安县2个贫困县摘帽的减贫目标有望全部实现。
回首往昔，我们倍感骄傲；展望未来，我们信心满怀。
2017年是脱贫攻坚深化之年，我们将继续深入贯彻落实扶贫开发战略思想，围绕省第十四次党代会“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”的战略目标，扎实加大发展脱贫、保障脱贫、健康脱贫推进力度，努力打造脱贫攻坚的“江西样板”。
我们将切实做好贫困县考核、贫困退出验收工作。坚持脱贫攻坚的目标导向，对贫困退出严格评估，严格验收，对“虚假脱贫”严肃追责。做好精准扶贫和摘帽贫困县的第三方评估工作，确保高质量的脱贫。
我们将不断壮大脱贫攻坚力量。研究出台《全省脱贫攻坚责任制》，进一步压实各级党委政府的主体责任。加强干部作风建设，扎实做好结对帮扶工作，确保扶贫责任落实到位。不断激发贫困地区和贫困群众内生动力。
一、主要工作及成效
（一）层层压实主体责任
定期召开“四大家”领导联席会、市扶贫攻坚指挥部会议、各镇（办、处、区）以及市直部门主要负责人会议，及时传达学习省、**市相关会议精神。下发《关于进一步落实脱贫攻坚责任的通知》，落实镇（办、处、区）党政主要负责人、分管领导、班子成员、机关干部、镇直单位负责人、村书记责任，加大考核激励和监督问责力度，强化了责任体系。明确了“4个70%”的要求，即市委、市政府主要领导70%的精力用于精准扶贫，全市70%的党政干部主要精力用于精准扶贫，全市每年新增财力的70%用于精准扶贫，各镇（办、处、区）及市直部门年度考核中精准扶贫工作占70%分值，为打赢扶贫开发攻坚战提供了坚强保障。
（二）完善脱贫攻坚政策体系
制定出台了《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》、《扶贫攻坚约束机制实施细则》、《进一步激发内生动力加快精神脱贫的行动方案》、《易地扶贫搬迁工作方案》、《**市精准扶贫精准脱贫产业发展实施方案》、《精准扶贫农村低保兜底工作实施方案》、《**市农村医疗保障精准扶贫工作实施方案》、《**市农村教育精准扶贫工作方案》等政策文件，形成了“1+N+M”的政策体系，对精准扶贫各项扶持补贴政策进行了明确，建立了扶贫工作纪律及约束机制，保障了精准扶贫工作的顺利实施。
（三）全面推进脱贫政策落到实处
1、全面超额完成省下达易地搬迁任务。我市易地扶贫搬迁任务为17571户57065人，**年在建、完工及搬迁入住16545户52520人，占总任务的94%。其中：在建户数5946户19124人；完工及入住10599户33396人，超省下达9100户任务的16.47%。
2、全面精准发力脱贫产业。一是按人均补助10000元标准，整合资金用于贫困户发展产业，**年共下拨产业发展资金1.88亿元，有30583户97267人用于发展产业。二是探索共赢模式，推进产业培育。通过培育农业龙头企业、提供技术服务、金融企业支持贫困户贷款、发展新兴产业、筹建农产品扶贫超市等方式带动贫困户增收。
3、全面实施医疗扶贫。医疗保障扶贫对象大病保险起付标准由1.2万元降至0.8万元，年封顶线由20万元提高到30万元，**年参合精准扶贫对象累计住院报销9307人次，新农合累计补偿1973.41万元。**年正在着手优化健康扶贫政策，确保健康扶贫对象住院就医费用报销比例提高到90%，且个人当年住院自付费用累计不超过5000元，门诊就医费用报销比例提高到90%，切实解决“因病致贫、因病返贫”的问题。
4、全面开展教育扶贫。开展贫困劳动力实用技能培训2万余人次，举办了多场外出务工现场招聘会；为11352名贫困学生建立了资助台账，发放补助资金772万元，为1943名大学生办理生源地助学贷款，贷款金额1358.13万元。
5、全面落实低保兜底政策。截止**年底，保障人数16592人，发放低保金2592万余元；医疗救助16398人次，发放救助金1218万余元。
二、**年工作计划
**年是全面突破、实现三年脱贫目标的关键之年，我市将更加注重激发内生活力，更加注重脱贫质量，凝心聚力克难攻坚。
1、村出列、户脱贫任务全面启动。**年的脱贫攻坚工作目标是：确保35290人达到“三有两不愁七保障”的标准脱贫销号；确保40个重点贫困村达到“四确保九有”标准脱贫出列；六里坪、丹赵路、三官殿、新港四个镇（办、处、区）贫困人口全部脱贫，重点贫困村全部出列；其他镇（办、处、区）做到尽可能多的村实现整村脱贫。
2、易地扶贫搬迁全面扫尾。严格督查考核，实行挂图作战，明确时间表和推进路线图，确保2月底前所有建房全部开工到位，5月底前所有易地扶贫搬迁建房任务全部完成，7月底前易地扶贫搬迁工作全面扫尾。同时还要确保资金安全和房屋质量安全。
3、产业发展全面提速。一是完善贫困户产业脱贫规划。按照人均三年6000元的产业奖补资金进一步完善贫困户产业脱贫规划，确保户户有可持续的收入门路。二是稳步推进贫困村主导产业发展。抓好、抓细、抓实柑橘低产园改造工作，抓好核桃、中药材、茶叶等主导产业，在**年工作基础上，确保**年有变化，2018年见成效。三是大力推进“新型市场主体+增收示范户+贫困户”的“百千万”产业扶贫攻坚工程。着力培育100家以上示范性新型农业市场主体，重点发展2000户以上增收示范户，就近帮扶带动近3万户有劳动能力的贫困户稳定增收脱贫。每个村围绕一个主导产业，培育一家新型市场主体，培育20户以上的脱贫示范户，每个示范户带动10户以上贫困户脱贫。四是金融扶贫进一步发力。推动村金融扶贫工作站进一步扩面，增至100个，为贫困户贷款提供审核把关和信誉担保服务，确保贫困户真正能实现“免担保、免抵押、信用小额贷款”的目标。
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