时间:2022-10-04 00:53:09
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一、主要工作及进展情况
(一)南屏山森林公园核心区改造工程。本年度建设工作有山体绿化、公园绿地景观建设。公园面积87.3公顷,年度计划建设面积2.5万平方米,计划完成投资**00万元。
(二)襄河景观带工程。项目总长9.8公里,包括:
2、沿河景观带,回廊、绿地建设,绿化建设面积3万平方米。
3、外堤堤顶及迎水面草坪绿地建设工程,绿化面积23万平方米。
(三)开发区绿化工程。十谭现代工业园各条道路的行道树及侧分带绿化,主要有新城大道、规划中路、规划南路、文化大道(海螺大道至新城大道)及创业大道(海螺大道至新城大道)。开发区纬三路(经三路向东延伸段)、纬四路(经三路向东延伸段)及经五路(纬二路向北延伸段)的行道树、侧分带绿化,绿化面积约25.4万平方米。
(四)新建道路绿化工程。完成城南大道两侧景观长廊及人行步道绿化工程,约24万平方米;完成站东路、站南路、内环南路西段、釜城路、传塘路的行道树、侧分带绿化工程。以及南二、南三、林南路,南一、秦岗、万利路的行道树绿化工程;完成全椒—神山寺—牧龙山的城市对外交通公路的约18.7公里绿化建设工程。
(五)建设具有一定规模的苗圃园,栽培树苗、花卉、盆景等。建设面积8888888万平方米,完成投资***万元。
(六)完成小区补绿、街头增绿工作。对新建商业住宅小区,督促开发商严格按照规划设计组织绿化;对安置小区开展植绿、补绿。县创园办对街头重要节点、城市空闲地块、脏乱差地块进行摸排,共确定49个约5.5万平方米,统一规划、统一设计,县四个领导班子和县委常委所在单位带头认领,县直45家单位各包一块。
(七)认真贯彻落实县绿化委员会《全椒县县直机关认建认养绿地实施办法》,县直47个单位认建认养活动绿化面积约10多万平方米。
二、工作举措
(一)调整一个思路。我们紧紧围绕建设经济社会强县这一战略目标,以"五城联创"为抓手,瞄准生态建设,生态文明两大主题,以绿化为重点,以重点工程为带动,广泛开展全民植树活动,让能绿的地方绿起来,努力打造人与自然和谐发展的全椒。
今年庭院绿化计划新增及改造绿化面积60万㎡。2月,对16家新建单位(小区),47家改造单位(小区)的庭院绿化情况进行了摸底调查。3月,对新建单位(小区)绿地现状进行现场拍照,为年尾验收留存依据。4至6月,对63家新建、改造单位(小区)的绿化进展情况进行督促检查,现场指导植物配置、绿地设计、管理情况,提出整改意见。在9月底的验收中,御景康城、恒昌凯旋1号等5家单位(小区)通过了最终的绿化达标验收,青年花苑、怡康园等5家单位(小区)因管护不到位未通过验收。庭院绿化建设完成投资1000万元,新增绿地22.28万㎡、改造面积40万㎡。
对机场路、北郊路、人民路、八一路、迎宾大道、新民六路等二十余处绿地实施改造完善工程,种植乔灌木300万余株,种植花卉40万株,维修给水管道20公里。为公园绿地加入彩叶树种、直播花卉突出色彩感,大量补植苗木打造绿地层次感,完善地形地貌塑造精细感,大力营造了树成林、花成片、节点有景的绿地景观效果。同时,完成新城小区、环城西路、军分区等计划化绿化新建工作。绿地新建及改造工作完成投资2490万元(含计划外新增项目945万元),新增绿地27.01万㎡,改造完善绿地面积60万㎡。
播种培育草花120万株,扦插定植15万株。在充分考虑适地栽植、美化效果好的基础上,新引入杜松、夏橡、密枝红叶李、构树等7种乔木,紫叶风箱果、卷丹、荷包牡丹、丹东桧柏等14种灌木。经过引种驯化,21种6100株苗木新品种走上街头再添新色。
春节前,在各重点路段摆放仿真绢花1万束。五一、瓜节、十一前,在各道路节点、公园绿地种植摆放各色草花120万盆(株),直播黑心菊、波斯菊、蜀葵、地雷花、大花秋葵等10个品种花卉60公斤,着力营造美丽__新形象。
2015年__市重点绿化建设项目三项,计划投资3890万元,拟新增及改造完善绿地面积132万平方米。
计划投资1000万元,拟新增及改造绿化面积60万平方米。
计划完成红星国际城、天悦湾等庭院绿化新建,拟新增绿化面积20万㎡。计划对城市部分既有小区绿化实施改造完善建设,拟改造绿地面积40万㎡。拟创建10个 “绿化合格单位(小区)”,5个“花园式单位(小区)”。
项目计划投资1125万元,拟新增绿地面积25万平方米。
1、融合北路:续建道路总长972米,分车绿带宽3.5米,拟新增绿地面积6804平方米;
2、人民西路:道路总长1280米,分车绿带宽2米,人行绿带宽1.5米,拟新增绿地面积8960平方米;
3、七一路:道路总长2500米,中间隔离绿带宽10米,分车绿带宽4米,人行绿带宽,4米,拟新增绿地面积6.5万平方米;
4、纬四路:道路总长3400米,分车绿带宽2米,人行绿带宽1.5米,拟新增绿地面积2.38万平方米;
5、纬五路:道路总长2600米,分车绿带宽2米,人行绿带宽1.5米,拟新增绿地面积1.82万平方米;
6、经七路:道路总长880米,分车绿带宽2米,人行绿带宽1.5米,拟新增绿地面积6160平方米;
7、经八路:道路总长880米,分车绿带宽2米,人行绿带宽1.5米,拟新增绿地面积6160万平方米;
8、罗中公路富民安居规划路:续建道路绿地长800米,绿化带宽140米,拟新增绿地面积11.2万平方米;
计划投资1765万元,拟改造绿地面积47万平方米。
××市人民政府:
2009年是我委切实巩固好××湖环境保护整治工作成果,全面加快推进省政府滇西北旅游现场办公会确定的女儿国项目、环湖公路、4a级旅游景区创建等重大项目建设的一年。在市委、市政府的正确领导下,我委以建设有中国特色社会主义理论为指导,按照市委、政府旅游强市“一体两翼”发展战略要求,全面落实科学发展观、生态文明观,进一步解放思想、更新观念,迎难而上、抢抓机遇,求真务实、开拓创新,不断增强责任感和使命感,自觉肩负起“决战××湖”的历史使命,切实加强党风廉政建设、作风建设和基层党建工作,实施好阳光政府和行政问责办法等“四项制度”、继续坚持“一手抓保护管理、一手抓规划建设、一手抓基础工作、一手抓招商引资,整体推进、重点突破、内强素质、外塑形象”的工作方针,以发展为第一要务,以加快生态文明建设,全面构建和谐景区、促进景区资源可持续发展为目标。通过全面加大项目筹融资和创意招商工作力度,女儿国项目己正式启动建设,景区项目筹融资工作取得明显成效,环湖公路和银湖岛渡假村建设全面加快,4a级景区创建顺利通过国家旅游局a评专家组终评,使景区综合管理工作逐步走向规范化、制度化的有序轨道,有力促进了××湖旅游业的又好又快发展,初步走出了一条文化生态旅游可持续发展的新型道路。现将我委一年来的各项工作完成情况总结如下:
一、认真践行科学发展观,加快推进女儿国项目等重大项目建设
一年来,根据省、市党委政府的总体部署及要求,管委会全体干部职工认真践行科学发展观,积极配合投资商搞好女儿国项目修建性详规的调整和地质勘查等各项前期工作,多渠道开展项目筹融资,进一步加快推进女儿国项目、环湖公路和4a级景区创建等重点项目的建设步伐。
(一)女儿国项目正式启动建设
一是为进一步贯彻落实好滇西北旅游现场办公会精神,加快推进女儿国项目建设。一年来,我委积极配合投资商优质高效地完成了项目规划和地勘等前期工作。2009年7月8日,注册资金为5000万元的××女儿国投资控股公司,××湖女儿国项目正式启动建设。女儿国项目建设用地规模为175公顷,总投资约36亿元,计划分三期实施,与××湖支线机场建设同步完成。7月8日,与上海中帮置业集团、上海米丘环境艺术设计有限公司共同主办了“××湖女儿国镇项目启动仪式”,邀请十多家国内知名媒体参加了记者招待会,并对项目情况和启动仪式进行了全方位报道。
二是为了加快推进女儿国项目建设,我委积极争取省、市农发行的信贷支持,共筹措7000万元资金配套建设××湖环湖公路和支持××湖支线机场建设工作。现完成××湖环湖公路3000万元的投资建设任务,拨付××湖支线机场前期工作经费1100万元,确保了××湖景区项目建设对资金的需求。同时,积极向上争取资金,完成了里格摩梭文化展示中心的硬件建设。
三是为保障女儿国项目建设对供电的需求,积极配合电力部门投资3600万元实施建设了11万千伏的女儿国项目供电线路和变电站。
(二)环湖公路建设稳步推进 (三)切实做好摩梭生态文化村落保护规划等前期工作 (四)银湖岛度假村建设取得新进展
在市委、政府的高度重视和关心下,通过我委积极配合投资商协调各方关系,2009年,经过一年的时间,银湖岛度假村总统别墅区2号、3号、4号、5号、6号别墅楼完工,二十八间套房、标房,四十个床位现已投入试营运阶段;总统一号别墅区土建工程己基本完成,并将进入装修收尾阶段。总统一号别墅区总建筑面积12000多平方米,累计完成投资近1.5亿元。 一年来,为进一步巩固××湖环境整治取得的成果,我委切实加大投资,认真做好景区美化、绿化工作。
一是完成竹地垭口至四川大嘴及洛水片区植树绿化工程,共栽种柏杨、杜仲等绿化树木35300株。其中:湖滨带沿路种植柏杨树及垂柳3800株;环湖路沿线、洛水、三家村、污水处理厂共种植杜仲树苗31500株;在乌马河至洛水湖滨带购置8条猪槽船种植花卉,里格垭口至索道沿线种植波斯菊30亩。
二是先后租用洛水、红崖子、里格土地280亩,用于种植雪桃、雪梨、梅子等经济果木,同时套种田间矮杆植物绿肥、葵花及土豆。目前己在洛水片区种植雪桃11600株,里格村种植雪桃、雪梨、梅子共1500株,土豆10亩。
三是完成落水湖滨带绿化工程(仿生态水泥围栏)1750m。
四是完成洛水村过境公路绿化工程。绿化面积为2462.2m2,土方平整890.4m2、绿化种植、绿化养护、木栏杆2296.1m等。
(六)积极配合××湖支线机场建设
目前,××湖支线机场进场公路建设进展顺利,我委正积极配合市、县相关部门开展支线机场建设的相关工作,计划2012年开工建设。
二、景区保护管理和旅游发展取得新成绩,4a创建通过终评
(一)4a级景区创建工作顺利通过国家旅游局终评 (二)旅游接待经营收入情况
随着全球经济的复苏,我委进一步加强景区门票征收管理和对外宣传促销工作力度,积极树立景区品牌形象,使××湖景区游客人数和门票收入有所增长。2009年,预计××湖景区接待游客50万人次,门票收入1300万元,旅游综合收入1.85亿元。与去年同期相比分别增长了4.16、4.83和7.56。
(三)建立健全管理职能,旅游管理工作逐步走向规范化、制度化的有序轨道
一是组建景区旅游服务管理机构,打造管理团队。为进一步提升××湖景区的整体竞争力,打造女儿国旅游高端品牌形象,促进××湖旅游业健康发展。我委于2009年1月18日,组建成立了××××湖旅游开发公司下属的××女儿国旅游服务管理有限公司,积极建立现代企业管理制度,完善游客服务功能建设。增设了里格、洛水码头和达巴三个游客咨询服务点。配套建设了××湖景区旅游结算中心,用现代化信息手段规范管理旅游团队进入××湖景区,促进门票销售,降低管理成本,控制资金流向,规避债务纠纷。
二是切实加强综合管理,进一步规范景区旅游市场。为加强景区内所有经营活动的特许准入管理制度,我委及时组织人员深入景区各经营户,实地察看是否符合申领《准营证》的相关要求,并建立健全《准营证》审批会议制度,严格按照景区管理处关于市场准入的相关规定进行审批。凡从事经营活动的人员必须服从景区管理机构的督察管理,从源头上严把经营活动的规范管理关。到目前为止,××湖景区新批办《准营证》28户,换证251户,基本完成了洛水、里格、小洛水、蒗放四个村的《准营证》审批及年检换证工作。使景区综合管理工作逐步走向规范化、制度化的有序轨道。
三是坚持以人为本,进一步完善游客投诉制度。一年来,我委积极组织综合管理科和稽查队人员对黑车、黑导和无证经营户进行严查、严打,严肃处理了7起当地黑车藏带游客逃票事件。根据《风景名胜区条例》、《云南省旅游管理条例》和《宁蒗彝族自治县××湖风景区管理条例》的有关规定及要求,及时完善了景区游客投诉与处理程序,积极为游客提供热情便利的服务。全年共处理游客投诉案件18起,协调处理因划船引发的游客纠纷案件5起,较好的完成了景区旅游投诉处理工作,让外来游客得到了一个又一个满意的答复,树立了管委会在游客中的良好形象。
(四)切实发挥职能部门作用,认真处理好××湖旅游发展中的热点、难点问题为贯彻落实科学发展观,加快生态文明建设,切实把思想和行动统一到市委、政府的重要决定上来,我委认真处理了××湖保护管理和旅游发展中的热点、难点问题: 二是严格规范广告招示牌设置等旅游从业行为。一年来,共拆除各种不协调广告招示牌58个,按规范要求设置广告招示牌29个。与市委党校联合,邀请专家在景区举办系列知识讲座,得到了景区干部群众的好评,收到了良好的效果。
三是努力促进环境卫生的有序管理。针对景区环境卫生还存在一些死角、环卫整治工作战线长的实际,进一步加强对环境管理服务公司的领导,不断完善内部管理机制,努力提高人员素质,认真搞好洛水、里格、三家村、尼寨、小洛水等沿湖村寨及景点的绿化、美化和门前三包责任制,认真做到定人、定岗、定线,定期对景区公路、标示牌、垃圾桶、 四是加强景区消防安全管理工作,确保一方平安。根据××市人民政府《关于督促××湖景区管理委员会成立××湖景区专职消防队》的要求,结合景区具体实际情况,我委及时组建了由稽查队和环境公司人员参加的景区兼职消防队。进一步加强景区消防安全教育和整治工作,严禁外来游客在景区内生火做饭。一年来,我委与消防部门、海事处共同开展了对里格、洛水、三家村、小洛水等沿湖村寨村民的水上安全和消防安全培训,参加培训人员共500人次;及时排查各种安全隐患,与宁蒗县林业、消防等相关部门一道共同带领景区各族群众及时扑救了民居火灾两起,扑灭了森林火灾一起。
五是按照市委的统一部署,我委积极组织相关人员,深入宁蒗县西布河乡马龙湾村和红桥乡大梨树村,认真开展扶贫挂钩和社会主义新农村建设工作。针对马龙湾自然村基础设施薄弱,生产生活条件差,产业发展滞后的状况,我委投资3万元与市科协联合实施了马龙湾自然村10千伏通电工程、人马驿道工程和群众人畜饮水工程。同时,配套10万元资金修建了红桥乡大梨树村通村公路。进一步带动了贫困山区的科学发展。 七是切实抓好景区收费站、稽查队、游客服务中心等窗口单位的服务工作。做到热情、耐心、细致地解答游客咨询,认真执行首问责任制,使各项服务完成率达到100,游客满意率达到98,树立了良好的窗口服务形象。
三、切实加大对外宣传力度,积极树立景区品牌形象
一年来,我委通过新闻媒体与网站,及时全面报道女儿国项目和环湖公路、4a级旅游景区创建等重点项目规划建设工作进展情况,使××湖得到了多渠道的对外宣传,为景区品牌形象的树立产生了积极影响。
秋冬季节,我队按照市“城乡环境综合整治”的工作指示和局关于打好“两大战役”的工作安排,我们以党的xx大精神为指导,以开展“思想大解放、市情再认识、发展大跨越”的大讨论活动为出发点,以建设滨河生态园林城市和XX年市区绿化翻番为目标,狠抓落实。通过全体干部职工的不懈努力,较好地完成了秋季绿化及环境整治各项工作任务。现将具体情况汇报如下:
一、完成任务情况:
自10月16日两大战役打响以来,我队共完成了五项新建绿化工程、两项绿化改造完善工程和各街路和绿地花坛的绿化补植任务。共种植各类大苗和移植大树3851株,其中:常青树140株,落叶乔木3487株,花灌木224株(穴),清填土14964立方米(其中清土5864立方米),埋设喷灌管道432米,新建增绿地面积2.44公顷;对市区1.5万株树木进行了涂白,对市区绿地街道进行了清扫保洁和浇水、防寒等各项管护,清理垃圾460多立方米。
五项新建绿化工程即:社保局西侧绿化工程、迎客园东侧绿化工程、国税局东侧绿化工程、福祉园绿化工程和市政府后院绿化工程。共种植各类树木856株,其中落叶乔木632株,花灌木154株,填土9100立方米,清渣5864立方米。
两项绿化改造和完善工程即:开元大道景观带和南环路分车带的改造种植完善工程。种植大乔木2189株。
其它街道、绿地、花坛的补植情况:对利通街、南环路、明珠路、文卫路、吴材路、柴园路、裕民街等24条街路(段)和朝阳街绿地进行了补植。共种植各类树木806株,其中常青树140株,落叶乔木666株,花灌木70株(穴),树木涂白1.5万株。
今年的秋季绿化工作体现了如下几个特点:一是天气比较寒冷,工作开展困难;二是在秋季进行大规模的植树,在吴忠历史上前所未有,我们面临的一大难题是缺乏经验;三是要求较高,如要求种植大苗,这在选择和采购苗木上困难大;四是任务重,时间紧,为我们带来了严峻考验;五是资金紧张,工程机械缺乏,一定程度上制约着工作的开展;六是尽管面临着以上重重问题和困难,但领导重视,示范作用明显,职工信心足、干劲大,完成任务好。
二、主要做法:
(一)加强领导,强化职能作用,是完成秋季各项绿化任务的根本保证。我队把贯彻落实党的xx大精神和 “思想大解放、市情再认识、发展大跨越”的大讨论活动作为工作的出发点和着眼点,并使之成为打好两大战役的行为参照,纳入到每个领导干部的具体行动中,增强了班子成员的服务奉献意识、大局意识,形成了一股较强的凝聚力;同时,为切实打好两大战役,我队对支部成员进行了明确分工。支部一班人既各负其责,不等不靠,全力抓好自己分管的每一项工作;相互配合,心往一处想,劲往一处使,相互支持,共克难关,合心合力地完成上级下达的各项工作任务,使领导干部的工作责任心得到了充分体现。在今秋开展的环境整治和绿化美化战役中,组织和领导各分队、科室的负责人深入生产一线,严格要求,大胆管理,精心检查。在秋冬的寒风中,与职工同呼吸、共命运、心连心;早来晚归,加班加点,放弃节假日和双休息日,利用晚上休息睡觉的时间,联系苗木,联系机械车辆,督促施工,与职工一块扛大树,指导作业,严格把关,进行现场办公,解决随时出现的问题和困难;为职工送餐送水,问寒问暖,关心职工生活,鼓舞职工士气,指挥作战,带头冲锋,发挥了很好的示范作用。在领导干部的带领下,广大干部职工充分发扬“爱岗敬业、凝心聚力、攻坚克难、奋勇争先”的务林人精神,为完成五项新建绿化工程、两项绿化改造完善工程和各街道的补植任务,打硬仗,攻难关,默默工作,无私奉献,有的职工患了感冒,有的手上磨起了血泡,有的受了公伤,但一个个轻伤不下火线,坚持工作到最后,为夺取“两大战役”的胜利起到了决定性的作用。
(二)科学计划,抓住关键环节。我们坚持以人为本、建设美好吴忠的理念,树立科学发展观,把建设和管护作为绿化工作的两个主要方面,抓好抓紧。在秋冬树木种植中,坚持“三选一优”的做法,即:选好苗大苗、选适合树木生长的土壤、选有利于种植的时间,创优质工程。在绿化管护中,坚持“水”字当头,把绿化浇灌当作重中之重来抓,确保成活率。与此同时,加强树木的防寒越冬以及清扫保洁等工作环节,并做到有主有次,提高绿化美化质量。在今秋的绿化种植中,我们把选大苗带枝叉作为一项关键性的工作环节来抓,动员所有力量寻找苗源,并在大苗中选好苗,尽量不让领导操心。为保证绿化树木成活,我们把绿化用水作为关键环节,在水源缺乏、拉水车辆少的情况下,出主意,想办法,多次与市自来水公司、市建设局协商,联系消防车辆进行浇水,解决了开元大道等绿地新植树木浇灌用水的一大难题;在新植树木的防寒越冬保护中,我们对新植的3487株大乔木全部采取了搭建三角支架固定、用草绳和塑料袋缠裹、涂白和冬灌等办法,对新植的140株桧柏球采取了用彩条布搭防风罩的办法等,确保树木明年的成活率。
今年的秋冬绿化工作计划早,行动快,做到周有计划、月有小结。坚持每周召开一次工作会议,由各分队负责人和分管领导汇报工作进展情况,队领导进行工作讲评和小结。大家结合“思想大解放、队情再认识、发展大跨越”的大讨论活动,一块查找工作中存在的问题,分析原因开展批评与自我批评,提出合理化的意见和建议,共同研究解决办法,制定新的工作计划和措施,做出科学决策和工作部署。在工程项目的实施中,坚持人员、时间、任务搭配,合理调度,科学规划,一步一个脚印,稳扎稳打,避免了以往工作中的重复和返工现象,提高了工作效率,推进了工作进度和质量。
(三)按照“三定”方案强化管理。为确保新植树木的成活,秋冬绿化种植期间以及结束后,我们按照年初制定的定人、定岗、定责的“三定”方案,迅速完善了一套管理机制,对每个人员进行了分段包干管理,尤其加强了对五项新建绿化工程、两项绿化改造完善工程和各街道补植树木的防人为破坏环节和管理以及绿地的清扫保洁等工作,队坚持定期或不定期的检查、评比、打分,建立了奖励和处罚机制,使新植绿化树木的保护工作有了保障,并使市区的绿化面貌得到了较大的改观。
三、存在的问题和原因:
一是绿化资金比较紧缺,一定程度上影响了秋冬季节绿化工作的又好又快发展。
二是车辆设备缺乏,制约着劳动生产率的提高和工程的进展。
一、改革创新取得新突破。实施全域景区化战略,提出了“一核两带八区”的旅游发展空间布局。落实省政府建成旅游强省的意见,制定出台了《关于提升旅游业综合竞争力建设旅游强市的意见》及配套实施方案,进一步优化了旅游业发展政策环境。创办了“中华三百姓氏免费游威海”、中韩文化旅游季等大型旅游惠民和拉动旅游消费的活动,有效激活了旅游市场;创建全国旅游标准化示范城市不断深入,制定出台了《市旅游标准化发展规划(20__-2016)》、《市旅游标准化管理办法》,编制了《开心农场旅游服务规范与评定标准》、《精品采摘园旅游服务规范与评定标准》、《汽车露营地旅游服务星级评定标准》等,全国旅游标准化试点学习交流活动在我市举行。
二、产业拓展打开新局面。乡村旅游实现新突破。编制了《__市环城市旅游休憩带规划》,启动了首批151户乡村旅游“改厨改厕”工程,新增旅游强乡镇4个、旅游特色村5个、农业旅游示范点7个、工业旅游示范点2个、星级农家乐5个,8家采摘和5家赏花园区入选全省采摘赏花旅游目的地,成山镇、河口渔村纳入全省乡村旅游重点打造工程,全省乡村生态文明建设现场会在荣成召开。“礼尚__”和“__菜”品牌影响力持续扩大。评定了30家首批“礼尚__”优秀旅游商品企业和7家旅游购物示范点,积极谋划“礼尚__”旗舰店。开展了“美食休闲季、经典__菜”主题活动,与宣传部联合编印的《威海滋味》一书即将发行。
三、市场营销打造新品牌。入境市场有效拓展,创新推出“威韩连线”旅游产品,打造了“赴韩国旅游从__起步,到中国旅游从威海开始”品牌;赴俄罗斯开展旅游推介,在哈巴罗夫斯克、雅库斯克等城市设立户外广告牌,邀请哈巴旅游联盟成员及其媒体记者来我市踩线,与俄驻华使馆建立联系合作机制;借助与台湾直航机遇,赴台进行旅游推介,加强与台湾雄狮、龙耀山东、豪迈山东等大旅行商合作,在台北40辆大巴车投放旅游车体广告。国内市场持续繁荣。赴东三省、长三角、华北、省内等重点城市开展旅游促销,成功举办了“好客山东贺年会”、“好客山东休闲汇”、仙姑顶庙会、乳山母爱文化节、威海旅游攻略微博大赛、“慧眼看__、妙笔写__、好歌唱__”大赛、乡村休闲媒体采风等活动。营销方式取得创新。修订出台了《__旅游招徕奖励办法》;加大网络营销力度,在淘宝天猫网站开辟“威海旅游旗舰馆”,积极利用百度关键词搜索、谷歌推介平台、腾讯soso街景地图宣传推介威海旅游。
四、旅游服务得到新提升。旅游信息化迈上新台阶,《__智慧旅游系统项目建设方案》通过专家评审,旅游触摸屏系统实现联网更新,完成景区、旅行社、星级酒店旅游信息电子认证,制定了《__旅游咨询服务规范》,启用了*楼游客咨询中心。旅游市场监管进一步加强,切实贯彻落实《旅游法》,开展了6次旅游市场综合执法检查、8次旅游安全专项检查,取消9家星级饭店资格,注销、撤销6家旅行社,连续两季度游客满意度指数排名全省第一。旅游人才素质进一步提升,举办各类培训班13期,培训2800多人次;__宾馆、赤山景区被评为“山东省旅游人才培训基地”。
2014年市旅游业将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,着力推进改革创新,努力实现旅游业发展的新突破。
一、推进战略创新,在全域旅游发展上谋求突破。启动新一轮全市旅游总体规划的编制,强化旅游规划与其他涉旅规划的沟通衔接。围绕全域旅游发展,推进好运角旅游区打造滨海旅游发展示范区,争创国家级旅游度假区;推动东部滨海新城优化旅游布局、完善旅游设施,打造旅游业发展新的聚集区。完成旅游资源普查工作,建立旅游资源档案数据库,全面掌握资源状况,科学评定资源价值。
二、推进产品创新,在特色旅游发展上谋求突破。升级海洋旅游产品。大力发展游艇帆船、游轮休闲、海岛生态等新型业态,积极推进__岛等海岛旅游开发。抓住国家建立国家公园体制的机遇,积极打造仙境海岸,推进海洋公园、海洋生态旅游发展。推进旅游与生态、文化融合发展。依托海草房、老洋房、天鹅湖等资源,推出旅游文化生态旅游线路,大力发展影视旅游、修学旅游。加快乡村旅游发展。实施乡村旅游“改厨改厕”工程,推动乡村旅游示范点规范接待服务体系,引导各市区组建不同形式、各具特色的乡村旅游专业合作社。持续打造特色旅游商品和“__菜”品牌。实施旅游商品品牌推广计划,建立“礼尚威海”旅游商品旗舰店,推出网上旅游商品店;以韩乐坊、韩国食品日用品交易中心等为载体,打造“游__、购韩货”品牌;持续举办“__菜美食节”,丰富“__菜”品种。推动 体育、养生旅游新发展。依托海上游钓基地、高尔夫球场等,策划推出威海四季休闲运动旅游线路和产品;推动温泉旅游区深度挖掘中医药养生文化,开发中医生态保健旅游新产品。
三、推进营销创新,在重点客源市场上谋求突破。细分入境旅游市场。借助2014韩国仁川亚运会,与韩国大旅行社合作推出“看亚运、游__”旅游线路,持续打造“__连线”品牌,精心策划第二届中韩文化旅游季;借助中俄青年交流年,深化与俄罗斯重点旅行商的合作,加强与俄文相关网站的链接,有针对性的推出符合俄罗斯游客需求的产品;借助台湾客机直航,深化与台湾旅游业界合作,推广__旅游精品线路和产品。活跃国内旅游市场。整合全市旅游景区,引导旅游企业联合让利、捆绑发展,探索发行“威海旅游卡”,推动“__人游__”。创新旅游营销方式。利用大数据,科学分析客源市场,加大网络营销力度,联手海内外知名旅游网络营销平台策划开展营销活动,深化与百度、谷歌等著名搜索引擎合作,建立旅游产品特色认证体系,举办威海旅游文化网络大赛,拍摄威海旅游微电影等。
四、推进服务创新,在智慧旅游建设上谋求突破。加快旅游信息化建设。开通智慧旅游手机应用,制作二维码旅游地图,推出景区电子门票,开通网上订票系统,建设威海旅游外文网站。加强公共信息服务。加快推进市级旅游公共服务中心、旅游集散中心建设,推动各市区旅游咨询服务中心建设,在互联网上设立游客服务中心。深化旅游标准化建设。总结推广创建全国旅游标准化示范城市经验,树立一批优秀试点企业典型,提高企业硬件水平和服务质量。提高旅游从业人员素质。分类开展旅游从业人员培训,重点举办全市导游技能大赛,组织乡村旅游从业人员培训、智慧旅游培训等专题培训;举办旅游人才专场招聘会,搭建旅游人才供求信息网络。
五、推进企业创新,在产业转型升级上谋求突破。推动景区上档升级。加快A级景区创建,积极推进华夏城5A级旅游景区申报,力争环翠楼公园、威海海滨生态旅游风景带、高区林海公园——海水浴场创建4A级旅游景区,年内全市4A级以上景区数量达到12家。推动星级饭店转型发展。着力促进星级饭店转变发展模式,研发新产品,拓展电商业务,加快向多元化、大众化转型发展。推动旅行社品质提升。推广旅行社品质保障系统,推出旅行社招徕奖励办法,培育旅行社业批发企业,引导旅行社转变经营模式,提升旅游品质。
二是积极参加省局统一组织的欧洲旅游推介会、杭州国内旅游交易会、上海国际旅游交易会和新加坡旅游推介会等,借助交易会、推介会等宣传平台,拓展旅游宣传的宽度和广度,努力提高龙岩旅游知名度。
三、创新思路,加强合作,拓展市场。 根据我市的客源市场和区位特点,我市旅游局解放思想、互惠互利、共赢发展,得到了*****的热烈响应,于7月份三地签定了旅游协作的《****》。建立无行政区划界限、无障碍的***旅游协作区,整合三市旅游资源,设计三市旅游线路,共同推介促销,协作区的成立,使我市的客源市场进一步发育、扩展,游客进入成本降低,为**高速年底通车打下了客源的基础。
五、整合旅游资源,联合制作宣传资料。 根据今年机场开通及**协作区的形成,旅游市场发生变化,长线客人和境外客人将大幅增加,我们及时调整、精选10大成熟景点,编排新线路,按市场化运作,体现谁促销谁受益,努力实现优胜劣态、良性循环的新局面。与厦门、漳州联合制作旅游交通图,自驾车指南等,加大有针对性的宣传,达到事半功倍的效果。
六、继续抓好广播电视和报刊杂志常规宣传,重点突破网络宣传。做好接待衔接工作,配合加拿大新时代电视台、英国菲罗特制片公司、台湾东森电视台、福建电视台,中国旅游报、深圳商报、厦门晚报、厦门海峡生活报等国内外媒体对**旅游的宣传报道。4月份完成了**旅游网的全面改版工作,并与闽粤赣协作区的其他十二地市旅游网进行链接,充分发挥现代化网络传媒的宣传功能。新罗区旅游局还利用龙岩网开展为期一个月的“新罗旅游大家谈”有奖活动,收到不少好点字,好建议。
2009年旅游工作计划
一、加大宣传促销力度。 一是于纪念70周年之际,举办**市第三届旅游节--**革命文化旅游节,打响红色之旅。
二、“三八”、“五·一”黄金周、暑假、“十·一”黄金周前在各种媒体的集聚宣传,以其产生较强的轰动效应。
及2021年工作思路
一、2020年工作情况
统筹打好文旅系统疫情防控和复工复产攻坚战。严格按照国家、省、市、区的部署安排,督促和协助文旅系统企事业单位做好疫情防控各项措施,统筹推进文旅系统疫情防控和复苏发展。
(一)大力拓展云上文旅服务新渠道。策划组织线上领读、在线阅读、云上微课、云上展厅、“艺”直播等活动100余项、网上培训课程100余节;举办市南区全民时尚秀,推出综艺秀、舞蹈秀、时装秀、广场舞秀、手作秀、大家唱、大家拍共七大版块;新增8个区级非物质文化遗产项目;广泛开展抗“疫”文艺创作,整合志愿者、文艺团体、专业院团等力量,创作文学、歌曲、曲艺、书画等作品60余个,起到了凝聚人心、弘扬文化正能量的积极作用。优化“青云图”“啡阅青岛”线上线下阅读服务平台,上线以来已免费配送图书8万册, “青云图”入选中国图书馆学会“2019 年阅读推广优秀项目”。
(二)多管齐下打好战“疫”组合拳。认真贯彻“六稳”“六保”决策部署,协助企业申报财税扶持、金融支持、稳岗就业等多方面政策支持,协助120余家旅行社办理暂退旅行社服务质量保证金,先后拨付两批文旅扶持资金。妥善处置游客投诉,保障文旅市场的平稳有序。
(三)多方搭桥促进行业内循环、市场内循环。采取搭建平台、直播带货、宣传推介等方式,组织三地旅游局长资源推介、短视频《2020,我在海边等你》、浮山湾消费月等主题活动20余场。策划乐活夏日消费季,推出百余项夜间消费活动;组织文旅惠民消费季,助推文旅企业释放消费活力。做好华夏基石(青岛)国际时尚产业峰会服务对接,办好意大利电影周、婚恋文化周等节会活动,推动文旅产业融合发展。
二、2021年工作思路
(一)聚焦文旅深度融合,积蓄文旅产业新动能。发挥新一轮产业扶持政策引领作用,激发市场主体活力。深度融入中山路保护更新工程,支持国际会议中心、海天酒店、瑞吉酒店等高端载体吸引国际化会奖项目落地,持续拓展文旅产业链条。
(一)完善制度建设,建立长效机制
2020年法律合规部共《合同管理办法》《法律事务管理办法》《纠纷事务管理办法》《企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《合规管理制度》共五项制度文件,进一步划定岗位权限做到有权必有责、权责相一致。完善合同管理制度建设,初步构建合规管理制度体系,将合规管理纳入公司日常管理体系,从粗放式管理经营逐步转向优化流程化经营管理。
(二)加强合同管理,督促整改落实
依据合同管理办法,应做到依法签订合同,保证合同的合法性;公平公正签订合同,维护公司利益、促进合作共赢;切实履行合同,提高合同的履约率;有效监控合同,保证资料的完整性;及时处理合同纠纷,维护公司的合法权益。依据以上五个要求全年分别对芜湖项目部、南京分公司、集成房屋分公司分别进行合同管理检查。南京分和集成房屋按照季度检查,自2020年5月1日授予合同备用章,已经完成对其二、三季度的检查并书面通报检查情况。
法律合规部将定期对合同管理整改情况进行跟踪检查,督促被检查单位合同规范管理,及时整改存在问题并提交书面整改回复。
(三)依法化解纠纷,保障公司权益
截止当前,2020年共发生11起诉讼案件,分别为3起主诉案件,8起被诉案件。主诉案件中2起为我方起诉南京政瀛高合金属有限公司,剩余1起主诉案件是我方起诉慈溪四海轴承有限公司为政瀛案衍生案件。
政瀛案件中,聘请外部大所上海市锦天城(南京)律师事务所资深律师协助处理案件纠纷。深入研究政瀛案件关键点即涉案票据的流转过程,法律手段和财务技巧双管齐下发现突破口,促使政瀛公司、四海公司与我方达成协议。追回公司损失、诉讼费、律师费、违约金的费用合计270万。
(四)培养合规理念,构建合规制度
开展公司内部培训提高合同管理水平和合同合规管理意识水平。协助搭建OA平台,优化重大经营决策流程、合同评审流程,运用信息化手段,将法律审核作为关键节点嵌入决策流程中并成为刚性约束。
(五)对标工业标准,总结法治建设
强化组织协调和统筹安排,组织法律合规部具体推动落实,逐项对照《统计表》验收标准,结合依法合规考核工作,坚持问题导向,深入查找公司法治建设存在的不足和短板。年中初次向工业提交法治验收统计表以来,我司边查边改、以查促改完成《合规制度》《第一责任人》制度完善,组建合规管理委员会,统筹兼顾,在法律合规建设过程中保持动态管理。
二、2020年重点工作、创新工作主要做法
(一)合同信息化管理
推进合同信息化管理,实现合同管理规范化、标准化、透明化,避免违规操作。授予分公司合同备用章,提高小微合同管理效率,保障重大复杂合同管控在机关,实现降本增效。
(二)十四五合规管理规划
编制十四五合规管理规划,公司将继续开展合规建设和管理工作,建立健全合规管理体系,致力公司高质量稳定发展。立足合规管理的基本原则:全面覆盖、强化责任、协同联动、客观独立原则。将在公司内部建立覆盖全领域、全层级、全系统的合规管理体系,结合主营业务,为公司转型升级保驾护航。
三、面临的行业环境、市场环境、政策环境新变化、新动态
利用《民法典》优化的公平有序的法治化营商环境,更加注重合法经营,维护市场经济秩序,保障自身合法权益,将法治能力转化为推进企业治理体系和治理能力现代化的持续动力。将平等、自愿、公平、诚信的法律原则转化为企业尊重契约、崇尚诚信的运营准则,构建完善的运营体系和信用体系。
“十四五”法治企业建设规划是实现全面依法治国与全面深化改革的战略布局的重要工作,是国有企业的使命和责任要求,是企业战略发展和经营管理的需要。“十四五”期间,面临新旧动能转换、高质量发展、自主创新、转型升级等问题。加强法治企业建设,用法律手段为企业加快发展保驾护航,确保企业依法决策、依法竞争、依法发展、合规经营,是企业提升核心竞争力、影响力与抗风险能力、持续发展能力的重要举措。提前深入业务部门,为他们提供法律政策研究、交易架构设计、风险防范、协调纠纷、争议解决以及管理流程的改善等专业、高效的法律服务。
四、立足系统管理和全局角度,2021年系统工作基本思路、安排和措施
(一)基本思路
建立健全合规管理的制度体系和搭建合规管理组织体系。完善体系建设,加强合规管理程序规范,基本方法是合规管理部门作为合规主体应当对市场经营、产品质量、安全环保、劳动用工、财务税收等多个重点领域,依次进行合规风险识别、评估、应对,最终由法律合规部形成合规检查报告。
同时,对标上级单位进行的法治经验总结验收边查边改自我提升工作,应当与十四五合规管理规划以及公司法治建设总体思路和重点任务有效衔接。促进法律合规工作进一步稳定进步,提升公司依法治企的水平。
(二)具体安排及措施
(1)构建合规管理制度体系
落实《中铁钢结构有限公司公司主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《中铁钢结构有限公司合规管理制度》总领性制度的落实工作,推进合规管理规划。
(2)实现合规管理部门建设
保证公司内部工作机构岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,将合规管理职责融入部门,落实岗位职责,坚持不相容职务相互分离。确保不同机构和岗位之间的权责分明、相互制约、相互监督,保证各部门职责范围内的事项合法合规,实现合规管理部门基础建设。
(3)搭建公司合规管理架构
“十四五”期间搭建公司内部合规管理要素间关系的组织架构,开展合规管理活动。分配合规资源、合规职权、合规责任,保证合规信息在公司内部流转顺畅,增强各部门合规管理的协作与配合。
(4)注重落实管理链末端的合规建设
立足公司现有组织机构资源,将合规综合管理部门的职责纳入法律合规部,建立复合交叉式的组织架构层层推进合规管理建设,落实到公司管理链的末端即项目部。降低成本消耗,加强合规综合管理部门与其他部门之间的交流沟通、协作互动,保障合规管理的动态运行。
(5)建立长效机制
完善基础的法律合规工作,重视总结验收,加强反思与提升。前置程序规范、高效、科学的基础上,将实践中的好经验好做法固化提升为长效机制,推广应用促进共同发展进步。
1、石黄高速绿廊改造提升工程。该造林任务为7600亩、植树50万株,涉及9个乡镇38个村,沿线重点绿化改造提升10个坑塘。工程总投资10910万元,当年投资2712万元。绿化范围为石黄高速两侧林带各加宽至100米,__东、沧东经济开发区出口、__服务区等重要节点500米范围内,林带加宽至200米;沿线10个重点坑塘采用内花灌、外乔木的绿化模式,共种植金叶榆、木槿等花灌木8500株,垂柳、白蜡、速生杨等乔木1.1万株。
2、万亩枣园示范工程。按照__市农村工作会议相关精神,我县以廊泊路两侧为重点,建设万面标准化红枣示范基地。在工程区内,加大__祥农枣树合作社、__诚信枣粮合作社、__大森枣业专业合作社、朴寺枣树合作社枣树基地建设力度,以合作社为依托,统一实施技术措施,通过实施高接换头、增施有机肥料、高效低毒农药、搞好技术培训以及试验示范推广等措施,实现我县红枣产业的提质增效。
2015年完成绿化造林2万亩,并结合农村面貌改造提升工程,积极和有关乡镇、村接洽,为每个改造提升村投资2万元用于村内绿化,完成了27个村的村庄绿化工作。并对去年已绿化的50个村进行了补植补造和提升,真正做到了让村内绿起来,美化村内环境,打造了纸房头乡田庄子、大渡口、汪家铺乡杨桥等多个绿化亮点村庄。
2015年我局进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设,自5月份以来,我局在党员干部中认真开展了“严格党内生活严肃党的纪律维护党的团结统一”的专项学习教育活动。一是组织召开了全体动员会议,共同学习了党的十和十八届三中、四中全会等相关文件;二是由党组书记以加强党性修养、严明党的政治纪律、规范党内生活为主要内容讲了一次廉政党课;三是在活动中加强督导调度,严格查摆问题,对查摆出的问题及时在范围内讨论解决。
我局以社会主义核心价值体系建设为抓手,围绕中心,服务大局,深化思想政治和精神文明建设,提升干部职工综合素质。一是加强领导,健全完善规章制度,为精神文明建设提供组织保障。二是以人为本,促进干部职工队伍整体素质不断提升,努力创造条件解决干部职工的后顾之忧,赢得了干部职工的信赖和支持,为精神文明建设提供人才保障。
1、绿化造林工作。2015年我县确定的全年造林计划任务是2.5万亩,以石黄高速绿廊改造提升工程、森林围城及村庄绿化为重点。目前,全县共完成造林2万亩,植树142万株。其中石黄高速绿廊工程改造提升完成造林8600亩,植树62万株;森林围城造林造林1100亩,完成种植法桐、金叶榆等高标准苗木13万株;村庄绿化植树12.5万株;沿海防护林工程植树58万株,造林1.05万亩,超额完成了春季造林任务。
2、枣产业工作。在实施万亩枣园示范工程的的同时,我们主抓了崔尔庄林业总站标准化建设,2015年投入省级建设资金20万元,用于崔尔庄基层林业工作站标准化建设。春季,我局在栆区乡镇开展了形式多样的培训活动,讲解土肥水管理、树体结构改造、品种改良、病虫害防治等综合管理技术,并通过现场示范指导,带领枣农完成春季修剪工作。
3、林政工作。严格按照程序办理林木采伐许可证,严厉打击滥伐、盗伐林木等破坏森林资源违法犯罪行为,上半年共办理林木采伐许可证9份, 采伐林木703.57立方米,移送滥伐案件线索2起。树立了良好的林业执法形象,保护了全县的林业资源。
4、森防工作。今年,我们在基层设立6个测报点。今年共下发病虫简报13期,测报病虫20余种,发送森防简报短信50000余条。5月下旬,我县组织飞机对境内主要交通干线、高速公路、铁路、主要河道开展了飞防作业,防治作业面积3万余亩;飞防后,我们及时组织各乡镇对所有疫点村进行统一喷药防治,新购置电动高压喷雾器51台,灭幼脲药剂2.5吨,共组织人力8000余人次,累计出动高压机动喷雾器3000台次,有效地抑制了美国白蛾的蔓延和危害。
5、基地建设情况。引进新的枣树种质资源10个,对162亩
采穗圃进行续建管理,共繁殖接穗20万条。对30亩陈旧品种枣树嫁接了金丝新4号、鲁枣5号、无核红等优良枣品种。基地与北京林业大学、河北农大合作开展了
“鲜食枣和干制枣高效生产关键技术研究与示范”、“枣营养成分分析”、“枣缩果病研究”等科研课题研究,并取得了一定的进展。
1、着力抓好新造林的抚育管护,尤其是新造林后期管护工作。应成立专业护林队,全天进行巡护,杜绝毁林现象的发生。
2、继续进行以枣树中后期病虫害综合防治、适期采收、烘干房建设为主要内容的无公害标准化生产技术培训,抓好崔尔庄林业工作站标准化建设的督导和实施。
3、认真做好以美国白蛾为主的林业有害生物的防治工作。做好美国白蛾第二、三代的防治工作,尤其是第三代,杜绝该虫在__的大发生。