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富饶村在大杨树镇委、镇政府的领导下,认真完成上级下达的各项任务,努力塑造优美、整洁、文明、有序、和谐的辖区环境,保护村民身体健康,积极组织开展环境卫生整洁、食品药品安全、健康教育等各项工作,紧紧围绕各项工作的重点,进行细致的部署,安排开展工作,使村居面貌发生了较大的改变。现将2019年工作总结如下:
一、组织健全,领导重视
为切实加强爱国卫生工作力度,创建卫生达标单位,以保障我委精神文明建设顺利实施,推动村内爱国卫生工作的科学管理和提高卫生水平,村两委成立了专门爱国卫生运动委员会,由委员会全面部署各项爱国卫生工作方案,由
二、长效管理与突击相结合,开展好爱国卫生工作
2019年来,我们将环境综合整洁工作的重点和开展爱国卫生运动相结合,把它作为重要工作和践行科学发展观、维护我村村民身体健康的重要举措来落实。积极开展爱国卫生创建活动,坚持长效管理,制定了创建计划、责任到位、任务明确、宣传发动广泛,使村居环境卫生面貌有很大改观,也使村委干部的卫生健康素质有了很大的提高。
三、齐抓并举,全员共创
一、提高认识,精心组织,研究和部署爱国卫生月活动
局爱国卫生领导小组高度重视爱国卫生月活动,及时下发了《关于开展爱国卫生月活动的通知》,对爱国卫生月活动做出了进一步部署,要求各单位、各部门高度重视爱国卫生月活动,切实加强领导,做好各项组织管理工作。对各自辖区爱卫月活动进行了周密布置和精心准备。局爱国卫生领导小组和万安镇景乐社区签定了“门前三包责任书”。
二、广泛开展卫生知识健康教育宣传活动
为搞好“爱国卫生月”活动,我局加大了宣传力度,组织开展了形式多样、群众喜闻乐见的健康教育宣传活动,充分利用专栏、板报、会议宣传等形式教育广大干部职工和群众养成良好的卫生习惯。派出执法人员50余人次对全县公路沿线村民进行宣传,爱国卫生活动月期间,发放宣传材料 3000余份,
三、突出重点,全力以赴,全面开展卫生整治工作
在爱国卫生月活动中,我局紧密结合“城乡环境综合整治”大力开展环境卫生整治活动,重点对公路沿线的卫生和局机关、车站、检测站等各类办公场所的卫生进行整治,彻底清除卫生死角。制定下发了《交通系统“深入治五乱、整齐迎五一”攻坚月活动工作方案的通知》(罗交发[XX]39号),五一前,出动执法人员上百人次,工程机械数十台次对全县公路沿线的卫生进行了拉网式清理,共清理卫生死角和公路沿线垃圾1000余平方米。
我局同时动员和组织干部职工、各基层单位积极开展“四害”消杀活动,及时支付了消灭“四害”的专款,彻底清除“四害”孳生栖息场所,努力减少苍蝇、蚊子、蟑螂、老鼠的孳生。交通局有局机关、汽车站、检测站三个办公场所和机关、检测站两个食堂,重点对这三个办公场所和两个食堂的卫生进行了整治,打扫了卫生,准备了大量的清洗夜和消毒夜,定期用消毒柜对餐具进行了消毒,坚持了每周五大扫除和检查制度,通过整治,提升了办公区、生活区、食堂、厕所的卫生质量,确保了瓷砖化的物件面部无污垢,餐饮用具达到消毒要求。
四、加强监督检查,确保活动收到实效
XXX为深入贯彻落实区委、区政府关于滨海新区创建健康促进区指示精神,2021年5月21日,XXX道召开了创全国创健康促进区工作协调会,XXX以更加主动的姿态、更加扎实的举措,奋力推进全国健康促进区创建工作,为滨海新区全国健康促进区创建工作贡献一份力量,为推进健康滨海建设、创建繁荣宜居智慧新城、全面建成高质量小康社会、实现滨海新区愿景提供坚实的基础。创建全国健康促进区工作是全街各单位按照方案要求对照各自任务分工,不折不扣的抓好各项工作的落实。把握因地制宜、分类指导、量力而行、循序渐进的工作原则,紧紧围绕创病媒生物示范街、城乡环境卫生清洁行动、创文、创健康促进区、健康教育、控烟、重精筛查专项行动、儿童氟斑牙干预项目、红十字会等主要内容。使我街爱国卫生水平再上一个新台阶,要进一步创新工作机制,改进工作方法,努力创造我街爱国卫生工作新局面。现将一年的工作总结如下:
一、健全组织机构,明确工作职责
根据有关文件精神,我街认真研究布署了今年的爱国卫生各项工作,由街主任总负责,分管领导具体组织、协调、实施该项工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,把各项工作职责层层落实,做到责任到人,工作到位,确保街爱国卫生各项工作的顺利开展。
二、结合创文、创健康促进区工作
部署全年爱卫工作,爱国卫生工作作为精神文明建设是一项不可获缺的内容,与创建文明城区工作相辅相承,共同促进,深入贯彻落实区委、区政府关于创建全国健康促进区工作的指示要求,以更加主动的姿态、更加扎实的举措,在全街大力开展全国健康促进区创建工作。制定工作方案,并将目标任务层层分解,落实到位,要求各相关部门、根据各自分工,各司其职、密切配合、互相支持、齐抓共管、协调联动、形成合力,将其爱国卫生工作贯穿全年。
三、以创病媒示范街为依托,大力开展除“四害”活动
除“四害”活动是爱国卫生工作的重要内容之一,为进一步控制“四害”的密度,减少各种病媒的传播因素,降低流行性传播疾病的发生和流行,保障辖区居民的身体健康和生命安全,为全街卫生防病工作创造一个良好的卫生环境。为深入推进新时期爱国卫生运动的普及和发展,提高居民健康素养,街爱卫办借助“第30个爱卫月”和“6月6日害虫日”在全街大力开展宣传活动,宣传爱卫知识。根据新区文件指示精神,我街购买三方服务,街爱卫办督导第三方消杀公司开展了春季灭鼠、夏季灭蚊蝇活动。
四、加强职工教育,提高健康意识
1.分管领导经常利用职工大会的时间,向全体职工传达新区政府有关文件精神,大力宣传卫生与健康密不可分,广泛发动干部职工坚决革除卫生陋习,养成良好的卫生习惯,进一步增强健康意识和自我保健意识,倡导大家礼貌用语、崇尚科学。
2.加强单位门卫教育管理,要求他们时刻保持办公大楼楼院的清洁卫生,坚决消除脏、乱、差现象,清除卫生死角,清除“四害”孳生场所。
3.以满足居民健康需求为导向,将健康融入所有政策,深入开展健康教育和健康促进工作,在各个居民小区安装健康宣传栏宣讲健康观知识,引导居民养成良好的健康卫生行为习惯和生活方式倡导大家从身边做起,从自已做起。以开展“健康家庭”评选活动,来倡导健康文明的生活方式;利用“三减三健”宣传月开展宣传活动,逐步建立起“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,全面提高辖区居民健康素养水平。
4.开展严重精神障碍患者筛查专项行动,结合慢病管理加大宣传,普及精卫知识,关注辖区居民的心理健康,提高精神病防康复意识,降低肇事肇祸率,让城市更文明,让生活更美好。
五、强化内部管理,保持创卫成果
1.继续抓好单位内部卫生管理,调动广大职工参与卫生工作的积极性。实行每周一次卫生大扫除活动,把卫生区域落实到各个部门、每间办公室,责任制进一步细化。督促全体职工搞好办公场所的清洁卫生,每月进行抽查评比,对未打扫或打扫不彻底的部门进行通报,并责令其限期整改。并在各办公室显眼处张贴了禁止吸烟标志。
2.抓好街门卫的管理,确保本单位院内卫生达标和门前“三包”工作落到实处。
六、加大宣传力度,营造浓厚氛围
1.及时宣传报道我街在开展爱卫活动中的做法和经验,大力宣传创建健康城市、文明城市、病媒防制示范街的目的意义、任务措施,激发群众的参与热情。对文明城市创建工作进行深入采访报道,对城乡环境综合整治、居民院落整治以及不文明不卫生现象和整治较差的进行批评和下发整改通知,鞭挞了不良陋习,倡导大家重视环境保护,共同呵护我们美丽的家园。
一、活动主题
动员群众、清洁家园、减少疾病、促进健康。
二、活动时间
第一阶段,宣传发动阶段(2011年2月上旬);
第二阶段,具体实施阶段(2011年2月中旬到5月中旬);
第三阶段,总结评比阶段(2011年5月下旬)。
三、工作任务及责任分工
(一)加强街道清扫保洁作业管理。加大巡检频次,督促保洁人员认真负责;主、次干路及重点区域范围内的街路,要达到“七净五无”(“七净五无”,即人行道净,车行道净,绿地净,路边石净,排水井口净,树、电杆、墙根净,隔离带净;无浮土,无积水,无散袋垃圾,无乱放杂物,无果皮、纸屑、塑料袋等污物)的质量标准。
(第二督查组)
(二)整治居民庭院、自然村庄环境。针对我乡环境卫生“脏、乱、差”现象主要集中在屋前屋后、自然村庄的情况,做到每日按时清扫保洁,居民室内外保证无卫生死角、无生活和装修垃圾,保持环境卫生整洁。
(第三督查组)
(三)整饰、清洗户外公共设施。整修、清洗、油饰各类建(构)筑物和交通护栏、电杆、站杆(牌)、地名标牌等各类公共基础设施,做到设施完好、整洁。维修、油饰、粉刷公厕、民厕、垃圾转运站(间)、垃圾箱、等环卫设施,做到设施齐全、功能完好、整洁。整修响导、赵集下水道井口盖板设施,确保平整完好、行车顺畅。
(第二督查小组)
(四)强化公共场所室内外卫生。全乡各商场、商店、超市、旅社、餐饮饭店、集贸市场等公共场所要严格执行门前“四包”(“四包”,即包卫生、包绿化、包美化、包秩序)规定,搞好门前和室内环境卫生清扫,保持室内外环境整洁美观,地面无痰迹和垃圾,室内定期清洗消毒。食品生产经营单位要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》有关规定,必须悬挂有效的行政许可证照,从业人员佩戴有效的健康证,严格进货渠道监管,货品布局合理、整齐划一,有灭鼠防蝇设施,餐具、茶具、寝具及时消毒。做好除“四害”和健康教育工作。
(第二督查小组)
(五)加强窗口单位卫生管理。要加强信用银行、供电所、车站等窗口单位和所在区域周边环境卫生管理,做到室外卫生环境洁净,室内干净整洁有序,达到每日清扫、全天保洁作业标准,全面提高清扫保洁作业质量。保证室内大厅空气流通,室外按季节搞好绿化美化。严格执行禁烟规定。卫生间清洁卫生,通风良好。垃圾密闭管理,及时清运。
(第一督查小组)
(六)搞好学校和机关、企事业单位卫生。加强学校爱国卫生工作。将学校健康教育纳入教学计划,督促并指导中小学校上好健康教育课,普及卫生知识,培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯,努力改善学校卫生条件,净化、绿化、美化校园环境。推进农村中小学改水改厕工作。积极创建卫生先进单位和无烟学校。组织学生参加力所能及的爱国卫生公益活动和卫生宣传活动。机关和企事业单位要积极组织发动本单位职工搞好室内外环境卫生,搞好庭院内的绿化美化,院内路面平坦卫生,做到垃圾定点密闭管理、定时清运。各单位办公、学习场所窗明几净、整洁卫生,办公室物品摆放整齐,会议室有禁烟标志,职工食堂严格遵守《中华人民共和国食品安全法》有关规定。
(第一督查小组)
(七)整治河道两岸卫生环境。全面清除河道沿岸堤坡、堤顶和滩涂白色垃圾、建筑垃圾及各类废弃物,清除水面各类漂浮物。严格治理污水排放违法行为。
(第三督查小组)
(八)加强占道市场(摊点)的规范管理。马路摊区尽量实行退路进厅,暂时不能进厅已审批确需占道市场摊区,必须按照标准统一管理,严格规范入、撤市时间和地段,决不允许超时和外溢,并做到撤市后及时清理环境卫生,保证环境整洁、交通顺畅。
(第二督查小组)
(九)加强农村爱国卫生运动。结合社会主义新农村建设,大力推进农村爱国卫生运动常态化、改水改厕标准化、村容村貌规范化的达标建设,进一步改善农村环境卫生状况,逐步缩小城乡居民卫生条件差别,提高农村居民健康水平。以农村环境卫生整治为重点,组织发动村民自己动手,开展“三清”、“三改”、“四灭”活动。“三清”即清理露天垃圾、清理露天粪坑、清理污水沟;“三改”即改水、改厕、改环境;“四灭”即灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂。
(第三督查小组、第四督查小组)
(十)开展健康教育,主动防控传染病。采取多种形式积极开展健康教育和卫生科普知识宣传,动员全社会广泛参与爱国卫生运动。发挥舆论监督作用,对环境卫生脏乱差的现象予以曝光。开展除害灭病的技术指导、“四害”密度监测和灭害科学研究,加强对使用灭杀病媒生物药物的监督管理;抓好医疗卫生单位的健康教育、除害防病和创建卫生先进单位工作;协助政府预防和控制重大疫情和各种传染病的发生、蔓延,处理重大中毒和救灾防疫等突发事件。
(第一督查小组)
(十一)依法维护社会秩序。开展整顿集镇市容环境卫生、集贸市场、沿街集市摊点和占道经商的管理,维护各项卫生等法律法规的贯彻执行。协助做好发生重大疫情时的管制工作。对污辱、威胁、殴打监督执法人员、举报人的违法者,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(第二督查小组)
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2011年2月上旬)。按照本方案要求,结合实际落实责任分工。各督查小组要根据目标任务,对责任单位要求研究制订详细的具体工作方案,着手宣传、动员和启动等准备工作。
(二)具体实施阶段(2011年2月中旬到5月中旬)。在此期间,全面落实各项工作任务,按照各自工作安排和具体措施有步骤地组织推进,加强卫生环境督查,全面实施和推进全县爱国卫生运动大会战。
(三)总结评比阶段(2011年5月下旬)。各单位针对县文件要求扎实工作,接受乡评估验收,各单位要进一步理顺管理体制,健全工作机制,完善保障措施,确保爱国卫生运动常态发展。
四、活动要求
(一)提高认识,精心组织。各单位要充分认识开展秋冬季爱国卫生运动的重要意义,要将其作为文明创建和环境卫生整洁行动,积极防控传染病,切实摆上工作日程,抓出成效。要进一步加强组织领导,成立专门的组织机构,确定专人负责,要确保工作有安排、措施有保证、重点有突破,形成整体推进、逐步深入的良好态势。
(二)落实责任,健全机制。开展秋冬季爱国卫生运动工作责任单位要树立责任意识,精心设计,全力推进此项工作。各督查小组要及时发现问题,限时进行整改、完善督查材料,形成“人人有任务、处处有人管”的工作格局,确保完成各项工作任务。
一、上半年主要工作成效
(一)国家卫生县城复审工作稳步推进。
积极当好参谋助手,筹划当前、规划未来,制订了具体方案、进行任务分解等,积极为县委、县政府全面安排部署全县爱国卫生工作出谋划策。
1、建立长效机制,健全奖惩机制。为进一步加强国家卫生县城管理,调整了国家卫生县城管理指挥部组成人员,明确各单位(部门)职能职责,制订并完善国家卫生县城管理实施意见,经广泛征求各乡镇、各部门意见和建议,并召开爱国卫生运动委员会工作会议进行研究讨论,经县委、县政府审定后下发各乡镇、县级各部门。
2、抓整治。结合国家卫生县城复审暨健康县城建设工作,针对县城薄弱环节,开展联合整治行动。采取正反两方面对不文明、影响国家卫生县城复审暨健康县城建设工作的人和事,以《美丽新风行动工作动态》和“国卫”简报的形式反应,成效明显。
一是开展市场整治。重点对县城碧玉溪市场、蜀南市场、胜利街市场进行打造,按照市场功能分区,完善标识标牌、排污系统,整治乱搭乱建、违法建筑,新建市场大门、塑钢棚等设施,共计投入400多万元。
二是开展交通秩序整治,打击违法经营。对县城区公共停车位重新进行了规划设计、施划,现公共停车位约2000个,开展城区交通秩序整治,半年来没收、销毁三轮和黑的370余辆,对乱停乱放车辆。共开出罚单350余张,劝导和处罚共1200余起。
三是开展社区卫生和城郊结合部整治。对县城所有社区卫生和城郊结合部卫生进行全面清理,将所有问题分解到县领导、县级部门,落实到人头,要求在四月底前全面整治到位;已经整治卫生垃圾死角27处,化粪池漫溢12处。
四是开展市容秩序整治。对越门出摊、占道经营、游摊菜担进行疏导;开展集中整治,目前共教育和处罚305人次;开展广告清理,共撤除和更换广告2236幅。
五是开展对食品卫生五小行业整治。组织食药局、卫生局、工商局等相关职能部门对五小行业进行培训,开展综合治理,完善各种证照和三防设施,共260处。
六是开展对花园头地段亮点整治。1、统一店招店牌,目前已规划制作300多幅;2、统一建筑风格和风貌塑造;3、统一完善市政设施;4、加大对业主、物管、开发商的文明素质提高和培训,作为的重点和亮点打造。
七是开展对修洗车场、市政公共设施等其他专项整治。目前已初见成效。
3、强督查。坚持每周末组织县爱卫会成员单位、社区等组成督查组,对乡镇农贸市场、社区卫生、单位卫生、公共环境卫生等进行检查,发现问题,及时指出,要求责任单位限期整改。对2次抽查出同样的问题乡镇、部门和单位,报县委、县府督查目标办发督查通报督促整改到位,力求问题得以最快解决。上半年,结合各类重大活动保障,开展了53次督查,制发各类信息、简报、通报共56期。
4、资料收集。按照《国家卫生镇(县城)标准》巩固国家卫生县城复审软件资料分为共性资料和个性资料两个部分。为各级各部门和县城区各企事业单位做好国卫复审申报材料的组织和编撰工作做好前期工作准备,目前申报材料已报省爱卫办,其余“国卫”复审材料正在审核中。
6、做好迎检准备。5月30日,接受省爱卫办徐保华主任一行对我县国家卫生县城复审暨健康县城建设工作进行调研。徐主任高度肯定县为我省爱国卫生工作作出的贡献,作为省第一个国家卫生县城,是全省爱国卫生工作中的一面旗帜,并且为全省各市区“国卫”创建工作起到了示范带头作用。
7、强化项目推进。数字化城管、青年路升级改造、环卫停车场、垃圾处理厂扩容、市政公交停车站台全面启动实施。目前,青年路人行道升级改造工程正在实施中,数字化城管、市政公交停车站台已完成前期招标。
(二)扎实推进日常爱国卫生工作
组织策划每年全县国卫生工作,制订了全年爱国卫生工作计划、实施意见,切实做到机构健全、人员落实、经费落实,协调有关部门开展公共场所卫生、食品卫生、饮水卫生和传染病防治等工作,除“四害”开展得有声有色,健康教育全面展开等。
1、爱国卫生工作氛围浓厚。爱国卫生活动内容丰富多样,在县爱卫办细致的安排策划下,“爱卫月”、“5.31”等活动期间,县爱卫办、县卫生局、县文广新体局等20多个爱卫会成员单位联合行动,开展街头宣传咨询活动,累计在全县悬挂宣传标语65条,设立咨询点26个,发放各种宣传资料8000多份,办固定宣传栏42个,健教专栏38个,在县电视台、《竹海》报社等新闻媒体开设了“卫生与健康”、“爱卫月曝光台”、“城乡环境综合治理”等栏目。以督查督办的形式,对超市等公共场所禁烟标识涉及的爱国卫生进行检查,针对检查出的问题,要求相关单位限期整改。并与广电局、《竹海之都》报刊联合,深入开展爱国卫生工作的宣传发动。特别是利用爱卫月、5.31无烟日等爱卫活动,组织县爱卫会20多个成员单位结合“国卫”复审工作在街头进行《卫生与健康》、《省爱国卫生管理办法》、《烟草广告管理暂行办法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《烟草控制框架公约》、《市公共场所禁止吸烟的暂行规定》等法律法规的宣传。在媒体宣传的同时动用宣传车,利用乡镇逢场天,深入全县18个乡镇宣传,为全县爱国卫生工作营造了浓厚氛围。
2、卫生场镇等卫生细胞巩固创建工作有序推进。根据市上下达的目标任务,结合我县爱国卫生工作的现状,积极指导乡镇和村开展创建工作。在县爱卫办的指导下,有计划地组织、指导好今年的各级卫生细胞复查工作,组织有关部门和专家深入镇等村社调研、督查,开展技术指导和培训,并严格对照考核标准,按相关程序对申报的各级卫生细胞创建工作进行指导。推进卫生乡镇、卫生村等创建活动。
3、除害灭病培训和杀灭工作有声有色。全县开展春季灭鼠和夏秋季灭蚊、蝇、蟑螂活动,投入资金70余万元,组织和发放低毒高效的化学杀灭药物,在全县各乡镇和单位(部门)对四害统一进行杀灭,并采取环境质量和化学防治相结合的方法,有效巩固了除四害工作成果。同时,为使除害灭病工作科学、有序推进,确保我县灭鼠暨“三害”防制达标工作在6月底前通过省级考核验收。开展对部门、镇乡、社区等除四害工作进行督促、检查、指导,组织开展了全县病媒生物防制工作培训会,普及除四害科学知识,除害灭病工作得到进一步提高。灭鼠过程中,全县共投入人力1.8万人次参与环境综合治理,清除卫生死角186处,完善防鼠设施162处,清除鼠痕迹65处,安放竹制毒饵盒400个,安放灭鼠夹50个,投放灭鼠药3500公斤。
4、扎实有序开展健康教育工作。年初县委、县政府以目标考核形式向涉及部门和单位下达了目标任务,明确健康教育的内容和目标,要求部门(单位)切实按任务执行,县人社局、县教育局、县卫生局、县工会、县妇联、团县委、县人民医院等在县城进行职业病防治宣传,组织对县属企业行业健康教育及影剧院、网吧、公共场所检查,发现问题,及时指出,要求限期整改,有效推进我县健康教育向纵深发展。
(三)牵头开展城乡环境整治工作。
以户外广告店招、园林绿化亮化、交通秩序、违法建设及数字化平台建设等四个专项治理行动为契机,按规定动作,制定了详细的工作方案,并把具体任务分解到各部门,明确具体工作任务和时间要求。目前,店招店牌专项治理工作已完成竹都大道一段的整治,完成投资40余万元。强化了城乡结合部环境卫生管理和“五乱”治理,加强对旅游公沿线乡镇环境卫生的督查督办。开展以爱卫月、“五一”黄金周等爱卫活动为契机,加大检查旅游环线卫生的力度,对检查的问题及时进行曝光并督促涉及乡镇及时整改。
二、存在问题
一是国卫复审存在薄弱环节,社区卫生长效管理不到位,个别小区楼幢日常卫生较差;二是乡镇爱国卫生发展不平衡,少数场镇秩序较乱,居民卫生意识较差,存在乱倒垃圾现象;三是日常卫生督查不够,由于涉及单位部门多,在检查时难免有一定的疏忽和遗漏,采取抽查的形式,检查结果有一定的局限性。
三、下半年工作要点
(一)国卫复审工作。抓好我县国家卫生县城复审工作,督促镇按照县城规划区内单位进社区分片包干责任表工作内容,加快工作进度,制定好社区卫生管理长效机制,解决社区目前存在的卫生不彻底,少数小区无人管理的问题,协调其他主要职能部门切实按照年初县政府下达的目标任务,完成巩固国家卫生县城工作。继续做好巩固国卫的日常检查和抽查,加大对复审工作落实进度的督查督办力度。
(二)农村爱卫工作。当前,农村居民卫生意识还未普遍提高,为了推进爱国卫生工作全面发展,适时组织乡镇开展对村社干部的农村卫生教育,向广大农村居民大力宣传爱国卫生知识,普及日常卫生常识,进一步加大“卫生村”的创建宣传指导工作。
(三)除害灭病。指导督促全县夏秋季灭蚊蝇和秋季除“四害”工作,进一步做好公共场所的除四害和“四害”常规监测,控制四害密度,重点抓好秋季灭鼠工作。
为推进清理河道清洁乡村专项行动(以下简称“双清”专项行动),进一步改善农村环境卫生面貌和城乡水环境,根据《市人民政府办公室关于印发市清理河道清洁乡村专项行动方案的通知》文件精神,结合我市实际,现特制定以下具体实施方案。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观,以建设生态宜居城乡和美丽为目标,以解决农村环境“脏、乱、差”问题为重点,紧紧围绕我市“双清”专项行动,积极有效地开展形式多样、内容丰富的卫生知识宣传教育活动,形成全社会广泛关注、积极参与“双清”专项行动工作的浓厚氛围,解决好城乡环境卫生的突出问题,不断改善城乡人居环境和水环境。
二、工作任务
大力宣传“双清”专项行动的重要意义以及成效,为“双清”专项行动的整体推进凝心聚力,教育和引导广大人民群众积极参与“双清”专项行动。宣传普及《中国公民健康素养基本知识与技能》和传染病防治等知识,广泛开展爱国卫生和卫生科普法律知识宣传,提高广大干部群众的爱国卫生和相关法律知识,教育和引导城乡居民养成良好的文明卫生习惯,全面提高城乡环境质量,共同建设美丽。
三、基本要求
(一)加强领导,抓好落实。“双清”专项行动是一项系统工程,各单位要切实加强领导,制定工作方案,确定专人负责,抓好工作落实。各单位医务人员要加强“双清”专项行动相关法规知识学习,熟知“双清”专项行动的内容和要求,提高自身素质。围绕“双清”专项行动主题加大宣传发动力度,要通过多种形式、多种渠道搞好宣传教育活动,让广大群众充分认识到“双清”工作的重要意义,提高广大群众文明卫生意识和素质,引导广大群众积极参与到此项工作中来。
**乡按照上级关于人居环境整治工作和打造美丽宜居乡镇要求,深入学习佳木斯人居环境整治工作条例,贯彻落实****、市长**到**乡调研的指示精神,全力推进五大革命和人居环境整治相关工作,进展顺利,成效明显。
(一)强化领导,压实责任
成立了**乡农村人居环境综合整治工作领导小组,由分管干部和各村支部书记负责具体实施工作,由村书记为环境整治工作第一责任人,包村干部为各村人居环境整治的监督员,形成了乡党委统筹抓,村支部具体抓,乡纪委、派出所协调抓的工作机制,以美丽宜居乡村“十有十化十无”,最美庭院“五美”为重点,制发了《2020年度**乡人居环境整治工作方案》,先后召开人居环境整治推进会议3次,开展乡域内人居环境巡查督导5次,建立各村整改台账汇集问题45条,目前已完成整改25条。明确各村任务区域,为推进农村人居环境整治提供了组织保障,压实责任划分。
(二)多管齐下,汇聚合力
以爱国卫生月,绿化种植周等载体动员乡干部、驻村工作队、村“两委”成员参与到人居环境整治的工作中来。在爱国卫生月活动中。乡党委组织机关干部、各村干部、各工作队共同参加劳动,累计出动1300余人次,车辆300余车次,对乡内45公里道路展开分段拉网式清洁,清理路边沟5000多延长米,修复倾倒栅栏46余处,清理路边杂草2000延长米。在绿化种植周活动中,以乡干部为骨干,以村“两委”成员和驻村工作队为基础,组织志愿者、老党员等175人参与到全乡绿化种植、白色垃圾捡拾工作中去,共种植小叶丁香20余万株,捡拾“白色垃圾”近20立方米。为我乡人居环境整治工作打下坚实的基础。
(三)注重示范,强化培训
乡党委组织6个村书记,全体机关干部,对上级下发的《佳木斯市美丽宜居乡镇创建工作方案》《佳木斯市人居环境整治工作条例》等文件进行学习,明确人居环境整治工作的重要意义,各村按照文件结合自身实际编写了六个版本的村规民约,并下发到村民家中,依托人居环境整治工作,将管理和服务相结合,为村民们树立规矩意识。在卫华村、渔业村、卫明村着力打造255户最美庭院,并组织六个村书记进行参观学习,要求各村按照划分区域范围内再打造一批,庭院干净整洁。厕所厨房卫生,室内摆放整齐的示范院落,并以此为标准,形成村内家庭卫生排名,激发各村村民参与人居环境整治的动力,营造比学赶超氛围。
(四)多措并举,保障投入
乡党委、政府由保障投入破题,为每个村提供10000元人居环境整治专项资金,为各村人居环境起步工作提供保障,通过以奖代补的形式激发各村支部工作热情,将人居环境整治工作的成效同村老三位的工资进行绩效挂钩,多干多得,少干不干不得。在庭院卫生方面,对评选为最美庭院的贫困户奖励2000元,一般户奖励500元,极大的促进了百姓参与人居环境整治工作的热情。为解决各村垃圾清运问题,为各村配发了由市执法局下发的240L垃圾桶18套,为各户下发30L垃圾桶685个,为各村配备垃圾回收车6台,为村内保洁人员配备工作服、清扫工具等。全力保障人居环境整治工作的顺利进行。
(五)巩固提升,取得长效
截止目前全乡6个行政村9个自然屯集中人力和动用机械清运垃圾710吨,清理路边沟47.5公里,清理路面47.5公里,清理柴草垛26处,清理路障17个,清理禽畜粪便93吨,清理垃圾箱168次,为我乡人居环境整治工作建立了良好的开端。。为巩固已经取得的有效成果,形成长效治理建立“周通报、月考核”的督导制度,每周确定一名值班领导,联合工作人员,定期不定期开展走村入户,发现垃圾清理不彻底情况,立即拍照取证,并在全乡“两级”微信群中实时公开。每月对乡内六个行政村内的人居环境整治进度进行考核,倒逼工作责任落实,对进展慢,不作为的村干部进行停职。确保农村环境卫生能常清理、常保洁。
为有效预防夏季蚊媒传染病,改善生产和生活环境,保障人民群众身体健康,根据县爱卫会灭蚊工作精神要求,结合创建省级卫生乡镇工作,我镇组织开展了夏季集中灭蚊环境卫生整治为重点的爱国卫生运动活动。现将活动情况总结如下:
一、高度重视,加强领导,全力动员做好夏季灭蚊环境整治工作
病媒生物防制特别是灭蚊环境整治工作是确保我镇人民群众健康的重要内容,也是创省级卫生乡镇的一项重要工作。我镇党委、机关高度重视,会议研究,由行政综合服务中心领导该项工作,拟定工作方案,要求全单位高度重视,提高认识,精心组织安排,扎实有效实施了深入宣传动员广泛发动群众,把夏季灭蚊和环境整治工作作为当前爱国卫生和疾病防控工作的重点工作来抓,坚持标本兼治,防治结合,物理防治和化学防治双管齐下,做到了措施落实,工作扎实,有安排、有检查、有效果,使蚊蝇密度得到有效控制。
二、突出重点,科学防制,不留死角,全面整治防杀
我中心与自然资源和生态环境办公室和行政综合执法队配合,加强了对我镇各农贸市场、餐饮场所等重点区域的的指导和监督检查力度。对蚊虫做到了防杀结合,确保了防制效果,坚持科学消杀,不流于形式。各部门按照相关规定和固卫标准要求,通过认真做好组织安排,落实消杀工作责任,加强督导检查。坚持科学消杀,规范药物使用与管理,切实保证消杀工作质量。并进一步完善各类防蚊设施。全面落实“清、疏、装、防、灭”五环节,即:消除蚊虫孳生地,疏通排污沟渠,实行垃圾日产日清,采用药物喷洒、灭蚊等多种方法杀灭,通过综合治理措施,集中开展蚊虫孳生地环境卫生整治,确保病媒生物防制,卫生防病工作取得显著实效。
三、加大宣传,增强公众卫生防病意识
为让全镇广大群众掌握灭蚊知识,科学、有效地全面开展灭蚊工作,我中心通过专栏、宣传资料、电子显示屏、板报等多种形式在辖区内进行宣传。通过广泛的宣传培训,增强了居民对蚊虫危害性的认识,使辖区居民掌握了灭蚊防病知识,形成了人人了解灭蚊、人人关心灭蚊、人人参与灭蚊的良好氛围。广泛发动广大经营者开展环境卫生整治活动,消除一切卫生死角和蚊虫孳生地,要求门前“三包”,引导其养成良好的生活卫生行为习惯,自觉做到了不乱扔果皮纸屑、乱倒垃圾,维护好清洁、生态和谐的镇域卫生生活环境,确保了人民身体健康。
四、活动自查,确保灭蚊活动成效
一、主要措施
我县遵循“查缺补漏、以点带面、点面结合、城乡联动、齐抓共管”工作思路,实施三大工程,集中四个整治,解决五个问题,通过半年有效整改,有力提升了县乡卫生工作水平。
(一)实施了三项工程。
一是县城环卫工程。投入20多万元,新添置了垃圾清运车一辆、11个移动垃圾箱、200个垃圾桶和100个果壳箱,为、中山、社区的保洁员配备了30套的保洁装备等环卫机械清扫设备。
二是县城道路畅通工程。按照县城规划,加快建设东环路,改造中城河—一江两岸行道,完成县城南中路由东往西的单行道设置,在道路右侧增设20多个停车位,改造休闲广场及周边附属设施,打通了休闲广场断头路等,有效缓解“行车难、停车难”问题。
三是全民健康素质提升工程。定期举办健康教育知识讲座、街头义诊咨询、发放宣传资料,在县有线电视台及公众电子屏幕滚动播放爱国卫生知识,营造浓厚氛围,改变市民不良生活习惯和行为,全面提高全民健康素质。目前,为老年人免费健康体检847人,建立居民电子健康档案8270份,通过社区服务平台,举办不同人群的健康知识讲座48期。
(二)集中开展了四个整治。
一是改善交通秩序。交管部门重点加强了大道、大道交通秩序的整治,强化站岗值勤和交通巡逻,提高了路面见警率。协调交通、交管、城管等部门出台了城区公交车、出租车公交站(点)停车、候车规定。联合教育、交管部门开展了“少年交警”协管交通秩序活动。完善各类交通管理设施,在大道公务大楼路段至城北大道水口路段安装了中心隔离护栏2300米,启动了“电子警察”设备升级工作,增划城市公共停车位。
二是加强环境保护工作。完善了污水处理厂建设及管理机制。按照《医疗废弃物管理条例》规定,对医院垃圾收集暂存点进行加高改造,实行封闭处理,严格垃圾分类管理,生活垃圾与医疗垃圾合理放置,指定专人负责对医疗垃圾定点暂存管理,做到消毒定时转运并有记录。清除中学、城关小学露天垃圾池。整治严重影响居民生活和城市形象的油烟污染,确保街道、小区、公共场所环境卫生整洁、干净、有序。对公厕及学校旱厕进行改造,组织人员做好保洁工作,定期消毒,做到无尿碱、基本无异味。
三是整治环卫秩序。安放了200个新垃圾桶和100个果壳箱到主次干道。实行“三级三送三定”工作机制,组织开展了“周五卫生日”、“工青妇助推‘四城同创’”行动和“助力‘四城同创’、万名师生在行动”等活动,有力的推动了环卫工作的开展。
四是整治食品安全。结合食品安全监管职责,“以创建促监管、以监管促创建”为目标,以重大节假日为重点时段,以小餐饮服务单位为重点领域,以食品添加剂、食用油、肉及肉制品等为重点品种,有针对性地开展专项执法检查,着重解决餐饮服务经营中的“脏、乱、差”现象,严厉查处无证或不按相关规定从事餐饮服务活动的行为,切实维护我县餐饮服务环节食品安全。对大道中学周边餐饮店进行现场检查,对油烟直接排放及垃圾分类处置进行整治,同时下发了《责令整改通知书》,着力抓好餐饮行业卫生整治,着重解决餐饮服务经营中的“脏、乱、差”现象。
(三)解决了五个问题。
一是改善市容环境。组织城管、工商、环保等执法部门集中清理大道、大道违规搭建、占道经营、乱堆乱放行为,清除破损的广告牌、横(条)幅;加强对车辆乱停乱放的整治,规范车辆(包括摩托车、自行车)停放,做到线内顺向摆放整齐、有序。4月份开展了大道南段、南路市容环境整治工作,5月份开始启动城北大道、大道市容环境集中整治月活动,市容市貌得到提升。实施城市亮化工程,修复、开启了大道、大道、城北大道办公大楼夜间景观照明,加强路灯管理。推进绿化工程,加强了大道、大道、城北大道绿化工作,补种花箱、行道树,正在完善城北大道绕城路口、东环路口绿化工作。
二是规范“四小”行业。2月至4月,开展“四小行业”卫生监督,办理小旅馆卫生许可10家,小美容美发22家,小网吧7家,小歌舞厅2家。进行健康证体检和卫生知识培训,体检培训137人,健康体检培训合格率达100%。
三是解决城乡环境问题。对城北大道的卫生进行了综合整治,重新划分路段,明确工作职责。以集中治理“脏、乱、差”为重点,全面清理和整治居民住宅楼院、城中村、城乡结合部乱堆乱放杂物、乱搭乱建棚厦,完善基础设施建设,定时定点清运垃圾,进一步改善城乡人居环境。
四是积极动员除“四害”活动。给合县爱国卫生月活动,加大各社区除“四害”工作力度,聘请了市爱卫除四害监测服务中心的技术人员,到车站、广场、学校、农贸市场等公共场所开展了病媒防治工作。同时,组织单位、居委会、个体工商户等开展了除“四害”集中行动,扩大了住宅区域除“四害”的覆盖面。
五是解决集贸市场卫生管理问题。对南、北门农贸市场的排水沟(管道)进行改造建设,整治辐射面广、群众反映大、环境卫生少、销售假冒伪劣商品等问题比较严重的农贸市场。
二、主要成效
(一)深化认识,爱国卫生运动工作合力逐渐形成。先后下发了《关于组织开展创建“国家级卫生城市和省级文明城市、园林城市、生态宜居城市”活动的实施方案》、《关于成立县创建“国家级卫生城市和省级文明城市、园林城市、生态宜居城市”指挥部及相关工作组的通知》和《2013年省级卫生县城复审整改工作实施方案》等文件,建立起爱卫组织网络体系,保障爱卫经费投入,制订各类管理和奖惩措施,全县上下积极行动起来,大力开展爱国卫生运动,讲文明、讲卫生、除陋习的风气逐步形成。