时间：2022-07-04 11:20:54
导语：在党员自查材料发言的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
双整活动对照检查材料（自查自纠报告）
为扎实推进“双整”集中活动学习征求意见自查自纠阶段工作，县国土局紧紧围绕“双整”集中活动主题，重点抓好民主生活会和组织生活会、认真对照检查、接受群众监督评议等关键环节。
专题民主生活会和组织生活会突出“广、细、全、真”。一是征求意见求“广”。对征求到的意见认真汇总梳理，重点查找领导班子在发展思路、发展方式、体制机制、民生保障、干部能力作风等方面存在的突出问题。二是谈心交心求“细”。领导班子成员在会前开展了相互谈心活动，沟通思想，交换看法，互相理解，互相帮助，形成共识。三是发言材料求“全”。每个班子成员都撰写了书面发言提纲，全面写清对“双整”集中活动的认识、分析检查存在的突出问题、今后努力方向和整改措施。四是双向批评求“真”。班子成员紧扣“双整”集中活动主题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训。
对照检查报告突出“准、实、明、效”。领导班子在对照检查报告中重点把握好以下四个方面：一是分析形势求“准”，准确分析当前经济环境给国土资源工作带来的挑战和不利影响的基础上，广大党员干部在贯彻落实“双整”集中活动上形成了共识；二是分析现状求“实”，实事求是地反映党的十七大以来贯彻落实科学发展观的情况和省委提出的“四个重在”的要求，简明扼要概述取得的成绩，系统梳理存在的问题，分析问题的主客观原因，特别是主观方面原因；三是规划目标求“明”，进一步明确“双整”集中活动的目标方向、总体思路、工作要求和主要措施，在学习集中活动中可以解决的突出问题和经过一段时间努力可以解决的重要问题，以及解决问题的新举措；四是改进作风求“效”，按照科学发展和效能建设的要求，进一步加强领导班子自身建设、改进作风、提升效能。对照检查报告形成后，通过局域网、信函等渠道进一步倾听民声、征求各方面的意见、建议，突出检查分析问题、理清科学发展思路。
群众监督评议突出“诚、精、详、透”。组织群众评议对照检查报告求“诚”、“精”，邀请熟悉国土资源管理情况的人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象代表参加民主生活会，就领导班子对“双整”集中活动的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面进行精评。公开对照检查报告求“详”、“透”，将修改后的对照检查报告全文以及相关佐证材料在局域网上公开，并专门开通“意见箱”，鼓励广大党员干部参与互动，把自己的意见谈深谈透，真正使领导班子对照检查报告更好地反映实际情况，更好地体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在“双整”集中活动上的共识。
一、明确目标、周密安排。
根据作风建设教育活动的要求，我局党组组织召开了第二阶段工作会议，专题研究部署了查找问题阶段的各项活动，研究制定了《××县国土资源局作风建设教育活动查找问题阶段实施方案》，对查找问题阶段的目标任务、活动时间等进行了明确，促进了查找问题阶段的各项活动有条不紊地进行。
二、明确查摆重点，做到有的放矢。
在查找问题阶段，我们进一步对查找的重点进行了明确，规定局领导班子和全局干部职工在查找问题时，要结合自身实际，着重从永作办通[2009]5号文件明确的：1、坚持民主集中制原则是否经常化、制度化，领导干部是否存在作风，班子是否团结和谐，单位人文环境是否良好和谐;2、干部职工的形象和服务态度如何，有没有“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象;3、如何加强和改进思想作风、学风、领导作风、生活作风、工作作风建设，提高工作效率和服务质量，创造良好的工作环境;4、有没有部门利益、小团体利益、个人利益凌驾于全局利益之上的现象。单位是否存在违反职业道德，甚至、违法违纪行为。是否存在乱收费、乱罚款现象。收费项目是否公开;5、有没有认真开展“党务、政务、财务三公开”工作，是否存在应该公开的不公开或公开程度和范围不够的现象，坚决杜绝公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化;6、如何提高领导干部的廉洁从政意识和自律意识，保持和发扬艰苦奋斗的优良作风;7、贯彻落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”过程中存在哪些问题。县委、县人民政府的决策部署是否均已落实，如何把今年的各项目标任务、重要工作、重点项目量化细化，明确责任、明确时限、明确奖惩，确保事事有人管、有人抓，件件有着落、有回音等七个方面进行查摆，以做到重点明确，有的放矢。
三、不折不扣地开展了既定活动。
(一)广泛征求意见。
根据我局的实际，结合七个方面的查摆重点，科学制定了作风建设教育活动征求意见表，并将征求意见表发放到每一位干部职工、来我局办事的部分群众和县直相关部门，全局共发放征求意见表45份。通过广泛征求意见，查找出了我局领导班子和干部职工个人在思想作风、学风、领导作风、生活作风和工作作风方面存在的一些问题，经认真梳理，领导班子共征求到有效意见5条，领导班子成员共征求到意见8条，干部职工共征求到意见7条。
(二)自我剖析，召开专题民主生活会暨组织生活会。
在广泛征求意见的基础上，领导班子与职工之间、职工与职工之间开展了谈心交心活动，本着以人为善、相互提醒的原则，切实做到了沟通思想、增进团结、交换看法、形成共识。在召开专题民主生活会暨组织生活会之前，局领导班子和干部职工个人都对照作风建设教育活动的要求，认真撰写了发言材料。按照活动日程，我局及时召开了专题民主生活会暨组织生活会，全体干部职工参加了会议，参会人数30人。会上，局领导班子带头对自身存在的问题进行了实事求是地剖析，全体党员干部都按照作风建设的要求，分析查找了自身的差距和存在的不足，全体参会人员都本着对班子负责、对自己负责、对同志负责的原则，积极发言，广泛开展了批评与自我批评。
(三)扎实开展民主评议。
民主生活会暨组织生活会后，将收集到的意见、建议与自身实际相结合，形成了班子和个人的作风建设教育活动自检自查报告(初稿)。同时，由支部组织召开了民主评议座谈会，参加会议的有国土局全体干部职工、国土所代表。会上，党组书记、局长李永祥代表领导班子向与会人员通报了领导班子自检自查报告，党员干部也将个人的自检自查报告向全体参会作了通报，与会人员着重从领导班子和党员干部个人对自身存在的作风建设教育活动的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、努力方向清不清、工作措施行不行以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等方面提出了个人的意见。会后，领导班子和党员干部个人针对意见和评议意见对自查报告进行了进一步修改完善。针对自查报告中查找出来的问题，领导班子组织召开专题会议，对存在的问题进行认真研究，进一步分析了产生这些问题的原因，提出了切实可行的整改方向。在党员干部个人的自检自查报告中也对整改方向进行了明确。
四、深入宣传，提高认识，接受监督。
一、时间安排
从20__年5月中旬开始，到20__年7月中旬基本结束。
二、目标要求
以“找问题明方向、理思路促发展”为载体，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告两个环节。围绕“打造人民满意财政，促进__科学发展”这个主题，重点深入分析查找班子和个人在贯彻落实科学发展观，推动__科学发展方面存在的问题和不足。优化发展思路、完善发展规划、改进领导方式、提高服务水平。
三、工作任务
（一）认真做好分析检查阶段工作准备
1、制定工作方案。根据县学习实践活动领导小组部署安排，紧密结合财政实际，制定出符合实际、可操作性强的分析检查阶段工作方案。
2、召开转段动员会议。在全面完成学习调研阶段各项工作的基础上，报经县委领导小组及县指导检查组批复同意后，召开转段动员会。由局主要领导作动员报告，邀请县委联系点领导、县指导检查组参加并给予指导，邀请“两代表一委员”、群众代表列席会议。
（二）继续深化学习
在学习调研阶段的基础上，继续组织全体党员深入学习全国“两会”精神、中央经济工作会议精神和中央纪念改革开放30周年会议精神等会议精神3次以上。进一步深化提高对开展学习实践活动重大意义的认识；进一步领会中央、省、市、县委保增长、保民生、保稳定的方针政策。
（三）召开专题民主生活会
1、广泛征求意见。在学习调研阶段征求意见的基础上，通过开展“找问题明方向、理思路促发展”活动，采取发放征求意见表、召开民主评议团座谈会等方式，进一步听取群众代表、服务对象及全体干部职工的意见。通过征求的意见来帮助提炼影响和制约财政科学发展的重大问题，为召开民主生活会和撰写领导班子分析检查报告打好基础。
2、认真组织自查。在广泛征求意见的基础上，领导班子和班子成员要紧扣党的十六大以来财政的发展实践，紧扣应对金融危机、确保经济平稳较快发展的大局，紧扣思想和工作实际，认真开展“四对照、四查找”活动，即对照科学发展观的新要求，认真查找深入贯彻落实科学发展观，保增长、保民生、保稳定、促进经济平稳较快发展方面存在的问题和不足；对照先进地区的新经验，认真查找思想解放和改革创新方面存在的问题和不足；对照发展形势的新变化，认真查找应对金融危机和促进科学发展的政策制度方面存在的问题和不足；对照人民群众的新期待，认真查找宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面存在的问题和不足。普通党员和党员干部要做到“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否增强；查工作，看科学发展能力是否提高；查作风，看践行科学发展观的态度是否务实。要深刻分析原因，开展批评与自我批评。全体党员的自查分析报告要在6月10日前交局学习实践办公室。
3、开展谈心活动。民主生活会前，局领导班子成员之间要相互谈心交心，做到“三个必谈”，即对学习实践活动的认识必谈、对践行科学发展观的举措必谈、对加强领导班子建设的建议必谈。谈心活动要做到与人为善、坦诚相见，以利于沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。
4、准备发言材料。民主生活会前，班子成员和普通党员要撰写好党组专题民主生活会和党员专题组织生活会的发言提纲。发言提纲要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确，重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
5、召开党组专题民主生活会。党组专题民主生活会要突出“打造人民满意财政，促进__科学发展”这个专题.主要有两项任务，一是查找班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训，自觉改进提高，为分析检查报告起草工作做准备；二是班子成员进行个人思想检查。领导班子成员在查找问题中要摒弃私心杂念，突出细节、突出具体、突出举措，勇于正视和深刻剖析存在的问题，敢于直面矛盾，切实把存在的问题找准找实。对找出来的问题，要透过现象看本质、深刻分析原因、深挖思想根源，努力达到标本兼治的目的。
这次党组专题民主生活会与党组20__年度民主生活会合并召开，初步确定6月12日召开。会议召开前3天左右向县分管领导、县学习实践活动领导小组办公室和县纪委、县委组织部等有关部门报告。邀请县纪委、组织部等有关部门和县委联系点领导、指导检查组派人列席，加强指导。同时积极吸收群众代表、服务对象列席。
6、召开党员专题组织生活会。以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党员要在专题组织生活会上，就个人贯彻落实科学发展观的情况进行讨论交流，紧密联系本职工作谈如何达到科学发展观的要求。党组成员以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。党员专题组织生活会初步确定在6月13日召开。
（四）形成领导班子分析检查报告
1、撰写初稿。分析检查报告的起草要坚持走群众路线，要认真研究梳理群众提出的问题和意见建议，抓住核心问题。要向群众提前公开分析检查报告的提纲和起草说明，广泛征求群众的意见建议，并根据收集整理的意见建议对分析检查报告进行修改。局主要负责同志全程主持分析检查报告的撰写工作。
分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，避免写成工作总结或
工作报告。分析检查报告内容应该包括以下五个方面：一要写清楚在学习调研的基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对财政部门提出的具体要求，要充分反映局党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识。二要写清楚党的十六大以来局贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题。对取得的成效，应该简明扼要概述；对存在的问题，应该系统全面梳理。要分析在贯彻落实科学发展观方面存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因。三要写清楚局今后科学发展的主要思路。四要写清楚局在学习实践活动中需要解决的突出问题，特别是民生、应对当前国际国内经济形势等方面迫切需要解决的问题，提出解决问题的具体举措。五要写清楚局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
分析检查报告初稿须经领导班子会议充分讨论，反复进行修改完善，确保质量。
2、修改完善。分析检查报告初稿形成后，召开党组扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改，不断完善；同时，报县指导检查组审阅把关，正式确定后上报县学习实践活动领导小组。
党组扩大会议邀请群众代表团和局部分党员及非党职工列席。会议结束后，对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对比较集中、突出的问题，要专题研究，并将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
（五）组织群众评议
1、合理确定参评人员。领导班子分析检查报告参加评议的人员范围同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑。确定群众代表团和局部分党员及部分非党职工列席。
2、认真组织评议。领导班子成员分析检查报告初稿形成后，组织座谈会对领导班子成员分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见建议进行归纳整理，将积极的建议和正确的意见体现到修改后的分析检查报告中。
3、公开评议结果。修改后的分析检查报告和评议结果及时上报县学习实践活动领导小组办公室。同时，通过党组扩大会议或座谈会的形式向社会公开。
（六）开展党员进户活动
组织开展党员进户活动，帮助群众解决生产和生活中的各种困难，用实际行动来体现党的关心，用实际行动使广大人民群众共享改革发展的成果，促进全社会的和谐发展。参加活动的党员干部要注重传播科学发展的理念，倾听群众呼声，了解群众愿望，查找自身工作的差距，从群众的期盼中理清发展思路，进一步密切党群关系，巩固扩大学习实践活动的成果。
（七）回顾总结
分析检查阶段基本结束时，进行一次“回头看”，重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析，并及时加以纠正和完善。分析检查阶段结束后，及时总结经验和成果，并形成书面材料报送县学习实践活动领导小组办公室。
一、分析检查阶段开展工作的基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动开展以来，坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，严格按照县委的部署要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来，我局以“做大做强财政，提高百姓福祉”为载体，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学合理的新思路、新方法、新举措。局领导班子召开专题民主生活会、支委扩大会议、群众评议会，广泛征求党员、群众对财政发展过程中的意见，针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析，形成局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。
二、分析检查阶段开展工作的具体进程
（一）召开专题民主生活会
按照县学习实践活动总体部署，我局于12月9日召开了领导班子专题民主生活会。会议以“做大做强财政，提高百百姓福祉”为主题，领导班子成员深入开展批评和自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议、吸取经验教训，自觉改进提高，会议形成了民主、团结、务实、创新的氛围。
县级领导闵加奇，县检查指导组成员，局党总支全体成员出席会议。
1、会前准备
开展谈心活动。班子成员会前相互谈心、交换看法，在思想上达到统一。做到了敞开心扉，触及问题，坦诚相见，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
撰写发言材料。班子成员紧密联系个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析检查个人存在的不足，提出整改打算和建议，以对党和人民高度负责的精神，认真撰写发言材料。
2、认真分析检查
班子成员结合自己在思想、工作、作风上的实际情况，积极查摆存在的问题。
一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题，把征求意见的范围向服务对象延伸，向党员、向群众延伸，广泛征求党员干部和群众对深入学习实践科学发展观的意见和建议以及对领导班子和科级干部个人的工作及作风建设等方面的意见和建议。增强了贯彻落实科学发展观活动的针对性和实效性。
二是把握自查的深度。在征求意见的基础上，领导班子成员按照“五对照、五检查”的要求和规定，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，查找问题。深层次查摆自己存在的问题，深挖存在问题的根源。
三是把握住对待问题的态度。发现问题是前提，解决问题是关键，而对待问题的态度却直接决定着解决问题的力度。为正确引导每个班子成员正视问题，主要领导精心组织，扎实运作，确保民主生活会取得了实质性效果。
（二）形成财政局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
按照县委学习实践活动方案部署，局党总支在总结完善学习调研阶段工作的基础上，认真分析财政部门落实科学发展观的状况，深入查找不符合科学发展观的突出问题，深入分析这些问题的主客观原因，明确科学发展的思路，本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展、探索经验有新体会的“六个新”目标，为解决问题阶段的顺利开展奠定基础，而形成书面分析检查报告。分析检查报告针对我县财政工作发展几年来的经验、规律、制约科学发展的问题、根源、思路都有明确阐述。
（三）开展群众评议
开好党员会议是党内评议的主要形式，我局将分析检查报告和分析检查报告征求意见表发放到每位党员手中，科室集中针对分析检查报告所列摆的突出问题进行分析，选择其中一些问题重点撰写议案。
局召开党总支扩大会议，通报分析报告形成情况和主要内容，并以科室为单位组织分组讨论，对分析报告提出修改意见，发放评议表，由全体党员干部集中表决评议，由办公室对意见建议进行整理，吸收合理部分，对报告作适当修改。
局召开群众评议会议，开门搞评议，鼓励群众建言献策，贡献才智。
（四）局内公示分析报告
根据财政的实际情况，局领导班子分析检查报告采取局内公示，向广大党员干部公布。
三、分析检查阶段存在的问题
分析检查阶段是巩固和扩大学习调研阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保温州市住房公积金管理中心乐清分中心深入学
习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）取得实效的关键环节。为切实做好分析检查阶段的各项工作，根据乐清市委的有关精神，按照《关于印发<乐清市第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案>的通知》（乐学组办〔2009〕18号）精神，制定如下工作方案：
一、目标要求
紧紧围绕“保增长、促转型，争创科学发展先行区”实践总载体和乐清分中心“重民生、强扩面、促进住房公积金制度科学发展”工作载体，按照“重在总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，充分运用学习调研成果，广泛征求各方面意见建议，实事求是查找存在的突出问题，并进行深入分析检查，进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措，形成高质量的党支部贯彻落实科学发展观分析检查报告，使之成为指导乐清分中心科学发展的重要文件。
二、工作任务
整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始，2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作，同时开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。
（一）广泛征求各方面的意见
1、征求意见的对象范围。要根据住房公积金的工作性质和职能特点，合理确定征求意见的对象和范围，多层次、多渠道、多领域征求影响和制约本中心科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。征求意见的对象范围包括上级部门、分管领导、干部职工、服务对象等，还要注重征求各级党代表、人大代表、政协委员和党外人士、离退休干部的意见建议。
2、征求意见的方式方法。要根据乐清分中心的实际，灵活采取多种形式广泛征求意见和建议。一是深入基层“群众提”。党支部主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式，面对面听取和征求基层干部群众的意见；二是民主恳谈“当面问”。要把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道，召开一次民主恳谈会，集中听取意见和建议；三是问卷调查“定向求”。向住房公积金办事群众、缴存单位职工、住房公积金联络员发放调查问卷、征求意见表，书面征求意见和建议；四是其他方式“多方寻”。通过媒体网络、设立热线电话、设置征求意见箱等多种方式，广泛征求社会各界的意见和建议。
3、意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议，要及时进行梳理分析和归纳分类，原原本本、原汁原味地向领导干部反馈。
（二）召开党支部专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、开展谈心交心。党支部成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间，要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式，认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时，每位党员干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求，重点查找在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，对照不足，总结反思，认真撰写好参加民主生活会的发言材料。
3、召开党支部专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上，要围绕乐清分中心的实践总载体，紧扣近年来的工作实践，召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括党支部成员陈述发言、开展批评与自我批评、对整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。民主生活会要邀请市委学习实践活动指导检查组成员参加。
4、通报民主生活会情况。党支部专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料须经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。
5、召开党员专题组织生活会。党支部要召开党员专题组织生活会，每位党员要按照科学发展观的要求，结合自身的工作岗位，认真进行对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。
（三）形成党支部贯彻落实科学发展观分析检查报告
1、报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映乐清分中心广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映乐清分中心广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映乐清分中心科学发展的努力方向、总体思路和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是充分反映乐清分中心按照科学发展观要求加强队伍自身建设的具体措施。
2、报告的起草。要组建分析检查报告起草工作组，党支部主要领导全程主持起草工作。分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告，使之成为指导乐清分中心科学发展的重要文件。
3、报告的讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开党支部扩大会议专题充分讨论，党支部扩大会议要邀请党员和群众代表列席，参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。
（四）组织群众评议
1、召开群众评议会。分析报告形成后，要及时召开一次群众评议会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象参加，请他们着重围绕党员干部对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。特别是有没有紧密结合实际，研究提出乐清分中心贯彻落实科学发展观、应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的思路和措施。
2、完善报告。对群众评议中提出的意见建议，要认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现到分析检查报告中来，进一步修改完善分析检查报告。
3、公开报告。分析检查报告正式形成后，要以适当的方式在一定范围内公开，接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。
三、重点措施
在分析检查阶段要重点开展三项专项行动：
（一）开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动
在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上，根据我市“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动实施方案要求，组织人员结对企业，重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动，帮助企业排忧解难、共渡难关，推动转型升级。要深入企业，帮助企业找准问题，分析原因，并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手，发挥部门优势，用足用好惠企政策，助推企业科学发展。“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动开展时间持续一年，在2009年8月底前要取得阶段性成效。
（二）开展“开门纳谏”专项行动
要召开一次民主恳谈会，每位党员干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。要邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加，面对面征求意见，虚心听取他们对乐清分中心贯彻落实科学发展观和队伍自身建设的意见和建议。要认真汇总梳理征求到的意见和建议，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于本单位职能范围的意见建议，要及时确定专人分解落实；对属于其他部门的，要及时报送市委学习实践活动办公室，由办公室抄告相关部门抓好落实，落实情况要在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。
（三）开展“共商对策”专项行动
针对征求到的意见建议，要认真做好汇总梳理，开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准，重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象，共同研究破解对策，及时加以整改落实。
四、具体要求
1、加强指导检查。要认真搞好学习调研阶段工作的自评自查，自觉主动接受市委学习实践活动指导检查组的指导和督查，将评议结果作为完成阶段工作的重要依据。
2、突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点，要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作，多渠道听取意见，多角度剖析问题，多形式组织评议，做到认真写、广泛听、充分议、反复改，真正形成高质量的分析检查报告。
一、加强学习，提高素质。在精神文明建设活动中，我局坚持把创建精神文明先进单位活动作为创建和谐*，实现科学发展的重要举措，不断提高机关干部思想素质和树立良好的工作作风。因此，我局从强化思想教育入手，加强政治理论学习，使文明之风在机关干部中形成。一是今年认真抓了机关党员干部的政治学习。今年，我们把党的十六届五中、六中全会精神和同志关于“八荣八耻”的重要讲话和《》作为学习的重点。着力解决好在坚定理想信念、加强道德修养、发扬党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设六个方面存在的突出问题。二是深入广泛开展了学习论坛活动。为进一步调动机关党员干部学习的积极性、主动性，推动精神文明单位建设，20*年，机关党委先后两次组织机关全体干部召开了“创建和谐机关”和“坚持更快更好发展、加快构建和谐*”学习论坛。机关党委会同产业政策处拟定了“公务员的为与位”、“树立正确的荣辱观”等30个题目。每个处室确定了一名发言同志，学习汇报会采取了现场抽题、即兴演讲、评委评分的方式进行，充分检验了机关队伍的综合素质，促进了机关党员干部学习的积极性和自觉性，工委领导对我们开展的学习论坛活动给予了很高的评价。会后，我们还将大家的演讲材料汇编成册，印发到各支部、各处室，互相学习，互相借鉴，市直工委机关报还整版刊载了我们的典型发言材料，有力的推动了我局精神文明单位的建设。三是组织机关干部开展了学习“七一”讲话及纪念抗震30周年活动。根据市文明办的安排部署，机关党委组织各党支部利用周四学习日时间集中学习“七一”讲话。通过学习加强了党员干部的宗旨观念和服务意识。为弘扬*抗震精神，增强党员干部的责任感，机关党委组织机关干部认真学习了总书记“7.28”讲话。并积极参加了市直机关学书记“七一”讲话和纪念抗震30周年知识竞赛活动，我局并派出三名代表参加了竞赛，以总分298的高分分别获得第一名和一等奖，为我局争得了荣誉，并受到工委的通报表彰。
二、建立各项制度，实现文明高效行政。在工作实践中，我们深刻认识到：制度是巩固和扩大文明机关建设成效的重要保障。坚持以制度建设为切入点抓文明机关建设，坚持以制度建设为核心保障机关有一个协调高效的运作机制，坚持以制度建设为突破口促进职工思想作风和工作作风的切实转变，是打造单位崭新形象、赢得社会信誉度的重要途径。因此，在广泛征求意见和自查整改的基础上，本着合法性、合理性、完整性和公约性的原则，结合实际，制定和完善了《绩效考核制度》、《责任追究制度》、《首问首办责任制度》、《工作无缺位制度》、《限时办结制度》、《政务公示制度》、《政务公开制度》等12项管理制度，为创建精神文明活动做到有规可循。为使精神文明建设更深入开展，我们建立了机关行为规范量化标准。根据工作实际，我们把《绩效考核制度》、《工作无缺位制度》按局及处室管理职能和服务要求分解到了工作岗位和个人，确定了每一项工作的A、B角，即从局领导到科员全部实行一岗双责制，每个人同时充当两个角色。实行“AB角”制后，群众来办事便不会因找不到主管人员跑冤枉路了，广大机关干部服务更加主动热情了，效率更高了，受到了各基层单位的广泛好评。
三、开展精神文明创建，促进工作作风转变。一年来，通过开展精神文明单位创建活动，机关办事效率显著提高，服务质量有了明显改观，工业经济继续保持了良好的发展态势。广大干部自觉转变观念，主动深入基层，热情服务企业，全年为企业办实事、办好事百余件。建立信用担保机构25家，担保资金5.8亿元，累计为企业提供贷款担保8.8亿元。其中，今年新增担保资金1.74亿元。截至10月底，全市重点用能单位万元产值综合能耗同比下降5%，节约能源92.37万吨标准煤，重点用水企业工业用水重复利用率达到81.4％，工业企业固体废弃物综合利用率达到61.2％。今年以来，我局行政审批中心共实施各类许可事项64项，全部按照规定程序办理，按时办结率达到100%，自20*年至今，一直被评为进驻先进单位和年度五星级文明窗口。今年，我局还集中力量对地方钢铁企业进行全方位检查，督导企业按照“品种、质量、整合”的思路，加快结构调整，淘汰落后装备，450m3以上高炉、40吨以上转炉已占到总生产能力的70%以上，板带比达到52%，高出全国平均水平17个百分点。通过开展文明创建活动，广大干部自觉廉洁从政，筑牢思想道德防线，未出现任何不廉洁行为。社会各界对我们服务质量、廉洁自律的反馈意见满意率达到98%以上。
一、分析检查阶段开展工作的基本情况
分析检查阶段工作在县委正确领导和指导组的指导下，我局严格按照县委规定的活动基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤，坚持高标准、严要求，注重针对性，讲求实效性，精心组织，周密安排，统筹兼顾，整体推进，互学互助，学改结合。从12月3日开始，经过20天紧张有序、扎实认真的工作，已完成了县委安排部署的“规定动作”，达到了预期的目的。我局深入学习实践科学发展观活动开展以来，坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务，严格按照县委的部署要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来，我局以“做大做强财政，提高百姓福祉”为载体，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学合理的新思路、新方法、新举措。局领导班子召开专题民主生活会、支委扩大会议、群众评议会，广泛征求党员、群众对财政发展过程中的意见，针对影响和制约发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析，形成局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。
（一）分析检查阶段开展工作的具体进程
1、召开专题民主生活会
按照县学习实践活动总体部署，我局于12月9日召开了领导班子专题民主生活会。会议以“做大做强财政，提高百百姓福祉”为主题，领导班子成员深入开展批评和自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议、吸取经验教训，自觉改进提高，会议形成了民主、团结、务实、创新的氛围。
县级领导闵加奇，县检查指导组成员，局党总支全体成员出席会议。
（1）会前准备。开展谈心活动。班子成员会前相互谈心、交换看法，在思想上达到统一。做到了敞开心扉，触及问题，坦诚相见，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
撰写发言材料。班子成员紧密联系个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析检查个人存在的不足，提出整改打算和建议，以对党和人民高度负责的精神，认真撰写发言材料。
（2）认真分析检查。班子成员结合自己在思想、工作、作风上的实际情况，积极查摆存在的问题。
一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题，把征求意见的范围向服务对象延伸，向党员、向群众延伸，广泛征求党员干部和群众对深入学习实践科学发展观的意见和建议以及对领导班子和科级干部个人的工作及作风建设等方面的意见和建议。增强了贯彻落实科学发展观活动的针对性和实效性。
二是把握自查的深度。在征求意见的基础上，领导班子成员按照“五对照、五检查”的要求和规定，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，查找问题。深层次查摆自己存在的问题，深挖存在问题的根源。
三是把握住对待问题的态度。发现问题是前提，解决问题是关键，而对待问题的态度却直接决定着解决问题的力度。为正确引导每个班子成员正视问题，主要领导精心组织，扎实运作，确保民主生活会取得了实质性效果。
2、形成财政局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
按照县委学习实践活动方案部署，局党总支在总结完善学习调研阶段工作的基础上，认真分析财政部门落实科学发展观的状况，深入查找不符合科学发展观的突出问题，深入分析这些问题的主客观原因，明确科学发展的思路，本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展、探索经验有新体会的“六个新”目标，为解决问题阶段的顺利开展奠定基础，而形成书面分析检查报告。分析检查报告针对我县财政工作发展几年来的经验、规律、制约科学发展的问题、根源、思路都有明确阐述。
3、三开展群众评议
开好党员会议是党内评议的主要形式，我局将分析检查报告和分析检查报告征求意见表发放到每位党员手中，科室集中针对分析检查报告所列摆的突出问题进行分析，选择其中一些问题重点撰写议案。
局召开党总支扩大会议，通报分析报告形成情况和主要内容，并以科室为单位组织分组讨论，对分析报告提出修改意见，发放评议表，由全体党员干部集中表决评议，由办公室对意见建议进行整理，吸收合理部分，对报告作适当修改。
局召开群众评议会议，开门搞评议，鼓励群众建言献策，贡献才智。
4、局内公示分析报告
根据财政的实际情况，局领导班子分析检查报告采取局内公示，向广大党员干部公布。
（二）分析检查阶段存在的问题
总的来看，我局分析检查阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但还存在一些不足和薄弱环节，主要是：个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进等。这都需要我们下一步的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、精心组织，搞好整改落实阶段工作
（一）进一步统一思想，切实增强抓好整改落实的紧迫感。
把统一思想、深化认识贯穿始终，是搞好学习实践活动的一项重要原则。这就要求我们要紧跟学习实践活动的进程，用中央和省委的决策指示统一思想行动，不断增强抓好整改落实的紧迫感。要深刻认识抓好整改落实是提高领导班子执政能力、保持和发展党的先进性的客观要求。这些年来，尽管我们在抓领导班子执政能力、保持和发展党的先进性上做了一些工作，也取得了一些成效。但从分析阶段所反映出来的问题看，面对新形势、新任务，尤其是科学发展的新要求相比，还有较大差距。有的党员、干部党性锻炼、党性修养不够好，尤其是先进性意识不够强等问题还是客观存在的。这些都影响了财政事业的科学发展。为此，我们只有以时不我待的紧迫感抓整改，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，才能确保把科学发展观真正落到实处。
（二）在立足成效上下功夫，切实增强抓好整改落实的责任感。
学习实践活动能不能取得实实在在的成果，关键在于整改落实，也难在整改落实。这就要求我们要认真贯彻胡总书记关于“努力使学习实践活动取得实效”的重要指示，切实把整改落实阶段的各项工作做实、做细、做到位，确保真正在解决问题、推动工作上见成效，不断增强抓好整改落实的责任感。
一是要把整改落实的标准定高。我们在整改落实阶段的各项工作会不会走过场，很大程度上取决于确立一个什么样的标准。目前，我们在实践科学发展观的征程中，之所以存在着一些制约财政科学发展的突出问题，关键在于我们确立科学发展的标准不高。这就要求我们在整改落实阶段一定要把标准定在统一思想、应对挑战、解决制约财政科学发展的突出问题上，定在深化财政改革、推动科学发展、提高构建和谐财政的能力上，定在为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证上。切实把能不能解决问题，作为检验我们在整改落实阶段是否取得成效的硬指标。也只有这样，才能促进我们领导班子和机关的科学发展。
二是要把整改的办法找准。能不能把整改的办法找准，既是确保整改落实是否取得成效的重中之重，这就要求我们一定要牢固树立以事业为本的进取精神，切实在找准解决问题的办法上使实劲、出实招。这不仅是对我们每位党员领导干部的客观要求，也是我们找准“良方”的根本保证。可以说有了这种精神，我们没有条件也可以创造条件，即便是困难再多也可以找出解决问题的办法。并认真制定既操作性强，又行之有效的措施。使措施既明确整改落实的目标、方式和时限要求，又明确分管领导和部门的责任。
三是要把整改的成果夯实。取得阶段性成果，既是整改落实阶段所追求的目标。为此，我们领导班子将本着从实际出发的原则，对检查出来的问题将进行认真的研究，特别是对条件具备，能改的问题要马上改，能办的事情要立即办；对需要在一定时间和跨度内解决的问题，要制定出整改计划，做到责任到部门、责任到人头，并分步骤、分阶段地抓好落实；对需要上级解决的问题，要积极提出建议；对确实无法解决的问题，也要解释清楚。切实把能不能解决问题，敢不敢解决深层次的问题，作为检验领导班子和机关以及每位党员干部党性修养高低的重要尺度，作为衡量责任意识强弱的重要标准来把握。通过我们实实在在的整改行动，让群众看到领导班子的新面貌、机关建设的新气象和我们全体党员的新形象。
（三）严密组织使实劲，切实增强抓好整改落实的使命感。
一是要坚持统筹兼顾，确保相互促进见成效。当前，正值年终岁尾，怎样妥善处理好完成学习实践活动任务与完成其它各项工作任务的关系，将是对我们是否有强烈的政治敏锐性的一次考验。为此，希望大家以大局为重，切实做到既要使其它一切工作服从于学习实践活动，又要使学习实践活动所取得的成果指导和推动各项工作的落实，真正做到相得益彰，从根本上体现学习实践活动的政治魅力，彰显科学发展观的无穷力量。
一、分析检查阶段的工作安排
本阶段安排在5月中旬至6月下旬，50天左右时间。
（一）召开领导班子专题民主生活会（6月15日前）
领导班子要召开一次专题民主生活会，要突出深入贯彻落实科学发展观，进一步推进*加快发展、科学发展、又好又快发展的主题，着重分析问题、总结经验、明确方向。
1、做好会前准备。一是继续查找突出问题。要在学习调研阶段查找问题的基础上，进一步征求基层和干部群众对领导班子及成员的意见，系统梳理、找准抓住突出问题，并原汁原味地反馈给领导班子和成员。二是认真开展谈心交心。领导班子成员要相互谈心，进一步沟通思想，增进理解，加强团结。党组书记要带头谈、主动谈、认真谈、普遍谈。三是积极撰写发言材料。领导班子及成员对照科学发展观和省委、市委的要求，联系工作实际和个人思想作风实际，结合收集的意见建议进行自我检查，重点分析查找突出问题，剖析存在问题的原因，认真撰写发言材料。
2、开展“四对照四查找”。在充分做好准备工作的基础上，召开好专题民主生活会。班子成员要紧扣主题，紧密联系单位的发展实践和领导班子作风建设实际，按照加强领导班子思想政治建设的要求，认真开展“四对照四查找”：一是对照科学发展观和“四破除四树立”要求，深入查找思想观念和体制机制上的突出问题；二是对照“两个加快”和“六看六突破”要求，深入查找影响制约科学重建、科学发展的突出问题；三是对照加强党性修养和践行“四个特别”要求，深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；四是对照中央和省、市委一系列决策部署，深入查找在应对国际金融危机、加快灾后恢复重建中反映出来的突出问题。通过“四对照四查找”，找准抓住班子和本人存在的突出问题，深刻剖析原因。
3、开展批评与自我批评。专题民主生活会要坚持正面教育为主，正确开展批评与自我批评，既要严格要求，又不搞人人过关，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。党组主要负责同志要勇于自我批评、带头开展批评。对领导班子以往工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
这次专题民主生活会与领导班子2009年度民主生活会一并召开，科长以上人员列席会议。在专题民主生活会召开前7天左右，向上一级党委及学习实践活动办公室、联系我委学习实践活动的指导检查组报告，请求纪委、组织部门和学习实践活动指导检查组派人列席、加强指导。同时，在专题民主生活会上，要安排时间对领导班子分析检查报告提纲进行讨论，并注意把专题民主生活会的成果体现到分析检查报告之中。
（二）形成领导班子分析检查报告（6月20日左右）
在认真召开专题民主生活会的基础上，要以科学发展观为指导，紧密联系实际，紧扣“两个加快”和“保增长保民生保稳定”的工作主线，重点检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施，形成高质量的分析检查报告。分析检查报告要努力做到“三个下功夫三个写清楚”：
一要在深刻领会中央和省、市委精神上下功夫，写清楚贯彻科学发展观提出的具体要求、形成的共识。简要回顾总结前一段开展学习实践活动的情况，特别是要系统总结、充分吸收运用学习调研、解放思想讨论、专题民主生活会形成的思想认识成果，更加具体地加深对科学发展观认识，更加准确地把握中央和省、市委的精神，进一步明确并写清楚贯彻落实科学发展观和省委“两个加快”重大部署对我委提出了哪些具体要求，形成了哪些共识。
二要在深入查找分析问题上下功夫，写清楚在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、主客观原因。全面总结回顾近年来我委贯彻落实科学发展观、推动改革发展稳定实践情况，简明扼要概述实践过程和取得的成效，着重按照科学发展观要求和“两个加快”部署，深入查找、系统梳理并写清楚影响制约加快发展、科学发展、又好又快发展的的突出问题，尤其要深入分析当前形势下面临的机遇和挑战，找准抓住加快灾后恢复重建、实现经济止滑提速、落实保增长保民生保稳定任务中的重点、难点和热点问题；深入分析并写清楚存在问题的主客观原因，特别是主观原因。
三要在科学制定对策上下功夫，写清楚推动加快发展的主要方向、思路举措。针对分析检查出来的问题，按照推进科学发展和“两个加快”的部署，紧密结合我委工作实际和工作特点，切实找准并写清楚贯彻落实科学发展观和中央、省、市委决策部署的切入点和突破口，进一步明确并写清楚推进加快发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施，特别是要研究提出应对当前形势、抢抓危中之机，加快重建加快发展、落实保增长保民生保稳定任务的思路和措施。
党组书记要全程主持分析检查报告的起草工作。报告初稿形成后，要召开党组扩大会进行讨论。对参会人员提出的意见和建议要进行汇总、梳理，对比较集中和突出的问题进行专题研究，并体现到分析检查报告中。同时，要通过适当方式听取各方面的意见，反复修改完善。领导班子分析检查报告还要报所联系指导检查组审阅。
（三）组织开展好群众评议工作（6月底前）
要着眼于了解民意、扩大共识、凝聚力量、推动发展，采取适当有效的方式组织进行评议。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，并体现到分析报告中。评议结果和修改后的分析检查报告要通过适当方式在一定范围内公布。具体工作中要注意把握三点：
一是要明确评议内容。评议内容要同分析检查报告的主要内容相统一，着重评议四个方面：一是对科学发展观的认识深不深，听取意见的范围广不广；二是查找的问题准不准，原因分析透不透；三是贯彻落实科学发展观和省、市委决策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是加强领导班子自身建设具体措施的针对性和可操作性强不强。
二是要合理确定参评人员。参加评议人员既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务单位的代表，要注意吸收比较熟悉情况、具有较强的政治责任感和评议能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者及基层单位、服务对象代表参加。
三是要灵活评议方式。采取简便易行、灵活多样的方式组织进行评议。既可以通过召开座谈会、评议会等进行评议，也可以通过发放评议表、电话、网络等形式进行评议。
（四）组织开好党员专题组织生活会（6月底前）
以支部为单位，组织党员开好专题组织生活会。专题组织生活会要突出践行科学发展观、在“两个加快”中建功立业的主题，认真开展批评与自我批评，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。党员提出的合理化建议，各支部要认真梳理汇总并上报机关党委。专题组织生活会要重点做好“四个一”：
做一次汇报。每个党员都要认真汇报参加学习实践活动的情况，重点谈对学习实践科学发展观、贯彻中央和省、市委决策部署的认识和体会。
搞一次自查。每个党员都要联系自身思想工作实际，按照践行科学发展观和保持党员先进性的具体要求，认真查找不足和差距，深刻分析原因，明确努力方向和改进措施。
提一个建议。着眼于进一步推进*加快发展、科学发展、又好又快发展，立足于搞好本职工作，提出一条合理化建议。
作一项承诺。按照带头践行以人为本、服务群众的要求，每个党员都要结合自身特长，对服务群众特别是为困难群众、灾区群众做好事实事作出承诺，并落到实处。
二、分析检查阶段的工作要求
要准确把握本阶段的主要任务和特点，紧密联系当前形势和单位实际，突出重点，抓住关键，创新方法，狠抓落实。在实施中要注意把握以下要求：
一要把学习提高贯穿始终。继续组织干部职工深入学习规定书目，进一步把理论学习和解放思想大讨论活动引向深入，巩固扩大学习调研阶段成果。自觉把学习成果体现到本阶段的各项工作中，做到问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。
二要把突出实践特色贯穿始终。坚持两手抓、两不误、两促进，把学习实践活动与促进当前工作特别是保增长保民生保稳定结合起来。要落实好扩大内需、促进增长的各项政策措施，积极争取项目资金；进一步优化审批流程，缩短审批时限，努力加快灾后恢复重建进程；准确把握经济形势，科学预警预测，为市委、市政府提供决策参考；积极推进统筹城乡改革试点，不断完善体制机制，为经济社会发展提供不竭动力和机制保障。
按照省局学习实践科学发展观活动实施方案要求，经省局学习实践科学发展观活动领导小组办公室批准，我局学习实践科学发展观活动正式由分析检查阶段转入整改落实阶段。这次会议的主要任务是：回顾总结我局分析检查阶段的工作，对整改落实阶段的工作进行动员和部署。
一、分析检查阶段工作回顾
根据*省水文水资源局开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排，*水文局学习实践活动分析检查阶段从20*年12月12日开始，至2009年1月中旬结束。分析检查阶段主要突出“用科学发展观统领*水文工作”这一主题，坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，认真召开专题民主生活会，深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织民主评议，多方进行科学论证，形成高质量的分析检查报告，圆满完成了本阶段的工作任务。
20*年12月16日，*水文局召开转段动员会，在总结学习调研阶段工作的基础上，对全体党员进行思想再发动，对本单位分析检查阶段工作进行具体部署。根据省局分析检查阶段工作安排，研究制定了我局学习实践活动分析检查阶段工作计划。
在召开党支部民主生活会前，局党支部成员通过“群众提、互相找、自己查、上级点”等途径，广泛征求意见和建议，对照科学发展观的新要求，认真查找*水文工作在解放思想、改革创新方面存在的问题和不足；对照其它省市水文部门的先进做法和经验，认真查找*水文在体制机制方面存在的问题和不足；对照以人为本的要求，认真查找在构建和谐水文方面存在的问题和不足，并把在“三新”大讨论活动中查摆出的问题纳入到这次活动中来，一并剖析。
在广泛征求意见的基础上，党支部将意见和建议进行分门别类、归纳筛选，分析论证、刨根溯源，分析主观方面的原因。领导班子成员之间普遍谈心，交换看法，总结经验教训。领导班子成员认真自查自纠，并撰写民主生活会发言材料，为开好民主生活会做好了发言准备。
20*年12月30日上午，我局党支部召开了深入学习实践科学发展观活动领导班子民主生活会。局机关中层干部列席了会议。会议议题是：按照科学发展观的要求，查摆领导干部和领导班子存在的问题，初步整改意见。
我局班子5名成员分别汇报了自己在深入学习实践科学发展观学习调研阶段参加活动情况及思想上的收获，谈了对科学发展观的认识和学习体会。同时，结合征求的意见和建议，对照科学发展观的要求，认真查找单位在科学发展、促进和谐、体制机制等方面存在的问题；查找个人在理论学习、宗旨意识、工作作风、廉洁自律、解放思想、改革创新等方面存在的问题和不足；对照以人为本的要求，认真查找民生建设方面存在的问题和不足，并对单位和自身存在的问题进行了认真剖析，找出了存在问题的根源，了初步整改意见。
根据党支部民主生活会找出的问题，我局及时形成了分析检查报告。分析检查报告充分反映了*局广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映了党的十六大以来*局贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述了取得的成效，系统全面梳理出存在的问题，实事求是地分析了存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映了*局科学发展的总体思路、工作要求和主要措施，列出了在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，了解决问题的新举措；充分反映出本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
分析检查报告初稿形成后，我局及时将党支部分析检查报告在*水文信息网学习活动专栏公布，组织机关和测站职工对领导班子分析检查报告进行评议，听取了大家的意见，经过充分讨论，反复修改，终成定稿。分析检查报告和评议结果在*水文信息网学习实践活动专栏公开。
我局及时对分析检查阶段各个环节的工作进行回顾检查，对没有做到位的地方进行整改，认真总结分析检查阶段的工作，转段申请，等待接受省局的检查验收。在分析检查阶段，我局共出简报2期。通过分析检查，*局党支部找准了单位和个人存在的不足及原因，理清了工作思路，明确了前进方向，进一步破解了*水文发展难题，提高了运用科学发展观分析问题、指导实践的本领，为*水文事业的发展打下坚实基础。
二、全面做好整改落实阶段各项工作
按照实施方案的要求，从今天起，我局学习实践活动进入整改落实阶段。时间安排是从现在开始至2009年2月底结束。整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，也是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段。扎实做好整改落实阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研、分析检查阶段成果，确保整个学习实践活动取得实效，具有至关重要的作用。我们要充分认识这一阶段工作的重要性，把学习、查摆、整改紧密结合起来，立足实际，有的放矢，狠抓措施落实，狠抓整改提高，切实做好第三阶段的各项工作。
（一）重点抓好三个环节的工作：
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，努力把领导班子分析报告的整改落实措施具体化、责任化、制度化。对查摆出的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到整改落实内容、时限、目标、措施、责任人明确，并建立整改落实台账制、承诺制、销号制和通报制，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。要组织引导广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施。
2、集中解决突出问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的问题；哪些是通过努力，在近期可以解决的问题；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的问题。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，特别是要着力解决影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生的实事。侧重解决涉及基层群众切身利益的问题。解决问题要做到对群众事前预告、事中商告、事后通告，向群众公开解决问题的方案和结果。对涉及多个部门和单位的问题，可采取现场办公会、协调会等形式解决，对重点问题成立专项小组，由主要负责同志牵头，积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效方式。
3、完善体制机制。要从活动一开始就重视做好创新体制机制工作，认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。认真清理现有的规章制度，对废、改、立工作做出安排。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度。对于需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，可以向相关机构建议。
学习实践活动基本完成时，做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，采用科学方法，对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
（二）几点要求：
1、强化责任，加强领导。我们要继续保持前两个阶段的工作状态，用饱满的工作热情，投入足够的精力抓整改，高标准、严要求，把本单位的整改落实工作抓紧、抓实、抓好。对每项整改任务，都要落实责任人，明确完成时间，并认真进行调查研究，及时发现和解决问题。
2、把握进度，统筹兼顾。按照省局学习实践活动实施方案，目前仅剩下一个多月的时间了，还有春节、元宵节等节假日，时间短、任务重。要确保整个活动取得实效，必须进一步增强开展学习实践活动的紧迫感和责任感，高标准、高质量地完成各项任务。我们一定要抓紧工作，掌握进度，把每个阶段、每个环节的工作做好。要统筹抓好学习实践活动和其它各项水文工作，以学习实践活动推动当前水文工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
3、抓住关键，务求实效。解决问题是学习实践活动的关键，也是一项全局性、根本性、总体性和长期性的工作。在解决问题过程中，我们要大力弘扬求真务实之风，加强沟通协调，注重调查研究，摸清实际情况，实现上下联动，以期更好地解决问题，解决更多问题。要牢固树立群众观点，贯彻群众路线，充分发扬民主，吸收群众参与，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力把整个学习实践活动办成转变作风、务求实效的活动。要把学习实践活动与促进领导干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。在深入整改问题的同时，要根据工作性质和特点，努力做到既解决自身存在的突出问题，更带动全局工作发展，让一些全局性的问题能够得到有效的解决。
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