时间：2022-01-31 16:22:28
导语：在驻村工作汇报的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1、人口及人力情况：花园村共有7个村民小组，380户，1362口人。村干部8人，其中村干部兼组长5人；党员44人，其中女党员7人；入党积极分子10人；五保户9人，社会困难户15户；外出打工500人,其中长年在外务工350人。
2、民营经济情况：民营企业3个，其中小型木器厂2个，粮食加工厂1个，在外承包耕地种植大户4户。
3、集体经济情况：村里无水面资源，无圩堤承包收入，属纯农业村，四周的防洪圩堤在并村联组前已承包给农户植树（承包期15年），无集体耕地承包收入，无村办集体企业，除村部外（原花园村小），无集体房产。由于历史的种种原因，村欠农户的债务占全村农户的40，这些农户每年以村集体所欠债务来抵冲税费上缴，村委会完全靠借债维持运转，村组干部每年年终都拿不到工资。目前村总债务高达95万元。
4、社会事业情况：全村有6000米的沙石路，但路面坑坑洼洼，急需修整，约2万元；无水泥路。有240户还没有接通自来水、320户没有接有线电视。广播通响率低。防洪涵闸洞5座，需2万元资金维修加固。新建的一台泵站因资金问题尚未架电。文秘站网
二、花园村的现状分析：
花园村是吕良镇集体经济特别贫困的一个村，村集体经济十分薄弱，收入几乎为零，是一个集体经济空壳村，各项工作在全镇乃至全县相对滞后。
一是发展不协调、不平衡。由于交通条件、经济发展现状、资源基础等因素，地处吕良镇幸福港西边的花园村，地势高，村集体经济处于“四无”状况，即：一无资源优势，二无低洼田开发，三无工业，四无基础，想发展项目、想壮大无基础。
二是发展没有空间。花园村有1362人口，农田仅有3180亩，农民除农业生产外，无其它产业，属纯农业村。为了谋生，全村有350人常年在外劳务打工，本村中所谓的“种田大户”的农田承包面积最多的只在30亩左右，仅有的3家私企也只是在吕良至孙集的公路边加工生产。
三是债务负担重。由于村里无集体收入，基础相对薄弱，加之近年来新建设的一些基础设施，债务年年在扩大，目前花园村还有95万元左右的债务。村里无集体收入，更无还债能力，村组干部年年拿不到工资，所以他们的工作积极性不高。
四是社会事业相对落后。16座涵闸均有不同程度隐患，要逐步改造、检修。自来水入户率只有35、广播通响率15、有线电视入户率20，砂石路面急需修整，路况较差。
三、帮扶工作主要措施：
帮助制定三年发展规划。帮助村委会制定规划，将目标分解到每一年，帮助村委会理清发展思路，把握工作重点，落实各项措施，振奋精神，开拓创新，扎实工作，确保到20__年改变经济落后村面貌，进入市中等村发展水平，顺利完成预定帮扶任务。
帮助发展集体经济。针对该村集体经济薄弱的特点，确定以工促农发展思路，立足招商引资，这是该村发展集体经济唯一出路。村委会要成立招商引资领导小组，内扩外引，主动联络在外经营经济实体的本村人，请他们回村兴办工业。村委会抢抓机遇招商，主动向教育局主要领导汇报有关情况，经常和有关负责招商引资领导联系，请求教育局引进一到两个进不了园区的工业项目给村里。
帮助发展社会事业。花园村需急办的社会事业很多，我们必须在三年内逐步有序进行安排。20__年主要解决自来水和涵闸有关问题，20__年主要解决村部维修和有线电视问题，20__年主要解决村级道路维修和铺设水泥道路。三年内逐步建立新型合作医疗及大病救助体系。
帮助建设文明村，构建和谐社会。密切干群关系，关心弱势群体，及时化解社会矛盾。开展“做文明人，办文明事，建文明花园村”主题活动，提升全村文明程度。编印“花园之窗”小报，及时宣传本村新人新事，传播科学文化知识，介绍致富信息。
帮助加强组织建设。加强学习并贯彻党的有关农村政策法规；协助做好党建工作；加强制度建设，实行村级 财务公开，村务决策公开；加强民主监督，实行民主管理。努力建设一支作风讲民主、创业有门路、发展求实效、“双带”有能力的党员干部队伍。
三个月以来，在组织的培养、关心和支持下，我把湖塘村当作自己的第二故乡，珍惜机遇，不辱使命，扎实工作，感受很深，收益很多。其间，虽然失意的苦闷总是多于成功的喜悦，但一想起乡里领导热情而不失亲切的关怀、村委干部和老党员满怀期望的面容，我的信念就会变得更加坚定起来。现将工作情况和体会汇报如下：
一、工作情况
（一）转变角色，走村入户悉村情
我通过听取村两委班子介绍，基本了解了湖塘村的基本情况。利用和村组干部、老党员学习座谈的机会，知村情悉民意，并力所能及地为群众解决一些困难和问题。到农户家走访，聊天拉家常，受到纯朴村民亲人般待遇，逐渐完成了从“机关干部”到“村官”角色的转变。 该村两委班子健全，成员共5人。全村现有党员46人，其中女党员6人。村两委班子团结协作，干部作风正派，有一定事业心、责任感和为民服务意识，有一定的凝聚力和感召力，群众比较拥护。
（二）融入角色，真心诚意办实事
由于湖塘村地理条件差，底子薄，发展步伐缓慢，村子人多而居住杂乱分散，新农村建设难度大，加上缺乏人才和资金，很多项目和公益设施难以开展。村党支部书记邹兴根和村委会主任邹寿生等几位村干部积极努力地寻求适合本村的发展项目，尽力争取各方面的配套资金，简单朴实的话语中洋溢着对家乡由衷的热爱，殷切期望和拳拳心意使我深知重任在肩。
挂职锻炼两年时间，说长不长，说短也不短。今后，我要在乡党委的正确领导下，极力协助村两委班子，立足村情，诚心诚意地为群众办实事、办好事、解难事，才是真正的对自己、对老百姓负责。群众利益无小事，从小事做起，才能真正地得到群众的拥护和肯定。带着感情，带着责任，带着热忱，做一名合格的“村官”，为湖塘村的发展尽一份自己的力量。一是从群众中来到群众中去，虚心好学，与时俱进，创新工作方法是做好农村工作的保证。挂职以来，我时时把工作记在心上，宣传在嘴上，落实在行动上，让群众切实看到机关干部干事业、谋发展的决心和行动，从心里佩服到行动上自觉服从。二是沉下身子潜心为民办事。对于日常问题的处理，更多的需要自己用心观察，村主任有自己的一套处理问题的办法。机关干部是门外汉，虚心好学，遇事多商量，多问村委会其他工作人员相关背景，避免因过于简单的工作方法而造成问题难以解决。三是虚心向老党员、老同志学习，学习他们务实的工作作风和任劳任怨的奉献精神，学习他们的实践经验、聪明才智和纯朴情怀，不断提高自己的各方面综合素质，不断探索农村工作的规律性，积累农村工作经验，把自己培养成组织信任、农村需要、群众满意的基层优秀干部。
二、几点体会
1、下派干部到村任职是解决“三农”工作的有效途径
干部深入到生产第一线，贴近群众，体察民情，了解民意，把党的富民政策送到群众家中，把市委的工作部署植根于群众心中，在促进农民增收，维护农村稳定的同时，进一步密切了党群关系，体现了先进性。
2、取信于民是做好下派工作的前提
下派干部到村任职的目的就是加快农村经济社会协调发展，帮助群众致富，密切党群、干群关系，使群众得实惠，干部受教育。要实现以上目标，就必须取信于民。下派干部只有带着感情到群众中去，真诚了解群众疾苦，真心实意地帮助群众解决实际困难，为村民排忧解难，才能赢得群众的信任和拥护，才便于开展各项工作。
3、集中民智，调动民力，是下派干部工作取得实效的关键
下派干部到村任职进行帮扶是有一定时间限制的，是“输血型”的帮扶和外力的支持，是解决不了根本问题的。只有充分集中民智，调动民力，凝聚民心，把熟悉政策，懂经济，通科技，善管理的人带出来，把村级组织的创造力、凝聚力和战斗力培养出来，并积极向市、乡和派出单位领导汇报工作，争取政策、项目、技术、扶贫物资的支持和倾斜，才能从根本上解决落后村的跨越发展问题，才能使下派干部工作有更大的意义。
4、领导重视支持是下派工作顺利开展的根本保证
区政府决定召开这次会议，主要是贯彻落实市低保家庭危房改造工作会议精神，总结社会救助工作所取得的成就，分析研究当前面临的问题和困难，不断深化和完善社会救助工作。下面，根据会议的安排，结合我区社会救助工作的实际，我讲三个方面的内容：
一、三年来社会救助工作简要回顾
（一）城乡低保基本做到应保尽保，困难群众生活得到可靠保障。城乡低保制度是保障城乡困难群众基本生活的有效举措。近几年，由于区委、区政府的高度重视，我区低保水平不断提升，低保经费投入不断增加，全区低保经费投入从年436万元增加到年的630万元。低保标准不断提高，农村居民低保标准从年的每人每月125元提高到现在的150元，城镇居民的低保标准从年的每人每月180元提高到目前的242元。低保范围不断扩大，人数从年的3153户，8533人增加到现在的3531户，9448人，基本实现了应保尽保目标。我区还在工作中不断探索，完善各项低保配套政策，使低保逐步走上规范化、制度化轨道。城乡低保已经成为社会各界广泛拥护和支持的民心工程、德政工程，也为我区经济社会和谐发展起到了重要的作用。
（二）集中供养制度进一步落实，五保对象基本生活逐步改善。对农村五保户进行生活救助，多年来一直是社会救助工作的重点。截至年底，全区有265人纳入五保供养。共有敬老院13所，集中供养了249人。五保供养工作为适应税费改革后的新形势、新要求，区政府在落实供养政策、供养经费和敬老院建设等方面加大了力度，取得了明显成效，先后建成、、、、、等镇敬老院。并创造了有特色的五保供养形式，一直以来走在全市乃至全省的前列，一是率先给予集中供养五保对象享受城镇居民低保标准的保障。将所有五保对象都纳入了低保范围，并全额补助；二是率先将在敬老院集中供养的五保对象的补助标准按城镇居民的低保标准全额补助，年，根据区政府《关于调整最低生活保障标准通知》精神，将全区集中供养的五保对象月补助标准从150元提高到242元，进一步提高了供养标准，改善了入院老人的生活质量，同时也提高了其他老人入院的积极性，这一做法受到了上级有关部门的肯定，成为兄弟单位学习的榜样。三是率先建立五保供养经费区级统筹、规范使用的机制。五保集中供养金由每人242元/月提高到340元/月。根据吃、住、穿、医、葬全面保障要求，体现社会经济发展水平与保障需求相结合的原则，科学合理安排集中供养经费。
（三）灾害应急体系基本确立，灾民救助及时、有效。经过多年努力，我区的自然灾害应急体系建设取得重大进展，我们先后制定了《区自然灾害救助应急预案》、《区民政局灾民救助防汛应急处置预案》，应对突发灾害的救助规范，全区落实了《灾民救助卡》制度，通过救助卡发放，救灾程序更加公开透明的程序，杜绝救灾款发放的违规操作，保证了救灾资金落实到户。每次受灾后，我们迅速启动了《区自然灾害救助应急预案》，并根据预案要求，立即组织力量做好核灾工作，及时下拨救灾资金，妥善安排受灾群众的生活。年，我区多次遭受台风袭击，全区因灾倒塌房屋25户，年底已全部完成灾后重建工作，确保了倒房户在年春节前“有房住、有饭吃、有衣穿”，维护了灾区的社会稳定。
（四）城乡社会医疗救助初见成效，困难群众“看病难”进一步得到缓解。为解决城乡贫困群众无力看病就医的问题，区委、区政府把建立城乡社会医疗救助制度摆上重要议事日程，区政府下发了《区城乡医疗救助制度实施方案（试行）》，按照全区农业人口人均3元的标准安排了专项奖金，帮助解决全区低保人员住院看病难。去年共救助了287人，投入救助资金43万元，大大缓解了困难群众的医疗困难，为困难群众因病致贫、困病返贫起到积极的作用。
（五）社会捐助制度初步建立，社会互助成效明显。在大力开展扶贫济困送温暖活动和大灾集中捐助的基础上，年月，在区委、区政府的高度重视、有关部门密切配合下，成立了区慈善总会。截至年底，全区共筹集各类慈善资金多万元（包括冠名基金），并建立了慈善社会救助基金、慈善奖学助学基金、慈善敬老助困基金、扶贫济困基金、慈善助学基金；年以来，全区累计接收社会各界物资折合人民币多万元，使万多人（次）灾民、贫困群众得到援助。进一步整合了社会救助资源，年月，建立了区“慈善超市”，为困难群众提供价值100万元的物资救助，受益贫困群众9000人次。社会捐助制度不仅为解决灾区、贫困地区群众生活困难起到了积极作用，而且弘扬了中华民族扶贫济困、团结友爱的传统美德，增强了社会凝聚力，促进了社会主义精神文明建设。
与此同时，我们还积极配合实行了城镇低保家庭廉租住房、特殊困难未成年人教育救助工作、为困难群众提供法律援助等，均取得了很好的效果，使广大困难群众得到了更多实惠。
当然，我们也清醒地看到，构建覆盖城乡的新型社会救助体系涉及面广、探索性强，随着实践的推进，也出现了一些新情况和新问题。比如医疗救助中门槛还偏高，以致实际接受救助的人偏少、救助水平偏低；又如在低保工作中，城乡低保动态管理问题，难以全面真正落实，随着救助面的不断扩大，社会救助的公平、公正问题也日渐凸现，社会救助法规政策的普及面还不够广，仍有不少困难群众对救助政策不了解，以致没有及时申请，及时得到社会救助；五保对象虽已集中供养，但敬老院的规范管理和五保对象大病医疗问题，仍面临着诸多的困难和矛盾。因此，召开这次会议最主要目的就是要继续深化完善社会救助工作，加快解决工作中出现的这些问题。
二、理清思路，明确工作重点
党的十六届五中全会把完善社会救助体系纳入构建社会主义和谐社会的战略部署，强调要认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要在经济发展基础上逐步提高最低生活保障标准，认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学困难问题。因此，我们必须以科学发展观为统领，进一步明确工作目标，理清工作思路，加大工作力度，在基本生活救助、住房救助、养老救助、教育救助、医疗救助、社会互助等各个方面有新的突破。总的要求是三句话，一是保基本、全覆盖，就是要保障城乡困难群众在吃、住、医、学等方面最基本的需求，使社会救助政策覆盖城乡全部区域，覆盖全部困难群众。二是多层次、相协调，就是要从实际出发，按照不同人群、不同困难程度，分层次设定救助标准，使各类困难群众得到与其实际需要相适应的救助，使不同社会救助政策之间、社会救助政策与其他社会保障政策之间相互衔接、相互协调，使整个社会救助水平与经济社会发展水平相适应。三是可持续、高效率，就是要着力形成一个以政府为主导、社会各方面积极参与，政策法规完善、资金保障落实、组织网络健全的可持续发展的社会救助体系，不断提高社会救助的效能和效果，充分发挥社会救助体系在构建和谐社会中的基石作用。这里，我结合我区的实际，着重讨论当前必须做好的四项工作：
（一）切实做好低保家庭的危房改造工作。搞好危房改造，改善居住条件，提高生活质量，让困难群众有一个安全的居住环境，是我们义不容辞的责任。低保家庭危房改造工作被列为市政府年为民办实事之一，是一项政策性强、涉及面广的民心工程、德政工程。首先要开展调查摸底。做好调查摸底至关重要，各镇、街道在做好低保户全面调查的同时，对他们的住房情况进行一次全面的调查，对符合危房改造条件的对象逐户做好登记、建立原始档案。然后由区民政局会同镇、街道认真细致地开展核查，坚持做到公开、公平、公正，接受群众监督。低保危房调查必须在月日前完成。其次要落实责任。镇（街道）作为组织实施的主体，职责要明确、责任要到人、把关要到位。要成立专门的工作领导小组，严格实行第一责任人负责制，要指定专人负责工程质量、进度、资金使用管理和监督等。镇（街道）和村两委要负责实施施工和工程质量检查监督，狠抓施工进度，发现问题及时纠正，确保施工质量和施工进度。另外，危房改造工作涉及财政、规划、发展计划、国土、房管等部门，还需要上述有关部门的大力支持和配合。
（二）进一步规范完善最低生活保障制度。要认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，研究采取有针对性的措施，以创新工作机制、加强管理监督为重点，更好地保障困难群众的基本生活。根据“应保尽保、应退尽退、应补尽补”的原则，着重做好以下几方面工作：:
一要对全区所有低保户进行一次入户调查。这次调查涉及面广，不能像往年发一张复查表给驻村干部和村干部填写，不能这样简单了事。各镇（街道）要成立专题调查小组，分若干组进村入户、挨家挨户进行全面调查了解，填写入户调查表，掌握每户低保家庭的基本情况。通过一看、二访、三核、四定的办法进行调查。看，就是必须亲自到低保对象家里实地察看，从居住环境和条件上直观感觉这个家庭的财产状况和消费水平在当地处于一个什么样的状态。访，就是到其周围的邻里或工作单位进行走访，了解家庭成员中的就业及收入情况等。核，就是要取证核实家庭成员职业收入、农作物收入、住房面积、人口数等情况。定，就是最终确定是否作为低保对象，并拟定应享受多少差额补助金，最后形成确切的基础材料，并重新张榜公示，接受群众监督，由镇研究确定后，上报区民政局审批。调查完成后，各片组要对照调查了解的情况，召开评议会，认真分析每户的基本情况，通过评议分析，根据家庭收入情况，该停保的停保，该保留的保留，该提高的提高，不论是哪种对象都要重新进行公示。最低生活保障的动态管理，核心是应保尽保、应退尽退，这是确保最低生活保障公平公正的关键所在。要进一步改进低保家庭收入核查办法，完善低保对象公示制度，加强基层民主管理、民主监督，严肃纠正和查处以虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保金的行为。
二要做好低保的提标和分类施保工作。低保的提标工作是今年区政府为民办实事工程之一，关系到改革、发展、稳定的大局。从年月开始，农村低保对象低保标准每人每月从150元提高到180元，城镇低保对象低保标准每人每月从242元提高到280元，因此，一定要切实加强领导，确保各项政策落实到位，要根据家庭的实际情况和收入状况重新公示和重新确定补差标准。对低保家庭中的大病、重病、残疾、年老等丧失劳动能力的人员要实行分类救助，切实帮助解决他们在医疗、子女上学等方面的特殊困难。
（三）巩固农村五保和城镇“三无”对象集中供养成果。当前我们要认真学习、深入贯彻国务院新修订的《农村五保供养工作条例》。同时要采取有效措施，确保五保供养资金及时足额发放，不得截留、挪用。要加强敬老院管理，根据五保对象入住的比例配备责任心强的工作人员，切实提高管理和服务水平。按照有关规定和要求制订适合实际工作需要的规章制度和长效机制，实行规范化管理。要建立敬老院院务管理委员会，充分发挥五保老人的自身作用，选出责任心强、勤快的老人当管理委员会委员、监督员等。建立自我服务网络，每幢楼、每层房、每个房间设负责人，实行自我管理、自我服务、互为服务。要经常性开展“以院为家”、“红旗寝室”、“优秀院民”等评比活动，并给予一定物质奖励。泽雅中心敬老院二期工程和娄桥敬老院建设要加快进度，市里已经很明确了今年有新建任务的，要求在月份前完成，泽雅、娄桥的任务还很重，务必要集中精力，尽早完成。各镇（街道）要建立五保供养资金专户，根据省人民政府《关于进一步完善新型社会救助体系的通知》（政发[]号）文件精神，敬老院可统一登记为民办非企业单位，其原产权保持不变。各镇（街道）要以政府的名义发文确定一名人员作为敬老院的法人代表，上报区民政局按《民办非企业单位登记管理暂行条例》审批。
（四）逐步完善社会医疗救助制度。我区实施社会医疗救助制度以来，缓解了城乡患大病群众因病致贫，因病返贫问题。为扎实的做好今年的医疗救助工作，主要从以下几方面着手。一要进一步加大宣传力度，让医疗救助政策家喻户晓。通过驻村干部、村干部上门为符合救助条件的对象讲明、讲透社会医疗政策，把医疗救助政策在村里醒目的地方再次进行公布。二要做好辖区内困难群众患大病人员的统计，为修改政策奠定基础。在现有医疗救助政策的基础上，市政府将出台政策降低救助门槛、提高救助比例、扩大救助范围，根据“合理救助、适度救助”的原则，对低保对象、五保对象实行“零门槛”救助，加大对低保对象、五保对象救助比例。救助范围将扩大对尿毒症、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、中晚期慢性重型肝炎、器官移植等大病救助。三要规范医疗救助审批制度。根据医疗救助制度的性质和特点，建立严格的医疗资金管理和监督制度。对符合条件、各种表格、手续齐全的，要及时上报审批。四要探索积极医疗救助新路子，切实解决救助对象“医疗难”问题。
三、强化保障支撑，营造全社会参与的良好局面
大家上午好，按照会议要求，现就xx镇驻村帮扶工作给大家做一个简要的汇报。xx镇有xx个村xx个社区，其中市列贫困村x个，均于2016年达标退出贫困村序列，20户以上非市列贫困村x个。截止目前，经过精准识别和动态调整，现有建档立卡贫困户x户x人，2018年实现全部脱贫。能够圆满完成脱贫任务，除了贫困户自身努力外以及村两委的不断付出，更少不了全体驻村帮扶人员的辛勤付出。为了更好的用好我们的驻村帮扶力量，xx镇重点从以下三个方面做好驻村帮扶人员的管理工作。
一、高度重视，层层推进帮扶工作
首先，充分认识到镇党委是脱贫攻坚的主体，时时要与帮扶力量并肩作战，统筹安排好各个工作环节，在驻村帮扶力量的管理上，镇党委狠抓日常帮扶工作管理，同时坚持每月召开党委会专题研究帮扶工作，通过党员大会、机关例会等方式传达落实中央和省市区安排部署；其次，采取领导包片方式，班子成员每月调阅所联系村帮扶力量开展工作情况，指导驻村力量开展帮扶工作，针对帮扶力量收集的住房、道路、饮水、产业等方面问题，组织班子成员、相关帮扶干部、技术能手召开专题会，逐一对问题进行分析研判，提出化解对策，对于在属于政策范围应该解决的，落实分管领导立即解决，对于超范围暂时不能解决的，落实帮扶干部作好解释；第三，按时召开第一书记工作会议，开展交心谈心工作，听取第一书记开展帮扶工作情况汇报，在充分肯定扶贫成绩的同时，帮助第一书记进一步理清工作思路，为大家鼓干劲、明方向。
二、统筹管理，用好驻村帮扶力量
一是压实帮扶责任。镇党委实行驻村帮扶“清单制+责任制”管理，结合全区帮扶工作重点任务，制定年初工作要点，印发任务清单，细化工作任务，层层压实帮扶力量工作责任，指导帮扶人员开展帮扶工作，同时坚持按期调阅第一书工作笔记，帮扶责任人帮扶手册，形成调阅问题清单，并及时反馈整改。
二是做好帮扶干部心理疏导工作。精准扶贫工作时间紧、任务重，工作也很繁琐，很多干部对精准扶贫工作不上心，有怨言。镇党委通过座谈会和“一对一”交心谈心等方式，让干部打开心扉、畅所欲言，让帮扶干部感受组织的关心和温暖，转变心态，变“要”为“我要干”。
三是鼓励帮扶力量大胆开展帮扶工作。镇党委充分发挥帮扶力量在脱贫攻坚一线尖兵作用，鼓励帮扶干部充分利用自身优势，大胆开展帮扶工作，为全镇顺利脱贫摘帽贡献自己的力量。如我镇xx村第一书记xx，在熟悉xx村情后，提出想要改善基础设施建设建议，得到镇党委的大力支持xx村近8公里的村组联通道路得到新建和加宽，解决了村民的生产生活需要。利用自身优势，xx积极向上争取资金20万元，改善xx村党群服务中心环境。为了村民脱贫致富，xx还请市、区农业科技人员对村上土壤和气候条件进行分析，形成了以xx产业。再比如我xx村、xx村的第一书记也积极为村上的产业发展、基础设施建设等方面贡献自己的力量，在帮扶工作中，树立了榜样。
三、充分发挥支部作用，确保帮扶工作落地落实
在驻村帮扶力量的管理上，镇党委还充分发挥村党支部的作用，有效推进驻村帮扶工作落地落实，提高了帮扶成效。
一是发挥村党支部监督作用。村党支部对驻村帮扶力量开展工作情况最清楚，为了管好驻村帮扶人员，镇党委制定了干部驻村管理制度、脱贫攻坚督查制度、精准脱贫考评制度等工作制度，村党支部按照制度要求不定期向镇党委汇报帮扶责任人每月入户情况，第一书记、农技巡回小组等开展工作情况，对不落实帮扶责任的人员实行一对一的管理，及时向派员单位反馈工作情况，提高帮扶力量的工作自觉性。
二是发挥村党支部的参谋作用。帮扶责任人在入户制定贫困户帮扶方案、第一书记在村开展工作时，难免有不熟悉情况的问题，镇党委要求，村党支部要充分发挥参谋作用，让帮扶力量能够实事求是，制定帮扶计划，更好的引导贫困户脱贫增收，提高帮扶力量工作措施的合理性。
根据县政府和卫生行政部门的安排要求，我院积极稳妥地开展了农村医疗救助工作，现简要汇报如下，不妥之处请批评指正。一、实施新型农村合作医疗工作情况：
㈠自20__年我县新型农村合作医疗开展以来，我院坚决贯彻执行国家的有关政策，为参合的农村住院病人实行了“一免七减”（免挂号费，住院减免10％的诊查费、B超、心电图、透视拍片、检验、手术麻醉、住院床位费），到目前共减免人次数为××人，减免金额达××元。同时医院还对药品、材料、手术费、麻醉费、检查费、检验费等进行了不同程度地下调，确实减轻了农民患者的经济负担，缓解了农民患者看病难、看病贵的问题。自20__年4月1日起，为进一步简化参合农民的报帐流程，参合患者在出院结帐时，经核对后可立即在财务窗口报销总费用的50％，仅5个月，我院共报销医疗费用××元，共××人次。
㈡、为更好地执行新型农村合作医疗政策，医院于20__年3月成立了“农合、医保”职能科室，配备了专职人员6人，兼职3人。制定了相应的规章制度和《责任目标管理考核办法》，工作人员各司其职，责任到人。将“农合”工作纳入月考核并每月进行检查，保证了此项工作在院内的顺利进行。
㈢加大对农合政策的大力宣传，给每位“参合”住院患者发放了“农村新型合作医疗住院费用报销须知”，使他们更好地了解和掌握了国家政策及报销范围。制作了“一免四减”和“一免七减”内容的宣传挂图，悬挂于门诊和住院部大厅内，让每位参合农民知道自己的减免内容。专设农合办公室宣传橱窗一个，长期宣传党的相关农合政策。制定了“门诊及住院病人就诊流程图、农合患者出院报帐流程图”等，大大方便了农村参合病人就诊。通过每个月召开行风建设座谈会，及时征求病人对医院的意见和建议，并在门诊和住院部设置了“意见箱”和举报电话。及时解决存在的问题和患者的不便。
㈣、4月10日-6月20日，医院成立了“农合病人慢性病体检组”，对本县6镇6乡患有慢性疾病的参合患者进行体检筛查，从2500余人中筛出了5种慢性病（高血压、糖尿病、乙型肝炎、类风湿性关节炎、肺源性心脏病）病人共2036人，对他们进行了登记造册，填写卡证、编号、微机录入等工作，建立了门诊慢性病档案室，由专人保管，给患者提供了方便。自6月底至目前有302名患有慢性病的患者在门诊得到了及时地治疗。慢性病人的医疗费用可进行分段式报销：一年内费用在500元以下的报销50％，501-1000元的报销40％，1001-1500元的报销30％，1501元以上的报销25％，每人每年最高报销500元。这项工作不仅缓解了慢性病患者的经济困难，医院也收到了良好的社会效益。
二、按照卫生八支持性综合试点项目要求开展工作情况：
㈠加强组织领导，医院成立了分管院长任组长，医务科、护理部、妇产科、儿科等部门负责人及业务骨干为成员的卫生八支持性综合试点项目协调小组。
㈡建立了孕产妇急救绿色通道，规范双向转诊流程，加强产科规范化建设，深入开展健康教育，同时积极开展了职工培训及基层帮扶工作。为减轻农村孕产妇经济负担，让少数民族贫困孕产妇也能住院分娩，我们把“项目工作”与“农村新型合作医疗”、“特困医疗救助”有机结合起来，针对住院平产孕妇规定了最高限价不得超过800元，平均住院日不得超过6天，同时对孕产妇的资金救助与“一免七减”工作紧密结合。并且根据本县实际，免费为新生儿接种乙肝疫苗。切实减轻了广大农村孕产妇的经济负担，为老百姓带来了实惠。
三、开展其他农村医疗救助工作情况：
㈠为本县居住的持有省、市、县（区）民政部门发放的《五保供养证》、《城镇居民最低生活保障证》、《农村牧区特困人口医疗救助证》、《重点扶持对象优待抚恤补助证》的城市（镇）居民和农牧民群众，实行一免七减服务，即：门诊病人：免收普通门诊挂号费；住院病人：诊查费、检查费（B超、X线拍片、心电图）、检验费、麻醉费、手术费、住院床位费等在二甲医院收费标准的基础上减免10％。
㈡在内一、外二、妇产、骨科四个门诊点设立济困门诊，持上述证件的人员就诊时免收挂号费。在外一、内一、骨一、妇产科各设济困病床1张，专为有上述证件的患者使用，可享受“一免七减”的优惠服务。
㈢为方便边远、偏僻地区的农牧民群众看病就医，自20__年至今，我院充分利用国家配发的农村巡回医疗服务车下乡义诊201次，派出医护人员711人次，受益群众11187人次，发放各类宣传资料6425份。20__年3月医院到××镇××村义诊时发现该村村民××，男，35岁，患有肝肿大伴腹水形成，为进一步明确诊断，我们立即将其接回医院免费进行了B超、肝功能检查等，为其减免费用133.90元。
四、存在的困难和建议：
关键词：社会主义新农村；背景；水土保持；问题
中图分类号：S157 文献标识码：A
前言
在农业生产中，水土保持工作有着重要的地位，其也是农村经济发展的保障。社会主义新农村建设需要水土保持工作的有力支撑，水土保持工作也有效地承载了其建设的稳定性。在我国现代化建设进程中，社会主义新农村建设的提出有着必然性，必须通过统筹城乡发展、解决“三农问题”和落实科学发展观等来实现。在部分农村地区，尤其是那些偏远山区，面临着巨大的水土保持工作压力。必须保护好水土资源，合理利用这些资源，从而提升土地生产力，为农业生产创造良好的生产条件与生态环境，为地方经济的发展提供动力。
1 水土保持工作的目标与任务
水土保持是指通过防治水土流失，保护和利用水土资源，以此保持土地应有的生产力，并释放其可能的生产力潜能。这个过程能够有效改善当地的生态环境，从而实现生态、经济与社会效益的良好互动。水土保持的首要目标就是要发展农村生产力。建设新农村过程中，水土保持能够解放与发展生产力，促进农业生产，进而改善农民生活。水土保持工作的任务就是有效地推进农村乡风文明，保证村容整洁，为管理民主提供外部条件。要发动农民的参与积极性，引导群众重视水土保持工作，实现“山-水-田-林-路的水土流失综合治理”，保障农村生态环境的稳定性，为农民生活提供良好的生活环境，促进农业生产。
2 水土保持工作在社会主义新农村建设中的作用
2.1 减少干旱带来的损失，做到减灾保丰收
水土保持工作能够为抗旱减灾提供基础性的保障作用，确保农业生产的稳定性。在一些多旱山地地区，通过积极开展基础农田水利设施建设，获得了较好的水利条件，不但保障了当地村民的生活用水，而且在应对干旱时能够发挥重要的农业抗旱减灾作用。
2.2 为农业发展提供力量，促进农村发展
水土保持工作能够夯实农村经济发展的基础，使得农业发展更加具有活力。在一系列水土保持生态建设项目中，小流域的综合治理促进了坡面径流灌排调控体系的配套和完善，使得一些严重的水土流失现象得到了遏制。通过遏制水土流失，农业生产条件获得了明显改善。
2.3 保障现代农业发展，为特色产业提供发展动力
水土保持工作能够保障现代农业的发展，通过维持良好的生态环境为特色产业发展提供外部条件。做好水土保持工作能够构建良好的农业基础条件，对于吸引农业投资是必不可少的。以四川省遂宁市安居区玉丰镇鸡头寺村为例，其通过构建优越的基础水利设施，保障了当地的生态环境，吸引了许多民间投资用于发展特色产业。种植园林绿化树种，大力培植花卉产业，促进观光旅游业的发展；建立中药材生产基地，发展中药产业；进行种植果蔬，构建高效特色产业。
2.4 搭建农民增收平台，优化农村产业结构
水土保持工作能够调整和优化土地利用结构，为农民增收搭建起一个良好的平台。民营农业生产企业的进入能够带给当地农民大量的工作机会，这就需要水土保持工作提供良好的生产环境。可以通过果树种植、水产养殖和牲畜养殖，为当地农民提供工作平台，促进当地经济发展。
2.5 改善农村生态环境，提高农民生活水平
通过实施水土保持项目，构建起完善的水保林与经济林体系，改善农村生态环境，建立起绿色生态环境。通过建立供水站，保障当地人畜饮水安全，提升民众的生活水平。
2.6 联系党干群关系，促进乡村文明建设
水土保持工作能够打造出一系列致富工程，做到让农民满意。在水土保持工作中，要做到一事一议，这能够促进村民参与村务的积极性，提升乡村文明水平。这将能够密切联系党群、干群关系，打造真正的“乡村文明”。
3 水土保持工作中尚且存在的问题
虽然我国的水土保持工作取得了巨大的成就，但是尚且存在着深层次的矛盾，这些问题有：全国总体上的需治理土地面积高达了3.57亿hm2，水土流失治理工作繁重；新增水土流失面积不断增大，草场退化、土地沙漠化与土地石化严重，尤其是东北黑土地黑土流失严重威胁到了东北粮仓的稳定；人口与环境和资源的矛盾总体上属于激化状态；政府和民间对于水土保持方面的投入严重不足，与总体生态形势和社会经济发展水平并不适应；水土保持专业队伍建设尚不完善，民众对于水土保持工作的重要性认识欠缺，基础研究薄弱。
4 保障水土保持工作的主要措施
做好水土保持工作要从多个方面入手，形成立体化和系统化的工作体系。通过建立完善的水土保持法律法规，提升行业规范水平，促进依法行政；开展广泛的水土保持宣传，营造良好的舆论氛围；推动水土保持的科技创新，提升水土保持工程的科技含量，以科技为推动力；完善社会参与，引入市场机制，完善水土保持工作的组织协调性，建立起相应的生态补偿机制。
参考文献
[1] 谢海燕，赵健.水土保持强力助推社会主义新农村建设[J].人民长江，2008，39（5）：99-100.
[2] 鄂竟平.扎实做好”十一五”水土保持工作努力为社会主义新农村建设服务[J].中国水土保持，2006（6）：1-4.
在卡夭村，杨永君同志首先深入农户了解情况，现场查看了皮毛加工家庭作坊，详细了解了皮毛加工的制作工艺和流程。之后，听取了驻村工作组和镇村领导的工作汇报，了解了驻村工作队的生活情况。对驻村工作队提出了殷切希望，他要求：“驻村工作队要不怕苦，不怕难，干实事，干成事；发扬国和公司敢打硬仗，能打硬仗、善打硬仗的优良作风；严格落实省委的要求部署，坚持“四同四进”，把党的政策带到村里来，让村民切身感受到惠在何处，惠从何来。同时要严格遵守庆黎书记提出的10个“一定要”，切切实实把帮扶工作做好。让卡夭村的群众感受到党的温暖，感受到国和公司的深情厚意。”
离开卡夭村后，杨永君一行在东城镇政府与阳原县委常委县委书记王彪、武装部政委陈亮、常务副县长范玉江、组织部长刘庆国以及东城镇党委书记路长青等有关领导就驻村工作进行座谈，交换了意见。在听取路长青同志关于东城镇情况介绍以及卡夭村帮扶方案的详细汇报后，杨董事长首先对阳原县、东城镇给予我公司驻村工作组的大力支持表示感谢。他表示省国和公司将紧紧依靠当地党和政府，紧紧依靠卡夭村全体村民，深入调研，谋划符合卡夭村实际的具体帮扶计划，尽最大努力支持卡夭村的发展。在此基础上我们的帮扶工作还要形成长效机制。一年的帮扶期结束后，国和公司仍将会持续关注卡夭村的发展。要与卡夭村建立长期的帮扶关系，留下一支永不撤离的工作队。
杨永君同志针对当前的工作，希望县、镇、村和企业驻村工作队要共同努力，尽快解决50多户危房村民的住房改造、居民饮水和上卡夭村的电视入户问题，国和公司要尽其所能给予资金支持，全力改善民生，维护社会稳定。同时要求驻村工作队要与村、镇尽快研究村民互助基金的扩大规模问题，建立扶贫工作的长效机制。
一、成立领导机构
为确保疫情防控期间，扶贫工作扎实有效推进，经研究，决定成立扶贫工作领导小组，领导小组名单如下：
组 长：*** 党组书记、局长
副组长：*** 党组副书记、副局长
*** 党组成员、副局长
*** 党组成员、副局长
*** 党组成员、副局长
成 员：各股室负责人及局下属事业单位负责人
领导小组下设办公室，办公室主任由***同志兼任，负责扶贫工作日常事务及综合协调工作。
二、扎实做好“一帮一联”工作
自开展疫情防控工作以来，局领导班子认真抓好疫情防控及脱贫攻坚一帮一联工作。局主要领导到帮扶联系村指导疫情防控工作和脱贫攻坚工作共6次，听取第一书记工作汇报4次，较好的了解了帮扶联系村的各项工作开展情况。局其他领导分别带领4名干部组成工作组进驻**村开展疫情防控及协助开展脱贫攻坚工作，共计指导项目建设4个，指导复产复工2次。
积极组织各帮扶联系人认真开展扶贫帮扶工作，利用单位微信群，QQ群等方式方法组织好帮扶干部做好本年度帮扶工作计划，按要求做好受疫情影响产业统计工作。积极宣传防疫知识和就业政策，积极推动各帮扶对象利用疫情防控期间发展农业生产，截止3月2日，***村共计发展养鱼10亩，创新发展产业15亩，新种经济林木65亩；创新发展产业 亩，新种经济林木 亩。较好的做到了疫情防控和脱贫攻坚工作两不误。
疫情较轻的村委，有序组织驻村工作队员、帮扶干部在协助贫困村、贫困户抓好疫情防控的同时，指导制定脱贫发展计划，落实扶贫政策和项目，保证脱贫攻坚工作有序开展。疫情形势严峻的村委，要积极创新帮扶方式，采取电话、微信等方式开展帮扶和疫情指导。
三、抢抓时效恢复生产
利用抓项目建设的优势，在疫情防控期间超前谋划指导**村做好2020年项目建设各项前期准备，指导**村要在做好疫情防控的同时做好项目建设及复工复产各项准备工作。2月24日，***建设项目顺利复工；3月3日***建设项目正式开工。***工程项目前期各项工作进展顺利。项目的复工开工建设，为顺利完成今年脱贫攻坚工作打下了良好的基础。
各驻村干部、帮扶联系人要积极与贫困户通过电话、微信等信息化方式。了解贫困户生产需求，指导选好产业，技术咨询等服务，抓好春耕备耕工作。
（一）先进派出单位评选标准：一是单位领导高度重视，把驻村帮扶工作作为实践“三个代表”重要思想的重要举措来抓，纳入整体工作部署，认真制定实施方案，并抽调得力人员开展驻村帮扶工作；二是领导班子有专人负责驻村帮扶工作，经常到所驻村调查研究，听取队员工作汇报，帮助和指导队员开展工作，帮扶工作成效显著；三是坚持对队员的日常管理，认真落实队员各项待遇，帮助解决队员工作、生活上存在的实际困难和问题。
（二）包村扶贫先进单位评选标准：一是单位领导高度重视，自觉把包村扶贫工作作为单位义不容辞的责任和义务，把包村扶贫摆上重要位置，与本单位的业务工作一起安排部署，一同检查考核；二是由分管领导和具体工作人员与所包村保持经常联系，并积文秘站网极主动向当地扶贫部门反映包村工作情况；三是充分发挥包村单位优势，积极整合扶贫资源，在物力、资金、技术、人才、信息等方面对所包村予以支持，较好完成扶贫工作目标和任务，扶贫效果明显。
（三）先进驻村帮扶工作队评选标准：一是认真贯彻党的是六大精神和“三个代表”重要思想，落实党在农村的各项方针、政策、扑下身子，真抓实干，成绩突出，驻村帮扶工作检查验收合格；二是深入调查研究，科学制定驻村帮扶工作发展规划并认真组织实施。积极推进农业结构调整，农民增收效果明显；认真落实农村扶贫开发规划，贫困地区发展步伐明显加快；大力加强农村基础设施建设，农民群众的生产、生活条件得到较大改善。三是深化“三级联创”活动，大力实施“双强”工程，村党支部班子坚强有力，党支部书记带头致富能力强，带领群众共同致富能力强。党员的先锋模范作用和村党支部的战斗堡垒作用得到发挥。四是坚持党的群众路线，认真解决农村的热点难点问题，干群关系进一步密切，农村精神文化建设得到加强，农村社会秩序状况明显好转。五是驻村工作队员内部内部管理制度完善，工作队员模范遵守各项规章制度，坚守岗位，团结协作，作风扎实，形象良好。
（四）优秀工作队员评选标准：一是思想政治素质高，认真学习党的十六大精神和党的农村政策，努力实践“三个代表”重要思想，理论政策水平和实际工作能力有较大提高；二是坚持党的群众路线，密切联系群众，关系群众疾苦，积极为群众办实事、办好事、解疑难，受到农村群众的普遍欢迎；三是工作积极主动，工作方法得当，作风深入扎实，工作实绩突出；四是坚守岗位，团结协作，严与律己，不吃请、不收礼、不扰民、不增加基层和群众负担、不搞特殊化。工作队员在岗在位时间不少于10个月。
购物车(0)