时间：2023-02-20 04:23:11
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1市政工程施工技术管理的原则
1.1科学性原则。科学性原则要求市政工程在施工前进行大量调查分析，在资料准备与数据分析层面满足工程施工的条件。在城市建设过程中，一个市政工程项目从立项到施工再到最终交付使用，会在各个阶段做出一系列系统、科学的规划，不同阶段的重点存在差异。因此，在市政工程开展的过程中，内容并非一成不变，而是随着项目的推进而逐步转变，只有在最终交付使用阶段达到前期规划设计的功能性要求，才可创造出较高的经济价值和社会效益。施工前进行科学分析。我国的经济发展虽稳定，但各个城市的发展水平存在较大差异，要想使工程目标符合预期，须较为透彻分析不同的施工阶段选择科学合理的技术，既减少安全隐患和质量缺陷，又在使用功能上获得更大的提升空间。1.2政策性原则。当前市政工程施工环境发生了很大变化，城市基础建设过程中，每项工作开展均须在相关政策的引导下完成。若出现了偏差，或者在执行上出现了违背，将会直接导致市政工程的管理形成隐患，对工程质量、安全和施工功能上都将产生巨大的、无法弥补的损失。
2各阶段技术管理问题
2.1缺乏健全管理。根据调查结果可知，市政工程施工各阶段技术整体缺乏健全管理，导致很多技优势未较好地发挥，各项任务落实偏差较大。目前管理工作表面化现象严重，一些工程为通过验收，使用不良技术手段，造成很多质量缺陷。2.2技术选择相对落后。很多市政工程在技术的选择上未达到合理、科学状态，而是应用成本较低、落后的技术。市政工程的建设形态和建设效率表面较高，但自身质量根本就达不到预期的要求，一旦开展运行，易受外部因素的影响，对市政工程本身造成严重的破坏，瞬间坍塌的现象在以往也有所出现，造成无法估量的经济损失和负面影响。对市政工程施工各阶段的技术管理而言，技术落后存在巨大的安全隐患。如部分市政道路、桥梁的运行过程中，本身功能可以抵抗地震、台风等自然灾害，但是由于技术上的落后和管理工作不到位，直接导致项目运营阶段在各种外界因素影响下造成坍塌、损毁等现象。2.3缺乏健全制度。缺乏健全制度，主要是表现在如下方面。（1）市政工程的技术管理工作，在制度遵循上直接选择固有的制度，或针对成功工程的模式进行全面套用。该模式执行后，易造成与现实工作的冲突。（2）制订制度时，未考虑到一些突发因素的影响。目前的城市基建力度不断加大，自然环境遭到一定程度的严重，自然危害都会对市政工程造成一定的影响。
3技术管理对策
3.1施工准备阶段。市政工程在落实的过程中，明确相关原则与问题后，各阶段的技术管理工作须采取针对性的手段进行执行和改善。现阶段发展中，在速度与效益上均应不断提升技术管理；倘若长久保持在传统的层面上，将会造成很大的滞留问题，易引发其他变故的出现。为在各个阶段的技术管理上得到预期成果，建议在施工准备阶段，加强一切可以执行的技术管理措施，打造坚实的基础。3.1.1建立健全施工技术管理制度。在市政施工阶段，深入分析施工技术管理过程中存在的诸多对工程质量造成不利影响的因素和问题，从而不断加强、完善、建立健全施工技术管理制度。良好的施工技术管理制度能够促进工程施工环节的顺利开展，保证工程管理的所有内容可有效地在各施工环节得以落实；充分合理地执行技术管理职责，从而保证施工现场的所有技术活动可顺利开展等。3.1.2制订完善的技术交底制度。创建并落实完善的技术交底制度，可以充分满足施工技术及工艺的各项标准，帮助相关技术人员更加了解施工的基本特征与任务等。从而保证诸多分部分项工程能够规范化、合理性的实施。而技术交底重点涵盖的内容有安全措施交底，施工材料、图纸及工艺交底等。3.1.3制订完善的施工日记制度。此项制度能够系统、全面的记录总过程中施工现场以及施工活动状况等，其中重点含有施工活动与队伍、气候及日期等。此制度能科学有效地评定工程，并实现工程完工的最后验收。而且还要对施工状况给予准确与完整的记录。3.2施工过程阶段。市政工程各阶段技术管理落实进程中，应从客观实际出发，保证在整体的施工过程中，将技术管理工作开展全面的把控，减少各种问题的重复发生。在进行实际施工时，科学合理管理施工组织、流程及现场技术操作的工作即为施工技术管理，此管理质量在极大程度上决定着工程的总体质量。为加强施工现场的技术管理，应从根本上控制施工图纸质量，从而保证在施工阶段避免出现设计变更的现象。应深入、全面、系统综合工程项目的所有因素进行分析，从而选取最佳的施工方案。在落实方案时，要不断地完善施工方法与技术，合理控制成本，从而保证工程建设充分符合项目预期的基本要求。3.3控制技术经济成本。（1）在技术的选择过程中，应该以性价比为主，将适合市政工程的技术进行综合的考量。当下的很多市政项目的工程量均较大，受到各方面的影响因素较多。在不同的施工阶段，需将技术联合应用，选定主导技术的同时，还应该在其他的辅助技术上投入较多的努力，进而将技术方案进行优化处理。（2）市政工程施工过程中如果发生了特殊情况，或因某些因素造成突发事故，则须在技术应用上重新设定，将技术问题降到最低，减少对工程本身的威胁。如果该阶段的技术不影响下一阶段工作，则后续施工技术无需变动；若该阶段工作恶劣影响较为突出，则需要在有限的时间内，将后续的施工技术作出变更处理，观察是否符合施工标准，减少损失。3.4施工竣工阶段技术管理。市政工程在现阶段的发展中，仅在前期阶段和中期阶段开展技术管理并不足，还应该在竣工阶段更好地开展，应该从多个角度出发，保证最终的收尾工作可更好地开展。在市政工程的竣工阶段，技术操作原则及技术操作规范必须要更加严格地执行，不能在该方面出现任何的损失和不足；应用相关技术体系时应针对中期、前期的工作进行全面的检查，观察是否在技术操作上存在较多的问题，是否需要进行改善；竣工阶段的技术管理还须详细记录，将相关数据信息记录充足，便于进行核对和检验。3.5技术评价。市政工程在竣工验收投入运营后，为进一步总结工作经验和成果，需要及时的开展技术评价工作。如选择市政工程的重点部分、关键工序，对实施的技术进行总结分析，检验技术的安全性、可行性是否与理论上相符合，且还可改进优化。技术评价是市政工程技术管理后期非常重要的一个环节，对后续项目的开展具有非常积极的借鉴作用，故对此项工作应有足够的重视。
作者:彭纪宝 单位:济南舜尧市政工程有限公司
参考文献
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1.知识资源整合是高校图书馆实现
知识共享、进行知识服务的有效途径图书馆知识资源整合为读者提供了一个知识获取与交流的全新平台。新世纪以来，与知识有关的社会变迁主要表现在几个方面：
（1）知识经济的兴起。人们越来越多地通过知识和科学技术来聚集社会财富，附加在产品上的个人知识增加了产品的价值，同时也全面提升了具有现代知识资源的人的价值，用户需要通过不断学习来吸收新的知识并将之运用到学习、工作中。
（2）知识需求的高涨。知识产业的兴起对员工的自身知识结构提出了更高要求，社会大众对自身知识权益的需求也推进了构建知识战略体系的大潮。
（3）知识技术的保障。以知识单元及其链接为研发对象，以高速发展的互联网为支撑平台，与知识相关的各项技术手段正在社会各个方面迅猛发展，为知识资源的整合与利用提供了坚实的技术基础。
2.高校图书馆知识资源整合的现实意义
高校图书馆通过知识资源整合，可以将各种层次的知识资源进行类聚和重组，整合成一个全新的有机整体，使零散、单一的知识资源经过整合提升形成新的知识体系。可以从根本上消除高校图书馆知识资源的异构性，还可以对图书馆员的日常业务活动提供良好资源保障，为读者的学习、工作、科研提供全新的知识服务，使高校图书馆实现明晰化、实用化和制度化的知识共享，促进知识创新。
（1）消除异构知识资源之间沟通的障碍，使读者获得高质量、可信赖的资源，拥有统一的读者检索和浏览界面，提高了资源检索效率和使用率。
（2）促进了高校图书馆知识资源的增值，引导知识共享与创新，保持了学科知识体系的完整性。通过系统内知识资源的整合、系统内拥有知识的人的整合以及拥有知识的人与系统资源的整合，实现系统内知识的无缝连接，形成组织知识资源，并通过相应的知识共享机制，实现知识资源的效用最大化。
（3）通过信息订制与信息推送功能，满足读者多元化、个性化的知识需求。了解读者对书刊、电子资源的需求以及研究课题的进展情况，定期进行读者调查征求其对图书馆的需求意见与建议。
（4）有利于图书馆业务各方面的数字统计（访问量、使用率、下载数量等），实时指导图书馆各环节（文献保障、参考咨询）的运作。辅助建设高校教学参考系统，建设基于学科馆员制度的专家库，为图书馆知识管理系统的构建以及图书馆知识门户中心研究提供支持。
（5）以知识交流活动为中心的高校图书馆资源整合可以极大地提高知识获取效率，增强高校的科研能力与创新能力，最终实现知识服务功能，对提升高校图书馆的服务质量和服务效率具有重要意义。
二、高校图书馆资源整合的策略
1.分析图书馆知识资源的构成和需求
进行知识资源整合之前，首先需要详细分析图书馆所拥有的知识资源以及以后需要补充的知识资源，包括全馆的通用知识资源、各业务部门的通用知识资源以及读者、馆员、专家的特殊知识资源，还包括这些知识资源的类型及其存储方式等，以此清晰地划分整个知识库的内容结构，进而合理地设计数据结构，完善知识库的结构规划。通过分析馆内知识资源构成与需求，还可以明确高校图书馆的部门及岗位职责，系统规划业务流程中各个部门的参与和协作，促进馆员绩效评价工作的进展。
2.知识分类标准的规划与设计
在分析图书馆知识资源构成和需求的基础上，还需要进一步划分这些知识资源的专业类别，进行专业知识以及知识要素类别的细化分类。可以以通用的资源分类标准为基础，根据学校的学科设置以及馆藏特色资源分布来规划和设计图书馆知识分类体系。在知识分类体系规划过程中，需要对馆藏体系中的隐性知识进行有效识别，选取相应的策略进行显性化。隐性知识显性化是图书馆实施（隐性）资源整合过程中的重要环节，是整合馆藏知识资源必不可少的步骤。
3.规划、开发图书馆知识管理系统
通过分析馆藏知识资源的构成和需求以及细化的知识分类体系，在构建知识管理系统时需要强调其通用性与个性化。为了实现系统的通用性，需要提供大众化的软件功能，而不必特定部门和业务岗位都要提供专门系统功能，通过系统定制等管理设置功能来实现细化软件的差异性。系统的个性化就要求设计系统时需首先分析所有使用者的通用需求以及个性化需求，使读者可以对知识管理系统以及知识库进行“个性化定制”，最终满足各部门和业务岗位的工作、学习需求。系统应该具有安全、易用、灵活、开放、友好的特点，以保证读者对知识资源的充分利用，推动馆内知识共享与创新。
4.设立知识主管，进行知识库的查询与维护
为了保证知识管理系统的日常运作以及知识资源整合工作的有效实施，图书馆需要设立知识主管，其主要职能包括：收集图书馆的通用知识资源以及环境资源，了解本馆的信息、知识需求；促进图书馆建立信任合作、经验互享、支持学习以及支持创新的工作环境，并对馆藏知识资源进行整理以及分类储存；保证知识库设施的正常运行；协助解决特定部门和人员的个性化知识需求，并根据读者反馈和发展需要，不断完善系统的内容与功能；推动图书馆知识管理与知识创新。
5.运作知识交流平台，推动学习型组织文化建设
知识交流平台是进一步开发图书馆知识资源价值的有力工具，通过平台读者可以获得更具指导意义的知识资源，也是图书馆构建学习型组织文化的重要手段。在资源整合的过程中，图书馆可以积极创建协作学习型组织，努力分享读者、馆员的专业技能和研究成果，通过发表学术论文、举办讲座等多种方式来鼓励馆员继续学习；馆员可以通过在线论坛以及个人博客空间发表自己工作、学习经验和心得，并通过平台进行交流、探讨；通过在线留言系统，实时解答读者提出的各种问题，并将之存储在后台数据库中，以便于大家实时查询、长期利用。
6.构建基于知识管理的参考咨询服务机制
【摘要题】信息资源建设与管理
【关键词】图书馆/数字资源/典藏管理/管理政策
【正文】
图书馆数字资源典藏管理是一个新的复杂问题。笔者检索了国内三大数据库，发现专门讨论图书馆数字资源典藏管理的文章很少，这说明，目前图情部门对数字资源典藏管理尚未引起足够的重视，这不能不说是一种遗憾。就国内现状来看，有些大型馆对数字资源典藏管理还是比较重视的，都有一定的管理方法、管理制度，虽然不一定科学，但至少体现出重视管理的思想。就国外现状来看，世界各国在数字资源典藏管理方面的研究和实践已经取得长足进展，一些国家通过立法予以保证，进行应用性部署，积累大量的知识和经验。充分了解国外进展，学习别国经验，开展国际合作，对于推动我国图书馆数字资源典藏管理的规范，具有重要意义。本文正是基于分析我国图书馆数字资源典藏管理存在的问题，在总结国外数字资源典藏管理相关立法的基础上，研究我国图书馆数字资源典藏管理的对策。
1我国图书馆数字资源典藏管理存在的问题
1.1典藏摄取过程中的典藏权问题
“摄取”是指对数字资源进行典藏管理时，从资源拥有者那里获得或接收要典藏的数字资源过程。从知识产权管理的角度，典藏过程中首先面临的问题是，图书馆是否获得对数字资源进行收集、复制、存储和传播的权力，即所谓对数字资源的典藏权。典藏权不仅涉及直接的内容数据，还涉及两类相关数据：(1)与内容数据的典藏和使用相关的“元数据”；(2)支撑典藏系统运行的软件及硬件、资源组织体系、利用与链接环境等有效利用内容数据“复原”技术的数据服务。数字资源典藏权与其生产方式、获取途径和资源体系制度安排相关。典藏资源的摄取方式：(1)自建数字资源，包括对馆藏文献数字化和创建自主知识产权的数字资源。依据我国著作权法第22条第8款规定，对有版权的馆藏资源应合法地数字化，合法取得典藏权。但仍存在对数字资源典藏管理权和对外服务权受限问题。(2)外采数字资源，指图书馆通过采购获得数字资源的使用权，但它只具有网络使用权。这涉及三个问题：永久使用权；采购合同范式；协同合作典藏。(3)呈缴数字资源，指依据国家法律形式规定数字资源生产者向国家指定图书馆免费呈缴的数字资源，即包括电子出版物，也包括职务作品版权拥有者向单位呈缴的电子版作品。对这类数字资源的典藏权，其核心问题是呈缴制度是否包括数字版本。(4)网络公开资源，指在网络上可公开使用的数字资源。这包括：在版权保护期限外的作品及按照著作权法不予保护的公共资源；开放资源，指在网络上经版权拥有者允许使用的资源，但“允许使用”在使用方式上和使用目的上存在限制[1]。
1.2数字资源组织中的规范控制问题
所谓数字资源组织，是指对摄取的数字资源进行分析、选择、标引和处理，为数字资源提供有序化的结构，使之形成一个有机的整体。数字资源在有序化的基础上必须有足够存储空间和简单快速的存储算法，从而有利于对数字资源的快速存取。根据关联性、结构性和功能性的方法原则，在对数字资源的组织中，需要揭示数字资源的关联、层次和功能的组织，即如何反映数字资源对象间的结构和语义的内在关系，来保持数字资源对象学科的完整性，同时对数字资源进行多维整合，体现资源整合的结构性和层次性。这需要运用一定的技术手段和方法，才能使数字资源得到优化组合，取得最好的组织结构和功能。
为方便用户获取有效资源，进行资源共享，在数字资源组织时应有一个统一的标准，需要利用数据管理模块对它们整理并编制长期保存元数据，将数字资源和元数据存入长期存储系统，并根据需要维护被存储数据的持久可用性，以便使典藏资源库中组织起来的分布式海量资源在各数据库之间自由流动。规范控制是数字资源组织的关键。但遗憾的是目前还没有相应的对数字资源规范控制制定标准。现用的规范控制如：传统的文献资源规范控制采用CNMARC或UNMARC标准。MARC标准是针对纸质文献而设计的，而大量数字文献的出现，过于精细的基于RICH格式MARC标准已无法适应。DC元数据只是一种标引方式，如处理不好标引资源的存储，其功能将弱化。对如何处理针对文献种类提供特定的目次信息、期刊文献跳页、文集的页号、按文章标引等问题，远不能适应对数字资源标引需要。XML目前被广泛用于对数字资源的组织，同时作为元数据数字资源载体，在数据交换领域被广泛应用，有优异的跨平台、跨语言等特性。通过XML可将数字对象、目次信息及其标引对象有机组织在一起，方便用户与系统之间交换数据[2]。因此全面支持XML是数字资源典藏建设与应用软件之间实现无缝整合必须解决的问题。
1.3数字资源典藏管理存储问题
随着馆藏资源建设中产生的数字对象越来越多，海量数据的生成和积累意味着馆藏知识财富的增加。但也意味着这些宝贵的馆藏记录和文档面临因技术过时和载体变质而引起损失的危险。JeffRothenberg指出，“‘21专家组’的研究给出了令人印象深刻的结论：目前根本无法对数字信息存储的效果做出任何保证[3]”存储问题在档案馆和图书馆表现得尤其突出，其突出问题表现在：数字对象被永久存储于物理媒体并不等于具有持久的可用性。数字图书馆联盟指出了数字对象的存储和永久性之间的一个重要区别：存储涉及一个对象的技术寿命和质量，持久性是一个更广泛的概念，包含了存储，但也指对象是否仍然在将来以任何形式存在。持久性暗含了对对象维护的概念，同时也意味着对其可访问性的持续保持[4]，否则会缩短数字图书馆的平均寿命[5]，降低被存储资源的可访问性。存储策略、存储框架、政策、法律等相关问题是数字资源存储中需要解决的主要问题。
1.4数字资源典藏管理的权限控制机制问题
目前，仍然有相当一部分图书馆没有专门的典藏部门，典藏工作只是作为采编工作的一部分，即使是设立了专门典藏部门的图书馆，其典藏部门的管理工作也多是有责无权。从知识产权管理的角度，如果典藏权不明确，那么馆藏资源的调拨、分配、清点等各项工作的监督，以及协调馆藏建设与用户工作部门在馆藏资源利用上的关系等将无法进行，况且在网络环境下，典藏工作的内涵增加了，其职能也必将得到延伸，典藏管理权限的不明确将成为新时期典藏工作职能发挥的一大障碍。从以上分析已经看出，在对数字资源摄取、组织、标引、存储过程中必须获得授权才可得到典藏的权利。但数字资源涉及的权限关系比较复杂，因此有必要针对具体问题分析具体的权利归属。
2国外数字资源典藏管理政策简介
美国法定典藏以1976年版权法和theCodeofFederalRegulation为标准。版权法中407节和408节规定，在本土出版的作品一律要求典藏并符合强制典藏要求的伴随可自愿登记。美国在线作品的自愿典藏是通过电子登记与典藏递送系统CORDS完成，很多类型的电子作品可以通过它注册电子版权和进行典藏。1989年，计算机程序机器、可识别的出版“数据”，成为强制典藏的对象。但对于网络出版物美国版权法中规定“出版”与传播联系在一起，在网络上创建复本被认为是出版过程或展示的自然组成部分，而不是“出版”。存取方面的限制和在线资料的复制被定义“有限出版”，依据版权法被认为“未出版”而不强制典藏。
荷兰出版作品版权典藏法案对原版权法案进行修订，同时将网上的电子作品也包括在规定典藏范围，但是规定只限于表态作品，对于数据库，则由版权典藏机构来完成典藏。荷兰皇家图书馆(RLD)通过国家书目可以了解所有出版作品的信息，根据修正案，所有符合RLD典藏标准的网络出版物都必须被典藏。
1992年2月澳大利亚版权法评审委员会做出一项决议，建议将“图书馆资料”的概念范畴予以扩大，将电子资料包括在强制典藏范围内，但典藏的资料在存取受限的基础上可拟利用。同年国家图书馆又向联邦政府提请对版权法案典藏立法中的相关条款进行修正。1995年国家图书馆向版权法评审委员会提出对电子出版物典藏做出规定。1996年澳大利亚创建PandoraProject，开发选择、搜索、存档网络出版物的程序，并公布一项网络出版物选择标准指南，只收录具有国家象征的电子出版物[6]。2000年澳大利亚政府实施数字议程法案，对1968年版权法案的修正考虑了互联网这样的新事物，但没有对法定典藏进行修正。
加拿大于1995年通过修订各种物理格式出版的电子出版物而颁布国家图书馆法案和国家图书馆图书典藏制度，但不包括网络出版物。国家图书馆EPPP系统通过开放存取、远程控制和在线咨询3种方式完成接受、分类和典藏网络出版物。目前网络电子出版物典藏和保存是自愿的，但存取受制于出版商[7]。
德国的自愿典藏从1998年7月开始，其选择典藏的是商业出版物、在线学位论文、期刊和大学出版物，免费存取的资料采用自动传播方式，直接由出版商传播的是成本、正式出版物、与出版物同时提交的还有出版的格式，提交的电子格式是国家图书馆基于长期存取目标规定的提交格式。
新西兰国家图书馆法案2003(TheNationalLibraryofZealandAct2003)要求图书馆收集、保存新西兰电子文档，并提供访问服务。为了正确执行该法案，新西兰国家图书馆采取了一系列措施，包括研究建立长期保存数字资料的仓储条件等。
3数字资源典藏管理政策及内容
3.1数字资源典藏管理的内容及其定位
传统典藏是文献加工过程中的最后一个环节，典藏质量的高低决定着文献布局是否合理。数字化及网络化技术的发展，使传统馆藏建设发生了深刻的变化，不仅馆藏资源的概念被重新定义为“现实资源＋虚拟资源[8]”，而且馆藏结构也呈现出多元化、信息化、动态化的特征。从理论上讲数字资源典藏管理就是一种馆藏数字资源的组织与管理，它包括了馆藏数字资源组织和馆藏数字资源管理两个方面。简单地说，馆藏数字资源组织就是将摄取的数字资源按照一定要求，进行合理布局、排列、保护和清点的过程；馆藏数字资源管理则是对馆藏数字资源组织的控制、调节活动，它是按照一定目标，通过馆藏资源利用效果、统计、评价等信息反馈，有效地控制馆藏资源运行的方向、速度、范围和密度，从而使馆藏系统和用户系统有序结合运转，并处于均衡饱和的最佳状态。因此，数字资源典藏管理工作定位于既是记载、验收、统计、存储、保护馆藏数字资源的技术性工作，同时又有复审、分配、清点、核查、处理馆藏数字资源的行政职能。
3.2数字资源组织中的规范控制政策
数字资源组织政策，就是按照一定科学规则和方法，来对数字资源的特征进行描述和序化的过程，以方便用户对馆藏资源的检索和利用为目的。数字资源馆藏由“现实资源馆藏＋虚拟资源馆藏”复合组成，因此数字资源馆藏政策也据此复合而成：(1)现实资源组织方法包括：按照学科内容的组织法、数据库组织法和数字资源整合工具法。(2)虚拟资源组织方法较为复杂，从数字资源组织的类型看，有一次虚拟资源组织和二次虚拟资源组织两大类。一次虚拟资源组织法包括WWW信息组织、FTP信息的组织等；二次虚拟资源组织法有导航网站、数字图书馆、搜索引擎等。但图书馆目前常用的组织方法主要为：学科导航、联机编目法、数据组织法。Calis联机编目系统已成为我国高校图书馆对数字资源组织的成功范例[9]。XML被广泛应用于对数字资源进行组织，通过XML可将数字资源、目次信息及其标引信息有机地组织在一起。据专家预测，在未来的几年里，元数据和内容标准将继续朝着以XML框架及与之相关的技术环境发展。这些发展将使得图书馆应用技术更少专门化和领域特定性(DomainSpecific)。实际上我们已经看到MARC等已经在向适应XML的方向发展，如美国国会图书馆的MARCXMLSchema等[10]。数字资源组织的方式有多种，各馆数字资源数量种类和服务对象不同，组织方式也要因馆而异，也就是各馆要制定具有自己个性化特色的数字资源组织政策。
元数据可以理解为“关于数据的数据或描述其它数据的数据”。元数据具有对数字对象的描述、定位、搜索、评估和选择的功能。元数据与数字对象的关系就如同书目数据与图书的关系一样，能比较完整地反映出数字对象的全貌。为了便于用户有效获取数字资源，进行资源共享，图书馆在对数字资源典藏入库时，有必要对数字资源进行标准化标引。对此，国际上制定了对数字资源的标引方法，即DC元数据。DC元数据集是元数据格式发展中比较熟悉和成功的一种，已成为对数字资源标引事实上的标准。DC元数据标准的创建，是通过对数字资源的提供者对资源属性的描述并对其内容进行缺省的标引方法，进一步保证了数字资源建设的标准化。在提供标准化标引方法的同时，数字资源库与应用软件系统也可以提供图书馆创建自己的标引方法，即系统提供标引模版，图书馆可以根据本馆的性质设计具有自己的个性特征。同时，DC元数据资源描述方案又称为网上资源的编目。由于DC元数据已被结构化，并支持字段查询，为从根本上解决网络环境下的信息资源的编目问题提供了切实有效的方法[11]。
3.3数字资源典藏保护和存取政策
作为对数字资源管理政策的一部分，典藏保护和存取是有长期计划的。任何政策的制定必须解决对典藏资源的安全性跟踪并保证经过一段时间后资源的可存取性。这包括两个含义：一是保护政策也称安全管理政策：在制定安全管理政策时，应考虑数字资源的保护与纸质文献保护的区别。在制定对数字资源安全管理政策时，各馆应考虑本馆各因素的重要性和不可预见的灾难事故，也要考虑典藏员素质的因素。科学的安全管理政策应是一个全面的、系统的、动态的防护体系，在这个体系中对不同的因素，依据其重要性的不同分类分级分别采取不同的安全防护措施[12]。二是存取政策，这需要解决三个问题：(1)历史遗留典藏资源如何存取和激活；(2)当前典藏资源怎样快速存取；(3)未来典藏资源如何存取及控制。这三个问题涉及潜在复杂的法律问题，在对这样的数字资源进行存取时应持慎重的态度。因此，存取政策的制定应包括：连续存取数字资源的特定策略，移植策略的不断发展及标准。数字资源存取需要在法定许可范围内进行规范操作。
3.4数字资源典藏管理权限控制政策
数字资源典藏管理权限控制政策不同于对纸质文献的典藏规则，对数字资源典藏控制过程中涉及的法律问题包括许可授权、法律障碍及解决、技术解决方案等问题。当前最紧迫的是如何解决这几个问题：(1)如何确定数字资源的存储等级，由谁管理；(2)哪些数字对象可以被移植至永久存储；(3)数字对象如何合法对外传输；(4)呈缴数字版本典藏操作与权利如何界定；(5)如何对被典藏资源进行灾难防范与安全管理；(6)如何确定数字对象的生命周期；(7)多馆协同合作典藏系统的对外服务权限。妥善解决数字资源典藏的管理权限问题，是建立可信赖的数字资源典藏机制的基础，否则图书馆难以获得资源商和版权拥有者的积极合作，也难以形成可靠的协同合作典藏关系。就图书馆现状看，作为数字资源保存和服务机构，图书馆应该充分利用知识产权法中的合理使用与法定许可的相关规定，通过与版权所有者或拥有者签订典藏许可协议等方式保证图书馆的典藏权利，同时建立可靠的用户管理机制[13]，加强对图书馆馆员和用户的法制观念，并积极解决或协助解决可能出现的侵权行为，从而建立良好的法律环境、管理机制和合作氛围。4结束语
在制定数字资源典藏管理政策时，国家有关部门应组织信息产业界、图书情报界和软件开发商参与讨论制定纸质资源、电子资源、各种元数据、多媒体资源能相互包容的标准，数字资源协同管理机制建立的关键在于能否发挥政策、法规和市场调节的作用，形成合理的具有互惠互利经济结算机制的数字资源利用共同体，以实现在统一的协议下，充分地满足各方对数字资源共享的需求。
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信息技术的应用，最大限度的实现了信息资源在学校范围内、校内外网络之间以及其他数据库之间的互联，打破了因时间、空间、机构设置等因素造成的部门之间、院系之间、个人之间的壁垒，有效扩大了信息的使用范围，最大程度实现了资源的管理和共享，从而提升行政管理服务的水平和效能。
2信息技术下目前高校行政管理工作中存在的问题
2.1管理理念尚未与信息时代要求相适应
在高校行政管理理念层面，对信息技术为行政效能带来的变化已经有了较为清醒的认识，对高校行政管理信息化建设的重视程度也比较高。但因为受传统行政管理理念的影响，实际过程中，还没有将信息化建设上升为关系到学校建设发展的高度，只是将信息技术作为行政管理的一个辅助，缺乏全局意识和可持续发展观念。此外，由于长期的习惯影响，在不少行政管理人员特别是年纪稍长的管理人员中，利用现代信息技术提高工作效率的意识不强，建好的信息系统，由于使用者缺乏计算机应用的能力或应用能力不强，造成很多系统功能模块的闲置，没有充分发挥信息系统的作用。再者，管理人员缺乏大局意识，部门之间沟通不够，信息不够通畅，数据共享率不高。以上几方面都限制了信息技术在行政管理工作中进一步发挥作用。
2.2相关配套制度尚未健全
信息技术在高校行政管理工作中的有效应用，需要良好的制度作为支持和保障。从目前实际情况来看，高校行政管理中的配套制度仍然不够健全，或者制度实施过程中，尚未严格执行。完善的制度建设应该包括管理制度和技术策略两个层面。管理制度不完善或执行力不强，会导致各行政部门之间沟通配合力不强；而技术策略的不完善，更会导致信息技术在行政管理中的应用失败，对信息技术效用的发挥带来负面影响，从而影响高校行政管理工作的效能。
2.3队伍建设尚未达到行政管理信息化的要求
当前各高校并不缺少对信息化建设硬件设施的投入，但在管理人员队伍建设方面并没有足够重视。第一，管理者队伍中缺少既懂得教育管理又掌握一定现代信息技术的人才。第二，专业技术人员在管理者队伍中地位较低，流动频繁，积极性不高，人员交接时并没有将信息技术工作交代清楚，造成很多信息数据因人动而不可用，需要重建。第三，高校行政管理人员队伍人数众多，水平参差不齐，不少管理人员缺乏基本的计算机操作技术和信息素养，导致行政管理信息化的作用难以得到充分发挥。以上几方面原因，严重影响了高校行政管理信息化的进程。
3信息技术下提升高校行政管理效能的策略
3.1转变观念，思想上充分重视
高校行政管理信息化工作，是一个复杂的系统，涉及到体制建设、人员管理、基础设施建设等方方面面。要想充分发挥高校行政管理信息化的作用，首先应该转变思想观念，充分认识信息技术对行政管理效能提升的巨大作用，高度重视行政管理信息化建设工作，不断提高管理人员在信息技术应用方面的积极性和主动性。对信息化进程中出现的问题和困难不回避，不退缩，对信息化建设初期带来的不习惯能够积极去适应，从思想观念上建立起信息技术的应用意识。行政管理信息化建设不只是从上而下，而是上下一盘棋，全员参与，从根本上促进信息技术在高校行政管理工作中的应用和发展。
3.2统一规划，做好顶层设计
高校行政管理信息化建设，是一个不断完善和发展的过程，需要从全局出发，根据其自身发展的规律，制定切实可行的发展战略和顶层设计。第一，注重规划的整体效应，高校行政管理工作涉及面广，业务众多，目前，各高校都建立了自己的校园网和信息系统，但多数单位和部门的信息系统是各自研发，甚至一个部门出现运行几套软件现象，导致重复建设和资源浪费以及信息交换不畅现象，需要站在全局高度，统一规划设计，建设综合集成的信息系统。第二，随着经济社会的发展，教育的政策导向变化，高校建设发展的目标也在发生变化，因此，高校行政管理信息化工作因根据学校整体建设和发展目标适时调整，更好的为促进学校发展服务。
3.3保持技术先进性，确保信息安全
信息技术的更新换代非常快，在高校行政管理信息化建设工作中，要特别注意确保技术的先进性和可拓展性，及时对信息系统进行升级，确保其稳定运行。此外，高校要根据软件使用情况制定严格的维护规定，定期通过专业人员进行维护更新，保障系统健康运行。
3.4加强制度建设，提供有力支撑
随着信息技术在高校行政管理中的应用向纵深发展，高校管理者需要及时加强相关配套制度的建设，在制度层面为高校行政管理信息化发展提供有力的支撑。唯有此，高校行政管理信息化建设才能走上良性发展的轨道，从而确立信息技术在高校行政管理工作中的重要地位，信息技术对提升高校行政管理工作效能的作用才能真正发挥。
3.5加强人员培训，提升信息素养
“人”是高校行政管理信息化建设的一个核心因素。除了专业技术人员以外，广大行政管理人员的信息素养直接影响高校行政管理信息化建设的水平。加强行政管理人员的培训学习，提高信息素养，是高校信息化建设的一个重要内容，也是艰巨的任务。第一，要提高管理人员的信息意识，对信息技术保持一定的洞察力和敏感性，在工作中能够积极主动收集、利用各种有用信息，服务本职工作。第二，要掌握基本的信息知识，掌握计算机和网络技术的常识。第三，要提高管理人员的信息能力，包括信息搜集获取、评价选择、处理生成和运用协作的能力。通过培训学习，提高高校行政管理人员的信息素养，更好的适应教育信息化建设的要求。
4结束语
随着移动互联网、物联网、云计算等的快速发展，全球数据量出现爆炸式增长。特别是智能终端的应用，使数据越来越大，越来越复杂。所以说，现代行政管理的概念和特点已不再局限于传统意义上的法定职能执行过程和能力上，而是出现了新的变化。
(一)行政管理决策机制所存在的问题
维基百科对大数据的定义是:所涉及的资料量规模巨大到无法通过目前主流软件工具，在合理时间内达到撷取、管理、处理并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯。大数据来势之汹涌令人始料不及，它带来了前所未有的挑战:(1)效率问题。随着数据量和类型不断增加，存储、整合、分析速度成为数据应用的瓶颈。(2)安全问题。海量数据中不乏大量个人信息。在发展大数据项目的同时，如何保证个人隐私、数据备份和恢复、商业秘密等安全问题，对各级管理部门也是一道难题。(3)决策问题。很多部门目前对自身经营发展的分析只停留在数据和信息简单汇总的粗浅层面，这很可能直接导致误判形势、决策失误。因此，如何利用大数据来进行决策，是各级管理部门面临的难题。(4)大数据整合问题。一般管理部门所收集的数据通常是来源于社交网络、电子商务、物联网等渠道的音频、图片、视频等非结构化数据，而大量的半结构化数据、非结构化数据的处理、非结构化数据与结构化数据的有效整合与分析等对决策部门来说仍是巨大挑战。笔者以为，我国现行的行政管理工作中，尤其是决策机制仍有许多弊端亟待解决，这集中体现在以下四个方面:第一，“统治型”行政模式下决策观念尚未发生转变。在传统的单边的行政思维模式下，决策者无须考虑政策受体的意愿，仅凭自身的权威硬性推行各项政策［1］。行政决策权实质上是行政权力的延伸，那么在这种情况下，行政决策权容易成为满足个人利益的工具，而政策受体没有发言权。第二，决策过程中缺乏必要的公众参与。目前的行政决策机制，缺乏公众有效参与，与此同时，间接参与决策的渠道不畅，公众不能公正地向行政决策者输入自己的意见、看法和利益要求。其后果必将致使在部分行政决策事项上，公众参与热情出现衰退趋势，造成大众对行政决策认同度较低的合法性危机［2］。第三，决策的信息、咨询系统相对薄弱。目前，在决策的信息系统上，专门化的信息机构不多，更没有形成完整的信息网络，决策机构与公众的信息交流程度不够，多向沟通的渠道不多，特别是一些弱势群体与决策机关交流的渠道较少。在决策的咨询系统上，非政府公共组织的决策咨询组织发育缓慢，不仅数量少，而且功能少，不能有效发挥作用。第四，责任追究制度未完全落实，公开性和回应性程度不够。一方面，我国的决策机制和约束机制仍不完善，往往出现决策权力的失控和滥用，从而导致决策的失误;另一方面，在决策的权责关系上，一些行政决策权责范围不明确，缺乏决策失误责任追究制度、纠错改正机制，以及行之有效的决策评估制度，最终造成……责任追究方式模糊不清。
(二)大数据已成为行政管理部门改革创新的节点
伴随互联网、移动网、云计算的兴起，特别是智能终端的应用，数据越来越大，越来越复杂，推动了大数据这一全新概念的产生。大数据除了“大”这个特点之外，还有“多样”(Variety)、“海量”(Vol－ume)、“快速”(Velocity)、“灵活”(Vitality)、“复杂”(Complexity)五个“另类”特色(4V+1C)。如今，各行各业的从业人员在日常生活和工作中，都会感受到数据的作用和影响力越来越大，从传统到新兴的各个行业都面临数据驱动创新的挑战。因此，行政管理部门如何从实际情况出发，顺应大数据的潮流，改革现有的管理方法和管理模式呢?笔者总结以下三点。
1．管理体制的创新:从碎片化到网格化行政管理部门的碎片化管理现状无法满足多样化的大数据时代特征，故应该进一步推进网格化管理，促进多部门、多环节管理高效化、有效化的协作机制建设。从优化资源配置、信息技术的应用以及风险管理等多方面实行网格化管理策略，以实现资源信息全面共享、岗位责任层级落实，将原来传统、被动和分散的碎片化管理，转变为现代、主动和系统的网格化管理。
2．管理方式的创新:科学决策要想改革现有的管理方式，从海量微观数据中找出有价值的信息，形成一套完整的数据综合分析利用体系，行政管理部门需要:(1)顺应大数据时代的变化，向精确分析、智慧支持的职能转变，合理、有效地分析和利用海量数据，为相关企业和社会组织提供智力支撑和决策支持。(2)“从关注宏观数据转变为在意微观数据，改革现有的管理方式，形成一套完整的数据综合分析利用体系，提供数据的分析决策参考”［4］。(3)调整相关机构设置，按照数据收集、存储、分析、输出的流程设定相应机构，各职能部门进行网格化管理以保证输出数据的科学性和精确性。
3．管理模式的创新:动态管理快速和灵活的大数据时代特征对行政管理部门传统的管理模式提出了更高的要求，因此，积极实施动态管理十分必要:(1)通过已有的数据信息，合理预测，做出宏观的、系统的管理决策。(2)通过及时更新数据信息，对管理决策进行实时的评估、修改和补充，不断调整管理思路和方法，以适应不断变化的环境。(3)通过建立预警系统、评估系统和问题处理系统，充分发挥动态管理的优势。
二、行政管理部门应对大数据时代的基础条件
储备为能够应对大数据时代的机遇和挑战，各级行政管理部门需要进行有效性的基础条件储备，不仅要促进行政管理机构的改革以及机制的创新，还要改变行政管理的价值观，但其前提仍然是对大数据的重视和有效利用。
1．建立决策保障体制以保证对决策权力进行有效控制在行政决策的过程当中，必须建立起一套相关的制度对权力进行控制，防止权力的滥用，例如建立听证会、公众质询等制度，同时尽量公开决策过程。此外，现代社会是一个法治的社会，要避免行政决策中的随意性，必然需要制定相应的法律条文，一方面使决策者在决策过程中有相应的法律依据，另一方面决策者要对所作出的决策承担相应的责任。
2．树立以人为本的行政管理理念进入大数据时代以后，各级行政管理部门与各种个体和组织之间存在一种相互依赖的关系，因此，在行政决策过程中，必须把以人为本的决策理念贯彻始终，把公众福利作为行政决策成败的唯一标尺。(1)要建立起关于受众参与决策的方法、程序等一套相关制度。(2)要建立起专家咨询制度，包括体制内和体制外的专家咨询。(3)要建立起其他社会组织的决策参与途径，对于各种社会组织或者利益集团，必须给予其表达意愿的机会，特别是与其利益相关的决策，应允许其代表参与到决策过程中去。
三、实施“三步走”的建议
数据中隐藏着大量有价值的信息，如果能够将其内部存储的大量数据进行选择和利用，再通过分析和挖掘技术进行二次开发，那么这些有用的信息必将提供新的决策思路和新的竞争优势。所以很明显的一点是，大数据分析正在成为各类行政管理部门、政府工作部门竞争发展的变革点。在大数据时代，行政管理部门应该注意什么?笔者将其概括为“三步走”。
1．建立行政管理权力结构和运行机制的新途径。探索行政管理结构和运行机制的新途径，其前提是行政管理权力必须保护和促进公共利益。(1)体现行政管理权力价值取向的公共性。行政管理权力的公共性主要体现在以下两个方面:一是为市场经济提供公正的交易环境和稳定的市场秩序，完善法律法规，加强市场监管，加大宏观调控力度，实现政府对社会的合理规制。二是保障公民基本的自由平等权益和公共安全，推行改革计划和发展规划。(2)保证行政管理权力结构的科学化。科学设定和配置行政管理权力是完善权力运行机制的根本前提。这就需要制定和完善行政机构设置法、行政编制法等法律法规，遵循精简、统一、高效的原则设置各级行政机关，并对现有的行政机构进行调整。(3)明确行政管理权力的责任化。建立健全行政问责制既是完善行政管理权力运行机制的重要内容，也是行政管理体制创新的必然诉求。
2．提高“大数据”基础管理水平，搭建大数据时代的网络应用平台(1)信息化。大数据时代为我们提供了一个很好的契机，要做好行政管理部门掌握的海量旧数据的挖掘工作，加快现有信息化改造，建立起有效的组织保障机制。(2)服务化。在大数据时代，信息和数据是最重要的资源，一旦信息自由、数据开放，就意味着信息和每一个公民之间都是等距离的，行政管理部门可以把自己打造成为大数据时代里的核心网络节点，为公众提供均等化的公共服务，树立权威，赢得信任。(3)共享化。大数据时代，行政管理部门要用好信息工具，采取公私合作的方式，将自己打造成一个大数据的公共平台。
3．精准利用大数据“大数据概念的提出颠覆了千百年来人类的思维惯例，对人类的认知和与世界交流的方式提出了全新的挑战。”［5］这不得不要求行政管理部门加快推进行政管理体制改革的路径选择。当前，加快推进行政管理体制改革和实践，需要着重做好三项工作。
首先，从建设服务型政府的战略高度谋划行政管理体制改革。由于大数据带来的直接影响，当前的行政机构转型就是从管理型到服务型的转变。构建服务型的意识和转变必须实现各级行政管理部门的观念转变，即变“全能行政观念”为“有限行政观念”，变“强制行政观念”为“引导行政观念”，变“暗箱行政观念”为“透明行政观念”，变“人治行政观念”为“法治行政观念”［6］。
其次，拓宽视野，加强行政管理方式的变革与创新。(1)打破行政垄断，使管理主体由一元独尊转向多元协作，亦是大数据“多样性”特点使然。(2)管理方式由单一僵化转向灵活多样，亦是受大数据“灵活性”特点影响。(3)大数据“复杂化”特点，决定了构建公共信息开放平台的必要，也使行政管理方式由封闭转向开放。(4)尊重群众的合理诉求，使行政管理方式由强制干预转向沟通协调，特别是那些基层群众的合理诉求，应该积极面对，通过沟通协调，妥善解决。这也是大数据“快速性”特点对行政管理方式的一种促进。(5)大数据“海量性”特点要求行政机构既要充分认识互联网的影响，加强行业自律，又要积极利用网络等新型媒体，使之成为民主沟通的平台，还要探索符合网络媒体发展规律的运行方式和管理办法。
最后，大数据的预测性成为探索行政管理机制的新途径。我国的行政管理体制改革有如下规律:(1)我国的行政管理体制改革是不断适应社会主义市场经济体制的需要而进行的政府改革，具有与市场经济的发展和完善相适应的特点。(2)我国的行政管理体制改革是对传统行政体制的革命，而摆脱传统行政体制是一个长期的过程，因此，我国的行政管理体制改革具有不断深化的渐进性特点。(3)我国的行政管理体制改革既有中央的统一部署，又强调地方政府的因地制宜，具有自上而下与自下而上相结合的互动性特点。而基于大数据的统计分析结果，其更重要的价值在于可以对未来的行政体制改革进行科学而大胆的预测，但正确与否，则需要在实践中加以多次的检验。因而只有勤于、善于对大数据进行分析和研究，才能找到开启行政管理智慧的新钥匙。
1、机械产品现代设计技术
包括建立机械工程数据库；开发动态分析和动强度设计技术；CAD应用技术和局部集成的接口技术、网络技术及建库技术；并行工程技术、动态仿真技术、快速原型设计技术、工业设计技术、反求工程设计技术。
2、机械产品可靠性技术
重点开发可靠性工程管理技术、产品和系统可靠性设计技术、失效分析技术、可靠性实验评定、运行监测、故障诊断等技术。
3、热加工清洁生产技术
包括熔炼自动化、利用炉废气预热和除尘等铸造清洁生产技术；高效燃气无氧化加热、温锻塑性成形等锻造清洁生产技术；切割及焊接清洁生产技术；可控气氛多用炉、连续炉和真空热处理炉等热处理清洁生产技术；电镀、涂装等表面处理清洁技术。
4、精密成形技术
重点开发以实模精密成形、刚型、准刚型精密成形、高紧实度造型（芯）等精密铸造技术；精密模锻、辊锻、热轧、热挤压多向分模锻造、热镦锻等精密热塑性成形技术；冷温挤、冷挤、冷轧、超塑性等温成形、冷精整及复合成形等机械构件精密焊接与切割技术。
5、表面功能覆层技术
包括少无污染、高效、高性能的表面功能覆层技术与装备；重大工程装备表面功能覆层制备技术；高能束表面覆层制备及应用技术；新型复合表面处理技术；表面功能材料及涂层技术。
6、数控技术
重点开发开放式体系结构的新一代数控系统；车削中心、加工中心、数控磨床、数控锻压机床、电加工机床、数控重型机床等六类主机配套的数控系统。
7、工业过程自动化技术
研究开发工业过程自动化的管理控制集成技术；工业通讯网络和现场总线协议的开放式自动化系统。
8、工业机器人系统技术
开发点焊、弧焊、装配、搬运、喷漆五大类工业机器人的机械结构、传动机制、伺服驱动、传感控制及系统成套的设计和制造及工程应用技术。
9、机械制造柔性自动化基础技术
研究开发适合我国国情的柔性自动化技术、信息管理技术及自动化单元和部分集成控制技术，开发车间级自动化系统和FMC·P-FMS、FMS三个层次典型柔性加工设备。
10、面向中小企业的综合自动化技术
开发面向中小企业的综合自动化单元技术和系统；以GT原理为主线的车间级、单元级自动化成套技术；管理信息系统；产品设计与制造自动化系统；单元技术间的集成技术；质量控制技术。
11、传感器技术
研究开发力敏、磁敏、热敏、光敏、气敏、湿敏等类传感器、工程传感测量系统及基础共性技术。
12、自动测试技术
开发VXI总线、GPIB总线、RS485串行总线三类自动测试系统，VXI总线结构的电机、发动机、工业泵、印刷板产品自动测试系统；GPIB总线结构的环保自动测试系统；RS485串行总线结构的气象自动观测系统；大气污染、水质污染分析仪器和智能数字采集系统。
13、电力电子技术
研究开发新型高频、大中功率变频装置和电源、谐波抑制和无功补偿技术、新型IGBT器件生产技术，以及为重点工程配套的电力电子器件、电力半导体应用装置。
14、精密、超精密加工技术
以高效超精密加工车床、CNC型超精密复合加工机床、超精密平面和外圆磨床为重点，开发超精加工技术及应用工程，带动开发出一批精密、超精密的基础功能元器件，如超精密主轴轴系、超精密的伺服进给系统、超精密的测量系统和误差自动补偿系统等。
15、高能束加工技术
开发光加工应用技术、千瓦级二维激光切割技术；激光加工机配套设备及元件；多维激光加工机及机器人；激光焊接工艺；大型复杂零件激光表面处理工艺和汽车发动机缸体激光热处理生产线。
16、高性能机械工程材料生产及应用技术
开发轴承、密封件、模具等机械基础件用新材料及应用技术；电力设备、石化设备等重大装备的自动化仪表材料和专用功能材料及应用技术；汽车工业用精细陶瓷、专用功能材料、工程塑料、新型复合材料及应用技术。
17、系统管理技术
重点研究开发精密生产技术、虚拟制造技术、企业级信息管理系统技术和设计、制造、质量、销售等方面的有限集成技术；资源管理信息库；并行工程技术、信息交换和接口通讯技术。
18、重大工程成套装备制造技术
重点开发国民经济重大工程成套装备的总体设计、大型构件加工、系统优化、参数匹配、在线监控、故障诊断、综合管理及系统可靠性等关键技术。
19、环境保护工程装备相关技术
重点研究开发烟气脱硫脱硝和除尘、工业废水和城市污水处理等成套设备和技术；电子辐射照氨法处理工艺；厌氧生物法处理模块化技术；柴油机电控燃油喷射技术。
20、节能节材技术
研究开发风机、泵、电焊机等量大面广产品的应用变频调速技术；发电设备燃气－－蒸汽联合循环技术、超临界技术、循环流化床和加压流化床技术、抽水蓄能技术；余热余压利用技术；高效、节能和智能化的能源管理和控制技术。二、产业化技术
1、典型数控机床计算机辅助工业造型设计技术
造型设计效果模糊综合评价系统、小型机与工作站计算机辅助造型系统、工作站及超级微机辅助工业造型设计系统软件。已在10多个企业应用，效果显著，在机床行业有重要推广价值。
2、加工中心加工系统动态稳定性分析和计算软件
适用于机床整体静动态特性预测和结构的软件包，包括八个功能程序段及相应的接口程序。已用于6个单位，效益良好，适宜在机床行业推广。
3、树脂砂铸造成套技术
包括连续式和间歇式混砂机系列及树脂砂再生设备。对提高铸件质量、降低产品成本、提高国际竞争力有重要意义。适用于质量要求高、批量大的铸铁件生产。
4、钢水净化技术
适合国情的钢水精炼及保证铸钢件内部纯净度的全套装备及工艺。已用于十几家企业，适用于核、火、水电及石油化工设备中的各种铸钢件生产。
5、典型精密锻造件生产线成套技术
根据企业提供的典型件和生产纲领，提供生产线交钥匙工程及单项技术、装备或软件。对节材、节约工时、节约投资、提高锻件精度有重要意义。已在4家企业使用。
6、先进模具选材、设计、制造成套技术
包括高性能模具材料及应用技术、模具的现代设计加工技术和模具的配套技术。已在4家企业使用。适用于汽车、摩托车、轻工、仪表等行业所需的各种模具制造。
7、热壁加氢反应器内壁、大型水轮机转轮及宽带极高速堆焊技术
包括热壁加氢反应器内壁、大型水轮机转轮的拼焊及耐气蚀堆焊和宽带极高速堆焊技术。在焊材及工艺方面有节约外汇的效果，已在3家企业示范，适用于加氢反应器、尿素合成塔、电钻锅炉等设备的内表面堆焊。
8、激光焊接及切割加工装备成套技术
包括激光器、激光焊接及切割成套技术。对提高焊接强度和质量有重要意义，经济和社会效益显著。适用于刀具、工具等各种材质的薄板焊接。
9、氮基气氛保护加热淬火与微机控制系统
包括CNC系列变压吸附制氮机组、TC-89系列微机控制系统、保护加热淬火工艺技术。有节约投资、提高质量的功效。适用于多种碳钢、低合金钢的热处理，轴承、齿轮等零部件淬火、渗碳生产等。
10、可控气氛真空热处理成套技术
包括密封箱式多用炉生产线和连续可控热处理生产线、真空热处理设备和工艺成套技术。经5个厂试点效益显著。用于汽车齿轮、轴承和标准件、高合金钢、不锈钢、低合金结构钢、轴承钢的渗碳及淬火等工艺处理。
11、先进刀具、工具系统
用于车床和数控镗床、铣床和加工中心。经企业试用，对提高工效、节汇创汇有重要价值。适用于机械加工企业。
12、自泳涂料涂装生产线成套技术
自泳涂料是由活性高分子乳液、活性添加剂及颜料组成的新型水性涂料，与现用的电泳涂装工艺相比，具有工艺简单、稳定、节能、节材和省投资、涂层性能好等优点。可提供工艺设备设计、制造及调试交钥匙工程。用于汽车车身及家电部件的底漆涂装。
13、车间物流自动化、立体库及关键技术
车间物流自动化立体库的系统设计、成套设备、控制软件。适用于机械汽车大中型企业的物流管理，经多厂试用有节省占地和投资、工作效率高等优点。
14、可编程序控制系统成套工程技术
包括系统设计、成套设备和编程控制及监视软件，适用于机械、汽车制造业的控制系统，经多厂试用有节约投资、缩短维修时间之优点，经济效益显著。
15、普及型和经济型机床数控成套系统
包括以工业PC机为基础的总线模块化、开放型体系结构和以步进电机驱动的经济型数控系统，适用于机床配套及现役机床改造。经多家工厂试用效果明显。
16、超声波涡流在线自动探伤设备
将超声波探伤和涡流探伤技术相结合，组成成套机组，可同时检测内部和外表缺陷及几何尺寸，可用于机械零部件、管棒及锅炉制造厂检测，试用效果好。
17、企业计算机辅助管理系统CAPMS
该系统吸收国外MRP-Ⅱ之精华，按职能部门、业务分工数据处理方法、等分为18个模块，集产、供、销、存、人、财、物管理为一体，各模块既可独立运行，又可集成，还可作CAD/CAM/CAPP信息集成通讯接口。适用于多品种、大小批量及单件生产或混合制造。经企业试点，对提高管理水平和经济效益有重要价值。
论文摘要：我国林业产业不断适应国民经济和社会发展的需求，林业产业由小到大、由弱变强，已经步入高速发展的快车道。去年，我国林业产业总产值达5860亿元；松香年产44万吨，出口量居世界首位；出口家具13亿件，出口数量居世界首位。经济林产品年产量也已达7000多万吨。林业产业已成为当地农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径。据统计，中国目前林业产业的发展每年可解决4500多万劳动力的就业问题，大约占到农村剩余劳动力的37.5％。在南方集体林区158个林业重点县，农民收入的40％以上来自于林业产业。但是和国外林业相比，我国林业既有一定的优势，也有多方面的劣势，优势与劣势并存。所以我们还要重视营林建设，本文同时提出了一些整地、造林的方法，把我国林业溶入了国际林业体系中，与世界各国联系更加紧密，合作更加广泛。因此，我们要提高认识，学会运用整地、造林的方法，尽快使我国经济与国际经济接轨。
1我国林业资源发展的现状
1．1森林资源发展空间大
我国森林资源总的变化趋势是：森林面积逐年增加，每年以200万hm2速度递增，林木生长量开始大于消耗量，森林资源的发展在数量上开始走出“低谷”，扭转了长期以来森林资源下降的局面，实现了森林面积和森林蓄积的“双增长”。森林资源是决定林业生存和发展的基础。加WTO后冲击的重点虽然是林产工业，但竞争的焦点却在于林业产品，而林产品的关键原料在于森林资源。
1．2竹资源丰富我国是世界竹类资源最为丰富、竹类栽培和加工利用最为悠久的国家。其竹林面积达700万hm2，约占世界竹林面积的1/3、用材竹林总蓄积量约9700万t。竹材和竹制品，无论在品种还是在产量方面，在世界上我国均为首位。竹林中的竹笋和竹荪是天然保健食品，也是出口创汇的重要资源。
1．3盛产松香和林副特产品我国松香每年产量在40万t左右，居世界首位。除供应国内市场外，也是大宗出口商品。我国脂松香在国际市场上有很高的声誉，占据重要地位。近几年出口量均在20万t左右，年创汇均在1亿美元以上。我国芳香油年产量2～3万t，其中桉树芳香油在世界市场上占有绝对优势。
我国林副特产品资源丰富，其中不少是名特优产品。在国内外享有很高信誉，具有较强劲的国际市场竞争能力。基本垄断了港澳市场，在东南亚、日本、德国市场上占有很大份额。
1．4国内市场需求旺盛我国经济发展迅速，人民生活水平提高很快，对林产品市场的需求十分旺盛。由于近年来我国在建筑业、室内装饰、家具等方面以及对纸产品的需求增加迅速，其木材、人造板、纸产品的市场前景十分广阔，这就为我国林产工业企业提供了良好的市场环境。
1．5森林资源存量小、质量低我国是一个森林资源贫乏的国家，其特点是存量小、分布不均、森林质量下降、结构不合理，经营管理水平低，林木生长量不高。
2、整地、造林的一些程序、方法
造林地的整理是在造林前改善环境条件的一道主要工序。通过整地可以改善造林的立地条件、清除灌木、杂草和采伐剩余物。在造林前后的一段时间里，增加直接投射到地面的透光度；还可以改变小地形，使透光度增加或减少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表层的温度要比有植被覆盖时上升得快，整地后改变了土壤物理性，使土壤温度状况发生变化。因而，能提高造林成活率及使幼林的生长情况显著改善。整地还能保持水土、减免土壤侵蚀，同时也有利于造林施工，提高造林质量。
2．1造林地的清理造林地的清理，是造林整地翻垦土壤前的一道工序，把造林地上的灌木、杂草、竹类以及采伐迹地上的枝丫、梢头、站秆、倒木、伐根等清除掉。分为全面清理、带状清理和块状清理3种方式。
清理的方法可分为割除清理、火烧清理和用化学药剂清理。割除清理可以是人工，也可以用机具，如推土机、割灌机、切碎机等机具。清理后归堆和平铺，并用火烧方法清除。也可以采用喷洒化学除草剂，杀死灌木和草类植物。
2．2整地方式和方法整地方式分为全面整地和局部整地。局部整地又分为带状整地和块状整地。全面整地是翻垦造林地全部土壤，主要用于平坦地区。局部整地是翻垦造林地部分土壤的整地方式。包括带状整地和块状整地。
带状整地是呈长条状翻垦造林地的土壤。在山地带状整地方法有：水平带状、水平阶、水平沟、反坡梯田、撩壕等；平坦地的整地方法有：犁沟、带状、高垄等。
块状整地是呈块状的翻垦造林地的整地方法。山地应用的块状整地方法有：穴状、块状、鱼鳞坑；平原应用的方法有：坑状、块状、高台等。
2．3造林方法播种造林法：又称直播造林，是将林木种子直接播种在造林地进行造林的方法。这种方法省去了育苗工序，而且．施工容易，便于在大面积造林地上进行造林。但是这种方法造林对造林立地条件要求较严格，造林后的幼林抚育管理措施要求也较高。播种造林的适用条件：适合于种粒大、发芽容易、种源充足的树种，如橡栎类、核桃、油茶、油桐和山杏等大粒种子。其要求造林地土壤水分充足，各种灾害性因素较轻，对于边远且人烟稀少地区的造林更为适宜。
播种造林的方法有：块状播种、穴播、缝插、条播和撒播等。播种前的种子处理包括消毒、浸种和催芽等措施，对保证春播，早出芽，增强幼苗抗旱能力，减少鸟兽等危害极为重要。
植苗造林法：又称栽植造林、植树造林，是用根系完整的苗木作为造林材料进行造林的方法。其特点是对不良环境条件的抵抗力较强，生长稳定，因此，对造林地立地条件的要求相对地说不那么严格。但是，在造林时苗木根系有可能受损伤或挤压变形和失水，栽植技术要求高，必须先育苗，却也节省种子。总之，植苗造林法受树种和造林地立地条件的限制较少，是应用最广泛的造林方法。
植苗造林应用的苗木，主要是播种苗（又称原生苗）、营养繁殖苗和移植苗。有时在采伐迹地上进行人工更新时，可以利用野生苗。近年来，有些地区发展营养器苗造林，收到了较好的效果。
关键词：高校图书馆；地方文献；征集；开发；利用
中图分类号：G25 文献标识码：A
文章编号：1009—0118（2012）10—0185—02
搜集与整理地方文献是一项复杂的系统工程。丰富多彩的地方文献，是中华民族文化的重要组成。几千年来，生活在不同地域的各族人民用勤劳和智慧创造了各自的物质和文化财富。一代代传承下来的独特的地方文献，蕴藏着十分厚重和与众不同的文献价值。地方文献是特定区域政治、经济、军事、文化、教育、历史、自然、地理等一切文化遗产的载体记录。其最大的特点是文献内容所体现出的鲜明的地域性和独特的历史文化。长期以来，它是图书馆藏书的一个重要组成，也是读者利用率较高的文献。
开发地方文献信息资源，整理、研究地方文献，将其准确、系统地提供给用户，既是对中华民族优秀文化遗产的继承和发展，又是为所在图书馆特色馆藏建设和地区文化研究及地方经济协调发展提供信息资源，具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。大力开发、传递地方文献信息，为现代化建设服务，已成为高校图书馆的一项重要工作。
一、高校图书馆收集与开发地方文献的必要性
（一）地方文献具有较强的文化价值
作为地域文化的组成部分，地方文献肩负着传承、创新、发展地域文化的责任。对地方文献的收集、整理、开发和利用，其实质就是对地域文化的揭示、传承和交流。丰富的地方文献是地域文化传承的物质依托，人们通过地方文献认识了解、继承传播优秀的传统特色文化。为促进文化交流和推动学术研究提供服务。
（二）地方文献具有较强的信息价值
地方文献能够从历史和现实的角度对省地的自然资源、社会结构、文化风俗等各个方面做出全面及时的反映，因此，可以作为重要的信息依据，为政府机构进行决策时提供参考。从而发挥其“资政”作用。地方文献主要包括历史文献和现实文献两大部分，不论是历史文献或是现实文献都是一个地区内自然、政治、经济、社会文化等各领域在不同历史阶段的真实记录。其中关于地理区域开发、物产资源开发、以及地区工业、农业、商业、金融业、运输业、文化古迹、民风民俗等方面发展历程的记录，都为本地区经济社会再发展提供了可供参考的重要信息，据此可以寻找适合本地区发展新的经济增长点，为本地区创新发展规划的制定提供历史借鉴和决策依据。
（三）地方文献具有较强的史料价值
地方文献通过对特定地域内各个方面的信息所进行的记录，是具有史料性的文献信息，不间断地传递给后人，由于其内容完整、详细而又相对客观，因而具有较高的史料价值。史学工作者可以通过对这些文献资料的研究，提供新的史学观点。而且随着时间的发展，地方文献的史料价值会逐步增高，文献的价值与时间成正比，而且使用的人越多，其价值越高[6]。
二、高校图书馆地方文献征集方略
（一）统一思想，提高认识
要做好地方文献工作，应提高各级主管部门对地方文献工作重要性的认识，加大对地方文献经费的投入、工作的力度。充分认识地方文献在地方的政治、经济、文化建设中的重要价值，加强对地方史料保护的宣传，促进社会各界对地方文史资料保护、开发和利用，地方文献的收藏与地方文化振兴、民族文化发扬紧密结合。高校在成立地方文献资源建设委员会时，邀请本地各相关领域的专家、学者参与，听取专家意见，集思广益，制定规划，明确馆藏重点，进行系统收集、整理。
（二）建立健全地方文献征集渠道
收集地方文献不仅仅是依靠出版社，更重要的是要拓展收集渠道，与政府各级部门建立联系。如，与本地人大、党史办、方志办、文化局、社科联、文联、群艺馆等建立长期的合作关系，加强交流。地方文献征集渠道很多，主要应采取如下几种方法。
1、建立呈缴制度
出版社呈缴图书是图书馆收藏地方文献的固定来源，政府部门、事业单位呈缴的内部出版物是地方文献的重要组成部分，个人、团体呈缴的文献资料是地方文献的重要补充。高校图书馆要争取地方政府及社会的支持，积极向文化主管单位反映情况，促成当地政府为征集地方文献制定地方法规，建立呈缴制度；通过地方政府发文，规定各文献编辑机关、学校、科研单位、行政事业单位、公开出版的报刊、书籍、个人编辑出版的书籍、发表在刊物上的各种著述等，都应向地方高校图书馆呈缴样本。
建立呈缴本追缴制度，为确保呈缴本征集不漏不缺，图书馆应建立呈缴本追缴制度。对呈缴本定期核查，如发现有漏缴品种，及时追缴；如确定追缴不到的，应及时把该文献信息交给采访人员，进行补购，填补馆藏空缺。
2、上门征集
为加强地方文献的征集工作，高校图书馆要建立健全地方文献征集制度，设立专门机构，专人负责；拟定需要征集地方文献的内容范围和书目，找准征集对象，逐一采访联系，主动上门到有关单位去征集地方文献资料。如，我馆从2007年成立了地方文献特色书库以来，每年都要组织专人到各县、市有关部门进行地方文献征集工作。共征集文献资料1137种、3794册，丰富了我馆地方文献馆藏。
3、深入民间搜集
贵州是少数民族聚居的地区，地方文献很大一部分都是非正式出版物，散落在民间，一般难以发现与征集，必须密切联系群众，深入调查研究，才能采访搜集有价值的民族地方文献资料，以补充馆藏。
4、向专家学者、社会名流搜集
专家学者、社会名流是社会文化的精英人物，他们收藏或撰写的关于民族地方文献的资料及书籍有相当的权威性和代表性，这是民族地方文献搜集的又一重要途径[3]。
5、购买、馆际交换和协作
近些年来，高校图书馆的购书经费已大幅度增加，这为购买地方文献提供了经费保障。我们应该在检索地方文献目录的基础上，补充缺漏，避免重复购买，打造自己的特色馆藏。高校图书馆不仅要与本地区各县、市图书馆协作，还要与各高校图书馆建立广泛联系。本着互惠互利的原则，双向交流，互通有无，互为补充，共同丰富馆藏。促进图书馆地方文献工作的发展，更好地为读者服务，更好地为地方经济建设服务。
6、网络征集
地方文献信息不可能集中于任何一个图书馆，要想满足读者的全部需求，必须集合网络搜集，充分利用互联网上公布的信息，了解地方文化动态，逐步整合地方文献资源，才能逐步形成一个区域性整体资源。
7、复印复制
对于一些刊行年代久远、存世不多、具有收藏价值、不宜收集且读者又很需要的文献资料，可以通过抄写、复印、拍照、缩微复制等方法收集。
三、高校图书馆地方文献的开发与利用
地方文献的发开是一个渐进的过程，由浅入深，由低到高。一个“去粗取精”的过程。首先，对陆续到馆、杂乱无序的原始地方文献的整理，使之科学化、系统化。其内容包括：登记、标引、著录和编制检索工具等。在这过程中标引是关键，著录组织是整个工作内容的核心[5]。其次，根据地方文献分类的特点，在了解读者或用户需求的基础上，对文献内容进行辨识，然后按文献反映的内容加以集中，形成专题文献，或经过进一步浓缩、提炼，按专题汇集有关知识信息。然后，通过大量的原始文献的辨识，并对其进行分析、研究，揭示某一特定知识信息群的内在联系及其社会价值，形成一种全新的知识。
（一）编制地方文献的书目、索引、文摘、目录
要使地方文献资源便于开发利用，就要编制很有参考价值的书目、索引、文摘等各种专题资料目录。编制中要把文章题目、责任者、刊名、日期、关键词等著录清楚，以方便读者查阅原文，编制加工力求做到资料面广、内容集中、观点全面。这项工作既要做到合理有序，又要详尽地揭示内容信息，这样不仅能使来馆阅读、咨询、检索的读者一目了然，很容易找到所需材料，省时又省力，而且对工作人员来说，也利于管理、使用。因为通过各种渠道收集来的地方文献，不是架上一放，束之高阁，更重要的是怎样进一步利用和达到充分利用这些文献资料的目的。
根据地方文献工作的不同需求，可以编制各种不同目录。如，按地方文献类型可以编制古籍、普通图书、期刊、报刊、视听和电子文献等目录；按检索途径可以编制学科、主题、题名、著者目录以及各种地方文献专题目录。还需要编制地方文献联合目录，实现资源共享。
编制地方文献索引，提高文献检索精度。将分散的地方文献论文线索，编制成专题索引；将不同的知识点从地方文献中提取摘录下来，注明出处，编制主题索引、著者索引、地名索引等等[4]。
（二）建立馆藏地方文献目录数据库
建立地方文献数据库首先要将各种不同来源、不同内容、不同著述形式、存于不同介质的原始数据以相应的电子记录组织成联机目录数据库，把编制的各种形式的目录、索引挂在本馆主页上以供用户了解图书馆馆藏地方文献信息，并免费提供给网络用户使用，这也是实现馆际互借、促进地方文献资源共享的重要环节。
（三）建立地方文献专题全文数据库
地方文献不仅以书籍形式出现，而且更多的是发表于各种各样的报刊上，散见于各种会议文件之中，甚至出现在各式商业宣传品里，地方文献和其他文献一样，不仅以更快的速度，而且以有效的方式向读者传播。因此，除了馆藏地方文献目录数据库外，有计划、有步骤地把馆藏地方文献资源中利用率高、有学术价值和参考价值的地方文献，在解决了著作权问题的前提下，转化为数字化的可检索的数据，建成具有本馆特色的地方文献专题全文数据库，传输上网[2]。目前，我馆正在深入、广泛地将收集到的地方文献信息资源，筹划建设地方文献专题全文数据库，将为网络用户直接提供所需的全文信息。
（四）开展合作协调，实现资源共享
加强合作，实现资源共享，是提高地方文献开发与利用水平的重要途径，随着地方文献数量急剧增长，地方文献信息资源越来越多，我馆不可能将所有的地方资料收藏齐全。因此，必须与其他相关单位建立合作关系，不仅要同本地区内与地方资料有关联的个人和集体建立联系，而且要同省内外各高校图书馆建立起顺畅的合作网络，根据地方专业的发展加强大范围的合作与协调，向专业整体化、数据网络化发展。
（五）深化文献内容，突出特色服务
突出特色服务，是提高地方文献利用率的核心。特色服务要深化文献内容，因其有别于流通借阅服务，尤其是知识经济时代，地方文献的特色性更为突出，它已由被动的利用文献渐渐进入有计划按步骤开发利用，就是根据主题要求把分散、低质、凌乱的资料加工成集中、优质、有序的文献，按读者需求进行综合提炼，深度分析，使他们迅速获得所需要的有效资料[1]。
总之，在新的发展时期，图书馆必须重视和加强地方文献的收集和开发利用，同时，随着地方文献的不断积累，其利用价值的不断提高，地方文献工作必将走向制度化、法制化。
参考文献：
[1]李智劲.我馆地方文献开发与利用[J].图书馆，2005，（6）：95.
[2]盛剑锋.高校图书馆地方文献资源建设与利用探讨[J].大学图书情报学刊，2010，（6）：39.
[3]李沛.浅论民族地区图书馆地方文献资源建设[J].图书馆理论与实践，2011，（3）：91—92.
[4]邵景峰.高校图书馆地方文献的征集与开发利用[J].科技文献管理信息，2006，（3）：3—4.
地方文献是公共图书馆的重要资源，是读者了解和熟悉地方发展特点的重要媒介，其中记载着一个地区的详细信息。在图书馆的管理和建设过程中，地方文献的收集和整理是一项十分重要的工作，但是，由于地方文献涵盖面较广，并且过于分散，以及其他种种原因，公共图书馆在收集和整理地方文献的过程中就会出现一定的困难，这些问题如果不能及时有效的解决，将在一定程度上影响公共图书馆的管理和服务提供质量。所以，公共图书馆应该对此引起足够的重视。
一、地方文献的基本特点
作为公共图书馆的重要地方资源之一，在研究地方文?I的收集和整理方式之前，有必要先明确一下地方文献的基本特点。具体来说，地方文献资料主要有以下几种：
1.地方史料
对于地方文献来说，其涵盖的内容十分广泛，既包括图片史料、名人字画，又包括碑刻以及拓片等，而地方史料中，最为主要的就是地方志。地方志是一份详细记述地方经济文化发展、气候环境变化、政治历史条件、地理地貌形态、历史文化人物等等内容的史料汇总，可以说，想要了解一个地方的历史发展和经济状况，一份详细的地方志就足够了[1]。因此，在地方文献的收集和整理过程中，地方史料是其中一个非常重要的部分，而地方史料中，又以地方志为主要。
2.地方名人资料
对于任何地方来说，不论是经济还是文化的发展，都离不开人的推动作用，因此，研究地方名人对于了解地方的发展状况也具有十分重要的意义。因此，地方名人的资料也是地方文献的重要组成部分，应该给予充分重视。在文献的收集和整理过程中，对于名人资料，不论是采用何种形式的记载方式，只要是刊印成册的，不管有名还是无名，也不管其是否曾经公开发行还是是否见诸于报纸文章，都应该全部进行收集和整理，从而丰富地方文献资源。
3.地方出版物
地方出版物也是地方文献资料的重要组成部分，对于反映地方的经济和文化发展都具有非常重要的参考价值。地方出版物的涵盖范围也十分广泛，其中包括有记载的历代出版、发行的全部参考资料，不管是否已经正式出版，只要能反映一个地区的经济文化发展情况，展现当地的风土文化特点，都可以作为地方出版物进行收集和整理[2]。值得一提的是，作为地方出版物之一的革命文献史料也是了解地方历史特点的重要材料，应该予以重视。如果对地方的革命文献资料进行有效的收集和整理，完全可以形成极具特色的图书馆藏内容。
除了这些以外，地方文献还包括风土民俗资料、家谱等等形式，由于文章篇幅有限，在此就不再一一详述。
二、当前公共图书馆地方文献资料收集整理过程中存在的主要问题
1.缺少规范的收集和整理程序
对于公共图书馆来说，地方文献的收集和整理工作没有统一的规划和管理，收集工作较为零散，缺乏一定的针对性和目的性，这是造成地方文献收集和整理问题的主要原因之一[3]。另外，从事地方文献收集和整理工作的单位不止图书馆一家，其他的单位，比如政府文献研究部门，档案馆，政府的档案室以及爱好文献收集和整理的个人，都在进行地方文献的收集工作，并且这些部门和个人收集文献的效率和频率要远远高于公共图书馆，有些地方政府部门的档案馆里保存的地方文献资料的价值和数量都要超过公共图书馆，从而使图书馆在文献的收集和整理工作中根本无法收集到有价值的文献资料。此外，还有一些文物保护部门也掌握着大量的地方文献资料，因为许多文献具有一定的研究和考古价值，这些文献也是文物保护部门的重要收集对象，而这些部门之间没有工作上的往来，互相之间也不具有一定的隶属关系，从而导致文献的收集和整理工作相互独立，严重影响了地方文献收集和整理的效率。
2.缺少完善的信息化收集规范
在信息技术飞速发展的今天，利用网络技术收集和整理文献资料也是一个十分重要的途径。对于文献资料来说，许多地方已经将文献资料制作成电子版并上传到相关的数据库中，公共图书馆在收集和整理的过程中，只需要对相关数据库的资料进行收集就可以完成[4]。但是，当前公共图书馆还没有建立完善的网络文献收集和整理规范，对于大多数图书馆来说，利用信息技术搜集资料还处于完全陌生的状态，对于地方文献的收集和整理更是如此。
3.文献收集和整理过程中具有一定的盲目性
对于公共图书馆来说，地方文献的收集和整理工作的主要目的就是方便读者使用，但是，当前许多图书馆在文献的收集和整理过程中，仅仅重视文献的收集和整理，而不注重读者的使用，使得文献的收集过程缺乏一定的针对性，单纯的为了收集资料而收集[5]。另外，公共图书馆在收集和整理文献的过程中不重视读者的文化需求，仅仅依靠图书馆自身的喜好来收集地方文献，从而出现图书馆的地方文献利用率过低，而又无法满足读者需求的情况。
三、提高公共图书馆地方文献收集和整理工作效率的有效策略
1.对地方文献收集工作进行合理规划
随着社会的不断发展和经济水平的不断提升，地方文献资料变得越来越庞杂，数量巨大的地方文献也给文献收集和整理工作带来巨大的挑战。公共图书馆要想收集全部的文献资料显然是不现实的，因此，公共图书馆应该对地方文献收集工作进行科学合理的规划和设计[6]。在具体的收集和整理工作中，应该充分发挥机构间合作的优势，摒弃各自为政的工作状态，将各个文献收集部门进行有效的统筹，突出每个工作部门的工作特色，利用各自的工作优势，对收集到的地方文献资料进行有效的整合，从而实现资源的共享。除此之外，公共图书馆还可以通过建设区域中心馆的形式来提高收集和整理工作的效率，明确各中心馆的收集范围，使收集和整理工作目标变得更加明确，进而形成科学完善的收藏体系。采用这种方式，即可以保证地方文献的收集和整理质量，有可以有效的避免资源的浪费。
2.强化地方文献收集工作的制度建设，保障收集和整理工作顺利开展
科学规范的文献收集和整理工作制度对于地方文献的收集质量具有至关重要的作用，因此，公共图书馆应该强化文献收集制度的建设。具体来说，在地方文献的收集过程中，公共图书馆应该积极地寻求地方政府的支持，在政府的帮助下，将地方文献收集和呈缴工作真正的落到实处，使文献收集工作得到社会的广泛支持[7]。另一方面，公共图书馆应该完善自身的收集和整理工作规范，强化对地方文献收集工作的管理和监督，从而为文献收集工作的高效运行提供制度保障，并且在收集地方文献的过程中，应该根据当地的情况和工作进度，制定出详细的收集和整理工作细则，规范工作步骤，明确收集的对象和目标，对整个工作过程进行密切关注，对于其中存在的问题应该及时解决，从而使收集和整理工作得以顺利开展。
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