时间：2022-02-23 09:30:28
导语：在交通运输管理的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
交通运输管理是速进运输市场健康快速发展的重要保障。本文分析了新疆交通运输管理的现状，并围绕如何加强交通运输管理提出了相关的意见建议，以供实际工作参考。
关键词：
交通；运输；管理
交通运输行政管理，是各级交通运输主管部门履行职能的重要内容，也是推进交通运输治理能力现代化的重要手段。以推进交通运输治理体系和治理能力现代化为视角，从新疆交通运输行政治理体系和治理能力存在的问题为切入点，分析了交通运输行政管理面临的形势，从交通运输现代治理体系建设、政策法规体系的完善、市场准入制度和退出机制分析、执法行为的规范化等方面提出了新形势下加强和创新交通运输行政管理的政策建议。
一、当前新疆交通运输治理体系和治理能力存在的问题及其成因
(一)体制机制尚未完全理顺2013年以后，国家层面已经实现大部制改革，铁路职能已经划归交通运输部。但在新疆还有的城市依然沿用传统的多部门交叉管理模式。此外，部门之间，同一行业各层级之间高效良好的协调机制也尚未建立。管理体制不顺、机制不完善，导致各类交通资源分散于多个部门，权责脱节，效率低下。
(二)组织体系不够合理一是行业管理的横向部门设置过多过细，部门设置规范性不足，条条的影响力很强，综合协调受部门利益制约；二是纵向层级间职责边界模糊，管理层级偏多，普遍上下职责同构、机构设置一般粗；三是交通运输主管部门与专业管理机构之间角色定位不清，决策和执行之间缺乏明确定位和制度规范；四是自治区以下专业管理机构职能混杂，普遍政、事、企不分，市场化改革阻力大；五是交通行业多头执法、交叉执法问题突出，综合执法改革举步维艰。
(三)法律制度体系尚不健全交通运输法律法规是交通运输行业健康发展的基本保障，是政府管理交通运输行业的主要手段，也是规范政府、企业和乘客及其相互关系的法律依据。例如，自治区公共交通、出租车行业管理相关规定尚处于空白，地方政府在制定地方法规、行使行业监管职能等方面没有上位法的指导和支撑。
二、公路交通运输发展的趋势
1.智能运输系统是未来公路交通运输的发展方向。智能运输系统可提高公路交通安全水平，减少交通堵塞，提高公路网的通行能力，降低汽车运输对环境的污染，提高汽车运输生产率和经济效益。随着智能运输系统技术的发展，电子技术、信息技术、通信技术和系统工程等高科技在公路运输领域将得到广泛应用，物流运输信息管理、运输工具控制技术、运输安全技术等均将产生巨大的飞跃，从而大幅度提高公路网络的通行能力。
2.公路交通运输将与现代物流日益融合。物流业作为一种新的经济运行方式，已成为国民经济的重要服务部门之一。公路交通运输加速向现代物流的发展和融合，不仅是为了面对现有的国内市场的需求，同时更是为了应对经济全球化潮流的挑战。公路运输企业必须提高自身的物流服务水平，以满足日益提高的客户服务的要求。
3.集约化经营、规模化发展，是公路交通运输发展的方向。随着国民经济持续发展和人民生活水平不断提高，公路客运市场需求发生了转折性的变化，从要求“走得了”向“走得好”转变。同时，随着公路基础设施建设的大规模投入、高等级公路尤其是高速公路的快速发展，为提高公路客运营运质量提供了条件。社会经济发展的大环境以及通达能力、运行条件改善的小环境，都对公路客运发展方向提出了战略性转变的要求。集约化经营、规模化发展成为现阶段中国公路客运发展战略的主要取向。
三、推进交通交通运输管理的建议
1.建立健全管理机制。一套完善的、有效的管理体制机制是加强交通运输管理的基础。要对现有的管理机构进行优化，以适应经济社会发展、适应运输行业发展需要为基本原则，对各个管理部门的职能、责任等进行重构，实现管理机构效能的最大化。要加强管理队伍建设，在提高综合素质上下足功夫，符合现代交通运输经济发展的各项要求。要加强制度建设，从管理机构的设置、职能的分配等方面，进行明确的划分。
2.发挥市场的监管方式，调节市场变化。通过政府的统一监管，对市场的变化提供保障方式，来确保市场的正常运行。对无证营业的黑出租市场要有效监督、彻底清理。通过清理彻底规范市场运行模式，给合法手续运营的车主创造优良的运用市场。探讨运营市场的进入与退出机制和在工作中的管理与监督办法并建立有效的奖罚措施，使行业运营标准化。
3.加强交通运输的监督工作。交通运输行业中需要人们的监督和法律的监督。所以可建立一支办事效率高，工作能力强的交通运输管理监督队伍，完善交通运输的监督体制，并且定期对工作人员进行培训和考核，提高司机的业务素质和服务意识。国家应健全对交通运输行业的法律法规，规范管理工作人员的行为。监督任务要求对公路上的各种机动车，货车以及客车加强监督管理，可在公路两侧，客运站，客车上安置摄像头，并由相关技术人员进行实时监控。在严格的监督下，每个工作人员自司其职，杜绝忙里偷闲甚至假工济私的情况发生。
4.建立一套行之有效的进入、退出、监督管理制度，使运输管理市场规范化。准入方面，实行招投标对客运线路经营方式改革。选择对招投标公开的方式，确保在招投标时的公平与公正，自助选择运营路线，保障运营线路的运营商的用车安全与高质量的服务。退出方面，运营期结束后，运输管理部门要根据运营期间的客运人员的数量、价格与运行效益等情况酌情考虑是否继续此运营路线。根据运营商运营期间的服务质量与安全状况确定其是否能够继续运管，加大力度解决光进不出或者能进不能出现象，做到进入有制度，退出有保障。监督管理方面，对企业的信誉质量管理要常抓不懈，对营运企业的行为、服务、安全作为招投标的必要参考条件。对于服务质量差、群众反映强烈的运营商要严肃处理。对于以非法手段违规经营和制造不良事件等运营商要坚决打击。签订安全与服务质量承诺书，对新增加的线路和车辆更要做出安全和高质量的服务承诺，层层把关。
5.加强交通运输管理的法制建设。目前，交通运输业内部形成了复杂的经济利益关系，为了追求利益，人们常常越过道德底线，挑战法律权威。同时在相关主体产生矛盾时，若不及时恰当处理会引起严重的后果。因此，交通运输业管理部门必须要依法履行行政管理职责，了解民众实际困难，为人民做实事，有效解决行业中的重点突出问题。国务院有关部门要加强制定规范交通运输业的法律法规，解决管理工作缺乏法律依据和法律约束的问题，对交通运输业中的经营行为进行有效约束。
四、结束语
实现交通运输治理体系和治理能力现代化，应当紧紧围绕“四个交通”(综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通)的战略目标，应遵循着眼长远与立足当前相结合、巩固提升与创新发展相结合、全面推进与重点突出相结合的原则，抓住国家体制、机制改革的良好契机，推动新疆交通运输治理体系和治理能力建设再上新的台阶。
参考文献：
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关键词：信息技术；交通运输管理；交通运输业
1现代信息技术对交通运输管理的影响
1.1有利因素
第一，有助于实现“智慧交通”的建设目标。随着科学和信息技术的全面发展，智能化、科技化等成为城市建设中的重要标志，而“智慧城市”也成为我国各地区城市建设中的重点努力方向[1]。“智慧交通”是“智慧城市”的一个重要组成部分，即在交通运输管理中，通过对现代信息技术的应用，更加紧密的结合出行者、道路以及交通运输三者，构成全新的道路交通管理系统，在对ITS和RFID等职能交通系统和自动识别系统进行综合应用的背景下，有效缓解城市道路车辆拥堵和交通堵塞的问题。在“智慧交通”背景下，城市交通领域的信息传递速度更快、数据更加精确，同时，还能够根据对数据的分析，科学的预测可能出现的交通拥堵问题，为交通运输管理人员提前做好准备工作，科学为人们规划出行路线方案奠定良好的基础。第二，有助于缓解交通运输压力。近年来，社会经济飞速发展，城市发展速度加快，大量农村人口涌入城市；同时，随着人们生活质量的提升，私家车数量逐年增加等。这些因素都给城市交通运输带来了极大的压力。在这种情况下，城市相关部门必须及时加大交通运输管理的力度[2]。在对现代信息技术进行充分应用的过程中，能够提升城市交通运输管理的实效性，通过全面、大量搜集城市各地区、各路段的道路交通数据，从对城市交通运输高峰期等的统计出发，在整体上提升交通运输管理的协调性，高效缓解动力过剩与承载力缺失之间的矛盾，最后减少交通运输的压力。
1.2挑战
而要想实现“智慧交通”建设和缓解交通运输压力的目标，新时期，交通运输管理部门需要迎接以下挑战：第一，对传统管理理念提出挑战。应用信息技术展开交通运输管理，是一种全新的管理模式，而传统以人工为主的交通运输管理理念已经无法满足现代化交通运输业发展的需求[3]。在这种情况下，相关管理人员必须转变传统的管理理念，积极学习、接受先进的信息技术，并从交通运输管理的实际出发，同信息技术进行更加紧密的融合，确保管理工作中现代信息技术的功能能够充分地发挥出来。也只有这样，才能增加交通运输管理工作中的信息化建设资金投入，不断促进管理系统的完善。第二，对交通运输管理网络提出挑战。在交通运输管理工作中应用现代信息技术，首先需要进行一系列基础设施的建设工作，只有这样，才能够构建完善的交通运输管理网络，为提升交通运输管理的实效性奠定良好的基础[4]。我国传统的交通运输管理网络已经无法满足现代化信息应用的要求，其在系统功能等方面呈现出严重的滞后性，过多的交通运输站点，也不利于高效整合交通运输信息系统，因此，现代信息技术在交通运输管理中的应用，对交通运输管理网络提出了挑战。
2现代信息技术在交通运输管理中的应用
2.1车辆管理
车辆管理是交通运输管理工作中的重点，其中涉及到导航管理、行车收费以及车辆调度等内容，在将现代信息技术同交通运输管理进行有效融合的过程中，我国的车辆识别系统、车辆监控系统等都得到了完善，与此同时，我国相关部门做到了从自身发展的实际出发，在科学应用信息技术的背景下，实现了节能车辆管理的目标，不仅拥有较高的管理效率，与此同时，管理工作还体现出了较强的环保功能[5]。车辆导航是交通运输管理体系同现代信息技术结合的基础，这一先进的车辆检测技术，可以确保驾驶者对车辆之间的行驶间距以及道路标识产生更加清晰的认知，因此车辆行驶中发生交通事故的概率得以下降，提升了形成安全性，高峰期车辆事故减少，由于有效减少了车辆废弃物，为各地区的节能环保目标的实现奠定了良好的基础。
2.2智能监管
将传统运输管理模式同信息技术进行融合是智能监管形成的基础，在智能监管下，可以对各种各交通运输问题进行有效预测，同时，还能够将大量的数据进行搜集，为交通事故原因的判定做基础。目前，照相系统、信号灯等共同被应用于十字路口，过往车辆如果发生超速，其基本信息是可以被及时记录的，因此在规范驾驶行为、提升交通运输管理工作质量具有重要意义[6]。信号灯的智能化，有助于车辆监控工作依据原有设计程序流程运行，拍照功能、自动记录功能有助于交通运输管理部门对路口信息进行实时掌握，因此管理人员可以对红绿的时间进行有效调控，为高效展开车辆拥堵疏散工作提供了有力依据。与此同时，交通路口指挥工作人员在工作中的实际位置也可以在信息反馈系统进行实时定位，这样一来，交通运输管理部门就能够更加合理的分配物力和人力等资源，降低违纪行为发生的概率。
2.3事故处理
交通事故通常会严重威胁人们的生命和财产，这同交通运输管理工作质量较低以及驾驶人员违规操作等都具有紧密的联系。而交通事故一旦发生，提升事故处理效率，能够将危害降到最低[7]。新时期，在交通运输管理工作中增加对现代信息技术的应用，能够有效实现这一目标：第一，通过计算机，能够在第一时间将事故现场具体路况通过图纸的方式绘制出来，为事故处理人员更加及时的找到事故处理方法奠定了良好的基础；第二，在将是的的文字解释同图纸进行结合的基础上，可以对引发交通事故的原因进行充分的判断，为加强管理、避免此类事故的发生提供依据。
3进一步加强现代信息技术在交通运输管理中应用的途径
3.1增加对现代信息技术的认知
增加对现代信息技术的了解，能够确保交通运输管理工作更加合理的利用现代信息技术，促进该领域的全面发展。交通运输管理部门应加大对工作人员的培训力度，不仅要提升其安全意识以及管理工作专业知识，同时还应加大对信息技术的学习力度，为体现出我国交通运输管理工作的先进性而努力。
3.2加大基础设施建设力度
要想在交通运输管理中将现代信息技术的功能充分发挥出来，一个必要的基础性工作就是加强基础设施建设力度，确保现代信息技术的功能能够充分地发挥出来[8]。在这种情况下，目前，我国交通运输管理部门应对航空、水路、公路等交通设备的运行情况展开定期调查，并有针对性的对老旧设备进行更换，确保其可以同交通运输信息平台进行紧密的连接，为交通运输管理工作人员合理调控水、陆、空交通能力奠定良好的基础。
3.3提升工作人员综合素质
在交通运输管理工作中应用现代信息技术，对相关工作人员的专业能力以及综合素质提出了更高的要求。这是因为新时期，相关工作人员不仅应局部较强的管理能力、交通运输业专业知识，同时还应当拥有较强的信息技术水平，只有这样，才能够切实从我国的交通运输业发展角度出发，对信息技术进行合理的应用，努力有针对性的开发交通运输管理系统。值得注意的是，只有加大人才培养力度，才能够不断推动交通运输管理与现代信息技术的融合，为交通运输领域实现与时俱进的目标奠定良好的基础。
4结语
综上所述，交通运输管理同城市建设以及人们的生活质量具有紧密的联系，在信息时代，促进现代信息技术同交通运输管理的融合至关重要。目前，现代信息技术在车辆管理、智能监管以及事故处理方面都已经发挥出了重要的作用，因此，交通运输管理工作人员应加大对信息技术的学习力度，并努力提升相关管理人员的综合素质，才能够确保我国交通运输管理工作同时展的需求保持一致。
参考文献：
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根据交通运输部指导意见和技术功能方案的要求，结合省级相关业务工作特点及信息化现状，改变当前主要依托工具软件的低效工作方式，转换为主要依托联网作业，以投资项目为主线，对中央投资以及省投资的各类项目投资计划的编制、上报与下达进行联网处理，对投资计划执行情况展开跟踪、分析，提高投资计划编制效率与投资计划管理决策科学性。初步实现全省省厅—直属局、省厅—地市—县投资计划管理业务的网络化处理与数据共享，规划业务的成果管理，以项目为主线，形成规划、计划、统计“三位一体”有机运行的整体，并与部级系统做好衔接，提升本省交通运输投资计划填报工作的效率、管理水平和决策能力。
2主要功能
省级投资计划管理系统主要面向省级投资计划管理人员、投资计划上报单位，以投资计划项目为主线，实现规划成果管理，中央补助以及省财政资金补助各类项目计划的编制、上报、下达以及针对投资计划执行情况、资金渠道与投入比例的综合分析。 根据省级交通运输投资计划管理的实际需求，系统的基本功能设计主要包括规划项目库管理、投资计划项目管理、计划执行情况检查和系统管理。规划项目库管理子系统实现相关规划结果数据的管理；投资计划项目管理子系统主要是完成计划的编制、审核、上报、下达等；计划执行情况检查子系统主要是完成对计划执行情况结果的管理，以及与固定资产投资统计的衔接
2.1规划项目库管理子系统
规划项目库管理子系统主要是完成规划项目相关信息的管理，使规划和计划能有机的结合在一起，通过参照规划，更加方便快捷的编制年度计划。该子系统具有三块功能模块，分别是规划项目编辑、规划批件管理以及规划项目查询功能。规划项目管理模块：实现计划编制人员对每个五年规划项目库的导入和编辑管理功能。用户可对建设项目表的基本信息在线进行录入、修改、删除等编辑操作，包括：项目名称、项目编码、项目类别、建设性质、项目所在路线编码及名称、项目起讫点桩号、项目建设里程、以及前期工作可研工作情况和初设工作情况等。项目批件管理模块：实现对项目库中各规划建设项目相关的前期工作批件的编辑管理功能。该模块将针对规划项目库中每个项目，通过录入与之相关的项目批件信息，在规划项目库的项目与项目批复文件之间建立关联，从而反映项目的前期工作情况，便于开展年度计划的编制工作。规划项目库查询模块：按照人员权限范围，根据项目基本信息或者项目批复文件主要关键字段进行规划项目查询，实现规划项目库项目信息及项目批复文件的浏览和查询功能。
2.2投资计划项目管理子系统
投资计划项目管理子系统是全省省—地市—县各级计划管理人员日常工作主要使用的子系统，包括计划数据从编制、审核、上报、下达的全部流程，同时还实现对计划执行情况的跟踪。其包含以下几个功能模块，分别是计划填报模块、数据审核模块、审核公式编辑模块、计划上报管理模块、计划下达管理模块、计划数据查询模块、数据汇总与分析模块、以及数据导出与打印模块。计划填报模块：实现投资切块分配以及投资计划数据的编制和相关批件数据的上传，其中项目相关批件信息与规划项目库管理子系统中批件信息共享数据。投资计划上报人员可直接选择规划项目库中前期工作完备的项目进行下一年度投资建议计划的编制，也可以直接填写各类投资建议计划。数据审核模块：提供年度建议计划数据的审核功能，需完成对年度投资建议计划表数据进行逻辑性和合理性审核，逻辑性错误必须修改，合理性错误允许用户进行说明，并在下次审核时显示该说明。审核公式编辑模块：提供年度建议计划数据审核公式的编辑功能。审核公式分为逻辑性审核公式和合理性审核公式两类。逻辑性审核公式将是强制性的，必须要求用户没有该类型的错误后方能上报数据，合理性审核公式是用于提醒的，可以允许存在，允许对合理性审核结果进行说明。计划上报管理模块：提供年度投资计划数据的逐级上报功能，计划数据从县—市—直属单位—省—部，均可以直接在系统上点击进行上报。省级系统需要与部级交通运输投资计划管理系统实现无缝衔接，即点击上报后，可以直接将数据上报到部级系统当中。计划下达管理模块：主要实现与部级交通运输投资计划管理系统无缝衔接，可以接收部下达的年度计划数据，并能相应下达各市、各县的年度建议计划。计划数据查询模块主要实现编辑过程中或者上报后的各类年度建议计划数据，下达的年度计划数据的查询功能，包括项目的基本信息、批件信息、审核反馈信息、审核说明信息等。本模块还需完成对各单位年度建议计划数据上报状态的查询功能，需完成对各单位年度计划数据下达状态的查询功能。数据汇总与分析模块：根据市、县等项目单位，按时间进行资金渠道、投资方向的分析；根据项目类型，按时间进行分市、分县、分资金渠道的分析；根据资金类别，按时间进行分市、分县、分区域、分项目类型等的分析；通过统计报表管理系统当中的计划项目投资额数据，可对限定范围内的投资计划项目的总投资额、中央投资、已完成投资、到位资金等进行分析。分析结果可采用自定义分析报表、分析图等多种方式进行展现，还可以根据自定义的分析报表和文字报告模板，自动生成分析报告。数据导出与打印模块：实现系统中规划信息库信息、投资计划数据的方便导出，可导出成TXT、Excel、PDF等通用格式，支持报表打印功能。
2.3规划和计划执行情况检查子系统
规划和计划执行情况检查子系统用于省厅、厅直属业务局投资计划管理部门对规划项目库和投资计划执行情况进行检查，通过规划、计划以及固定资产投资统计数据进行比较，检查规划项目和计划项目的执行情况和完成进度。其包含三个功能模块，分别是规划执行情况检查模块、计划执行情况检查模块和结果输出模块。规划执行检查模块：提供计划编制人员掌握规划项目库中项目执行进度。利用规划项目与年度投资计划项目的对应关系，实现以规划项目为主线，查询年度投资计划项目安排情况以及项目每年的投资完成情况。计划执行情况检查模块：实现投资计划项目与统计业务管理系统中交通固定资产投资项目的相互衔接，一方面以固定资产投资统计数据为参照，掌握投资计划项目的执行情况，为下一年度投资计划的制定提供参考数据；另一方面实现对固定资产投资统计数据的审核，提高固定资产投资统计数据准确性。结果输出模块：是对规划与计划以及计划与统计检查完成的结果，通过折线图、饼图以及表格的形式进行多种展示和输出。
2.4系统管理子系统
系统管理子系统支持对省、地市、县交通运输局计划管理部门和各直属单位计划管理部门系统用户注册、登录、访问权限等进行管理。
3结语
【关键词】交通运输部门；档案管理；信息化
在交通运输部门中档案管理信息化建设可以提高管理效率，保证档案资料的真实性与可靠性，对推动我国交通运输部门可持续发展具有推动性。从目前发展趋势分析，交通运输部门档案管理信息化发展缓慢，呈现出诸多缺陷，为进一步提高其信息化水平，文章从多个方面展开了分析与讨论。
一、新时期交通运输部门档案信息化的重要性
时代在发展，科技在进步，在迈入21世纪之后，信息技术已经成为推动各行各业发展的主要载体，其中信息化在交通运输部门的应用主要体现在档案管理方面。可以说，档案管理的好与坏决定了交通运输部门的发展，尤其在信息化条件下，档案管理管理利用科学技术，不仅减轻了劳动力，并且也提高了档案管理的有序性。所以积极做好信息化条件下档案管理工作符合时展的要求，也是提高档案管理可行性的主要方法与渠道。其中档案管理信息化主要是指档案管理模式从传统的实体保管方式转变为以科学技术与计算机技术为主的方式，档案管理的信息化可以实现对档案信息资源的有效分类、加工与处理，可以在潜移默化中提高档案管理的效率。尤其与传统档案管理方式相比较，电子档案便于保存、查询，其效率得以提升，且档案管理成本得到降低。
二、交通运输部门档案管理信息化的内容
从整体角度分析，交通运输部门档案管理信息化成了时展的主要趋势，在应用与发展过程中，需要根据实际的发展情况，制定切实有效的周密计划，真正发挥信息化的作用与价值。其中内容主要包括以下几点：其一是档案基础建设，从某层含义分析，在档案基础建设中需要保证硬件、软件的有效，需要利用计算机进行计算，做好网络资源的传输与储备，真正实现资源共享。还有一点是我国交通部门需要根据当前的发展模式，做好局域网建设，在信息化档案管理中积极推广计算机技术。其二是做好档案信息数字化进程，在科技快速发展的时代，交通运输单位档案管理信息化涉及的内容比较多，主要是将传统模式下纸质的档案与文件转换为电子档案，严格按照相关的顺序构建档案信息库。与此同时，档案信息数字化主要涉及两个方面的内容，分别是档案信息的数字化、档案文件的目录数字化。其三是构建档案信息安全保障体制。积极构建档案信息化安全保障体制能够推动档案信息化管理的有效性，还可以真正保证各项数据的真实性与可靠性，笔者认为需要采取管理与技术相互结合的方式，如此不仅可以提高管理人员水平，还可以起到抵御病毒的作用。
三、新时期交通运输部门档案管理信息化建设的对策
（一）制定完善的档案信息网站。在新时期我国交通部门在信息化建设的过程中需要以网站建设作为发展基础，并且要制定有效的信息平台，如此才能保证用户打破时空限制，利用网络客户端以及浏览器对交通运输资料进行分析。另外，在用户查询的过程中，利用其信息平台，还可以实现对信息的检索以及归档。除此之外，笔者认为，还需要在网站上设置档案服务咨询窗口，便于满足广大用户的基本要求，当然在档案信息网站建设的时候，需要采取国内外先进的硬件与软件技术，真正制定可靠的网络平台，实现交通运输部门档案管理信息化建设的有效性。（二）制定电子文件管理。现阶段我国计算机技术得到快速发展，越来越多的文件被传输到互联网之中，并且还以电子文件的方式存在，在这一发展背景下，交通运输部门的档案管理人员需要清楚地认识到这一点，并且要深入到文件工作领域之中，对大量的电子文件进行管理。其中对于已经归档的文件需要将其设置为只读文件，并且还要保证这种格式的文件只可以提供阅读服务，不能对其加以更改。如此一来，便可以真正提高电子文件的可靠性，还可以保障原始文件的结构。（三）做好档案信息的规范化管理。为进一步提高交通运输部门档案管理信息化建设的有效性，需要不断提升其现代化管理水平，如此才能保证其规范化与有效性。首先我国交通运输部门需要严格按照国家的相关规定要求作为依据，还需要结合自身的实际发展情况，针对性的制定切实有效的标准体系；其次是需要在运行中存在的问题加以分析，并对其不断完善。在建立档案目录数据库的时候，需要遵循高效的基本原则，不可违反国家的制度。再次是在编写档案内容的时候，尤其是设置数据库格式的时候，要构建具备统一性与规范性的格式。最后，需要对档案管理中的硬件、软件格式加以规定，只有保证其完善性才能让用户在共享文件中更加方便，还可以解决因为格式问题而出现的各类不良现象。（四）打造高素质档案管理团队。为推动交通运输部门档案管理信息化的有效性，需要从人才入手，打造高素质档案管理团队，交通运输部门需要定期或者不定期地对档案管理人员开展各项培训工作，要指导档案管理人员积极学习新的档案管理知识，加强对计算机技术的认识与应用，在日常档案管理工作中采取现代化的档案管理手段。与此同时，还需要在日常工作中提高研究力度，对其中存在的问题进行分析，并及时解决。
四、总结语
总而言之，信息化时代下我国交通运输部门档案管理工作面临机遇，为满足时展的要求，需要不断创新，积极提高对信息化的认识与了解，提升信息化水平，推动交通运输部门的可持续发展与进步。
作者:邢振婷 单位:廊坊市交通运输局
【参考文献】
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党的十七大报告提出“建设生态文明”的要求，引发了中国全社会对生态文明建设的广泛讨论，十报告把生态文明建设放在突出地位，提出大力推进生态文明建设，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程;坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。交通运输与人们的生活息息相关，交通运输给工、农、商带来便利的同时，对环境的破坏也不容忽视。加强交通生态文明建设，让交通生态文明观念扩散传播并渗透在全国经济社会中的每个领域，“美丽中国，中华民族永续发展”才有实现的可能。
一、生态文明下的交通运输要求
生态文明的概念始于20世纪80年代。1987年，著名生态学家叶谦吉先生在中国学术界首次明确使用生态文明的概念。叶谦吉教授认为，所谓生态文明，就是人类既获利于自然，又还利于自然，在改造自然的同时又保护自然，人与自然之间保持着和谐统一的关系。这是从生态学及生态哲学的视角来看生态文明。生态文明倡导的是人类保护自然环境和生态安全的文化、意识、法律、制度和政策;及维护生态平衡和可持续发展的科学技术、组织机构和实际行动。交通运输的发展破坏着我们赖以生存的环境，其噪声污染、空气污染，土地、水等资源消耗制约了国民经济的可持续发展。据相关资料显示运输过程中耗费了大量的能源;交通是最主要的噪声源;50%铅排放物与运输有关;50%的氧化氮排放物是由运输产生的;运输产生的二氧化碳几乎占了二氧化碳总排放量的40%，这其中有98%是公路运输造成的(其中80%是由货车运输引起的)。从以上数据可以看出交通运输是造成环境污染的罪魁祸首。如何构筑低能耗、低污染、低排放的交通运输问题已引起了全社会的共同关注，就解决这些问题提出的管理措施正是我们需要进行讨论研究的重要课题。
因此，实现在生态文明的前提下发展交通运输，是和谐发展的必然要求，交通运输管理，是生态文明建设的需要，也是国家经济可持续发展的需要，“可持续发展战略旨在促进人类之间以及人类与自然之间的和谐”。生态文明下的交通运输要求以最少的要素投入、最低的资源消耗、最小的环境污染，支撑交通运输系统的有效运行，实现交通运输与经济、社会、环境之间的协调发展和均衡发展。
二、生态文明下交通运输管理中存在的问题分析
1.观念问题。我国自古就有“天人合一”的生态文化理念，解放后，集权下的计划经济统一管理养成公众对政府的依赖和低参与社会的习惯[1]，改革开放后，国家重视经济发展，以损耗资源和破坏环保为代价，使得人们的生态文明意识淡薄。
2.制度问题。政府虽然提出了生态文明发展要求，但是生态文明建设尚未与政府绩效考核、经济管理体制挂钩。这需要政府转变价值取向，转变考核机制，重新核定绩效评价体系，使运输的生态文明有据可依。
3.法治问题。生态文明运输责任法，环境保护教育法，环境污染控制法，节约资源法等法制还有待健全。
4.监管乏力。社会缺少强有力的、严厉的生态环保监控和执法体系，使得公众诉求无门，违背生态文明的运输无人缺少应的惩处。
5.交通运输管理部门的问题
(1)运输规划不合理。运输规划的选线不合理严重破坏沿线的生态环境，公路交通基础设施呈带状，尽管它们在沿线环境系统所占面积比例并不大，但影响却非常大。有一些处于施工用地范围内的植物在施工前会被清理干净或者抑制清理，生态植被的破坏同时也会影响生态系统。
(2)私家车控制不够。汽车保有量逐年增多，加重环境污染，南京、北京等地2013年持续多天的严重的雾霾天气，汽车污染首当其冲。据中国江苏网报道，截至2013年6月底，南京市私家车拥有量已突破一百万辆，达到107万辆，和2012年底相比，南京私家车半年净增11万辆，增速明显快于近三年上半年的平均水平。这不仅使道路达到了一种高饱和的状态，还加剧了主干道的交通拥堵，在车速运行较低的情况下，大部分主次干道平均时速为15公里/h;北京机动车保有量已达560万辆，但路网实际承载力只有400万辆左右。拥堵加剧，怠速行驶更加重了尾气排放，拥堵使污染成倍攀升。据统计，汽车在怠速情况下，CO(一氧化碳)的排放量是正常行驶时的两倍，HC(碳氢化合物)则是正常行驶的三倍。由于车多，排放废气多，造成空气混浊，阴霾天增加，城市环境急剧恶化，这同样加剧了环境治理的成本负担。减少私家车，提高公共交通利用率势在必行。
(3)治理拥堵措施不当。汽车保有量暴增，路不够，停车位不够。于是不断开辟新路，拓宽老路。但是不断地开辟新路是不是治堵的办法?事实证明，美国53个城市30%的土地被汽车占领，人们还是苦于找不到车位，中国情况更甚，许多道路两侧的通车道变成了停车道。而中国的人口密度是美国的5倍，土地资源十分短缺，人均耕地占有量只有世界平均水平的1/3。如果中国不断将养命活口的土地大量用来修建道路或停车场，18亿亩的耕地红线将迅速被突破，未来将是怎样的景象不堪设想。
(4)交通运输管理架构较复杂。我国的交通运输管理与国外发达管理存在一定的差距，国外的管理体制基本有四种模式：一是普遍实行大部门体制的横向部门格局;二是实行决策与执行相分离，纵向层级较少的机构设置格局;三是中央和地方各级政府事权清晰、责权明确;四是交通运输行政法制完善，法治程度高。而我们国家一是由省级层面基本构建起“一厅(交通厅)+专业管理局(公路管理局、港航管理局、运输管理局等)”的构架，专业管理局多则7～8个，少则4～5个;各政府职能部门权责不清，政出多门;行业内部结构复杂。
三、实现生态文明交通运输的建议
1.建立文明运输运行机制体系
首先，构建法律机制。健全法律制度，法律制度的支撑是文明运输的保证。近年全国各地的雾霾天气越来越严重，机动车污染被认为是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。“大气质量立法”已经无法回避。我们可以借鉴国际社会公众参与环境的先进经验，制定《公民文明交通》责任法，规定公众出行的环境权利与义务，为实现文明交通提供有效的法律支持。
其次，建立道德机制，加强教育，从幼小到大学，设置生态文明、生态伦理与环境保护与运输可持续发展的教育课程，重视生态文化建设，将人格培养与环境保护美德紧密结合，并且使生态交通制度化，以促进生态伦理对公众交通行为的影响，增强公民环境保护意识。
再次，加强行政机制。强化政府管理责任是生态文明运输的保证。当前形势下，行使政府公权力是解决公众文明交通责任问题的先决条件，交通运输环保教育，交通运输环境评价，道路建设环境监管，交通运输节能减排和低碳运行等都需要政府有权威性的政策支持。制定尾气排放指标，限制大排量汽车，鼓励小排量汽车的使用，加强路检制度，禁止重污染汽车，征收交通拥堵税、排污收费制等等，通过政策措施改善尾气污染。(下转第47页)(上接第45页)鼓励汽车制造业使用尾气治理技术，净化汽车发动机曲轴污染，使有害污染物在机内的生成减少和防治，并在尾气排放口安置催化净化器这一装置把尾气中原有的毒气转化为无毒气体，再排放到大气中。
第四，强化监督机制。充分运用各种力量的监督，加大政策法律执行力度，保证生态文明运输机制的运行。充分运用报纸、网络、电视等媒体的影响力，宣传生态文明交通，形成社会监督、社会舆论，配合国家立法，用有形的手推动生态文明和发展循环经济。开启公众监管奖励制度，将公众参与环保的规定具体化[2]，促使文明运输。
此外，可建立生态文明运输福利机制，发行文明运输福利彩票，既宣传环保，又为生态文明运输筹集资金，也能提高公众参与环保的积极性，形成良好的文明出行的社会氛围。
2.加强运输管理部门的综合管理
交通运输与经济建设和人民群众的生活息息相关，牵一发而动全身，所以交通运输管理是一个系统工程，线路设计应与水、电、气、社区、农耕等综合考虑。
(1)系统建设交通运输体系。公路、铁路、高架、隧道等建设布局合理，道路设置与绿化结合，积极发展轨道交通，加大节能型公共交通的投资，提高公共交通基础设施和服务质量，形成便捷、高效、安全、舒适的综合运输体系，发展地铁建设的同时，应设立方便供城镇居民出行的短途列车，降低私家车运行，从而限制汽车的无节制发展。
(2)使用先进的运输信息控制系统。利用智能运输系统，实时、准确而高效的监管交通运输运行，避免高速公路交通堵塞，提高公路交通的通畅性，减少交通事故和尾气排放，提高行车安全，保护生态安全。
(3)科学使用先进的环保技术。政府应加强投资，使零污染排放技术、太阳能利用技术、再生利用技术、生物能源技术、低碳经济技术等科学地使用在交通运输中。据统计，2013年第一季度我国汽车保有量已超日追美，私车过亿，按7%的理论报废量计算，报废车辆超过700万辆，汽车上的钢铁、有色材料等零部件，90%以上都可以回收利用，再制造产品成本只是新品的50%，同时节能60%、节材70%。回收废、旧轮胎和橡胶，可生产再生橡胶。充分利用废旧汽车产品中蕴含的二次资源，节约制造新产品所需的能源、水和原材料，是推动交通运输向生态文明发展的重要手段[3]。
(4)将运输企业的经济利益与生态环保挂钩。从源头上治理运输的生态破坏，必须考虑到经济利益。政府应扶持环境友好型的运输建设，弥补运输企业在利益与环境发成冲突时，为保障生态安全而造成的损失，对于保护生态环境的创新要给予鼓励，从本质上减弱运输对环境的影响。技术部门应该对交通工具加以研究，争取能够研制出对生态环境没有影响的交通工具。
(5)推动公共交通发展。机动车污染物排放量已占我国大城市空气污染物总量的60%，普通公交车的排放是小汽车的1/7，在资源消耗方面，交通系统的油耗占全国油耗总量的约1/3。节约资源是我国的基本国策，因此大力发展低能耗、低污染的新型公交车辆，严格限制私车发展，也是实现文明交通的必要手段。
3.实行扁平化管理，明晰权责
借鉴国外的管理体制，简化政府管理层级，实行扁平化管理，使政策执行快速而高效。明确中央和地方管理权责，减少专业管理局，将决策部门和执行部门分离，决策部门和监督部门相分离。避免滥用职权，监管不力，甚至徇私舞弊。
四、结语
党的十把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。生态文明建设对交通运输发展提出了更高的要求。意识到我国交通运输管理中存在的观念、法制、监管、机构设置等问题，更利于我们科学地解决交通运输与生态文明建设的矛盾，实现文明运输，构建文明运输运行机制，运输管理部门的综合管理和扁平化管理将对交通运输管理有一定的借鉴意义。
关键词:低碳经济;公共交通;运输管理
一、加强城市科学规划，减少城区通行拥堵
发展低碳经济要求城市公共交通运输管理中提高对城市交通布局科学合理规划的重视程度，通过对城市交通环境的综合规划，减少交通拥堵情况，实现城市交通运行的快速与通畅，提高交通运输的效率。加强城市科学规划首先要对城市中的各个区域进行合理划分，如商业区、居民区、住宅区等，确保每个区域内医疗、教育、工业、商业、农贸等功能的齐全，减少城市内人流跨区域的流动量。接着在城市的总体规划布局中，科学的对城市道路进行规划，通过辅道引入的方式减少城市主干道与支线干道之间的交叉，尽可能的减少红绿灯交叉路口。公共交通运输管理部门在对城市道路进行规划时，需要加强与其他相关部门之间的沟通与交流，包括公安交警部门、电力公司、通讯公司等。确保在城市道路建设时各项基础设施的完善，各种管线铺设的预留，避免出现重复建设。最后，需要对城区的停车场进行合理规划，适当的增加居民住宅区和老旧商业区中的停车场数量，在城市的郊区也需要设有一定数量的停车场。鼓励市民在城区内的出行尽可能的搭乘公交、地铁等公共交通工具，限制城区内私家车的出行数量，减少城区通行拥堵，对城区内综合交通枢纽站和公交路线进行合理的规划和设置，使市民的出行更加便捷。
二、提升公共交通服务水平，吸引市民使用公共交通工具
合理配置公共交通资源，综合协调各种交通方式，确保城市公共交通运输的运行的秩序是城市公共交通运输管理的主要职责与根本任务。因此，城市公共交通运输管理部门需要不断提升公共交通服务的水平，使市民享受到更为优质的公共交通运输服务，从而使市民在出行中更多的选择公共交通工具。首先政府部门需要加大对公交方面建设的投入，对老旧公路进行改造，采用油电混合、油气混合或纯电动的车辆，对公交的线路和换乘站进行合理的规划，增加公交车的班次，扩大其覆盖面，使市民在乘坐公交车出行中享受到更多的便利和舒适。其次，加强出租车公司的电子商务建设，鼓励出租公司积极的组建网络电召平台，使用电召平台进行载客，让市民通过电脑、手机等客户端即可随时叫车、打车，提高市民出租出行的便捷性。最后，不断提升公共交通车辆的舒适度与服务水平，对车辆进行定期的维修与保修，保证车辆环境的干净清洁，让乘客乘坐更为舒适，此外，还需不断提高公交司机、出租车司机等司乘人员的素质与服务水平，让乘客感受到优质的服务而愿意乘坐公共交通工具出行。
三、大力推进信息管理系统建设，提高交通管理效率
通过建设并完善城市交通运输管理中的信息采集和管理系统不断提高公共交通运输管理的效率，从而确保公共交通运输管理的实效性和及时性。城市公共交通运输管理中各项政策的制定与执行需要以城区的公共交通基本情况、城市交通的运行状况为依据，只有确保这些信息的完备与通畅，才能使城市公共交通运输管理工作有序地进行。交通运输管理部门应大力推进信息管理系统的建设，通过引进先进的信息管理系统和智能交通运输系统，提高城市公共交通信息的综合利用率。随着信息时代的带来，各种网络技术和信息技术也被更多的应用于城市交通运输管理中，未来城市公共交通运输管理将主要朝着智能交通运输管理的方向发展，实现智能化与信息化的管理。当前我国像上海、北京、深圳等大型城市的公共交通运输管理在信息管理系统建设方面已取得了较大进步，从发达国家中引进并应用了城市交通控制和道路监控系统，在提高城市公共交通运输管理效率方面取得了一定了成效。
四、结束语
我国公共交通运输事业在其迅速发展中也造成了一定程度的环境污染，这对当前我国推行低碳经济的发展理念相违背，加强城市公共交通运输管理工作是当前低碳经济背景下的当务之急。交通运输管理部门需要加强城市科学规划，减少城区通行拥堵、提升公共交通服务水平，吸引市民使用公共交通工具、大力推进信息管理系统建设，提高交通管理效率，从这几个方面做起相信能为实现低碳运输作出积极贡献，从而推动我国交通运输行业和社会经济的健康发展。
作者:马凤军 单位:河北省高速公路京秦管理处
参考文献:
[1]王凯东.在低碳经济下的公共交通运输管理[J].黑龙江科技信息,2015,41(01):182-182
1.1运输生产力水平有限
在我国的交通运输企业当中，主要的运输类型有客运和货运两种，而目前困扰运输发展的一个最关键的问题就是运输车辆问题。在客运类型中，绝大部分都是小型的客车，中高档车非常少，而在货运类型中，很多大吨位的专用货车也是有限的，这种运输能力根本没有办法满足客运货主的供货需求，最终的结果就是交通运输业的发展受到车辆的限制而发展缓慢。
1.2运输组织水平低
在客运道路运输的过程中，由于我国地区众多，地区与地区之间就形成了一个不成文的制度，很多地区都存在地方保护，所以很多地区就出现了相互排斥的现象，导致很多外地车辆出现了空行驶，只让这一地区的车辆进行客货运输。这种地方保护意识不仅不会促进地方经济的发展，相反还会制约地区的发展，影响地区与地区之间的交流。
2交通运输管理的强化措施
2.1加强交通运输企业员工的作风建设
随着我国道路运输行业服务的转变，使得道路运输行业为我们的乘客提供了更好、更完善的服务标准，在此基础上，要求我们的企业各级领导要起到一个很好的带头作用，做好各项任务的执行，加强作风建设。其次，杜绝不良作风，建立艰苦奋斗，真抓实干的精神。最后，作为道路运输企业的高层，更要时刻保持一颗积极向上的心，加强自身的知识积累，提升自己的人格魅力，率领企业员工为道路运输业的发展而努力。
2.2健全管理机制
严格的按照规章制度措施去执行，才可以确保交通运输行业中各项任务的有效落实，也只有不断地去健全监督制度，才能够从根本上遏制住不良行为的发生。在用人方面尤其如此，我们要根据交通运输企业的实际情况建立一个健全的民主推荐制度，逐渐建立一套围绕道路运输发展来测评和使用群众的任务机制。而在加强交通运输行业党风廉政建设的基础上，还要建立健全企业内部员工的思想教育机制，逐渐形成严格管理的反腐倡廉任务机制，从源头上防止腐败滋生，而且还要求凡事都要为群众着想，将群众的利益放在首要位置，充分反映人民群众的意见和建议。
2.3建立处分机制
在我国的道路运输管理工作中，要进一步加大考核的力度。从我国目前的道路运输管理考核情况来看，考核的办法还不是特别的完善，还需要我们不断的去完善考核管理办法，利用考核来进一步推进道路运输管理工作的开展，用考核来落实各项道路运输工作。此外，我们还要建立科学合理的激励机制，督促员工更好地完成相关任务。另外，我们还要改进考核的方式，加大任务同奖金津贴挂钩力度，加强道路运输企业的内在动力，做到才尽其用。除此之外，我们还可以创建与目标任务相匹配的管理制度，按照岗位的不同来增加岗位津贴，工作过程当中紧紧的依托群众，广大员工始终保持一种积极向上的工作热情，将群众的满足程度作为我们衡量的基础，真正做到求真务实。从群众的需求角度出发，在人民群众中深入开展调查工作，实时掌握群众关心的热点、难点问题，对这些问题进行整理，群众对当地道路运输有什么意见和建议都要及时的进行记录，真正的做到为人民服务，时刻关注广大人民群众的根本利益，只有这样道路运输管理才能够向着更好的方向发展。
3结语
一、制度规范化
制度，是一切工作得以平稳、顺利、高效开展的基础保障。交通运输档案管理需要建立完善的制度规则，以规范工作行为和提升工作效率。交通运输档案管理工作的核心是提升档案管理的“实效性”，使档案管理切实与单位发展相关联，为行业经济助力。因此，制度建设应重视以下两方面:其一，支持保障机制。具体来说，就是明确组织领导，落实管理责任制。领导要重视档案管理的重要意义，在档案部门基础建设，乃至发展过程中给予有力支持，形成由内而外、从上到下的合力态势。其二，考核激励制度。人才是最为宝贵的资源，是档案管理工作的重中之重。人具有社会属性，遵循社会环境发展。同理，人才的引进、成长、壮大，离不开周围环境的契合程度。为此，为了吸引人才、发展人才、壮大人才队伍，就必须制定出合理的考核制度。例如，考核方式应具有多维度，从专业、社交、态度等多个方面给予员工客观的考核。又如，在考核时间上，可采取定期、不定期混合进行，避免考核流于形式。
二、信息化建设
推动交通运输档案管理的信息化建设，是改进档案管理工作的重要途径，以全面、深入、细致的信息化设备及处理手段，代替原有的管理办法及工作方式，不仅能极大提升档案工作的效率，还能提升档案管理的规范性、科学性及安全性。其一，应健全网络系统。档案管理的网络系统指的是计算机数字化操作的综合应用系统。具体包括服务器网、社会服务网等组合的网络系统。系统建设中，要增加其他配套的辅助设备，完善硬件基础，为信息数据的交换、共享创造条件。其二，电子文件系统。随着信息技术的发展，单一存档的电子文件方式将逐渐消失，取而代之的是几个部门相互协作、共同管理的电子文件，由于依附于信息管理网络，因而其稳定性很高，且能扬长避短、各取所需。其三，档案安全机制。对于交通运输档案管理而言，信息化手段的收集、整理、存档固然方便，然而网络安全却不得不防。为此，需要建立档案安全机制，提高网络安全性，从而规避泄露的风险。
三、开发利用
交通运输档案管理工作应高度重视档案的开发利用。深入挖掘档案的内在价值，积极促进单位的发展壮大。事实上，从国家档案资源管理的角度考量，闲置在馆内的档案资源不仅是一种极大的浪费，还不利于构建覆盖全民的档案体系。反之，积极开发利用交通运输档案资源，对企业或单位的发展计划、工作安排、重点决策等方面，均有切实的促进作用。具体工作中，如何对档案资源进行开发利用?其一，规范性收集。浩如烟海、汗牛充栋的档案资源，不可能进行滴水不漏、面面俱到的开发利用。因此，相关单位在收集、整理、存档交通运输档案时，应重视收集过程的规范性，也只有遵循科学合理的收集程序，才能确保档案资源的完整性与配套性，保障所收集的档案具备开发价值。其二，信息化手段。在当今信息大爆炸的时代，社会经济的快速发展，科学技术的日新月异，无一不在影响着人们的工作方式和生活习惯。应善于运用新兴技术手段，在基础档案数据之上，建立资讯与信息检索系统，为交通事业的发展提供数据支撑。
四、提高职业素养
提高管理者的职业道德，需要加强思想教育工作。在日常工作中，要重视档案管理者思想上的沟通与交流，提高他们的思想认识，确保能严谨、认真地对待本职工作。思想教育工作不能“严防死守”，要重视交流的平台、语气、角度等因素，务求落实平等、尊重的原则。只要激发出档案管理者的热情，自然能将被动的工作转变为积极的探索。另外，加强业务学习。交通运输档案管理工作需要具备良好的专业处理能力及综合素质。为了更好地投身于档案管理工作，管理人员需要摒弃传统守旧的认知观念，要以孜孜不倦的学习态度、勇于创新的实践精神积极参与培训活动。培训活动或外出学习、交流，并没有固定的方式方法。管理者可结合本部门的实际情况，灵活作出安排。例如，为提高工作人员档案鉴别、整理、装订等方面的能力，可组织参与市交通运输局、市档案局等部门组织的培训活动。又如，为了提升管理人员的法律意识，可制定年度学习计划，定期开展关于档案管理的法律讲座等。
五、结语
作为档案管理者，要摒弃传统守旧的思想观念，以开放宏博的时代精神及勇于创新的品质，加强档案管理的信息化建设。相关单位及工作者，要在实践中不断探索，以此挖掘交通运输档案的实用价值，为提高档案的管理及利用开拓出新的途径。
作者:张天琪 单位:隆化县交通运输局
参考文献:
记者：陈处长，《道路运输条例》颁布实施以后，渭南市运管系统是怎样贯彻落实的？
陈增发：《道路运输条例》是经国务院第48次常委会议审议通过，总理于今年4月30日签署国务院第406号令，于7月1日起实施。它是我国第一部全面调整道路运输法律关系的行政法规，也是《行政许可法》后惟一授权的一部法规。它确定了运政执法的地位，对于依法推进道路运输现代化具有重大的意义。早在今年6月份，市运管处就要求在全市范围内，大张旗鼓地进行宣传和贯彻落实工作，我们首先要求运政人员认真学习领会，吃透其精神实质，并利用报刊、电视等新闻媒体集中宣传，组织新闻单位逐县、市（区）报道宣传情况。在条例的实施阶段，运管系统要把自己的行为置于条例的规范之下，尽早适应审批机制，尽早适应各级的监督。对不适应条例的现行规定，也进行了清理，为条例的实施打下坚实的基础。
记者：在《道路运输条例》的宣传活动中，渭南市运管处都做了哪些具体工作？
陈增发：为了尽快学好、宣传好、实施好条例，我们利用双休日对全市各级运政机构的领导、业务骨干及全体职工进行了重点培训，由处领导分别授课，系统讲解了条例的立法宗旨、经营范围、经营原则、管理机关、道路运输相关业务、执法监督等内容。通过培训，使参加培训人员明确了道路运输管理机构的地位、权利、义务、行业监管和违法处罚的基础制度，效果很好。其次是我们利用电视媒体，于6月29日在渭南电视台举办了全系统《道路运输条例》的知识竞赛。这次竞赛，充分显示了团队精神和争先创优的拼搏精神，彰显了团队风采。在整个宣传活动中，全市共装彩车11台，印制《道路运输条例》1.6万份，传单3.6万份，过街横幅50余幅。
记者：整治道路运输市场秩序，是今后运管机构工作的重点，渭南市运管处将怎样开展工作？
陈增发：在宣传和贯彻落实《道路运输条例》工作的同时，我们按照条例的有关规定，重点整治客运汽车站（场）周边的运输环境，维护合法经营者的利益，严厉打击客运经营者擅自改装已取得车辆营运证车辆的违法行为，严禁车辆超员经营；强化客运站（场）安全管理工作，确保旅客运输安全。我们还通过巡回稽查、跟踪暗访、重点监控等形式，有力打击了客运市场中存在的违法违规行为。至7月12日，渭南市运管处共出动稽查力量1300余人次，处理违法违规经营车辆140台次，渭南市城区客运市场秩序明显好转。
记者：运管部门结合《行政许可法》的实施应怎样做好管理工作？
陈增发：作为交通运输的管理机构，运管部门首先要学好、用好、贯彻落实好《行政许可法》。在学习中，我们要求干部职工树立六种理念：即责任行业的理念，有限行业的理念，服务行业的理念，透明型行业的理念，转变诚信行业的理念，以人为本、以法为度的理念。其次是要强化监督管理，努力搞好管理工作，要敢于面对运输市场变化所带来的挑战，顺应潮流，积极改革，不断提高工作质量和工作效率。第三，建立行业自律与企业自律规定，正确履行各自的法律义务，建立警示提醒制度、诚勉督导制度、训戒纠错制度。坚持科学的发展观，以法全面促进全市道路运输业可持续发展。
记者：思想道德建设也是交通运输部门强化管理的一个重要环节，请问这方面你们做了哪些工作，收到多大成效？
陈增发：：结合贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》，我们还向全市运输系统发出倡议，着力把道路运输行业建设成为诚信行业。
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