时间:2022-05-17 20:50:58
导语:在学校档案升级验收的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
关键词:高职院校;干部人事档案;管理与利用
Abstract:HigherCollegesofthecadreandpersonnelrecordsmanagementandutilizationofsomeproblems,theauthorofthearticletowork,andtoexploreanumberofpracticesandrecommendations.
Keywords:highervocationalcolleges;ofthecadreandpersonnelfiles;managementanduseof
前言
近年来,我国高等职业教育管理体制改革取得了重大进展,合并升格的高职院校达1100多所,进一步完善了国家的高等教育结构,优化了教育资源配置,提高了办学质量和办学效益。合并后的高职院校是我们面临着许多新的管理利问题。干部人事档案管理作为学校的一项重要工作也存在着许多问题。
一、合并高职院校干部人事档案管理与利用存在的问题
许多合并高职院校是由一些不同学科、不同层次的学校(如中等职业学校)合并而来,原来的学校对干部人事档案没有自主管理权,长期以来不能引起学校领导层的足够重视,从而出现了诸多问题。
(一)领导重视不够,专业人员缺乏
合并的高职院校,干部档案管理实现了由被动式管理向主动式管理转变的模式,师资队伍迅速膨胀,干部人事档案管理的工作任务加重,然而,部分高职院校没有配备专用的档案库房,没有设立单独的编制,配备专职的人事档案管理人员,仅由组织人事部门配备兼职人员兼管这项工作,这样势必影响了组织人事部门其他工作的顺利开展,而且这种管理模式,缺乏对管理人员政治素质、业务能力、管理水平的培训与提高,使高职院校干部人事档案管理工作的理论探讨与深化,自身改革与发展受到限制。
(二)档案管理制度不规范,管理手段落后
合并高职院校由于先前的隶属关系、办学规模、管理方式不同等历史原因,导致出现档案管理制度规范不一,质量参差不齐、人员构成复杂、管理手段落后等问题。如归档材料没有统一的规格;收集过程中纸张大小不统一;档案材料没有进行规范整理,有的甚至没有进行科学的分类和装订;现代化的管理技术和手段尚未得到有效的应用。
(三)信息开发利用率差,发挥服务作用程度低
干部人事档案信息管理还处于封闭或半封闭状态和被动服务局面,人事档案信息资源的开发利用程度不高,往往大多只限于干部考察和发展党员等方面,在师资培养、人才选拔、人才稳定与年度考核等方面未能真正起到应有的作用。
(四)升级达标工作任务繁重
很多学校合并升格后,就赶上了中央组织部要求开展干部“三龄一历”审核工作的通知,这对干部档案管理提出了很高要求,而原先几所学校档案工作起步不同,有的学校已经经过了上级部门的检查验收,达到干部档案管理目标一级,二级或三级标准,有的规模甚至都没有按新标准整理过,为了达到同一个等级或更高水平,除“三龄一历”需要审核准确外,档案管理人员仅技术加工就有相当大的工作量。
二、解决高职院校干部人事档案的管理与利用问题的途径
(一)领导高度重视,提高档案管理人员素质
干部人事档案是记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的材料,是历史地、全面地考察了解和正确选拔任用干部的重要依据,关系到每位教职工的切身利益。作为学校领导,尤其是主管组织人事工作的领导,应充分树立起档案意识,合并高职院校应在机构设置和人员编制上给以充分保证;在档案经费上落实到位,增添必要的硬件设施;主动关心档案工作者的工作、学习、生活,当他们在工作中取得了成绩或圆满完成了工作任务时,主管领导应及时给以表扬和认可,同时还要让他们享受同等的升迁机会,这些措施最终可以促进人事档案工作绩效的提高。提高档案管理人员素质,是做好这项工作的重要依据。要做好人事档案管理工作,必须不断提高人事档案管理人员的自身素质,对在岗人员进行业务培训,系统地学习党和政府制定组织人事工作的政策、法规和档案专业理论知识,用档案方面的新理论知识武装头脑,开阔眼界,指导工作,以适应新时期高等职业教育事业发展对高校干部人事档案管理的新要求。
(二)加强规章制度建设,提高档案管理的现代化水平
建立健全一套完整科学的干部人事档案管理工作规章制度,使工作有序,有据可依,保证人事档案工作逐步法制化、制度化、规范化,真正发挥人事档案“见证历史”的作用。完善档案的保管、利用、借阅、保密、归档、鉴别制度,及时收集、补充、更新和完善人事档案材料,对收集档案材料,从手续是否完备,表述是否准确、精练,观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别,使人事档案的收集和归档工作真正做到不丢失、不积压、客观真正地反映事实。顺应时代的发展,增加资金投入,严格执行现代化管理标准,注重信息的准确性、唯一性,做到划分准确、排列有序、条目清楚、查找便捷。
(三)建立信息网络,充分发挥服务效能
干部人事档案管理信息化包括两层含义:一是要把档案中的手写文字信息电脑化、数字化;二是要把数字化的信息网络化,要能实现网上人事信息的接收、传递、储存和资源共享。当前,人事档案管理系统计算机信息软件已在大多数高校使用,但其发挥的作用程度比较低,高职院校要逐步吸收一批精通信息技术的人才和从事档案信息管理构件或善于制作档案管理网页的人才,更好的组建干部人事档案管理队伍,建立一套完整的人事档案信息数据库,利用计算机技术和网络(下转第51页)(上接第43页)技术,实现对人事档案的信息共享,大大提高档案的利用效率。
(四)充实干部档案管理队伍
为切实做好干部“三龄一历”审核工作,顺利实现干部档案升级达标任务,组织人事部门应当按照政策规定配备适当数量的专职干部从事此项工作,适当时间抽调部分政治素质高、原则性强的同志协助从事那些耗费时多、工作量大、技术性强的工作,这样可以保证干部档案工作的长效性,促进干部人事档案管理上水平。
【参考文献】
[1]周永娟,马跃.合并升格院校人事档案管理工作存在的问题及解决途径[J].黑龙江档案.
[2]汤静霞,李文清.高校合并后的干部人事档案工作[J].档案与建设,2003,(7).
[3]刘淑霞.浅谈合并高校干部人事档案
管理[J].浙江档案,2004,(1).
[4]陈蓉,罗迎芬.从学历学位清查中浅谈高校干部人事档案的管理利用问题与对策[J].湖南环境生物职业技术学院学报,2006,(1).
一、目标任务的完成情况
(一)综合目标
1、以《档案法》和《档案法实施办法》为依据,执法检查9个以上单位(部门)的档案工作。
20__年6月至9月,区档案局组织人员先后对区教育局、密地街办、区统计局等9个单位开展了执法检查。从检查情况来看,大部分单位能认真学习贯彻《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》,但个别单位存在着领导对档案工作重视不够,档案人员更换频繁,工作积极性不高,重经济轻档案的工作观念一时难以改变。
2、监督、指导和认定5个以上区级机关档案规范化建设。
20__年,区档案局按照《四川省机关档案工作规范化管理标准》积极开展档案业务规范化认定工作。经过努力,已完成了南山街办、区公安分局、弄弄坪街办等10个部门、单位的档案规范化认定、升级和复查工作。其中区公安分局在省一级规范化档案考评中以99.2分的高分顺利通过认定,创造了攀枝花市档案规范化工作开展以来全市最好成绩,提升了__档案工作形象。
3、监督、指导和认定10所以上区属学校档案规范化建设。
截至10月中旬,区档案局陆续完成了对8小、16小、20中小等10所区属学校档案规范化建设的监督、指导和认定工作。
4、征集5件以上反映__重大社会活动的重要资料入馆。
先后完成了《20__年__统计》、《20__年攀枝花市__国民经济统计资料》、《20__年__年鉴》、《四川省攀枝花市__群众工作资料汇编》、《攀枝花乡镇年鉴20__》等资料的征集进馆工作。目前,正着手争取将“花雨金沙”晚会光盘资料、“创卫”档案资料作为重大活动档案进馆保存。
5、档案信息化建设,完成档案全文数字化2.5万件以上。
经向市档案局业务处咨询,该项工作由市档案局购置相关扫描录入设备后统一开展,现暂不进行。尽管如此,我们仍然尽最大努力接收了一些单位的档案目录数据和实体,极大地缩短了档案查阅时间。
6、查阅利用档案,接待查阅利用300人次以上。
20__年1月至10月,区档案局共提供群众查阅档案服务350余人次,预计全年至少接待400人次以上。
7、加强宣传报道工作,上报信息8条以上。
1至10月,区档案局在《攀枝花日报》上发表档案信息4条,上报区委办《__动态》信息23条,累计份数25份,已超额完成区委宣传部下达全年目标20份的任务。
8、加强基础设施和业务建设,为创建省规范化建设一级档案馆标准做好积极准备。
区档案局以书面和口头方式向区委、区政府主管领导汇报了创省一级档案馆的筹备工作情况,此项工作按照领导的要求和指示,正有序地开展。
9、举办全区档案业务培训班1至2期。
4月份和8月份,区档案局先后在区建管局和银江镇举办了两期档案业务培训班,来自全区机关、学校、镇、社区和行政村的近100名档案人员参加了培训。
10、积极争取上级专项资金,不低于20__年总额。
档案系统情况特殊,各级档案部门经费都很紧张,向上级争取资金支持十分困难。“8.30”地震发生后,区档案局向省、市档案局书面汇报档案馆和办公室受损情况并请求支持,由于今年全省各地均不同程度受到地震灾害波及,目前看来得到上级支持的希望不大。今后如有机会和可能,我们将积极向上级档案部门争取必要的资金支持。
(二)保证目标
1、全面推行依法行政,切实做好群众工作。
2、建设一支团结、低耗、高效、廉洁的职工队伍。
3、认真做好组织、宣传、党风廉政建设、人才、精神文明建设、
工会、信息、办理提案和意见、综治及维护稳定工作、保密、政务服务等工作。
4、全面完成“三定方案”确定的其它职能工作及区委、区政府和上级部门交办的工作任务。
20__年,区档案局从工作全局出发,主动服务和服从于全区工作大局,努力在单位内部营造风清气正、团结合作的工作局面。一是按照新时期群众工作要求,认真配合区群众工作局,做好北京奥运会、残奥会和纪念改革开放三十周年期间群众工作,排除了不稳定因素阻碍档案工作发展。二是组织学习区纪委孙超书记在全区廉政警示教育大会上的讲话,加强档案干部职工队伍素质建设,以良好的心态和工作状态完成区委、区政府交办的工作任务。三是以机关效能建设为契机,制订了与当前档案工作发展相适应的人员考核考勤制度,不断提高机关工作效率。
(三)单项目标
1、监督、指导、参与“创卫”后续档案资料整理扫尾工作,为“创卫”工作的最终完成尽职尽责。
2、监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作和参与论证“创模”档案资料迎检方案,确保“创模”工作档案顺利通过考评验收。
5月初,在区档案局的监督、指导、参与下,区创卫办后续档案资料整理工作圆满结束,国家爱卫会正式命名攀枝花市为国家卫生城市,“创卫”工作取得圆满胜利。“创卫”工作结束后,区档案局立即将工作重心转移到监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作中,确保“创模”工作档案顺利通过省专家组组织的考评验收。
(四)超额目标
1、在区委、区政府的支持下,正着手建立__档案局爱国主义教育基地,陈列展览反映__社会风貌的图片资料。
2、经过协调努力,区编办同意在__档案局增挂“现行文件利用中心”牌子,为居民提供现行文件查阅利用服务。
二、20__年工作思路
20__年,我们将在20__年工作基础上,把参与社会主义和谐社会建设同抓好档案工作结合起来,以昂扬的斗志、开拓进取的勇气和奋发有为的精神状态努力开创__档案工作新局面。20__年工作思路如下:
(一)坚持以人为本为核心,更加关注民生,促进社会和谐,大力推进档案事业科学发展。重点抓好社保档案、医保档案、社区卫生档案、重大建设项目档案等涉及人民群众根本利益的档案,逐步建立起覆盖全区各个部门、单位的档案资源体系和方便个人和广大人民群众的档案查询利用体系。
(二)坚持以全面协调可持续发展为基本要求,促进档案事业的各个方面齐头并进、共同发展。既要抓好档案基础业务工作,又要搞好档案工作为区委、区政府中心工作服务;既要运用现代科技手段保护传统载体的档案,又要运用传统手段和方法保护新型电子载体的档案;既要尊重档案的形成规律和保管的原有基础,又要运用数字化、网络化等手段进行系统开发和利用。
1.1独立成套
学校发展过程中的基建档案应当单独整理立卷,而且各个基建项目的档案资料也应该是独立的。基建档案的整理对象是单位工程,应当包含工程各个阶段的依据性文件,具体包括准备、设计、施工以及竣工等各阶段,是一套完整的档案卷宗。
1.2来源广泛
高效基建档案的来源广泛主要是因为基建工程项目规模较大,且设计专业因素较多。工程项目的整个过程包括从工程项目筹划到竣工验收等各个阶段,档案材料来源涉及到各项工作的参与,包括设计部门论证、政府部门审批、材料设备单位供货、施工单位施工以及监理单位质检等。
1.3实用性
作为高效基础工程设施建设中最为原始的信息,基建档案所承载的是大量关于各种基础设施建设的真实性信息,因此具有很强的实用性,在学校的扩建、解决土地纠纷、新建以及维修等工作中意义重大。
2高校基建档案管理工作的问题
2.1缺乏档案管理意识和规范的归档方法
由于高校基建部门以及相关领导缺乏对高校基建管理工作的认识和重视,因此在很多高校基建档案部门往往存在着“重建设、轻归档”的问题。高校基建档案管理部门往往缺少专业的管理人员,很多管理人员在基建档案管理工作中往往存在不负责任等情况,造成许多基建档案资料不知去向。除此之外,许多高校在基建档案管理工作中,经常会出现图文不符、文档缺失,还有材料缺失导致文档无法正确分类和归档的问题,这些问题严重影响了档案管理工作的正常开展。
2.2档案管理缺乏准确性和完整性
高校基建项目从最初到竣工涉及到的领域较广泛、资料来源也比较复杂,而且工程周期也较长,不仅需要从高校内部获得基建档案的内容,往往与政府部门也有较深的联系。高校基建部门不主动对基本建设资料信息进行收集和归档,会丢失许多工程建设过程中形成的重要信息资料。在工程建设期间,由于相关档案管理人员缺乏一定的档案管理知识、较强的责任心以及专业的知识,往往会分不清一般资料和重要资料,造成对资料的盲目管理,使得资料的真实性和准确性有所缺失。
2.3缺乏科学的档案管理技术
高校基建档案管理的日常工作普遍存在被动、单一的特点,管理人员往往对基建档案进行按部就班地保管、归档和查阅,缺乏一定的热情和积极性,管理工作效率也不高。由于很多高校都将资金重点投放在教学设备和师资力量,而忽略了对高校基建档案管理工作的投入,因此,当前高校基建档案管理采用的是较为落后的管理方式,如人工翻阅模式,对现代化信息搜索、查询工具的应用还不够充分,直接导致耗时耗力、效率低的后果。
3强化新形势下高校基建档案管理工作的有效措施
3.1完善基建档案管理制度
确保高校基建档案管理规范化、标准化发展,就需要将档案管理工作纳入日常管理中,由此可见,做好基建档案管理工作的关键就是完善各种规章制度。实际操作过程中,由于基建档案形成周期较长、专业性较强、涉及单位较多,因此应当及时指导和约束档案管理工作的质量。承包单位在完成工程项目后,必须严格按照规范要求,同步进行基建档案管理、工程建设、竣工验收等工作。档案部门应当注重与基建部门的沟通和交流,明确基建档案管理中的职责,确保重要技术资料归位,如项目施工、安装以及竣工等技术。
3.2实施规范化、同步化
对基建档案进行管理的过程中,应当认真实施同步化和规范化,保证归档文件材料的准确性和真实性满足归档质量要求。具体需要注意的情况如下:需要长期保存的文件应当用耐久性较强的材料进行书写;保证竣工图纸编制的规范性和竣工材料的齐全性,重新绘制污染、磨损严重的竣工图;遵循工程文件的自然形成规律,根据文件之间的联系合理排列卷内文件。为确保基建档案材料的标准化与规范化,应及时掌握管理工作开展过程中的各准确文件资料。
3.3提升现代化、科学化管理水平
实现档案管理信息化的必要条件就是建设好基础设施,具体包括:操作系统、数据库管理系统、存储设备、信息安全系统以及网络设备等等。硬件设施建设是档案管理信息化建设的基础,信息化平台必须凭借网络、设备、计算机等硬件支持才能搭建成功。除了重视硬件设施,软件管理上也不能懈怠,需要积极开辟档案存储的新途径,做好档案管理的网络安全保卫工作。选择硬件和软件时,要想充分发挥档案信息化管理的整体效率,就不能以仅仅满足使用目标为标准,而要预留一定的升级空间即具备前瞻性。
3.4提升管理队伍业务素质
上个世纪九十年代,国家教委相继颁布了《高等学校档案实体分类法》和《高等学校档案工作规范》,经过十几年来的实践,各高校对它分类范畴的界定,客观上保证了分类体系的连续性这一优势有了进一步的认识。随着高等教育事业的发展,特别是高职高专院校人才培养工作自身特点的需要,我们也发现,原来确定的归档范围和保管期限,已不能适应当前教学改革和发展的需要,给当前的档案管理工作造成了一些困扰。因此,笔者认为,高职高专院校应在继续保持《实体分类法》和《工作规范》特点优势的前提下,适应当前人才培养工作水平评估的需要,进行必要的修订工作,以期适应档案现代化管理发展的需要。本文就此作一些探讨,以求同行赐教。
一、教学档案实体分类构建的原则
以教育部高职高专人才培养工作水平评估体系为标准,以《高等学校档案实体分类法》和《高等学校档案工作规范》为参照,结合高职高专院校办学方向和人才培养目标的正确定位,结合学校教学工作和档案工作的自身特点,与时俱进、开拓创新、求真务实,科学地界定归档范围和保管期限,构建符合高等职业技术教育发展需要的教学档案分类实体。
1、严格地遵循教学工作的规律。高等职业教育办学的一个明显特点和人才培养目标,就是培养技能型、应用型人才,由人才培养目标决定了它的一切必须按教学规律办学,教学档案同样应遵循教学规律。
2、鲜明地体现教学档案的特点。党群类、行政类、基建类、设备类等类别的档案,其内涵具有普遍性,唯有教学档案它的内涵更为丰富,它的实体更是丰满,教学档案是高职高专院校档案的主体。
3、科学地保持教学档案的内在联系。从教学类档案的构建来看,其纵向脉络是比较清晰、相对独立的,而其横向联系却是非常紧密的,如;招生、学籍、毕业生之间;专业建设、课程建设、实习教学、实验教学之间;师资、课务、考务、质量评价、学风建设之间等,整个教学过程的每个环节始终是相互联系、不可分割的。
4、创新地形成教学档案管理的长效机制。制度的建立不是一个很长、很复杂的过程,但是,执行和巩固制度的过程也许是一个漫长而艰辛的过程。通过高职高专院校人才培养工作水平评估,以评促建,创新地形成教学档案管理的长效机制,建设的过程更加重要。
二、教学档案实体分类构建的内涵
教学档案实体分类的框架设计为十四条一级条目,各条目之间既相对独立,又有联系,每个一级条目下面设有二级条目若干个,有的二级条目下面还设有三级条目若干,按学年度,由校、系、教研室三级分别进行收集、整理和归档,按电子文件和纸质文件的不同载体分别归档、保管。
1、综合(JX11)。主要是教学管理和教学基本情况的文件材料。如:上级下达的有关教学工作的文件材料;学校教育事业发展规划;产学研合作方案、成果、总结;学院教学工作计划、总结;学院教学管理工作规章制度汇编;学院教学工作会议记录;学院教学基本建设规划;学院教学设备的装备情况;图书馆藏书情况;校园网建设情况;体育器械统计情况;学院运动会材料等等,这些档案材料的保管期限大部份为永久。
2、师资(JX12)。主要是师资队伍结构和建设方面的文件材料。如:学院师资队伍建设规划、师资队伍建设实施意见、年度工作计划及总结;教师和教学管理人员工作职责、工作规范;教师岗位聘任合同书;国家、省、院各级人才培养工程对象材料;专业带头人、骨干教师、双师型教师材料;青年教师培养方案及实施办法;教师获院级及以上各类教学、科研评奖申报、评审材料及证书复印件;教师获各级各类先进表彰情况汇总;教师业务档案;外聘、兼职教师管理文件、资格审批、协议书、汇总表等材料;校内“双肩挑”教师兼课资格审批表、汇总表;教学工作量统计汇总表等等,这些档案材料的保管期限为永久或长期。其中教师业务档案是一项面广量大的建设任务,要求每一位教师都必须建立业务档案。
3、招生(JX13)。主要是招生及新生录取工作方面的文件材料。如:上级有关招生工作的文件材料;招生计划、录取率、报到率统计材料;新生录取材料及新生名单;学院招生工作计划、总结材料;委培、代培、自费生计划、合同及名单;新生素质调查材料等等,这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
4、学籍(JX14)。主要是学生学籍管理及奖惩情况的文件材料。如:新生入学登记表;每学年初在校学生名册;在校学生档案;学生学籍卡;学生照片册;学生学籍变更材料(升级、参军、休学、复学、转专业、转学、退学);学生奖励材料(奖学金、优秀学生);学生处分材料等等,这些档案材料的保管期限为永久或长期。其中学生档案也是一项面广量大的建设任务,要求为每一位在校的学生都建立档案。
5、毕业生(JX15)。主要是学生毕业就业工作方面的文件材料。如:上级有关毕业生就业的文件材料;毕业生工作计划、总结;毕业生毕业资格审核材料;毕业生验印名册;毕业生一次性就业率证明材料、统计表;毕业生当年年底就业率证明材料、统计表;毕业生就业协议、合同;单位用(聘用)毕业生审核备案表;毕业生质量跟踪、信息反馈材料、质量分析报告等等,这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
6、专业建设(JX16)。主要是人才培养目标和专业建设方面的文件材料。如:人才培养目标论证报告;新开或调整专业的社会调研记录、申报、审批材料;各专业建设规划;专业建设方案、年度实施计划、建设工作总结;各专业指导委员会工作记录;各专业教学计划;专业教学计划调整审批材料等等,这些档案材料的保管期限大部份为长期。
7、课程建设(JX17)。主要是课余建设和教材工作的文件材料。如:课程建设规划;院级以上重点课程建设申报材料、审批、验收材料;分专业各课程(理论、实践)教学大纲汇编;学期各课程(理论、实践)授课计划;选修课程内容介绍汇编;双语教学课程建设相关材料;学院教材建设规划,年度实施计划;省、国家级建设教材申报材料、审批、验收材料;院级以上获奖教材统计表、证书复印件及样书;参加各级各类出版教材编审统计表及样书;自编校本教材、教学指导书、实验、实习指导书和习题集、教学参考资料统计表及样书;各专业选用教材目录、审批表;教材订购计划表;各课程选用(理论、实践)教材统计表及样本;教材采购及管理实施办法;教学声像资料、多媒体课件建设统计表及实样;教学内容、方法、手段等改革相关材料;优秀、典型教案;重要的集体备课记录;选修课开设课程名称、课程表;重修课开设报名表、课程表、授课计划、学生考勤材料等等,这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
8、实习教学(JX18)。主要是教学实习、毕业设计、技能鉴定方面的文件材料。如:各系学期实习教学工作计划、总结;院内、外实训基地建设材料(建设报告、建设计划、建设总结、协议书等);实习学生、实习指导教师(学院、企业)名单和实习场所汇总表;实习(专业认识、实习、课程设计等)指导书、授课计划、任务书、指导记录;学生毕业设计(论文)管理文件;学生毕业设计(论文)任务书、指导记录;毕业设计成果材料;学生毕业设计(论文)成绩汇总表;学生毕业设计(论文)成绩汇总表;学院职业技能鉴定站组织鉴定工作材料;学生专业技能、职业技能、职业资格证书考证通过率统计材料等等,这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
9、实验教学(JX19)。主要是实验室建设方面的文件材料。如:实验室建设报告、批复、建设总结材料;实验室建设报告、批复、建设总结材料;实验指导书、指导记录、实验报告;实验开出项目、开出率汇总表;实验室材料购置、消耗、库存明细表;实验室、机房、多媒体、语音室、专业教室等教学设备台账、使用记录、管理规章制度等等,这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
10、课务(JX20)。主要是教学进程开课计划等文件材料。如:院历;院历;教学进程表;理论和实践教学总课程表、课程与任课教师安排表;系、部学期任课教师(专任、双肩挑、外聘、兼职)基本情况统计表;调课审批表;教室日志等等,这些档案材料的保管期限永久或短期。
11、考务(JX21)。主要是考试和能力测试方面的文件材料。如:课程试题库和试卷库;班级/课程期末试卷;各课程(理论、实践教学)学生成绩记录表(含平时、期中、期末、总评成绩);按课程归类补考试卷;补考成绩记录表;重修课考试试卷;重修课考试试卷;选修课成绩记录表;系、部按课程进行的教学效果分析;考场、监考、巡考人员安排表;监考人员培训会材料;考场记录;考试违纪成绩处理材料;学生英语应用能力考试通过率统计材料(三、四、六级等);学生计算机应用能力考试通过率统计材料(省、国家);普通话水平测试等通过材料等等,这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
12、质量评价(JX22)。主要是教学质量评价评估方面的文件材料。如:学院关于教学质量保障与监控工作文件;学院关于教学质量保障与监控工作文件;教学管理规程汇编;教学质量期初、期中、期末检查计划、总结材料;教师、学生座谈会记录;学期各级教学督导工作计划、记录、总结;学生信息员教学信息处理记录材料;教师、学生教学质量座谈会记录;同行、领导听课记录;各类专项教学评估材料;教学质量测评材料;教师评学材料;教学异常个案处理材料等等,这些档案材料的保管期限为长期。
13、学风建设(JX23)。主要是学生素质、学风教育方面的文件材料。如:学生素质教育规划;开展学生素质教育活动材料;加强学风建设措施材料;学生参加院级以上科技竞赛、发明创造、、体育获奖等统计表、证书复印件;院级以上优秀班集体表彰材料;按年度在校学生素质评价、分析报告等等,这些档案材料的保管期限永久、长期、这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
14、教学研究(JX24)。主要是教学研究工作方面的文件材料。如:上级有关教学研究工作的文件材料;学报;教师和教学管理人员在社会学术团体中任职情况;学院及以上教科研成果申报材料、审批、验收材料;系(部)教学研究工作会议记录;教研室教学研究工作会记录、教研活动记录;教师获教研、科研成果一览表等等,这些档案材料的保管期限永久、长期、这些档案材料的保管期限永久、长期、短期都有。
三、教学档案实体分类构建的意义
由教学档案的本质属性,决定了它在高职高专院校人才培养工作水平评估中的重要地位,与人才培养工作水平评估密不可分。因此,科学地构建教学档案的分类实体,是各校规范教学管理秩序、加强教学档案制度化建设,做好“迎评促建”的一项非常重要的建设性工作。
1、规范了高职高专院校教学工作的秩序
根据教育部《高等专科学校、职业技术学院、成人高院校教学管理要点》和《高等学校档案工作规范》,科学地构建教学档案的分类实体,对高职高专学校的教学常规管理本身是一个很大的促进,规范了教学工作的秩序。
2、丰富了高职高专院校教学档案的馆藏
学校人才培养工作的主要信息大量地积累在教学档案里,由教学档案记载和反映着学院的人才培养水平。教学档案提供的都是教学工作各个环节中形成的原始材料,这些材料是教学效果的客观真实反映,是教学成果的不断积累,足以证明学院的办学实力和教学水平。与时俱进、科学地延伸教学档案分类实体,将丰富教学档案馆藏的内涵。
3、提升了高职高专院校教学档案的水平
根据高职高专院校人才培养工作水平评估标准的要求,科学地构建教学档案的分类实体,形成教学档案管理的长效机制,这是一个创建的过程,也是一个不断创新的过程,极大地拓宽了档案人员的视野,拓展了档案工作的思路,创新了教学档案管理的模式,提升了高职高专院校教学档案的水平。
参考文献:
1、国家教委《高等学校档案实体分类法》(1993)
关键词 人事档案 高校 创新
中图分类号:G271 文献标识码:A
随着社会发展,高校之间的竞争也是非常的激烈,想在激烈的竞争中落脚,必须充分做好人力资源开发工作。而人事档案的管理就成了开发工作的基础部分。改进工作也必须适应社会的发展,敢于创新。利用高校人事档案资源,为人尽其才提供有力保障和服务。
1高校人事档案的重要作用
建国后,各校组织人事部门配专门人员,补充人事档案素材,人事档案的工作逐步走向正轨,取得了很大成绩,为学校的人事工作正常开展起到非常大的作用。后来,对人事档案的工作起到了很大的冲击,档案损坏严重。1980年,召开干部档案会议。1990和2005年又分别召开三四次干部档案会议,人事档案又有了新的进展。重新整理了档案的材料,使得内容更充实,真实,更加条理化。由于人事档案是人事选人依据,所以越来越受有关部门重视。
2高校人事档案管理创新必要性
(1)管理理念不创新。近几年,人事管理的封闭式比较强。大都根据人为经验收集材料,认为保管,传递好保密就是人事档案管理的所有工作。没有意识到学校的人事档案管理工作其实可以发挥更大的作用,也可以为社会提供更大的服务。因此,在管理方式和档案内容等进行创新改造缺乏认知和动力,也缺乏主动意识,这些都制约了人事档案管理作用的发挥。
(2)人事档案管理队伍综合素质需要加强。人事档案的管理工作,需要各种措施来加强管理队伍的力量。人事档案管理的人手有些缺乏,多由人事部门的人员一兼数职。许多工作人员都是非专业人事,缺乏专业知识,如果内部的学习机会不够,动力不足,外出进修的时间也少。种种因素都会阻碍人事档案管理工作的有效进展。
(3) 档案的记录没有重点突出。一直以来,人事档案多都是记载个人的经历和学历过程,各项考核的奖罚等信息,这些内容和空洞的评价术语比较多,而相对于一些技术特长,专业技能,科研成果和业务能力,工作业绩,重大任务表现等具体内容体现的非常少。人事档案形同虚设,这样造成人事人员在选人用人的时候认识的比较片面和肤浅,即使耐心查阅简历,也难以找到对需求岗位有价值的参考信息。人事档案很难发挥应该起到的价值。
(4) 信息化水平低,高校人事档案管理工作大部分处于手工和半手工状态,人事档案仍以纸质为主,没有进行数字化处理录入数据库系统,也没有专门的人进行管理。网络的利用率不高,无法真正的实现资源共享,对相关情况的查询带来极大的不方便!
3人事档案管理的改进措施
(1)创新理念,流程规范,是做好人事档案工作的保障,应健全我们的人事管理制度,多收集一些保管和使用权限的制度等等。
(2)坚持以人为本,优化我们的服务质量,提高各大高校的人事档案有足够的利用价值,档案管理应用到各方面。服务质量的优劣影响人事档案的内容,也会影响到它的利用价值。
(3)加快信息化建设,尽快实现数字化,系统化。随着我国信息技术,通信,网络以及多媒体技术为基础的网络环境的发展,作为主要信息资源的档案也很快向信息化转变。因此要认清档案管理工作发展大趋势,学好用好计算机,在平时应用当中总结经验,不断改进工作方法,提高工作质量,真正成为档案信息网络管理员。再者,充分开发人事档案,研究档案管理的软件,实行动态管理,维护,探索电子档案的新途径。利用网络,形成开放式资源,建立全国联网和区域联网管理系统和查询系统。
(4)开发人力资源是将人的智慧,经验,能力,创造性和学识进行发掘,培养和利用。高等学校通过实现人才强效,其关键是人力资源的开发。学校人力资源密集,承担起了人力资源培养任务的责任。人力资源的培养指标将是实现跨越式发展,为国家培养大批人才的重要环节。高校非常重视教师和其他管理队伍建设,推出引进新人才政策,开发人力资源,根据自身优势和对市场专业人才的需求进行合理配置,有意识和重点的培养有前途,有潜力的管理和科研人员,创造条件培养成各方面的专家,以此提高学校的管理水平和知名度。人事档案在开发人力资源方面起着举足轻重的作用,为学校的人才得到更好的发展提供了保障且有效的服务。
(5)研究人才使用规律,指导人力资源建设。造就更高水平的师资力量。掌握人才成长规律,指导人力资源开发,实施人才强国。哪怕平庸的人,也能通过人力规律的指导,发掘它某一方面的潜能,提高人才的培养水平。
(6)人事档案管理创新出新思路。
①变分散为综合,将高校人事档案纳入档案综合治理,成立独立的档案工作部门,将各类档案统一管理。
②档案材料报送,这样能保障人事档案的全面准确,综合治理档案材料报送制度,在校属各单位明确档案员,收集,递交各部门档案文件,及时递交归档,经常对档案材料进行查缺补漏,对缺少的档案做好登记,记得催要。
③充实档案内容,与国家机关人员类似,我们高校的档案也应该重点放在反映每个人的工作业绩,在科研和教学活动的具体表现,全面客观反映教师业务的水平和教研能力,业绩档案是人事档案的重要补充,收集教职工实绩材料,这样也可以增加高校人事的信息含量,增强人事管理的活力。
④采用信息技术提高人事档案管理水平,努力实现资源共享,用更先进的计算机技术管理人事档案,以计算机网络技术为保障,档案信息数字系统为前提,以资源共享,数字化系统取代半手工状态为目标,快速完成各种检索,查询,数据统计。计算机技术在高校人事管理中被广泛运用,提高了办事效率,一些政审材料,既可以由当事人书写,也可便捷电脑打印。但是,不能仅停留在单机的管理水平,行业内部的局域网和广域网,这是档案计算机管理和档案信息开发利用的发展趋势。
⑤认真整理,确保档案的全面和真实性,整理应做到分类有序,目标清楚,每卷档案都是完整,真实,实用的。用合适的,耐用的材料将纸质的档案存档。大力推进信息化建设,利用网络技术,开发适合本校情况的管理系统,将原始纸质档案录入,根据权限不同,不同的人可以进行不同范围和程度的查阅。这样有两点好处,第一,降低了对档案原件使用,减轻了上面所说的磨损,有利于对档案的保护。第二,提高了人事档案的利用效率和服务水平,推进了信息化建设的进行。需要注意的是,要确保系统的信息和纸质信息是一致的,最好是专业公司的人事管理系统,这样以后有什么升级需要会更容易些;然后要注意防止病毒的侵入,绝不能让数据丢失,防止网络黑客入侵。
4结语
21世纪,高校也同样进入了一个人才竞争的时代,那我们高校的人事档案管理也应当与时俱进,不断创新,与学校发展战略有机结合,更好的服务于社会,为我们的高校竞争提供持久的,有力的人才资源。就当前情况来看,高校的人事档案管理的改革工作已经可以提上议事日程。创新高校人事档案管理工作是我们实施人才强校的重要支撑,它对我们战略发展的重要性和紧迫性也就不言而喻。
参考文献
[1] 张丽娜.全面加强高校人事档案管理工作的几点建议[J].改革与开放,2009(8).
[2] 杜娟.浅谈高校人事档案管理工作的创新举措[J].山东纺织经济,2010(8).
[3] 钱奕忠.论高校人事档案管理工作的创新与人才强校战略[J].北京化工大学学报(社会科学版),2009(6).
第一条为了建设平安校园,保障学生生命财产安全,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《**省中小学校学生人身安全事故预防与处理方法》等法律、法规和政策,制定本办法。
第二章日常管理
第二条新建、改扩建和维修改造的校舍建筑,必须严格按照规划、建设部门的审批意见和设计单位的设计要求,进行科学建设。严格按照基本建设程序,进行规划建设报批和工程招投标工作;委托具有相应资质的单位进行勘察设计、建筑设计、工程施工和工程质量监督、工程监理;严格执行工程竣工验收制度。凡竣工验收不合格的工程不得交付使用。新建、改扩建校舍的选址要由专业部门进行灾害危险性评估,坚决避免在灾害高危地区新建校舍。
第三条学校的水、电、气及食堂锅炉的安装,必须严格按照设计单位的设计要求,根据国家有关强制性的标准进行选址、施工和安装。
第四条完善减灾、防灾基础设施和设备,配备必要的安全消防设备、逃生自救器具、应急照明灯和应急广播系统等。在紧急疏散通道、安全出口、应急避难场所等地,要设置明显的指示标志。
对原有建筑消防通道不符合现有消防要求的要限期进行整改。
第五条学生宿舍、校园内教职工宿舍、食堂、实验室、教室、电脑室、图书室、会议室等人群集中场所列为重点监控部位,定期开展安全检查,及时排除各类安全隐患。
第六条落实房屋安全防范措施,建立每房一档的危旧房档案,把房屋、产权人、使用人、主管部门等相关情况资料都记录在档,实行动态跟踪管理。凡危房必须根据规定进行处置:
——B级危房的处置:立即抢修,消除安全隐患,经资质单位验收合格,方可恢复使用。并加强日常监控,保证房屋使用安全;
——C级危房的处置:立即抢修、消除安全隐患,经资质单位验收合格,方可恢复使用。不能马上修缮的,不得使用,要指派专人加强监控,防止升级为D级危房。
——D级危房的处置:立即拆除。暂不能拆除的不能改作他用,在危房周边设置隔离带和警示标志,严禁师生进入。
危房解危的安全技术措施必须由具备相应资质的专业单位实施,并经相应资质的监理单位监理,报房屋安全鉴定部门鉴定。
第七条定期开展消防安全隐患检查和避雷、防雷设施安全检测。对电路、锅炉、煤气、化学物品等易引发火灾的设施、物品重点进行检查,对避雷、防雷设施进行安全检测,发现问题,及时整改。
第八条加强日常消防安全管理。指定专人,对办公楼、教学楼、综合楼、实验室、宿舍、食堂、浴室、文体活动等场所开展日常消防安全检查,特别是加强对学生宿舍的用电、用火安全管理和检查,建立消防检查记录台帐制度。
第九条对师生员工定期开展安全教育。向师生员工宣传安全用电、安全用气、实验操作等消防安全知识,促使他们养成良好的行为习惯,帮助他们提高应对火灾险情的能力。
第十条学校应当通过多种途径和方法,指导学生预防事故和实施自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
第十一条学校要严格执行值班制度和安全信息报送制度。
第三章管理职责
第十二条各地各校要加强对校舍安全工作的领导,把校舍安全工作作为校园安全管理的重要组成部分,由主要领导亲自抓,加大工作力度,层层分解任务,明确工作责任。各市、县(市、区)教育局主要领导对本地区教育系统校舍安全负领导责任,校长对本单位校舍安全负主要责任。
第十三条各地教育部门应协调政府其他相关职能部门共同做好学校校舍安全管理工作。常检查、不松懈,发现问题,采取切实措施加以解决,及时消除安全隐患。把危房破旧校舍改造任务作为首要任务,优先安排年度投资计划,落实土地指标、资金等,加强计划管理,限时完成改造任务。
第四章应急处理
第十四条各级教育部门和学校要根据实际情况制定和落实防洪水、防台风、防雷电、防地质灾害、防火等灾害的应急预案,建立健全校舍安全预警体系。应急预案要体现及时性、有效性。已经制订的应急预案,要根据学校情况的变化,及时进行修订完善。
第十五条加强应急演练,提高突发事件应急处置能力。树立“以人为本”思想,学校要根据当地实际情况,适时组织师生员工开展多种形式的应急预案演练。使师生掌握在各种突发性灾难面前避险、逃生、自救的方法。要将应急演练纳入学校的年度工作计划。
第十六条台风和洪水期间,各级教育部门要加强与当地气象部门的联系,针对山洪、山体滑坡、泥石流、基础沉陷等自然灾害及时采取应对措施,确保农村学校特别是地处山区农村学校师生的安全。要有针对性地组织台风频发地区中小学校开展专题安全培训和教育,切实提高师生应对台风等灾害的能力。
第十七条建立健全值班制度,落实具体人员。值班人员一旦发现异常情况或发生安全事故,要立即启动应急预案,妥善处置突发事件,并按规定及时报告。
一、进一步加大投入与建设,提升全县教育现代化水平
贯彻落实《县“十三五”教育技术装备发展规划》,实施2016年“国家全面改薄项目”教育装备类中央和地方资金的采购招标项目,严把采购和验收关,进一步提升全县教育装备标准化、现代化水平。
二、抓好装备管理与应用,充分发挥教育装备效益
落实好四个规范,推进教育技术装备的标准化建设。落实制度管理规范,工作责任落实;落实安全管理规范,保障师生安全;落实仪器管理规范,设备存放科学合理;落实档案管理规范,工作有迹可查。
充分发挥设备效益。加强实验教学及管理,学校必须落实好实验公示制,并按课程标准和教材要求开齐开足开好各类实验,演示实验开出率不低于98%,学生分组实验开出率不低于100%。要创新图书室管理和借阅工作模式,提高图书的借阅率,加强对学生阅读指导,培养学生终身读书习惯。要充分用好音、体、美器材开展学校体育艺术教育,确保学生每天一小时活动时间。学校要积极创造条件,向学生开放各类功能室,为学生个性发展提供条件。
抓好功能室和装备安全管理工作。各学校要定期开展安全隐患排查工作,并做好工作记录,及时解决出现的问题。学校实验室要加强对危险药品、有毒物品安全管理,开展好功能室和设备的用前安全排查和日常维护保养,加强对涉危教学仪器设备设施(特别是户外体育器材)正确使用的培训指导。技装站要加强对全县学校功能用房和教学仪器设备使用安全工作检查,发现问题的要及时督促学校整改。
三、大力推进教育信息化工作,促进信息技术与教育教学得到深度的融合
(一)做好“三通两平台”工作。
加强网络校校通建设,全面建成网络条件下的教学环境。加强与电信公司合作,升级全县光纤网络带宽,实现全县所有学校不低于100M带宽的最低要求。学校要加快内部网络建设,确保校内有线、无线网络全覆盖,满足教育教学的需要。做好全县老旧班班通数字教室设备的升级改造,加快学校美术、音乐等功能室信息化改造,加大全县教师办公用电脑的配备力度。学校和县技装站要及时做好设备的补充、维护和升级更新工作。
加快优质资源班班通建设,推进优质资源和信息技术在教学中的普遍应用和深度应用。加快县、校两级教学资源库建设力度,推进县内优质教育资源的城乡共享,县初中、实验初中、南城中学、学道街小学、实验小学、南城小学组成专门团队,其它学校积极参与,分学科分年级对网络资源进行搜集、筛选、整理,二次生成符合本县教学实际的优质教学资源,2016年基本完成全县教学资源库构架。进一步建设好“同步在线课堂”、“名师课堂”,进一步打造“高效课堂”。
用好“网络学习空间人人通”平台。用好“平台”中“班级集体空间”、“名师空间”、“大师工作室”、“网上教研室”等各类空间的功能,以网络跨越城乡“数字鸿沟”,以教育信息化缩小城乡教育差距,促进全县教育更加均衡。2016年教师开通网络学习空间率达到90%,城区学生网络学习空间开通率达到50%。
(二)推进信息技术与教育教学深度融合。
教研室和各学校要主动适应教育信息化发展的潮流,积极探索网络及数字教室环境下的有效教学形式,以技术助推教育教学质量的提升。以活动为载体,促进现代教育技术在教育教学中的深度使用。每年分学科开展网络与信息环境下的中小学教师教学技能大赛,组织开展教学课件制作大赛。
(三)促进“互联网+教育”的全面落实。
完善全县教育信息化推进工作管理要求,落实县教体局股室和学校的主体责任,强化考核落实,推进教育信息化的管理与应用。加强校园网络的管理与规范,防范不良信息对学生的损害。整合各级各类教育管理资源,完善教育管理信息系统,为宏观决策提供科学依据,为公众提供公共教育服务,不断提高教育管理现代化水平。
四、加强装备队伍建设,深入开展业务培训
建设一支与现代教育技术装备相适应,具有业务良好、结构合理、相对稳定的教育技术装备管理队伍。学校和技装站要开展好对管理员和相关教师的业务培训,不断提高其管理和使用教育装备的水平。
做好现代教育技术应用能力的全员培训工作,重点提高教师使用现代信息化设备的能力和课件制作水平,提升教师现代教育技术应用能力,促进信息技术在教育教学、教育管理中的普遍使用。
五、加强教育装备管理与使用的过程指导与督查
学校在将教学仪器设备在教学中的使用纳入对教师的工作考核内容。县教研室、县技装站要加强对学校教学工作的过程指导与督查,将学校使用仪器设备的使用情况纳入对学校工作过程检查与指导内容,对成绩突出的单位和个人要予以通报表扬。技装站要继续落实“挂校包干”工作制度,进一步明确工作要求,增强工作针对性,督促全县学校将装备管理与使用的各项要求落到实处。
六、组织好“四项”考试
严密组织、严肃考风考纪,认真做好2016年初中理科实验操作考试、高中信息技术学业水平测试、高中理科实验操作考查、高中通用技术实践操作考查“四项”考试(考查)相关工作。
七、加强课题研究和赛事活动,提升教育装备应用水平
【关键词】医院;人事档案;材料收集;整理;
中图分类号: D035.2 文献标识码: A
一、人事档案材料的收集
1.1 定期向档案形成部门收集归档材料
向档案形成部门收集归档材料,是档案收集的渠道。由于在职人员的学习、工作以及社会活动是在永恒的变化之中,所以收集工作不可能是一劳永逸的,尤其医院是知识分子聚集的地方,每年都会产生各类考核、考察、学历、培训、职务任免、专业技术资格评审、工资变动审批表和社会兼职等需要归档的材料,这就要求我们档案管理部门在做好宣传工作的同时,要做到口勤、脚勤,善于联系,沟通信息渠道,每年定期与形成材料的相关部门主动收集材料,使干部档案内容能够及时地、源源不断地得到补充。如:定期向人事部门收集职称材料、干部任免材料;定期向党委办公室收集入党材料;定期向科教处收集进修材料等。另外个人社会兼职和获奖材料,可随时交人事档案管理部门归档。对由于历史原因造成的确实收集不到的档案材料,由形成材料的单位出具证明,并在人事档案备考表中说明。
1.2 尽量补充完善归档材料
将缺少的档案材料补充完整是一个费时费力的过程,也是工作量和难度最大的一个环节。由于有些单位对人事档案的重视程度不够,档案材料不能及时归档,多年后造成了档案材料的丢失,给档案的收集工作带来了困难。特别是自改革开放以来,医院人事制度发生了很大的变化。医院职工的进入,不再是由学校毕业,人事部门分配的模式,也不再是所有毕业生都是国家干部的范畴[2]。医院引进的人才是多渠道的,人事的管理是多方位的,有人事人员、单位人员、长期合同制人员等多种形式。这对档案的收集带来很多困难,特别是从外省引进的高层次人才,常常调出单位不能及时将档案转入,甚至拒绝提供档案。但从医院人事档案管理角度,又不能缺少引进人才档案,这就需要档案管理工作人员及时追要,尽量将档案补全。
二、人事档案的整理
人事档案的整理是以个人为单位,将收集起来的每个职工的档案材料,进行技术加工、分类、排序、编目、装订成卷,使之内容条理、顺序固定。按实际的操作经验来说,一般有以下几个步骤。
2.1 档案材料的鉴别
鉴别工作是档案管理部门对收集起来准备归档的材料,按照一定的原则和有关文件规定,进行审核、甄别材料的真伪、判定材料的保存价值,确定材料是否归档的一项工作。鉴别工作是人事档案工作的重要环节。首先要看材料的内容是否真实、齐全。发现有同名异人、张冠李戴的,或不属于人事档案内容和重复多余的材料,应清理出来,并及时在材料上标注。按规定要有组织印章的,如没有盖章,必须补盖后再归档。对必须要本人签字的材料,必须本人签字后方可归档。对来源时间不明的材料,要查清注明后再归档,对经过鉴别确实没有保存价值的又不宜退回本人的材料,应登记报主管领导批准后进行销毁。
2.2 分类排序
档案材料的分类,是将反映一个人情况的材料集中起来,经过鉴别,按照材料的内容、性质和材料之间相互的内在联系,进行组合排列。目前医院人事档案材料是根据上级组织部门统一的分类方法,将档案材料分为十大类。即:⑴履历材料;⑵自传材料;⑶鉴定、考察、考核材料;⑷学历、学位、学绩、培训和专业技术评审材料;⑸政审材料;⑹加入党团的材料;⑺奖励材料;⑻干部违犯党纪、政纪、国法等材料;⑼干部调资审批表、定级和解决待遇的审批表等材料;⑽其他可供组织参考有保存价值的材料。分类后,对各类材料进行排列顺序和编号。其中⑸、⑹、⑻这三类是按材料的主次进行排序,其它大类都是按材料的形成时间来进行排序,排序要做到准确无误。另外在每份材料的右上角编上类另号,超过2页的材料要用铅笔在材料的左、右下角标注页码。
2.3 编目、信息录入电脑
每卷人事档案必须有详细的档案材料目录,编辑目录是整理人事档案的一个主要环节,它是档案内容的纲目和进行查阅的索引,目录编写得好,使人开卷一目了然,查阅方便,能提高利用者的工作效率。我们使用的是人事档案管理软件进行编辑目录,编辑目录时要注意规范化,档案材料名称要确切、简要、准确无误。目录打印后,须将每卷的人员基本情况、补充信息、个人简历、职务变动、职称变动、奖惩情况、学习简历、家庭及社会关系、工资变动等信息录入到电脑软件系统的相关栏目内,这样,便于利用时能准确、快速地查找[3]。
2.4 装订验收
装订档案材料是整理人事档案的最后一个环节。即将经过鉴别、技术加工、分类排序、编写目录之后的档案材料装订成卷。首先将全卷材料整理齐,然后在材料左侧竖直打孔装订,打孔时要注意孔心离左边距1.5毫米。档案装订成卷后,还有重要的一点,就是必须将档案进行认真细致的检查验收,检查分类是否准确,每类材料的排序是否准确有序,目录与实际材料是否相符等等。检查验收合格后方可入库。
三、加强人事档案材料收集的措施
3.1 切实加强组织领导
领导重视是做好人事档案的保证,一是领导要转变观念,充分认识到档案工作的重要性。二是领导应从档案工作人员配置上保证专职专用,并落实经济待遇,职称聘任,确保管档人员安心工作。三是领导要定期或不定期的过问和研究人事档案工作,切实帮助解决工作中遇到的困难和问题[4]。
3.2 强化队伍,提升档案人员素质
一是要选配有政治责任感和事业心、热爱档案工作、有奉献精神的党员从事档案工作。二是要经常组织档案人员参加相应的岗位培训,更新观念,提高档案业务水平。三是档案管理部门的负责人要经常学习档案管理知识,经常向各级领导灌输档案工作的重要性,增强他们对档案工作的重视和支持,疏通档案材料收集渠道,提高档案的使用率。
3.3 加强宣传
档案管理部门应通过各种途径宣传档案的重要性,如每年组织档案材料输送部门学习档案知识,尤其当有关部门负责人更替时,要加强同他们的沟通,经常提醒和督促他们把相关的材料及时送到档案管理部门归档。利用各种会议、医院内网和宣传橱窗宣传档案条例、档案法和人事档案材料收集归档内容等,让各部门和全院对档案的重要性有个轮廓认识。
3.4 完善档案材料收集制度
医院人事档案管理部门应当建立工作联系制度和情况通报制度,建立和完善档案材料收集工作的协调机制,加强与形成档案材料部门的协调配合,建立人事档案材料审核把关、材料接转等制度,及时掌握形成人事档案材料的信息,主动向人事档案材料形成部门、本人和其他有关方面收集人事档案材料,保证人事档案材料形成规范、收集齐全[1]。
四、总结
医院人事档案的收集与整理是一件非常复杂繁琐的工作,要求档案人员要有高度的责任心,认认真真、一丝不苟地把工作做好,使医院的人事档案达到内容完备,材料精炼,规范统一,利用方便的要求,为实现人事档案管理的规范化、科学化,打下良好的基础,为医院人事档案工作达标升级创造条件。
【参考文献】
[1]杨雪燕。 如何做好干部人事档案材料收集与整理工作[J]。 人力资源管理,2013,(4)。
[2]普春华。 谈谈如何做好人事档案的材料收集归档工作[J]。 兰台世界,2012,(S4)。
关键词:高校,农业科技档案,信息报务,社会化
高校农业科技档案信息服务的社会化,即高校档案部门将静态的科技档案信息开发成有价值的动态的知识信息,使科技成果档案造福社会,满足农业领域对农业科技信息的日益增长的需求,积极为全面建设小康社会服务。
一、强化档案信息服务社会化的意识
党的十六大报告提出了全面建设小康社会的目标,其中多次强调要发挥科学技术作为第一生产力的重要作用,运用先进的科学技术改造传统产业,提高人民生活水平。我国60%以上的人口居住在农村,没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农村的现代化就没有国家的现代化,这是中央反复强调的。建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重要任务。农村问题不解决,“小康社会”就是一句空话。
作为农业院校,在完成培养科技人才的同时,积极开发利用科技成果档案,为农村经济建设服务,为建设小康社会作贡献,有着十分重要的意义。为此,农业院校档案部门应坚持把为农村经济建设服务作为科技档案信息开发的指导思想,主动配合“科教兴农”、“科技扶贫”计划,根据不同区域的技术需求及农业发展模式和主导产业,对馆藏科技成果档案进行分类、整理,并有针对性地提供科技成果、实用技术和技术培训等,充分发挥科技档案信息服务社会化的功能,找准档案工作服务的最佳切入点,为农村经济建设提供全方位、多层次、高水平的服务。
二、丰富、优化档案信息资源
档案工作是一项保管和提供档案信息为社会服务的工作,以丰富、优化档案信息资源为主,加强科技档案的基础业务建设,使档案部门有一个坚实雄厚的物质基础,是档案工作服务社会化的前提。因此,高校档案部门应及时将散存在个人手中的科技成果材料进行全面系统的收集,并根据农业生产受自然条件影响大、生产周期长等特点,有针对性地扩大收集范围,加强对各县区的主导产业、生态资料、品种资料、示范村的经济发展模式规划等档案材料的收集,将有关的课题科研资料和原始记录及时收集归档。在丰富、优化档案信息资源的过程中,以科技信息含量的高低为标准,正确处理好质和量的关系,不断充实、优化馆藏内容,调整馆藏结构,使馆藏档案既有数量,又保证质量,从而更好地为农村经济建设服务。
三、完善服务体系
有关专家强调,科技创新是推进农业快速发展,促进农产品优化升级的动力之源。当前要着重解决好四个问题:一要加强种苗建设,建立育、产、销一体化的种苗产业化经营机制,打破地区封锁和行业垄断,完善种苗市场供应体系;二要加快农业科研开发,积极鼓励企业采取多种形式和渠道与大专院校、科研单位合作,共同开发新技术、新产品,提高产品科技含量;三要加强科技培训和推广力度;四要大力发展无公害农业,提高农产品安全质量。为此,高校档案人员要变被动服务为主动服务,走出档案室,到科研、生产第一线,紧密配合科研和生产人员,不仅从课题的立项、验收、鉴定、推广整个过程干预科技材料的形成、积累、归档,而且对课题的先进性、实用性、技术的复杂程度及经济效益等都要全面了解,以便更好地开发和推广科技成果,为农村经济建设服务。
1.紧密配合“科教兴农”战略,积极开发农业科技档案资源。我校园艺系在佳木斯市“科教兴农”活动中,坚持以科技服务为特色,依靠良好的人才优势、先进的设备和技术、优良的服务意识,积极开展科技服务活动,几年来,为当地农业生产和新农村建设提供了服务。获得了显著的经济效益和社会效益。
2.充分发挥科技扶贫教师的纽带作用,积极提供科技档案资料为农村经济建设服务。我校地处三江地区,学校在各县区都设有科技扶贫点,配备了科技人员。档案部门紧密配合科技人员的工作,积极将档案成果转化为现实成果,帮助农民脱贫致富。我校先后派出骨干教师到科技责任承包点,档案人员主动与这些承包点教师联系,把科技成果直接送到农民手中,现场实地言传身教,使农民掌握新技术、实施新技术,种养新品种,提高农民的科技素质,提高农村经济和农业生产的科技含量,以适应农业科技发展新形势。大豆是三江地区的支柱产业,档案室配合各地承包点教师,提供了品种优化、无公害栽培、病虫害防治、加工与销售等实用科技资料,解决了农民在生产过程中的难题,受到广大农民的热烈欢迎。
3.紧密配合各专业教学实习,直接把实用技术介绍、科技成果汇编、优良品种等送到田间地头,让农民自觉地接受和掌握农业新成果、新技术,使之转化为生产力。档案室主动配合教学实习,向实习点提供科技服务。在这些科技成果和实用技术的推广中,档案室为各教学实习点提供了全面、系统的档案资料。
四、农业科技档案信息服务社会化的思考
在信息社会环境下,要充分满足社会利用科技信息的基本要求,单靠某一院校档案部门是难以办到的,只有与相关部门协作,建立行业服务网络,加快档案工作现代化建设,增强档案信息社会化服务的功能,才能真正实现服务社会化。
1.建立科技档案信息服务网络。与社会上的信息机构相比,作为基层档案部门的高校档案馆,开展信息社会化服务的途径相对较窄。科研院所、大专院校的档案部门应加强协作,构建全国“科技档案信息网”,建立“科技档案数据库”,通过各级档案部门实行专业化、社会化管理,实现社会资源共享。
2.加快科技档案工作的现代化建设。首先,人的现代化是实现档案工作现代化的前提。目前在档案工作领域中,急需一批具备开拓、创新意识,政治思想素质和道德素质高,法制观念强,专业知识和外语水平过硬,计算机技术、信息处理能力强的复合型人才。其次,管理现代化是档案工作现代化的坚实基础。要实现档案管理现代化,关键要解决“五个转变”,即,一要从封闭式、半封闭式向开放式转变;二要从传统的手工管理向现代化管理转变;三要从主要依靠行政手段管理档案事务向依法管理档案事务转变;四要从以实体档案的管理为主向实体档案管理和虚拟档案管理并重转变;五是档案人员要从档案管理者向信息管理者转变。另外,设备的现代化是档案管理现代化的关键。科技档案工作需借助计算机加快现代化建设步伐,实现数字化、网络化管理,提高工作效率。
3.增强科技档案信息社会化服务功能。科技档案工作是一项服务性工作,为科学技术工作服务是它赖以存在和发展的基础。但是几十年一贯的服务方式和手段与知识经济时代的科技工作需求相差甚远,跟不上科技发展的步伐,不能为社会各界提供高效、优质的服务。我国加入WTO后经济步伐不断加快,档案工作面临着新的压力和机遇。为此,档案部门要顺应时展的需要,改变传统的保管档案的狭隘服务观念,把要我服务变为我要服务,积极探讨社会对科技档案需求的规律,增强科技档案服务工作的预见性和前瞻性,大力发扬与时俱进、开拓创新的精神,勇于突破前人,突破自己,创新工作机制、管理手段和应用技术,努力使高校农业科技档案信息为全面建设小康社会提供高效、高速、高质量服务。
参考文献:
1、开发农业科技档案资源 为农业经济发展服务 韦凤珍 农业科技管理2005.6
2 高校农业科技档案的应用与特点 唐银娣; 刘莉 高等农业教育2000.2