时间：2022-06-29 09:34:05
导语：在造林绿化实施方案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
主要工作任务：
一、狠抓绿化管理，巩固绿化成果。
加强园林绿化管理，特别是春季绿化工程的管护工作，不仅是决定春季绿化成果好坏的关键所在，也是秋季绿化的重中之重。今年的秋季绿化工作我们将以狠抓绿化管理为前提和基础，进一步搞好绿地、公园、林带、草坪、花坛、圃地等的管护工作，在加强树木松土、浇水、施肥、修剪、病虫害防治、越冬保护等诸多环节上狠下功夫。
二、以大苗进城和草坪复绿为重点，大力实施城市秋季绿化。
今秋我市城市园林绿化工作紧紧围绕城市道路特别是新修和新改造道路的配套绿化，以完善春季园林绿化重点工程为主，加大新建广场、公园、绿地的树木种植量，努力做好城市已竣工道路行道树种植，积极展开年重点园林绿化建设项目的前期工作，全面加速城市园林绿化建设步伐。
年是我市园林绿化事业大发展的一年，但这只是一个良好的开端，年全市园林绿化工作将会有更加大踏步的前进。根据全市总体工作安排，目前已基本确定了年计划实施的10项重点园林绿化项目建设。为了确保明年春季绿化工作的有序开展，避免错失绿化黄金季节，今年秋季提前着手，积极为明年项目的实施加紧做好前期工作。1．唐徕公园整治扩建三期工程年实施保伏桥至宝湖路桥段长1．45公里，面积16．8公顷范围内的渠体砌护、土方填换、绿化种植、园路、亮化及配套设施建设等，其中渠西侧规划设计要与宝湖公园规划设计相衔接，并由主湖公园建设单位负责实施。2．五十里北京路绿化美化工程（二期）实施北京中路南侧（宁安大街－满城街）长2900米，宽41米景观绿地建设；北京中路北侧（正源街－满城街）长3．6公里，宽42米的景观绿地及长4．3公里，宽4米的分车带绿化；北京西路（文萃街－化肥厂）南侧长3800米，宽50米的林带综合整治改造，化肥厂至沿山公路长5700米道路两侧各50米林带综合整治改造及新建（含西干渠苗圃办公区迁建），文萃街－沿山公路道路两侧分车带绿化、行道树种植等。3．黄河东路（正源街－满城街）工程长4．5公里，两侧各有10米宽的绿化带。年计划实施该路精品绿地改造工程。4．贺兰山路（丽景街－兴州街）全长12．43公里，道路两侧各规划了50米宽的景观林带。林带建设将以生态防护为主，兼顾景观效果，通过大规模、大绿量、大色块的植物种植，乔、灌、草合理搭配，形成城市北部一条生态防护绿带，项目建成总面积将达124．3公顷，任务量非常大。5．中山公园精品改造是年城市园林绿化基础设施建设的重点，实施以南大门为重点的公园南部环境改造，以动物园改造为重点的公园西北部环境改造，以道路广场整修、建筑维修为重点的基础设施改造，以沿湖周围设置汉白玉栏杆为重点的安全设施改造。6．银川动物园迁建已纳入年重点园林绿化建设项目之一。7．水上公园整治改造工程位于银川市化肥厂东北侧，4路公交车终点站南侧，总面积134亩。改造工作本着简单、自然的原则，因地制宜进行设施整修、绿化种植完善、湖面整治、亮化等。8．积极做好上海西路（唐徕渠－满城街）两侧各20米宽的景观绿地建设、正源北街（上海西路一贺兰山路）两侧各20米宽的城市景观林建设。9．由西夏区政府负责实施的总面积8．53公顷的八一公园今秋要尽快拿出方案，经市园林、规划部门共同审查后组织实施，总体建设原则以大面积绿化为主，不能有过多的建筑，对现有树木要坚决予以保留，纳入整体规划设计中，同时进一步做好前期拆迁、征地、规划设计等准备工作。10．城市道路绿化美化工程是年我市园林绿化工作的一大重点。主要包括正源北街打通段（上海西路－贺兰山路）、人民广场东西路、宁安大街、上海西路（正源街－满城街）、怀远西路、文昌南街、凤凰北街打通段等道路配套绿化美化。道路绿化本着在以乡土树种为基调的基础上，尽量遵循“一路一树、一街一景”的原则，因地制宜，科学合理地选择适宜的树种。
三、以银古公路、石中高速、109国道宽幅林带建设为重点，积极做好农村秋季造林绿化。
今秋全市农村造林绿化工作利用秋季农因水利基本建设的大好时机，突出绿化质量和效果，重点抓好银古公路、石中高速公路、109国道两侧各100米宽幅林带的建设，以及全市大沟大渠大路两侧宽幅林带及稻旱轮作区、稻作区宽幅林带的整地工作，在有条件的地段今秋造林绿化，提高建设大银川的绿化和美化速度。
全市农村计划整修树池5米至100米宽，长880．8公里，计划植树48．9万株，面积4117亩。石中高速公路银川段两侧整地宽各100米，长65公里，银古高速黄河以西两侧整地宽100米，长10公里，109国道两侧各整地50米宽，长约7．8公里。
四、以全民义务植树基地建设为重点，狠抓秋季社会绿化工作。
（一）全民义务植树基地建设
今秋全民义务植树基地在春季4块义务植树基地的基础上新增西夏陵区义务植树基地、高家闸收费站以北沿201省道西侧义务植树基地、金凤区义务植树基地、汉民公墓义务植树基地、金波北路（原民航机场北侧）义务植树基地5块，共需投资1445．38万元。
1．西夏陵区义务植树基地位于银川市城郊西南侧，东至201省道，西至回汉民公墓公路以东，北至西夏陵区双陵边缘，南至银巴公路，南北长4公里，东西长3公里，属洪积扇区，可造林面积5700亩，投资概算1111．44万元，其中：平整土地：291．99万元；供电工程：68．26万元；供水工程（打井、埋设管道等）333．65万元；造林投资（苗木、换土、挖坑、栽植、管护）：385．17万元；
2．汉民公墓义务植树基地位于贺兰山脚下，通往汉民公墓公路东侧，宽50米，面积450亩，投资概算101．73万元，其中：平田整地：7．65万元；供水工程（埋设管道等）：39万元，造林投资（苗木、换土、挖坑、栽植、管护）：55．08万元；
3．高家闸以北201省道以西义务植树基地位于西部影视城南侧，全长5公里的绿色通道，造林宽为50米，可以造林的面积为450亩，造林以生态防护林和经济林相结合，投资概算70．75万元，其中：平田整地（开沟）：22．5万元；供电工程：4．5万元；供水工程：43．75万元。
4．金凤区义务植树基地东至兴源排水沟，西至银源路，南至桑园沟，北至林径路，面积为3200亩，投资概算75．8万元，其中：基础设施（机井、管护并、泵房、管道工程、机电设备及安装工程）50．2万元，平田整地25．6万元。
5．金波北街（原民航机场北侧）义务植树基地位于西夏区中部，东至新开渠，西至宁夏大学新校区东墙，北至原飞机跑道边缘，南至兴庆路。该基地秋季实施金波北路（飞机跑道）两侧宽各50米，东长1500米，西长870米；兴庆路以北宽50米。东至盈北小学操场西侧，西至宁大北校区东墙，长1850米，总实施面积316亩，投资概算85．66万元，其中：平田整地及土方：51．52万元；供电工程：3．3万元；供水工程（打井、埋设管道等）：28．34万元；不可预见费用2．5万元。
主要措施及要求：
一、统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实。
二、加强宣传，掀起。
三、科学规划、精心组织。
四、严格考核，实行奖惩。
五、为推动石中高速公路银川段绿色通道工程建设，凡在绿化规划范围内占用土地的可享受有关政策：一是凡在规划范围内种植宽幅林带的都享受国家退耕还林的有关政策；二是凡种植的树木经验收后，由市政府每亩补助苗木费50元；三是在绿色通道上栽植的速生杨，由美利纸业集团在银川地区设立速生杨收购站进行收购。
实施步骤：
整个秋季绿化工作分为三个阶段进行：
第一阶段（10月23日前）为宣传发动阶段。这一阶段的主要任务是制定秋季绿化总体工作实施方案，召开首府绿委会第21次全体（扩大）会，审查各有关部门秋季绿化工作分项实施方案，进行安排部署。
各位领导，同志们：
现在开会。
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是对20__年全县冬春绿化工作进行安排部署，动员全县上下齐心协力打好春季造林攻坚战。出席会议的县领导有县人大__x，县政府副县长__x、__，参加今天会议的有县直各单位主要负责同志，各乡镇乡镇长、主管副职、林业员和各村党支部书记、村主任，共计300余人。
今天的会议共有六项议程：第一项是县农业局局长__同志宣读《____ 县20__年城乡绿化工程实施方案》，第二项是县林业局局长__x同志宣读《____ 20__年 绿化工程实施方案》，第三项是各乡镇乡镇长表态发言，第四项是县政府副县长__x同志做动员讲话，第五项是县人大 同志就全县城乡绿化工作讲意见。
下面进行会议第一项议程，请县农业局局长__x同志宣读《____ 县20__年城乡绿化工程实施方案》
……
下面进行会议第二项议程，请县林业局局长 同志宣读《____ 县20__年 绿化工程实施方案》
……
下面进行会议第三项议程，请各乡镇乡镇长到发言席进行表态发言
首先请____镇发言， 镇做准备
……
请 镇发言， 镇做准备
……
请 镇发言， 乡做准备
……
请 乡发言， 乡做准备
……
请 乡发言
……
下面进行会议第四项议程，请县政府副县长 同志做动员讲话
……
下面进行会议第五项议程，请县人大 同志就全县城乡绿化工作讲意见，大家欢迎。
一、全面完成建设任务
经全面自查，全县目前已全面完成造林面积2.68322万亩,综合成活率95%。占省下达任务1.91万亩的141%,占市下达计划任务2.24万亩的120%,其中山上造林面积2.09369万亩，占省下达任务1.6万亩的131.5%，占市下达任务1.93万亩的108.5%，山下绿化面积0.58953万亩，占省下达任务0.31万亩的190%,占市下达任务0.31万亩的190%；封山育林面积3.5万亩，占省、市下达任务3.5万亩的100%。具体建设内容包括：
一是创建百里绿道工程。完成绿道建设54.5公里。其中：依托“一河两岸”工程建设，在两侧建设具有生态多样性、可循环、能够满足人们休闲、运动的绿色慢行道14公里。在沿岸，石雕围栏、铺设石地砖内、建成宽2米的绿道6公里。在公园园区，绿道建设4公里；在省级森林公园建设自行车绿道、登山绿道20公里。在创业园沿河建设绿道6公里。迎宾大道建成能够满足人们休闲、运动的绿色慢行道、自行车道4.5公里。
二是积极创建省级森林城市。
1．《县省级森林城市总体规划》、《省级湿地公园总体规划》、《省级森林公园总体规划》的编制工作已全面完成，已报省林业厅评审。
2．公园。公园规划建设总面积725.2亩，其中建筑用地面积15亩，水体面积为7.2亩，绿地面积为615亩（41万平方米），绿道约30公里。该工程总投资约1.32亿元，分两期实施，第一期工程于2012年9月开工，一期投入约9000万元，其中绿化投资约1000万元，建设内容包括樱花广场、旱喷广场、橘文化乐园、儿童游乐园、历史人物透雕景墙等项目，一期工程已基本竣工。
3．省级森林公园建设总规模9300亩，总投资1亿元，已投入建设资金约5000万元，完成公园主入口工程、公园环山主道、登山步道和部分休闲设施等第一期健身区建设并投入使用，该公园是集休闲、度假、娱乐、林业生态文化和科普教育等公益性的森林公园。
三是认真打造森林乡村。把森林乡镇与森林村庄创建内容始终与新农村产业发展、村庄整治、新社区建设相结合，不断提高新农村建设点的绿化水平，重点打造镇、镇、镇3个森林乡镇和黎坑村、村、村、村、村5个森林村庄，已种植桂花、杜英、香樟等（胸径12CM）绿化乔木和红叶石楠、红花继木、金叶女贞、细叶女贞等灌木3.7万余株，投入资金约1157万元。
四是大力推进通道绿化提升工程。
1．高速公路连接线绿化工程。按照“四季分明、四季有花、层次分明”的要求，对迎宾大道至高速出口约12公里，高速连接线老路段断档部分进行了全面补植补种，补植香樟、桂花、紫薇、枸骨球、红叶石楠球等绿化大苗约3.7万余株，形成常绿与彩色搭配，乔灌结合，错落有致的通道景观。连接线绿化工程投入资金700万元。
2．城北出口路绿化工程。以种植常绿景观树大苗并砌池栽花种草的方式对城北出口路2公里进行绿化，形成乔、灌、草、花立体绿化，种植乔灌木1800余株，花草景观带30000平方米，投入资金300万元。
3．高速沿线绿化。高速公路公里沿线种植香樟、三角梅等绿化苗木7万株，高速出口路种植胸径12cm香樟（胸径12cm）1020株，高标准打造高速出口路,种植胸径16cm香樟630株，红叶石楠球、海桐球、红花继木、毛杜鹃等灌木2000株、共投入资金约620万元。
4．对G206国道63公里和S327省道26公里的绿化树进行了多次抚育施肥，并按照“不断档、不断线、不断带”的要求进行补植湿地松、杜英、香樟等绿化大苗3600株，投入资金80万元。
五是抓实林业产业建设情况。
1．建设4个油茶基地。分别是大坜油茶基地800亩，丹溪金村油茶基地600亩，车头油茶基地500亩，文峰上甲油茶基地1000亩。投入资金600余万元。
2．新建5个花卉苗木基地。分别是菖蒲苗木基地600亩，晨光苗木基地600亩，苗木基地300亩，苗木基地300亩，龙廷苗木基地200亩。投入资金约330万元。
3．培植林下经济产业。为充分发挥林地资源和林荫空间优势，鼓励全县农民发展林下经济产业，制订了《县2012-2020年林下经济发展规划》及其实施方案，明确发展目标、发展措施和扶持政策。2012年全县从事林下经济产业的人数3.8万余人，经营林下种植面积1431公顷，林下养殖82.91万头（羽），森林景观利用经营面积4200公顷，实现林下经济产值1.25亿元。林下经济产业形成规模性经营的林下养殖企业有：复兴蛋鸡场、众发良种猪场、尼洋公司；林下产品采集加工企业有杨氏果业、顺其（台湾）竹制品有限公司、阳天茶场等。
六是加强森林资源保护与培育。依托珠防林、退耕还林等重点工程项目，采取封、改、补、造等综合措施，提升森林资源质量。进一步加强森林资源保护管理，加快森林资源保护力度，建立健全森林资源保护发展目标责任制，提高森林资源保存量。
1．自2009年以来，县委、县政府提出“生态立县，绿色崛起”发展战略，实行全封山政策，连续三年取消外销商品材采伐指标。2011年，新一届县委、县政府又提出“绿色生态”发展战略，在本届政府任期内继续实行全封山政策,取消外销商品材采伐指标,把生态林业建设工作提升到前所未有的高度。
2．大力推进水土流失区域和废弃矿区造林绿化，我县整合项目资金1500万元，在、、丹溪营造水土保持林和水源涵养林近2万亩，有效遏制水土流失的加剧、扩大和生态环境日渐恶化的现状。
3．抓好果园戴帽山绿化，重点改造通道沿线大部分经济林林相的现状，对通道沿线的果园进行戴帽山绿化，种植马尾松、湿地松22万株。
4．完成全省第二次古树名木普查，对406株古树名木进行挂牌建档，并落实了管护主体和管护责任。
二、主要工作措施
（一）领导重视，高位推动工程建设
为确保工程建设顺利实施，县委、县政府多次组织调研，并召开专题会议进行研究部署，高位推动各项工作开展。一是领导高度重视。县委、县政府主要领导亲自主持召开“森林城乡、绿色通道”建设2013年度实施方案讨论会，从工作任务、实施内容到苗木、整地、造林、管护等方面逐一讨论，并在充分讨论的基础上，出台了操作性强的《实施方案》和《考核办法》。并把“森林城乡、绿色通道”建设列为全县重点工程；二是搅动思想。为抓好我县“森林乡村”建设，由县政府主要领导和分管领导带队，组织县林业、财政、各乡镇等相关单位负责人，到周边县市进行学习考察。通过外出学习考察，开阔了眼界，更新了观念，提高了认识，使各级领导干部充分认识到抓好“森林城乡、绿色通道”建设工作的意义，确保了思想上统一，行动上的一致；三是高位推进。召开了林业、交通、公路、财政、各乡镇等相关单位主要领导参加的“森林城乡、绿色通道”建设通道绿化及森林乡村建设专题工作会议，专题进行研究部署工作。
（二）落实责任，工作推动有序开展
为推进工程建设有序开展，重点落实了工程的整地、种植和管护责任，通过落实责任，取得了明显效果。一是明确职责，措施有力。县政府成立了以县长为组长、相关职能单位为成员的县“森林城乡、绿色通道”建设领导小组下发了《县“森林城乡、绿色通道”建设实施方案》，各责任部门也相应成立了组织机构，下发相关文件。各乡（镇）多次召开党政班子会、村干部会部署落实“森林城乡、绿色通道”建设工作，并成立了专门机构，均制定了工程建设实施方案，明确了相关职责和建设内容、工程进度和考评。二是强化督查，确保进度。为配合各项工作的开展，县级领导对全县造林绿化工作开展督导，县委督查室、县政府督查室、县森林城乡办及时跟进，对造林绿化各工程各阶段开展了督查。通过督查及时了解工程建设中存在的不足和问题，并制定和采取了有效措施。
（三）全力筹资,确保资金投入到位
我县是国家扶贫开发重点县，在县财力十分紧张的情况下，下大决心，采取财政投入、部门整合、吸引外资、企业投资、群众自筹等多种形式，积极建立和完善造林绿化多元化投入机制，确保造林绿化资金投入足额到位。目前，全县共投入建设资金2.515亿元，其中：县财政专项预算资金1700万元；财政捆绑项目资金2.152亿元。乡（镇）、村两级投入新农村建设结合森林乡镇与森林村庄创建绿化资金1000余万元；
社会资金投入林业产业和林下经济产业930万元，这些巨额投入，在我县造林绿化史上是前所未有的，确保了工程建设的顺利实施。
（四）精心组织，建设质量得到保障
县林业局为工程建设的主要职能部门，林业工程技术人员始终坚持在施工第一线，监督工程各工序的施工质量并提供技术服务，把质量管理贯穿于工程建设全过程，确保工程质量达标。
三、存在的困难
(一)技术力量不足。受人员编制限制，10余年来，林业局未招录林业技术人员，造成林业技术人员严重缺乏和断档，相关规划设计因林业调查设计队资质不够，需请省、市林业规划院相关部门进行，造成前期工作的一些滞后。
(二)管护难度大。我县通道绿化地段路线长，且公路两边均栽种有大面积的果树，通道绿化造林和果农种果之间难免出现矛盾，因而时常有人为毁损苗木现象，管护工作难度大，而致造林和管护成本高。
四、下一步工作和建议
(一)进一步加强管护。坚持把造林质量摆在造林绿化首位，坚持高起点、高标准、高要求，切实提高造林绿化质量。坚持依法管理，坚决制止、处理毁林毁树等违法行为，巩固造林绿化成果。
(二)积极创新经营机制。一是在种管主体上坚持“谁造谁有”。严格落实造管主体，明确利益分配，按照“不栽无主树，不造无主林”的要求，积极创新经营机制，大力推行合作造林模式，采取专业公司、企业、大户出资，农民出地，利益分成的形式落实经营主体。二是在栽培管护上坚持精雕细琢。严格整地造林的质量管理，实行专业队伍（公司）高标准建设，切实做到按规划设计、按设计施工，按标准建设，确保一次成活、一次成林、一次成景。三是在工程建设上坚持市场运作。全面引入市场机制，实行招投标制，降低造林成本，提高造林质量。
一、业务工作
实施各项工程造林4.86万亩。其中义务植树和荒山造林3.78万亩，根据年初制定的造林任务：年全县计划投资561.00万元资金。189.00万元；利用植被恢复造林1.09万亩的372.00万元。经过我站工作人员的精心布局、规划、组织实施，现已完成义务植树及荒山造林3.8万亩；植被恢复造林1.2万亩；共计5万亩，超额完成了任务，并通过了县内的组织验收；积极组织造林的同时，还编制完成了惠民至景迈芒景全长31公里、投资115.78万元的公路两旁绿化美化实施方案，并完成了8公里的绿化任务，未完成部分计划在09年实施。
一）植被恢复造林
根据计划，年植被恢复造林项目安排在糯扎渡、谦九两个乡镇实施。两个乡镇共需要完成植被恢复造林1.09万亩；其中：谦九乡6500亩。思茅松6000亩，橡胶500亩（橡胶只作种苗补助）糯扎渡镇4300亩，造林树种桉树。由于今年造林任务下得晚，7月份才开始组织实施，为抢抓时间，使苗木能在造林最佳时节安全定植下去，任务一经安排，局技术人员一方面立即深入实地着手调查规划，另一方面及时开展造林种苗准备工作，确保造林各个环节万无一失。由于布局合理、安排得当、组织实施有力，项目于7月底完成规划，7月底完成预整地，7月底完成了定植任务。经统计，全县共完成植被恢复造林1.2万亩，其中：谦九乡完成思茅松造林0.70万亩，橡胶造林0.09万亩；糯扎渡镇完成按时造林0.50万亩。项目建设总共涉及2个乡镇、6个行政村、16个村民小组，受益农户400余户、1200多人次。
二）义务植树
造林成效不显著等局面出现，年计划实施义务植树造林3.78万亩（447.6万株）项目安排在糯扎渡、谦九、拉巴、酒井、勐朗镇、竹塘、东回、惠民、富帮、富东、雪林、木嘎、上允、南岭、糯福等15个乡镇实施。为避免重种轻管。站在总结历年工作经验的基础上，从实际出发，更加注重的抓好造林地块规划、做好预整地的技术指导及检查验收、把好苗木质量和苗木发放登记等几个重要环节。并认真做好产出效益分析，切合实际的编制完成了一份操作性强的实施方案。通过我局及项目建设乡镇的共同努力，7月底，已完成了全部造林计划。经统计，全县共完成义务植树427.12万株，约3.8万亩，造林树种西南桦、思茅松、桉树、香樟木、杉木、水冬瓜等6种；其中：糯扎渡4.74万株；谦九49.57万株；酒井4.00万株；勐朗镇65.21万株；竹塘21.38万株；东回80.20万株；惠民3.55万株；富帮9.53万株；大山0.80万株；雪林48.00万株；木嘎39.38万株；上允0.800万株；南岭14.15万株；糯福1.40万株；拉巴84.41万株。
三）地方性工程造林
共扶持发放茶苗209.22万株，年地方性工程造林主要是以苗木扶持的方式支持茶产业建设。经统计。造林面积达0.1万亩，涉及拉巴、南岭、东回、谦九、酒井、富东、勐朗镇等九个乡镇。
九）其它
培植壮大旅游文化产业，为加快县经济建设步伐。根据某某市委、市政府的有关会议精神及县委、县人民政府的安排和部署，仅仅围绕“着力打造景迈、芒景万亩古茶园旅游景区，建立绿色金三角”这一战略目标。针对总体规划和布局，局主要是重点对惠民至景迈、芒景全长31公里的旅游线路上下、两旁的绿化造林进行了规划，并按照旅游线路建设的标准拿出了投资为115.776万元的绿化美化实施方案，目前，这个方案已得到县人民政府的批准并付诸实施，计划在09年7月份以前完成建设。另外，站始终坚持“业务工作优先中心工作兼顾、以大局为重、服务全局”工作原则，积极组织完成自己业务工作的同时，还抽调技术人员协助其它股室完成伐区作业设计、集体林权制度改革检查验收、地方公益林调查等工作。
二、政治思想方面
以工作的第一要务“服务”贯穿于工作始终，以“三个代表”重要思想为指导。树立全心全意为人民服务的正确价值观，端正态度，加强学习，不断增强自己的理论和业务知识，做一个思想向上，作风务实的林业技术服务人员。这方面，站全体工作人员先后参加学习了局组织的解放思想大讨论”活动，并结合自身的工作实际撰写出心得，会上先后作了发言；参加了为期4.5天的全县林业系统行政执法暨业务培训，提高了自身业务素质；选派人员参加了县委党校组织的先进分子党课学习等。
三、经验和不足
造林方式多样化；）农村富余劳动力得到充分利用，主要是项目造林方面。经验：一）由包上承包造林转变为农民自己造林。农民从中得到实惠，增加了收入；三）增强了上下联系及项目实施乡镇的责任心。降低了项目运作带来的风险。不足：选择造林操作方式上，没有足够掌握项目区实际，不能盲目的也不要一层不变。要充分了解项目区群众思想意识及劳动力资源情况以后再确定。因为农耕与造林都讲求时节，而的实际就是农耕时节即是造林时节，两者相互抵触，如果没有足够的劳动力作保障，要求农民既要做好农耕又要造好林是不现实的为此，没有全心全力的投入，就会影响项目建设速度，质量和成效就不会达到预期效果。另外，造林树种单一，纯林造林较多，增加了造林成本。为提高对病虫害、风害、火灾等自然灾害的抵御能力，建议多造一些混交林。
四、年计划
一）继续做好历年造林地补植补造、管护和检查验收等后续工作；
安排在酒井乡光头山；3.6万亩的义务植树和荒山造林，二）年计划实施4.0万亩的造林任务。其中：植被恢复0.4亩。安排在全县范围内；
2015年，我局紧紧围绕全年新增成片造林面积1.36万亩（泰州考核任务1万亩）、新建高标准农田林网10.2万亩（泰州考核任务4.5万亩）、圩堤公路更新补植面积0.42万亩、绿色通道补植1462.6亩、新建林业类小农场42个、建成3个绿化合格园区，林木覆盖率提高到18.92%的目标任务。以沿海防护林和绿色江苏项目为抓手，突出林果产业发展、农田林网建设和公路圩堤更新造林三大重点，坚持早动员、早启动，绿化造林工作取得了初步成效。
大力实施林业生态建设工程，广泛开展全民义务植树活动，3月份我局分别在城区和乡镇组织了两个植树现场，共植树1.2万株，建成植树基地300亩，参加人员近30万人次。
2015年全市已完成成片造林面积1.4万亩，占市交任务1.36万亩的102.9%。占泰州市考核任务1万亩的140%，提前完成了全年目标任务。
2015年市委、市政府出台了阶梯式奖励补助办法，鼓励和扶持民间资本、社会能人发展苗木花卉、蚕桑、经济林果产业，2015年全市新增花卉苗木面积3373.5亩，果园面积3262.4亩。占2014年以前林果产业发展总面积的36%。
经验收全市已完成更新造林面积4879.3亩，占市交任务4165亩的117.2%，预计用2-3年时间将彻底消灭空白圩、空白路现象。
我局组织专家历时半年制定了《兴化市外来林业有害生物灾害防控应急预案》和《兴化市2015年林业有害生物防控工作实施方案》。编制了《兴化市林业有害生物普查实施方案》和《兴化市林业有害生物名录》。不断加强基础设施建设，在李中建立了虫情自动测报站，在全市主要绿色通道和窗口地区安装迷向式太阳能杀虫灯、频振式杀虫灯，配备背负式打孔注药机，在与宝应和盐都接壤乡镇投放了美国白蛾性诱器，不断加密监测网点，提高监测数据的准确性。
2015年规划创建省级森林生态示范村3个，省级绿化示范村32个，县级绿化合格村81个，市绿化合格园区3个，目前已完成2个绿化合格园区的建设，绿化示范村的建设正在规划实施阶段。
2015年市委、市政府首次将农田林网纳入农业农村工作目标考核，我局及时组织专家制定了我市农田林网建设和验收标准。泰州下达我市农田林网建设任务4.5万亩，建设1个5000亩以上的市级农田林网示范区。我市下达全年计划10.2万亩，建设4个5000亩以上的市级农田林网示范区，目前已完成7.52万亩农田林网，已建成3个5000亩以上的市级农田林网示范区任务。分别完成泰州建设任务的167%和300%，完成我市全年目标任务的73.7%和75%。
一是任务完成不平衡性很大。从验收情况看，有8个乡镇没有完成成片造林任务，有1个乡镇没有完成更新造林任务，有7个乡镇没有完成绿色通道补植任务，有17个乡镇没有完成小农场建设任务，有1个乡镇没有完成绿化合格园区建设任务。有17个乡镇没有完成农田林网建设任务。
二是仍然存在应付式造林现象。有些乡镇去冬今春根本就没有按照市下达的指标去落实造林地块，有些土地没有流转，随便找一块先栽植，至于能否保住根本就不考虑。一些小班造林质量不高，管理不及时，责任制没有落实，出现苗木倾斜、被油菜压伏的小班，有些栽植的意杨成活率不高，有些小班人为破坏严重。个别乡镇在4月下旬栽植的垂柳不带土球，导致栽植失败，教训惨痛；
三是有的乡镇在路基没有浇筑的农业项目区机耕路上先行绿化，这样的小班存在着今后浇筑路面时，遭到破坏的严重隐患。
四是近年来造林保存率低下，森林资源消涨很不平衡，部分乡镇为了完成市委、市政府下达的造林任务，存在借地造林、甚至假造林，即使土地进行流转最多也只有3年，因此造成年年造林难成林。
一是对没有完成任务的乡镇加强督促，全面完成全年目标任务。特别是泰州市对我市进行考核的兴泰路、大兴金公路提档升级绿化和农田林网建设。建议未能完成任务的乡镇要迅速落实栽植地块，在梅雨季节到来之前即6月下旬前栽植女贞等景观树木，栽植时要带大土球，重修剪，确保栽植成活。
二是加强已经栽植树木的管理。该土地流转的认真进行流转，该落实管护责任制的要迅速落实责任制。要组织逐小班进行回头看，对管理不到位的小班突击进行管护，确保成活、保存。
三是对农业项目区机耕路绿化，在浇筑道路时严加管护，确保浇筑道路与保护树木两不误。
同志们：
这次会议是经县委常委（扩大）会议研究决定召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实县委十届七次全体（扩大）会议精神，全党动员，全民发动，迅速掀起今冬明春植树造林热潮，推动我县绿化工作再上新台阶，人居和生态环境再上新水平，为提速发展、强县富民奠定良好的生态基础。
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刚才，__同志分别宣读了《20__年秋冬季植树造林实施方案》、《20__秋冬季——20__年春季植树造林工作安排意见》、《20__年县城路网绿化改造升级实施方案》，县长就开展好秋冬季植树造林绿化工作进行了安排部署，目标明确，切实可行，各乡镇、各部门要认真学习，深刻领会，抓好落实。
一、思想认识要提高
植树造林是新农村建设的重要内容。刚刚结束的十七届三中全会明确提出，到二0二0年农村人居和生态环境要明显改善，可持续发展能力要不断增强。抓好植树造林，对于改善人居和生态环境、增强可持续发展能力有着重要的意义。只要我们下大力开展植树造林，用真功抓好绿化工作，就能建设出一个生机勃勃的绿色博野，更好地改善人民群众生活环境。这是新农村建设的一项重要内容，是各级党委、政府义不容辞的责任。
植树造林是三年大变样的有力抓手。没有绿色，就没有生气；缺乏绿色，就谈不上发展品位和生活质量。长期以来，我县在植树造林和绿化方面作了大量工作，但全县总体绿化水平还较低，目前全县森林覆盖率仅为000.6%，全县乡村普遍存在缺树少绿问题。利用今冬明春时间植树100万株，造林1万亩，能够在较短时间内改变我县城乡面貌，是一个最直接、最有效的办法。
植树造林是增加农民收入、壮大集体经济的有效途径。植树造林，既能产生社会效益，也能创造经济效益。植树造林作为一个农业产业，市场风险小、效益高。如0000村多年来坚持不懈地开展植树造林，既美化了人居环境，改善了生态环境，还收到了可观的经济效益。去年仅出售道路两旁树木，村集体就收入50万余元，为村内公益事业建设提供了资金。目前，该村建成了高标准的村民活动中心，全部硬化了村内道路，受到了群众的极大欢迎。因此，各乡镇特别是各村，要把植树造林作为“绿色银行”来抓，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。
二、要坚持依法植树造林
植树造林是全体公民的法定责任。《河北省义务植树条例》规定，年满十八周岁至六十周岁的男性公民和十八周岁至五十五周岁的女性公民，必须履行植树义务，不尽责就是违法，就要受到处罚。从县、乡镇、村各级干部做起，要发挥好带头示范作用，广泛动员机关、学校、各企事业单位，积极投入到植树造林工作中来。要坚持因地制宜原则，根据具体情况，全面增绿、突出重点，在不同地段，宜树则树，宜草则草、宜花则花，乔、灌、花、果、草搭配。在县城，不仅机关庭院、居民小区要绿化，大街小巷、墙体等一切可以绿化的地方都要绿化起来。要强化精品意识，在提高绿化覆盖率的同时，从功能上、品位上、效果上全面提升绿地的实用性和观赏性，做到有特色、出精品，力求一街一品、一路一景。在农村，要抓好四旁植树，以选择速生树种为主，突出绿化主题，努力形成“房前屋后树成荫，沟旁路旁树成行”的景象。
三、要建立健全机制
健全领导机制。县绿化委员会要充分发挥领导作用，切实加强全县植树造林工作的领导。县级领导要切实负起责任，包乡镇县级领导要加强所包乡镇植树造林工作的督导、调度，分管系统的县级领导在抓好本系统的绿化工作的同时，要对分管部门支持乡镇义务植树工作切实负责任。分包乡镇部门要及时与乡镇取得联系，迅速落实地块、苗木，按时完成造林任务。健全管护机制。要按照“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”原则，明晰产权关系和责任主体，新植树木必须向林权所有者全部发放林权证书，切实提高树木成活率、保存率。健全考核机制。绿化工作，既要考核数量，更要考核质量，坚决杜绝“重栽轻管”，杜绝“年年栽树不见树、只见栽树不见林”的现象。 对在义务植树的组织、管理和检查验收中严重失职的，要依据《河北省义务植树条例》，严肃追究责任。
四、要加大宣传力度
宣传部门要加大对此次植树造林绿化活动的宣传力度，充分利用报刊、标语、电视等宣传形式，集中进行宣传。要突出宣传《河北省义务植树条例》，突出宣传植树造林的意义，突出宣传已有的成功经验和做法，突出宣传植树造林中涌现出来的典型单位和人员，在全社会营造全民参与植树造林绿化活动的浓厚氛围。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以深化林业改革为动力，以加快生态建设为核心，动员社会各界力量，遵循自然规律，因地制宜，分类施策，务求实效，高标准、高质量推进造林绿化工程建设，努力构建生态、产业两大体系，提升生态、经济、社会三大效益，为全区经济社会又好又快发展创造良好的生态环境。
二、目标任务
全区全年造林任务为1.5万亩，其中人工造林9500亩（包括宜林荒山造林4000亩、疏林地补植5500亩），人工更新和人工促进天然更新500亩，非规划林地造林5000亩。造林任务根据各乡镇、街道及罗溪林场的实际进行分解落实（具体任务详见附件1、2）。同时，要以可绿化里程绿化率为主要指标，建设绿色通道5公里；要抓好校园绿化示范建设，创建绿色校园5个；要推进绿色屏障建设，完成“三沿一环”造林绿化面积1000亩，治理水土流失面积2000亩；按照《省绿色乡镇标准》及绿色村庄创建要求，积极开展创建活动，全面完成年度绿色乡镇、绿色村庄创建任务。
三、资金安排
（一）省、市补助政策
省委、省政府对今年造林绿化工作高度重视，准备对开展荒山荒地造林和疏林地补植的，每亩补助苗木费80元；非规划林地造林的（指使用绿化大苗并且连续一亩以上的），每亩补助300元，并要求市、县（市、区）两级政府参照省级标准安排配套补助经费。因此，今年造林绿化经费将按照省、市、县1:1:2的比例安排配套补助资金，不足部分由造林业主承担。
（二）区级配套经费
按照省、市的补助比例计算，我区将获得省级补助资金226万元，市级配套资金226万元。经区长办公会研究，区政府决定加大区财政补助力度，共补助资金452万元。以上三项配套补助资金共904万元，具体安排如下：宜林荒山造林与疏林地补植等9500亩，每亩补助320元，需要配套补助资金304万元；非规划林地造林5000亩，每亩补助1200元，需要配套补助资金600万元。
四、工作措施
1、合理规划，科学推进。各乡镇（街道）要根据全区大规模造林绿化总体规划，在最大限度保护原生植被条件下，认真做好各项具体规划设计工作。在造林方式上，坚持以造为主，造封结合的方针，采取针阔、阔阔等混交方式，大力推广混交林。在整地方法上，根据不同立地条件，采取不同整地方法，山地主要采用块状整地，田地采用大坑整地等方法。在造林季节选择方面，要集中在春、雨（夏）、秋三季造林，合理安排造林计划，使每个季节都有造林重点，协调有序推进全区大规模造林绿化工程。在林种设计上，以生态林为主，商品林为辅，突出生态效益，统筹兼顾特色珍稀树种基地、生态能源林基地建设。在树种选择上，培育与引进优良品种，重点发展本地适应性强的香樟、火力楠、降香黄檀、花榈木、柏、香椿、桂花、天竺桂、枫香、罗汉松、无患子等阔叶树种，在统一树种区域内，品种要相应改变。在组织形式上，采取以专业队造林为主、个体造林为辅、全民参与的多种造林形式。
2、突出重点，以点带面。大规模造林绿化工程主要以区内主要公路、铁路（含拟建）沿线、大小江河两岸以及村屯城镇迎面山作为绿化重点，造林主要以人工造林方式为主，营造混交林，重点部位营造桂花、罗汉松、枫香大苗，突出景观效果。造林重点工程建设必须打造成高标准、高质量的一流精品工程，每个乡镇（街道）都要建设多处200亩以上的高标准重点工程，使工程项目有亮点、工作有重点，通过典型示范，带动其他村、组、农户积极参与造林绿化活动。对造林任务重、实施难度大的重点乡镇（街道），要加强组织领导和业务指导，区政府将在人力、物力、财力方面给予支持。
3、加强管理，巩固成果。一要加强技术培训。各乡镇（街道）要加强技术培训，注重科技推广，不断提高技术干部和林农的技术水平，大力推广实用科学技术，切实提高造林质量和造林效率。二要加强种苗管理。推行种苗定点供应方式，严格规范林木种苗市场，坚决打击生产、经营假冒伪劣种苗的非法行为，确保苗木质量和苗木供应。三要加强造林管理。全面加强造林工程管理，严格执行基本建设程序，落实施工承包责任制和技术承包制，明确规定工程进度，质量标准等。四要严格资金管理。严格遵守财经纪律，用好、管好大规模造林专项补助资金，做到专户、专款、专用。特别要严格资金拨付程序，资金的拨付按施工队与乡镇签订合同起至开工前拨付工程款的40%作为第一年购买种苗与施工费用，初检成活达标后按面积拨付至60%；第二年复检达标后按面积拨付至80%；第三年终验达标后按面积拨付至100%。五要加强施工监管。认真执行国家林业局《造林质量管理办法》和《造林质量事故行政追究制度》的规定，抓好造林前指导、造林中检查和造林后验收工作，对发现的各种质量问题要立即纠正，确保造林质量。
五、组织领导
1、建立机构。区政府成立区年造林绿化工程建设指挥部，由区长任总指挥，主管副区长任副总指挥，区政府办、林业局、财政局、经贸发改局、农水局、建设局、国土资源分局、规划分局、监察局、教育局、科技局、人事局、交通局、环保局、外经贸局、总工会、妇联、团区委等区直有关单位主要领导，以及区人武部、区委宣传部、组织部、区直党工委相关领导和各乡镇政府（街道办事处）主要领导为成员，全面负责造林绿化组织领导工作。指挥部下设办公室，挂靠在区林业局，具体负责处理工程实施的日常工作，办公室主任由区林业局局长兼任，区林业局分管副局长任办公室副主任（具体名单详见附件3）。
最近，中央扩大内需政策出台后，省上把中央下达的新增130万亩天保工程公益林建设任务的十分之一（中央投资2080万元，安排人工造林13万亩）下达给了我市。由于时间紧、任务重、要求高、责任大。因此，提出几点要求：
（一）抢时间。按照中央要求，今年四季度新增投资原则上要在明年“两会”前将资金全部支出，形成实物工作量。这样算下来，时间只有两个来月，要完成任务，必须抢早。一是造林作业设计要抢早，二是种苗准备要抢早，三是项目施工要抢早，进度要快。
（二）保质量。一要严把造林作业设计质量关，选择树种是关键。选择树种首先要做到适地适树，其次要考虑产业发展和农民增收。二要严把种苗质量关。种苗质量是基础，种苗质量不过关，造林质量就无从谈起。三要严把检查验收质量关。实施严格的检查验收制度，实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任追究制度，保证检查验收不走过场，确保建设质量。
（三）抓管理。一是严格资金管理。严格按照有关规定规范管理使用资金，做到单独建账，专款专用，严禁挤占、挪用、违规抵扣新增投资。二是强化施工管理。严格实行招投标制度、工程监理制度。三是强化责任落实。要按照目标、任务、资金、责任“四到”的要求，将责任层层分解、层层落实，确保造林任务落到实处。
（四）强领导。天保工程是民生工程，各区县一定要高度重视，主要领导要挂帅，保证抓好、抓落实。
二、关于竹产业发展的推进
（一）明确目标，落实责任。2009年全市竹林基地建设任务22万亩，其中：江阳区1万亩，泸县1万亩，纳溪区5万亩，合江县7万亩，叙永县8万亩。市级示范片3万亩，其中：纳溪区0.55万亩，合江0.5万亩，叙永1.95万亩。各区县要将上述目标任务分解下达到乡镇，落实到村组和山头地块，层层签定责任书，落实责任到人头。
（二）制定方案，做好设计。按照适地适竹原则选择造竹地块，落实种苗和资金，制订基地建设方案（落实到村）。基地建设要统筹规划，相对集中成片，示范片要与新农村建设和创建森林城市结合，优先选择城郊的馒头山等宜竹地块，打造创森工作亮点。基地建设方案于12月30日前上报市林业局产业办。
（三）整合资金，探索机制。各区县要整合各种渠道项目资金，集中打捆使用到竹林基地建设上来，基地建设特别是市级示范片原则上要与两大工程、省级财政竹林基地建设、农业综合开发等项目结合实施。
（四）抓早抓好。一是种苗准备要早，确保良种壮苗造林。今年竹基地建设由于受到冰雪灾害的影响，个别地方种苗准备不足，质量差，影响了成活率。二是造林季节要抓早，不能错过时机。基地建设任务必须在2009年3月30日前完成。三是抓培训，讲究造林技术，提高成活率。四是打造亮点，强化示范作用。各区县要重视示范片的建设，强化科技支撑，提高示范片建设的科技含量，打造示范亮点，提升示范作用。
三、关于森林城市创建工作
（一）制订实施方案。各区县要根据编制的总体规划和实施意见，制订实施方案，细化目标任务，分解落实责任，签订目标责任书，实行目标考核。实施方案要在12月底以前完成，并报市“双创”办备案。
（二）落实创建资金。各区县、各部门要根据创建规划和目标任务，落实创建资金，确保创建所需。要整合城市建设维护费、植被恢复费、交通建设费、水土保持资金、农业综合开发资金、支农资金、国土整治资金、小城镇建设费等各种资金，列入区县和部门预算，加强资金监管，确保资金使用到位。对因资金落实不到位而延误工作开展的区县和部门，要严肃追究有关领导的责任。
（三）开展大规模的全民义务植树活动。从明年起，各区县、市级各部门要组织开展声势浩大的主题为“我为酒城植棵树，共建绿色新家园”的义务植树活动，发动全民参与，动员社会力量搞创建，提高义务植树尽责率。要采取划定责任区域、分段分片包干的形式，落实植树任务；要广为宣传，让群众自觉履行植树义务；要创新机制，对确实无法履行植树义务的适龄公民，可依法收取义务植树费，统一组织植树。林业部门和园林部门要组织好苗木，确保植树所需。各区县、各部门要将义务植树开展情况及时报市绿委办和市“双创”办。
（四）抓好规划任务的实施。各区县、各责任部门要认真完成下达的年度目标任务，结合区县和部门特点，积极争取项目支撑，结合工程项目的实施，大力开展创建绿化模范县、绿化模范乡镇和绿化模范单位的活动。区县和部门资金要及早安排，落实到位。要抓住重点，攻克难点，打造亮点，突出特色，确保创建工作取得成效，确保按期完成创建工作目标。
四、关于林业项目资金争取
（一）抓抢机遇。紧紧抓住国家扩大内需和灾后生态恢复重建政策，对接上面，做好生态建设、产业发展、森林保护、林业基础设施建设、灾后恢复重建等资金项目的规划储备，积极向上争取资金项目。
（二）加强领导。争取资金项目领导要亲自带跑、亲自协调。领导出面与不出面效果差别很大。
（三）强化管理。要保证争来的资金项目实施好，管理好，不出问题，经得起检查。
（四）保障经费。跑资金、争项目是个苦差事。各区、县要安排一定的项目争取经费，保障工作所需。
五、关于深化林权制度改革
目前，我市集体林改主体改革已全面完成，共计完成林权确权面积683万亩，林权证颁证面积663万亩，发生林权纠纷11898多件，已调处11306件，核发林权证923277本。明年主要做好两项工作：
（一）做好林权证颁证扫尾和验收工作。按照国家林业局《集体林权制度主体改革质量监督管理办法》（试行）的要求，对主体改革工作正在收尾的，要认真做好档案的建立和管理，补充完善相关资料；对已经收尾的，要认真作好工作总结，按照规定及时申请检查验收，为主体改革工作画一个圆满的句号，以便进入下一阶段的改革。
（二）加快试点，推动林业生产要素流转。集体林权制度配套改革的核心是建立林业要素市场，搭建林权流转和林权抵押贷款融资平台，整合和优化配置林业生产要素，变森林资源优势为资本优势。在资源较为丰富的几个林业重点县，要把林业要素市场建立起来，重点落实好市场专项资金和人员，更好地为林权流转服务，抓紧调研和启动。
为进一步做好林业绿化工作，改善农村生态环境，提高生态文明建设水平，扎实推进农业基本现代化进程，实现农村经济社会可持续发展，现就今冬明春全乡林业绿化工作提出如下实施意见：
一、总体目标
围绕生态文明和小康社会林木覆盖率指标要求，加大造林力度，加快发展林业产业。今冬明春市委市政府下达我乡造林任务是：成片造林216亩，补植上年度造林100亩，新增绿化示范村1个，绿化合格村2个。秋冬栽植完成年度目标任务70%。
二、实施方案
1、积极推进绿色通道建设。通村公路拓宽升级，按照每侧8米的要求建设绿化林带。部分村农田基础设施建设项目新增的机耕路，每边栽植2排行距大于2米的绿化带。
2、大力发展绿色产业。大力鼓励和发展苗木花卉产业、经济林果产业。
3、鼓励建设绿色家园。按照绿化覆盖率合格村30%以上、示范村35%以上的要求，结合农村环境综合整治工程，积极开展村庄绿化，鼓励建设围庄林，大力开展绿化合格村、绿化示范村建设。
4、加大考核奖惩力度。乡党委、政府对林业绿化工作进行目标考核，并将考核结果作为全乡农业农村工作考核的重要内容之一。完成成片造林目标任务的每亩奖200元，少完成的每亩罚200元。乡党委、政府将组织有关单位、部门进行考核，对工作不力，成效不明显的村（责任区）予以通报批评，对造林任务不完成，林权落实不到位，管护措施不到位的进行效能监察，严重失职的追究相关人员责任。
三、有关要求
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