时间：2022-04-29 15:19:31
导语：在派出所法制宣传的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、加强领导，健全机构
开展法制宣传月教育是社会主义新农村建设的任务和措施之一,是促进民主法制建设,构建和谐稳定社会的必要途径和方法，为了认真开展好此次法制宣传月教育活动，镇党委、政府高度重视，成立了由镇党委书记为组长，镇人大副主席(分管维稳综治工作领导)为副组长，综治办、派出所、司法所、国土所、农技站、畜牧站、民政办等镇属部门主要负责人为成员的法制宣传领导小组。各个部门、单位紧密配合、齐抓共管、分工负责，确保工作落到实处。
二、重点突出，形式多样
一是大力宣传了省、市及县关于平安建设和法制宣传月会议、文件精神，使广大人民群众深入了解相关政策法规。
二是宣传了打击严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动所取得的阶段性成果;有效惩处破坏市场经济秩序、危害人民群众安全生产生活的犯罪活动，确保社会的和谐稳定。
三是深入学校，宣传青少年法制教育，针对当前青少年违法犯罪现象较为突出，已逐渐成社会和家庭关注的社会问题，我镇坚持青少年普法教育工作以学校教育为主的原则，对全镇现有的7所中小学校学生进行普法宣传，充分利用宣传窗、黑板报、广播、观看vcd等方式向学生宣传与他们相关的法律法规，如《刑法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《国防教育法》等，并结合工作实际，联系身边发生的案件以案说法，使普法宣传活动生动具体，在广大学生中引起了良好的反响。四是注重广大群众的普法教育，特别是对外出务工人员的法律宣传。增强广大群众的法律意识，提高依法维权能力，一直是普法工作的重要目标之一。我镇以各行政村为载体，通过宣传窗、黑板报、广播、横幅、标语等形式，向广大群众宣传《道路交通安全法》、《消防法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》、《刑法》等与其生活息息相关的法律法规。并利用赶场时间在镇政府门设点进行法律咨询活动，通过接受过往的群众咨询和向他们发放法律宣传资料，使广大群众开始知法、懂法、守法，逐步提高学会运用法律进行自我保护的能力。同时对全镇调解员和各村委干部进行了人民调解的培训，讲解了新时期人民调解新知识，规范了人民调解工作，提高了为民服务的能力。
认真做好“六五”普法宣传工作。按照上级的部署和全镇的具体情况，司法所拟定《镇2013年普法依法治理工作要点》下发，在抓好年度普法工作的同时，重点开展了“六五”普法宣传工作。3月7日，司法所联合镇其他部门和单位在街道开展以“预防和制止家庭暴力，促进社会和谐稳定”为主题的的法制宣传活动，内容丰富；4月2日下午，镇司法所联合镇派出所、交警四中队、林业站、林业派出所到中心学校开展法制宣传教育讲座；5月30日上午，利用“六一”文艺汇演这一契机，开展青少年普法宣传教育活动。
二、人民调解工作
制定下发《镇人民调解防护网工程活动实施方案》，重点开展矛盾纠纷调处工作，截至5月底共排查民间矛盾纠纷72件，其中在春节期间，我镇成功化解了8起拖欠农民工工资纠纷,涉及人数444人，金额1000多万元，同时参与大东海项目房屋征收纠纷3起，调解率、成功率均为100％，有效地保障了镇的稳定、平安、和谐。3月5日长罗村发生一起交通伤亡事件,及时启动“大联动工作机制”，公安、交警、综治、司法、等部门积极配合，密切关注事态进展，做好调解和善后处理工作。3月26日上午，区法院、司法局到镇调研司法确认工作，目前我镇已办结一起司法确认案件。
三、法律服务工作
认真开展法律援助工作。切实维护社会贫弱群体的合法权益，将法律援助进一步向弱势群体延伸，为基层贫弱群众提供便捷、优质、高效的法律援助。如大东海项目征迁过程中，陈某母子在因老人赡养问题发生家庭纠纷，获知情况后，镇村两级联合出动，最终通过司法确认最终保障当事人的利益。目前，全镇共办结法律援助案件16件。
四、社区矫正和帮教安置工作
年初我镇有安置帮教对象26人，到期解教3人，目前在册23人；社区矫正对象年初7人，到期解矫2人，目前在册5人，到目前为止无脱漏管和重新犯罪。司法所于1月30日上午召开第一季度社区矫正对象监督评议会议，同时分别于2月1日和4月28日对在册矫正对象进行走访，了解其生活状况及思想动态。
五、信息化运用工作
人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等管理系统全面运用，网页信息每天不少于4条，月平均信息量100条，司法所综合管理系统几个模块的数据及时录入，执行省厅的各项信息化管理制度，按时报送报表、信息，获得区司法局从分肯定。
下半年工作打算：
1、为大东海项目征地拆迁做好服务工作。
2、深入做好人民调解工作，加强对人民调解员的业务培训，完善与区法院诉调对接机制，协助长罗村申报“市级人民调解能手”和“市级标准化示范人民调解委员会”创建活动。
3、按照上级要求，做好社区矫正对象安置帮教工作，矫正对象中秋、“十一”节前走访。
4、完成好上级所交办的各项工作。并且配合区司法局做好送法下乡工作。
自“星级平安”创建工作开展以来，我所按照乡党委、政府关于创建“平安单位”的工作部署，紧密结合单位实际，加强组织领导，创新工作方法，全力打造创建“平安单位”的环境，充分发挥司法所人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正、法制宣传、社会治安综合治理等工作职能，在服务于街道的中心工作、服务于人民群众和维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。通过全所干部职工的努力，创平工作取得一定的成效。
一、认真处理每一起矛盾纠纷
今年以来，我所以高度的责任感认真进行矛盾纠纷大排查，层层排查。我所每周就深入乡村进行一次摸排，街道遇到矛盾纠纷及时上报进展，对于简单的纠纷当场进行调解处理，复杂的纠纷汇报给上级领导后，与相关部门联合进行调处，有力的维护了辖区社会稳定。
二、做好刑释解教人员的安置帮教工作
自“星级平安”创建工作开展以来，为了营造一个稳定和谐环境，我所对去年刑释解教人员进行了后续排查，与派出所、治保会、居民组和对象户家中详细了解，并建立了档案，充实了帮教组织，掌握了他们的去向、从事的职业和思想状况。现我街道刑释解教人员，均在当地就业，我们还为多名符合低保条件的刑释人员落实了低保政策，帮助多名刑满释放人员解决了就业。
三、不断加强法制宣传教育工作
一是我所认真制定“五五普法规划”和2009年的法制宣传教育计划。二是举办了综治、法制、培训班，对街道社区200名普法骨干进行了培训。三是将《条例》、《治安管理处罚法》、《物权法》、《未成年人保护法》等有关法律知识，发到辖区单位金额社区。四是结合中心工作开展法制宣传。
四、积极参与社会治安综合治理工作
一是群防群治。深入开展矛盾排查调处、法制宣传、案件处理、涉案人员教育转化等方面工作，发挥基层组织第一道防线的作用，严格落实责任目标。二是认真落实国家安全方面的各项工作。三是主动配合综治办做好综治台帐的收集整理工作。
一、规范干部队伍建设，着力提升整体形象
我镇司法工作人员积极参加上级组织的司法培训、组织开展日常学习，结合社会主义法制理念教育活动以及法律服务整顿活动，每月两次集中学习，每次学习不少于两个小时，做到每次学习有记录、个人有心得，下大力气提高我镇司法行政干部的综合素质和工作能力，收到了明显成效。我们还通过召开专题会议，进一步完善了各项规章制度，规范了工作程序，促进了司法行政工作的开展，提高了司法所的法律地位。
二、规范履行职能，主动开展各项工作
（一）积极参与中心工作，全面履行司法职能
半年来，我们立足于全镇经济、发展、稳定的大局，围绕镇党委、政府中心工作，充分发挥司法所的依法治理、法律服务、普法宣传、法制教育、人民调解、安置帮教等职能，积极参与社会治安综合治理和“严打”整治专项斗争等活动，有效地保障了我镇的平安。平时工作中，我镇还积极处理群众上访事件，积极参处理重大矛盾纠纷的调处工作。
（二）深入开展法制宣传，加强依法治理力度
我镇以普法学习培训为核心，积极创新普法形式，大力落实依法治理工作，继续广泛深入开展法制宣传教育活动，进一步加强法制宣传教育的规范化、制度化建设，发挥领导干部带头学法、用法的作用，重点强化培养青少年的法治意识和法律素质，强化措施，狠抓落实，使普法工作深入持久的开展下去，为全镇的社会稳定、经济发展做出了积极的贡献。
1、认真抓好中小学校法制副校长的充实完善工作。加强青少年法制宣传教育。半年来，我镇司法所、派出所、综治办有关人员到各中学、小学给学生上法制课，起到了良好的效果，从而提高了同学们的法律意识。
2、切实加强法制宣传，着力提高公民的法制素质。广泛宣传贯彻党的十七大关于加强社会主义民主法制建设和维护社会稳定的重要精神，通过“送法下镇”、“平安村建设”等活动，举办各类法制培训班、开展法律咨，分别对党员、干部、行政执法人员及广大人民群众进行广泛的宣传教育。各村委、各单位根据自身实际，积极配合，利用讲座、宣传资料、法制橱窗等多种形式，认真完成本系统、本单位的普法任务。
3、坚持依法治理。在普法的基础上，各村、各单位完善了各种规章制度和依法治理章程，依法治村、依法治校（厂）等工作取得了明显成效。同时，我镇积极开展“民主法治示范村”评选活动，与各单位签定了责任状，有力地促进了“平安村”建设和依法治镇各项规范的落实。
（三）加强调解组织建设，规范运作调解程序
1、切实加强调委会组织建设。完善了各项规章制度，规范了民间纠纷受理、调处等程序，促进了依法调处工作的开展，提高了司法所的法律地位。我镇对7个村调解委员会进行了充实调整。并将调委会工作列入平安创建和综合治理的等级考核中，实行奖优罚劣等措施。目前，7个村级调委会按照上级要求全部做到了“六统一”的要求，工作开展顺利。镇调委会在完善学习、例会等制度的基础上，将每月1日定为例会学习日，主要是学习法律知识，汇总当月各调委会工作情况、布置下月调解工作。
2、调解纠纷合法规范。镇调委会按照区司法局统一的调解文书格式要求，对各类矛盾纠纷的调解做到有申请、有调查和调解笔录、有协议、有回访。
3、按照上级的要求，我镇结合镇中心工作开展了矛盾纠纷大排查工作，着力化解各类矛盾。平时工作中，我们坚持把苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来，认真抓好不安定因素的排查和化解工作。一是定期排查不安定因素。每月1日的调委会主任例会上集中排查上报不安定因素，包括各类纠纷和易激化、易引起的事件苗头。在平时的重大会议和节假日期间，我们还进行全面排查，对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头，专门落实责任人，妥善处理，防止事态扩大。二是努力化解各类矛盾纠纷。各调委会认真开展纠纷调解工作，牢固树立上访无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解成功的，做好回访工作；对调解不成的，耐心平息事态，告知双方依法办事，基本做到“小事不出村、大事不出镇”，没有因调处不当引发民转刑案件或群体性上访、自杀等激化案件，所达成的调解协议件件得到落实，无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。三是认真开展防激化工作。在不安定因素排查，加强矛盾纠纷调处的基础上，我们对易激化的纠纷及苗头及时处理控制，与派出所协调，对每月新发生的易激化纠纷及疑难、遗留纠纷进行备案，并落实村、派出所、司法所层层责任制，定期汇总调处，控制情况，做到情况明、底数清、措施到位，有力地防范了矛盾纠纷的扩大。
（四）加强帮教组织建设，开展帮教安置工作
1、完善帮教网络。镇帮教领导小组经常召集有关职能部门研究、协调帮教工作，及时调整充实帮教队伍，建立帮教责任制，签订帮教责任状，实行单位领导负责制，哪个单位、哪一级帮教不到位，出了问题就由哪个单位主要领导负责。
2、积极帮教，妥善安置，控制重新犯罪。一是建立刑释解教人员档案和登记制度，做到回归人员底数清、情况明；二是实行每年一次的考察制度，对刑释解教人员中有重新犯罪倾向的情况做到心中有数，并积极做好疏导和帮教工作；三是制订帮教措施，落实帮教责任人；四是帮助落实户口、责任田政策；五是根据其本身特长，协调各方关系，帮助解决其实际生活问题。
3、积极做好预防未成年人违法犯罪工作。我们以“警校共建”为契机，进一步完善法制副校长制度，广泛开展法制宣传教育，成立由司法干警、教师、家长（亲属）、镇村干部组成的帮教小组，完善对失足青少年的帮教机制，定期对失足未成年人进行课外辅导，开展谈心谈话活动，开设“家长学校”，建立失足未成年人档案，树立改正典型。同时，加强学校周边环境整治，加强文化市场管理，今年共开展学校周边环境专项整治2次，有效地预防了未成年人的违法犯罪的发生。:
（五）社区矫正工作，稳步有序地开展
我镇成立了社区矫正工作领导小组，制定了**镇《社区矫正工作实施意见》，司法所和派出所联合对矫正对象进行了摸排，
三、规范工作制度，依职落实岗位责任
一个普通的流动警务室，背后有哪些动人的故事，她又是靠什么赢得广大人民群众和上级领导的一致称赞呢？就让我们走近这一道流动的靓丽风景线，去追寻她背后那些平凡事迹和感人的故事。
“流动警务室”由一辆依维柯面包车改装而成，车顶喷涂醒目的警务标识和派出所报警电话，车内配有手铐、警棍、警绳、喊话器、照相机等警用装备，为民警配备了车载文件柜，可放置“二代证”、警民联系卡、便民手册、安全防范等资料。派出所民警陈浩担任“流动警务室”主任，另有两名社会治安辅助人员协助工作。该警务室最大的特点是灵活多变，运行自如。“流动警务室”工作定位在接受报警、调解纠纷、通报警情、法律宣传、巡逻防范、信息采集等基点上，不仅提高了警务工作效率，而且提高了快速反应及区域覆盖能力。为确保长效建设，该所确定了“流动警务室”的主要服务范围是距离派出所10公里之外的8个行政村，每天在1－2个村开展工作，每周循环一次，同时，建立健全了“流动警务室”工作制度、治安信息公布制度，设立 “七个记录”台帐，即:“流动警务室”工作日记、巡逻记录、预约办事记录、信息收集记录、案件查处记录、上门办证记录、法律宣传和安全检查记录。通过走村入户，把警务室驻进农家小巷，田间地头，深入群众当中，贴近老百姓。
派出所所长刘明常给我们算了一笔帐，百善派出所辖区面积广，最远的村庄距派出所几十公里，老百姓办事不便，光办理身份证来回往返一趟群众就要花费近10元，流动警务室开展工作以来，仅此项就为群众节省费用就达10余万元。
上门服务是“流动警务室”的承诺。“流动警务室”走进村庄、学校和企业，走进田间地头，开展便民利民服务，为方便外出务工、经商、求学等人员办理“二代证”和其他户证业务，“流动警务室”实行弹性工作制和错时工作制，节假日期间，民警主动放弃休息时间，把“流动警务室”开赴较偏远的村庄。宋庙村群众郜某某身体瘫痪，长期卧病在床，因户口漏登，不能参加新型农村合作医疗，“流动警务室”民警陈浩得知后，主动上门服务，积极调查，在最短时间内为其办理户口补录手续，并入户采集人像资料，为其办理了“二代证”，郜某某通过淮北电台行风热线栏目，对“流动警务室”的工作倍加赞赏。一年多来，共上门为群众发放二代证8300余张，为15000余人采集了二代证人像资料，先后做好人好事17件，群众都称赞流动警务室是“老百姓家门口的派出所”，“流动警务室” 成为百善乡村一道亮丽的风景线。
群众是农村警务的受益者，也是农村警务的评判者和参与者。建立“流动警务室”就是把警力摆向最基层，建成服务群众的第一平台。有利于做好社会治安的防控，凸显了预防违法犯罪的第一道屏障的作用。
该所紧紧抓住“流动警务室”真正沉下去这个关键，在“流动”二字上做文章。强化工作主动性，使“流动警务室”有足够的时间在群众中流动，开展警务工作，与群众面对面地恳谈，从而及时掌握最基层的社情民意、治安情况。同时，“流动警务室”积极开展排忧解难、济贫扶困、上门服务等为民办好事、实事的工作。2007年 7月8日下午，流动警务室民警陈浩等人途经百善街菜市路口时，发现一男童满脸泪水，在路边徘徊。经询问，该男童自称叫李琪，跟着妈妈到百善街买鞋，找不到妈妈就急哭了。民警问清其家人姓名后，通过人口信息查询系统，帮助小李琪找到了家人。
“流动警务室”深入到群众当中的时间多了，与群众的距离近了，民警处警的速度就快了，有利于做好社会治安的防控，凸显了预防违法犯罪的第一道屏障的作用。警务室因“流动”而强化了路面巡逻，收集治安信息快速，群众能经常看到“警务室”和民警的身影，能在第一时间向“流动警务室”民警反映和举报影响社会稳定的线索。9月15日下午，网上逃犯赵冠臣刚潜回家中两小时，“流动警务室”民警陈浩就接到群众的报告，遂迅速出击，将其成功抓获。今年春节期间，“流动警务室”民警陈浩在辖区青卫村为返乡群众采集“二代证”人像资料时，接到一名信息员报告，辽宁警方网上通缉的特大抢劫杀人逃犯房元亮潜回家中，陈浩与增援的民警巧妙设伏，将该房成功抓获。
“流动警务室”坚持以平安建设为载体，积极创新工作模式，整合和广泛利用农村社会治安资源，切实有效地做好民间矛盾纠纷的疏导、化解工作，尽可能防止和减少“民转刑”案件的发生，做到小事不出村、大事不出镇，使警务室作为维护社会稳定的第一道防线的作用更加有效。2007年7月27日晚，宿州市客商凌某等人到鲁王集团购买麸皮，与本地装卸工赵某发生口角，被现场人员劝阻，随后，该赵指使其侄子带领四人前来报复，闯进鲁王面粉厂生产区殴打凌某，“流动警务室”当时在附近开展群众工作，接到指令后，就近及时出警，迅速平息事态，经过耐心细致的工作，使双方握手言和，放弃冲突，一场一触即发的群体性纠纷被及时化解。
自2006年底以来，“流动警务室”采取上法制课和发放资料等形式法制宣传35次，受教育人数达48000余人，办理新生儿入户370人，户口变动更正186人，办理暂住证78人，调解民事纠纷27起，受理行政案件21起，行政拘留9人，受理刑事案件8起，抓获各类逃犯5人。通过一年多的运行，这一农村流动警务模式，取得了积极的成效。
流动警务室成为百善乡村的一道流动的靓丽风景线，得到广大群众的交口称赞，警务室民警陈浩为此付出的艰辛是常人难以了解的。
荣隆派出所位于荣昌县西北部，距县城19公里的荣隆镇。荣隆派出所成立于1982年7月，现有民警7人。辖区面积69平方公里，有14个自然村和一个居委会，有常住人口43000多人。辖区街道有居民住宅50余栋，各类商业店面80余处，特种行业和各类企业50多家，同时还与之配套的中小学、医院等数十家。根据辖区特点，荣隆派出所高标准要求，高起点工作，实施社区警务战略，充分发挥人防、技防、物防的优势，发挥警力的最大效能，夯实基础，整合治安资源，严密治安防控网络建立社会治安防控体系长效机制，牢牢驾驭社会的治安。为荣隆镇的两个文明建设添砖加瓦。
开展创建“无案件社区”和“安全文明村”活动，提升治安管理水平。荣隆派出所采用“一封信”的形式，把创建无案件社区和安全文明村活动的要求、措施和目标送到千家万户，发动群众广泛参与，形成形成安全防范的全民行为，有效的遏制了各类案件的发生。高田村相继获得全国和重庆市安全文明先进称号，果园村被评为县级安全文明村。
实行民警弹性工作制，高效利用警力资源。荣隆派出所将民警的工作时间分为日勤和全日勤，日勤为8小时，全日勤为24小时，全日勤还分正、副班正班在派出所值班，副班带领治安积极分子、低保巡逻队等进行夜间巡逻。每值一个全日班轮休一日。节假日、夜间派出所不关门、不上锁，值班民警实行坐班制，随时受理群众报警、来访地。社区民警每周不少于3天深入社区开展工作，派出所要求社区民警做到“进百家门、认百家人、了百家情”，同时还要求片区民警“五必访”：即村组干部和治安队员必访，高危人口必访，种养大户和访；“五必知”：即治安信息必知，重口情况必知，矛盾纠纷必知，上访苗头必知，安全隐患必知；“五必办”：违法犯罪必查办，治安纠纷必调办，上访苗头必报办，有关证照必帮办，安全隐患必督办。还要求民警对辖区村社的地里位置，道路交通、住房、住户、联系方法等绘图制表。
树立警力有限、民力无穷的思想民，充分发挥群防群治力量的辅导作用。荣隆派出所充分挖掘和利用社区资源，调动广大群众参与治安工作的积极性。30余名各单位保安人员以定点看护为主。学校、商业网点、行业场所昼夜巡逻，30余名社区低保巡防队员协助社区民警开展安全防范、巡逻看护和为人民服务工作；积极开展村社联勤联防工作。在当地常委政府的大力支持下，有关联动部门的积极参与下，多次召开群众动员大会，发放2000多份宣传资料。并充分利用镇村广播、闭路电视等宣传工具，广泛宣传联勤联防的意义，将群众“要我防”的心理变为“我要防”。同时建立完善《联户值班员联查》等五项措施，按照自然村居住的相邻院落和相邻户为基础
，由住户推荐片区联户队长96名，联户值班人员378名。负责各村值班守护及义务巡逻、义务消防、社区服务、治安信息反馈等工作。大力作好开满释放人员的安置和预防青少年违法犯罪工作。充分发挥村社基层组织和家庭的作用。对闲散青少年加强教育引导，对在校学生加强法制宣传教育工作，做好刑满释放人员的教育和管理工作。真正对辖区内两劳人员底数清、情况明、不漏管、不失控。同时对联户长和联户值班员进行了一系列有针对性的法律和技能培训，提高了联户联防队伍的政治素质和工作水平。驻片民警定定期与联防队联系，解决工作遇到的实际困难和问题。
大力实施警方提示举措，预防和减少犯罪。荣隆派出所首先利用镇、村的有线广播，通报全镇范围内发生的每一起治安、刑事案件。针对发案的特点，提出防范建议和要求。并以案说法，宣传法律法规。其次，荣隆派出所还充分发挥社区民警入户调查 “警民联系员”的作用主，专门设立了警务宣传栏，结合辖区发案情况，警情预报，广泛宣传家庭防盗、机动车防盗抢、防街头诈骗等一系列安全防范知识。以此提高社区群众的安全防范意识。
一、坚持科学发展观，搞好普法依法治理工作。
坚持科学发展观，进一步深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育，促进全社会学法、懂法、守法，努力构建法治社会，有针对性地开展普治教育，重点是：
1、对国家干部、职工要开展宪法、行政法、行政复议法、公务员法、安全生产法等法律法规的学习教育，提高领导干部的整体法律素质，提高依法行政水平。
2、加强青少年法制宣传教育，提高遵纪守法意识。
指导和督促各类学校全面、规范地开展法制教育和依法治理工作，继续坚持“法制副校长”法制辅导员，每期到校上法制课，以案说法等青少年易于接受的方式，有针对性，实效性地开展法制教育，不断提高青少年学生的遵纪守法意识。
3、加强企业法制宣传教育，推进企业依法诚信经营，全面落实四部、委、办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，促进企业依法决策，依法管理，依法经营的能力，提高企业管理人员与职工的权利义务意识，构建和谐劳务关系。
4、加强农民法制宣传教育，提高农民依法维权意识，大力宣传与农村产权制度改革，与维护农村社会稳定，与广大农民生产、生活密切相关的法律法规及政策，提高广大农民的法律素质，增强农村干部依法办事的能力，培养广大农民工的依法维权能力，提高农民工的法律素质和农村各项事业的法制化管理水平。
二、深入开展法律援助工作。
1、进一步完善农民工法律援助工作站，充分发挥农民工法律援助工作网络体系的作用，及时方便为农民工提供法律服务。
2、继续印制，发放农民工维权救助卡，开展农民工维权知识宣传普及工作，搞好农民工法律援助案件宣传报道。
3、为农村留守儿童、留守老人提供全方位的法律咨询，法律援助服务。
4、做好农民工、返乡农民工法律援助工作，在县法律援助中心的支持下，积极做好农民工，工伤案件等法律援助的同时，尽可能将农民工因提前返乡引起的房屋相赁，代管纠纷、社会保险待遇、土地流转纠纷纳入法律援助范围，满足农民工维权的实际需要。
三、认真做好刑释解教人员的安置帮教工作。
1、认真做好刑释解教人员的接收工作，同时承担安置帮教工作领导小组办公室的日常事务。
2、积极配合相关职能部门扎实做好安置帮教工作的“四落实”。
一是衔接工作落实，做到传递、报到、登记、连档、立卡手续齐全，程序规范。
二是帮教工作落实。协调基层群众组织对刑释解教人员落实帮教对象，按照因人施教，理解人、挽救人和塑造人的原则，对刑释解教人员开展形式多样的帮助教育工作。
三是帮教措施落实，对主观恶性深，对社会危害大，没有改造好的刑释解教人员，及时向镇综治办反映情况，协调公安
派出所制定工作计划，加大帮教力度，落实多帮一工作措施，减少其重新犯罪。四是排查管控工作落实，尽可能掌握每一个刑释解教人员的动态和去向，做到底子清、情况明、心中有数，对去向不明的刑释解教人员要及时向公安派出所报告情况，并积极协助开展查找工作，切实减少脱管和失控现象。
3、增添措施，保障安置帮教工作的落实。
（1）对“无家可归、无业可就、无处可去”的刑释教育人员要采取的补救措施，按政策给予一次性小额临时救助。
（2）对农村籍的刑释解教人员要解决生产、生活中的实际困难，对符合“低保”、“五保”条件的要给予政策扶持和生活保障。
四、进一步做好人民调解工作。
1、进一步完善人民调解组织，及时调整、补充调解人员，做到组织落实、人员落实。
2、在企业建立人民调解组织。
3、加强对人民调解员的培训工作，全年对人民调解员培训2次，提高人民调解员的政策水平、调解技能，做到依法调解工作。
4、定期进行矛盾纠纷的排查工作。每月各调解组织对矛盾纠纷的苗头进行排查，对排查出的苗头及时化解，对出现的纠纷及时调处，将苗头化解在萌芽状态，将纠纷调处在基层，防止民事纠纷转化成治安，刑事案件，杜绝因小的纠纷调解不及时而引发，预防群体性上访事件的出现，更好地维护社会稳定。
检力下沉更“接地气”
公安、法院和司法行政机关在街道、乡、镇均设有派出机构，即公安派出所、派出法庭和司法所，通过派出所机构开展大量的基层执法工作。其中，公安派出所承担对大部分刑事案件的侦查职责，司法所对地区内所有社区矫正对象实施日常监督管理和教育矫治。派出所和司法所所承载的刑事执法和社区矫正活动直接面对人民群众，规范与否将影响社会对政府执法形象和司法公正的评价。检察机关是国家法律监督机关，对基层刑事执法和社区矫正活动具有监督职责。而长期以来，检察院的基层组织仅设在区、县一级，在街道、乡、镇一级没有与公安派出所、司法所相对应的派出机构，客观上不利于对公安派出所刑事执法和社区矫正活动及时、全面监督。
鉴于此，高检院在《2009-2012年基层人民检察院建设规划》明确提出“积极探索派驻街道、乡镇、社区检察机构建设”。2010年10月，高检院又在《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》中，要求从法律监督角度出发，抓住基础环节，聚焦根源性问题，通过设置派驻检察室这一形式，积极参与基层社会管理创新，有效促进基层刑事执法规范公正，切实做到深入基层、贴近基层、维护基层和谐稳定。
因此，上海市检察机关设置社区检察室，使检察机关下沉检力，更广泛地“接地气”，从机制上为强化基层法律监督提供根本保障，正是贯彻中央司法体制机制改革的指向精神，回应群众对司法公正、执法为民的呼声，实现公平正义、维护社会和谐稳定的改革举措。
域外模式借鉴“新思考”
世界上首个“社区检察”模式诞生于1985年的美国纽约曼哈顿地区，随后，英国、澳大利亚、南非等国均开始了社区检察的实践，构建了比较完整的理论体系。美国由法官、检察官、辩护律师、假释官及社区工作人员组成社区司法中心，社区检察官不仅承担社区案件公诉，更强调社区参与，促进社会公共安全。澳大利亚的社区检察是邻里司法中心的重要组成，其引入争端调解机制，强化社区矫治效果，联络当地的警察署、政府、社区，完善社区功能，增强社区防侵害能力。香港廉政公署的社区关系处深入社区，广泛推广肃贪倡廉信息，推动各界人士建立诚实和公平的价值观。
国外社区检察的基本理念和做法具有一定的借鉴意义：一是以预防和减少犯罪为目标。注重深刻分析犯罪的各种诱因，将预防犯罪作为系统工程；二是引入调解机制解决社区争端。基于恢复性司法理念构建的社区检察工作模式，鼓励建立多样化的解决问题的方案，妥善调处社区中数量众多的邻里争端和轻微刑事案件；三是强调重点人员管控。大部分的社区检察都包含类似假释官的工作职能，对在社区进行矫治的罪犯进行监督和引导，有效防止循环犯罪；四是突出依托社区理念，积极融入社区开展工作，并以社区法治环境优化为目标。
职能定位“四大功能”
执法监督功能，即对公安派出所刑事执法活动监督。一方面，派出所刑事执法是刑事诉讼的源头环节，对于符合情形的案件是否能进入刑事诉讼程序并确保后续诉讼环节顺利进行影响重大，但对刑事诉讼源头环节的监督又是传统法律监督的薄弱环节，因而社区检察室强化了源头环节监督。另一方面，近年来，公安机关侦查工作重心下移，公安派出所已承担了大部分刑事案件的侦查工作，部分派出所甚至还侦查一定量的经济、治安案件，但是派出所民警整体执法意识和办案能力与刑事侦查的要求间尚存在差距，影响执法质量。
对此，社区检察室通过日常巡查、接受投诉、专项检察等方式，对派出所的刑事立案、侦查程序开展监督，帮助派出所提高执法规范性，从源头上避免执法不公。
社区管控功能，即社区矫正法律监督，确保矫治效果。社区矫正是指将符合条件的罪犯置于社区内，由专门国家机关在相关社会团体、志愿者的协助下，在法定期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促其顺利回归社会的一种非监禁刑罚执行方式。刑事裁判归根到底要通过刑罚兑现，刑罚执行不到位将严重损害法律权威，因此，加强对刑罚执行这一刑事诉讼末端环节的监督非常重要。行刑社会化趋势使社区矫正成为重要的刑罚执行方式，现行刑法、刑诉法对社区矫正均予以明确规定，我国的社区矫正工作模式也经历较大转变日趋成熟。
在此背景下，上海社区矫正工作构建了市矫正办、区县社区矫正中心、街镇司法所三级分层实施模式，而上海检察机关社区检察部门自上而下的三级机构设置（市院社区检察指导处、区县院社区检察科、区县院派驻社区检察室），正是为分层对应监督提供了保障。特别是社区检察室，对应监督司法所对社区矫正人员的日常管控和矫治工作，与基层司法所保持经常性的工作联系，全面、及时了解社区矫正工作动态，并通过文书审查、约见谈话、台账核查等手段，查纠社区矫正对象脱漏管，督促社区矫正职能部门严格执行社区矫正的各项措施。
渠道畅通功能，即接受社区居民控告、申诉、举报和咨询等。作为检察机关联系社区群众的桥梁，社区检察室开设接待窗口，履行涉检接待职责，方便群众反映诉求，同时，在社区受理线索，也拓宽了群众对职务犯罪的举报渠道，加强检察机关对职务犯罪查处力度，并有助于检察机关及时发现社会稳定的隐患，将矛盾化解在基层。目前，本市所有已设检察室都在辖区内公开了地址、联系方式，设置举报信箱，有的检察室还开通了微博，畅通群众反映涉检诉求的便捷渠道。
服务宣传功能，即开展法制宣传和职务犯罪预防工作，推动社区良好法治环境的创建。社区检察室作为检察机关在基层社区的联系点、工作站，围绕检察职能，发挥深入社区、联系群众的优势，广泛征求社区群众在法律服务方面的需求，促进检察机关专业法律服务资源与社区需求的对接，提升检察机关参与社区治安综合治理、职务犯罪预防以及法制宣传的成效。社区检察室利用室内外场所建设检务公开窗口和法制宣教基地，在居民区设立流动宣传点，提升社区的法治氛围。
推进基层社会管理法治化
一、今年的治安状况
今年，我们时刻保持与居委步调一致，大力开展“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理行动，并收到了良好的效果，改善了社区治安状况。全年社区共发生刑事案件14宗，破5宗。其中：盗窃案12宗，破3宗；抢劫案件1宗，破1宗；重大责任事故案1宗，破1宗。全年发治安案件8宗，破7宗。其中：派出所民警主动调查发现违反剧毒化学物品管理规定，储存、使用剧毒化学物品案件3宗，查处3宗；盗窃少量公私财物案1宗；其他治安案件4宗，查处4宗。全年安全文明小区内无发刑事案件，发1宗盗窃小店的治安案件，并被我队员于两天后侦破。对比XX年发刑事案件18宗，破4宗，治安案件7宗，破4宗，今年刑事案发率下降了%，治安案发率上升了%，破案率显著提高，社会治安状况明显好转。一年来，全社区社会稳定，秩序良好，人民安居乐业。
二、主要措施及成效
（一）加强队伍建设，打造一支过硬的治安力量
今年，我们再次大力整顿治安队伍，严肃纪律作风，操练和培训业务技能。首先，在治保主任的主持下，每月召开一至两次的治安工作会议，组织队员深入学习《五条禁令》、《七号令》、《20条规定》、《九不准》和《xx治安队规章制度》等法律法规，要求队员做到懂法、守法、依法办事，同时文明执勤，说话和气，办事公道。其次，进一步增强队员责任感，加强团结协作，发扬艰苦奋斗和连续作战的优良作风。再次，我们每年派出2至3名队员参加民兵军事化训练。今年10至12月份又在全体队员中开展了大练兵活动，由居委治保会领导，社区民警作指导，强化训练了50天，增强了队员本领，提高了执法能力。通过整顿，队员的精神面貌明显好转，政治、业务能力得到进一步提高，初步建立起一支纪律严明、本领过硬、素质优良的治安队伍。
（二）治安硬件设施不断完善
居委舍得花钱建设，多年来投入治安等创建经费已达数百万元，治安硬件设施得到不断完善。去年投入治安经费20万元，今年又投入近30万元，保证了各项治安经费的落实，同时新购置了一台治安巡逻摩托车，花费一万多元在小区岗卡处安装了电子监控探头，对进出小区的所有车辆进行全天候监控，确保了小区安全。
（三）积极发挥作用，各项工作到位
1、狠抓“院区式管理”，日常各项工作到位
今年，在已建立的院式小区的管理机制上，我们进一步完善了小区的治安防控机制，加强了小区的安全文明建设。每周社区民警都带领治安队员开展至少一次的武装巡逻，采取步巡与车巡、流动巡逻与定岗相结合等方式，对辖区内村道、路面不间断地每天进行巡逻，提高了路面见警见员率，并确保二十四小时执勤。一年来，在“安全文明小区”建设中，我们狠抓“院区式管理”工作，抓出了成效，取得了小区内全年“零刑事案发”、只发生一起小盗窃案并被侦破的好成绩。全年发生的其余治安、刑事案件，都是在村外围交界地段。
平时防范工作做到定岗、定人、定责。在治保会的周密部署和全体队员的严密防控下，今年的几次重要、大型村活动，如庆祝三八节暨迎接城市化宴会、居委会挂牌仪式、股份公司挂牌仪式及“五一”、“国庆”黄金周期间，安全、保卫工作均相当顺利。同时，积极协助街道有关安全保卫工作，在xx标志广场开幕文艺汇演和公开宣判处理大会等的安全保卫中听从指挥，服从安排，出色地完成了任务。在矛盾
纠纷的排查调处工作中，坚持发现一宗，排解一宗，早发现，早处理，及时把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查、调处大小矛盾纠纷20多宗，涉及人员10多人，全部事件均得到妥善解决，无一宗激化。
2、积极协助居委做好各项工作。
我们始终与居委保持步调一致，发挥多面手的作用，积极协助居委做好各项工作，如鲍鱼场外围保卫及春节期间留守协助安全防盗工作，城管、卫生、计生、消防、安全生产、防台风等等工作。其中：在今年的“梳理行动”中，全力协助居委做到高效、彻底、干净，不留一处死角，共拆除和改建面积5300平方米，顺利完成上级要求和目标。整治“六乱”现象，清理河道三条共1500米，清除杂草、卫生死角共XX平方米。在今年出租屋综合管理工作中，协助派发、张贴大量宣传资料，悬挂横幅等。全年无发生一起出租屋恶性案件。在打击违法用地和建筑活动中，落实居委“看好家门，管好土地，保护好生态环境”的要求，组建了清查违法建筑和违法用地领导和巡逻小组，对辖区进行全天巡逻监视。由于认识统一，措施得力，群众思想工作到位，措施灵活，社区内一切违法建设和违法用地行为均被及时、坚决地控制在萌芽之中。一年来，xx没有发生一起村民抢建私房行为，是全街道中土地管理、保护得最好的村。
3、大力宣传法制教育，增强群众法制观念
今年，社区开展了以“春运安全”、“安全生产”、“居家防范”等为主题的四次大型法制宣传活动；配合社区民警在xx学校上了以“中小学生自我防范”、“如何预防绑架”等为主题的三次学校法制课；在社区三个百人以上工厂和人口密集的位置共新设置了6个法制宣传栏，并定期更改法制宣传资料；治安队员在巡逻时经常深入居民尤其是孤寡老人家中，宣传安全防范知识，并关心、慰问。
三、存在的主要问题
1、村治安硬件设施还有待完善，治安队伍人员不充足，队员政治和业务素质仍待进一步提高。
2、对各储存、使用剧毒化学物品作业的工厂、企业，管理和监督力度有待加强。
四、明年工作思路
1、继续加强治安队伍建设，增加队员人数，不断提高队员的政治、业务水平，建立一支过硬的治安队伍。
2、巩固今年治安成果，继续加强和规范院区式管理工作、出租屋管理及各项社会治安综合治理工作。
3、积极配合上级公安机关和派出所部门打击各类违法犯罪活动，继续抓好社区治安防控工作，确保一方平安，努力创造良好治安的环境，为国家、集体和人民的生命、财产安全，为我社区的经济发展和社会全面进步起到保驾护航的作用。
4、继续积极协助居委做好各项工作。
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