时间:2022-03-17 21:13:58
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我叫xx,县纪委下派干部,现任 村党支部副书记。入村四个多月来,结合本村实际,做了一些工作,现将入村以来的工作情况简要地做一下汇报:
一、了解村情民意,理清工作思路
村位于xx镇东北4公里处,全村共有5个村民小组,312户,1404口人,党员41名,村民代表30名,耕地1860亩,村两委班子成员7名(不含县派干部和大学生村干部),农业种植以尖椒为主,主要经济作物有玉米、花生、红薯等,人均年收入为4100元。几个月来,通过入户走访调查,对该村基本情况有了初步了解,并在此基础上制定了该村年度工作目标和三年规划,明确了发展方向。
二、积极做好党委政府中心工作
入村后,能够坚持深入群众,了解每家每户的基本情况,印制名片向本村群众发放,加强了同群众的联系。9月下旬,制作了秸秆禁烧宣传标语,加强对本村秸秆禁烧的宣传工作,并多次深入到田间地头查看秸秆禁烧情况,确保安全无事故发生。制作了庆祝国庆的标语,营造了国庆期间节日的浓厚氛围。认真做好新型农村合作医疗和新型社会养老保险的登记工作,确保了新农合基金的收缴和新农保调查登记工作达到了上级要求的比例。11月中旬暴雪之后,积极组织人员清扫村内道路积雪,确保了村内主要道路畅通。
三、积极为群众办实事、办好事
多方筹集资金为村内购买锣、鼓等乐器,成立了秧歌队,在冬季农闲时期组织群众进行秧歌表演,丰富了群众的业余文化生活。
各位领导、同志们:
根据组织安排,今天非常荣幸地在这里与大家进行发言交流,我发言的题目是《履职尽责 真抓实干为做好新农村建设工作贡献力量》。20xx年,我有幸作为**区第一批新农村建设工作队成员,到**镇宋庄子村开展工作。现将一年来下村主要收获、工作体会和建议向各位领导和同志们做一简要汇报。
一、主要收获
1.履行职责,真抓实干,新农村建设工作取得明显成效。下村后,我们在工作队长的带领下,一起深入了解村情民意,全身心地融入到基层的各项工作中去。一是务求实效,认真落实区、镇工作部署,努力推进土地整理、天津大道建设、环境治理等重点工作。目前,我村土地整理工作基本完成,“三场一净一特”(具体写)建设完毕,村内垃圾转运站建设完成投入使用,有效推动了农村发展。二是落实制度,推进基层组织建设。提升基层政策执行的合力,推进民主进程。三是宣讲政策,提到基层对政策的把握能力。充分发挥“宣传员”作用,通过各种方式将区镇发展形势、土地整理的项关政策法规及时传递给基层党员干部群众,推动工作的贯彻落实。四是走访群众,倾听民生,及时了解群众苦难,真正为群众办实事解难题。五是化解矛盾,解决问题,做好群众来访工作,有效维护了本村在整合过程中的稳定。
2.提高认识,深化了对区委下派新农村建设工作队决策的理解。通过一年的工作实践,工作队受到了基层的欢迎,工作也得到了群众的认可。基层的各项工作确实需要一批具有一定工作能力和素质的机关干部深入群众,帮助群众开展工作。下村工作使得下派机关干部有广阔展示才华的空间,因此,区委下派新农村工作队的决策是完全正确的,是一项实实在在的民心工程。
3.锻炼意志,增长才干,在工作中提升了自身素质。农村工作与机关工作相比,工作的对象、程序、内容有很大差别,农村工作更加具体,更加贴近千家万户,也更加艰苦。把自己派到基层不同的环境中学习锻炼,对了解社情民意,熟悉基层情况,增强艰苦创业的优良作风,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力,都具有十分重要的作用,我从中受益匪浅。
二、几点体会和建议
通过一年的实践,关于做好下村工作,有以下几点切身体会和建议,供大家参考,与大家共勉。
1.明确自己的定位和找准工作的切入点,倾心融入是完成好下村工作的关键。入村工作首先要按照区委的要求明确自己的定位,找准自己的位置,并结合实际和重点工作找到工作的切入点。按照工作队的职能,在镇党委的领导下,协助村委会开展工作,以踏实做事不多事、凡事尽职不失职、工作到位不缺位作为工作的重要原则,赢得村干部的信任,让他们感受到工作队是真心来工作,不是旁观者,也不是检查者,使村干部有工作乐于与工作队商量、一起完成。在明确自己的位置后,积极融入**,融入村委会,融入基层的工作。
2.注重学习是做好下村工作的保证。入村伊始,明显感到自身不足,特别是在基层政策法规的掌握上、熟悉基层工作的方法上有明显不足。所以入村以后结合区镇的培训、积极认真地学习有关的政策法规,特别是学习有关涉及土地整合的土地政策、保险政策、学习掌握本村土地补偿协议、公决协议的内容,学习高院关于村民资格认定方面的司法解释及有关农村发展的富民政策等。同时,虚心向干部群众学习,学会做群众工作的方式方法。通过学习增强了干好工作的信心,自己心里有了底儿,也为做好工作、发挥作用提供了保障。
3.转变角色是做好下村工作重要前提。到基层单位工作,意味着职位的转换和环境的变化。一是面对基层工作的艰巨性、复杂性,应当逐渐地去体会和了解,要用耐心、诚心和信心来处理面对的困难和问题。二是在提高工作能力上实现“三个转变”:首先是工作角色的转变。到新的工作岗位,就要严格按照新的工作规则和制度开展工作。逐渐提升如何在积极的投入中发现问题、分析问题和解决问题的能力。其次是工作思路的转变。到新的工作环境、到基层工作,就要围绕基层的工作,及时调整思路,找准坐标。第三是思考方式的转变。基层工作比较务实,基层干部在理解和运用国家方针政策上有一定得差异,所以在工作中想问题、办事情,在严格按国家政策办事的同时更要最大限度得维护群众的利益。
1、该同志注重学习,政治素质较高,大局观念强,自觉维护班子团结,工作思路方法清晰得当,廉洁自律,较好地完成了分管工作和局党组交办的各项工作任务。
2、对关键环节和重点难点问题能够一抓到底、锲而不舍地抓,切实抓出成效,以求真务实的工作作风和实际成效取信于民。
3、xx能够着眼长远,以战略思维和发展眼光分析客观事物、科学判断形势,把握时代要求,总揽发展全局。积极扩大经济总量,努力提升发展质量水平;既抓好当前发展,又加强环境保护,注重资源节约;能够坚持以经济建设为中心,努力加快经济社会协调发展,真正把各方面的积极性和创造性凝聚到推动集约发展、创新发展、协调发展、可持续发展、和-谐发展上来。
4、更新用人观念,努力创造一个有利于各种人才脱颖而出的环境,充分调动每一个人的积极性,让百姓创家业,能人创企业,干部创事业蔚成风气。
5、能够勇于开拓,大胆干事。能够迎难而上,以攻坚破难的勇气和魄力,把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,有效破解改革发展中面临的难题。
6、能够以科学发展观统领经济社会发展全局,积极着眼促进经济社会全面协调可持续发展,不断增强本乡的综合竞争力。能够把提升软实力作为重要战略任务来抓,通过解放思想、创新观念,科学决策、提高效率,大力培育创业文化,激发人才活力。
7、xx能够坚持正确的政绩观,说实话、务实事、求实效,积极克服飘浮作风、浮躁情绪。努力做到不盲目攀比,不搞花架子,不急功近利。
8、创造性地开展工作,积极优化软环境建设,提高办事效率,努力营造一个成本低、回报快、信誉好、效率高的发展环境,以效率提速带动发展提速。
9、该同志长期扎根边远山区工作,毫无怨言。农村工作经验丰富,思路清晰,做事谨慎、细致,讲究方式方法,分管农业、统计、土管和圩镇建设等工作能认真抓好落实,经常深入基层解决实际问题。工作责任心强,兢兢业业,踏实肯干,为人忠厚本份,待人和气,处事公正,团结同志,廉洁奉公。希望今后工作更大胆些。
10、xx能够面对新形势、新任务,大兴求真务实之风,埋头苦干,真抓实干,主动把心思放在干事业上,把本领用在促发展上,把功夫下到狠抓落实上,以创造性工作促进经济社会又好又快发展。
11、xx能够以科学发展观统领经济社会发展全局,积极着眼促进经济社会全面协调可持续发展,不断增强本乡的综合竞争力。能够把提升软实力作为重要战略任务来抓,通过解放思想、创新观念,科学决策、提高效率,大力培育创业文化,激发人才活力。
12、弘扬创业精神,培育创业文化,打响文化品牌,把文化建设作为优化环境的重要内容,以健康和-谐的文化熏陶人,以浓厚的创业氛围吸引人,为发展提供强大的精神源泉和肥沃的文化土壤。
13、该同志在***年度中,服从**党委、工作安排,安心工作,热于本职,工作勤恳踏实,虚心好学,认真学习业务知识,严格 领导,能认真履行岗位职责,工作热情高,责任心强,在文化馆、图书馆、剧团被拆除的情况下,对自己所分管的工作能想方设法开拓新的阵地,组织人员到乡村开展“三下乡”活动,参加市里“金土地杯”、“三个一”文艺创作演了获二三等奖,参加省第二届少儿美术作品展览获一等奖18个,二等奖28个,三等奖24个,并获得优秀组织奖。为人诚实、本份,维护班子团,支持配合主要领导工作。希望进一步加大对文化艺术中心筹建工作力度。
14、xx同志注重学习,政治素质较高,大局观念强,自觉维护班子团结,工作思路方法清晰得当,廉洁自律,较好地完成了分管工作和局党组交办的各项工作任务。
15、xx同志在***年度中,服从**党委、工作安排,安心工作,热于本职,工作勤恳踏实,虚心好学,认真学习业务知识,能认真履行岗位职责,工作热情高,责任心强,在文化馆、图书馆、剧团被拆除的情况下,对自己所分管的工作能想方设法开拓新的阵地,组织人员到乡村开展“三下乡”活动,参加市里“金土地杯”、“三个一”文艺创作演了获二三等奖,参加省第二届少儿美术作品展览获一等奖18个,二等奖28个,三等奖24个,并获得优秀组织奖。为人诚实、本份,维护班子团,支持配合主要领导工作。希望进一步加大对文化艺术中心筹建工作力度。
16、能够坚持“为民、务实、清廉”,讲党性、重品行、作表率,以学习实践科学发展观的实际行动,打造高素质的领导班子和干部队伍,以创造性工作推进经济社会协调发展。
17、以改善民生为重点的社会事业获得全面发展,构建和-谐社会的各项工作进展顺利,坚持发展为重,富民优先,坚持把强省与富民有机统一起来,进一步增强群众的幸福感、提高社会的和-谐度。将提高优化投资创业环境作为重大战略举措来抓,思想上高度重视,工作上切实抓紧。
18、视野开阔,精心谋事。能够加强学习,掌握领导科学发展的过硬本领,提高驾驭市场经济的能力水平,努力做到决策有新思维、工作有新思路、破解难题有新举措。
19、xx同志注重政治理论学习,作为省局下派干部,能克服各种困难,创新工作方式方法,对其分管的***、***、计财以及全局的具体工作都提出不少建设性的意见,较好地完成了分管工作和局党组交办的各项工作任务。
20、能够干打基储利长远的事,努力创造出经得起实践检验、群众检验、历史检验的新业绩,能够坚持正确的政绩观,说实话、务实事、求实效,积极克服飘浮作风、浮躁情绪。努力做到不盲目攀比,不搞花架子,不急功近利。
21、该同志注重政治理论学习,作为省局下派干部,能克服各种困难,创新工作方式方法,对其分管的***、***、计财以及全局的具体工作都提出不少建设性的意见,较好地完成了分管工作和局党组交办的各项工作任务。
22、能够坚持以创新的观念和科学的战略推动发展。通过解放思想,更新观念,注重战略思维,坚持正确的发展定位和取向,以科学的发展思路、创造性的工作方针、扎实的工作举措、攻坚破难的工作方法,推动各项工作取得突破性进展。
23、该同志素质较高,能够贯彻落实党的路线、方针和政策,积极履行岗位职责,事业心和奉献精神较强。工作有条理,思路清晰,联系实际紧密,在县人大常委会办公室主任岗位上找准了位置,切实负起了党建、综治、计生第一责任人责任,较好地承提了秘书、参谋、协调、服务和联络、宣传等工作。注重加强党性锻炼,努力改造自己的世界观、人生观和价值观,淡泊名利,守住清贫,耐住寂寞,努力做到有苦不叫苦,有难不叫难,有累不喊累,受气不赌气。作风正派,廉洁守纪。
24、xx同志素质较高,能够贯彻落实党的路线、方针和政策,积极履行岗位职责,事业心和奉献精神较强。工作有条理,思路清晰,联系实际紧密,注重加强党性锻炼,努力改造自己的世界观、人生观和价值观,淡泊名利,守住清贫,耐住寂寞,努力做到有苦不叫苦,有难不叫难,有累不喊累,受气不赌气。作风正派,廉洁守纪。综合素质高,统筹能力强,能够驾驭全局,有丰富的领导经验和领导艺术。不搞特殊化,能够与干部同甘共苦工作思路清晰,成效明显,流动人口和技术服务工作得到省市高度评价。
25、xx同志注重政治理论学习,服从组织安排,加强与基层单位的联系,积极参与××安全专项整治的有关工作,廉洁自律,较好地完成了局党组交办的各项工作任务。
26、该同志注重政治理论学习,服从组织安排,加强与基层单位的联系,积极参与××安全专项整治的有关工作,廉洁自律,较好地完成了局党组交办的各项工作任务。
27、xx能够脚踏实地,潜心做事。能够把发展的激-情与务实的态度结合起来,做到开拓进取而不因循守旧,扎实工作而不图虚名,立足实际,从点滴做起,积跬步至千里,积小胜为大胜。
28、不松劲,不懈怠,能够以强烈的责任感、使命感,转变作风,真抓实干,紧紧抓住科学发展这一要务,铆足劲、埋头干、不分神,只争朝夕,奋发有为,千方百计加快发展,努力开拓求真务实新境界。
调查显示,到下级机关挂职即“下挂”最为盛行,并逐渐趋于制度化
调查发现,挂职通常有四种形式:一是到下级机关挂职,即“下挂”,最为典型的是通常所谓的基层锻炼;二是到上级机关乃至中央国家机关挂职,即“上挂”;三是到其他地区的机关挂职;四是到国有企事业单位挂职。然而,在现实政治生活中,许多地方政府往往突破常规,创造了丰富多彩的挂职锻炼形式。如有的地方政府借助其他地区机关的牵线搭桥,组织公务员到当地民营企业挂职,学习其管理经验,进行招商引资;有的地方政府选派大量的年轻公务员到村级“两委”担任职务,进行锻炼。
由于区位环境和领导工作思路的差异,不同地区的挂职工作开展得并不均衡,甚至在一地的不同辖区,挂职也迥然不同。就挂职的类型来说,“下挂”最为盛行,并逐渐趋于制度化;到其他地区特别是发达地区挂职,近年来开始在河北、江西这种内地省份逐渐兴起,并且在未来若干年内呈扩大趋势;至于“上挂”,地方政府没太多发言权,主要取决于上级政府的安排。
从干部的意愿来看,他们更愿意去上级机关和发达地区挂职,而不是到贫穷落后的乡镇和村挂职,因为两者带来的诱惑实在差别太大。从挂职的内容来看,下派干部主要是进行资金和项目方面的帮扶;异地挂职(去发达地区)干部以招商引资为主,附带学习交流;而上派挂职人员基本上停留在学习提高上。从挂职的体会来看,下派挂职能真正锻炼干部,磨掉他们身上的官僚气息;异地挂职人员则获得了思想观念上的洗礼;而上挂人员开阔了眼界,锻炼了宏观思维方式。
调查表明,挂职已经成为影响干部升迁的一个重要因素
尽管到目前为止尚未出台专门的条例来规范挂职的运作,但各地都按照某种既定的操作方案安排不同挂职活动,而且各地已经根据实践发展出趋同的“准制度安排”。这种准程序化的政府实践方式,为比较不同地方的挂职活动提供了一个起码的依据,也是今后中央提供相关制度供给的基础。
各地在选派挂职干部时,不仅强调政治素质好和工作能力强,而且对年龄和学历都有硬性要求。如武安和吉林选派挂职干部时,规定年龄不得超过40岁;而株洲和九江则规定挂职人员必须在35周岁以下。至于学历,基本上清一色要求大专以上。此外,不同的挂职类型还附加一些特殊的标准,如到基层挂职往往强调热爱农村工作;到异地挂职则强调纪律观念和大局意识;到上级机关挂职往往是一些重要后备干部。
挂职人员的职务安排一般包括两种类型:一是虚职,如xx助理,农村工作指导员;二是实职,包括副县长、乡(镇)党委副书记、副乡(镇)长、副主任等党政副职和村党支部书记等少量正职。笔者在调查中发现,下派挂职一般担任实职居多,而去异地挂职和“上挂”,绝大多数都是出任虚职。这种差别的出现主要跟接收单位的谈判能力有关,下级政府肯定要义务性地给“上面”派下来的人以实质性的锻炼;而上级政府和其他地区则可能出于种种顾虑而不敢让挂职人员担纲。各地对挂职人员的管理与考核也基本上大同小异,而挂职的评价则涉及挂职成效与提拔使用。除九江外,其他三地的各种挂职文件,都清一色地规定了“挂职期满后,表现优秀的人员,可优先提拔使用”。像吉林,还将挂职成效分为“优秀” 与“特别优秀”两个层次:对于经考核为优秀的人员,可优先考虑职称、职级晋升;对于特别优秀而且具备提拔条件的,要予以提拔重用。尽管九江市委组织部的官员反复强调,挂职(哪怕表现很优秀)并不意味着提拔,它只是一种正常的干部锻炼途径。然而庐山区的挂职实践,似乎刚好与此说法相反。据笔者观察,庐山区的驻村挂职干部中,表现优秀的,基本上都被提拔了。
可见,不管是书面规定上还是实际政治实践中,挂职已经成为影响干部升迁的一个重要因素。唯一需要厘清的是,挂职在提拔条件里面占据多大权重,提拔依据的是组织部门的书面考核结论还是干部的实际挂职成效。
干部挂职实践中存在哪些问题
调查发现,挂职的运作并不尽如人意,而是存在着诸多问题。这些问题的存在,使得挂职这项准制度的出发点和现实效果之间存在较大“出入”,影响了该制度的绩效。
一、加强学习,提高认识,不断提高信息业务工作能力
做好信息工作学习是基础,创新是关键。一年来,信息科把建设一支高水平的信息工作人员队伍摆在重要位置,利用办公室政治理论学习、参加会议培训、自学等方式,加强了对政治理论和业务知识的学习,重点学习了党的十六大和十六届五中、六中全会精神及省、市、县各级党代会精神,用先进的理论武装头脑;对党委信息工作的有关材料和文件进行了全面学习,提高了信息业务能力和水平。通过理论学习和业务实践,强化了信息意识,增强了信息敏感性,在政治理论素养、信息业务能力等方面均有所提高。
二、抓住重点、制定计划,不断加大信息报送工作力度
一是把握领导思路,找准上报信息的切入点。
强化信息服此文来自公文网 91doc.com务意识,提高信息工作的主动性。克服了“坐等信息”和“二传手”的作法,时刻注意决策活动的动向,自觉主动地掌握上级对信息需求的情况;提高信息工作与决策思维的贴近度;主动向领导了解各项工作的进展情况、主动掌握基层各项工作的部署、落实情况,提高信息的准确度。做到了信息工作思路能超前,决策会追踪,经验会总结,问题会分析。在收集、选编信息的过程中,努力扩大视野,从全局出发,根据领导的要求和工作需要,观察思考问题,掌握领导最关心的问题,努力使上报的信息适用对路,对推进工作,促进发展起到了积极的作用。
二是探索信息工作规律,抓住上报信息的着重点。针对上报信息具有的宏观性、政策性等显著特点,侧重于从四个方面着手挖掘上报信息的内涵,力求上报信息符合上级党委的要求,提高信息的参考价值。
1、围绕上级党委、政府的方针、政策和重大决策反馈信息,吃透上级精神。经常组织信息人员学习和研究上级党委、政府方针政策,从上级文件和会议精神中抓住领导的关注点,从上级政策与**县情的结合点上找准突破口。尤其是注意及时报送基层贯彻上级决策的具体部署和做法,跟踪反馈决策落实中存在的问题和建议,充分体现信息为领导服务公文写作的职能。
2、围绕县内一段时期的工作重点反馈信息。认真阅读分析县委书记及其他领导的重要言论、讲话文件,寻找华宁县工作的闪光点,找准切入点,从发展工业经济、对外招商引资、社会主义新农村建设、下派干部等方面破题立意,进行综合提炼,撰写出一批推介华宁县先进经验的信息。
3、围绕群众关心的难点、热点问题反馈信息。针对一段时期内群众关心的难点、热点问题展开调研,深入基层了解动态,了解民众对上级决策的反映,紧紧围绕焦点、热点问题和群众关注问题采编信息,提高信息报送的对路性、实用性,针对基层群众所思所想所盼,为上级党委提供重要情况。
4、围绕县委、政府出台的相关政策措施编报信息。信息工作是下情上报的重要途径,为此,信息科及时收集整理县委、政府出台的相关政策措施,挖掘其中的亮点,先后分类上报了**县就工农业生产、新农村建设、下岗职工再就业等方面的新思路、新举措,引起了上级党委的关注,上报的采用率也大大提高。
三是进一步增强信息意识,把握上报信息的时间点。
对重大突发性事件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息,做到反映敏捷,采编迅速,报送及时,并针对采编信息的内容,跟踪调研,及时上报相关信息续报,受到了领导的一致好评。
一年来,县委办信息科在分管领导及办公室主任的大力关心下,通过科室成员的不懈努力,共编辑上报**信息470期,市级采用77期,在全市*县*区非直报点中排名第一。
三、存在的问题
1、在写作方法、内容组织、文体格式等方面没有实质性突破,缺乏创新性,编辑信息仍然靠旧有思路、老的手法。
2、乡镇、部门信息工作以动态性、新闻性居多,高质量的综合性信息偏少,给编辑上报高质量的信息造成了一定难度。
一、具体工作做法及取得成效
(一)深入调查研究,制定工作规划。为全面了解掌握挂钩村的基本情况,局领导专题与驻村指导员一起和村干部一同深入农户、田间地块,以走访当地知明人事、老同志、老党员、致富能人和座谈等形式调查了解当地气候、人文状况、群众的发展愿望、资源优势和发展潜力等。通过调查,找出了贫困原因主要是地理条件恶劣,资源匮乏,交通信息闭塞,土地贫瘠,人均耕地占有量少,经济结构单一,劳动者素质低下,贫困人口的依赖性、惰性严重,缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性,缺乏科学种植技术,产业结构单一,经济作物有少量种植,行不成规模等。针对该村现况,局领导多次与村“两委”干部一起分析研究,制定提出了工作措施,努力提高群众的内在素质,激发脱贫致富的信心,着力从种植业、养殖业、劳务输出、结对帮扶等方面帮助农民增收,力争年底实现人均纯收入在上年的基础上增加100元以上。
(二)抓好组织建设,增强堡垒作用。为充分发挥好村“两委”班子在工作中牵头作用,积极与村“两委”班子进行座谈、交流,了解掌握班子状况、工作思路等情况,并与村“两委”班子一起分析研究工作措施,适时组织班子成员在一起交流思想、探讨工作,帮助解决工作中的一些困难和问题,为他们鼓舞土气,进一步理清了工作思路,增强了班子的凝聚力,增强了带领群众脱贫奔小康的信心和干劲,为深入推进挂钩村各项工作的开展奠定了坚实基础。
(三)努力培养新型农民。针对贫困户存在的“等、靠、要”、守土安贫和悲观失望等落后思想观念,利用召开党员、社长和群众会议等,组织学习党在农村的现行路线、方针、政策,深入开展“解放思想,艰苦创业”讨论活动,与群众面对面谈心,分析贫困原因,寻找致富门路,宣讲新观念、新思路,有针对性地解决思想观念上的问题,并请本乡本村的致富能手、种田大户、外出务工致富人员以身示范,介绍致富经验和创业历程,使贫困户开阔了视野,增强了自立意识和脱贫信心,激活了他们的内在动力。同时,组织群众学习相关法律法规知识,教育广大群众遵纪守法,做团结邻里的新型农民。
(四)搞好技能培训,提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人员的生产技能,由经贸局帮助解决培训经费,村级组织开展培训,请农科站技术干部到村、社开展技术培训,到地块进行示范指导,从而提高了广大群众的科技种植技能。
(五)积极引导群众调整产业结构,发展特色产业,帮助农民增收。针对水田村具有适宜土壤的优势,在结构结调整上着力于引导群众发展养殖业和种植业。在养殖业上主要发展生猪和家禽,积极帮助群众引进优良品种,热情提供科学饲养、市场信息,帮助农民提高商品市场意识,使畜牧业在短期内得到壮大发展。在种植业上,重点引导群众发展柑橘、花生、方竹、板粟等优势产业,组织部分农民代表到外地进行观摩、为群众联系种苗等,现已建成柑橘、花生、方竹、板粟、核桃各200亩。
(六)积极协助村级做好劳务输出,转移富余劳动力。针对该村劳务输出信息不畅、富余劳力输出难的情况,我们积极协助村两委采取信函、电话、互联网等形式与省市内和省市外厂家、中介机构、引资进驻本地开发商及个体老板联系,收集可靠务工信息,及时提供给他们,并帮助他们推介、参考可靠去处。全村今年外出务工人员达1100余人,在去年的基础上新增外出务工人员320人,将新增打工经济40万元左右。村支部还组成了务工领导组,负责对务工协调、组织、培训等,由村支部出面与引资进驻本地开发商及个体老板联系务工事宜,并签订合同,目前已组织300余人上工,每人每天可挣到30—40元,从而有力地促进了富余劳动力转移。
(七)认真解决群众反映突出的问题。在解决群众实际困难上,局领导积极协调落实有关资金问题,一方面积极同村两委班子一起向有关部门争取资金,另一方面动员单位职工捐资捐物和多方筹措的办法,在尽可能的情况下予以解决,使群众反映的突出问题基本得到解决,从而进一步拉近了距离、增进了感情、凝聚了民心,为挂钩扶贫工作的开展营造了良好的环境条件。一是开展送温暖活动,走访慰问贫困农户。06年春节之际,动员职工捐资1400元、捐赠衣物60余件,在局领导的带领下,全局职工冒着风霜雪雨,背着大米和捐赠衣物,进村入户看望慰问五保老人、贫困群众、重灾民等,让他们过上快乐春节,并及早对来年生产作谋划,让他们感受到了温暖和关怀。二是积极帮助村两委改善办公条件。针对该村办公条件简陋的问题,局里想方设法帮助解决部分办公经费,并为水田村购买安装了一部电话,解决了通讯问题。三是积极协调部门帮助解决群众迫切关心的村中心校的修建和修建碗杉公路缺口资金的问题。通过协调努力,总投资20万元的村中心校的修建已于3月破土动工,预计在今年9月即可竣工。:
(八)加强精神文明建设,推进新农村建设。按照新农村建设的总体要求,为改善群众落后的生产生活状况,不断提高群众的精神文化生活,推进文明村组建设,我们积极谋划,与村“两委”研究并制定了《新农村建设方案》,重点从宣传教育、环境整治着手,充分利用相关会议组织群众学习有关法律法规知识,并在全村开展“道德规范进万家”和“一学三争”等活动,引导群众规范粪堆、柴草堆,教育群众养成尊老爱幼、团结邻里、文明守法的公民,督促村民清理垃圾,防蚊灭蝇,搞好住宅周围环境卫生。
(九)切实加强管理,积极支持驻村指导员的工作。为使派出驻村指导员安心工作,我局对派出的驻村指导员从政治上、思想上、工作上、生活上给予关心和支持,想方设法帮助其解决困难和问题,积极协助所挂乡村做好指导员的管理工作,使派出的指导员能自觉遵守纪律,能积极深入工作中,吃得苦,住得下,真正发挥了指导员的作用。
二、存在困难及下步工作打算
我们在半年的挂村工作中,忠实实践着“三个代表”重要思想,热心为群众的利益着想,帮助村“两委”班子制订规划,帮助群众脱贫奔小康,以实际行动赢得了群众的支持。通过扎实工作,全村的精神面貌焕然一新,经济的快速发展有了坚实基础。但也还存在以下困难和问题。
一是由于该村地处偏壁,经济结构单一,资源匮乏,贫困面大,工作难度较大。
二是群众思想、科技、文化落后,交通信息闭塞,土地贫瘠,投入高产出率低,因灾返贫突出,扶贫工作效益不明显。
三是基础设施建设落后,发展后劲不足,制约发展因素大。
四是群众性的精神文化生活落后,新农村建设进展缓慢。
五是由于经贸局是一个负债单位,在新农村建设挂钩工作中的一些短小发展项目上都无资金帮助解决,一定程度上给工作带来了困难。
在下步工作中,我们针对存在不足,进一步细化工作措施,更加深入群众,切实将挂钩村工作做细、做扎实,从智力、信息、资金等方面给予帮助和扶持,确保收到实效。
一是抓好农业产业结构调整,引导群众因地制宜进行产业调整,着力在种、养业上做文章,帮助群众找市场,发展特色产业,促进增加农民收入。
二是加大科技培训力度,使每个劳动力均掌握1—2项实用技术,增强贫困群众自我脱贫能力。
三是继续为该村做好劳务输出信息收集、提供工作,帮助外出务工人员推介提供可靠信息,把劳务输出工作做大做强。
四是积极协调相关部门,帮助争取项目、资金,改善该村基础设施建设,增强发展后劲。
一、落实上级部署,保证政令畅通。年内,中央、省、市围绕关乎国计民生的重大问题相继政策法规,区委区政府也结合全年计划和阶段性重点工作给街道下达指标和指示。对此,街道党工委能够树立大局意识,认真领会贯彻上级要求,结合工作实际抓好落实。在完成经济指标、协调其他各项工作齐头并进,确保达沃斯、大期间社会稳定以及区人大、政府、政协换届选举任务等方面都圆满地完成了任务,保证了上级部署在辖区的贯彻落实。
二、落实各项经济指标,确保提前、全面、超额完成全年任务。截止11月末,街道税收等6项指标均提前超额完成。其中税收年计划9338万元,实际完成110万元,完成年计划的117.9%;固定资产投资年计划8个亿,实际完成18亿多,完成年计划的225;吸引外资年计划500万美元,实际完成570万美元,完成年计划114%;吸引内资年计划3个亿,实际完成6.9亿,完成年计划的230%;发展高新技术企业年任务12家,实际完成21家,完成175%;发展现代服务业年任务4家,实际完成19家,完成年计划的475,为全区经济指标的完成做出了贡献。
三、落实抓班子带队伍的职责,立足打好工作基础。按照区委关于党委理论中心组学习有关规定,抓好领导班子的理论学习,提高班子成员的理论素养,加强思想建设;以专题民主生活会为抓手,相互开展批评和自我批评,加强班子作风建设;贯彻民主集中制组织原则,坚持集体领导和个人分工负责制,对涉及全局重大问题,注重发挥集体智慧,集体决策。对涉及某一方面问题决策,虚心听取分管领导意见。注重班子间的团结协作,做到总揽不包揽,当班子不当家长。与班子成员坦诚交流,增进沟通。队伍管理方面,以“行政效能年”活动为契机,倡导“讲学习、将协作、讲创新、讲绩效”的精神,着力提高机关的行政效率和服务水平。以“社区服务效能年”活动为载体,加强社区队伍建设,调动工作积极性。工作方式上,能经常深入社区和辖区单位了解情况,听取他们的意见和要求,实际生活中,能关心群众的疾苦,设身处地地帮助解决一些困难和问题。
四、支持班子成员履行职责,其他各项工作均取得成绩。行政工作琐碎,繁杂,一年来,面对棘手的问题敢抓敢管,省应急工作现场会的准备,机关大楼的维修都圆满完成;党建、群团、精神文明多项工作也卓有成绩。特别是两新组织的党建工作难度大、要求高,能够克服困难,做到规模以上非公企党的组织全覆盖,并圆满完成了大连市妇联“和谐家庭与和谐社区同创共建”现场观摩会的工作,得到了市区领导的一致好评。年内,稳定工作任务繁重,达沃斯会议、大召开期间,...、复转军人等始终是稳定工作的重点和难点,加之安民街地块动迁引发的上访问题等等,和分管领导一道落实责任、细致工作,及时掌握反馈信息,做了许多化解矛盾的工作,为辖区始终保持了较稳定的局面尽职尽责;劳动就业,在实名制就业任务远重于往年的情况下,多方开发就业岗位,积极拓宽就业渠道,完成了1689人的就业指标,5个社区均被评为充分就业社区;城建工作从来都很繁重,今年罕见的风暴潮,达沃斯市容环境整治又为城建工作增添了工作量,为此,他们坚持建设与管理并重工作思路,全方位加强辖区环境卫生整治,全力以赴抗击风暴潮,确保人民生命财产安全,出色地完成了任务;民政、社区建设、换届工作方面,关注辖区弱势群体,不断扩大救助范围,以“145”工程为载体,开展“和谐楼院”建设,通过制定规章,开展活动,努力探索“楼院自我管理”的长效机制。特别是人大换届工作,在时间紧、任务重,要求高的情况下,为全区作示范,确保代表的选举和人大、政府换届工作顺利完成。计生工作有新的举措,“健康驿站”的改版,“流动人口计划生育维权服务月”和“惠民惠家”亲情服务开展活动,以及加班加点完成了人口信息采集工作等,都使计生工作的水平得到了进一步提高。各社区虽为居民自治组织,却承担了大量政府下派的工作,但都能克服困难,任劳任怨,及时完成各项任务。
五、落实第一责任人职责,加强党风廉政建设。为官从政,廉洁执政,既是要求,也是本分。对此,能严格要求自己,加强有关规定的学习,能自觉对照要求检查自己,努力从思想上和认识上,筑起拒腐防变的防线,在行动上从不,从不跑官要官,谨言慎行,廉洁自律,遵守法律法规和社会道德操守。作为第一责任人,能认真落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求,带领班子成员参加区有关报告会,主持班子班子成员召开专题民主生活会对照检查,努力加强班子党风廉政建设。
以上是我履行职责的主要情况。应该说,到街道将近一年,我面对的是一个完全陌生的环境,承担的是多数不熟悉的工作。面对经济指标的压力与典型的包袱,我的确心有恐慌,唯恐辜负了组织的信任,唯恐辜负了大家的期望。因此。不敢有丝毫懈怠。一年来,还算基本履行了职责,完成了工作任务。这里,饱含着各位班子同仁们的团结合作,饱含着各位科所长和机关全体同志的鼎力支持,饱含着各位社区书记、主任及全体人员的辛勤汗水。借此机会,我衷心感谢给街道党工委领导班子包括我本人工作大力支持的各位,谢谢你们。
工作要点及举措:
一、切实加强党的建设
1.认真贯彻落实党的五中全会精神,建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,进一步推动意识形态工作责任制落地生效。
2.强化政治统领,提升党的建设能力。严格落实管行业管党建主体责任,加强各级各类学校党建工作指导。严肃党内政治生活,强化党员发展管理,切实改进工作作风,推进教科体系统党建工作标准化规范化。
3.推进教科体系统全面从严治党,严格落实党风廉政责任制,认真履行党风廉政建设主体责任。强化教育“三乱”问题专项整治,扎实推进行风校风建设及党风政风人民满意工程,全力做好巡察整改“后半篇文章”。
二、切实加强师资队伍建设
4.积极推动干部交流制度化、常态化,通过上挂、下派、交流轮岗、调动等多种方式,力争2021年干部交流20%以上。
5.多形式、多渠道培养培训干部。举办1期校级干部、1期中层干部集中培训;选送20名以上学校干部到名校跟岗学习。
6.完善中小学教师支教工作制度,确保学校教师的合理配置和需求,选派县城学校30名优秀教师到农村乡镇学校支教。
7.加强三名工作室建设,创造性实施“三名工程”,组织县内“名教师”送教下乡200人次以上,充分发挥名师效益,更好地发挥示范辐射作用。
8.完善干部职工目标绩效考核细则,加大师德师风、劳动纪律、教学质量考核权重,进一步拉开分配差距。严格实施校长工作目标责任追究和教师教学质量责任追究。
9.拟计划面向社会公开招聘教师150名,充实到缺编缺科学校;按要求做好考调、选调教师等工作。
三、切实抓好教育教学管理
10.计划9月举办爱国主义读书活动,10月评选新时代好少年,11月评选市县三好学生。
11.对接新高考改革,制定普通高中新课程实施方案,深化课堂教学改革,做好“选课走班制”和综合素质评价试点工作。
12.加大课程管理力度,引导学校进一步落实和执行国家课程计划,开齐开足上好各类课程。
13.加大“自主·快乐教育”成果推广力度,构建快乐课堂、自主管理、课外活动“三位一体”学校教育体系。
14.组织高中课程标准和教材学习与培训,推进中学、晋城中学高中新课程实施和课堂教学模式改革。
15.做好高三教学视导,加强高三“诊断”考试分析,强化教学过程指导与质量评价,确保我县高中教学质量稳步提升。
四、切实推进项目建设
16.推进义务教育城乡一体化改革发展,保障和增加教育投入,推动实施“大班额”化解计划、“薄改能力提升”行动。
17.启动南西幼儿园、城北幼儿园建设,着力扩大普惠性学前教育资源。
18.加快推进城南小学及附设幼儿园建设。
19.完成学校一期建设。
20.推进科技职业学院二期建设。
21.做好我县教育科技体育事业“十四五”规划编制工作。
五、切实推进科技创新
22.通过宣传栏、网站、基层平台等渠道开展“双创”政策宣传,联合相关单位举办“双创”专场活动,宣讲就业创业政策。
23.积极与宣传部、团县委等联合举办2021年创新创业电视大赛活动,为各类就业创业群体搭建交流平台。
24.重点打造“高端装备制造、生物医药”两个百亿产业集群,加快建设县川东北有机农产品精深加工产业园。
25.引导规模以上企业与大专院校、科研单位建立紧密型产学研关系,力争开发各类科技成果10项以上,实施产学研合作项目8项以上。
26.继续加快建设经济开发区(多扶工业园区),重点推进科技孵化中心建设。继续加大企业技术(研发)中心建设,鼓励和扶持太极制药、九天真空等企业技术研发中心提档升级。
27.加快高新技术企业发展,2021年培育科技有限公司、医疗器械有限公司申报高新技术企业。在省科技促进发展中心网站注册规模以下高新技术产业企业50户。
28.实施科技型中小企业倍增计划,促进一批中小企业成长为科技型企业,并逐步发展成为高新技术企业,支持建设科技型中小企业创新创业基地。预计2021年培育科技型中小企业110余家。
六、切实推进体育事业发展
29.组织开展“迎新春”“庆五一”“8月8全民健身日”“庆国庆”“冬季系列健身”等五大系列活动。
一、围绕目标体系这个重心,狠抓任务分解、实施监控和考核考评三个环节,突出目标管理的科学性
我们根据市委、市政府下达给我县的目标任务,坚持从县情实际出发,科学制定目标体系,并加强督导和考核,使各项目标任务落到实处,收到实效。一是实事求是制定目标计划。在未下达目标计划前,我们组织人员深入各乡镇、各部门进行走访调查和研究分析,充分征求基层和群众的建议,并坚持“分类指导、有所侧重”的原则,将目标任务分解到了县级部门、乡镇、工商企业等目标责任主体。二是因时制宜加强过程监控。目标计划下达后,我们定期组织人员到责任单位检查、督促目标计划完成情况,采取“只看现场不听汇报、只看实绩不查资料”的形式,对督查中发现的问题和薄弱环节,帮助责任单位深入查找原因,帮助目标实施单位研究解决问题的办法和措施。对完成任务进度较差的主体给予通报批评。三是客观公正组织考核考评。目标是否按期完成、是否让群众感到满意,需要考核来检验和证实。为了把各目标实施单位的实绩考核出来,实情反映出来,成效展示出来,我们采取了“零基考核”与“连续考核”相结合的办法,对年度新增的目标任务,如招商引资和争取项目等目标,只考核当年的成效;对具有连续性的目标任务,如产业培育、项目落实等目标,则考核计划完成情况。同时,为体现目标考核的公正性,我们还采取了“交叉考核”与“巡察考核”的办法,对共性目标任务,抽调同类责任单位的责任人参与考核,邀请县委巡察组的老同志参与考核,并到农村、社区听取群众意见,对群众感到不满意的,则视为不合格。
二、围绕经济建设这个中心,狠抓产业培育、项目争取和招商引资这三个重点,突出目标管理工作的针对性
目标管理,不能“事无巨细,事必躬亲”,须抓住县委、县政府工作的重点,突出工作的针对性。一是服务于立县支柱产业的培育。围绕县委、县政府“做大做强电力能源、机械冶金、农产品加工三大工业支柱,做大做强生猪、葛薯、水果、蚕桑四大特色农业”这一目标,我们在目标体系的制定、目标任务的监控等环节上,始终扭住产业培育这个重点,加强督办与指导,取得了明显成效。在做强生猪骨干产业方面,我们为巨农实业公司落实了生猪品种改良项目资金60万元,新发展了四个核心养殖小区。使全县的生猪产业龙头企业达到了3家,有力地带动了生猪产业的发展。二是服务于特大项目的争取。我县将大上项目、上大项目作为培育经济新的增长点来抓。目标办充分发挥统筹协调、重点督办的作用,看准一个,盯牢一个,成功一个。最终确定为四川核电站首选厂址的三坝乡厂址在第一轮初审时排名第6位,面临着在第一轮就会被淘汰的危险。面对此情形,县委、县政府及时调整了工作思路,要求从服务入手,用渴盼发展的热情、发展富民的愿望感染专家。在这一艰苦漫长的工作中,目标办多次督查督办环境与服务工作,齐心协力形成了项目落户蓬安最为关键的“人和”因素。三是服务于招商引资环境的营造。我县抓住省政府正式批准保留蓬安省级工业园区机遇,掀起了“园区招商”热潮,我们着重从优化环境促发展这个角度,加强软环境建设的督促与指导,加大了对阻碍招商引资工作的人和事的惩处力度,提升了对外开放形象,增强了招商引资吸引力。今年,北京荷田、四川七环等龙头企业继天杰普华、天府兴贵、金坛电化公司之后又成功入驻园区,五家企业累计总投资4.9亿元,壮大了县域经济总量,提升了县域经济竞争力。
三、围绕目标落实这个核心,狠抓力量集中、分线履职、动态任职这三个机制,突出目标管理的实效性