时间：2022-03-08 15:08:32
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1建立和完善项目管理体制
现代项目管理的基本点是项目经理负责制,是由项目经理一个人对整个项目工程的成本、进度、质量,做出决策、承担责任。但项目经理又要把参建人员组织起来;把职权分解下去、一层层地交付下去、明确分工、各司所职、奖罚分明。使每一个负责人都有一定的权利和责任,使每一个人抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算,作到从实际出发,用事实和数据说话,禁止用“大炮打蚊子。”所以说在项目管理中建立一个严密的成本控制体系,用统一的规章制度来约束和指导每一个参建人员的工作,力争在施工过程中为企业创造最大的经济效益。
2施工阶段的成本控制应从以下几个方面进行严格把关
2.1合同方面
按合同约定的工作范围、技术规范、图纸要求,详细的编制施工图预算及施工组织设计,并以此作为制定计划成本的基础。在施工图纸中出现的设计问题应及早的提出并要求甲方尽快给予答复,以免出现怠工、窝工的现象。对于图纸以外而增加的工程量要及时的作好施工签证并申报、签字。用合同赋予的权利合理的尽可能的增加工程收入,减少开支。
2.2技术组织方面
落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,依技术优势来取得经济效益。工程应在开工前根据实际情况制定技术组织措施并列入施工组织计划,详细合理的绘制施工现场布置图以达到所用材料最省、施工最方便、减少浪费节约开支的目的,根据执行情况和节约效果对有关人员进行奖惩防止“理论上节约、实际上超用”的情况发生。
2.3安全方面
严格按照安全操作规程办事,杜绝安全事故的发生。保护施工现场的人身安全和设备安全,减少和避免不必要的损失,不允许有任何细小的疏忽。否则,将会造成难以估量的损失。所以,必须从现场标准化管理着手,切实做好预防工作,把可能发生的经济损失减少到最低限度。
2.4质量方面
严格按照规范的规定和图纸的要求进行施工确保工程质量。对每道工序事先进行质量技术交底,设置施工队技监点、负责对每道工序进行质量复监和验收,降低返工、停工损失;根据要求和质量标准,合理使用人工和材料,减少质量过剩支出。
2.5劳动力方面
在实行管理层和作业层两层分离的情况下,项目施工需要的人工和人工费,由项目经理部与施工队签定劳务承包合同,明确承包范围、承包金额和双方的权利、义务。当实物工程量发生变化时要及时的调整人工和人工费,对在进度、质量、节约、文明施工等方面做出贡献的应给予适当的奖励。反之要进行罚款。
2.6材料方面
材料采购实行“质量好、价格低、运距近"的原则,进场材料要专人严格计量。采取“量价分离"的方法进行费用计算,密切关注市场指导价,如遇价格大幅上涨,可向甲方争取按实补贴。材料的领取可采用“限额领料单”的办法,定期盘点,严格控制材料的消耗数量。随时掌握工程进度的材料实际用量与计划用量的比值。对于周转性材料要及时的回收、整理使用完毕及时退出现场,尽量的减少租赁费用,从而降低成本。
2.7机械管理方面
根据工程的实际需要合理的选用机械设备,作到既实用又经济;作好工序、工种机械施工的组织工作,最大限度的发挥机械效能;同时,对机械的操作人员进行严格的培训,防止操作不当影响正常的施工从而增加成本;做好机械的维修保养工作,使机械始终处于完好状态,随时都能正常运转,保持其完好的整体性。对于必须外租的机械设备,要对其性能和价格进行市场调查、摸底。
2.8财务会计方面
财务部门是成本控制的重要组成部分,主要是通过审核各项费用的支出并对各部门成本招待情况进行检查监督,对工程进行全方位的成本分析,减少不必要的工资支出,控制非生产性开支的数量,把好花钱关。
3工程项目成本分析
就是根据统计审核、业务考核和会计核算提供的资料,对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析。工程项目成本分析要随着项目施工的进展,动态的、多形式的开展,而且要与生产诸要素的经营管理相结合。成本分析既要注重时效又要为生产经营服务,通过成本分析,及时的发现矛盾,及时解决矛盾,避免造成问题成堆,积重难返,发生难以挽回的损失,而且要分析问题产生的原因,积极有效的提出解决问题的合理化建议。从而改善生产经营、降低成本,提高项目经济效益。
(1)分部分项工程的成本分析是工程项目成本核算分析的基础。分析的方法是:通过施工图预算确定预算成本。施工预算计划成本和实耗人工、材料确定的实际成本进行“三算”对比,分别计算实际偏差和目标偏差,分析偏差产生的原因,寻求今后的分部分项工程成本的节约途径,为竣工成本分析和今后的工程项目成本管理提供一份宝贵的参考资料。
(2)月(季)度成本分析:月(季)度的成本分析,是施工项目定期的、经常性的中间成本分析。通过对各成本项目的成本分析。可以了解成本总量的构成比例和成本管理的薄弱环节。例如:在成本分析中,发现人工费、机械费和间接费等项目大幅度超支,就应对这些费用的收支配比关系认真研究,并采取对应的增收节支措施,防止今后再超支。如果是属于预算定额规定的“政策性”亏损,则就雁控制支出人手,把超支额压缩到最低限度。
(3)年度成本分析:由于项目的施工周期一般都比较长,除了要进行月(季)度成本的核算和分析外,还要进行年度成本的核算和分析。这不仅为了满足企业汇编年度成本报表的需要更可以总结一年来成本管理的成绩和不足,为今后的成本管理提供经验和教训,从而可以对项目成本更有效的管理。
(4)竣工成本的综合分析:凡是有几个单位工程而是单独进行成本核算的施工项目,其竣工成本的分析应以各单位工程竣工分析资料为基础,再加上项目经理部的经济效益进行综合分析。如果施工项目只有一个成本核算单位工程对象,就以该成本核算对象的竣工成本资料作为成本分析的依据,主要包括成本分析、资料节超对比分析、主要技术节约措施及经济效果分析。这样可以全面了解单位工程的成本构成和降低成本的来源,对今后同类工程的成本管理很有参考价值。
4小结
以上论述认为应从以下几点搞好成本控制
(1)首先要建立一个完善的组织管理机构,建立以项目经理为主的成本控制体系。
(2)制订和完善成本管理责任制,指定出一系列的规章制度,把责任落实到每一个人。
1、施工项目成本控制的原则[1]
众所周知，施工项目作为一种特殊产品，具有生产的一次性、关键环节多、原材料种类繁多、技术性强、制造周期长、外界干扰因素多等特点。实现成本目标的目的是：合理使用人力物力财力，降低成本，增加收入，以较小的资金投入获得较大的产出，使项目取得最佳的经济效益。因此在项目成本控制中要遵循以下原则：
（1）全面控制原则
全面控制包括全员和全过程控制：
①全员控制项目成本。全员控制项目成本是考核项目经济效益的综合性指标，它涉及到与项目形成有关的各部门、各单位和班组，也与每个职工切身利益有关。因此项目成本的控制需要大家共同关心，同时有关的部门、单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。
②全过程控制项目成本。项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此从投标开始至中标后的实施及竣工验收交工，都要有成本控制意识。在投标阶段做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段控制好成本；在竣工验收阶段要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工自始至终处于有效控制中。
（2）开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面，这就需要在成本形成过程中一方面以收定支，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。
（3）目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则，即目标设定、分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价和修正目标，从而形成目标管理的P计划D实施C检查A处理的循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，具有明确性和可考核性；事后评价做到公正合理。只有将成本控制置于良性循环中，成本目标才能实现。
（4）责、权、利相结合的原则
它是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内，可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，对项目成本进行实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。企业领导对项目经理、项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。
（5）节约原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平、优化施工方案、提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织，制止可能发生的浪费，真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
（6）中间控制原则
对一次性的施工项目，竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已成定局，即使发生了偏差，也不能再纠正。因此，把成本控制的重心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上，是十分必要的。
（7）例外管理原则
例外管理是西方国家的常用原则。在项目建设过程中，会有一些不经常的“例外”问题，它们往往影响成本目标的实现，对这些“例外”问题，要进行重点检查，深入分析，并采取相应的积极措施进行纠正。
2、施工项目成本控制的有效途径
施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降低成本、增加收入两方面着手，坚持责、权、利相结合的原则，确保项目成本目标的实现。
2.1工程投标阶段
在此阶段应根据工程概况，深入研究招标文件和认真调查研究施工现场，综合分析，进行项目的成本预测，为投标决策提供意见。坚持全面控制原则，加强对此阶段主要责任部门的管理。
2.2在施工准备阶段
应结合实际图纸的自审、会审和其他相关资料，倾听现场施工人员的意见，依据工期和上级要求，根据项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素，科学地编制强实施性的施工组织设计，通过多方面的技术经济比较，从中选择合理、先进可行的施工方案，保证以最小的资金耗费满足预定的目标要求。同时，此阶段还应从工程项目的实际情况出发，根据生产技术组织实施，包括劳动工资津贴、材料供应、机械设备等作为编制依据，同时还要以各种先进技术经济定额为参照，针对工程的具体特点而制定项目成本控制计划，分解目标，划分责任和权利，保证目标的实现。
2.3施工阶段
以项目经理的责任为中心，以施工图预算、施工预算、劳动定额、材料消耗定额和费用开支标准等对实际发生的成本费用进行对比，坚持开源节流的原则实施控制。工程直接成本主要是指在项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。按照量价分离原则应从以下几个方面着手对工程直接成本进行有效控制。
2.3.1材料成本控制
包括材料用量控制和材料价格控制
（1）材料用量的控制包括坚持按定额确定的材料消费量实行限额领料制度，规定责任部门，坚持节约原则，各班组只能在规定限额内分期、分批领用，如超出限额领料要分析原因，及时采取纠正措施。改进施工技术，使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料，在对工程进行功能分析与对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料，认真计量验收、坚持余料回收、降低料耗水平，加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放仓储损耗。
（2）材料价格控制包括：买价控制，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下货比三家，择优购料；运费控制，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本，考虑资金时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
2.3.2人工费控制
主要从用工数量方面进行控制：第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%～10%）承包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对技术含量较低的单位工程可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。
2.3.3机械费控制
充分利用现有机械设备，内部合理调度，尽量避免窝工。加强设备租赁计划的管理，减少由施工组织不当引起的设备闲置，在设备选型配套中，注意一机多用，加强机械设备的日常维护保养，保证机械的正常运行。合理安排机械设备与辅助人员的协调配合工作，提高机械生产效率，降低机械成本。
坚持中间控制，着重施工阶段的核算。同时在施工阶段合理控制工期，组织均衡施工，用好激励机制，调动职工节约的积极性，落实技术组织措施，及时做好工程变更，加强质量管理，坚持例外原则，尽量避免返工。
企业应从市场经济的需要出发，严格按设计和施工规范要求进行施工，加强质量管理，控制不必要的浪费，以优质的工程质量赢得市场。
2.4竣工交付使用及保修阶段
应对竣工验收过程发生的费用和保修费用进行控制。此时也是对项目全面的总结评价阶段，应汲取经验教训，改进和完善决策水平，达到提高效益的目的，并及时反馈信息，调整相关的用工制度和材料、机械使用计划，增强项目成员的责任心，提高管理水平。
3、结束语
在当前激烈的市场竞争情况下，为了缓解任务开发的难度，改变“只见干活不见效益”的状况，维持公司持续性快速发展，应坚持成本核算制度，坚持以效益为中心，最大限度地优化资源配置，增强企业的市场竞争能力，逐步提高企业的综合实力和增效能力，最终走上质量效益型企业的发展道路。
关键词：施工阶段，成本控制，施工企业
一、引言
随着建筑业市场的竞争加剧，如何搞好成本控制，使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到实处，或者是成本控制的体系不够完善，致使工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。这必将导致施工企业利润的减少，减少企业的内部积累，也会降低施工企业的竞争力，从而阻碍企业的长远发展。
二、施工企业施工阶段成本控制概述
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。
按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。
三、施工阶段成本控制中存在的问题
（1）对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情，就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说，每个职能部门工作达到最优，对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下，使企业利润最大化。
（2）施工阶段成本控制体系不够完善。现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业回报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。而项目小组呢，有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，因为成本控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系，从项目全局进行成本的控制。
（3）忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益；有的项目经理片面强调工程的成本控制，致使质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，还给企业带来了名誉上的损失。
（4）缺乏相应的激励机制。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。
（5）对施工过程缺少有效管理，尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本，人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。
（6）缺少索赔的意识，致使施工企业每年在官司上赔了很多钱。由于工程项目涉及的合同项目很多，就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识，就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。
四、施工阶段成本控制的方法
1.强化成本控制理念，完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。
2.明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中，我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。
材料控制：施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括：①对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；②对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输，材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。
质量控制：在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。
费用控制：工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构，减少不必要的工资支出和职工福利费支出；对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出；对业务招待费更要严加控制，避免蛀虫借此项目大吃大喝，或者中饱私囊。
3.做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；②由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③业主和工程师加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；⑥其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录，有关部门签字，然后存档。
五、结语
施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂的问题，涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天，企业之间所比拼的就是质量加价格，而成本又是制定价格的基础，所以如何在保证质量的前提下，降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的分析，提出了进行成本控制的一些建议，希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务。
参考文献：
1.黄东进，施工阶段成本控制探索，科技资讯，2006（31），51。
2.陈志江，陈静，浅谈项目开发中施工阶段的成本控制，四川建材，2006（2），119-120。
首先，水利工程中施工人员素质参差不齐，多数人员知识水平不高，责任意识不强，缺乏成本控制的内在动力，在施工过程中没有节约用料的意识，导致施工材料的浪费。其次，水利工程都是采用招标的方式选择施工企业，一般来说施工企业在工程施工设备方面是具有一定优势的，但是与国际先进水平相比存在较大差距，设备落后、工艺老旧等都是导致水利工程工期延长、成本增加的重要原因。最后，水利施工企业是水利施工的直接实施者，其管理理念以及管理的质量直接影响到施工成本。从整体上看多数水利工程的施工企业的管理理念和管理水平还有待提高，企业领导层管理理念落后，不重视企业的管理，对于成本管理认识不到位，大多采取粗放式的管理，相关职能部门不齐全，管理责任不明确，工作效率低。这种管理上的不到位，也增加了水利工程建设的成本。
2成本控制在水利工程施工过程中的应用
2．1水利工程设计阶段的成本控制工程的设计阶段在项目建设中处于领导地位，直接影响了施工企业在项目建设中的实际资金投入，因此水利工程的设计阶段对于成本控制和造价管理起着至关重要的作用。工程设计阶段是在施工企业在承接工程之后进行的，它可以将项目建设过程中使用的技术和项目投入的资金进行有机的结合。只有在设计阶段作出全面的，严密的施工图纸才能切实有效的控制项目的成本。有研究报告显示，工程项目设计阶段所花费的资金大概占工程建设总费用的百分之一左右，但是它对工程建设中的成本影响却高达百分之七十五，通过这两个数字形成的鲜明对比就可以看出，设计阶段对水利工程成本控制是多么的重要，而且同一个水利工程可以有多重不同的施工方案，这就会出现不同的成本需求。所以工程的设计人员要在符合标准的前提下，尽量做出几个不同的施工方案，通过对比施工过程中使用的技术、材料和施工方法做进一步的经济分析和后期的效益评价，选择最佳的设计方案进行可行性优化，这种价值分析法对水利工程成本控制十分有效，并且在世界上很多国家被广泛应用。水利工程设计人员要充分的处理好技术和经济这两个既有对立又有统一的因素，需要项目的设计人员和造价管理人员进行密切的配合和协调，而且要进行多种方案的经济对比，尽最大努力在减少和控制资金投入上下工夫，而且负责成本控制的管理人员要实时的对项目的投资进行对比和分析，将分析的结果反馈给设计人员，对水利工程的成本进行高效管理。
2．2水利工程施工阶段中的成本控制水利工程在实施建设的时候才是成本实际支出的最大阶段，很多施工企业都认为在项目实施阶段是没有资金节约空间的，但是这不能说明成本在这个阶段就得到了高效的管理和控制。因此，虽然不能在建设实施过程中减少资金投入，但是有效的管理可以避免工程建设到一半的时候出现加大资金投入的现象，这样从另一个层面来看也是对成本践行了合理管理和控制。
2．3在水利工程项目建设之外的成本控制所谓的在项目建设之外进行成本控制就是指除了在项目决策、设计和实施这三个阶段以外的环节进行管理，如:加强对工程造价管理人员的培养、提高施工企业成本控制水平等。
(1)加强对工程造价管理人员的培养。随着我国社会主义市场经济的不断发展，工程造价管理人员的工作性质已经发生了很大的变化，从以前的只负责预算结果到现在的可以影响重大项目的投资决策，这种从被动到主动的转变是市场发展的结果。虽然我国高校每年都向社会输送大批的工程造价管理人才，但是高素质的管理人才依然稀少。虽然我国已经有很多高校设置了工程造价管理这一专业，但是培养的重点方向却与市场需求不相符，所以现在迫切需要在重点高等院校培养一批懂技术、懂经济、懂法律、通外语、精通计算机以及有较高管理水平的全方位人才，必要时可以为此专业设置硕士点和博士点进行专业培养。
(2)提高施工企业成本控制水平。提高施工企业成本控制水平主要从以下几个方面入手。首先，要提高企业管理层的成本控制意识，让他们认识到成本控制的重要性，并且教给他们控制成本的方法，使他们在企业施工决策中贯彻成本控制的理念。其次，要建设有利控制成本的企业文化。企业文化建设至关重要，但是，大部分水利施工企业不重视企业文化建设，使得企业死气沉沉，缺乏活力和动力。企业成本控制也同样需要配套建设相关的企业文化，培养员工的成本控制意识，使成本控制的氛围弥漫于整个施工现场，让每一个操作人员和管理人员都以节约为荣，浪费为耻。第三，加强企业设备和技术的更新换代。企业要想跟上时代的步伐，在市场竞争中立于不败之地，唯一的办法就是与时俱进，不断引进和吸收先进的技术、设备和管理理念。水利施工企业也是一样，必须加大资金投入，引进高科技人才和先进的技术设备以及先进的管理理念。先进设备和技术的使用必然会提高工程的施工效率，节约施工成本。
3结束语
关键词：高速公路；养护成本；成本控制
我国高速公路的建设发展飞快，但是公路在长期的风吹日晒、车辆荷载的情况下常常受到破坏，因此为了延长高速公路的使用寿命，要定期对其进行养护。在养护施工过程中，成本的高低对工程施工的开展产生一定的影响。因此要制定科学合理的养护成本控制方案。
1成本控制的内容及方法
1.1成本控制的内容
项目成本主要包括从项目决策期间到项目结束所产生的一切费用的总和。其主要包括项目决策期间的项目建议书、可行性研究，施工之前的计划阶段、施工进行阶段和动工之前的准备阶段[1]。而养护工程的成本主要包括项目养护决策阶段所需要的成本、养护施工之前的设计成本、养护施工阶段的实施成本、工程结束后的验收成本。所谓的成本控制就是跟踪并分析出成本的计划目标，对于实施过程中产生的成本偏差及时发现，并能够制定出相应的有效措施，最后对成本的实际效果进行认真的检查。成本控制的主要内容是对工程的成本预测、成本决策、进行成本计划、对成本进行控制、最后的成本核算和对成本的分析。项目工程中的成本控制是其成本管理中的一项非常重要的工作，他对于企业经营水平的提高具有一定的影响，是企业提高自身市场竞争力的一项重要手段。
1.2成本控制的方法
在项目管理过程中成本控制主要是在保证项目质量的前提下合理降低项目成本，所谓成本控制不是一味的降低成本，而是研究出怎样投入最少的成本，获得最大的收益[2]。当今的成本分析对象可以分为综合分析和单位成本分析。
1.2.1综合分析
成本的综合分析，指的是对实际成本和预算成本进行分析得出之间存在的偏差，对成本降低的部分进行检查，看其是否完成。与此同时对计划成本和实际成本进行分析，得出二者的偏差，对其偏差的实际情况进行分析，从而判断出所制定的计划是否合理。最后对实际产生的成本与最近一阶段的成本进行比较，对存在的问题进行分析和解决，具有目的性和针对性的制定出更加合理的解决措施。
1.2.2单位成本分析
单位成本分析，主要指按照不同的对象分析出材料费、人工费、机械费、管理费等的分析。材料费主要指材料的采购费、运输费、保管费、使用费等，对材料费的分析是对材料的量差以及价差进行比较，对成本计划的效果进行分析。人工费的分析主要对人工的实际用工时间和计划用工时间进行比较和分析、定额站对外公布的人工单价和实际单价之间存在的差别进行比较、功效的水平和实际采用的人工费对成本的影响情况的分析。机械费用的分析，指的是对施工方案、施工机械组合进行研究和分析，得出不同的机械组合对不同项目成本的影响、对机械利用率以及机械化程度进行分析，并根据实际情况确定机械使用费用对成本的影响。管理费用分析是指对除了生产以外所产生的费用进行分析和控制，对合同中规定的管理费用和实际管理费用进行比较，对节省或者超出的情况进行分析和管理。
2高速公路养护工程施工成本控制的现状
当前我国高速公路养护技术以及高速公路的用户施工成本控制都不是很成熟，并且在高速公路的养护施工中费用非常高，这一现象出现的主要原因是我国高速公路长期实行建管养三合一的管理政策[3]。公路工程的建设与养护费用主要是由上级向下拨款，公路的养护单位没有其自主经营权，自然不必承担经济责任。因此对于高速公路的养护成本控制工作非常消极。针对我国高速公路养护工程中存在的问题，做出如下分析。
2.1养护制度与市场经济相脱节
当前我国的高速公路养护工程属于社会公益性质的工作，实行国家经济的统一管理范畴。在市场经济的大环境下，对高速公路养护工程实行计划经济，养护企业缺乏市场竞争力，使得养护企业的发展失去了应有的动力，从而阻碍了养护技术的创新以及养护工程施工成本控制水平的提高。
2.2养护工程没有计划性
因为我国高速公路的养护工程较为分散，因此使得高速公路的养护工作不能集中进行，对高速公路养护过程中所需统计的数据工作量较大。正确的养护工程应该对管辖区中的高速公路进行编制，对所需养护的高速公路进行全面的详细分析，结合实际的建设年数，制定相应的计划和目标后再实行养护，而不是当前阶段的发现公路出现问题时再对公路进行养护。在养护过程中没有具体的计划和目标，完全根据高速公路出现状况的严重程度制定。2.3对高速公路养护工程不够重视我国高速公路工程建设过程中，更加注重高速公路的建设，对高速公路养护的重要性认识不足，对养护工程的资金投入过低。另外养护单位的工作人员专业技术水平不高，养护队伍老龄化严重，对养护技术和养护管理没有创新意识，导致养护工作水平较低。
3高速公路成本控制的方法
3.1养护制度的改革
养护成本控制工作的关键是对高速公路的养护工程市场进行改革。其主要方式就是将高速公路的养护工程推向市场，使其与其他行业一样参加市场竞争。作为公路养护企业，要对养护成本树立良好的控制观念，加强对成本的控制和管理力度，在保证高速公路施工质量的基础上，尽量的节约养护成本，为养护企业带来更大的经济效益。因此相关单位和养护企业要对高速公路养护施工中成本控制工作存在的问题积极分析和解决。
3.2精益成本法
精益成本法主要指对施工材料进行采购的过程中，精益采购、精益物流、精益设计、精益施工以及精益服务等方面全部融合在一起，并且将客户的价值增值为工作导向，将精艺管理的观念注入到成本管理当中，促成新的管理理念的形成。在精益管理内关键在于形成一个成本供应链，其主要构成是材料的采购、运输、设计、施工以及服务等各个方面的成本总和。精益成本控制主要目的就是在不影响工程质量的基础上降低这一供应链接的成本。高速公路的供应链成本主要包括材料以及设备的采购成本和施工成本等方面。将采购和精益成本相互结合主要方法是从源头对成本进行控制，一般情况下，材料的成本占整个施工过程的40%～60%，材料的费用对养护工程的资金流动产生重要的影响。因此对材料费用进行合理的控制是控制养护成本的关键。我国一些高速公路养护工程施工过程中，对材料的采购没有事先的计划，对材料的价格控制也没有具体的措施和严格的控制程序，从而导致材料采购不够科学，使得养护项目的资金流动受到影响，并且使高速公路养护项目的成本控制变得十分被动。运用精益成本控制方法对高速公路的养护成本进行控制，使得养护项目不仅保证了工程质量，而且实现了投入最少的资金，获得最大效益的目的。
3.3定额成本法
公路养护工程施工过程中还有一种较为有效的成本控制方法，是定额成本分析法。其主要内容是采用根据养护工程中对消耗了定额中的消耗量与市场预计价格进行计算，算出成本，作为制定养护成本计划书的依据[4]。这样的方法使得养护成本的控制手段具有一定的科学性，在实施的过程中便于掌握，而且对于养护工程的施工具有可行性。定额成本法主要是依靠养护工程施工中消耗的定额进行公路养护工程施工的预算，并根据这一预算为基础，对养护成本计划书进行编制。同时高速公路养护单位也可以根据自身的实际情况，对高速公路养护工程的施工，编制企业定额计划书，计划成本应尽量接近实际成本，这样的做法有利于企业对成本的控制。
4结语
随着经济的发展，高速公路的工程项目越来越多，高速公路的养护工程也随之增多，在对高速公路进行养护施工过程中，不但要注重其施工技术，对于高速公路养护的成本控制也非常重要，制定科学合理的成本控制方案，有利于养护施工的顺利进行，还能为养护企业带来更大的经济效益。
作者:张丽娟 单位:京藏高速公路张家口管理处
参考文献：
[1]吴鑫华.浅谈高速公路养护工程施工成本控制[J].福建建设科技，2015（2）：90-92.
[2]陈钢，邓微阳.浅谈高速公路养护成本控制对策[J].科技创新与应用，2015（24）：235.
若想有效控制工程项目的施工成本，就必须要在实际施工过程中做到权责分明。建筑企业的相关管理人员应当将工程项目的施工成本控制工作切实落实到施工过程中的各个步骤当中，并将施工团队中各个部门所应承担的责任、义务以及利益等进行全面界定。通过这样的权责落实，可以促使参与建筑施工工作的各个部门与人员都能够在自己所负责内容的范围内对施工成本进行合理规划和有效预算;而一旦哪个步骤出现了成本控制不当的问题，负责其步骤的部门和人员也会为了不被追究责任而及时采取相应的措施来对问题进行有效解决和处理。另外，相关管理人员还可以制定一套科学完善的考核制度来对工程项目施工过程中各级部门和人员的工作业绩进行考核，并将其考核成绩与其工资相挂钩，以此来促进各级部门和人员更加重视起对建筑工程施工成本的控制工作。建筑工程施工过程中的权责落实制度既可以减轻管理人员的过重工作量，又可以使工程项目的成本得到有效控制，可谓一举两得。
2有效控制工程项目的施工成本的措施
2．1落实好对各个施工环节的成本控制建筑工程管理中控制施工成本的一大措施就是要落实好对各个施工环节的成本控制，也即是相关管理人员必须要切实保证工程施工过程中每个环节步骤的成本投入都能够得到有效控制，从而实现对整体工程施工成本的控制。具体来说就是，建筑企业的相关管理人员可以从工程项目的施工特点着手，以其施工特点来制定相应的科学合理的施工方案，并将施工方案中各项步骤所需要投入的成本资金进行准确估算，从而在对实际施工过程的管理中做到心中有数。工程项目的施工特点包括有很多方面，比如工程施工规模的大小、工程建设过程中所需采用的工艺技术以及工程施工时所需要的材料和设备等等，相关管理人员正是要根据这些因素来对建筑工程的施工方案中各个环节进行有效设计，尽量使其方案既能够保证成本投资的最小化，又能够保证经济效益的最大化。
2．2提高施工设备的利用率以节省成本提高施工设备的利用率以节省成本是建筑工程管理中控制施工成本的另一大重要措施。由于在工程项目的施工过程中通常会用到许多先进的机械设备，而这些机械设备的价格往往又是比较高的，这也是建筑工程中的一大重要成本投入对象;因此，建筑企业相关管理人员必须要加强对于施工设备的成本控制，要尽量提高施工设备的使用率，减少因为维修设备或者重新采购设备而造成的过多资金投入。另外，建筑企业应该依照合理的比例来承包各项施工设备，而如果企业内的施工设备比较充足之时还可以向外租赁设备，从而让其创造更多的经济价值以及实现更多的使用价值。而无论是建筑企业本身的工程项目施工需要使用施工设备，还是将施工设备向外租赁使用，相关管理人员都应该对施工设备的使用规范进行严格监督，同时参与工程施工的各个工作人员也应当要注意施工设备的规范操作，以免不当的操作造成施工设备的寿命降低。
2．3完善施工成本控制体系完善施工成本控制体系是实现施工成本有效控制的一大关键性措施。建筑工程的施工成本控制体系直接影响着建筑工程的实际经济效益，因此在一项建筑工程正式开始施工之前，相关管理人员必须要先把对施工成本的控制列入进施工计划之中，建立起一个完善的施工成本控制体系，对施工过程中所要涉及到的各项资本投入进行有效控制和管理，使成本的投入和资金的使用变得程序化和规范化，从而避免资金的浪费，提高建筑工程的经济效益。
3结语
1掌握工程信息,做好工程投标工作
工程投标是成本控制的重要前期工作。工程要中标,首先要掌握准确的工程信息,了解项目业主的机构职责、队伍状况、资质信誉等基本情况;掌握工程项目的性质,弄清工程投资渠道和融资情况;掌握工程项目的主要内容。明确这些工程信息后,综合分析决定是否参加该工程招投标。一旦决定参加工程的招投标,施工企业招投标中心就要根据招标文件的规定和业主的要求,准确计算工程量,了解当地的所有材料价格、设备价格,分析在正常情况下完成该工程所需的人力、材料、设备、水、电、安装、机械费、管理费、税金等所有的成本。在此基础上,根据企业自身得利润,创优良工程还是合格工程、工程的奖惩等综合因素,做出合理报价、编出标书,做好投标工作。
2搞好成本预测,确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此,成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益,具有重要的作用。加强成本控制,要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。首先,测算所需用工,确定工程项目采用的人工费单价。其次,测算所需材料及费用,重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。第三,测算使用机械及费用。投标施工中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的,与工地实际施工有一定差异,工作效率也有不同,因此要测算实际将要发生的机使费。同时,还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费,对主要机械核定台班产量定额。第四,测算间接费用,间接费占总成本的15%～20%左右,主要包括企业管理人员的工资、办公费、工具用具使用费、财务费用等。通过对这些主要费用的预测,初步确定工、料、机等费用的控制标准,确定工期,完成管理费的目标控制。所以说,成本预测是成本控制的基础。
3寻找有效途径,切实控制工程成本
降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
3.1采取组织措施控制工程成本
要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确管理单位、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子,项目建成后即行解体,所以他不是一经济实体,应对管理单位整体利益负责任。项目部各成员要在保证质量的前提下,严格执行项目成本分析标准,确保正常情况下不超成本支出,如果遇到不可预见的情况,超成本较大时,应及时报施工企业成本控制中心核实,找出原因。如属工程量追加,则积极协调业主、监理、设计搞好签证追加。如属材料价格上涨,则由成本控制中心报请施工企业承担差价部分。
3.2采取技术措施控制工程成本
要充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
3.3采取经济措施控制工程成本
3.3.1人工费控制
人工费一般占全部工程费用的10%左右,作为施工企业,要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结帐不突破定额单价的同时,提高工效,提高劳动生产率。还要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率,尤其要减少非生产用工和辅助用工,保证人工费不突破。
3.3.2材料费的控制
材料费一般占全部工程费的65%～75%,要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号,严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度,实行量方、点数、过磅,保证材料质量合格,不亏方短缺,保证其数量。在施工过程中,实行限额领料。施工完毕后,要做到“活干料净”。
3.3.3机械费的控制
根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析,编制机械利用计划。在施工中,自有机械应加强保养,合理使用,外租机械合理安排,充分利用,减少停滞,保证机械设备高效运转。
3.4加强质量管理
要严把工程质量关,质检人员要定点、定岗、定责、加强施工工序的质量监管,做到工程一次成型,一次合格,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
3.5加强合同管理,控制工程成本
合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,特别是要加强施工过程中的合同管理,确保把合同落到实处。
1.难以把握成本核算对象范围的划分
成本核算对象划分不合理是当前施工企业成本核算面临的主要问题之一，简单而粗糙的划分使得没有联系单项工程被共同划分为一个成本核算范围之内，由此导致难以准确估计独立施工的每个单项工程的实际成本，也不利于成本核算结果真实反映工程成本的实际情况。相反，若工程成本核算划分太细，必然会出现众多间接费用的分摊问题，由此不仅增加了成本核算的工作量，也在很大程度上导致实际成本的延迟核算。因此，为了保证成本核算的准确性，工程项目成本核算工作既不能简单粗糙进行，也不能过于详细，按照相应标准进行划分最好。
2.不易界定建设项目工程成本内容
施工材料费用、人工费用、机械及使用费用、其他直接和间接费用等都是建筑项目工程成本内容，每项费用都有其特定内容和范围，每项费用之间都存在着一定的联系，对这些费用的内容进行合理划分对成本核算有着重要作用，虽然建设工程项目都能准确设置成本项目，但是在实际使用中却容易混淆。例如，人工费用主要内容包括施工人员的工资、奖金、福利、津贴、劳保和运输人员工资等，而施工材料采购人员的工资、材料抵达施工现场之前的装卸、搬运工人的工资和机械操作人员的工资等不在人工费用之内。然而在实际工程建设中，经常将施工材料采购人员的工资、搬运工人的工资和机械操作人员的工资包含在人工费用之中。因此，为了保证工程项目成本核算的准确性，获取正确且真实的信息为企业管理者和决策者提供正确导向，应该对工程项目成本核算的各种费用的内容和范围加以明确区分，避免出现核算费用项目的混淆情况。如果不对各项成本费用内容进行准确把握，项目成本的不真实，信息的扭曲，必然会给企业管理者和决策者造成重大误导。
二、加强施工企业项目成本核算管理的对策措施
1.正确选择工程成本核算对象
工程成本核算的对象就是工程成本的承担者，主要是指施工单位在成本核算过程中对所有施工费用进行划分和归集。在工程成本核算过程中首先应该做的就是明确成本核算的对象，并对成本核算对象的实际成本加以及时而准确的计算出来，这也是保证工程成本核算的基本前提。在工程成本核算过程中为了将工程的实际成本和预算成本进行合理比较，核算出工程项目实际施工成本的超支情况，必须在确定工程成本核算对象基础上，对单项合同进行分立或者对多想合同进行合并作为工程施工成本核算的对象，这样也可将一项或者多项合同的实质明确的反映出来。一般来说，施工企业成本核算对象的确定应该施工之前，并且一旦决定便不得轻易更改，这样可在一定程度上降低成本核算不实的情况发生。施工企业应将工程成本核算资料和相关记录进行对比分析，以方便准确地归集和分配施工生产费用。
2.做好成本费用归集和分配工作
在工程施工过程中，对成本费用的归集和分配工作主要是针对不同情况对每个工程项目的实际成本加以准确计算。对于明确受益对象的成本费用，应该计入成本核算对象，而对于无法明确的成本费用则可以按照相应的标准将其间接性的计入相应的成本核算对象中。施工企业应对成本核算对象中的每个项目之间的成本费用的界限加以明确区分，并对施工中发生的所有费用进行一一审核，并将其准确分类，从而将各项成本费用准确地计入相应的成本核算对象，这样，每项成本项目费用的归集都能够与工程预算相同。除此之外，要想正确对工程成本加以准确计算，还应该设置成本核算科目，这样，在填制会计凭证和设置登记账簿时便有了依据。总之，对工程成本费用进行准确归集和分配，不仅能够更好的控制和核算工程成本，还能够为施工企业领导者在决策上提供真实而可靠的依据。
3.理顺工程成本核算的程序
工程成本核算作为施工企业会计核算工作的重要组成部分，必须按照工程成本核算的相关规定和要求以及企业会计核算程序的要求，对工程成本核算程序加以确定和理顺。在工程成本核算的实际工作中，应首先归集和分配实际发生的工程成本费用，其次将相关的工程成本费用计入成本核算对象，最后应审核成本核算程序是严格按照相应标准进行的，从而保证成本核算的准确性。一般来说，工程成本核算程序应按照如下进行：
⑴对工程成本核算对象加以明确，并设置相应的成本核算科目，对所有发生的成本费用加以审核，最后把每一项成本核算费用计入相应的成本核算对象中，并对应计入工程成本费用和计入不同期间费用的数额加以确定；
⑵对每一项生产费用加以核算和分配，并对每月应该计入工程成本的生产费用在不同成本对象中进行分配和归集，最后计算出每项工程成本费用；
⑶在工程即将结束时，应对还没有完成工程的年度合同费用和没有完成的工程进行盘点，从而明确该期已经完成工程的实际成本费用；⑷对施工竣工的实际成本和预算成本进行计算和比较分析，并把已经完成的工程成本转到工程结算成本中去，编制单位工程竣工决算。
三、结束语
［关键词］建筑施工企业;工程成本核算;有效路径
1开展工程项目成本核算工作的必要性
工程项目的成本核算工作非常复杂，并对建筑施工企业经济效益的提升有着重大的影响。其意义主要体现在以下几个方面:第一，顺应时代的发展趋势，建筑行业各项法规不断得到完善，各项工作的开展更加规范化、制度化，针对建筑行业的生存现状，强化工程项目成本核算工作是建筑企业获得长足发展的必然之路。第二，通过工程成本核算工作，能够有效获得相关管理信息，减少了资金浪费的同时，还有效降低了企业的生产成本，提高了企业的生产效益。
2工程项目成本核算过程中的常见问题
随着我国社会经济的发展，虽然我国会计行业已经有了长足的进步，但是在工程项目成本核算具体过程中仍存在一些问题亟待解决。具体来说，其问题可以归纳为以下几个方面:会计核算制度有待完善;工程项目成本核算内容不够清晰、明确;缺乏对工程项目成本核算有效的监管，具体内容如下。
2.1会计核算制度有待完善
目前，我国现行的会计核算制度还不够健全和完善，导致企业经常出现不能对实际成本开支进行有效的控制的状况，不仅影响着企业经济效益，更不利于企业实现健康、可持续的发展。就以建筑行业市场为例，施工企业的规模和专业技能水平差异非常明显，会计成本核算的基本制度也不够健全，导致很难在实际成本核算工作中发挥应有的作用，成本开支也得不到有效控制，这在一定程度上制约了企业经济效益的提升，不利于企业的长久发展。
2.2工程项目成本核算内容不够清晰和明确
以建筑工程项目成本核算为例，在企业会计进行项目成本核算过程中，经常出现核算内容或概念含混不清的情况，比如施工过程中的直接人工费用成本核算，内容只包括实际建筑施工人员和运输人员的劳动报酬，而在实际核算过程中往往将采购人员、搬运和装卸人员、机械操作人员的报酬核算在内。而工程项目核算内容的不确定性也影响着成本核算的实效，不利于企业积极效益的获取。
2.3缺乏对工程项目成本核算有效的监管
工程项目成本核算是一项繁复、系统的工作，部分企业并没有对其产生足够的重视，令实际成本核算工作只是走过场、走形式，其工作逐渐流于形式，各个部门的态度也是应付了事。缺乏对工程项目成本核算有效的监管非常不利于企业控制项目成本，最大化地提升企业经济效益，增强企业综合竞争力。
3开展建筑施工企业会计工程项目成本核算工作的有效路径
3.1给予工程项目核算工作足够的重视
想要开展好工程项目核算工作，首先必须要正确地认识工程项目核算工作，给予其足够的重视，理解会计核算工作的精神本质。施工企业应结合自身的实际情况，对会计核算工作进行合理规划，选择合适的工作方法，将会计核算工作真正落到实处，保证会计信息记录工作的清晰、准确。与此同时，还要准确核算会计信息，并及时对会计信息进行反馈，从而能够为建筑施工企业提供准确、完整和真实的会计信息，为企业能够作出正确的战略决策提供可靠的依据，进而为建筑施工企业的高效发展夯实基础。
3.2完善会计核算机制，做好跨期成本分摊
在工程项目成本核算工作的落实过程中，对其产生影响的因素有很多，这些都是导致会计核算结果不准确的原因。为了能够有效避免这种情况的发生，施工企业应对会计核算机制进行完善，在这一过程中，不仅要结合国家的法律法规，同时，还应结合施工企业自身的实际情况，只有会计核算机制完善之后，才能保证相关工作人员在开展会计核算工作的过程中做到有章可循、有法可依，使这项工作能够更规范化、科学化、制度化、合理化。此外，施工企业还应建立监督管理体系，对工程项目核算工作进行强化，从而使相关制度真正落到实处，促进工程项目核算工作能够顺利展开，进而提升建筑施工企业的经济效益，以实现企业的高效发展。将应计入工程成本的各项费用，区分为哪些应当计入本月的工程成本，哪些应由其他月份的工程成本负担。将每个月应计入工程成本的生产费用，在各个成本对象之间进行分配和归集，计算各工程成本。
3.3建立一支高素质的会计人才队伍
可以说，工程项目核算人员专业素质的好坏直接决定着其工作质量的高低。因此，建筑施工企业应重视高素质的会计人才队伍建设。首先，在招聘过程中，应抬高会计人才招聘的门槛，引进专业的会计人才。其次，定期对这些人员进行培训，加深他们对理论知识的认识，提高他们的专业技能和专业水平。再次，会计核算人员应注重自身专业水平的提升，加强和其他工作人员的技术交流。最后，建筑施工企业应采取考核上岗的制度，只有经过考核合格的会计人员方可上岗。此外，施工企业还应建立有效的交流平台，定期组织这些会计人员对在工作中所遇到的难题进行讨论，融合多方面的意见，从而找出行之有效的会计核算方法，加深他们对工作的认知，提升他们的工作效率和技能，进而促进企业的工程项目核算工作的质量和效率的提升。
3.4转变工作理念
首先，应对建筑施工企业的工程项目核算工作中存在的问题给予重视，强化会计人员的工作理念，使他们能够对工程项目支出进行严格把控，从而减少企业的浪费，降低生产成本，提高企业的经济效益。其次，转变工作理念，将工程项目的管理精神真正落到实处，要做到把成本控制作为工作的重点，以自检管理为工作的中心，开展好会计核算的基础工作，把预算管理作为开展相关工作的前提条件，只有这样，才能实现项目成本控制、预算管理以及会计核算工作的共同进步，才能实现建筑施工企业经济效益的最大化目标。
4结论
总而言之，通过开展好工程项目成本核算的工作来促进建筑施工企业的高效发展是具有一定的现实意义的。虽然，建筑施工企业在开展相关工作的过程中还存在着一定的不足，但是，只要建筑施工企业积极探索新的工作模式，创新工作理念，对工程项目成本核算工作给予足够的重视，就能促进其工作效率和质量的提升，提高建筑施工企业的核心竞争力，使他们能够在竞争激烈的市场环境中站稳脚跟，从而实现建筑施工企业的可持续发展。
作者:徐文成 单位:山东省路桥集团有限公司
参考文献:
［1］檀耀平，鲍军岗.浅析公路工程施工项目管理中的问题及解决方法［J］．中国科技博览，2010(27).
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