时间：2022-07-13 01:21:05
导语：在创业协会工作计划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
尊敬的各位领导、各位选民：
承蒙各位选民的厚爱，再次选举我为顺外村民委员会主任，新一届村委会班子实现了连选连任，这不仅是对我和班子成员的一种认同与接受，更是对我和班子成员的一份希望和重托，在此，我表示最衷心的感谢！
近三年来，是顺外村经济社会发展最好的时期，是改革开放步子迈得最快的时期，是村庄面貌变化最大的时期，是村民群众得到实惠最多的时期。**年至**年全村实现累计实现总产值亿元，总收入亿元，村级收入万元，上交国家税金万元。这些成绩的取得，是全村党员干部群众在镇党委镇政府和村党委领导下共同奋斗的结果。在此，我代表新一届村委会向大家表示崇高的敬意和由衷的感谢！
当选新一届村委会班子责任重大、任务艰巨，为了更好的履行工作职责，我们将努力做好以下几方面工作：
一是制定发展目标，发挥导向作用。围绕新农村建设和全面小康建设的目标要求,紧密结合村情实际，科学制定本村的中长期发展规划、任期目标和年度工作计划，激励并率领全村党员干部群众扎实推进村级经济社会的持续夸越发展。
二是壮大村级经济，增加村民收入。发展是第一要务，富民是第一目标。要始终把富民强村作为第一要职。要带头创业、带领群众创业，把全民创业作为促进村级经济跨越发展的重要抓手；充分挖掘本村的产业优势，大力提升创业层次，努力形成“一村一品”的特色经济、板块经济；大力发展各类合作经济组织和行业协会,确保村民人均纯收入快速增长；千方百计增加村级收入，不断增强为群众办实事的经济实力。
三是发展社会事业，提高生活质量。要大力加强本村基础设施建设；加快村富余劳动力的培训与转移；健全社会保障体系；按照村庄建设总体规划和环境整治的要求，加快村庄建设和环境改造步伐，促进村庄绿化、净化、美化、亮化。努力做到村容村貌年年有改变，村民生活质量年年有提升。
第二，加强“五个结合”。即要“把调整组织结构与提高覆盖水平相结合；把推动工作创新与培养发展新兴载体相结合；把资源优化配置与推进工作落实相结合；把坚持促进、服务青年与引导青年相结合；把加强学习交流与人才培训、培养相结合”。
第三，推动“四个转变”。要着力推动全市共青团工作“由以活动建设为主，向创造良好环境、推动青少年健康成长转变；由以提供活动性的公共物品为主，向以提供政策性、项目性、路径式的公共物品转变；由以团组织覆盖为主，向以综合性的青年社团建设、吸纳全社会全面参与的多元化覆盖转变；由以组织动员为主，向以组织动员与社会动员并重转变”。
第四，体现“六个思路”。分别是“以转变服务与覆盖方式为重点，加快组织结构的优化升级；以分类引导为目标，加快推进城乡青年工作的整体化发展；以提升形象为目标，加强共青团组织的凝聚力建设；以主体功能阵地建设为目标，加强综合服务载体平台的建设；以‘科学发展，先行先试’为目标，不断深化重点领域及关键环节的创新发展；以建设学习型组织为目标，不断加强人才队伍建设”。
第五，突出“十项工作”。
1、继续把团建创新作为重点抓好，尤其重视分类引导、创新试点的深化，加强经验总结和理论提升，推动探索成果的实践转化。
2、把抓基层、打基础、培养基本工作力量的“三基”工作持续抓好，尤其是要加强对村剧团干部的轮训与培养。
3、重视共青团的工作力量在自主创新领域中的载体打造与项目推进，以青年创新领军人物选树和青年技术人才培养为抓手，组织青年开展各类技能培训、岗位竞赛、技术比武等活动。
4、加强共青团的工作空间拓展与关键环节突破，把驻外团工委、在校大学生协会、行业协会、学生社团、非公组织等作为团建重点，尤其是做好驻外团工委和非公土建量化指标的突破。
5、进一步加强青年就业创业工作，将见习基地的质量建设与创业扶持的体系建设作为重点，切实服务青年职业成长。
6、加强青年普遍性利益诉求的信息获取、调查研究和表达路径建设，以人大代表、政协委员与共青团面对面、走进青年、青年聚议厅、网友见面会等为载体，狠抓话语平台、政策路径、权益发展三项工作，重点做好《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的贯彻落实检查。
7、重视媒体整合与宣传，尤其是网络媒体在加强青年归属感、提升组织影响力和体现组织存在等方面的作用，不断提升共青团组织的吸引力、凝聚力、战斗力。
8、加强全团作风建设，打造学习型、务实型、创新型工作队伍。
9、推进重点领域与关键环节的创新，紧跟党委决策部署，围绕基本公共服务均等化、简政强镇等改革配套创新团的城乡统筹、乡镇组织格局、扩权强镇等机制创新。
关键词 校企协同创新；顶岗实习平台；运行机制；高职院校
中图分类号 G642.44 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2013）26-0070-04
教育部、财政部在2011年联合启动实施“高等学校创新能力提升计划”，包括高职院校在内的多数高校开始制定协同创新计划。如何推动校企协同创新，是高职院校面临的新课题。本文以广州番禺职业技术学院为例，探讨协同创新视域下高职院校顶岗实习运行机制构建及实践。
一、协同创新与顶岗实习
（一）协同创新的基本内涵和类型
协同创新是1971年德国学者Haken在系统论中提出的，其结果是为了产生“1+1>2”的协同效应。此后，协同的思想在创新系统理论中得到重视和深化[1]。当前，虽然学界对于协同创新的概念还没有达成共识，但无论何种定义其基本内涵都指向创新主体以利益共赢为目标，以协同合作为方式，共同构成深度交叉融合的创新系统，各创新主体组成了一个有机的、联系紧密的整体[2]。协同创新类型因主导主体的不同，分为政府主导、产业组织和高校主导等。高校主导的协同创新按其合作主体，分为校校协同、校企（行业）协同、校地（区域）协同和国际协同等；按其协同领域，分为人才培养、科技服务和产学研协同创新等[3]。
（二）校企协同顶岗实习
顶岗实习是职业教育发展到注重校企合作、工学结合阶段后必不可少的教学环节，直接参与的主体不仅有学生、学校，还有社会各个组织群体（政府机构、行业协会、用人企业、社会组织等）。
顶岗实习的良好运行依赖于校企深度合作。顶岗实习通过建立校企协同顶岗实习战略联盟，确立各方利益共赢目标，明确行业、企业和学校三个直接联系的主体要素，以协同合作的方式，建立稳定的三级校企协同新型组织，由此构建顶岗实习平台及相关机制，并在该机制作用下，理顺各要素间的相互关系，持续改进其运行方式，最终产生“1+1>2”的协同效应，顶岗实习质量就会获得全面提升，见图1。
二、建立校企协同顶岗实习战略联盟
（一）价值观和文化上协同
由于各方在创新过程中的定位、资源和能力、发展目标上都存在一定差异，形成了不同甚至潜在对立的组织文化和行为准则，因此校企需打破双方的藩篱，在价值观和文化上建立认同和包容，形成互赢的心理预期，建立长期稳定的战略合作伙伴关系。
（二）基于信任与交流的愿景协同
信任很大程度上取决于合作各方对自身优劣势的准确判断，找准自己在创新中的定位，厘清各自的关注点，实现教学科研与生产效益有机链接。信任源于沟通，建立共赢模式下的相互信任，能最大程度消除交流中的信息损耗，最终使合作双方获得协同效应。
（三）风险与利益观念上协同
利益相关主体协商找准“风险与利益”的平衡点，建立基于风险共担和利益共享的校企联盟，使得校企协作关系趋向长期、稳定和互惠，推动各方在资源共享上承担更多的义务，促进合作在风险共同承担和利益共同分享基础上进行。
三、构建顶岗实习平台及运行机制
（一）确立校企协同顶岗实习的目标
校企协同各方主要涉及行业协会、用人企业和学校，需要确定利益共赢的基本目标，即立足本地，面向区域，辐射珠三角及广东省，以素质为基础、以能力为核心、以就业为导向、产学研结合，为区域经济和社会发展培养复合型高素质创新创业人才。
（二）明确校企协同顶岗实习三个主体要素
顶岗实习主要涉及行业协会、用人企业、学校三个直接联系的主体要素。
行业协会是非营利性组织，却具备指导和管理企业的属性，是企业的上层管理组织。协同关系一旦确立，行业成为协同创新的决策主体，与学校在协同关系中构成一个有机的整体。
用人企业是营利性的经济实体，其根本目的是追求经济利润。协同关系一经建立，用人企业则成为协同创新的保障主体，是顶岗实习的实施者，与学校在协同关系中组成紧密合作的整体。
学校是教学顶层的设计者，既是协同创新决策主体又是责任主体，是人才培养协同创新的主导，科技开发和社会服务的主要实现者。某种程度上，学校、企业是利益共同体。
（三）建立稳定的三级校企协同新型组织
在实施校企协同创新的过程中，顶岗实习涉及到不同利益目标的创新主体，这是一种独特的混合型跨组织关系，其中单个主体不可能获得合作的全部控制权，需要有新的管理技术和组织设计。可建立该组织机构的三级组织机构管理协同创新，同时在校企管理指导委员会下设管理办公室。
校企统筹规划委员会。成立校企协同创新领导小组，由学校领导与行业领导任组长，校方分管教学的副校长，企业分管生产的厂长任副组长，学校、企业相关部门中层领导及各二级学院院长为组员。委员会负责校企协同创新宏观统筹规划以及高层决策、政策咨询和创设校企协同创新环境等。通过校企统筹规划委员会拟定双方协同创新促进条例，突破双方操作层面上的瓶颈，营造企业主动参与校企协同创新的良好氛围，规划二级学院积极开展校企协同创新。
校企管理指导委员会。在校企统筹规划委员会领导下，成立由二级学院领导负责，学校与企业相关中层领导组成的校企协同创新管理指导委员会，进行校企协同创新中观管理指导，负责中层合作的协调和管理，出台二级学院层面加强校企协同创新的若干意见，制定顶岗实习运行管理等制度。校企管理指导委员会下设管理办公室，负责校内外合作单位联络接洽，由专人负责。校企管理指导委员会聘请校外专家参与学校各项教学活动；加强与行业企业交流沟通，共建校外实习基地和校内实训室；邀请企业名师走进课堂，组织学校为企业开展培训、科技服务等。
校企实践服务委员会。在校企统筹规划委员会协调及校企管理指导委员会指导下，成立专业教研室主任负责，由专业教研室、企业生产运行部门与企业相关基层组成的校企实践服务委员会。该委员会将校企合作、工学结合事宜与顶岗实习密切结合，并将共同制定的顶岗实习计划落到行业工作计划和企业生产计划之中，在微观上指导和管理学生顶岗实习、专业教师下企业和企业员工培训工作。
（四）校企协同顶岗实习平台运行机制保障
建立合作开发和利益分配机制。校企统筹规划委员会通过顶岗实习平台互动，激发企业合作的动力，在共赢目标作用下，依托行业及其自身资源优势，进行各类科技项目开发、人才培养和服务培训，创新合作形式，最终形成基于“持续合作、共同研发、风险共担、利益共享”的利益分配制度。
建立运行保障和成果转化机制。顶岗实习平台的运行是系统工程，校企管理指导委员会不仅需要在制度、管理和操作上建立保障平台平稳有效的运行机制，而且还需要借助行业企业资源优势，开展创新活动，并进行科技成果转让和孵化。
建立科学管理和绩效评价机制。顶岗实习平台是以高职院校人才培养为核心的开放式平台，平台运行过程中需要科学指导与管理，校企实践服务委员会通常需要协助第三方介入的绩效评价，按照明确的计划任务，加强目标管理和阶段性评估，完成平台利益分配和人员考核机制的实施。
四、践行顶岗实习运行机制
（一）人才培养的协同
1.人才培养模式改革
参照行业企业的人才需求标准，依托顶岗实习平台，校企统筹规划委员会明确人才培养定位，校企管理指导委员会指导人才培养方案修订，校企实践服务委员会直接参与专业人才培养模式的改革。例如，与美容行业知名企业广东华好投资有限公司共同组建“华好学院”，双方按照高素质、强技能且具备创新创业能力的美容行业管理及服务人才的培养目标，构建了“三双、四跟”的人才培养模式[4]。“三双”即学生双重身份，教师双重角色，领导双重责任；“四跟”即专业跟着行业企业走，课程跟着服务管理走，教学跟着岗位标准走，教材跟着项目任务走。在体制、机制上保证将校企合作、工学结合全方位地内植到人才培养的全过程，从而保证专业与职业岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产服务过程对接，学历证书与职业资格证书对接。
2.实践教学改革
双方为突出“一技之长+综合素质”的办学理念，依托顶岗实习平台，校企实践服务委员会制定教学计划，协同构建“岗位认知实践、专业技能实践、创新创作实践”的实践教学模式。例如，与广州机床工具行业协会共建“广州番禺职业技术学院机床学院”，实施人才“订单”培养，双方在“校中厂”和“厂中校”实训基地协同指导学生进行岗位认知、专业技能提高、创新创作能力提升，经过实验、实训、实习、课程设计、毕业设计、社会实践、技能竞赛、职业资格考证和创新创业等环节，形成从课内到课外、校内到外校、初级到高级、分立到综合，与理论教学紧密衔接的实践教学体系[5]。
3.监测体系改革
由于第三方人才评价机制缺失，人才培养结果难以监控和测评。首先，校企统筹规划委员会需要建立健全第三方人才测评的工作机制。其次，校企管理指导委员会需要重构测量和评价学生职业能力的指标体系。再次，校企实践服务委员会需要设计学生职业能力测评方法。最后，将能力测评结果反作用于教学，加强人才培养。以酒店管理专业为例，通过与长隆集团深度融合，实施“前店后校”的人才培养模式，学生在校以“准职业人”身份学习和工作，接受企业化管理。校企管理指导委员会与校企实践服务委员会合作建立职业技能测试题库，最终完成学生职业能力的测评。
（二）学生发展的协同
1.职业能力专修课改革
当今人才需求已从单一技能型向复合型高素质乃至创新创业型人才转变。为了适应转变，学校以提升学生创新创作基本素质和职业技能为抓手，改革课程体系和教学内容、创新教学过程。通过校企管理指导委员会参与开发开放式职业能力专业选修课程，融入企业用人需求和专业发展要求，围绕职业素质、专业技能和创新创业进行一体化课程设计。在创新创业项目教学中，学生通过自主设计、计划实施、答辩验收等环节完成创新创业学习。
2.创新职业技能大赛
依托顶岗实习平台，与企业开展系列的技能大赛。校企实践服务委员会策划大赛赛项，大赛项目都源于企业典型工作任务，贴近现实，企业深度参与大赛过程、学生参与大赛后学习目标更加明确，自发建立起课程与技能的横向联系；学校通过大赛推动课程教学内容改革，促进校企的协同创新。
（三）企业需求的协同
1.人力资源需求
高职院校能够为企业输送各类高技能应用型专业人才，校企协同创新以人力资源为纽带，促进双方广泛的合作，双方遵照“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的原则培养企业所需人才。
2.技术创新需求
企业的技术革新和研发工作需要与学校合作进行，学校能够提供场地、设备等资源，使其参与到创新活动中去，还能针对企业特定需求，直接提供技术支持和培训服务，通过采取校优秀研发团队进驻企业开展创新活动，或者企业与高职院校共建专门实训室和新产品研发及新技术再创新中心，全面提高企业的技术创新能力。
（广州番禺职业技术学院校级攻关项目《高级技术技能型人才协同培养的探索与研究》，主持人：何静）
参考文献：
[1]何郁冰.产学研协同创新的理论模式[J].科学学研究，2012（2）：165-174.
[2]唐阳.关于高校开展协同创新的思考[J].中国高校科技，2012（7）：14-16.
[3]李祖超，梁晓春.协同创新运行机制探析——基于高校创新主体的视角[J].中国高教研究，2012（7）：81-84.
[4]创新校企合作办学机制，校企共同华好学院——广州番禺职业技术学院典型案例[C].全国示范性高职院校校企合作高峰论坛，2012：18-22.
[5]刘君义，方健.“双师型”职教师资人才培养实践教学体系改革实践[J].职业技术教育，2013（2）：10-13.
Construction and Practice of Internship Operational Mechanism in Higher Vocational Colleges from the Perspective of Cooperative Innovation
JIE Ping-ying
（Guangzhou Panyu Polytechnic， Guangzhou Guangdong 511483， China）
2015年是全面深入贯彻落实党的十精神的开局之年，是实施学校十二五规划承前启后的关键一年。根据国家教育部、省委、省政府和省委高校工委关于大力鼓励和支持大学生创新创业活动的相关文件精神，以及"湖北中医药高等专科学校关于开展‘学习贯彻十争创发展新业绩’主题实践活动的通知"（中医专党〔2015〕2号）文件精神，结合学校实际情况，制订本实施方案。
一、指导思想
以邓XX理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十精神，大力推进"人才强国"战略，以培养创新创业型人才为核心，转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，着力培养大学生的创新意识、创业精神和创业能力，构筑"创新创业教育、素质教育、专业教育"三位一体的创新创业教育体系，营造良好的大学生创新创业氛围，提高教育教学质量，努力开创学校教育教学工作的新局面。
二、工作目标
通过实施一系列大学生创新创业活动，强化大学生创新创业能力的训练，提升大学生的综合素质，增强大学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，帮助大学生转变就业观念、培育创业意识、树立创业信心、掌握创业技能、提高创业管理水平，促进学校积极构建创新创业教育体系，不断提高人才培养质量。
三、主要形式
（一）每周举行一次创新创业沙龙活动。在学校创业指导委员会的指导下每周举办一次大学生创新创业沙龙活动，印制创业知识宣传简报，邀请有创业经历的毕业学生回校传授创业经验，学校网站开设创业专栏，将各类创业信息和政策及时公布。通过各类丰富多彩的创新创业活动培养学生勇于探索，敢于创新，服务同学，奉献社会的精神。
（二）搭建高校创新创业实践活动、项目孵化和指导服务平台。为发展学生特长，培养创新能力，在"创新择优、兴趣驱动、注重过程"的原则下，鼓励成绩优良有创业潜质的学生或学生团队，在老师的辅导帮助下开展创业项目的策划，经学生自主申报，大学生创业中心论证、学校考核，选择那些目标明确，具有自主性和创新性的优秀项目，给予资金和场地方面的支持。学校内开辟了创新创业基地，设办公区、商铺区、会议室、洽谈区、文印通讯区等办公场所，为学生自主创业提供良好的发挥空间。
（三）抓好大学生创业体验项目的试运行。结合学校实际，经学校研究决定在大学生中广泛开展创业教育和创业实践活动，学校目前开展了四项大学生自主创业项目，分别为：荆半夏读书吧、"博学"教育培训中心 、"酷奇"车行、百草药种植园。学校将以上述试运行项目为契机，着重培养学生的创新创业能力。通过在学校全面开展大学生创新创业活动，为在校大学生每年提供20万元的无息贷款，扶持、培育3--5个创新创业项目正常运转。
（四）探索开设《创业基础》等课程。针对高校创新创业教育课程体系建设现状，探索创造出新的创新创业素质模型课程体系，使课程体系规范化。多途径的搭建开放式实践课程，大力推进多元支持的延伸课程建设，从而激发大学生的自主学习能力和创新创业能力，为他们的个性发展提供更大的空间。
（五）加强创新创业教育师资队伍建设。创业教育注重培养大学生的创业意识、创业思维、创业技能等综合素质，引导大学生养成自主、自信、勤奋、坚毅、果敢、诚信等品格，是培养高层次人才的学科之一，学校成立"大学生创业中心",设立大学生创业办公室，由专人负责大学生创新创业工作，积极制定大学生创新创业活动计划。选择有丰富教学和实践经验的老师作为教学工作"导师",引导其他教师改变思想观念，树立新的教育理念，明确创业教师培训要求，使创新意识和创新能力在教师培养的过程中有更大的发展空间。
四、活动步骤
大学生创新创业实施方案从2015年1月开始实施，至2015年12月底结束，具体分为审核宣传、推进实施、半年度总结提升、再推进实施、年度总结提升五个步骤。
（一）审核宣传（1月至3月中旬）。审核学生创业策划案，确定学生创业项目，上报创业明细。印制第一期创业知识简报，组织举办学生创业体验项目论证会，研究部署大学生创新创业活动实施方案。
（二）推进实施（3月中旬至6月底）。根据学校上半年沙龙活动具体安排（详情见附件），认真落实每周工作计划，合理组织学生参加活动。
（三）半年度总结提升（7月至8月）。认真总结上半年活动开展的情况和经验做法，再制定下半年的具体安排。
（四）再推进实施（9月至11月底）。根据学校下半年沙龙活动具体安排（待制定），认真落实每周工作计划，合理组织学生参加活动。
（五）年度总结提升（12月）。认真总结全年度活动开展的情况和经验做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，探索增强内生动力、推动科学发展的长效机制。
五、组织与分工
（一）组织机构
在学校已有的"创业协会"基础上，成立学校"大学生创业中心".学校"大学生创业中心"是湖北省"大学生创新创业俱乐部"的分俱乐部。为保证活动计划的顺利实施，学校成立"大学生创新创业"工作领导小组，负责活动的统筹规划、政策制定和经费保障。
"大学生创新创业工作"领导小组组织机构如下：
组 长：熊XX
副组长：杨XX
成 员：刘XX
大学生创业中心负责对学生创新创业项目的教育和业务指导，相关职能部门分工协作，负责各项目的日常管理。
（二）组织分工
学校创业指导委员会主要负责活动项目的整体规划和宏观指导，审定各类创业项目，招就办根据创业项目确定具体资助和金额的划拨，协调日常管理工作。
所有创新创业项目实行"指导教师负责制",指导教师应全程跟踪指导，将学生在创业过程中遇到的问题及时上报给学校招就办，再由相关业务部门处理。
2015年4月27日
关于开展"大学生创业就业"服务活动方案
各基层团组织、各有关单位：
大学生是人才强市、科教兴市的宝贵资源。为扶持大学生自主创业，强化大学生职业发展意识，帮助大学生学习、掌握职业发展的理念和基本方法，培养大学生职业能力和素质，给有理想、有抱负、立志创业的大学生搭建起一座施展才华实现创业梦想的舞台，着力形成区域经济发展新亮点，为社会和经济发展做出更大的贡献；同时，也为了服务大学生就业，积极引导和鼓励大学生树立正确的就业观，并为他们提供实实在在的岗位，帮助大学生就业"减压",经研究，决定联合开展"大学生创业就业"服务公益活动，具体方案如下：
一、组织机构
为了使各项服务工作的顺利开展，设立"大学生创业就业"服务活动领导小组，由主办单位负责人组成，并邀请有关领导担任顾问。领导小组下设办公室，负责服务活动的日常工作，办公室成员由主办单位分管领导和承办单位负责人组成。
为了提高培训和指导水平，邀请部分企业负责人担任指导委员会委员。
二、承办单位
XX市联合大学生创业就业服务中心
三、服务内容
1、政策宣传和咨询
开展大学生创业就业政策宣传活动，为大学生提供创业就业政策咨询，对大学生创业项目和就业意向进行登记与指导。
2、就业指导
主要是通过就业知识讲授、就业技能培训和就业前的心理指导，帮助大学生正确认识自己的气质性格、道德品质、兴趣爱好、能力特长；强化大学生择业的竞争意识，在心理上消除传统的择业观念，树立正确的就业理念，调整就业心态，实现所学的专业知识和技能与就业岗位的对接，促进人力资源结构的优化完善。
3、创业培训
为有意创业的大学生提供YBC扶持项目、SYB创业培训及创业实训，通过创业意识教育、创业基本知识培训，帮助大学生明确创业目标，选择创业项目，掌握开办企业的程序、方法和创业必备的专业知识，并由专门的创业服务专家队伍为大学生提供创业指导服务，制订创业计划书，直到大学生顺利开办企业。
4、创业项目推介
建立大学生创业项目库，为有创业需求而没有创业项目的大学生推荐创业项目；为社会投资机构推荐大学生创业项目计划。
5、就业招聘信息
捕捉企事业单位用人需求信息，人才招聘信息，积极为企事业单位和大学生创造"对接"机会。
6、建设创业就业见习基地
选择实力强的企事业单位，建立创业就业见习基地，为大学生创造勤工俭学平台的同时，提高大学生创业就业的实践能力。
7、开展创业就业文化活动
开设大学生创业就业大讲堂、举办大学生创业项目创意设计大赛、开办大学生创业就业论坛等活动。
8、开展其他方面的服务活动
共青团XX市委员会
XX市人事局
XX市劳动和社会保障局
共青团XX学院委员会
XX学院大学生就业指导中心 XX市青年文化研究会
2015年X月X日
主题词： 大学生 创业就业 方案
抄 送：南平团市委，XX市委组织部，XX市政府办，
XX市民政局，XX学院党政办，存 档
共青团XX市委员会办公室
1 微型企业发展已经上升为国家战略。
微型企业(以下简称微企)是指雇员人数在20人以下、年营业收入100万元以下，依法登记注册的个人独资企业、合伙企业、法人企业及个体工商户。微型企业作为最贴近寻常百姓的市场“细胞”，在扩大就业、推动经济增长等方面具有不可替代的作用。
2011年7月4目，工业和信息化部、国家统计局、国家发改委、财政部等四部门联合《中小企业划型标准规定》，首次在市场主体中新增了微型企业。这标志着微型企业发展已经上升为国家战略。此番“新标准”出台，微小型企业界定清晰之后，小型和微型企业将成为今后政策扶持的重点。
2 政府对微企创业者帮扶政策多。
①国务院：九大政策支持微小企业发展――
2011年10月12日，主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。
金融方面六项政策措施支持小型微型企业发展：一、加大对小型微型企业的信贷支持。二、清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本。三、拓宽小型微型企业融资渠道。四、细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策。五、促进小金融机构改革与发展。六、在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。
财税方面确定三项政策措施支持小型微型企业发展：一、加大对小型微型企业税收扶持力度，提高小型微型企业增值税和营业税起征点。将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。二、支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务。对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备全税前扣除政策延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入按减3％征收营业税的政策，延长至2015年底。三、扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业。进一步清理取消和减免部分涉企收费。
②地方政府：纷纷出台鼓励微企创业帮扶政策――
重庆：重庆市出台《关于大力发展微型企业的若干意见》，对包括高校毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员等九类人创办微型企业进行扶持，市财政每年安排微型企业发展资金3亿元，5年累计15亿元。
上海：市人力资源和社会保障局创业指导服务中心主持开展“微型创业新秀”评选活动。活动不仅引入了风险投资公司、开业指导专家全程跟踪，还增加了官方网站、微博和视频专区等平台实时活动信息，并在评选活动结束后举办专场招聘会，为创业新秀解决融资难、指导难、招人难等创业难题。
浙江：省农村合作金融机构每年新增10％以上的信贷规模用于扶持微型企业。5年内，将安排400亿元支持微企上规模培育。另外，鼓励小额贷款公司向包括微企在内的小企业发放贷款。鼓励全民自主创业，在“给钱”的基础上，还增加了创业培训、创业孵化和创业辅导等服务。
成都：成都市出台《关于大力扶持微型企业发展的意见》。将全市67万个体工商户列入微型企业予以扶持，并明确从2011年起，市财政将每年新增5000万元中小企业发展专项资金，用于扶持微型企业发展。
北京：北京市工商业联合会与中国民生银行北京管理部签下合作协议。此次工商联与民生银行战略协议中，特别将微型民营企业的金融服务方案列为重点之
；商会或协会作为虚拟商圈，为旗下的会员或企业进行批量贷款。
大连：大连市团市委与市农信社合作，联合推出大连市青年创业小额贷款项目，市农信社将授信团市委3亿元用于开展青年创业小额贷款项目。青年创业企业小额贷款利率在大连市农村信用联合社同期同档次贷款利率基础上适当下浮。贷款期限原则上不超过2年，农村地区青年创业贷款期限不超过3年。
广西：凡具有本自治区户籍(含集体户口)，并在拟创办的微型企业所在地居住的大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、
“农转非”人员、库区移民、被征地拆迁户、残疾人、城乡退役军人八类人员，在《广西壮族自治区人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》下发后注册登记、并符合规定要求的新办企业，将获得政府的直接资金补助，并可以享受多项优惠政策，即资金补助、税收奖励、培训补助、融资担保扶持、贷款贴息、减免行政规费等。
贵阳：为促进创新型中小企业的茁壮成长，由贵阳国家高新区出资70％，贵州省科技风险投资公司出资30％，共同组建了注册资金5000万元的贵阳高新创业投资有限公司，并发起设立贵阳高新创业投资基金，搭建中小企业成长“温床”。
贵阳国家高新区还将于近期打造以债权融资和股权融资为基础的金融超市综合服务平台，为园区科技型中小企业提供一站式的债权加股权融资方案，切实解决企业融资难的问题。
3 微型企业创业获得扶持政策手续简便。
投资者申请微型企业创业扶持政策需要经过以下几个主要环节：
创业申请。申请人首先应向居住地乡镇人民政府或街道办事处提交微企创业申请书等相关材料，由乡镇人民政府或街道办事处对是否具有本市户籍和是否属于“九类人群”进行审查。通过审查后，再由工商所对申请人是否具有创业能力和有无在办企业进行审查。
创业培训。工商所审查通过后，将相关资料报送微企办，由微企办组织对申诘人进行创业培训，提高创业者的创业能力。申请人应通过创业培训并制作创业投资计划书。
创业审核。由微企办审核人员对申请人的创业投资计划书进行初审，并将初审意见提交相关上级部门组成的审核小组进行集中会审。审核小组对符合条件的申请人还将审定财政资金补助比例。
注册登记。申请人通过创业审核，且投资资金到位后，由微企办向财政部门申请资金补助。资金补助到位后，企业就可以完成注册登记，享受税收和融资担保等相关扶持政策。
方向篇：适合微型企业创业者的行业
电子商务
行业状况：过去的一年，我国电子商务服务企业超过1万家，电子商务市场交易额已逾5万亿元。行业整体保持稳定的发展态势，前景诱人。
推荐理由：
①市场需求大。据中国电子商务研究中心的《2010年中国电子商务市场数据监测报告》预计：在未来两年内我国网上零售市场交易规模将会步入全新阶段，每年交易额有望首度突破10000亿元，约占全年社会商品零售总额的5‰
②风险投资关注度高。高速发展、高成交额吸引不少风险投资机构关注电子商务，很多风险投资机构已经将电子商务视为门户网站、搜索引擎后第三大WEB2.0“金矿”。
零售服务业
市场前景：2011年1～9月，全国城乡居民收入进一步增加，居民消费能力进一步增强。据国家统计局最新数据显示，去年前9个月中国社会消费品零售总额逾13万亿元，同比增长17‰
随着基本养老、医疗和失业保险的覆盖人群不断扩大，
低收入人群的社会保障在不断完善，未来这部分人群的消费意愿和能力将逐步得到释放，这将为零售业带来广阔的市场空司。
推荐的理由：
①增长空、司大。商务部公布《“十二五”电子商务发展指导意见(征求意见稿)》，提出到2015年，网络零售额相当于社会消费品零售总额的9％以上。统计显示，2011年上半年，我国电子商务交易额近3万亿元，其中网络零售额为3500亿元左右，相当于社会消费品零售总额的4.7％。2015年，社会消费品零售总额有望达到35.4万亿元，如网络零售额占到其中9％以上，将意味着3万亿元的市场规模。
②投资渠道多。创业者可根据自身实际，选择投资项目，如夫妻百货店、社区便利店或服装店等。
③前景好。行业处于成长期。从行业周期来看，我国零售行业还处于成长期，并且我国零售行业产业集中度目前仍旧偏低，因此其外延、内生增长的空间仍旧很大。
餐饮业
行业状况：餐饮业仍是被看好的大众化创业行业。据权威部门统计，2011年上半年，我国餐饮业的零售总额达到9579亿元，同比增长16.2‰上半年餐饮业的零售总额占社会消费品零售总额的11.16‰
推荐理由：
①餐饮是与人们生活息息相关的，是永续产业。不管外界如何变化，餐饮总是处在一个比较重要的地位。
②餐饮由于行业特性，在正确选址的前提下，如果能巧妙吸引顾客，同时做出特色，培养出忠诚的顾客，就能持续实现盈利。
③专家分析，现阶段最具赚钱潜力的餐饮项目，当属早餐店、休闲饮品店和中式特色小吃店。
孕婴产品市场
行业状况：据有关调查数据，目前中国每年的新生婴儿人数约为1600万，其中城市新生儿人数约350万；全国0～6岁婴幼儿人数约为1.1亿，其中城市幼儿约为2100万。按城市每个婴幼儿平均每年消费5000元计算，仅城市婴幼儿产品的市场容量就达到1050亿元。如果再加上城市婴幼儿母亲和农村母婴的消费，母婴市场的容量将无法估量。
推荐理由：
①市场前景好。据权威机构的数据显示，中国已经成为仅次于美国的母婴产品消费大国，预计2011～2028年，母婴产品总销售额会保持年均30％左右的增幅，市场规模将达3万亿。
②投资渠道多。孕婴产品生产、加工，孕婴专卖店、孕婴商品网店等。
汽车后续市场
行业状况：汽车售后服务是指汽车销售形成以后，围绕汽车使用过程中的各种服务，它涵盖了消费者买车后所需要的一切服务。汽车后续市场是汽车从售出到报废的过程中，围绕汽车售后使用环节中各种后继需要和服务而产生的一系列交易活动的总称。
数据显示，中国汽车保有量已突破3500万辆，其中私家车突破1800万辆，最近4年内的新车占60‰一般情况下，汽车售后服务在车辆使用4～9年的市场是最大的。按照国际上通行的说法，汽车后市场所产生的利润与相对的前市场比较，比例大约是7：3，在整个汽车产业链上，后市场产生的利润至少要超过前市场一倍以上。现在，这个市场规模每年超过3000亿元。
推荐理由：
①汽车“三分修，七分养”，在国内，全国私人汽车的保有量已占汽车总量的1／3以上。汽车养护业作为我国
种新兴行业发展势头日渐迅猛，对于普通投资者而言是一种不错的选择。
②专家预测，在未来20年汽车产业会一直是中国国民经济发展的支柱产业之一，将
直保持较高的发展速度。虽然整车销售利润将呈现下滑趋势，但与汽车相关的售后服务市场将呈现上升势头。
教育培训
行业状况：据中国社科院公布的数据显示，教育已经超过养老和住房消费，成为居民储蓄的最大目的。据估计，全国居民教育消费额每年约2500亿元。英语培训、婴幼儿教育和计算机培训是教育培训产业的三大支柱。随着市场竞争的加剧和大学毕业生失业情况的增多，越来越多的上班族感受到了前所未有的压力。越来越多的成年人加入到在职教育中，周末培训班、夜校“充电班”等成人教育行业正日益壮大。
推荐理由：教育培训业市场巨大，投资门槛平均10万元，较适合开在办公商务区等商圈。师资是教育培训制胜的关键，只要打出了口碑，生意就会源源不绝。
美容健身业
行业状况：美容业正成为中国继房地产、汽车、旅游和电子通讯之后的第五大消费热点。据行业协会统计，中国目前美容行业市场每年约3000亿元，美容经济平均以每年15％的速度递增，递长率远远超过GDP的增长率。
推荐理由：高额的利润、庞大的市场，每年都有难以计数的美容新产品、高科技护理仪器和高科技瘦身设备等问世，为美容行业带来了巨大的商机。
一般来说，目前
家较规范的瘦身美容院投资成本30～50万元，正常运营后一年半内可收回投资。
老年用品和服务行业
行业状况：按照国际标准，60岁以上老年人口达到10％、65岁以上老年人口达到7％即进入老龄化社会。目前，我国已成为世界上老年人最多的国家，60岁以上老年人口达到1.4亿，占总人口的11％。
我国老年用品和服务的市场需求为每年6000亿元，但目前每年为老年人提供的产品和服务不足1000亿元，供需之间的巨大差距让老龄产业商机无限。
推荐理由：据调查，目前我国城市60―65岁的老年人口中约45％的人还在就业；而城市老人中有42.8％的人拥有存款。老年消费市场是一个现实存在的巨大市场。
目前我国的老年用品和服务产业才刚刚起步，涉及养老机构、医疗保健产品、旅游和房地产等领域，在各方面的专项产品及服务都还亟待开发。
服装业
市场前景：服装与纺织是每年为中国提供9％以上GDP和25％以上外汇收入的一个支柱产业，中国纺织服装出口额占世界纺织服装出口总额的1／5。据纺织工业协会统计，2011年上半年，在内需市场拉动下，纺织工业内销实现稳定快速增长，1～5月规模以上企业内销产值达1.6万亿元，同比增长32％，增速高于同期社会消费品零售总额6.9个百分点。
推荐理由：
①从个人投资创业的角度而言，在服饰行业创业途径多。一是可以办服饰加工厂或工作室，进行服装加工。二是可以做服装的市场销售，批发或零售皆可。
②对于资金少的创业者而言，开家服装零售店以完成原始资金的积累，是迈向成功的第一步。而有一定资金量的创业者，可以开销售小公司做服装生产商的销售，或进入服装批发市场。
家装行业
行业状况：中国住宅装饰装修行业市场巨大，据测算，全国人均收入每增长1元，将拉动1.48亿元建筑装饰需求；房屋竣工价值每增加1亿元，将拉动0.92亿元建筑装饰需求。未来的15年间中国需要新建住宅204.71亿平方米。预计2012年，家居装饰业将实现年总产值21000亿元，年均增长率达到21％。与之相对应的家居相关产品产值更为庞大，预计将接近32000亿元。
推荐理由：
①投资范围广。
②入行门槛低。
③前期投资可大可小。
模式篇：胜算较大的几种创业模式
内部承包法
创业难度：
可借鉴度：
模式解读：内部创业可以获得母公司许多方面(如产品、资金和人力)的支援，风险较低。
案例：张勇是大国企的机械师，干一番属于自己的事业是他最大的梦想，但基于手中没钱，一直没能如愿。去年他所在的公司改革，计划将公司的机械维修业务外包。张勇当即写了一份承包计划书交给公司，经过竞争，以每年200万元的标价拿下了这项业务。他成立了自己的机械公司，第一年就赚了30万元。
提醒：内部创业大多是合伙创业的模式，因此，在创业之前，必须慎选合伙人，同时要事先言明各项合伙的条件，如股权、分红、事务分配等各方面都要清楚确定。如果母公司参与子公司的部分经营，也要将这方面的条件与权益清楚地制定在合伙协议书中。
兼职创业
创业难度：
可借鉴度：
模式解读：兼职创业既不影响本职收入，又找了一个赚外快的机会，是许多上班族创业选择的创业方式。
案例：王小平是一家职业学院的培训师，业余时间在网上开了一家教辅书店。由于自己对培训行业比较了解，经营的图书都比较实用，生意很快走上正轨。2011年初，王小平辞职当起了全职老板，书店从网店延伸到两家实体书店。
提醒：兼职者首先要根据自己的实际情况衡量孰重孰轻，摆正兼职和正职两者的位置。
成功的兼职者要取得主业老板和同事的认可与帮助，要有属于自己的未来工作计划及时间规划，并要让他们明白，你有能力在更短的时间内，比别人完成更多的工作。
兼职意味着比平时花费更多的时间和精力，比平时承受更大的压力。因此，建议最好在兼职之前，好好斟酌一下，为自己做个职业规划，根据这个规划选择适合自己的兼职。
争取经销权
创业难度：
可借鉴度：
模式解读：一般来说，企业的经营可分为内销和外销，而这种经销权或权可以靠争取得来。例如创业者熟悉全国市场现状，可以争取国内某品牌时装的经销权，将该高级时装销售至全国市场。
对于创业者来说，通过争取经销权将品牌的力量为我所用并非不可设想。商业嗅觉敏锐而又厌倦筚路蓝缕的赚钱之道者，不妨迅速筹资出手。
提醒：经销商和制造商相互制衡，经销商最好的出路，就是将经营方向从“渠道运营”向“服务运营”转变。
“二道贩子”转型后的核心产品再也不只是换了空间的有形产品，更多的是建立在有形产品之上的“改良服务”。优秀经销商将利用自身与用户、终端及当地社会资源“亲密接触”的优势，以“服务提供商”的身份连接着厂家和用户，通过对服务型产品的研发、推广，获得自己的核心竞争力。这是一块最具有增值可能的业务群。
特许经营
创业难度：
可借鉴度：
模式解读：特许经营是特许人将自己的商标、商号、产品、专利、技术秘密、配方和经营管理模式等无形资产以特许经营合同的形式授予被特许人(受许人)使用，按照特许人统一的经营模式从事经营活动，并向被特许人收取费用的经营形式。
近年来，特许经营这种商业模式在国内受欢迎程度一直上升。对小本加盟者而言，这是风险低而又容易管理的生意。有调查资料显示，在相同的经营领域，个人创业成功率低于20％，而加盟创业的成功率则高达80～90％。特许经营之所以受到创业者的欢迎，最根本的原因就在于它是模仿和复制一个成功的程序。
提醒：
①加盟者要选择适合自己的特许经营品牌来做；
②凡事要亲力亲为，全心投入，要谨记“力不到，不为财”；
③选址是非常重要的一环，要小心挑选，千万不能因急于开业而妄下决定；
④要有一套有效的、可复制的工作程序和经营模式；
⑤在不同地区、不同店铺经理的管理下，这一程序是否能够被严格执行；
⑥产品或经营方式是否能得到消费市场的认可与支持；
⑦加盟商本身是否拥有特许经营所必需的专业人员；
⑧签订特许经营权合同切勿草率。
在家创业
创业难度：
可借鉴度：
模式解读：在家创业，准确地说是独立工作，即不隶属于任何组织的人，不向任何雇主做长期承诺而从事某种职业人。比较准确的定义：独立工作是脑力劳动者(作家、编辑、会计等)或服务提供者，他们在自己的指导下自己找工作做，经常但不是一律在家里工作。有史以来，以家庭为基础的企业，一直是世界经济的重要组成部分，许多大型的企业都是从“在家创业”开始起步的。今天有非常多的人，包括各种年龄层次，也都希望凭借在家创业先积累下资金和经验。
提醒：现在越来越多的人在家创业。在家创业之所以普及全国因其好处多，譬如时间能自由安排，既能赚钱又能顾家庭。但作为SOHO一族也有很多规则需要遵守，才能成功。
贴士：
①租一个邮政信箱或一个公司地址，为公司建立一个商业形象，因为家居地址会令客户感到不专业。
②与客户会面应尽量安排在对方的办公室或租借一个正式的会议室保持你的专业形象。
③多参加商会或一些专业协会扩展人际关系网络。
④小心保存一切单据及往来文件，包括出门公干、交际应酬的支出单据。
⑤对自己要求严格，要有自制能力及有自发性并要像上班一般自律。
兴趣创业
创业难度：
可借鉴度：
模式解读：兴趣创业就是将你的兴趣转化为商业行为的一种创业方式。每个人都有自己的兴趣和爱好，只要肯动脑筋，充分运用自己的专长和本事，想创业其实并不难。做自己感兴趣的事，动力自然强，而惟有全心投入，才能从创业过程中得到成就感和快乐。
一、基本情况
县工商联现有在职人员7名，主席1名、兼职党组书记1名 二、工作与措施
(一)、抓好“三大工程”坚持服务立会的方针，充分发挥商会服务政府、服务会员的职能，通过整合各种社会资源，精心抓好“三大工程”。 2、抓好服务创新工程。重点搭建好五个服务平台。(1)、搭建银企对接平台。我会进一步加强与各相关金融部门的交流与沟通，研究好、利用好国家的金融政策，为会员企业提供有效的融资服务。今年以来，先后与县人行、中行、建行、工商行、农发行、农行、信用联社、村镇银行、邮政储蓄银行等九家金融机构负责人进行了座谈，共同探讨为企业解决融资难的问题,并一同深入到14家企业进行实地查看，力促银企对接，目前达成意向贷款协议10家。(2)、搭建法律维权平台。积极探索维权新模式，加强与公检法司、政府各部门的沟通与合作，吸收优秀律师、职能部门主管领导加入，组建县工商联会员服务中心，力争在维权方面实现新突破，切实维护会员企业的合法权益。(3)、搭建政策服务平台。充分发挥工商联的政治优势、网络优势，加强与政府的沟通联系，把企业需要的政策及信息通过网站、简报等方式及时传达到企业。在省工商联帮助支持下，开通了××县工商联网站，为企业与外界交流沟通搭建起信息平台。为了尽快发挥网站作用，我们还组织召开了网站建设培训会。目前已有30个会员企业注册成为县工商联网站的会员，并在网上相关内容宣传企业。(4)、搭建沟通交流平台。一是继续实行不驻会副主席轮值制和驻会副主席、机关干部重点联系制，加强工商联与企业、相关行业企业之间的沟通与联系。二是召开各类座谈会。通过政企对话、会员交流，优化发展环境，促进企业健康发展。今年我们先后召开两次座谈会，邀请40多名民营企业负责人参加，就我县现阶段面临的旅游产业发展、城市建设管理、重大项目建设、城乡统筹发展、文化产业发展及融资情况、服务环境等多方面问题进行了广角度、深层次地交流座谈，并对今后工作提出了意见和建议。针对民营企业负责人反映的20多条意见和建议。我们能当场解答的当场解答，未能解答或需要时间落实的，及时向县委政府提交，并积极与相关部门协调配合，确保件件有回声，事事有落实。值得一提的是县委李书记在和企业家面
对面交流时，现场为部分企业解决了有关问题。会后工商联还重点帮扶了大缸坊酱菜厂协调解决土地，融资问题，使该企业得以发展壮大。(5)、搭建人才信息服务平台。与人事劳动、学校、人才交流中心等有关单位保持沟通与联系，掌握各方信息、动态，为企业提供人才、信息服务，累计为会员企业提供人才信息60多条。每年我们都要组织会员企业参加张家口市工商联与市劳动保障局、市教育局、市扶贫办、市总工会联合举办的人才招聘周活动。
3、抓好组织建设工程。我会在8月份为“××县总商会”揭牌，同时成立“会员服务中心”，服务中心设立维权服务中心、融资服务中心、信息服务中心、培训中心等机构。工商、国税、地税、质监、人事、中小企业、发改、总工会等部门主管副职，县内六家银行副职和部分律师选为我会执委，担任各服务中心负责人，从生产、经营、维权、融资、培训等多方面为企业提供服务。建立了会员数据库，并按时完成了工商联执常委数据库建立和向全国工商联网上上报电子表单工作。
(二)、搞
好“四个活动” 3、开展全民创业宣传活动，实现民营经济的基数提升。我们与县文体广电局联系，在县有线电视台开办了有关栏目，定期宣传非公有制企业中的典型人物和事件，促进民营经济健康发展。我会还全国、省、市工商联网站上发表信息宣传我县工商联工作和企业动态50篇，在省级刊物《新冀商》刊登3篇，在县委信息中心、政府网站及《新××》发表信息58篇。起到了很好的宣传教育引导作用。并推荐张家口现代科技中专副董事温登云、××县坝上蔬菜产业有限公司总经理范恩路、张家口启源进出口有限公司董事长牛启元为××县第五届十佳青年候选人，在全县范围内广泛宣传其先进事迹。 (三)、当好参谋助手 (四)全力以赴，认真做好全县的阶段性工作
1、恪尽职守，做好国庆安保工作。县国庆安保动员会召开后，工商联及时召开执委会议，并成立了领导小组，明确了责任。进一步规范了单位值班安排制度，在单位办公用房十分紧缺的情况下，腾出一间办公室专门用于值班室并安装了值班电话，单位人员少，但机关干部克服各种困难，确保全天24小时值班电话畅通。
2、入情入理，做好集中拆迁工作。按照我县“一年一大步，三年大变样”的总体要求和安排部署，在全县集中拆迁工作中，单位动迁人员逐户逐人地分析情况，耐心地讲政策、举例子、帮算账。真诚的态度和辛劳的工作，终于赢得了被拆迁户的信任，工商联和全县所有的拆迁组一样顺利地完成了任务，实现了文明拆迁、和谐拆迁。
三、2012年工作计划
2012年，工商联将继续抓好“三大工程”，搭建“五个平台”，开展“四项活动”，全面履行工商联职能，履行商会职能，竭诚为企业服务，以服务增强工商联的凝聚力。
一、抓好素质提升工程
认真做好非公有制经济代表人士思想政治工作。重点把帮助企业苦练内功，提升企业竞争力作为一项首要任务。采取请进来和走出去的方式，对会员企业进行培训。充分利用××邻近北京的优势，加大与北京高校的对接，通过培训，提高创业激情、坚定创业信心。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省委“创业富民、创新强省”战略和市委、市政府“推进自主创新，建设创新型城市”的决定精神，紧紧围绕提高*城市综合竞争力和建设创新型城市的现实需要，以创建国家知识产权示范城市工作为突破口，以增强自主创新能力为导向，全力推进*知识产权创造、管理、运用和保护工作，有效提高企事业单位掌握、运用知识产权的综合能力，全面提升全社会的知识产权意识、法治意识和诚信水平，促进*科技、经济和社会的协调发展。
二、工作目标
（一）总体目标
确立知识产权战略在建设创新型城市过程中的重要作用，切实加强对知识产权工作的宏观指导和政策引导，构建完善、高效的知识产权管理体系和协调机制；积极引导、鼓励、支持企事业单位开展技术创新和发明创造，进一步促进自主知识产权数量和质量不断提高；围绕创新体系建设，着力培育有利于区域经济长远发展的自主知识产权，加快知识产权的产业化进程；提高知识产权保护的法制化、规范化水平，建立和完善执法协作机制，增强运用知识产权制度和自我保护能力，争取早日建成国家知识产权示范城市。
（二）具体目标
1.全市专利年申请量年均增长18%以上，其中发明专利申请量占全部申请量10%以上，每10万人口年度发明专利申请量高于全省平均水平。年专利授权量保持全国副省级城市前列，*企业获得国外专利授权量稳步增长。全市商标注册量稳定增长，著名商标数量明显增多，驰名商标有新的突破。以计算机软件为主的各类作品著作权登记数量和注册登记的地理标志稳定增长。若干优势产品专用生产技术融入国际、国家和行业标准。
2.加大企业知识产权工作的力度，鼓励和引导企业建立和完善知识产权的内部管理制度，新培育至少80家知识产权优势企业。
3.进一步加强市级知识产权管理机构建设，建立、健全县（市）区级知识产权管理机构。
4.增强知识产权维权保护能力，提高执法保护水平和效率，不断完善司法和行政两条途径并行运作的知识产权保护机制。全市专利行政执法案件年结案率超过95%以上。
5.加大宣传培训的力度，形成全社会尊重知识产权的良好氛围。各级各类知识产权教育培训不低于1万人次/年。
6.加强知识产权专业、法律诉讼、研究咨询、评估交易等中介服务机构的建设。
7.支持建设3-5个知识产权公共信息服务平台，提高企业对知识产权信息的有效利用，完善知识产权转化及交易机制。
三、工作内容
（一）建立健全知识产权管理体系
1.完善政府知识产权工作协调机制。加强全市知识产权工作的统筹协调，逐步建立知识产权管理部门与经济、贸易、司法等部门协同配合、横向联动的工作机制。
2.建立、健全各级知识产权行政管理机构。重点推进县（市）区级知识产权行政管理机构建设，建立健全工作机制，落实专职人员和工作经费。
3.建立重大经济活动的知识产权审议制度。加强重大项目所涉及技术的知识产权状况分析，为重大项目的选择、确定提供可靠的决策依据，确保重大项目拥有自主知识产权并不侵犯他人知识产权。
4.积极支持*国家高新区申报国家知识产权示点园区。强化*国家高新区的知识产权管理，发挥区内高技术企业的优势，提高园区的知识产权产出能力。
（二）建立健全知识产权服务体系
1.培育和发展知识产权中介服务机构。知识产权相关部门和社会服务组织管理部门要加强协调，引导、鼓励和支持组建知识产权中介服务组织，重点培育专业化、规模化和多功能的知识产权中介服务机构，并不断强化其服务功能。
2.加强知识产权信息服务。鼓励企事业单位结合自身实际，建立知识产权专业数据库，开展对知识产权信息的采集、加工和运用。政府相关部门要针对我市支柱行业、重点领域，支持建立共享的知识产权信息数据库，为企事业单位制定和实施知识产权战略提供快捷、便利的服务，为企业研发、决策和科技成果的知识产权保护提供支撑。
3.完善知识产权市场转化交易机制。发挥发明协会、企业家协会等协会组织及国家专利技术展示交易（*）中心的桥梁作用，建立多种形式的知识产权市场转化机制，提高知识产权成果转化率。
4.建立知识产权维权援助中心。援助权益受侵害的知识产权权利人，建设服务型政府，完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务。
（三）建立健全知识产权保护体系
1.加强知识产权政策法制环境建设。完善《*市知识产权保护状况》年度定期制度，积极研究和制定在科技、经济、贸易、教育等领域鼓励发明创造、保护自主知识产权的规范性文件。
2.加强知识产权行政执法能力建设。积极受理专利纠纷，提高办案的质量，查处假冒他人专利和冒充专利案，打击侵犯商标、版权的行为，构成犯罪的及时移送公安机关。开展多种形式的各部门联合执法行动，加大跨地区执法协作，严格规范行政执法行为，提高行政执法效率和水平。
3.建立健全知识产权保护协作机制。加大我市专利、商标、版权、文化、质监等部门的行政执法与刑事司法协作力度，密切与法院、检察院和海关的信息沟通，并逐步建立跨地区、跨行业的知识产权保护协作机制。
4.加强重点领域和重要环节知识产权保护工作。围绕我市重点产业，切实做好生产、科研、商品流通、技术贸易、作品创作和传播等重要环节，以及大型展会、技术交易等重点领域知识产权保护的社会监督和执法工作。
5.探索行业协会开展行业知识产权保护自律和维权，支持行业知识产权保护自律和维权性组织依法开展维权活动。
6.加强外经贸中的知识产权保护，尤其是加强重点出口企业和外商投资企业的知识产权保护工作。加强海关知识产权保护，积极开展知识产权海关登记备案工作。
（四）进一步推进企业知识产权工作
1.培育知识产权优势企业。积极开展企业专利试点示范工作，加大培育国家、省、市专利（知识产权）试点、示范企业的力度，不断增强试点企业的普及效应和示范企业的辐射效应。鼓励各示范、试点企业参与企业标准、行业标准和国家标准的制订。
2.促进专利技术产业化。优先支持发明专利产业化，以发明专利带动产业发展。对具有自主专利权、符合国家和本市产业导向、具有良好的市场前景、能取得较大的经济效益和社会效益的专利产品，安排资金给予重点支持。
3.推进企业实施知识产权战略。通过企业知识产权战略的实施，全面提升企业自主创新能力。组织企事业单位决策层学习知识产权法，了解知识产权国际规则，提高贯彻实施知识产权战略的意识和能力。
4.鼓励中小企业申请发明专利。认真落实专利申请资助政策，发挥该政策的示范导向作用，引导广大中小企业重视知识产权的创造和运用，提高自主知识产权的拥有量。
5.完善涉外知识产权统筹协调工作机制，做好涉外企业知识产权状况调查和分析，帮助企业应对国际知识产权纠纷。
（五）加强知识产权宣传培训和人才队伍建设
1.积极营造有利于知识产权保护的舆论环境。开展多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动，将知识产权宣传作为科普活动的重要内容。利用“3.15国际消费者权益日”、“4.26世界知识产权日”等重要日期大力宣传知识产权。组织发明创新大赛、创业计划大赛等活动，营造全社会尊重知识、尊重人才、鼓励创新、积极创业的社会氛围。
2.积极营造有利于知识产权人才培养的教育环境。各级科技、经济、人事、教育等部门，要将知识产权教育培训纳入部门工作计划，针对各级领导干部、企业经营管理者和知识产权工作者开展知识产权专门培训。推动知识产权进学校，在科技人员再教育、公务员培训等方面增加知识产权内容。培养一支高层次的熟悉知识产权管理、执法、评估和许可贸易等知识的人才队伍。
3.拓展对外合作交流，提升涉外知识产权工作水平。学习、掌握国际惯例和规则，拓宽涉外知识产权工作的视野。举办若干有特色的高层涉外论坛，通过多种渠道学习知识产权管理、运用和保护的国际经验。
四、保障措施
（一）组织保障
1、成立由分管副市长担任组长的*市创建国家知识产权示范城市工作领导小组，市级相关部门主要负责人参加，研究决定创建工作重大事项，部署、检查、协调创建工作。领导小组办公室设在市科技局，负责日常工作。
2、各县（市）区政府要将知识产权示范城市创建工作作为政府工作的重要内容，纳入政府目标管理，落实创建工作牵头部门和工作人员，做到机构、人员、经费三落实。市级专利、商标、版权管理部门要将知识产权示范城市创建工作作为本部门中心任务，并牵头负责本系统创建工作。
（二）政策法规保障
1、认真贯彻国家、省有关知识产权工作的法律、法规、规章和规范性文件，并模范执行。
2、贯彻执行《*市专利管理条例》等规定及市政府关于开展创建知识产权示范城市工作的方案、决议，研究制定与创建工作相配套的政策文件，推进*市知识产权战略的制定和实施。
（三）经费保障
1、设立专利发展专项资金，纳入年度财政预算。专利发展专项资金主要用于专利资助、专利实施、专利保护、表彰奖励、知识产权宣传培训、知识产权试点示范等方面。
2、各县(市)区政府要设立相应的专利发展专项资金，促进本地区自主知识产权的创造和转化实施，提高区域创新能力。
（四）机制保障
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，按照构建社会主义和谐社会要求，以深化作风建设、优化创业创新环境为主线，紧紧围绕*市安全生产“三个零增长”的总体目标，积极开展“隐患排查治理年”活动。进一步规范安全监管执法行为，健全执法机制，提高办事效率和服务水平，消除各类安全生产隐患，促进企业的安全发展，为我镇经济社会又好又快发展提供有力的安全保障。
二、工作内容
（一）开展“进万家企业、除安全隐患、促和谐发展”为主题的“安全生产月”活动。六月份，根据安全生产月活动的要求，镇安监中队要深入企业，广泛征求企业和社会各界对安全生产工作的意见和建议，了解掌握企业安全生产状况，分析存在的问题，指导、帮助企业制定隐患治理方案，消除安全隐患。活动中，要结合《*市生产经营单位安全生产标准化管理暂行办法》的相关要求，指导企业积极开展安全生产标准化管理达标活动，帮助企业改善安全生产条件，完善安全生产管理，提高从业人员安全意识和操作技能，提升企业安全生产水平。同时要进一步简化办事程序，认真履行告知、承诺制等制度，积极为相关企业提供业务咨询和现场服务，提高办事效率。
（二）开展安全文化建设活动。充分发挥安委会的作用，联合*镇各学校、*派出所等单位开展安全生产知识“进学校、进农村、进企业、进机关”活动。通过发放“安全生产知识读本”、举办安全生产专题讲座、开展安全生产图片和实物展览、开展安全生产咨询服务活动、自救逃生、应急救助常识和安全监管部门工作职责、企业安全生产主体责任等内容，提高宣传活动的针对性、有效性。要充分利用新闻媒体，通过宣传栏、事故案例剖析等形式，扩大影响，提高覆盖面，营造安全生产良好舆论氛围，推进安全文化建设。与此同时，要加大企业负责人、安全生产管理人员和从业人员安全知识培训，进一步增强企业责任意识、社会意识和安全意识，促进企业安全生产。
（三）开展“沟通与协调同步，监督与服务并行”活动。要及时了解和掌握重点行业和领域安全监管出现的新情况、新问题，加强与相关主管部门及行业协会的联系沟通，认真分析问题，提出建议措施。对问题比较复杂、涉及到多个行业主管部门的工作，及时组织相关部门进行协调研究，开展多部门联合执法等方式，着力解决重点行业和领域存在的安全生产难题。加大对企业安全生产的监督，消除安全隐患，遏制安全生产事故。
（四）深化“树新形象、创新业绩”主题实践活动。按照“作风硬、工作实、服务优、形象好”的要求，从思想作风、学风、工作作风、生活作风和勤政廉政等方面认真查找问题，剖析原因，提出整改措施。要以群众最关心、最直接、最现实和利益问题为重点，切实加大纠风和治理力度。强化服务意识，转变安全生产监管理念，树立“执法也是服务”的意识，寓监管于服务之中。加强安监人员的业务培训力度，通过走出去、请进来，集中培训与个人自学相结合等手段，进一步端正执法态度，规范执法行为，努力提高执法水平，提升队伍形
三、方法步骤
“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动，自20*年6月下旬开始至12月底结束，共分三个阶段进行。
（一）动员部署（6月底前）。制定工作方案，组织召开动员大会，进行工作部署。要结合活动要求，深入开展宣传发动，进一步统一广大安监人员的思想认识，为深入有效开展“重创新、调结构、强推进、抓保障、促提高”为主题的企业服务年活动奠定良好的思想基础。
（二）组织实施（7月至10月）。认真开展调查研究，通过问卷调查、召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛征求企业和社会各界的意见建议，深入查找隐患治理、安全常识宣传、安全培训、行政审批许可、安全监管等方面存在的突出问题和薄弱环节，对于发现的问题，逐条逐项列出，剖析原因，有针对性地制定整改措施，逐项抓好整改落实。
（三）总结提高（12月20日前）。活动结束后，安监中队组织“回头看”活动，查漏补缺，建立健全长效机制，巩固活动成果。
四、工作要求
（一）提高认识，精心组织。开展“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动，是深化作风建设，优化创业创新环境的重要举措，也是改善安全生产服务，提高工作效能的重要途经，要切实提高认识，加强组织领导，制定工作计划，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。镇政府成立以镇长陈传标为组长，副镇长严伟良为副组长，赵海飞、董近友、方红霞、周晓敏、李伟峰、王才成等同志为成员的*镇20*年企业服务年活动领导小组。镇安监中队及各有关部门要紧密结合实际，精心组织，狠抓落实，通过“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动切实强化公仆意识，提高履职能力。
20__年全县共青团工作的指导思想是：坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实县委十五届十次全委（扩大）会议暨全县三级干部会议、团省委十一届三次全委会议、团市委二届三次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕县委“三二一一”的发展目标，深入推进实施“一三六”工作计划，即：认真开展“基层组织建设年”一项主题活动，紧紧围绕抓项目、抓基层、抓宣传三个关键环节，深入推进六个集中突破，团结带领广大团员青年为全县经济社会发展做出积极的贡献。
一、深入实施青少年核心价值体系构筑工程,在服务青少年思想道德建设上集中突破
1、突出时代内涵，开展政治理论教育活动。坚持用党的最新理论成果武装青少年的头脑，组织团员青年深入学习了党十七届三中、四中全会和团的十六大、省十一次、市二次团代会精神，深入开展党和团的最新理论成果进课堂、进农村、进社区、进企业的“四进”活动；切实加强广大青少年的公民道德、文明礼仪、爱国主义等传统意识教育，引导青少年从小树立正确的人生观、价值观；积极开展争当“四好少年”、深化“雏鹰争章”等品牌活动，增强少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情，培养少年儿童良好的行为习惯。
2、注重实践育人，开展主题团队教育活动。利用“五四”、“六?一”、国庆等节庆日开展大型纪念庆祝活动，扩大团队活动的影响力；组织广泛开展瞻仰烈士墓、重温入团誓词、新团员宣誓、“我与祖国共奋进”、“十八岁成人仪式”、“红领巾心向党”等青少年主题教育和团队日活动，加强团队意识教育，增强青少年对团队组织的认同感；积极开展“保护母亲河行动”，组织青少年广泛参与村镇道路绿化、庭院绿化、山坡造林、植绿护绿等活动，引导青少年积极践行生态文明理念。
3、立足凝聚青年，开展青少年集体文化活动。以活跃青少年文化生活和弘扬文明新风为目标，以县青少年活动中心为阵地，大力开展“青年文化艺术交流”、“青年才艺展示”等经常性青年文化艺术活动；以王村掌曲“楼”等青少年教育实践基地为载体，开展爱国主义教育、革命传统教育和实践体验教育活动；联合有关部门积极开展“校园文化艺术节”、“乡村青年文化节”等多种形式的青年集体文化活动，增强青年的集体参与意识和对团组织的归属感。
4、注重权益维护，开展青少年自护教育。加强县乡两级青少年维权服务网络建设，开展优秀青少年维权岗创建和法制副校长选聘工作，加强青少年法制教育；开展青少年绿色上网“阳光工程”，努力营造良好的成长环境；深入开展“两法”宣传活动，继续推进预防青少年违法犯罪“社区计划”，指导街道社区建立问题青少年档案，开展失足青少年的结对帮教活动；深化青少年自护教育，切实提高青少年交通安全等自我保护意识和能力。
二、全力实施希望工程项目建设和爱心助学工程，在服务青少年成长成才上集中突破
1、大力实施希望工程项目。继续深入实施希望工程“星火”项目，深入开展“百名团干访客商”行动，努力争取社会各界人士希望工程建设的支持。年内围绕希望小学、希望水窖、希望书屋等新论证储备希望工程项目5个，争取全部进入省、市希望工程项目库，力争开工新建希望工程项目1个，争取援建资金达到50万元以上。
2、深入开展爱心助学活动。组织各级团干部继续深入开展家庭贫困学生摸底调查活动，不断完善贫困学生信息，坚持每学年动态更新，为各类资助活动提供详实可靠信息资料。通过网络等多种渠道，积极动员社会各界开展各种形式的爱心助学和弱势青少年救助活动，年内资助贫困学生100名。
三、大力实施青年志愿者“十百千”工程，在服务和谐社会建设上集中突破
1、争取各方支持，壮大志愿者队伍。积极倡导全民参与志愿服务活动的理念，创新志愿者招募方式，联合有关部门加强农村产业技术服务和公共应急等专门志愿服务队建设，不断壮大志愿者队伍；切实加强志愿服务组织网络建设和骨干队伍建设，举办青年志愿者骨干培训班1-2期，培训青年志愿者100人。
2、创新服务方式，拓展志愿服务项目。充分利用“重阳节”、“禁毒日”、“保 护母亲河日”、“植树节”以及县内重大公益活动等开展志愿服务活动，组织开展生态环保宣传、农业技术服务、社会公益等志愿服务活动；围绕党政中心，服务和谐社会建设，不断拓展志愿服务项目和领域，逐步打造志愿者品牌服务项目。
3、加大投入力度，加强志愿服务有形化建设。加快推进青年志愿者规范化管理和有形化建设工作，建立健全志愿者电子档案，完善志愿者注册工作；依托党团活动室建立志愿者活动阵地，为志愿者提供固定活动场所。
4、实施西部计划项目，扩大志愿者社会影响。认真做好届服务期满大学生志愿者考核鉴定和评优工作，积极为服务期满志愿者提供就业服务；做好新一届志愿者招募和岗位安排工作，重点衔接招募一批有技术、能吃苦、善奉献的大学生深入乡村基层开展服务，为基层组织输入新鲜血液；组织西部计划志愿者积极参与社会公益和青年志愿服务活动，带动全县青年志愿者事业深入(来源：文秘站 ）发展。
四、扎实开展“企号助新村”和“青春建功新农村”行动，在服务新农村建设上集中突破
1、凝聚合力，深入开展“青春建功新农村”行动。紧紧围绕全县新农村建设的总体规划，以促进产业开发为导向，以服务青年农民素质提高为重点，深入开展“青春建功新农村”示范村创建活动，年内新建青年科技培训基地2处，青年产业化龙头企业1个，创建丰台乡等3个“青春建功新农村”示范乡（镇），建成高平贾洼村等6个“青春建功新农村”示范村。
2、整合资源，深入开展“青年文明号服务新农村”行动。大力实施青工技能培训、“共青团”示范岗创建和岗位能手争创活动，年内创建“共青团”示范岗5个，命名县级青年岗位能手5名，申报命名省、市级青年岗位能手2名；进一步密切“青年文明号”和村团组织的结对帮扶关系，大力开展组织帮建、技能培训、扶贫帮困等结对帮扶活动，每个帮扶对子开展活动2次以上。
3、加强协调，深入开展“百企助百村”行动。充分调动企业服务新农村建设的积极性，积极倡导企业与新农村建设示范村结成帮扶对子10个，组织开展物资捐赠、资金扶助、公益资助等各种帮扶活动20次以上。
五、大力实施青年技能提升工程，在服务青年就业创业上集中突破
1、深入实施“千名农村青年培训行动”。依托县劳务站成立青年劳动力就业咨询服务中心，开展劳务政策、务工典型、招工信息宣传等，为青年外出务工提供帮助；以乡镇团委为中心深入开展“千名农村青年培训行动”，围绕提升青年农民技能，举办果品、畜牧、蔬菜等各类科技培训班5期以上，培训青年1000人（次）以上。
2、大力实施青年就业创业促进行动。认真实施农村青年劳动力培训“阳光工程”项目，力争培训人数达到100名；依托团中央项目支持，联合县职教中心团委开展农村“两后生”就业创业培训行动，举办计算机操作、电子电工培训各1期，培训50人；深入实施青年就业创业见习基地创建和对接工作，积极衔接落实见习岗位50个，组织未就业大中专毕业生、下岗职工开展见习活动50人（次）；大力实施农村“两后生”委培就业工作，输送委培就业学员50名以上。
3、积极选树优秀青年典型。积极做好全县各界优秀青年的挖掘和选树工作，举办__县首届“十大杰出青年”颁奖晚会，评选表彰“十大杰出青年”10名，优秀青年10名；广泛宣传历届全市十大杰出青年和__县“十大杰出青年”先进事迹，用优秀青年的先进事迹激发广大青年的创业致富热情。
六、大力实施团建创新工程，在团的自身建设上集中突破
1、加强团的基层组织建设。认真开展好以“五有五好”为主要内容的基层组织建设年活动，实现“五有五好”团组织在国有企业、机关单位、学校团组织中所占比例达到95%以上，在农村和社区团组织中所占比例达到85%以上，在“两新”团组织中所占比例达到70%以上；扎实开展乡镇、街道团的格局创新试点工作，重点抓好编外副书记选配和团的工作机制创新，切实增强试点乡镇、街道团组织的活力；进一步加强村级团的组织建设、阵地建设，发挥村级团组织在服务新农村建设中的作用；加大非公企业、产业协会等“两新”组织团建工作力度，年内新建企业团组织2个。
2、加强团的制度建设。深入贯彻落实执行省委组织部和团省委的“五个文件”精神，加强团干部考核管理和推优入党工作，继续加强团干部协管工作；完善团费收缴、使用和团务用品管理制度，团费收缴严格标准，做到按标准足额收缴，按规定比例返还，按制度规范使用；加强县青少年校外活动中心和“五大”青少年教育基地建设，不断充实活动内容，增强教育/！/成效。
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