消费者保护工作经验

导语：在消费者保护工作经验的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。

第1篇

皮草原料种类多，不良商家“狸猫换太子”

皮草服装主要以狐狸、兔子、貂为原料，海狸、水獭、土狼、黄鼠、二毛皮、貉、海豹皮、浣熊皮也被选用，以貂皮和狐狸皮为上等。貂皮属于细皮毛裘皮，有“裘中之王”的美称，在国外被称为“软黄金”。其具有“风吹皮毛毛更暖，雪落皮毛雪自消，雨落皮毛毛不湿”的三大特点。狐狸皮毛皮色彩几乎具有各种裘皮的颜色。品种包括银狐、十字狐、水晶狐、蓝狐、红狐、灰狐及白狐等。狐狸皮也可染成各种颜色。它是裘皮中的珍品，被誉为世界三大裘皮支柱之一。

复杂的工艺、昂贵的设备、大量的人工成本及动物保护者的强烈反对，让皮草服装数量减少，跟不上消费者的需求，难以进入平常百姓人家。但市场的需求是无限的，丰厚的利润让不良商家“狸猫换太子”，以次充好，在制作皮草过程中偷工减料、减少流程环节。于是，质量问题频频出现。

中国商业联合会轻纺商（产）品质量监督检测中心（天津）、天津市服装家纺质量监督检验中心主任王霁华介绍说，根据文献和论文的记载，以及几十年的工作经验总结，獭兔是上等皮草。獭兔的细毛细度在14微米左右，最粗的针毛细度不超过24微米，密度为每平方厘米4000根左右。獭兔毛密度很高，所有的毛都是垂直立着的，而且用风吹通常看不到里面的麂皮。

王霁华还说，现在有很多商家都存在以家兔毛充当獭兔毛，或者打球喊出“夏季獭兔”的概念，其实按照国家的相关规定，夏季由于天气炎热，獭兔的毛孔会出现热胀现象，毛发较松，不允许宰杀。还有一些商家将獭兔皮进行浸泡拉伸，同一块皮子可以拉出数倍，这无形当中拉大了毛孔，使得皮毛的坚固性受到了伤害，制造商却从中赚取了昧心钱。

合格的皮草必须经过生皮、浸水、去肉、脱脂、脱毛、浸碱、膨胀、脱灰、软化、浸酸、鞣制、剖层、削匀、复鞣、中和、染色加油、填充、干燥、整理、涂饰方能成为服装原料，还要经过服装设计师的设计，服装厂的加工，最后才能作为衣服上身。

北方最大的皮革城在河北辛集市。制皮业成为当地一些小村庄的主要经济来源，大大小小的加工企业非常多。它们分工明确，有专门生产皮革的，还有缝制皮革的。然而在一些小作坊里，污水横流，垃圾遍地，生产的“三无”皮革竟能畅销无阻，一张价格才15元 ，转手到服装厂就成了真皮大衣的原材料，制成的皮草服装几千乃至上万元。

顾客知识缺乏，识别困难易上当

不久前，叶女士在一家皮草行花1.5万余元购买了一件裘皮大衣，穿了一天后发现，大衣左小臂上有一处不到1厘米长的开口。叶女士将大衣送到皮草行，可是商家表示，大衣不属于质量问题，只能换不能退。商家在未征得叶女士同意的情况下，私自将裘皮大衣的开口缝合。叶女士对此很气愤，到当地消协投诉。经调解，商家终于同意退货。

去年12月底，张女士拿着自己穿了3年的裘皮大衣改款，结果在取衣服时发现大衣明显缩水变小，已经无法再穿，于是到市消协投诉，几经周折，最终经调解获得3000元补偿。

就如何识别皮草服装质量优劣和皮草由哪些原料制成，笔者在陕西汉中市北大街街头随机采访了几个行人。

王女士是位小学教师。她说：“对皮草服装了解甚少，只能从价格上来判断皮草质量，一般价格2000元以上的，应该算好的。其次，看毛发好看顺眼，做工没有明显的问题，就是好质量皮草服装。至于用什么原料来做，可真的不知道。”

刘先生是位学校中层领导。他说：“对皮草服装一无所知，听说过这个名字，但没有接触过皮草服装。假如要给妻子买的话，只能从价格上判断，自己能接受的价格和看起来较顺眼的就行。皮草原料的构成，自己什么都不知道。”

王女士为小商人，没有穿过皮草服装。她羞涩地说道：“自己从朋友那里听说过皮草服装，只知道，皮草服装价格贵，从上千到几万，至于为什么有这么大的差距，自己不知道，更不晓得其原料会是什么。”

目前，我国皮草行业存在的主要不足有以下几方面：标准覆盖面不够，产品标准、方法标准数量不足，缺少必要的通用技术要求（规范）。产品标准中对安全卫生、生态要求较少，与国际市场有较大差距。现有的检验方法、检测仪器尚不能完全满足毛皮产品特定的检测需求。部分企业的标准化意识不强，对标准化工作重视程度不够。

其实，欧美工业化国家从20世纪80年代起就开始对消费品中的有害物质及对人体健康的影响进行了全面研究。德国、日本、美国是世界上较早对偶氮染料、五氯苯酚、六价铬、甲醛等物质的影响进行研究的国家。2000年以后，涉及安全、生态、环保方面的要求被越来越多的国家和地区以法律、法规、标准的形式所实施，其中涉及到毛皮及其制品的化学指标主要有以下各项：禁用偶氮染料（可裂解出致癌芳香胺的偶氮染料）、致癌性染料、致敏性分散染料、蓝色染料、甲醛、五氯苯酚、六价铬、富马酸二甲酯、烷基酚聚氧乙烯醚、重金属等。

2010年4月，德国联邦食品、农业与消费者保护部11号通报，第18次修订商品法的法令规定：采用皮革生产的并与皮肤长期接触的消费品，产品包括皮革制成的服装、袋子、背包、纺织品、表带、鞋、椅子、沙发、颈袋和玩具，允许皮革制品中六价铬含量最高为3.0mg/kg，2010年8月，禁令正式开始实施生效。

加强行业自律，呼唤质量标准保权益

面对皮草服装领域的乱象，虽然我国有皮革国家标准，与此相关的服装却没有必要的标准，同时，皮草服装也没有任何行业协会，更没有行业自律制度，任由不法商人在粗制滥造，侵害消费者权益。

为了防止上当受骗。Fendi皮草专家马西先生建议，从皮板、色泽、染色、皮毛和工艺检验皮草服装质量。

第2篇

[关键词]新形势；政府采购；政府采购法

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.077

[中图分类号]D922 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）02-0-02

1 关于政府采购

1.1 政府采购的特征

1.1.1 政府采购主体的特定性

采购的主体由政府采购法决定。换句话讲就是政府采购的主体具有一定的特定性。可以利用政府采购法进行物资采购的企业必须要满足具有公共职能的功能，也就是政府采购主体。因而有一些国有企业等都不能利用政府采购法进行采购，这是由于其不具备公共管理的职能。

1.1.2 政府采购的公共性和非营利性

这里所说的公共性，是政府资金来源具有一定的公共性：众所周知，政府的资金是由税收构成的。政府采购资金的来源是区分政府采购与私人采购的重要标准，其支出是财政支出的重要组成部分。在财政管理体制的新形势下，严格管控政府采购资金的来源、支出等使用程序具有重要的意义。另外，政府采购的非营利性是指政府采购的目的是为了实现政府自身的正常运转或者是为了实现公共利益的需要，这也是区别于私人采购的一个重要方面。政府采购的公共性及非营利性虽然在一定程度上保证了财政资金的使用效率，但在采购过程中容易出现的问题。

1.1.3 政府采购的规模较大

政府采购不仅涉及的范围广泛，且采购的规模也非常大。随着我国市场经济体制的发展，政府在某些物资采购方面已成为国内市场最大的用户。据统计，欧盟各成员国政府采购总额占其国民生产总值（GDP）的12%，美国政府在1989-1992年间每年用于采购（仅仅是生产和服务方面）的总额占GDP的26%～27%，而全世界的政府采购金额占世界贸易总额的10%以上。虽然我国目前的市场经济体制还不成熟，还处于建立和完善的阶段，但政府采购已经成为政府经济活动的重要组成部分。

1.1.4 政府采购过程的公开性

我国有不少地方的政府出现以及权力寻租的现象，追根究底，是由于其低的公开性和非盈利性而导致的。因此，为避免这一现象的发生，国家建立了严格的政府采购程序与监督机制，如公开与政府采购相关的法律法规以及政府采购活动的相关信息；规范政府采购行为，并及时记录与采购活动相关的事宜，同时还要自觉地接受国家财政部门、审计部门、司法机关等部门的监督。

1.1.5 政府采购行为的政策性

国家在制定相关的法律法规时，要综合考虑多个因素，而不能单纯的考虑某一个因素。如保护民族工业、扶持中小企业和不发达地区的发展以及提高财政资金的使用效率等。在政府采购法的指导下，政府采购行为的优势有两点：一是可以对经济市场的发展进行宏观调控，进而使经济市场平衡健康的发展；二是政府将其纳入国家宏观经济政策，使其作为一个政策对采购行为的控制具有了一定的针对性。

1.2 政府采法的运行基础

政府采购法是一项约束和规范政府购买活动的财政支出的管理法律，其建立和运行都有一定的基础。运行基础主要有以下几个方面。①政府与纳税人之间的契约关系：政府采购资金的来源是主要是税收，税收是由纳税人向国家进行缴税，而政府则利用税收为社会提供服务。纳税人有纳税的义务，而政府有提供公共服务的义务，这便构成了政府与纳税人之间的契约关系。只有维持好这种契约关系，才能保证政府采购的正常运行；②公平竞争、秩序井然的市场体系：政府采购市场是市场体系中的一个重要组成部分，因此，政府采购要严格遵循市场的一般性规则，同时还要有自身的一套约束规则，这样才能保证市场的公平竞争。政府采购法是市场经济发展到一定阶段的产物，一个公平竞争、秩序井然的市场体系有利于政府采购法的运行；③明确的法律：明确的法律是进行政府采购的重要基础和保障。

2 关于政府采购法

2.1 适用范围

①地域范围：中华人民共和国境内；②主体范围：各级国家机关、从事教育、科技、文化、卫生等社会服务组织及其他一些非营利性社会组织；③资金范围：来源于财政资金（主要包括预算资金、政府基金等）；④调整范围：货物法之外的货物、工程、服务。

2.2 基本原则

不是任意购买物资时都可以利用政府采购法，在利用采购法进行物资的购买时应遵循一定的原则。①遵循公开原则是第一要素，只有相关的法律法规，采购相关的信息具较高的透明度，才可以推进政府采购法在我国的可持续发展；②公平原则。俗话讲，无论是个人还是群体，在享受权利的同时，也应履行相应的义务，一旦两者的关系不对等，很容易带来恶性效果；③公正原则：要求采购人、采购机构及其人应不偏不倚、平等对待每一个人，不厚此薄彼，不以身份而区别对待；④政府采购人与供应商利益兼顾的原则：招标集中采购制度既要保护采购人的合法权益，还要兼顾供应商的合法权益；⑤效益原则为主，兼顾社会政策原则：最大限度地节约纳税人的资金，增加纳税人的福利，既要为采购人节约成本，也要为供应商节约成本。采购过程应充分考虑消费者保护政策、劳动者保护政策、环境和自然资源保护政策，优先发展中小企业和民族企业等。

2.3 立法目的

笔者通过多年的工作经验和参考相关的文献，认为我国有关部门应对其进行立法，其立法的主要目的有三个方面：一是为了防止在采购的过程中发生不良的行为，维护国家和社会公共的利益，进而在一定的程度上维护个人的合法管理。二是可以提高商业的竞争，进而提高资金的使用效率。三是可以促进政府的廉政建设。

3 新形势下政府采购法的意义

新形势下政府采购法的意义，主要有两个方面，一方面是积极意义，一方面是消极意义。

3.1 积极意义

3.1.1 优化了政府资金的使用效率

利用政府采购法进行物资采购，优化政府资金的使用效率的具体表现可分为两个方面。

一方面使政府采购的规模得到了规范，众所周知，供应商对采购者的依赖程度取决于采购者所采购的量，利用政府法采购进行采购，政府的采购量会比其他机构的采购量所占的市场比重要大，一旦政府参与市场采购活动，其对市场的影响也就会越大，在采购的过程中获得物美价廉的产品的几率也就相应的更高，所以说优化了政府资金的使用效率。

另一方面，将商业竞争的优势最大化地发挥出来。政府采购法更为细致地、明确地规定了采购过程中的方式和监管制度，进而将采购活动的具体方式利用文献的形式表达出来，并对其进行监管，强化对具体采购者职责的约束，尽量减少不必要的财政资金浪费，从而提高政府资金的使用效率。

3.1.2 推进了政府的廉政建设

政府采购法不仅规范了政府采购的行为，也实现了对政府自身的约束和对供应商的约束，从而使政府采购中的行政权力同经济活动相互协调，制衡行政权力，杜绝腐败现象，推进了国家的廉政建设。

3.1.3 有利于实现国家的经济目标

笔者认为我国经济的健康运营得力于政府物资采购法的诞生。政府采购，顾名思义，它无论是在性质上还是在数量或是采购规模上都不是企业采购所能比拟的，它属于国家性质的采购，因而从其采购的一些细节就可以看出政府政策的变化。

对国民经济的整体运行有着重要的影响。政府采购法能促进民族经济的发展，推动科学技g的进步和创新。据研究，政府采购法能有效的保护民族产业，并发挥良好的导向作用。政府采购法及其相关法的实施可有效调整、协调经济发展中资源配置的规模和结构，从而使产业朝着理想化的方向发展。

3.2 消极意义

由于政府采购具有资金来源的公共性和采购行为的非营利性等特征，一些地方官员抱着“天高皇帝远”的心态，进而在采购过程中权力寻租、的现象时有发生，如此一来，不仅不利于政府廉政建设的推进和发展，还对提升政府资金的使用效率有害。

4 结 语

新形势下政府采购法的推行对国家财政的发展有着重要的意义，不仅规范了政府的采购行为，优化了政府资金的使用效率，还推进国家的廉政建设，促进了国家经济政策目标的实现，但同时也有着不好的影响。政府应以正确的态度去对待新形势下政府采购法产生的意义，好的方面继续保持和完善，不好的方面则要不断地进行改进。

主要参考文献

[1]姚聪莉.政府采购制度的国际比较及对我国的启示[J].陕西行政学院学报，2005（3）.