时间：2022-08-27 05:53:03
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4月14日，我镇接到县脱贫攻坚工作领导小组下发关于做好国家2019年度脱贫攻坚成效考核反馈x省存在问题整改工作的通知后，镇党委、镇政府高度重视，立即召开专题会议研究部署整改工作。会上按照县整改方案要求，对照《xx县关于国家2019年度脱贫攻坚成效考核反馈xx省问题清单与整改台账》所列问题，结合我镇实际认真查摆，主动认领，举一反三，认真研究整改措施，制定整改方案，建立了整改台账，明确整改责任人和时限。整改工作推进主要做法如下：
一、提升站位，高度重视。镇党委镇政府在反馈问题专题认领会上及时落实县脱贫攻坚工作领导小组安排部署，要求班子成员、镇脱贫办、镇直相关部门和各村委负责人提升政治站位，高度重视问题整改，各部门相互积极配合，以高标准高质量切实抓好问题整改落实工作。
二、及时落实，有序推进。镇脱贫办会后又召开临时会议，对本次问题整改工作具体落实进行了细化分工，抽调4名业务骨干分包14个村，对各村台账建立、问题销号、相关支撑材料完善进行逐一指导，对各村问题台账认领作出了具体要求：问题认领条数不得低于10条，问题认领要到户到人，整改措施制定要符合村级水平，杜绝照抄照搬，整改结果要体现整改成效。同时，镇脱贫办工作人员根据县脱贫办要求，按照时间节点对村级问题整改进行入村指导，查看整改进度和销号情况。截止目前，镇级台账问题认领6大类14项，21条，已完成整改20条问题，其中8条问题需要长期坚持，1条正在持续推进中。镇脱贫办人员已对各村台账进行2轮问题反馈，并要求各村每9天为1个周期上报更新完善整改结果的台账。
三、持续追踪，注重成效。各村开展问题整改的同时，为检验整改成效，镇脱贫办联合镇直各部门进行入户核实各村问题销号情况，对发现整改不到位的，及时指出，并责令其按照要求高标准完成整改，对整改工作落实不力、敷衍了事的，镇纪委将对相关责任人启动问责机制。
一、科学抓总，周密安排部署
（一）领导重视，压实责任。成立由局主要领导任组长，班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的水利局脱贫攻坚“回头看”工作领导小组。设立领导小组办公室，抽调专门力量“回头看”。
（二）制定方案，明确方向。按照县脱贫攻坚“回头看”整改方案要求，结合工作实际制定了《水利局脱贫攻坚“回头看”工作方案》，明确了科室、单位责任，对工作目标任务进行了分解落实。强化责任担当，加强对扶贫工作中难点问题的研究，积极运用部门职能和本行业资源做好扶贫工作。
（三）召开会议，部署工作。11月22日水利局召开了领导班子会议，对全局“回头看”工作进行动员部署，紧紧围绕“三
落实”“三精准”“三保障”，认真开展“回头看”，对照自身脱贫攻坚工作存在的突出问题，列出整改清单，建立问题台账，落实整改措施。
二、明确责任，合理进行分工
为进一步巩固提升脱贫攻坚成果质量，按照突出问题导向，坚持实事求是的原则，进行行业部门涉及问题整改任务认领，实行归口管理，问题涉及哪个科室和单位，由哪个科室、单位负责进行牵头落实整改。对照排查问题清单，坚持举一反三、坚持问题回到原点，全面进行排查梳理，切实摸清水利部门影响脱贫质量突出问题和薄弱环节，明确主攻方向，采取更加扎实、有效、管用的举措，尽快补齐短板，切实堵塞漏洞，全面清除堵点痛点盲点，巩固脱贫成效，为我县2020年脱贫攻坚完美收官奠定坚实水利保障基础。
三、全面排查，建立问题清单
立足实际补短板，对照县脱贫攻坚“回头看”排查问题清单，经过认真自查，存在以下问题：
（一）存在主体责任落实不到为的问题；
（二）存在帮扶责任落实不到位问题；
（三）存在帮扶不精准的问题；
（四）存在个别村屯“饮水安全”不达标问题。
四、强化措施，全面落实整改
坚持把问题排查和整改贯穿到脱贫攻坚全过程，根据排查出来的问题清单，建立台账，认真落实整改。
（一）针对领导干部未完成遍访贫困户任务的问题。整改措施：为扎实推动此项工作，认真贯彻上级文件精神，局主要领导利用3天的时间对包保村16户建档立卡贫困户进行遍访一次。
通过进村入户开展访谈，重点围绕“两不愁三保障”，全面摸清扶贫对象生产生活情况，详细了解贫困户脱贫成效，准确掌握贫困户脱贫增收的制约因素求。并把新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想向贫困群众进行讲解。用家常话、大白话，把国家、省、市、县惠农政策和扶贫开发政策向贫困群众讲全、讲细、讲透、讲明白，切实帮助解决包保村群众反映强烈的、影响村发展稳定的各种矛盾和问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
（二）针对驻村工作队轮流驻村开展工作问题。整改措施：严格执行省委组织部关于驻村干部管理办法，单位克服困难，抽调3名同志固定驻村工作，改变了由原来6人轮流驻村开展工作问题。同时进一步加强和完善驻村工作队管理、健全完善驻村帮扶工作机制，落实驻村帮扶工作队工作台账、工作日志、驻村考勤和工作生活保障等制度，推进驻村帮扶工作常态长效开展。
此问题已基本整改完成并长期坚持。
（三）针对帮扶责任人仅在节日走访慰问，平时疏于关心问题。整改措施：深入开展入户走访，制定贫困户帮扶责任人管理办法，要求对所帮扶贫困户进行经常性走访，宣传党的扶贫政策，解决贫困户实际困难。各帮扶责任人要深入了解、掌握贫困户家庭困难和问题，对现场能够解决的，及时给予解决；对现场不能解决的，及时向局脱贫攻坚领导小组汇报，制定问题清单，落实解决途径和措施。入户走访工作要及时记录在扶贫工作手册上，过程要留存影像资料，确保帮扶精准、高效。
此问题已基本整改完成并长期坚持。
今年以来，X市民政系统紧紧围绕中央、省市决战脱贫攻坚战略部署，聚焦兜准、兜牢、兜密、兜好民生保障底线，着力构建综合性兜底保障体系，确保织密筑牢脱贫攻坚“最后一道防线”。
一是强化政治责任，提升脱贫攻坚兜底保障使命担当。
认真学习贯彻总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和来陕考察重要讲话、重要指示精神，制定下发了《X市社会救助兜底脱贫行动工作方案》《X市构建综合性兜底保障体系、筑牢脱贫攻坚“最后一道防线”实施方案》等指导性文件，形成上下联动、同频共振、合力攻坚的良好氛围，为全市打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
二是强化政策落实，提升脱贫攻坚兜底保障质量成效。
对全市XX名未脱贫人口、X名脱贫监测人口、X名边缘人口进行X％入户排查，将符合条件的人员全部纳入兜底保障范围，在全省率先完成清零任务。截至X月X日，全市共纳入农村低保和特困供养对象XX户XX人，分别占未脱贫人口、脱贫监测人口、边缘人口总数的X.X%、X.X%和X.X%。全市农村低保覆盖率从X.X%增长到X.X%。及时建立兜底保障领域存在问题工作台账，制定了整改方案并全部整改到位。开通X小时“绿色通道”，采取“先行救助、后补齐手续”方式，及时启动物价联动机制，发放各类救助金、保障金X.X亿元，保障了困难群众基本生活。
三是强化协同协作，提升脱贫攻坚兜底保障工作合力。
加强异地扶贫搬迁安置点社区管理，依法依规设置村（居）民小组、小组理事会或业主委员会X个，并入就近村（居）组织，提升易地扶贫搬迁群众融入度。在全省率先开展社会组织“多对一”组团扶贫，全市有X多家社会组织积极参与脱贫攻坚，先后投入资金物资X.X亿元，受益X.X万人。
一、工作目标
按照市卫生建康委要求严格落实上级健康扶贫工作规定，充分认识卫生计生系统健康扶贫的重要意义，切实把思想和行动统一到决策部署上来。以维护广大人民群众的利益为出发点，确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实、家庭医生签约服务履约情况等工作。
二、 整改措施
（一） 加强组织领导, 确保健康扶贫工作有效展开
进一步加强对健康扶贫工作的领导，建立医院扶贫工作领导小组，在医务部下设扶贫组。专人负责管理扶贫政策的落实情况，妥善处理在健康扶贫工作中出现的新情况、新问题。确保“确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实。针对去年扶贫组对我院督查和暗访出现的“先诊疗后结算” 问题的通报情况，我们认真总结，明确专人专门负责此项工作的运行， 确保扶贫群众利益不受损害。 对贫困对象进行分类标识， 开通绿色通道，先救治后结算，简化入院手续，严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。对于“建档立卡贫困户人口家庭医生签约服务应签未签”的问题，我院公卫科人员按区域划分管理贫困户，与贫困户家人或者村医以及贫困户帮扶对象联系，时刻关注贫困户人员去向；同时下乡核实走访贫困户；及时组织全镇村医开了村医整改会，动员村医积极联系外出人员，掌握外出人员动向，做的及时签约。
（二） 健康扶贫政策知晓率低。
通过医院健康教育宣传栏、健康知识讲座等多种途径进行健康扶贫政策宣传，同时我们在全院宣传栏、各个诊室、护士站张贴和放置标示牌，让医护人员都要知晓健康扶贫政策，加强政策上的医患沟通，加大宣传力度，提升政策知晓率。
（三） 加强监督检查，确保各项减免政策及时到位。
我们加强了减免政策与信息化管理的监督检查，根据信息系统存在问题，安排专人负责，加快完善步伐，做到发现问题整改问题， 针对来我院就诊的扶贫人员，通过信息化自动化直接给予减免， 确保贫困患者各项减免政策落实及时到位。
三、 保障措施
（一） 加强组织领导，强化工作责任，提高健康扶贫工作在脱贫攻坚战中的重要性，确保把健康扶贫作为最大政治任务、作为重点工程来干。成立了医院健康扶贫工作领导小组，院长兼任小组组长，各组员各司其职，在医务部成立扶贫组，由医务部主任兼任办公室主任，全面做好健康扶贫工作，将扶贫工作做为常态来抓，及时处理扶贫工作出现的新问题、新情况。严格执行并做好建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实、家庭医生签约服务履约情况、认真贯彻落实政府工作要求及文件精神。
（二） 完善工作机制，加大工作统筹，强化健康扶贫工作领导小组在扶贫中的综合协调能力，为工作开展提供强有力的组织保障，强化责任意识，责任落实到人，对在扶贫工作中有实招、干实事、见实效的个人，给予通报表扬；对工作不力、进展缓慢的个人，给予通报批评，并限期整改。
（三） 规范诊疗行为，严格落实有关法律法规、规范性文件。
（四） 加大全院临床、护理、医技科室对健康扶贫政策的学习， 熟记各项减免政策，加强医患良好沟通，加大宣传力度，切实为扶贫人员就医服务提供良好的就医环境及就医条件。
（2019年5月）
今年以来，我乡脱贫攻坚工作在区委、区政府的正确领导下，在区直有关部门的大力支持下，全乡干部群众扎实苦干，合力攻坚，群众的生产生活条件明显改善，社会事业落后面貌大为改观，贫困人口大幅递减，脱贫攻坚工作取得了显著的成效，现将我乡脱贫攻坚工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、全乡基本情况
****乡成立于1986年8月，位于**区东南部，距**区中心53公里，全乡辖八个村委会30个村民小组，1362户5311人。其中**聚集村1个，藏汉混居村4个，汉族村3个，**436户1702户，占总人口32.3%。2013年界定贫困村7个，594户2242人，贫困发生率42.4%。通过几年的集中攻坚行动，退出贫困村1个，减贫410户1625人。截止2017年底，全乡贫困户 184 户 617 人。2018年返贫2户8人，新识别4户15人，最新动态数据188户625人，2018年退出贫困村4个，脱贫98户347人,剩余未脱贫2个村，91户280人,贫困发生率4.8%。
二、精准扶贫工作
一是精准识别，精准帮扶。按照省、市、区脱贫攻坚突出问题整改方案，特别针对在贫困人口识别和贫困退出等方面存在的问题，全面查漏补缺，健全工作台账，抓实建档立卡，强化精准识别，确保把贫困户一户不漏地纳入建档立卡范围，把不符合标准的及时剔除出去，实现贫困人口有进有出、动态管理。严格落实“12345”贫困人口进出识别程序。精准识别，精准帮扶。致贫原因分析精准到位，坚持问题导向，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出需求清单，因人施策，对症下药，真正做到精准帮扶。对基础信息不精准、收入核算不准确、档案材料不齐全等问题，持续抓好整改提高工作，举一反三，全面彻底解决类似问题，做实做细做好大数据信息的动态调整工作，力求信息系统与贫困户家庭实际情况百分之百相符。
二是确定发展思路，制定脱贫计划。扶贫工作的重要任务是贫困村制定精准脱贫方案，贫困户制定“一户一策”精准脱贫计划。按照村不漏户、户不漏人的要求，全面深入摸清村情和户情，结合实际制定了贫困村精准脱贫方案和贫困户“一户一策”精准脱贫计划。近期，我乡又对“一户一策”精准脱贫计划有针对性地开展了“回头看”。截止目前，“一户一策”精准脱贫计划取得了阶段性成效并与“六大特色产业”进行了对接。
三是抓好产业发展，增加群众收入。今年以来，依托各村的资源优势，扎实推进贫困户稳定增收渠道，因村制宜、因户施策，深入研判、系统谋划，确保村有增收产业、户有致富门路。为了用好用活产业扶贫发展资金，借鉴农村“三变”改革经验，全面推行了“党支部+合作社+贫困户”的带贫机制，将下拨产业资金入股给三个“带贫”合作社，分别与**市国军种植农民专业合作社签订带贫入股分红协议，投资40万元，带动贫困户30户；与**市**区富原种植农民专业合作社签订入股分红协议，投入资金137万元，带动贫困户51户；与**市**区扶农种植农民专业合作社签订入股分红协议，投入资金110万元，带动贫困户55户。合作社吸纳136户贫困户入股发展产业，年底进行分红（分红标准，贫困户分60%，合作社占30%，村集体积累10%），即带动了村级积累稳步增加、也带动贫困群众持续增收。同时，为了提高贫困群众的自我发展能力，**乡组织有需求的贫困户进行劳务技能培训，确保贫困户中的劳动力培训全覆盖。
四是落实易地扶贫搬迁，完成危房改造任务。易地扶贫搬迁方面制定出台《**乡关于加快推进易地扶贫搬迁工作实施意见》等文件，建立了易地扶贫搬迁领导小组，实行驻村领导和分管领导包抓易地扶贫搬迁双责任制，靠实包抓领导责任，督促加快搬迁入住进度。2016年实施的24户和2018年实施1户搬迁户全面完成搬迁入住；危房改造方面加强配备了农村危房改造工作力量，实行驻村干部、帮扶工作队、村干部包户制度，各级干部要形成合力，由驻村领导负总责，把任务明确到人，每个危改户至少有3个帮扶责任人（驻村干部、帮扶工作队、村干部），靠实乡村包抓责任，落实工作任务。
五是全面推进健康扶贫，夯实教育扶贫基础。全面落实健康扶贫政策，每村落实一名健康扶贫专干，大力宣传“先诊疗后付费”制度、贫困大病患者在县域内就诊免收住院押金、建档立卡贫困人口合规医疗费用实际报销比例达到85%以上、建档立卡贫困人口合规医疗费用3000元以上部分无限额兜底和“五帮两核”等政策；教育扶贫方面，认真落实“两免一补”和“营养餐”教育资助政策。同时，进一步加大控辍保学工作力度，经过反复劝返，核查出的义务教育阶段辍学学生，全部返校就读。积极开展健康扶贫工作。建档立卡贫困家庭学生全部接受九年义务教育，“两免一补”和“营养餐”教育资助政策全部享受，义务教育巩固率100%，没有因贫失学辍学的情况。
六是加强环境保护，改善人居环境。一是乡党政主要领导以身作则,深化环境保护工作意识，主动查找环境保护工作中存在的问题,成立领导小组，制定整改方案,确保整改工作取得实效。二是充分发挥公益性人员的职责,对管辖区域时时巡查,对沟渠排污口进行拉网式排查,严防非法傾倒危险废物,发现问题及时报告处置。并加强对全乡范围内所有畜禽养殖场的巡查、监管和整治。对畜禽养殖场实行“一场一策”治污管理,大力引导畜禽养殖户提高环保责任意识，严禁养殖场暗自向场外的河流、水体及场地排放污物。三是严格按照区委、区政府关于拆危除旧安排部署，充分发动广大干部和群众的主观能动性，全面开展危旧房拆除工作，截至目前，拆除危旧房349户1259间，22779平方米，拆除残垣断壁59处1032米，全乡人居环境得到进一步提升。
七是加强基层组织建设，夯实脱贫攻坚基础。一是强化主体责任。为确保我乡脱贫攻坚工作取得实效，乡党委、政府多次召开会议专题研讨，认真部署安排。成立了以党委书记为组长，党委副书记、政府乡长和分管领导为副组长，其他副科级以上领导为成员的脱贫攻坚领导小组，靠实了工作责任，认真落实党政主要领导是脱贫攻坚工作第一责任人的责任；并强化了村支书和村委主任责任，对本村脱贫攻坚工作承担主体责任。二是强化帮扶责任。由30人组成7个帮扶工作队（其中：区选派帮扶干部14名，区选派第一书记6名，省招标集团公司选派第一书记1名，乡包村干部8名，）在全乡7个行政村开展精准扶贫精准脱贫帮扶工作，实现了全乡7个贫困村选派干部全覆盖。我乡为了强化帮扶工作队的帮扶责任，对全乡帮扶队伍进行精细化管理，和乡村干部职工同奖、同罚、同问责。
三、存在的困难和问题
今年我乡脱贫攻坚虽然取得了一定的成效，但由于立地条件差，自然条件恶劣，发展起步慢，以通社公路为主的基础设施建设档次低、人居环境条件较差、农业产业化、规模化程度较低、 农业抵御自然风险的能力较差，脱贫攻坚任务还十分艰巨，主要表现在：
（一）农业结构单一，基础条件脆弱，农业产业化程度低。
（二）全乡整体贫困程度深，脱贫攻坚任务还十分艰巨。
（三）创新发展的措施不多，农民收入增幅较小。
（四）基础设施建设还有欠账，需下大力气补齐短板。 （五）群众教育引导不够深入，自主发展意识和“造血”功能还整体不强。
四、下一步工作打算
（一）进一步明确脱贫攻坚工作新思路。在区扶贫办和区直各单位的指导与帮助下，继续做好我乡脱贫攻坚工作，明确我乡脱贫攻坚的首要任务、工作重点和主攻方向，强力推进措施落实，力争早日实现脱贫。
一、工作目标
为全面贯彻落实《县人民政府办公室关于印发<县农村消防安全专项治理工作方案>的通知》重要指示精神，按照“什么风险突出就重点整治什么”的原则，坚决确保农村火灾隐患得到有效排除，农村消防基础设施得到有效提升，农村火灾事故得到有效减少，农村亡人火灾得到有效避免，为打赢脱贫攻坚战、建设美好打牢基础。
二、主要措施
（一）强化责任落实，建立健全组织机构。各村、镇属各单位要建立以书记、单位负责人为组长的消防安全组织，明确工作责任，制定专人负责农村消防安全专项治理工作。
（二）实施综合治理，减少火灾隐患总量。各村要充分发动基层网格员力量，每周按要求完成消防网格化APP派送开展检查、宣传工作，要结合村庄整治和道路、电气、炉灶改造，有针对性的解决消防不畅、电气线路私拉乱接、柴草乱堆乱放等火灾隐患。
（三）强化宣传教育，提高群众防火意识。各村、镇属各单位要成立1支消防宣传队，设置一处消防宣传栏，每个村至少喷涂2处墙体标语。
（四）打造整治标杆，推广工作经验做法。各村继续推广农村防火“五清五改”（清土堆、清柴堆、清石堆、清粪堆、清垃圾堆，路改、房改、水改、电改、灶改）、“三三三”（三级管理、三色预警、三户联防）工作机制，积极培养农村火灾隐患整治标杆村，重点落实村火灾防控制度建立和落实，消防宣传工作开展，志愿消防队伍建立，电气线路整治，消火栓或简易消火栓建设维护，消防设施、器材配备等情况。
三、工作步骤
专项治理工作从即日起，至2020年年底结束，分三个阶段进行：
第一阶段:动员部署阶段(2019年9月30日前)。结合我镇实际，全面分析各村消防工作基本现状，及时成立相应的领导组织机构，制定详实的实施方案，扎扎实实地做好此次专项治理工作。
第二阶段:组织实施阶段(2019年10月1日至2020年11月30日)。各村、镇属各单位要建立消防基本情况档案、排查整治台帐及问题隐患清单，确定整改责任人、整改方案和整改时限，依法督促整改。
第三阶段:总结验收阶段(2020年12月1日至12月25日)。各村、镇属各单位要对工作开展情况进行总结，及时归纳专项治理的基本情况、工作成效、存在问题以及加强和改进农村消防安全工作的对策意见。
四、工作要求
(一)提高认识，周密部署。各村、镇属各单位要充分认识农村消防专项治理工作的重要性、必要性和紧迫性，不留死角，不走过场，要做到“村不漏社、社不漏户”。
一、整改原则
（一）坚持问题导向。针对巡视组在巡察中指出的问题，举一反三，全面查找合作社在建设管理运行中存在的问题，树立系统思维，建立问题台帐，提出解决措施，实施“销号”管理。
（二）坚持较真碰硬。聚焦突出问题，坚持从严要求，狠抓责任落实，能立即解决的立行立改，不能立即解决的制订计划，限期整改到位，坚决做到真反思、真整改。
（三）坚持质量优先。按照合作社规范化建设要求，严把质量，狠下一番“绣花”功夫，防止浅尝辄止，不断加大“进”的力度，提高整改效果。
二、整改目标
（一）认识到位，增强攻坚动力。着力解决领导干部思想上重视不够、认识不足的问题，提高政治站位，强化责任担当，增强整改的决心和动力。
（二）责任到人，确保整改实效。按照合作社规范化建设要求，聚焦突出问题，细化整改方案，建立整改台帐，明确整改责任人，逐一“销号”整改。
（三）措施到位，健全长效机制。以整改为契机，积极探索针对性强的工作举措，进一步完善合作社建设、管理、运行的具体措施和办法，形成长效机制，确保农民合作社健康稳定发展，充分发挥合作社在产业发展和农民脱贫、增收致富中的引领和带动作用。
三、整改措施
（一）加强合作社日常管理和服务。在全县每个乡镇农经站固定1-2名工作人员作为农民专业合作社辅导员，负责辖区内农民专业合作社的业务指导、政策咨询、信息统计等服务，现场帮助合作社解答政策方面的疑惑，解决经营管理方面的问题，协助合作社申报农产品质量认证，创建合作社产品品牌，壮大合作社发展实力。
（二）深入开展示范合作社创建活动。在全县组织开展以“生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化”为主要内容的示范合作社创建活动，要求合作社严格按照“四化”标准进行生产和经营管理，建立健全组织机构、管理规章制度和利益分配机制，及时发现和培育一批先进典型。同时，按照“扶优扶强”的原则，对产业发展好、运作规范、带动力强的合作社在项目安排、金融信贷等方面给予重点倾斜。通过以点带面，促进农民专业合作社规范化发展。
（三）加大合作社骨干培训力度。结合实施新型职业农民培训项目，加强对合作社管理人员相关政策法规和经营管理知识的培训。同时，组织合作社骨干人员到外地参观学习，开阔视野，通过借鉴外地先进经验，用以指导当地合作社的发展。
（四）创新合作社联结服务机制。充分发挥合作社在产业发展中的引领作用，建立“合作社+基地+农户”联结服务机制，引导合作社与农民建立利益共同体，为农民提前、产中、产后一条龙服务。同时，抓住阿里巴巴、京东集团等大型电商企业进驻我县的有利时机，与合作社建立直采直供关系，为农产品销售搭建便捷通道，提升合作社的产业发展水平，带动农民增收致富。
四、时间安排
整个整改工作从9月16日开始，至9月28日结束，分三个阶段进行。
第一阶段：摸底调查（9月10－15日）。局组织包片挂点领导与县乡镇农经站和农业综合服务站的同志深入各乡镇对全县所有农民合作社在依法登记、民主管理、财务规范、经济实力、服务能力、产业发展、社会声誉等方面情况进行一次全面摸底调查。
第二阶段：整改落实（9月16－25日）。针对摸底调查中发现的问题，制订整改措施，抓好整改落实。
第三阶段：检查考核（9月26－28日）。局组成检查组，对合作社整改落实情况进行全面检查，搞好查缺补漏，对整改不力，不能发挥任何作用，不按规范进行管理的合作社，建议工商部门对其取得的法人营业执照予以注销。
五、保障机制
（一）加强组织领导。局成立规范合作社建设管理整改工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，局属相关单位负责人为成员，负责定期调度整改工作情况，提出整改意见，研究解决整改落实中的问题，确保整改工作到位、责任到位。
叙永县河长办公室：
2020年，分水镇按照市、县全面落实河（湖）长制工作的决策部署，建立健全工作制度，认真开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”，扎实推进河长制工作，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供更加坚实的生态保障，现就相关工作报告如下。
一、工作开展情况
（一）明确工作重点，强化组织保障
分水镇区域内有主要河道有3条，即倒流河、海溪河和梭锅河（河水流入威信）。三条河道制定了一河一档，一河一册实施方案，另有主要小型溪流6条：终南村长坝河、路井村老鹰半沟、石院村猴子岩沟、鱼洞村赵家沟、兴隆村兴隆山沟、新民村板桥沟。有中型水库一座：倒流河水库，小（1）型水库一座：龙洞水库，本辖区内无湖泊。
针对分水镇河流、溪流（沟）、水库（山坪塘）点多面广的实际，为切实落实好河长制全面工作，我镇根据人动，适时调整充实河长制工作领导小组，成立由党委书记骆国洪、镇长王世林同志任组长的“双组长”制，进一步明确总河长、各村（社长）辖区河长及村级河段长，充实了总河长办公室和河长制办公室，总河长办公室主任由副镇长陈昊担任，副主任由党政办主任曾庆梅、水务站站长朱正刚担任；河长制办公室设在农业农村办公室，由农业农村办主任谢涛兼任办公室主任，负责上传下达和相关事务的协调等工作。
（二）制定工作方案，完善组织体系
2020年，我镇结合全镇工作实际，制定了《分水镇全面落实河长制工作实施方案》，进一步明确了河长制实施范围和主要目标。实施范围：即县、镇、村三级河道。主要目标：一是到2021年全面完善镇级“河长制”组织体系。二是建立责任明确、制度健全、运转高效的河库管理体系，全面推行“河长制”。三是到2021年，基本建成河库健康管理机制和保障体系，实现常态化管理，基本实现水清、河畅、岸绿、景美的保护目标。河库水域面积保有率、自然岸线保有率、重要水功能区水质达标率100%、地表水达标率80%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%。
同时，我镇还完善了镇村河长组织体系，明确了职责划分和责任落实。即由镇党委书记担任总河长、镇长担任副总河长，镇相关领导担任镇管河流河长，河流所经过的村支书、主任担任村级河长；河流所经村级组织、单位为责任主体，分别设立镇总河长、副总河长和村总河长；村组设专职巡查员，实现了全镇河道全覆盖。
（三）完善各项制度，工作开展有序
我镇根据制定的“六项”制度：即会议制度、督查制度、验收制度、考核问责与激励制度、信息共享与信息报送制度、巡查制度。扎实有序开展河长制常态工作，并将河长制工作纳入村（社区）年终目标考核。
（四）严格督察检查，全面综合整治
一年来，我镇以中央环保督察为契机，集中开展“四项”行动，切实加强河道管理，坚持镇河长每旬一至二次巡河，河道巡河员每日一次巡查，每月一次河道垃圾清理。全年河长巡查督查达120次，巡河员累计巡河达350次以上，累计清理垃圾200余吨，加设规范性河长制公示牌3块，宣传牌3块，宣传标语13幅。利用扶贫公益岗位确定河道巡管员3人。在县水务局的帮助和协助下处理了一起在倒流河违章建筑，至12月底辖区内河道及两岸无其它违章建筑，无乱弃土弃石，确保了河道无漂浮物和白色垃圾，使河道便通畅，水质更清澈。
二、存在的不足
（一）全民的环保意识有待进一步增强，人人关心河道、支持环保、参与环保的良好社会氛围还没有真正形成。
（二）农村和场镇生活污水和垃圾还未得到根本治理。
三、下一步的工作打算
（一）加强各河长对河道的管理工作，每月各河长巡河不少于三次。
（二）督促各村完善工作方案。
（三）加强对巡管员、保洁员工作考核。
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