时间:2022-06-12 13:06:53
导语:在社区普法教育工作计划的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实街道工委、办事处下达的社会治安综合治理责任制。
二、继续认真开展“五五普法”教育活动。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。
四、不断提高社区治安防范水平,整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作,抓好流动人口管理和服务,刑释解教人员安置帮教,同时加强失足青少年的教育工作。
社区2017年平安建设工作计划(一)
今年,我们社区坚持以十七大会议精神和三个代表重要思想为指导,按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神,以保一方平安为目的,以创建平安社区为载体,积极推进依法治社区的进程,紧紧围绕以洋山镇为中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高居民的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,预防为主、打防结合,搞好安全文明活动,做好预防青少年违法犯罪工作,为社区创造安定的环境。以下为我们社区20XX年平安建设工作计划:
一、切实推进平安社区建设。
认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分,要充分认识综合治理工作的重要性,自觉承担起保一方平安的政治责任,切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程,健全完善各项制度,推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
二、认真开展五五普法教育活动。
今年是五五普法第四年,我社区将结合综治宣传月,利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育,增强居民法制观念,提高遵纪守法的自觉性。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正形成书记挂帅、部门联动、各方参与的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持调防结合、以防为主的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置,确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题,最大限度地确保社会稳定。
四、不断提高社区治安防范水平,整治社区及社区周边治安环境。
认真做好特殊群体的重点防范工作,抓好流动人口管理和服务,刑释解教人员安置帮教,同时加强失足青少年的教育工作。深入开展热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生系列主题教育活动,广泛开展绿色网络学习活动,加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧等对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。
综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作,不仅是维护社区秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义,要根据上级有关要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好社区综合治理和平安社区建设工作,切实维护社区的稳定。
社区2017年平安建设工作计划(二)
XX社区地处六合城区中心,商业繁华地段。辖区内现有米巷小区,长江新苑,河滨花园,金宁广场,永宁雅苑五个规模较大的小区组成,面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋,住户2530户,常住人口7425人,流动人口662人,辖区单位12个,有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部,共有党员54名,离退休党员13名,生活困难党员3名。
今年以来,我社区将按照街道党工委的总体部署和要求,以五星级社区创建工作为抓手,坚持以明确的责任分工强化组织领导,加大资金投入,强化阵地建设,强力推进我社区平安创建工作:
一、加强领导,完善各项综治制度。
在街道综治办的指导下,社区成立了社会管理综合治理领导小组,由社区书记任组长、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创建的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为4个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。
二、创新载体,全力做好矛盾排查和化解。
以创建五星级社区为载体,努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量,每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查,对出现的矛盾,社区干部第一时间到达现场进行调解,将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷,带回社区调解室,由社区组织调解,仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年,社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次,接待群众3批14人次,受理矛盾纠纷4件,调解成功4件,调解成功率为100%。
三、强化措施,扎实开展群防群治。
由于我社区地处城中心,侵财性案件高发,又被列为市文明创建示范点这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到:一是针对4个封闭式管理的住宅小区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区,由社区保安和治安志愿者佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心,门面房较多,我们将与社区民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好平安社区的创建工作,计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动,与各小区的物业公司及时联系,取得他们的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
四、加强宣传,提高群众对平安创建的认识。
我们将在街道党工委、办事处的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中,我们将邀请街道司法所的干部为居民进行预防青少年违法犯罪法律知识讲座,组织社区文艺队参加平安创建宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。
五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了做好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
下一步我们将针对不足,把工作重点放在加强巡逻队伍,健全群防群治组织,整改突出治安问题,化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上,增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责,全面提升平安社区创建水平。
社区2017年平安建设工作计划(三)
2017年以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,为认真开展创建平安社区,充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性,克服麻痹大意和松懈性。以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,完善责任体系,夯实工作基础,做到预防为主,加强监管、落实责任,围绕和谐、平安主题,加强我辖区安全生产应急救援体系建设,结合我辖区实际,现将2017年安全生产工作计划如下:
一、坚持以人为本,树立科学发展观,认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的方针,以减少安全事故,保障人民群众生命财产安全为根本出发点,成立安全生产组织机构,由社区书记亲自抓总负责,综治专干具体抓,并和驻区各单位进行紧密联系,齐抓共管,积极配合上级部门,加强安全宣传力度,定期办好安全宣传黑板报。并定期召开安全工作会议,建立健全各类档案。
二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作,认真做好本辖区的安全生产监督工作,每月定期对辖区内安全隐患进行排摸,确保不发生重大安全事故发生。加大社区安全检查力度,坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。建立安全隐患报告制度,以法律法规、规章政策和社会公德为依据,对发生的安全隐患及时处理,如社区不能处理的应及时报告上级部门,并做好记录。
三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作,防止恶性安全事故的发生,确保无群死、群伤事件,无重大安全事故发生。
四、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作,加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入,减少各类可防事故的发生,为打造平安建设作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众,收集广大人民群众的意见和建议,营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。
现根据《省法制宣传教育条例》迎检方案的要求,将我局有关工作情况汇报如下:
(一)普法工作的组织领导方面:我局将普法工作纳入总体规划和年度工作计划,明确由副局长分管,由宣教科具体负责,做到普法工作有专门的领导抓,有专人具体负责,职责明确,保障有力。
(二)普法形式的创新方面:我局积极参加全区统一组织的“12.4”法制宣传,同时,突出安全生产法制建设的中心,开展了以“治理隐患,防范事故”为主题的“安全生产月”普法宣传活动。活动充分利用电视、报纸、互联网、信息橱窗等现代化手段进行普法,通过现场咨询、专题文艺晚会、网上知识竞赛、电视台公益广告及图片展览等形式,向群众宣传安全生产法律法规知识。活动期间共张贴宣传标语45条,悬挂宣传画315套,举办专题文艺晚会9场,向辖区群众派发了法律法规汇编1500册及安全知识读本宣传资料近5450本。
一、健全组织机构,完善制度建设
(1)要结合本社区实际,成立以社区主任杨玉景为组长、福大校办主任何建设为副组长、辖区各单位领导为成员的怡山社区学习型社区工作领导小组机构;(2)成立以社区主任杨玉景为组长,福大老年大学李松华为副组长,洪山小学总辅导员李小苹、华南幼儿园园长余关琴、社区副主任王献萍、社区劳动站林清爱、福大学生干部(社区主任助理)、社区副主任陈晓云为成员的教育工作领导小组机构,负责协调指导学习型社区建设工作,委员会下设办公室,负责日常工作,同时要制定各委员会成员职责,明确分工;(3)要建立健全学习型社区工作制度、学习制度和管理制度,进一步规范运作。
二、落实学习阵地,建立社区兼职教育队伍
要充分发挥社区优势,利用福州大学师资力量雄厚、辖区单位科研人员众多、居民思想文化素质较高、学习氛围浓厚等优越的人文环境来推动社区开展学习型社区的建设步伐。(1)充分发挥辖区单位的资源优势,落实学习阵地。社区党支部要与辖区单位党支部签订了共建协议书,由省物构所无偿提供单位工会楼三层近300平方给社区做为老人活动中心和社区学校,同时还依托福大老年大学、军休所、中检所、地堪院等单位的活动场所作为学习教育活动阵地。(2)充分发挥社区力量,配齐教学设备,配强师资队伍。今年拟聘请5名兼职教师充实社区学校教师队伍(其中福建老年大学福州大学分校教师李松华、黄鸿生2名教师为民族舞蹈班、太极拳班授课老师;福州绿锋中老年健康培训中心巫瑞晓教师为老年健康知识培训授课教师;洪山小学总辅导员李小苹为暑期青少年教育授课教师;华南幼儿园园长余美琴为幼儿教育教师)。要分层次组织开展“学习型社区”的读书、学习活动,做到教学有计划、培训有教材、社区学习蔚然成风。
三、利用辖区教育资源,认真开展各项宣传教育活动
1、要通过召开联席会,邀请福州大学、省物构所、省中检所、省地勘院、洪山小学、洪山干休所等辖区单位的有关负责人参加,协调好辖区单位向社区居民无偿开放活动场所和教育资源、向社区拨付一定资金支持社区建设等项事宜;要积极开展各项宣传服务活动,通过制做固定标语牌、建设文化长廊,开展新春老人书法、图画展、社区运动会等活动,丰富了社区群众的文化体育活动,增进了社区与单位的友谊。
2、要依托福建老年大学福州大学分校、社区学校等,定期开展老年知识、健康保健讲座,满足广大老年人“老有所为、老有所乐”的愿望,丰富老年人晚年生活、提高自身修养、陶冶情操,促进身心健康。
3、要开展好青少年教育活动,实现学校教育、家庭教育、社会教育的良好结合。(1)与福大会计系学生党支部共建开展学习型社区活动,通过签订共建协议,社区聘福大会计系2名学生为社区主任助理,协助组织日常共建活动安排,做到学习有计划、工作有安排、活动有记录;要充分调动大学生参与社区建设的积极性,组织福大学生参加社区青年志愿者队伍,拟与今年6月份开展为社区文化活动站捐书活动;(2)积极开展暑期青少年教育活动,拟于今年7月举办暑期英语夏令营活动,与洪山小学落实学生假日社区服务制度,为青少年健康成长营造良好的社会环境,进一步完善了“三结合”教育网络,切实加强家庭与学校、学校与社区的联系。
4、以“构建终身教育体系、创建学习型社区、弘扬婚育新风、提高居民素质”为宗旨,加强对计划生育、生殖保健等宣传教育活动,要根据群众需要有针对性的安排课程,做到有学习、有考试,今年拟依托社区内幼儿园开展0-3岁学前教育活动,同时还要通过发放计生宣传单、制作固定的人口文化宣传栏、进行入户随访、为已婚育龄妇女、下岗失业育妇免费妇检达等活动,使社区学校成为传播婚育新风、科学知识、普及人口计生法律法规政策等公共服务的窗口。
按照责任书、工作目标、运行机制、组织系统开展工作和各项活动,做到活动有记录、责任有岗位、管理有细则、奖惩有制度、全面推行规范化管理模式。小编为大家整理的社区综合管理计划资料。提供参考,欢迎参阅。
计划一
为加强社区治安综合治理工作,维护社会稳定,确保社区居民安居乐业,有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处,特定以下计划:
一、落实责任制,强化管理
社区维稳综治工作站要进一步增强维护社会稳定工作的责任意识,切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程,在开展平安社区建设活动中,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“以人为本,服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络。积极开展综治各项工作,强化工作目标责任制,与各小区物业管理公司签订社会治安工作责任书,对多发案部位采取有力措施加以整改,广泛发动社会力量参与综治工作,夯实社区安全稳定工作基础。
二、加大宣传力度,做好普法工作
加强法制宣传力度,每月定期开展普法宣传,每季度出一期专刊,用综治宣传图,积极开展行之有效的宣传活动,增强居民群众法制观念,有效地预防和减少青少年违法犯罪,并分发防火公约,增强“四防”宣传,做到家喻户晓。切实做到依法办事,民主自治。
三、认真做好调解,帮教工作
社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查,努力化解矛盾纠纷,限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区,消灭在萌芽状态,确保不发生群体上访事件,防止活动,切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访,了解思想动态,掌握一手情况,使他们走上正道,服务社会,
四、做好群防群治,巡逻工作,保一方平安
积极组织社区治保力量,配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃,偷盗抢机动车,路面“双抢”等多发性案件,严格按照“以人为本、以物为基,防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作,力保辖区平安。
五、做好出租房,流动人口管理
充分发挥好计生专干作用,切实加强流动人口管理,对社区的出租户要100%签订治安责任书,要推广出租房代管制,辖区内出租房流动人口要做到底数清,情况明。
六、做好防火安全生产工作
要进一步加强防火安全生产工作,同辖区各单位,居民签订综治防火安全责任书,防火安全生产工作落实到人,做到“以人为本,安全第一”坚决清理火灾隐患,对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改,对重大隐患及时上报,杜绝恶性事件发生。
我们将创建“平安社区”为动力,加大工作力度,加强思想学习,构建和谐社会,创建平安社区工作任务艰巨,责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下,开拓创新,推动综合治理工作不断发展进步,全面提升平安社区创建水平。
计划二
一、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实街道工委、办事处下达的社会治安综合治理责任制。
二、继续认真开展“五五普法”教育活动。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。
四、不断提高社区治安防范水平,整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作,抓好流动人口管理和服务,刑释解教人员安置帮教,同时加强失足青少年的教育工作。
五、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作,不仅是维护社区秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。
我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义,要根据上级有关要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好社区综合治理和平安社区建设工作,切实维护社区的稳定。
计划三
为进一步推进新形式下社区综合治理工作的广泛深入开展,加强社区工作,构筑社区社会治安综合治理群防群治体系,建立长效机制,全面落实镇政府关于创建平安社区总体部署,特制订201x年工作计划。
一、加强领导,落实综治维稳工作责任制
将综治维稳工作纳入日常议程管理,全面落实目标管理责任制,健全组织体系,配套完善综治维稳工作领导责任制、目标管理责任制及责任追究制,并建立综治、维稳档案,确保各项工作目标任务落实完成。
二、夯实基础工作,突出搞好综治工作常规管理
按照上级要求和目标任务,切实加强基础工作,特别是要认真搞好常规管理,增加工作责任心,保证按时按质按量完成。
三、完善组织体系
按照责任书、工作目标、运行机制、组织系统开展工作和各项活动,做到活动有记录、责任有岗位、管理有细则、奖惩有制度、全面推行规范化管理模式。
四、开展普法教育,提高居民守法意识
利用各种行之有效的措施,开展好法制学习和法制宣传,提高居民法制意识,增加法制观念,积极推进依法行政,确保全年无违法违纪案件的发生。
五、建立健全人口管理
建立健全常住人口管理台帐、流出人口台帐、劳务输出人员台帐、重点人口台帐、门面及出租房台帐、违法违纪人员台帐、*人员台帐、两牢人员管理台帐等,力争无重新犯罪,特别是*及其他人员要严控严管到位。
六、组织开展好辖区单位综治、维稳、及平安建设工作
七、落实好消防安全工作消除一切不安隐患
有组织领导,有专人主抓,有制度有规划,有活动记录,全年无一起火灾、无安全事故,对危险行业、危重部位每季一检查,对隐患漏洞100%按要求整改到位。
八、加强横向联系,形成联防严控共识。
九、全面开展防范与打击给类违法犯罪活动,认真开展“禁毒”宣传工作。
今年是“五五”普法启动和实施之年,经办事处党委、办事处研究,决定召开今天的会议。“五五”普法依法治理工作领导小组办公室主任_同志对“五五”普法和“十一五”时期依法治理工作进行了安排部署,请大家认真领会,抓好落实。下面我讲三点意见。
一、提高认识,增强普法依法治理工作责任感和自觉性
党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署,提出了九大目标任务,第一个提出的就是“社会主义民主法制更加完善,依法治国基本方略得到全面落实,人民的权益得到切实尊重和保障”。办事处党委、办事处历来高度重视普法依法治理工作,改革开放以来,组织实施了四个五年普法规划,群众法律意识逐渐增强,法治环境明显改善。在取得成绩的同时,我们还存在不少的问题和不足,主要是:部分干部依法决策、依法管理、依法办事的能力有待进一步提高;个别单位有法不依、执法不严的情况还仍然存在;公民遵纪守法自觉性还有待进一步增强;普法教育和依法治理形式还有待进一步创新,等等。这些问题,需要我们在“五五”普法依法治理工作中认真加以改进。全办各村(居)委会、办直各单位要认清形势,统一思想,充分认识开展“五五”普法的重要意义,进一步增强普法依法治理工作的责任感和自觉性。
(一)加强普法依法治理工作,是促进经济发展的保障。法制是经济社会平衡运行的重要依托。推动经济发展和社会进步,不仅要靠正确的指导思想来统领,而且要靠完备的法制来保障。“十一五”期间是我办全面构建和谐社会、推动经济社会跨越式发展的关键时期,必须全面加强法制宣传教育,广泛开展依法治理活动。只有这样,才能从法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实,才能增强广大群众依法参与管理经济社会事务的能力,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性;才能依法规范市场经济秩序,形成公平竞争的市场秩序和诚信守法的市场环境,为经济社会发展创造良好条件;才能把法治精神渗透到人们的价值观念和行为准则中去,提高公民的道德水准和文明程度。
(二)加强普法依法治理工作,是建设平安舞阳、和谐舞阳的内在要求。民主法治是和谐社会的基本特征,也是调节各种利益关系、维护社会公平正义、构建和谐社会的重要保证。当前,我办正处在“发展机遇期”和“矛盾凸现期”,“铁、公、机”等重点工程建设如火如荼,硒都工业园建设步伐加快,发展既面临难得的机遇,也遇到了复杂、突出的矛盾。这就要求我们把开展普法依法治理作为一项重要的基础性工作,教育和引导广大人民群众依法表达诉求,自觉履行义务,依法维护合法权益;提高领导干部运用法律手段调处不同利益主体关系的能力,妥善处理新形势下人民内部矛盾;提高执法人员的法律素养,公正司法,维护社会正义,促进社会和谐稳定。
二、强化措施,扎实开展“五五”普法依法治理工作
办事处对“五五”普法依法治理工作已作出了具体安排部署,各村(居)委会,办直各单位要以科学发展观为统领,紧紧围绕“十一五”规划的实施,认真抓好“五五”普法宣传教育,确保各项任务落到实处。
(一)紧紧围绕中心工作开展法制宣传教育。围绕中心、服务大局是法制宣传教育的重要使命和必须坚持的工作原则。我们要紧紧围绕我办确定的目标任务,大力宣传与经济社会发展有关的法律法规,为实现科学发展打牢法治基础。加强社会主义法治理念教育,引导广大公务员特别是行政执法人员,司法人员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念,确保国家宪法和法律的正确实施,保证党的路线方针政策的贯彻落实。加强对维护社会稳定的法律法规的宣传力度,最大限度地发挥法制宣传教育在维护社会稳定,促进和谐发展中的积极作用,为经济社会协调发展营造良好的法治环境。
(二)紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题开展法制宣传教育。当前,人民群众普遍关注的热点问题很多,譬如农民权益、弱势群体、治安稳定、司法公正等等。各村(居)委会、办直各单位要把人民群众关注的热点、难点问题作为重点,结合自身工作实际,让普法依法治理工作在解决事关人民群众切身利益的热点问题中发挥普治并举的作用。
(三)紧紧围绕五大重点对象开展法制宣传教育。一是要加强对司法、行政执法人员的法制宣传教育。教育和引导司法、行政执法人员牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高依法行使公共权力的能力,确保国家法律的正确实施。二是要加强对青少年的法制宣传教育,使青少年学生养成学法守法的行为习惯。三是要加强对企业经营管理人员的普法教育。四是加大对广大农民的法制宣传教育,结合社会主义新农村建设,增强广大农民遵纪守法、依法生产经营和依法维权观念,培养和提高广大农民参与村民自治活动和其他社会事务管理的能力。
(四)紧紧围绕法治实践开展法制宣传教育。普法和依法治理是密不可分的,普法是手段、是基础性工作,最终目的是促进依法治理工作的开展。要将法律运用到解决问题中去,把解决问题的过程,作为提供法律服务、维护合法权益、普及法律知识、增强法律意识的过程,使法制宣传教育根植于人民群众的生产生活中。广泛开展法律“进机关、进 社区、进学校、进企业、进农家”活动。
三、加强领导,认真完成普法依法治理工作的新任务
做好法制宣传教育工作,需要全社会共同参与和支持。各村(居)委会、办直各单位要按照办事处的统一部署要求,切实加强领导,全面完成普法依法治理工作新任务。
(一)进一步加强领导,确保各项工作落到实处。法制宣传工作能否搞好,关键是组织领导。各村(居)委会、办直各单位必须把法制宣传教育工作作为一项长期的战略任务,列入重要议事日程,纳入工作计划,坚持常抓不懈。普法依法治理领导小组办公室要切实发挥组织联络作用,切实为办事处党委、办事处推进普法宣传教育当好参谋助手。会后要迅速制定“五五”普法依法治理规划。要运用多种形式,进行广泛的宣传发动。要培训骨干,充实普法工作队伍。还要认真抓好试点工作。
一、指导思想
以中国民主与法制建设理论和党的十精神为指导,深入贯彻市委提出的“依法治市”的总体要求,依据有关法律、法规和规章,明确本部门及各科室的执法权限和职责,充分发挥司法行政机关职能作用,为我市社会稳定和经济建设作出贡献。
二、目的要求
通过行政执法责任制的实施,提高行政执法的质量,提高本部门、各科室及其工作人员的法律意识,增强工作责任感和自觉性,促进职能的转变和工作效能的提高,达到执法权限法定化,执法程序规范化,监督机制完善化,为逐步建立健全符合社会主义市场经济体制要求的、科学的、规范的行政执法制度打下坚实的基础。
三、组织领导和工作机构
为加强对行政执法责任制工作的组织领导,保证这项工作落到实处,局决定成立行政执法责任制工作领导小组和工作班子。
四、法定职责和行政执法管理目标
(一)法定职责
1、贯彻执行党和国家有关司法行政工作的方针、政策、法律、法规,编制全市司法行政工作的中长期规划、年度计划,并指导、监督、组织实施。
2、管理和指导全市律师和基层法律服务工作,综合管理社会法律服务机构。
3、管理和指导全市公证机构和公证业务活动。
4、指导全市基层人民调解委员会、司法所及司法助理员工作,参与全市社会治安综合治理工作。
5、制订全市的法制宣传、法治建设和普及法律常识规划并组织实施,指导各镇(街道)、各部门、各行业的依法治理工作,开展执法检查;组织、指导、开展法制宣传、法治建设和法学教育工作。
6、负责对刑满释放人员的帮教工作,协助有关部门做好对刑满释放人员的安置工作。
7、负责和指导全市的社区矫正工作。
8、负责和指导全市法律援助和“148”法律服务工作。
9、管理和指导全市面向社会服务的司法鉴定工作。
10、组织实施全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作,负责组织开展全市司法行政部门工作人员的业务培训和进修。
11、归口管理全市有关司法行政工作的对外联系、交流与合作。
12、承办市委、市政府和上级司法行政部门交办的其他事项。
(二)行政执法管理目标
1、普法和依法治理工作
按照我市“六五”普法规划的总体要求,重点突出各级领导干部、公务员、青少年、市场经营人员、企业经营管理人员、农民和外来建设者的普法教育。加强对普法和依法治理工作的研究和指导,完善各项工作措施,紧紧围绕市里中心工作,紧紧围绕“法治”建设,充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用,深入开展法制宣传教育,传播法治思想,推进法治实践。
按照市委提出的“依法治市”的要求,坚持法制教育和法治实践相结合,进一步深化依法治理工作,大力推进地方、基层和行业依法治理,深入开展专项治理活动,提高全社会法治化管理水平。
2、律师管理工作
围绕“内强素质,外塑形象”的总体要求,认真贯彻实施《律师法》,进一步深化改革,严格依法规范律师事务所的各项规章制度,建立健全有效的竞争机制、激励机制、保障机制和分配机制,督促律师事务所建立事业发展基金、执业风险基金、社会保障基金、培训基金。严格依法规范律师行为,切实加强律师职业道德和执业纪律教育,定期开展执法检查,切实做好律师继续教育工作,努力提高律师的业务素质。
3、公证管理工作
继续深化改革,要把改革的重点放在拓展业务、规范管理、完善机制上。建立健全各项规章制度,抓好岗位目标责任制的修订,搞活激励机制。抓好事业发展基金、风险基金、社会保障基金、培训基金的建立。加强公证质量的监督、指导,建立自查、互查等一系列制度,严防错、假证的发生。加强公证形象教育,提高公证服务质量。
4、基层法律服务管理工作
加强法律服务所的规范化管理,不断完善法律服务管理的各项制度,指导法律服务所工作,监督、检查办案质量。围绕“巩固一类所,强化二类所,撤并三类所”的要求,吸取律师工作改革的成功经验,推动法律服务所上规模、上等级工作。继续加大对基层法律服务工作者的培训力度。
5、法律援助(行政审批)工作
要建立健全我市的各项法律援助制度,建立健全镇(街道)法律援助站和社团法律援助工作部,规范法律援助的各项工作,组织、指派律师、公证员、基层法律服务工作者办理法律援助事务,确保法律援助工作的顺利开展。积极开展法律咨询解答和法律政策的宣传普及工作。进一步加强监督、指导,认真做好律师事务所的设立初审,律师执业初审工作,严把律师、律师所年检、注册关。认真做好公证机构设立初审、公证员申请执业初审工作,并做好公证年检、注册工作。认真做好基层法律服务工作者执业核准登记、基层法律服务工作者执业证年度注册工作,做好法律服务所和法律服务执照年检、注册工作。认真做好司法鉴定机构设立登记初审、司法鉴定人员执业登记初审工作。
6、镇(街道)司法所的管理工作
加快司法所规范化建设,要加强管理和指导,完善硬件、软件设施建设,加强对司法所人员的培训和指导,规范台帐资料的整理和司法文书的制作,为充分发挥司法行政职能作用和基层社会稳定打好基础。
7、人民调解管理工作
要继续搞好标准化调委会建设,抓好社区、集贸市场、企业及周边地区调解组织的建设。要整合基层调解资源,深化构建大调解工作机制,做到行政调解、司法调解和人民调解的有机统一。继续对调委会成员进行业务培训,提高业务素质。建立健全各项调解制度,逐步实现调解工作制度化和规范化。切实做好民间纠纷的排查和调处工作,提高纠纷的预防和调控能力。
8、社区矫正及安置帮教工作
进一步深化社区矫正试点工作,完善各类工作制度,加强社区矫正工作“三支”队伍建设,健全社区矫正组织机构。整合社会各方面资源,构建刑罚执行的“社会化模式”。形成一个党政领导下综治协调,司法行政为主,公、检、法各方协调配合、科学有效的社区矫正工作运行机制。不断提高非监禁教育改造罪犯的质量,预防和减少重新犯罪。
9、司法鉴定工作
健全完善司法鉴定工作制度,规范鉴定活动,保证机构和人员职业资格及服务质量,做好司法鉴定机构和司法鉴定人员违法违纪行为调查、处罚建议和日常检查监督,严肃查处为牟取经济利益违法从事司法鉴定活动的行为。
10、队伍建设工作
抓好思想政治教育,以党的十精神为指导,要切实加强领导班子建设,以队伍目标管理责任制为龙头,抓好队伍建设,深化“两公开一监督”制度,认真做好反腐倡廉工作。
五、行政执法责任制的分解落实
(一)办公室
1、根据本局部署,制定和落实思想政治教育计划。协助局党组抓好党员、干部职工的政治学习、思想教育。
2、负责行政监察方面的监督和违纪的查处工作,配合做好党员纪律的查处工作。
3、负责本局组织人事、老干部、工青妇工作,具体承办有关干部的考核、任免、奖惩工作。
4、协助局党组做好镇(街道)司法助理员的管理工作。
5、协助本系统的律师、公证员专业技术职称评审等事宜。
6、掌握全市司法行政工作动态,负责上情下达,下情上达及督办工作,为局领导当好参谋和助手。
7、协调各科室、处、所的工作,检查、督促各科室、处、所执行上级和局领导的决定、指示、决议。
8、负责局机关行政财务管理工作,以及对市公证处、律师事务所、法律服务所的财务监督、检查工作。
9、负责局机关行政事务管理。
10、负责草拟本局的重要文件。
11、负责本局法治创建、综合治理、档案、保密、保卫和工作。
12、负责对司法鉴定机构和司法鉴定人员违法违纪行为调查、处罚建议和日常检查监督。
(二)法制宣传教育科
1、管理全市法制宣传教育普及工作。
2、承办市普法依法治理办公室的具体工作。
3、制订普法教育和依法治市工作计划,编写宣传教育材料。
4、指导全市各部门、各镇(街道)的普法依法治理工作,并承办本局机关的普法工作。
5、抓好全市行政执法责任制的宣传和推广工作。
(三)基层工作管理科
1、管理指导全市人民调解工作。
2、管理指导基层法律服务所工作。
3、管理指导全市司法所工作,推动司法所规范化建设。
4、加强基层队伍建设,抓好法律服务工作者、司法助理员及调解人员的业务培训。
5、组织司法所工作人员配合开展好农村的法制宣传和依法治理工作。
6、负责制订归正人员教育管理工作计划。
7、指导各镇(街道)抓好归正人员教育管理帮教工作,落实镇(街道)、村(社区)帮教组织。
8、承担市归正人员安置帮教工作协调小组办公室的日常工作。
9、配合有关部门做好归正人员的安置工作。
(四)法律服务管理科
1、监督、指导全市的律师、司法鉴定工作。
2、制定和完善律师、司法鉴定工作的管理规定,并负责督查、检查、考核、落实。
3、加强律师、司法鉴定工作人员的职业道德和执业纪律教育,并负责执法检查和落实工作。
4、做好律师、司法鉴定工作人员专业技术职务的审核报批工作。
5、负责律师、司法鉴定工作人员办案质量的督查工作。
(五)社区矫正科
1、贯彻落实国家有关非监禁刑罚执行的法律、法规、规章和政策。
2、牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作。
3、指导镇(街)社区矫正机构具体承担好社区矫正的日常管理工作;会同公安机关对社区服刑人员进行监督、教育和考察。
4、根据社区服刑人员的日常表现和考核结果,指导实施奖惩。
(六)公证处
1、监督、指导全市的公证工作。
2、制定和完善公证工作的管理规定,并负责督查、检查、考核、落实。
3、加强公证员的职业道德和执业纪律教育,并负责执法检查和落实工作。
4、做好公证员专业技术职务的审核报批工作。
5、负责公证员办案质量督查工作。
(七)法律援助中心
1、负责制订全市“148”和法律援助工作总体规划。
2、解答法律咨询,普及和宣传法律、政策。
3、指导镇(街道)法律援助工作站及时调处、疏导投诉的突发性、易激化的各类民间纠纷和。
4、受理、指派律师事务所、公证处、法律服务所实施法律援助工作。
六、实现行政管理目标的保障措施
(一)统一思想,提高认识。实施行政执法责任制是司法行政管理部门实现职能到位,加强执法力度,规范执法行为,树立执法权威,全面加强法制建设的一项系统工程,是推动依法治市工作的极其重要的一个环节。通过组织司法行政工作人员认真学习有关法律、法规、规章及其他文件,统一思想认识,确保行政执法责任制工作落到实处。
(二)加强领导,分级负责。在局行政执法责任制领导小组领导下,实行局长负责制,一级抓一级,层层落实责任制。局长对本局的行政执法责任制的情况负总责;分管局长对局长负责,认真抓好分管科室行政执法责任制的组织实施和督查落实;各职能科室认真履行自己的职责,科室主要负责人为本科室行政执法责任制的责任人,上对分管局长负责,下将执法责任分解到人;科室副职和其他工作人员认真做好自己的本职工作,对科室主要负责人负责。局行政执法责任制领导小组下设具体的办事机构,负责日常事务。
(三)努力学习,提高素质。组织行政执法人员认真学习法律、法规,熟知本部门实施的法律、法规和规章,明确执法职责、执法范围、执法权限、执法程序和应承担的责任,提高行政执法人员的业务素质和执法水平,保证行政执法工作的准确性和合法性。
(四)追究过错,责任到人。本局机关工作人员在行政执法过程中,因故意或者过失而发生违法违纪行为的必须承担行政执法过错责任。追究过错责任,要坚持以事实为依据、公开公正、法律面前人人平等以及处分与教育相结合的原则。本局及工作人员在行使职权时,有下列情形之一的,应当承担过错责任:
1、违法或错误实施行政处罚;
2、依法应作为而不作为造成损害;
3、超越职权导致行政执法过错;
4、执法中、弄虚作假、显失公平,造成恶劣影响;
5、违反法定程序和超越或者,经复议机关复议后被撤销、变更或者责令重新作出行政行为;
6、违反法定程序和超越或,被人民法院判决撤销、部分撤销或者重新作出行政行为;
7、其他应当追究的行政执法过错行为。
发生行政执法过错,依法由本局先承担赔偿义务或者其他责任后,根据造成过错的原因、后果和所采取的救济办法等因素,对负直接责任的行政执法人员追究过错责任。对于过错责任,分别适用或者合并适用下列责任追究:
1、批评教育;
2、责令检讨改正;
3、暂扣行政执法证件;
4、调离原行政执法岗位,并上报吊销行政执法证件;
5、责成承担部分或者全部赔偿费用;
6、给予行政处分。
应当给予党纪处分的,移送纪检部门处理;构成犯罪的,移送司法机关处理。行政执法过错责任追究,由局行政执法责任制领导小组决定,具体工作由办公室负责。本局决定追究行政执法过错、错案直接责任人的责任后,属进行批评教育、责令检讨改正的,由其所在科室负责执行;暂扣行政执法证件的,由办公室依法办理;涉及人事任免的,由办公室依照有关规定程序办理;涉及行政监察、纪检的,由办公室报请局党组办理;涉及经济赔偿的,由办公室(财务科)办理。
(五)认真考核,强化监督。对本局机关各科室的行政执法责任制考核范围,主要从行政执法责任制的基础工作、执法责任制的执行情况和行政执法监督检查情况三方面进行考核,考核结果采用百分制计分方法。其中:
1、行政执法责任制和政务公开的基础工作,满分30分,每项6分;未达标准的酌情扣分,每项扣完为止:①科室领导重视推行行政执法责任制、与岗位责任制有机结合,有本科室具体的实施意见;②根据《市司法局行政执法责任制实施方案》中明确的执法责任,全面承担本科室的执法责任;③本科室将承担的各项行政执法责任进一步明确到具体执法岗位、人员;④本科室行政执法人员熟知本部门实施的法律、法规和规章,明确执法职责、执法范围、执法权限、执法程序;⑤科室领导重视推行政务公开,有具体实施意见;科室之间积极配合协作,无推诿扯皮现象。
2、执法责任制和政务公开的执行情况,满分50分,每项10分。有下列情况之一的,每起扣2分,每项扣完为止:①年内印发的规范性文件与现行法律、法规、规章有相抵触的情况,或者制定的规范性文件未按规定进行合法性审查;②本科室及行政执法人员不严格履行法定执法责任,或者发生违法违纪情况;③执法责任制的各项指标未达到规定标准、要求,政务公开流于形式,向社会公开事项仍然存在暗箱操作情况;④执法活动不规范,程序不合法、量罚不当;⑤发生因执法错案引发行政复议或者诉讼,被撤销、变更、责令重新作出行政行为或者发生行政赔偿案件。
通过开展教育现代化先进区督导验收工作,进一步强化教育优先发展的战略,营造重视和支持教育的氛围,推动教育事业长足进步,全面提升我区教育教学水平与教育综合实力。通过对照《省县域教育现代化评估方案(试行)》的标准和要求,采取积极有效的措施,进一步改善办学条件,丰富办学内涵,打造教育品牌,促进黄埔教育优质均衡发展。全区上下一心,各部门通力合作,争取在年上半年优质完成教育现代化先进区各项迎评准备工作,做好向省教育厅、省政府教育督导室的申报,确保在年月底前接受省评估组督导评估并顺利过关。
组织领导
创建教育现代化先进区,是推进“港城一体、宜业宜居”的现代化滨江城区建设的重要方面,对于构建全民终身学习的大教育体系,提高全区人口素质,促进社会和谐发展具有重要意义。全区各部门、各街道要高度重视,要将创建教育现代化先进区工作列入年的重要工作。
为加强创建工作的统筹规划和组织领导,现成立黄埔区推进教育现代化先进区建设工作领导小组(详见附件1),由区领导兼任组长、副组长,成员由区委办区政府办、宣传、监察、编办、教育、发改、财政、人社、文化、卫生、科信、公安、规划、建设、国土房管、司法、档案、体育、民政、环保、团区委等部门领导和各街道领导组成。领导小组下设办公室,主任由分管教育副区长兼任,副主任由区教育局主要领导兼任,成员由领导小组成员单位分管领导兼任。各相关单位和各级各类学校都要成立创建工作领导机构,确保职责任务明确,工作落实到位。
职责任务
(一)领导小组办公室分设五个工作组。
1.文秘宣传组:由区委宣传部彭瑄同志任组长由区委宣传部姚新同志任组长,区委宣传部牵头,区委办区政府办、区教育局、区文广新局等协办。文秘宣传组主要负责创建工作的宣传动员等工作。
2.综合资料组:由区政府教育督导室姚建华同志任组长,区教育局、区政府教育督导室牵头,各相关部门协办。综合资料组主要负责创建工作的资料准备。
3.计划财经组:由区财政局陈红燕同志任组长,区财政局牵头,区审计局、建设局、教育局等协办。计划财经组主要负责督导评估指标体系的硬件建设指标,加大经费投入,保证教育现代化建设各项经费按时落实,并加强经费管理等工作。
4.组织人事组:由区人社局陈劲松同志任组长,区人社局牵头,区委组织部、区教育局等协办。组织人事组主要负责研究解决我区教师队伍建设中的有关问题。
5.质量督查组:由区教育局张灿华同志任组长,区教育局、区政府教育督导室牵头,区监察局等协办。质量督查组主要负责对照督导评估指标体系中的管理、质量和效益等指标,认真检查、督办,指导各部门、各学校进行整改。
(二)各部门、各街道工作任务列举。
1.区委办区政府办:协助区教育局收集年期间区委、区政府关于教育工作的文件等资料;负责协调各单位、各部门对贯彻落实有关教育法律、法规情况进行总结,审核并报送黄埔区申报教育现代化先进区评估自评报告等材料。
2.区委宣传部:负责收集年期间区委、区政府关于教育工作的照片等资料,负责对年期间有关教育法律法规的宣传工作进行总结,协助制作黄埔教育现代化专题片、画册等,联系媒体宣传、展示黄埔教育现代化成果。
3.区教育局:负责黄埔区推进教育现代化先进区建设工作领导小组办公室日常工作,协调、指导全区各单位、各部门推进创建各项工作;全面总结近10年黄埔区教育事业发展情况,按照教育现代化建设督导评估指标体系,认真做好自评工作,抓好薄弱环节的整改;组织年各项评估资料的收集、整理工作;代区政府草拟黄埔区教育现代化评估申报书、自评报告、评估指标体系自评打分说明;撰写、拍摄、编印反映黄埔教育现代化的汇编材料,筹划教育成果展览;牵头做好迎检接待、会务安排等工作。
4.区发改局:负责按教育现代化督导评估指标体系的有关要求,对教育发展计划、改善教育设施等工作情况,以及在年涉及教育的有关国民经济发展数据、资料进行整理总结。
5.区财政局、区审计局:负责按教育现代化督导评估指标体系,落实对教育的投入,建立教育经费审计与使用绩效评估机制,对涉及教育的财政、经费管理以及年区财政对教育投入情况的数据、资料进行整理总结。
6.区司法局、区综治办、区公安分局、区法院、区城管局、黄埔交警大队:负责按教育现代化督导评估指标体系,做好年每年的普法教育工作总结,重点突出法制教育、法制副校长制度的设立、整治学校周边环境、降低青少年违法犯罪,做好防火、交通、治安等工作,做好年涉及教育工作的统计和总结。
7.区文广新局、区民政局、区体育局、区科信局、区妇联、区残联、团区委:负责按教育现代化督导评估指标体系,做好年涉及教育的统计和总结。重点突出社区文化、体育、教育、扶助特困家庭子女入学、关心“三残”儿童等问题,将“0-3岁婴儿教育”纳入社区教育范畴,开展科学育儿指导工作;结合各自实际,加强社区教育、家长学校的领导和管理,充分挖掘社区教育资源,增设少年儿童活动项目,组织开展社区教育活动。
8.区人社局、区编委办:根据教育现代化指标体系及评估方案的要求,按规定配齐教师,落实人员编制。
9.区国土房管分局、区建设局、黄埔规划分局:按照教育现代化建设需要,及时解决教育所需用地及有关手续问题,做好区教育资源规划,落实教育建设工程实施等工作。
10.区卫生局、区计生局、区环保局等有关职能部门:根据教育现代化指标体系,结合本部门职能及工作实际,做好医疗、卫生、健康、环境教育等有关工作总结与资料提供。
11.各街道:按照教育现代化建设督导评估指标体系,结合街道及社区教育工作的实际,做好年街道教育事业发展总结,抓好学校布局调整及薄弱环节的整改,组织好各项资料的收集、整理工作。结合各自实际,加强学习型社区的建设和管理,充分挖掘社区教育资源,开展形式多样、卓有成效的文化教育、艺术教育和娱乐活动;积极抓好社区内青少年的校外素质教育基地建设。
12.区人大、区政协、总工会:结合工作实际,抓好对教育工作的监督检查和调查研究工作,有效保障教职工合法权益,积极推动教育事业向前发展。
工作重点
根据省教育厅、省政府教育督导室等部门对教育现代化先进区进行督导验收的工作程序,以及进行自评报告、查阅资料、实地考察等活动的相关要求,重点做好以下几项工作:
(一)档案资料收集、整理。
按教育现代化督导评估要求,向区属各部门、各单位广泛收集年近3年为主的体现教育现代化保障、教育现代化实践、教育现代化成就等有关教育规划、人才资源、经费投入、办学条件、教育体系、教育信息化、教育国际化、学生培养、教育管理、教育改革、教育质量、教育效益、教育公平、教育特色等材料。及时将各种相关材料移交到档案资料组,进行整理、归档,形成丰富、详实、规范的评估档案资料。
(二)文字材料撰写。
按照教育现代化督导评估要求,全面总结近10年来区委、区政府关心和重视教育的重要举措,教育行政管理部门推进教育改革的主要做法,总结全区各级各类教育发展的特色亮点和成效成果,形成黄埔区推进教育现代化先进区建设总体自评报告、自评分说明各1份,同时撰写有关教育行政管理、教育资源配置、教育法治、教育公平、教育特色等5份专项自评报告,撰写关于课改科研、学前教育、教育信息化、教育基地建设等4份专题特色材料。
(三)画册编制。
按照教育现代化督导评估要求,收集整理区委、区政府及全区各职能部门关心支持教育、推动教育事业发展的照片,收集全区各中小学、幼儿园学校管理、素质教育、课改科研、办学特色等工作开展过程及成果成效等照片,编制完成反映我区近年教育教学风采风貌的画册。
(四)DVD光盘制作。
按照教育现代化督导评估要求,收集整理区委、区政府及全区各职能部门关心重视教育工作,各中小学校、幼儿园开展教育教学活动等各种声像资料,请专业机构到我区采访、拍摄,制作完成反映我区近年教育风貌,播放时长约20分钟的DVD光盘。
(五)迎评活动筹备。
按照教育现代化督导评估要求,根据接受督导评估的日程安排等,制定详细可行的迎评工作手册,整理汇集全套迎评资料,组织好自评报告会、意见反馈会等会议,安排好专访、座谈、视察学校、考察社区等活动,落实好各项工作细节,以浓郁的氛围,以昂扬的精神,以丰富的成果,充分展示我区教育现代化建设成就,确保迎评工作任务圆满完成。
工作进程
(一)组织动员阶段
主要任务:制定黄埔区迎接省教育现代化先进区督导验收工作方案,将职责任务分解下达到区属各部门、各单位,广泛动员,加大宣传,努力营造浓厚的创建迎评氛围。
1.召开动员大会,明确任务分工。年3月底前召开黄埔区推进教育现代化先进区建设工作动员大会。要求各单位对照教育现代化督导评估要求,拟订具体实施方案,形成统一指挥、分工负责、各司其职、协同作战的工作机制,并将工作责任和工作任务落实到个人,形成教育现代化先进区迎评工作网络。
2.加大宣传力度,营造良好氛围。通过网络、宣传栏、宣传册、标语、广告牌等多种形式加大教育现代化创建工作宣传力度,树立黄埔教育的良好形象,使黄埔区教育现代化先进区迎评工作深入人心。
(二)资料准备阶段
主要任务:迎评各工作小组根据评估工作要求,高标准、严要求地做好迎评资料收集、整理、撰写、编辑、制作等工作。档案材料于5月底前完成收集、整理,6月底前完成编码、装订入盒。教育成果画册、专题DVD光盘5月底前确定内容,收集材料、确定方案,6月底前完成制作。总自评报告、自评分说明及专项报告、专题材料于4月底前形成初稿,6月底前定稿。
(三)自查整改阶段
主要任务:各职能部门、各街道、各单位对照教育现代化评估指标体系及评估方案认真自查,找出存在问题,及时向各有关部门反馈,进行协调整改,同时认真进行准备,完善各种资料;特别是全区教育系统各个单位,一定要全力以赴,强化学校管理,完善各类制度,加强文化建设,营造浓郁氛围,精心做好准备;区领导小组办公室质量督查组将定期组织督办,进行专项检查,并请各单位积极配合,做好查漏补缺;在正式受检之前,将邀请省有关专家到区先行调研和初评,根据专家提出的整改意见,认真进行复查整改,确保做好最充分的准备工作。
2011年中学学校德育工作计划
指导思想:
2012年,我校德育工作将根据区教育局普教科的德育工作重点和学校工作的总体要求,结合学校“成人成才”的办学指导思想,坚持从学校和学生的实际出发,牢固树立德育首位意识,深入开展行为规范教育、品德教育、纪律教育、法制教育、心理健康教育。以提高学生思想道德素养为根本点,以创建优秀班集体为重点,以健全德育工作管理体制,提高德育队伍管理能力为保证,通过扎实的德育教育活动,形成良好的育人环境,培养学生具有强烈的社会责任感,不断促进学生全面发展。
工作重点:
通过课堂教学,熏陶良好品德;
通过常规管理,促进行为规范;
通过体验活动,培养生存能力。
工作措施:
一、加强德育科研,关注德育效果。
教育局把2012年定为“教育科研年”,我们将按照普教科的工作要点,认真贯彻落实。进一步加强德育科研,在研究的针对性、实效性上下功夫,切实加强研究德育课题的过程管理,规范积累研究材料,积极组织教师撰写论文,做好相关课题的开题或阶段性汇报和每年一次的德育交流研讨工作,并且扎实做好对日常工作的研究。
二、继续抓好队伍建设,强化德育意识。
1、提高师德水准,加强全员育人。加强师德建设,师德是教师素质的灵魂,师德建设是教师队伍建设的一项重要内容,要逐步健全制度,不断充实师德教育内容,通过教育引导、学习培训和考核奖惩等形式加强教师队伍建设,让每一位教师做到关爱学生,理解学生,尊重学生,时时为师,处处为表。
2、重点抓好级部、班主任、学科教师、班委会建设,进一步提高各类德育骨干力量工作的积极性,树立德育工作典型。在全校强化德育“全员管理、全面管理、全程管理”的局面,形成“教书育人、管理育人、服务育人”的良好氛围,让人人成为德育工作者,真正做到既教书又育人。
3、加强班主任队伍建设。班主任工作强调“三个前移”:意识前移,不能出了问题以后才后悔;工作前移,不能出了问题以后才补救;责任前移,不能出了问题以后才承担。
(1)采用校内培训和走出去、请进来的方法,加强对班主任的培训。
(2)加强德育信息化建设。充分利用本校网站资源和德育信息面向德育工作人员以及班主任队伍,开发班主任博客群,利用网络博客开展教师论坛、班级工作经验交流等。
(3)健全班主任的培训学习制度,开好每月的班主任工作例会,明确学习目标,不断充实学习内容;要求班主任多学习、多吸取好的经验和做法,融入自己的工作中,注重实效,提高理性思考的成份,使教师在研究的状态下工作,在工作中研究,不断提高班主任工作的水平。
二、开展以“抓行为规范塑优良品德做文明学生”为主题的德育活动。旨在以生命教育为基点,以民族精神教育为重点,以学生实际生活为切入点,培养学生的爱国主义情感,增强学生的责任感和使命感。激励学生下定决心:“努力学习,报效祖国;奋发图强,为校增光”。
1、举办庆祝“五四“学生爱国运动九十周年活动。作为学生,应对我们国家的历史有着一种不一样的情怀,“忘记历史就等于背叛”。我们应该传承五四精神,落实科学发展观,把自己和社会,国家和民族紧紧地连在一起。通过介绍祖国悠久的历史、壮丽的河山、灿烂的文化,了解我国近现代史和我国的国情,了解家乡的昨天、今天和明天,激发学生爱国、爱家乡的情感,懂得只有社会主义才能救中国的道理。通过爱学校、爱班级的教育,树立集体观念,培养集体荣誉感,热心为集体做好事,形成一个团结友爱、积极向上的班集体。
2、举办 “民族精神教育月”活动。通过活动激发学生的爱国热情,扎实搞好民族精神传承教育。进一步激发学生的“爱学校、爱家乡、爱祖国”的热忱,促使学生继承和发扬中华民族的优良传统,培育学生“刻苦学习、自强不息、德才兼备、勇担重任”的精神。
3、举办庆祝建国六十周年系列活动。让学生了解改革开放三十年来取得的重大成就及建国六十年来祖国的变化,勤奋学习文化知识,坚持德智体全面发展,把今天的所闻、所思、所感化为具体的行动,牢固树立“祖国和人民的利益高于一切”的利益观,做一个“充满激情,肩负责任,对社会有用的人”。
4、以社会实践体验为基本途径,让广大学生了解建国六十年来的变化,结合建国六十周年庆祝活动,开展形式多样的主题活动和社会实践,让学生感受祖国的发展成就,共享和谐阳光,帮助学生牢固树立爱党、爱国观念,真正使社会主义核心价值体系教育入耳、入脑、入心。以此激发学生的民族自豪感和爱国情感。
5、弘扬中华优秀文化,利用法定传统节日,营造民族、民间、民俗文化氛围,注重仪式渲染,增强文化认同。利用教师节、中秋节等传统节日举办以感恩为主题的节日仪式活动、诚信教育系列活动。
三、抓好常规管理,落实日常行为规范。
1、根据《山东省普通中小学管理基本规范》要求,制定完善各项管理规定,创造好管理的环境,减少管理难度。如:《关于加强学生常规管理的实施意见》等。
2、培养学生自主管理、自主发展的能力。加强学生会和学管会的职能建设。实行组长负责制,干部轮岗制,值周班制度。开展“文明宿舍”、“温馨和谐教室”的创建评比活动等。
3、加大“两会三课”德育教育效果:利用班会、班主任会,班级活动课、人生课(改进上课模式)、心理健康课进行正面教育。
4、用好学生德育千分制考核机制,加强对学生的日常管理。将学生管理与千分制紧密挂钩,以此为抓手作好学生的基础素养评价。
5、利用人生课、班级活动课、国旗下讲话等加强爱国主义教育、集体主义教育、民族精神教育、生命教育、养成教育、感恩教育、诚信教育,世界观、人生观、价值观、荣辱观教育。
四、加强心理健康教育,提高工作实效性,使学生形成健全人格。
心理健康教育是新形势下必须重视的重要内容,要开展好学生的心理健康教育、青春期教育。做好学生心理的疏导,教师要积极创设良好的课堂氛围和保证学生心理健康发展的人文环境。充分利用学校的心理健康教育咨询室,保证心理健康教育活动的正常化、规范化,促进学生身心全面健康地发展。
1﹑通过报纸,宣传心理健康的重要性,宣传心理咨询的科学性。
2﹑做好谈心室的心理咨询,对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导,排解心理困扰。
3﹑通过心理信箱,及时发现并解决学生的心理疑难。
4﹑开发心理校本课程,编写学生用教材。
5﹑加强对教师们心理健康教育工作方法的渗透,让教师们具有较高的心理指导素养。让全校师生共同关注心理健康,人人参与心理健康教育活动。
6、充分发挥《安人心理测评系统》的作用,继续完善学生心理档案,做好心理测评,并有针对性地定期或不定期地举办心理健康讲座、专家报告会等活动。
7﹑认真进行《积极心理健康教育》实验校的课题研究以及《学习心理辅导》实验校的课题研究,聘请有关专家来校作心理指导。
五、构建家、校、社区三位一体德育网络。
抓好“三结合”教育,促进学生全面健康地发展。重视家庭、社会与学校教育的配合,利用校外德育教育基地,进一步形成德育教育的合力。班主任要做好家访工作,和家长一道做好学生深入细致的思想工作,使学生在教师、家长的指导下,能够沿着正确的轨迹前行。通过社会实践活动,继续深入开展社区教育,利用一切社区资源对学生进行全方位的素质教育。
1、加强学校、家庭、社会的联系,形成共同抓好德育工作的合力,有效提高德育教育效果。现实中,家庭教育一般存在三个跟不上:一是对培养什么样的人的认识跟不上时代的要求;二是教育孩子的方法跟不上科学育人的要求;三是有些家长自身修养跟不上做孩子的榜样的要求。因此,加强对家庭教育的指导工作,应该是学校亟待加强的任务。
2、办好家长学校,提高家教水平。通过家长会、家长开放周、家校联系册、致家长的一封信、家访、电访等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导,及时向家长通报学校各方面的情况,反馈学生在校的学习、生活及表现,帮助家长形成家庭教育合力,发挥带头示范作用;帮助家长树立高尚的品德和正确的人生观、世界观和价值观;帮助家长更新成才观念,明确培养目标;帮助家长把积极健康的社会信息纳入家庭教育轨道。学校还将邀请省内外知名家庭教育专家,到校给家长们做报告,进行面对面的交流,进一步更新家长们的育人观念和教育水平,以达到家校联合的最大和谐。
3、特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭家教工作的指导和该类家庭学生的教育和管理,让这些孩子也能享受到学校大家庭的温暖,也能想其他孩子一样健康成长。
六、加强平安校园建设,强化学生的安全教育、法制教育。
1、学校将继续把安全教育和法制教育作为德育工作长期坚持的重点。各班要把安全教育、法制教育贯穿到整个教学工作中,常抓不懈,充分利用校会、班会、班级活动课等进行教育,规范学生的课间活动。通过学生自我教育、自我管理,使学生树立安全意识,教育和引导学生不参与有害身心健康的电子游戏、不到网吧上网,重视学生的交通安全教育,加强防范意识教育,创建安全文明和谐的校园。学校并且对在校教职工进行安全和法制教育思想的灌输,使老师们能够俱备较强的思想观念,在平时的教育生活学习中给学生们起到一种示范的作用。面对老师们的私家车不断增多的现实,学校将不间断的进行交通安全教育,以此为契机,把安全教育的观念深入到校园中的角角落落。