时间:2022-07-12 04:39:19
导语:在施工单位安全履职总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
关键词:监理;履职;变更签证;有效控制
工程建设监理是指按照项目业主的委托,监理公司按照国家、省、市等各级关于工程项目的建设文件、法律法规、监理委托合同及各类建设合同等直接依据,代表业主对工程建设各阶段进行的专业监控服务。在项目建设过程中,建筑工程监理工程师的履职情况和对工程变更签证的有效控制是关键性环节,对建筑工程项目的质量和造价有着决定性的影响。
1 建筑工程监理人员目前的状况
1.1 较低的收入水平导致监理人员工作主动性较差 同开发企业、设计单位、施工单位相比较,监理人员的收入水平较低,造成部分监理人员工作责任心不强,工作效率较低,部分业主甚至认为监理人员没起到应有的作用,对总监理工程师、专业监理工程师及监理员重视不够。
1.2 缺乏高素质人才,且流动性较大
监理企业的监理人员流动率接近40%,超出正常范围,严重影响了监理业务的正常开展。部分监理人员工作经验不足,有些从业人员是应届毕业生,没有工作经验,无法对建筑工程的质量、进度、安全等各方面进行有效监控,制约了监理行业的业务执行力。
1.3 行业缺乏规范的管理机制
建筑工程监理企业中大部分属于股份制中小型企业,受资金、压力等各方面的影响和制约,导致难以对监理人员进行全面管理,甚至造成部分监理人员处于反复招聘的不良状态。
2 目前监理工作中存在的问题及处理
2.1 实际工作中的问题
业主与监理单位是平等的法律主体,业主虽然在合同中对监理单位委托必要的权利,但往往不能很好地履行,特别是工程款支付方面缺乏制约力,导致监理在工程管理中处于较被动的地位; 业主直接向施工单位发号施令,使施工单位受到多头管理,制约了监理的监管作用,使监理工作不能顺畅实施。
2.2 对存在问题的处理
监理工程师应充分发挥自己的优势,不断丰富管理经验,为业主提供差别化、个性化和人性化的专业服务,在工作中向业主负责,定期向业主报告工程管理情况,为业主提供切实可行的合理化建议,在业主授权范围内合理执业。对业主提出的问题和执业过程中发现的问题应及时处理并作好记录和总结。
业主应为监理工程师提供合理、平等的工作平台,合理授权,尊重监理工程师独立公正的第三方立场,在技术审定、质量评定、进度确认及工程款拨付等方面对监理工程师进行授权,为保证工程如期完成提供保障条件。
3 工程管理中监理工程师对工程变更的有效控制
1)工程变更是引起工程造价变更的最直接因素,工程变更应在保证功能的前提下合理降低工程造价,规避工程局部或工程材料单项减少,但工程费用大幅度增加的情况,如沥青混合料中天然砂改用机制砂和沥青改用改性沥青等,虽然材料单价相差不多,但如果工程量巨大,单项费用累计增加就会很大。
2)工程变更的决策时间、设计周期和施工时间应服从项目工期进行安排,合理避免延误工期。
3)要防止工程变更的随意性。如监理工程师没有下达变更指令,业主人员提出的变更要求,以及监理人员提出的超过设计质量和材料控制标准等,都可能造成工程管理失控,引起工程造价的增加。随意性的变更缺乏充分的根据,应予以避免。
4 工程签证水平的主要影响因素
4.1 控制管理制度对工程签证水平有直接的影响
监理工程师在质量、安全方面的责权利规定的比较明确,但造价管理部门对监理工程师签证的重视程度不够和监理工程师对工程签证的重要性认识不足是制约工程签证水平的重要影响因素,控制管理制度应进一步完善。
目前监理大多停留在工程施工阶段,没有参与设计、合同签订和保修等阶段,从工程造价的全过程控制角度讲,监理工程师与业主共同参与管理能取得较好的控制效果。
4.2 监理人员自身素质对工程签证的水平有较大影响
在工程建设过程中,人的素质高低对工程造价的控制起着决定性的作用。工程项目复杂和多样,工程签证是合同履行过程中的重要补充,工程签证具有临时性和无规律性的特点,需要监理工程师具有良好的业务素质、身体素质和执业操守,为项目业主当好参谋,做好工程造价的事前控制。监理工程师在工程造价控制中发挥应有的作用,才能得到社会的认可。
5 控制工程签证水平应采取的措施
1)应该明确监理工程师在工程签证中的责任、权利和义务,从法律制度上明确相关单位及责任人对工程签证的控制权限。
2)业主、施工单位、监理单位在签定合同过程中,应寻各方的责权利进行审慎地斟酌,在合同实施前对合同履行协商一致;执行合同过程中,应及时处理各种问题,按照约定履行合同。
3)国家监理执业制度的有待完善造成部分实际监理从业者素质不高。监理费偏低,监理人员待遇不高是影响监理人员素质的重要影响因素。国家应限制恶意压低工程监理费的业主和工程监理单位,让工程监理执业制度得到全面有序的发展。
4)国家应该提高监理工程师的进入门槛,完善注册从业后的管理,增强监理工程师的业务管理能力,提高监理工程师管理工程签证的处理能力,完善监理工程师考试及注册制度。
5)工程签证的业务流程应进一步完善。工程签证应在施工现场签认,按合同约定或经协商一致,由业主代表、监理工程师、施工项目负责人共同签署,工程签证的管理应及时、有效和规范。
关键词:建筑施工 安全监督
目前,我国的建筑业发展的非常迅猛,建筑安全生产管理工作一直以来都是我们的工作重点,但是建筑施工安全事故发生率仍然是居高不下,随着我国建筑业法律、法规的不断健全,建设各方行为主体安全生产的法律责任更加明确,也对行政主管部门的管理提出了更高的要求。作为管理部门,应紧紧围绕建筑安全生产管理的核心:按照《建设工程安全生产管理条例》(以下简称条例)的要求,检查各方责任主体执行《条例》的情况,通过“实物监督向行为监督”的转变,把施工现场安全评价与日常管理水平挂钩,把安全生产水平与市场信誉挂钩,加大处理伤亡事故的成本,让企业真正负起安全生产的责任来。对建设各方责任主体履职情况进行检查管理,维护好安全生产的条件和秩序。
一、突出重点、转变管理方式
我们的建筑施工项目为什么会事故高发呢?一个非常重要原因是工人素质较低,“无知者无畏”,缺乏安全意识就最容易违章作业造成事故。在新工人的三级安全 教育 实施过程中,项目部应付公司、公司应付主管部门,工人的教育流于形式,这在很大程度上造成了事故高发。作为管理部门就应该对症下药狠抓工人的教育,让教育落到实处。比如采取现场提问等形式对工人的教育情况进行,而不是单看项目的安全教育资料。在对现场的检查中,我们过去对照JGJ59―99标准进行检查,对存在的问题仅和项目交换意见,提出整改要求,但企业往往整改不力,致使同样的问题反复出现,企业的施工安全工作始终处于被动状态。安全生产成了行业管理部门的事,而不是“安全生产企业负责”制。安全工作要搞好,企业必须做到认识到位、机构人员到位、资金到位。作为安全监督管理机构,其现场安全检查主要还是查机构、查人员、查资金、查工人的安全教育、大危险源的监控等。因此在每次现场检查之前,项目经理都应该首先对现场的安全管理、防护设施、设备在自查的基础上,接受监督机构的抽查,不能以监督机构的检查代替项目的自查。监督机构应从现场的重大危险源的监控情况来反查各级责任制的落实情况,利用不良行为扣分、 经济 处罚、业绩评价等手段来促使企业对安全负责,达到实现安全的目的。
二、加强对建设单位的管理,强化建设单位在施工现场安全管理中的作用
建设单位由于在整个建设过程中的重要地位,其对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位,随意降低工程造价,导致企业无安全经费;还有的建设单位压缩合同工期,致使工人长期加班疲劳作业引发事故。另外,现在建设行政主管部门对建设单位的管理缺乏有效的监督手段.约束力不足,建设单位就利用其建设市场的主导优势,把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上,从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。作为监督机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线等基础设施资料和产品的选用等方面是否符合《条例》的要求,让建设单位真正懂得安全施工是其必须承担的社会责任。调动建设单位安全管理的积极性,同时也应该尽快出台相关的配套措施,加强对建设单位的监管,形成由“龙头”牵头抓安全的好局面。
三、突出监理管理作用,构筑安全管理的第二道防线
按照《条例》要求,监理单位要对施工单位的施工方案进行审批.是接受建设单位的委托对施工现场进行全过程管理。对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改,如施工企业未做整改的要向建设单位和建设行政主管部门报告。但在实际工作中有一部分监理单位却做了“好好先生”、逃避主观现象,以个别客观现象掩盖一切,对施工安全却放任自流。加上自身不加强标准规范的熟悉,对方案的审批也仅仅停留在文字上,审批后施工企业是否按方案施工督促甚少,对下达的隐患整改通知,施工单位不落实也不向有关建设单位和建设行政主管部门报告,致使施工现场的安全隐患无人过问。作为安全监督机构在检查中一定要按《条例》的要求检查监理单位是否履职到位,对没有履职的监理应进行严肃处理,使监理做到懂安全又管安全,构筑起施工安全管理的第二道防线。
四、抓现场管理,切实体现“企业负责”的安全管理体制核心
当前我国安全生产管理体制的核心就是企业负责,企业应该要按照建筑施工安全检查标准对照工地进行检查。作为管理部门应该要检查6个方面的内容:①安全生产责任制是否建立、落实,安全文明施工方案是否制定、落实,重大事故应急预案是否制定、演练,施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行,危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行,作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。②专职安全生产管理人员配备情况。③专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。④安全防护、文明施工措施费用使用情况。⑤施工项目安全监督手续办理情况,是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证,是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。⑥安全防护用具配备及使用情况。 总结 检查情况,应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理,发挥新闻监督的作用,建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制,切实让“企业负责”。
五、建立有效的职工培训教育 体制
因建筑施工它是一个劳动密集型产业,民工的素质不高是一个不争的事实,再加上建筑工人流动性强的特点,许多 企业 不愿投入培训经费。安全管理制度不严格、措施不到位,安全教育培训不落实、不深入。要从根本上改变安全生产的严峻形势,扭转施工事故多发的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工从业人员的安全意识和自我防范能力,从源头上抓好一线职工的安全培训工作。目前,国家对建筑施工从业人员的安全培训虽有一些统一的要求,部分施工企业也建立了民工学校,但安全教育培训的效果还不明显。要使职工安全教育培训真正起到效果,必须充分发挥企业民工学校的作用,按班组为单位对职工进行安全教育,而对教育培训由行政主管部门统一管理,统一发放职工学习登记卡。现场检查时我们就检查职工教育登记卡并现场提问职工,对持有教育卡而对安全知识一无所知的,对该职工所在企业进行严肃处理。
六、培育发展 安全生产管理中介服务机构,安全生产需要有专门的机构和人员从事中介服务工作
应充分发挥行业协会作为,培育发展符合市场 经济 要求和建筑行业实际的安全生产中介机构,使之更好地为施工企业提供安全生产咨询、技术培训、危险源评估等服务,推动施工企业安全生产水平的提高。同时,如何进行规范、引导,让他们真正为企业提供好中介服务工作,这也是安监机构行业管理的一项重要内容。
尊敬的各位领导、各位同仁:大家好!
中鸿亿博监理公司内江市体育中心监理项目部在进场两年多的时间里,在内江市体育局、内江建工的正确领导下,在监理公司的关心和帮助下,在参建单位的大力支持下,监理部全体监理人员以质量控制为核心,以安全控制为基础,从管理抓起,强化过程控制,顺利完成了阶段性任务,取得了一定的成果。今天我们迎来了内江市体育中心项目工程质量安全提升和扬尘治理观摩会,借此机会,我代表中鸿亿博监理公司内江市体育中心监理部就工程质量提升监理的一些管理办法向各位领导及各位同仁做简要汇报,不妥之处请各位领导批评指正。
一、质量责任体系的建立和质量管理制度的落实是确保质量的关键
百年大计,质量第一。工程质量的管理是一个系统工程,在管理的过程中涉及到人员、机械、材料、环境等多种因素。按照全面质量管理的概念质量保证体系的建立和质量责任制的落实是质量管理工作的关键。为此,在公司技术部和工程部的指导下,项目监理部作了以下工作:
1、建立了涵盖公司技术部和工程部--监理部总监工程师---各专业监理工程师---监理员及辅助人员质量体系构架。
2、在明确了各级人员质量责任的基础上,根据各自的责任制定相应的制度。使每个监理部的人员在监理的工作中做到有责、有章、有权。严律要求,把好工程建设各环节质量关。
3、在自身完成责任制落实的同时,检查协助施工单位建立健全工程质量保证体系和管理制度。督促施工单位的各级人员严格按照制定的责任和制度组织工程的施工建设。
4、注重其制度的合理性、全面性和规范性,以此来为质量管理有效性、工程质量提升提供保障。在体育中心该阶段的施工过程中,每个现场人员在质量管理工作中做到了责任到位、有据可依、有章可循,为工程质量提升提供了保障。(在这一点上中建八局作为央企在体育中心项目上做的很好,其质量保证体系和制度值得交流、借鉴和推广)。
二、开展学习提升各级监理人员素质是确保质量的根本
工程质量提升的核心关键是质量管理人员自身的素质能力,对质量提升有着重要影响。因此,在实际监理工作中,中鸿亿博公司高度重视监理人员专业素质能力的提升。
1、定期组织了监理人员进行专业培训,其培训内容涵盖专业管理知识培训、专业管理技能培训以及心理素质能力培训。以此来发展监理人员综合素质能力,进而有效提升质量监理工作的效果。
2、定期邀请相关专业教授、专家到公司中开展讲座,以此来丰富监理人员的经验储备与知识储备。为工程质量提升监理工作的开展提供强有力的支撑。
3、体育中心项目监理部根据现场实际工作需要,组织了所有监理人员进行了质量教育培训,学习了相关的法律和规范标准以及公司针对工程质量提升发出的相关文件和办法。
三、工程质量监理事前控制是确保质量的前提
工程质量控制,分事前、事中、事后,而事前控制,是确保工程质量的前提:
1、工程开工前,督促施工单位将公司资质以及现场项目经理部成员、特种作业人员的资格证、上岗证等上报监理部,经监理审查具备开工条件后方能开工。
2、项目监理部协助施工单位认真地审核图纸,对于图纸的错、漏、碰、缺、含糊不清等问题,在施工之前提出并予以解决。
3、在各工种、工序施工前,督促施工单位作好技术交底工作,并检查施工单位技术交底是否有针对性,是否落实到人,坚决防止施工单位技术交底走过场、流于形式。
4、施工方案的审查是质量事前控制的关键一环,监理除对施工单位上报的各方案按程序进行审核外,还应重点审核:(1)对建筑工程中难度大、关键的项目施工方法的使用。(2)施工方案中该施工方法是否符合实际施工建设需求,并对此进行深入分析,(3)发现其施工方法中存在的质量问题,以实际情况为基础,督促施工单位制定相应的质量问题解决措施,以此来提升施工方法运用的有效性。如体育中心项目桩基础采用旋挖钻成孔,在施工过程中出现了不利于该施工方法的地质情况,但因措施储备到位保证了桩基础质量。
4、鼓励施工单位对新施工方法的运用,将已得到科学认证的施工方法运用到实际施工中,以此来提升工程建设质量,并促使施工质量管理提升。如体育中心项目楼梯踏步支模,中建八局采用了自身专利技术有效的提升了工程质量。
四、监理现场质量控制是确保质量的手段
监理部监理人员每日深入施工现场,对施工全过程进行全面检查监督,实行全过程全天候的质量管理。
1、现场监理人员对施工方法、施工工艺、人员配置、施工设备状况、施工资源保障、施工组织等一切可能影响施工质量的因素检查监督,并留有记录。
2、发现质量问题及时写出书面通知,要求施工单位改正,跟踪整改过程做好复查工作,杜绝质量问题进入下道工序。
五、施工过程中充分利用计算机软件和信息化手段提升工程质量
3、工程质量下降很大原因是标准规范执行不严,质量提升本质是采取相应手段使施工工程质量达到和满足设计和标准规范要求。故监理严格遵守程序、执行程序按规范设计进行工序检验,见证取样,旁站等监理工作。
我们深知:计算机和信息化技术手段对提升工程质量是有很大帮助的,特别是在质量控制易出差错工序以及单项工程上利用BIM技术手段,提升工程质量尤为重要。
利用BIM深化设计可通过软件的碰撞检查各专业之间的碰撞问题,基于BIM深化设计创建的三维模型,在施工前就发现图纸中存在的问题,对图纸进行优化,更加直观的指导现场施工,避免不必要的返工,可极大提升工程质量。体育中心项目在碰撞检查中是吃过亏的。网架深化设计中由于未与土建工程进行碰撞检查,导致在施工过程中出现质量问题,造成返工。如在安装工程中由于利用BIM技术进行碰撞检查提前发现了综合馆有一层设计遗漏了通风口的设计,提前进行了预防性处理,保证了工程质量。
总之质量工作任重而道远,只有恒志以初,踏实开展监理工作,履职履责,为工程质量提升努力奋斗。
谢谢大家!
关键词:铁路;施工;事故;原因;对策
中图分类号:TU71文献标识码: A
前言:
一段时间以来,路局管内在营业线施工中事故、险情呈多发态势,不仅扰乱了正常铁路运输组织秩序,而且给人民群众生命财产安全造成了伤害,一定程度上影响了铁路在人民群众中的形象,给铁路改革的发展带来不良的社会影响。本人结合自己实际工作,就在营业线施工中发生事故原因和预防略谈管窥之见。
1营业线施工事故原因
1.1人的因素
①领导干部安全第一的思想不牢,责任心不强,把关不到位。2009年发生的一起行车事故,直接原因为施工机械擅自作业,侵入限界,刮碰旅客列车,构成一般B类事故,但深入分析一下,可以得出,该事故重要原因之一是春节刚过,施工单位领导对新复工的工程没有引起高度重视,施工前只是简单开会布置一下安全注意事项,节后第一天施工单位相关领导未能按照路局相关规定,亲自到现场把关,反应出领导干部工作责任心不强,作风不实,把关不严。
②项目部主要管理人员素质不高,现场控制不到位。 回顾近年来发生的营业线施工事故和险情,其中一个共性原因就是项目部管理人员不能认真履行岗位职责,对现场施工失管失控,对发生在作业人员身上的违章违纪不能有效制止,查出的安全隐患未能及时排除,再加上现场作业人员不能完全服从管理,想怎么干就怎么干,部分现场管理人员形同虚设,未能发挥应有的作用。
③关键岗位人员安排不合理。2009年的某起铁路交通事故直接原因就是现场防护员失职,经调查,该防护员平时工作一般,责任心不强,根本不能胜任防护员工作,反应出项目部主要管理人员对管理的职工了解不够,未能量体裁衣,结合实际,合理安排工作,特别是防护员等关键岗位人员安排使用不当,给事故的发生创造了条件。
④从业人员安全培训教育不到位。施工单位和项目部对在营业线上施工使用的从业人员培训基本流于形式,培训内容针对性不强,时间不足,造成从业人员对营业线上施工的最基本的安全常识掌握较少,对在营业线施工的安全重要性认识不足,不清楚擅自施工可能给铁路运输安全带来的严重后果。
1.2工程管理不规范。
①部分工程分包不规范。个别施工单位工程中标后,由于主客观方面的原因,不能够自行组织施工,直接将影响营业线安全的主体工程违规分包,且对选用的分包队伍把关不严,一些分包队伍不具备铁路营业线施工资质,缺少营业线施工安全控制经验,对铁路营业线的规章制度知之甚少,造成分包单位对铁路运输安全重视不够。
②不能严格履行安全监管责任。施工单位对分包工程一包了之,日常不掌握和了解施工进度,对现场存在的安全隐患发现不了,违章违纪现象不能制止,不能按照规定对施工过程中的关键工序进行现场检查和把关,致使分包工程现场安全管理混乱。
2.3施工现场安全控制不到位
①不按照批准施工组织设计施工。施工单位擅自变更施工设计方案,未报设计单位和监理单位审定同意,擅自变更施工作业计划,违规违章蛮干,随意扩大施工范围。
②基本安全控制措施不落实。大型施工机械使用控制不到位。2009年的某起事故由于大型机械停止使用时,未及时加锁,钥匙未交项目部负责人统一保管,作业人员擅自动用挖掘机作业,施工负责人未在施工现场,在新建线路紧邻既有线的环境下,既没有落实在营业线邻近施工时设置线路限界警示标志的规定,又没有落实大型机械进入施工现场,必须一人一机随机防护的规定,最终导致挖掘机侵限,发生事故。
③施工准备安全防护制度不执行。比如2010年发生的一起一般C类行车事故,就是因封锁施工前,施工负责人和把关干部均未到场,在现场防护员未到岗的情况下,作业人员自行插设防护标牌,盲目提前上道做准备工作,构成事故。
1.4设备和监理单位监管不到位
很多事故因设备管理部门未履行监管责任,对在管内的施工检查不够,对没有签订安全协议的情况下未制止施工单位停工,对查到的安全隐患未下发整改通知书和督促整改;监理人员未认真履行监理职责,涉及工程结构安全的关键工序和隐蔽工程未严格执行旁站监理,对施工过程把关不严,缺乏监督力度。
1.5考核不到位
抓施工安全存在好人主义,考核力度不够。为了本单位、本部门利益,对上级发现的问题不是找自己的原因,而是到处找人说情,强调客观,以求免于或者减轻处罚,严重的还隐瞒事故;对本单位检查违章违纪和隐患,睁一只眼闭一只眼,看见装着没看见。处理问题避重就轻,损害了规章制度的严肃性, 考核不严,挫伤了职工的积极性,致使安全考核的办法流于形式。
2整治措施
2.1加大安全宣传教育力度,牢固树立“安全第一”的思想
选择典型事故案例,各级领导干部深入车间(项目部)、班组,面对面对职工进行宣讲,形成强大宣传声势,营造浓厚氛围,使干部职工清楚事故发生的原因、教训及事故给单位、个人造成的经济损失,教育引导干部职工不断强化安全责任意识,牢固树立安全第一的思想。各级管理干部抓安全工作要有“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的三如精神,安全工作一刻也不能放松,否则就可能造成惨痛的教训。
2.2 严格执行营业线施工各项报批程序,按照批准施工方案组织施工
影响行车设备稳定、使用的施工项目未经申报批准严禁施工。施工单位必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议,制定施工方案,与设备管理单位会签后,上报路局主管业务处审查、批准。经过审批后的施工项目,必须列入运输部门编制的施工计划,施工单位按照施工计划和批准的施工方案组织施工,严禁随意更改施工方案和扩大施工范围。
3.3规范工程项目分包管理
营业线施工的轨道、桥隧、信号、接触网等技术复杂、可能危及行车安全的作业项目,严禁分包。对准许分包的附属工程项目应通过招标,分包给具有丰富营业线施工经验、营业线施工资质齐全、无施工不良的记录且管理机构和制度健全、安全管理人员配备齐全的单位。
3.4配齐项目部管理机构,提高项目部管理人员素质
项目部管理人员要按照规定配齐,主要管理人员要经常参加培训,达到规定的最低培训课时要求,第一时间学习新知识,具备业务精、安全责任心强、有处置突发事件的应急能力,项目经理、副经理,安全、技术、质量等主要负责人必须经铁道部(或铁路局)营业线施工安全培训合格,持证上岗。
2.5 加强对劳务工的安全教育和管理
对使用的劳务工必须坚持先进行施工安全培训和法制教育、经考试合格后方可上岗。培训和考试要留有书面记录。参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工(即带班人员)带领,不准劳务工单独上道作业。劳务工不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护员及带班人员等工作,不准单独使用各类施工作业车辆。
2.6 严格落实安全防护制度
所有施工必须指派专人防护,防护人员工作责任心要强,身体健康,必须经路局授权有培训资质的职工培训基地或运输站段按规定的内容、学时进行培训,经考试合格后,方可上岗。作业时,防护员未到岗位严禁作业,驻站联络员和现场防护联系不畅通时,作业人员必须立即下道,停止作业。
2.7 加强大型施工机械安全管理
施工方案中需动用大型施工机械作业的,必须按照规定向行车部门和设备管理单位申请,同意后方可使用。使用时按照规定移动路线,设置好安全警示标志,临近营业线施工的,设置物理隔离措施,并严格执行“一机一人”随机防护的作业规定。对暂停使用的大型施工机械,要落实锁闭定位措施,项目部另外加锁,大机开启的钥匙一律收回项目部,由项目负责人统一保管。
2.8 加强施工栅栏门的管理
施工用临时开启的栅栏通道门落实施工负责人负责制,接到准许施工作业人员进入线路后,施工负责人打开栅栏门,作业人员和机具进入施工现场,施工结束后,人员、机具和设备经清点全部撤离线路,施工负责人将栅栏门锁闭。
2.9 严格执行关键工程施工领导现场把关制度
根据月度施工计划施工等级,实行领导干部分级现场安全把关制度。各级领导干部按照路局、单位月度施工协调会统一安排,全面了解月度施工情况,按时参加施工前协调会、准备会,对施工过程进行指导把关,及时组织召开施工总结会。
2.10 增加技防设备
在营业线施工现场,安装视频监控系统和列车接近报警装置。各级管理者可以通过视频,随时了解现场施工的进展情况和“两纪一化”的执行情况,发现安全隐患,可以第一时间通知现场立即整改,既提高了检查效率,又监督了项目部管理人员的履职情况。增设列车接近报警装置后,运行的列车接近施工现场时,报警器铃声响起,可协助现场防护员督促施工人员及时下道,为施工现场安全控制又增加一道坚实的屏障。
2.11加强施工现场安全检查,严格对标考核
对营业线施工处所,班组、车间设备监控人员对关键施工全过程盯控,;段主管安全管理人员至少每旬检查一次;段(企业)分管领导和主要领导按规定每月抽查施工现场,各级管理人员对查到的安全隐患,及时填写安全隐患整改通知书,督促整改,并采取回头看,对在规定时间内整改不到位的,从严进行分析。
克服好人主义,对现场查到的违章违纪,要对标考核,不搞下不为例,做到宁听骂声,不听哭声, 不断强化职工遵章守纪意识,真正遏制违章违纪的发生,确保安全规章制度在现场能真正得到落实。
【关键词】工程安全控制业主方
中图分类号: K826.16文献标识码:A 文章编号:
1 概述
铁岗水库入库小流域河口治理工程第二标段分为为3个片区,分别为塘头河片区、大官陂河片区、牛成河片区;总造价14321750.1元,主要建筑物包括新建一座二孔5.5 m*5.5 m钢筋混凝土截污闸(内含53 m2启闭机室)、新建两座污水提升泵站(两用一备;125 m2)、新建A段防洪堤38.2m、新建B段防洪堤68.32m等,目前上述建筑物主体结构都已完成。本文站在业主方项目负责人的角度,总结了深圳铁岗水库入库小流域河口治理工程第二标段施工阶段安全控制中的具体做法和经验体会,希望能对以后的水利工程建设中类似工程的管理工作提供一份借鉴资料。
2 安全控制措施
2.1 构建以业主为核心的安全管理责任体系
首先,要确定本工程安全管理目标,本工程第一次工地例会时就明确提出安全控制目标为无安全生产事故发生,文明施工管理符合合同及各级行政主管部门要求,争创安全文明施工优良工地。其次,一项政策的实施,有赖于一个恰当的组织结构和系统,去贯彻落实。仅有一项政策,没有相应的组织去贯彻、落实,政策仅是空文。一定的组织结构和系统,是确保安全政策、安全目标顺利实施的前提。建设单位应充分发挥核心作用,建立起安委会领导下的以建设单位为核心、以施工单位为主体、以监理单位为重点的安全管理体系。最后,建立相应的安全生产责任制度和检查制度。安全生产责任制的目标分解到并落实到施工单位、监理、建设单位的每一个岗位和每一个人员。作为建设单位项目负责人,要站在统筹全局的高度,督导制定相关安全目标、制度及对相关人员、单位进行绩效考核。本工程安全检查的主要形式包括日常巡查、专项检查、定期安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、专业性安全检查和设备设施安全验收检查等。
2.2 按程序办事,强化事前、事中控制
联合监理部要求施工单位项目经理、安全主任、专职安全生产管理人员到岗履职,专职安全生产管理人员配置要符合建设部【2004】213号文件规定,项目经理、安全主任、专职安全生产管理人员须经公司书面任命且持证上岗。要求特种作业人员必须持证上岗,其中电工、电焊工、起重司机等特种作业人员必须持建设行政主管部门颁发的证件上岗。要求做好新进场工人三级安全教育、平安卡办理、安全技术交底情况,其中安全技术交底须经监理人员见证签字。本工程深基坑最大深度和高支模最大高度,都达到了11米。属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,按照住房和城乡建设部颁发的《危险性较大的分部分项管理办法(建质[2009]87号)》文件规定,要求施工单位编制了安全专项施工方案,督促施工单位组织召开了专家论证会,并根据论证报告修改完善了专项方案,经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,才组织实施。深基坑监测由我方委托了有经验、有资质的第三方监测单位进行,监测单位编制的检测方案,经设计、监理和建设单位等共同确认后予以实施。施工单位往往认为,建设单位委托了第三方监测单位,施工单位懒得去做监测工作,这种做法是错误的,第三方监测单位的监测工作不能取代施工单位的监测工作。开挖要严格按照设计坡比、开挖方式、支护形式进行施工,弃料应存放到远离边线5.0 m以外的指定地点。施工场地在考虑排水系统的同时,应结合做好排除降水和防御洪水的措施。高支模从立杆布点进行监控,对立杆间距、横杆步距、扣件拧紧程度、剪刀撑及斜撑杆搭设、连接措施等,每个部位的高支模支撑搭设完成后,应联合检查并验收。验收合格的,方可进入下一道工序。施工阶段加强安全生产措施费的落实,施工企业抱着侥幸心理,往往不愿在安全生产措施上投入,把安全生产措施费当作利润的来源,这种做法是极其危险的。本工程在管理上大胆创新,提出了施工期加强安全措施落实的具体方案,如在施工企业申报进度款的时候,过去往往直接申报综合单价,把安全生产措施费裹挟其中。现在要求把安全措施费单独申报,如买了多少顶安全帽、多少安全网、临时防护措施投入等,要求施工方出示发票等凭证,由监理审核签证,这样就保证了安全生产措施费的落实。加强对安全生产措施质量的监督;如果仅凭监理审核施工方的支出,施工企业完全可以采用虚开发票,以次充好来获取不该得到的利润,为此应加强质量监督,如安全帽要审核生产厂家的生产许可证、质量检验证书等,只有这样才能最终保证安全生产措施的落实。
2.3 突出重点、点面兼顾,重视安全资料的整理和保存
本工程虽然总造价不高,但作业点多且比较分散;危险源比较多,除了重视上文提到的高支模、深基坑外,临时用电和防汛度汛等,都要作为安全控制的重点,刚开始施工时,施工现场临时用电不符合“三级配电、两级保护”,“一机、一闸、一箱、一漏”的用电系统,当时我就要求监理部和施工单位一个星期必须完成整改,并邀请相关专家给参建各方人员上安全教育课,通过实际案例的学习,达到了使参建各方人员时刻绷紧安全这根绳,起到了警钟常鸣的效果,一个星期后,施工现场临时用电整改完成,达到预期的效果。本工程目前已经历两个汛期的考验,汛期前,我建设单位项目部结合工程特点编制了防汛度汛方案和三防预案,施工单位根据此方案的要求,也制定了防汛度汛方案和三防预案,参建各方成立了以我为组长的防汛领导小组,提前做好相关防范措施,特别是防汛的重点部位。2011年3月底大官陂污水提升泵站基坑开挖,在我的推动下,及时完成了地基承载力检测和相关验槽记录,在大雨来临前,完成了垫层混凝土的浇筑,有效地避免了基坑被浸泡及塌方的危险。每月组织相关参建方按照《建筑施工安全检查标准JGJ59-2011》进行检查,发现隐患,限期必须整改到位,不留死角。每次检查后召集施工单位项目经理、监理部总监理工程师等座谈,进行分析总结,避免类似问题的再次发生;同时参建各方必须认真做好安全资料,安全资料必须真实、齐全、准确。
3心得体会
1)创环境,增强团队战斗力。施工单位、监理单位、设计单位都属于我日常工作的外部环境因素。我从全局考虑,激励项目团队充分认识和利用环境,充分发挥主观能动性,去影响、创造外环境,改善内环境,形成积极健康、互相团结、互相帮助、互相体谅和勇挑重担的积极向上的工作氛围。这样安全控制就形成了参建各方全员参与、各司其职的局面,起到事半功倍的效果。
2)关注项目管理过程,而不是内容。在施工的不同阶段,安全管理的内容不是一成不变的,而是动态变化着的。作为业主方项目负责人,不可能、也没有必要事事躬亲,日常的安全控制完全可以放手交给监理部,自己只负责工程监理的管理。
按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。小编精心为大家整理了督查整改报告 ,希望对你有帮助。
莆田市秀屿区住房和城乡建设局
关于2013年全市建设工程标后大检查
重点督查整改情况的报告
秀屿区治建办:
根据莆田市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于2013年全市建设工程标后大检点督查情况的通报》(莆治建办〔2013〕9号)文件精神,我局高度重视,立即组织相关人员对通报中存在的问题进行认真调查核实,并督促相关责任单位立即落实整改,现将有关整改情况报告如下:
一、项目基本情况
本次通报中涉及我局监管的项目共2个,分别是秀屿区创业路北段融资项目和笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程,共发现问题26处,目前已整改到位26处。
(一)秀屿区创业路北段融资项目
建设单位:秀屿区木材加工区峤江实业有限公司;施工单位:福建世鼎建设有限公司;监理单位:福建众亿工程项目管理有限公司。该工程合同造价为1681万元,自2012年 8 月10日开工,于2013年6月28日竣工验收。
(二)笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程
建设单位:秀屿区新城建设有限公司;施工单位:福建省第一建筑工程公司;监理单位:筑力(福建)建设发展有限公司;本工程共建设10幢安置房,其中多层6幢,高层4幢(16层),合同造价为1224万元,自2012年 8 月12日开工,目前已完成外墙粉刷、内墙砌体及打底,正在内部装修。
二、发现问题和整改情况
(一)秀屿区创业路北段融资项目整改情况
问题1:该工程造为1723.95万元,但可研报告中把设计费、勘察费、监理费分别限定在4.89万、7.68万和9.44万元,且经秀屿区发改局核准均不采用招标形式确定;问题2:该项目勘察、设计单位直接指定,监理单位采用邀请招标,开标现场设在招标公司会议室;施工单位采用挂牌招标形式,评标办法规定为先进行三轮报价,报价最低者为中标人,若最低报价相同的再采用随机抽取法确定中标人,与相关规定不符,且评标中没有组建评标委员会,而是由招标人、监察部门及机构人员共同负责对招标人资格进行审查。
整改情况:建设单位提供反馈材料中说明:(1)根据2012年3月22日备忘录,由峤江工业园区筹建办领导小组组长郭荔花召集筹建办、区监察、财政、审计等部门于2012年4月25日在区政府第三会议室,牵头组织区建设、监察、财政、审计等部门组成评定小组,就园区内三条道路(创业路北段、魏东路东段、纵一路北段)勘察、设计委托单位采用现场询价方式,经资格审核(参与方必须具备营业执照及资质证书)程序,以最低价选定受托单位;(2)根据区发改局《关于秀屿区创业路北段工程可行性研究报告的批复》(莆秀发改【2012】25号)和招标事项核准决定书,该工程监理不采用招标形式,故采取询价方式确定中标人。
问题3:施工许可证办理时间为2013年6月4日,但实际开工时间是2012年8月10日,存在未批先建现象。
整改情况:由于建设工程规划许可证办理暂未完成,故延迟施工许可证办理时间,但建设单位为响应区政府“五大战役”工作要求,为加快项目建设进度,采取了边建边办的方法,且我局质监站也提前介入监管。
问题4:该工程监理费仅为9.8万,与国家规定的取费标准(约40万)相比,少了30多万元。
整改情况:根据区发改局招标事项核准决定书,监理不采用招标形式,建设单位采取询价方式确定中标人。该监理单位监理资料齐全,在工程施工期间,委派专业监理工程师和监理员按施工进度实时进行监管,工程质量监管比较到位。且经有关部门抽检,各项指标均符合要求。
问题5:查看竣工验收表、竣工质量评估报告及监理通知单等内业资料,发现总监张滨签字基本上为代签字;监理工作大都只有监理员林兴恩一人负责;监理日记打印版本,记录内容雷同。
整改情况:经查总监签字确实存在代签字现象,目前对于代签字的资料由总监理工程师对照施工现场重新审查确认并进行补签,我局也对总监理工程师进行约谈。
问题6:编号002的监理工程师通知单时间为2012年10月12日,但整改回复单上的时间为2012年8月19日,明显造假。
整改情况:经查编号为002的《监理工程师通知单回复单》为电子文件,施工单位在制表时直接复制001号单,只对内容进行更改,但未对落款时间进行修改形成笔误,回复时间实为10月20日,现已重新签证。
问题7:施工日记涉嫌造假,内容均从监理日记中提取,且记录十分简单。
整改情况:由于施工日记与监理日记都是将当天的施工情况记录下来,所以可能存在部份内容雷同。对施工日记内容过于简单,我局已责令施工单位按照《福建省建筑工程文件管理规程》(DBJl3—56—2004)的要求,规范日记内容,明确记录人员,现已整改到位。
(二)笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程整改情况
问题1:该项目施工单位采用融资挂牌方式招标,挂牌公告中要求投标人是省内国有企业,缺乏相关依据;挂牌招标中只有一家投标人参与投标;施工、设计招标没有组建评标委员会,而是由发包人组织相关部门代表组成评审委员会;履约保证金按规定应是合同价的5%(约612万),但该工程以秀屿区政府区长办公会议纪要【2012】5号定为1300万元,且要求在工程开标以前以现金形式缴纳。
整改情况:根据建设单位提供材料中说明:该工程为BT融资项目,采用挂牌方式公开选择具备入选2010年度福建省省级房屋建筑工程施工总承包预选承包商名录,且注册地在福建的本省国有企业。但考虑到对省内国有企业信誉、实力比较了解,并与区政府签订意向框架协议,保证有投标人参加;按挂牌文件第五条规定:“若投标人只有一家经审核后合格的,确定最终承包人”。该工程为BT融资项目,施工招标由发包人组织相关部门代表组成评审委员会,投标保证金1300万元按挂牌文件第十条规定:“承包人挂牌时交纳1300万元保证金中标后除扣5%合同金额工程质量保证金外余额全部转为合同履约保证金”。 该项目设计招标按市招标办规定符合招标程序。
问题2:勘察单位2次公开招标失败后,未经批复改为询价方式。
整改情况:本工程勘察费用合同额为97500元,由于勘察单位公开招标二次均流标,后根据莆招投标办[2010]2号文件:“合同估算价在10万元以下的项目,鼓励采用随机抽取方式;不采用随机抽取方式的,可采用竞争性谈判或询价方式”。但因考虑到与拆迁户签约的动工建设时间到期,为了尽快开工建设,故采用谈判方式选择一家信誉比较好的勘察单位。
问题3:施工许可证办理时间为2013年1月21日,但实际开工时间为2012年8月12日,存在未批先建现象。
整改情况:由于建设工程规划许可证办理暂未完成,故延迟施工许可证办理时间,但我局质监站已提前介入监督。
问题4:垂直度、沉降观测监测工作未由建设单位委托具有相应资质的单位进行,与设计要求不符。
整改情况:经检查,现场施工单位已对各栋楼的垂直度及沉降值进行监测,监测数据都以资料的形式记录在案,且垂直度测量值未超过规范允许范围(层高5米为8mm;全高累计值H/1000且30mm),沉降测量值均表明建筑物为均匀沉降,且监测数值均符合《建筑变形测量规范》JGJ8—2007要求。现我局已责令建设单位委托具有相应资质的单位进行垂直度、沉降监测复核,目前建设单位已委托具有相应资质的单位进行监测,监测结果均在规范允许偏差范围内,基本符合要求,具体数据正在整理中。监测单位将在2014年1月21日前出具正式报告。
问题5:桩基未采用取芯或超声波方式检测;桩基静载数量不足。
整改情况:经核查,现场桩基静载数量符合《建筑基桩检测技术规范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1条:当设计有要求或满足下列条件之一时,施工前应采用静载试验确定单桩竖向抗压承载力特征值:
1、设计等级为甲级、乙级的建筑桩基。
2、地质条件复杂、施工质量可靠性低的建筑桩基。
3、本地区采用的新桩型或新工艺。
检测数量在同一条件下不应少于3根,且不宜少于总桩数的1%;当工程桩总数在50根以内时,不应少于2根。
根据规范要求,建设单位组织设计、勘察、监理、施工等单位召开静载选桩会议,由于该项目1#、2#、3#、4#、8#、9#楼为连体地下室且均为冲钻孔桩,且由同一班组连续施工,经设计、勘察等各参建单位研究,按同一条件选取静载检测桩,桩基静载数量满足规范要求;另外该项目工程大直径(大于1000mm)冲钻孔桩数量较少(共26根占总数量不到3.6%),桩长为15米-20米左右施工难度不大,且图纸未要求采用取芯或超声波检测,故未做这方面检测。现场桩基静载数量都是由各参会单位共同选定,并有选桩记录且各单位都有签字盖章。
问题6:工程内业资料中设计单位盖章为“中国市政工程中南设计研究院福建分院”的印章,不符合资质规定要求。
整改情况:我局已责令设计单位将工程内业资料中设计单位的盖章,全部更改为“中国市政工程中南设计研究总院”的公章,目前资料已送总公司盖章。
问题7:“五强两比”材料送多家检测单位检测。
整改情况:“五强两比”材料由于区建设工程质量监督站检测室资质过期未及时办理,施工单位为保证现场施工材料的及时送检,即转送具有相应资质的检测单位检测,且送检过程均在监理单位见证下进行,送检的原材检测结果均符合要求。
问题8:砼强度检测评定使用旧标准,未经总监确认。
整改情况:我局已责令施工单位按照《建筑工程资料管理规程》、《建筑工程施工质量验收统一标准》和《福建省建筑工程文件管理规程》(DBJ13-56-2004)等规范要求整理施工内业资料,目前施工单位已按混凝土强度检验评定标准GBT50107-2010对混凝土强度重新评定,并由总监理工程师签字确认。
问题9:未提供桩基验槽记录。
整改情况:经检查,现场施工单位地基验槽(复验)记录中,包含桩基验槽内容,且勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位都有签章。现我局已责令施工单位按照《建筑工程资料管理规程》、《建筑工程施工质量验收统一标准》和《福建省建筑工程文件管理规程》(DBJ13-56-2004)等规范要求整理施工内业资料,目前正在整改,我局将跟踪落实,确保整改到位。
问题10:秀屿区质监站发的责令整改通知单上只有1名检查人员签字,不符合法定程序要求。
整改情况:我局已责令质监站全体干部加强学习福建省行政执法相关法律法规,并严格按照有关规定执法,目前执法人员已按照要求补签。
问题11:施工单位没有及时缴纳工程质量保证金(612万元),2012年8月工程开工,2013年1月办理施工许可证,但2013年8、9月才分别缴纳300万元、312万元。
整改情况:本工程为BT融资项目,中标后施工单位已于2012年6月28日将1300万元保证金汇入项目业主规定的专户,按挂牌文件第十条规定:“承包人挂牌时交纳1300万元保证金中标后除扣5%合同金额工程质量保证金外余额全部转为合同履约保证金”。因属BT融资项目,质保金存放在项目业主专户,后考虑到工程项目为政府性投资建设,根据莆建管【2011】75号文件规定,故于2013年8、9月才分别缴纳300万元、312万元。
问题12:监理服务费未缴纳至区住建局专户,接受统一监管。
整改情况:由于区财政资金紧张,该工程监理费未能及时缴入专户,但我局已按照《关于对建设工程监理费支付进行统一监管的通知》(莆建质安〔2011〕103号)文件要求,对监理工作进行考核,并根据考核的结果按规定及时拨付监理费。
问题13:未按工程进度、合同和规定程序支付工程款,存在拖欠工程款现象。
整改情况:根据建设单位提供材料中说明:按挂牌文件第十四条规定:“本工程原则为融资施工。在工程施工过程中,中标人不因投标人是否及时支付工程进度款都应筹集资金建设,不得停工,工程进度款招标人应按核定完成工程量的85%拨付,若不能按时足额支付工程进度款,不足部分按月息1%利率计算承担利息”,故不存在拖欠工程款现象。
问题14:存在工程变更和工程量增加现象,有通过网上公示,但未办理备案手续。
整改情况:该工程变更造价约2180657元,根据《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综【2009】115号)第二十条规定,该工程设计变更属于三类变更,事先已上报我局审批且在网上公示。
问题15:该工程第一次可研报告中投资估算值为9745.8万元,2011年3月25日,秀屿区发改局对该工程可研报告予以批复,项目总投资估算为12283.8万元;2012年对可研报告给予以修改,投资估算值改为23102.7万元,2012年3月5日,秀屿区发改委对该工程可研报告予以重新批复,项目总投资估算也相应调为23102.7万;对比前后两次可研报告中的投资估算表,工程费用名目、工程量等指标均一致,但综合单价调整较大,导致可研报告中的投资估算值相差13356.9万元,批复后的项目总投资估算值相差10818.9万元。
整改情况:该工程第一次可研报告中投资估算值为9745.8万元,因当时没有考虑地下室造价,后因根据闽建筑[2010]43号、闽建筑[2010]43号文件人工费又调整二次,故造成综合单价调整,导致第二次可研报告中的投资估算值相差13356.9万元,批复后的项目总投资估算值相差10818.9万元。
问题16:现场检查施工、监理人员到岗情况,发现施工单位投标中承诺人员共14人。除了项目经理易军、技术负责人林武、安全员段晓阳等3人在岗,其余11人均不在岗。在场的施工人员均不是投标中承诺人员;监理单位专监黄秋生、郭志成、监理员詹锦滨等3人不在岗。
整改情况:我局已责立施工、监理单位按照《建设工程项目管理规范》和《建设工程监理规范》等规范要求履行职责,同时督促建设单位根据招标及合同约定,加强施工、监理单位管理人员到场履职考勤工作,目前各相关责任人已按要求到场履职。
问题17:现场抽查发现3#、4#楼砖砌体部分使用淡化海砂。
整改情况:我局已责令施工单位对3#楼、4#楼局部使用淡化海沙的砌体全部拆除并采用符合施工要求的沙进行砌筑,目前已按要求整改到位。
问题18:1#楼15、16层施工放样孔未加设盖板;施工现场安全防护部分未按规范要求设置,施工电梯安全门的电器连锁开关损坏。
整改情况:我局已责令施工单位对1#楼15层、16层施工放样孔设置安全防护,并加强施工现场安全防护管理;施工电梯安全门电器连锁开关损坏进行更换,目前现场全部整改到位。
问题19:对6#楼2层6个部位、3层9个部位、15层3个部位进行楼板厚度检测。其中2层有5个部位楼板厚度分别未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm,分别不符合设计值10cm和12cm的要求;3层有6个部位楼板厚度分别未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm,分别不符合设计值12cm和10cm的要求;15层有2个部位楼板厚度为12.4cm、12.7cm,不符合设计值12cm要求。
整改情况:我局已责令建设单位牵头组织施工、监理等单位按《混凝土结构工程施工质量验收规范》进行检查,目前建设单位已组织设计单位、监理单位、施工单位召开专题会议,并已委托有资质的检测单位对负偏差超过规范要求的楼板进行堆载检测试验,以检验楼板承载力是否符合使用要求。检验结果将于2014年1月21日之前出具,施工单位承诺将严格依据检测结论再进行分析处理确保不影响正常使用功能;对正偏差超标的14.1cm的楼板采用人工凿毛方法进行凿薄。1#楼15层厚度12.4cm、12.7cm的楼板,设计值为12cm均在规范允许偏差范围(-5mm、+8mm)之内符合要求。
三、处理情况
根据检查中发现的问题,我局已对以下单位及个人进行通报批评,并根据《福建省建设工程质量安全动态管理办法》对相关各责任人给予记分。
(一)秀屿区创业路北段融资项目
1、施工单位:福建世鼎建设有限公司给予通报批评一次。
2、监理单位:福建众亿工程项目管理有限公司及总监理工程师张滨(证书编号:35002565)分别给予通报批评一次。
(二)笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程
1、施工单位:根据《福建省建筑市场管理条例》第四十八条:“违反本条例有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门责令其改正,情节严重的,可处以2万元以上5万元以下罚款:
(一)未取得施工许可证擅自开工的;
(二)使用质量不合格的建筑材料、构配件的;
(三)将未经核定质量或质量不合格的建筑工程交付验收的;
(四)将验收不合格的工程交付使用的;
(五)发包方及发包单位或设计单位无正当理由限定承包方使用其指定的有关产品的。”
依据第二条款,并根据现场违法行为的程度,对福建省第一建筑工程公司处以贰万元的罚款。
2、施工单位:对项目经理易军(注册编号:闽235080815911)给予通报批评一次。
3、监理单位:对总监理工程师黄绳铸(证书编号:福建建监—041288)给予通报批评一次,并记20分。
四、下一步工作计划
1、强化责任意识。要求各参建单位继续强化有关人员的质量意识,尤其是在场施工人员,要严格施工操作规程,扎扎实实地控制好施工过程中的每一环节,消除质量隐患。
2、强化岗位责任制度。要求参建单位的项目经理、技术负责人、总监等主要人员不得擅自离开工地,特殊事情必须要离开工地的,必须向业主单位请假,建立完善的考评制度,列入当年度信用考核。
3、加大工程质量监管力度。要求施工单位加大投入,严格按照规范、图纸及合同要求进行施工,要求监督部门、监理单位切实履行各自职责,严格监督、监理,确保工程质量符合要求。
总之,我局将根据此次督查发现的问题严格督促有关单位及时整改,并对前一阶段工作中存在的问题进行认真总结,举一反三,防止类似问题再次发生,确保工程有序进行,工程质量得到有效提升。
附件:秀屿区创业路北段融资项目和笏石镇大丘村陈厝安置区建设工程整改反馈资料
莆田市秀屿区住房和城乡建设局
关键词:地铁施工 安全监理 工作探索
中图分类号:U231文献标识码: A
一、前言
“以安全促生产,以质量保安全”,建造“安全、文明、环保、健康”的城市地铁工程是建设单位的施工目标。地铁建设工程项目监理是依照建设单位的委托合同,按照《建设工程安全生产管理条例》、国家2013版《工程建设监理规范》,代表建设单位对承建单位的工程建设行为进行安全监控管理,是协助建设单位实施安全目标的主体之一。
二、建设安全监理必须遵循安全系统科学规律
城市地铁工程建设是一项极其特殊的、极其复杂的系统工程。为确保施工安全、质量、工期、成本四大系统目标,实行三控、二管、一协调的科学管理体系是必要措施,安全监理的监控工作任重而道远:
1. 土建隧道工程完工后,铺轨、供电、机电、弱电系统等设备安装后续施工参建单位多,交叉作业间的工序施工流程错综复杂,集中的人力、机械作业,容易导致产生打击伤亡事故;
2. 地铁工程大部分属于地下施工,施工面窄小、施工周期短,抢进度抢工期、或有违背客观规律作业,很容易导致疲倦而违章伤亡事故;
3. 施工专业队伍的流动性大,人员素质、技术能力参差不齐,安全观念薄弱,容易造成违反操作规程安全事故;
4. 生产工艺复杂多变,安全技术面广,安全措施不十分健全,组织安全技术培训教育难落实;
5. 施工过程中的安全风险节点多,涉及高处作业、电气、吊装、机械加工、防火防爆、防尘防毒等。
根据管理缺陷的不安全因素、物的不安全状态、和人多不安全行为, 直接决定着施工安全及施工进度和质量,对于安全监理工作是一个严峻挑战。
建设安全监理是一项繁杂的系统工程,必须遵循安全系统科学规律,树立明确合适的安全目标;配备合适有效的安全监理工作资源;建立和维护有效的建设安全监理机制;坚持合理的有效的系统的安全监理工作程序。深入到现场的安全监理工作就要借助现代化的管理手段,以及掌握的先进管理理论、方法、和手段,积累足够的技术、数据和资料,用科学的工作态度和严谨的工作作风,实事求是、客观公正、独立自主、创造性地开展工作。
三、科学有效地履职是监理工程安全的重要保证
施工安全是一个建设、设计、施工、监理等所有的参建单位本质利益一致的共同体,安全监理工作贯穿于地铁工程建设各个环节,只有在科学有效地系统地监理策划、监理服务体系中运行。
1.明确监理职责,实现全方位安全监控
在建设工程施工过程中“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。”“工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。”“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任 ”。
总监理工程师是工程监理的责任和权利主体,对项目安全监理工作负领导责任。负责重点巡视、监督检查并敦促承包施工单位,及时进行施工过程中重大危险源的辨识、应急预案及应急处置工作;专职安全监理工程师肩负的是施工安全监控实施方案的审查责任和施工安全总体监控业务工作的监控责任,对工程施工安全监理工作承担审查、监控、检查责任。巡视、监督检查并敦促承包施工单位,及时进行施工过程中一般危险源的辨识、应急预案及应急处置工作;各专业监理工程师须具有安全施工丰富经验并根据现场施工的安全动态变化,卡控施工过程的关键节点安全,及时发现和督促承包单位整改存在的安全风险源。
2、严格制度管理,实现全方位的跟踪监控
城市地铁土建和铺轨、供电、机电、弱电系统设备安装等项目的监理工作:一是定期检查与不定期巡视相结合,对承包单位的施工组织行为进行专项安全检查;对施工现场安全管理制度、安全技术措施落实、安全培训教育执行情况、安全管理人员到岗到位、特种工上岗、机械设备年审保养与标识等情况巡视、监督。二是监理碰头会与工地周例会相结合,对承包单位的施工状态、施工质量进行安全辨识,对安全风险源进行综合评估,研究预警措施。三是安全监理每周小结与安全监理月报相结合,影像文字总结施工现场好的管理经验和教训,通过信息平台,交流沟通,了解建设工程的动态变化和预控导向信息。
四、科学有效地协调外部环境是保障工程安全的重要基础
位于城市主城区的地铁建设工程,外部环境复杂,协调好驻地外部环境和参建单位工作上的接口关系,是改善施工条件,搞好安全生产、文明施工的重要基础。建设单位是贯穿于地铁工程建设各个环节之中的最高的责任主体,是地铁建设的组织者和实施者。监理的配合协调服务至关重要:
1.配备责任心强且经验丰富的专业安全监理工程师,配合业主敦促承包单位严格执行《城市地铁工程建设安全生产文明施工管理办法》、《地铁施工属地管理办法》,落实地盘主的安全管理责任;协助建立地盘主的现场安全管理有效运行机制,全面监控本标段安全生产文明施工。
2.配合业主建立、维护和检查在有限的场地和空间交叉施工的正常作业秩序,并协助和建议业主敦促检查各参建单位安全生产岗位职责,检查和维护参建单位自身的安全作业管理,重视安全作业资源配置。
3.配合并协助业主做好“先勘测设计、后施工生产”与工期及施工作业时间紧张的大程序矛盾,不断着重解决好“交叉施工场地移交、管理”等可能产生安全生产隐患最集中的问题。
4.配合并协助业主正确处理好安全、质量、工期、成本及外部协调的关系,建议业主敦促、监督各参建单位不断正确处理好安全、质量、工期、成本及理顺外部的关系。
五、科学有效地卡控设计质量是影响工程安全的关键环节
工程设计质量不仅对工程质量起决定性作用,同时也是影响建设工程安全的关键性环节。专业监理工程师敦促并组织承包单位各专业认真审查图纸和会审图纸是监理工作的重要组成部分。
1.施工设计图完成并通过强审的时间满足施工需要的程度越低,越易诱发产生不正常建设程序与不正常施工程序,诱发抢工及系列安全问题。如机电安装工程安全与设计质量的关系存在着一般性的安全事故频次规律。
2.现场施工流程中难免不会出现局部部位情况的变化,因此,施工设计图也难免不会出现与现场不符的现象。施工设计出图后,总是需要现场监理专业工程师、承包单位、设计单位共同核对会审,对出现的局部问题,尤其需要业主协调及时决定处理原则并敦促设计及时处理,否则,局部问题可能不仅影响施工进度、质量,还会演变出导致安全事故危害的诱发因素。
六、科学有效地监控施工现场是决定工程安全的最终目标
建设安全监理、生产管理的最终目标有着高度的一致性和统一性。在机电安装全过程实施的安全监控中,监理强制性推行国家建设程序和规范的建设行为标准。坚持事前预控、事中监控、事后补控方法,通过识别和控制,达到预防和消除事故,防止安全事故的发生。保障在计划目标内将地铁工程建成投入使用。
第一,要监督施工单位严格执行《承包施工合同》,贯彻劳动保护和安全生产法令、法规及当地的条例、规定,强化安全生产管理,落实安全生产责任制,实行“体系健全、职责明确、权责一致、协调有序、奖罚分明”的施工安全工作有效运行机制。依法从严治理施工现场,确保施工人员的安全与健康,促使施工生产的顺利进行;
第二,监督并敦促承包单位制定本标段的科学的安全生产创优目标。编制《施工组织设计方案》,实现施工中的人、物、环境因素状态的安全管理;明确安全生产管理责任制,落实安全施工管理措施,实现严格的安全管理考核与奖惩,激励管理人员、作业人员,参与全员、全方位、全过程的安全施工管理,形成“安全生产,人人有责”氛围;
第三,监督并督促承包单位实行施工安全节点预控。人员到岗到位与责任制度;规章规程与管理方式;培训教育与持证上岗;专项技术方案与施工监理旁站;安全检查制度与隐患整改销项;
第四,监督并督促承包单位实行过程作业流程预控。施工安全防护措施到位;施工安全技术交底到位;执行《施工规程》操作到位;安全隐患辨识预控与危险源辨析消除到位;施工动态变化与安全隐患动态变化跟踪监控到位;安全巡视检查与安全验收到位;现场施工状态记载与资料档案管理到位。
关键词:建筑施工;监督管理;安全隐患;解决措施
中图分类号:TU7 文献标识码:A
众所周知,由于建筑结构日益复杂化,建筑面积逐渐扩大化以及施工技术公益日益先进化随之产生的就是施工过程中的工序和工种的危险系数都提高了,但是施工单位的首要目的是经济效益的最大化,对安全工作的投入并不够。这就导致在建筑施工过程中安全事故现象发生。为了避免这种现象的发生,我们要加强对建筑工程的安全监督管理工作,从最大程度来避免减少安全事故。文章中笔者对建筑施工安全监督管理中存在的问题进行了简单的总结与概述,并结合实际工作经验提出了几条建设性的解决措施。
一,建筑施工安全监督管理工作中存在的问题
第一,法律制度不完善管理人员安全意识淡薄虽然我国已经制定并颁布了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规,各省也都制定了相应的建筑施工安全施工管理细则,但目前我国的安全制度并不完善,还有待改善。再加上施工管理人员的安全意识不够,不能严格按照规范施工,加上施工人员没有经过严格的培训,施工水平欠佳等导致安全事故时有发生。这些都是导致工程施工安全隐患的原因。
第二,对安全事故的重视不够
大多数施工企业都是把追求经济效益放在第一位,对施工过程中的安全管理不够重视。为了减少总成本,对安全资金的投入不够,能少则少,导致相应的安全措施不能正常采用。再加上现场施工人员的安全意识较差,因为大多数的施工人员都是农民工,他们并没有严格的培训,所以安全意识达不到。再者就是安全管理制度的不完善,施工单位并没有根据工程的实际情况编制相应的安全施工方案、安全保证体系、突发事件的应急预案等,都是为了应付随意编制的,并没要起到应有的安全管理作用。
第三,分包管理制度不完善,以包代管、违法转包和层层分包现象严重
众所周知,建筑工程中分包现象时有发生,但相应的安全管理制度并不完善。主承包单位并没有采取有效的安全管理模式,只是派几名技术和管理人员到现场配合管理。而分包单位由于企业资质不够高,施工人员技术有限,并不能做出合理的安全管理制度,这就导致在施工期间分包情况难于落实企业责任制,更为严重的情况是,可能出现违法转包和层层分包现象,这对施工安全而言是很大的隐患,让人堪忧。
第四,安全检查技术及防范措施不规范
由于建筑工程的行业安全技术标准并不完善,导致施工单位有机可乘,编制安全施工组织设计只是为了领导审批,做不到起到真正的对安全管理的作用,使得安全管理难于顺利展开。再加上安全技术措施经费的严重不足,所以对施工项目的检查更是少之又少,草草了事。导致安全隐患时有发生。
第五,安全资料的管理制度不规范
当施工现场出现事故时,相关部门就要通过安全资料来了解现场情况,所以对安全资料的管理至关重要。但是,在实际工作中,安全资料的管理制度却很混乱,经常出现代签名、漏签名的现象。并且许多资料的表达很模糊并不能真实地反映施工现场的实际情况。
第六,安全检查和培训形式化由于施工企业为了实现利益最大化,一般为了降低总成本都会尽量缩减安全培训开支,只是做做表面功夫。平时的安全检查也是例行公事,检查并不到位,检察人员也是草草了事,并不重视,使得检查工作和安全培训形式化,无法达到预期的目的。
第七,安全检测仪器不够先进
随着科技水平的高速发展,建筑行业也有了突飞猛进的发展,但相应的安全检测仪器及机器设备并没有跟上时代的潮流,已经不能适应现场施工对安全管理的要求,这就造成了施工过程中的安全隐患,有时候根本就发现不了跟别说去治理解决了。
第八,施工工艺和材料设备落后
现场施工过程中,施工人员并不会经常保养机器设备,使得机器设备老化,但并不会被淘汰而是继续使用,再加上没有先进的施工工艺相配套,施工材料的使用也不够得体,导致了安全事故的发生。
二,建筑施工安全监督管理问题的解决措施
第一,应建立健全安全监督管理制度。
要建立健全施工安全监督管理制度应从两个方面着手工作,第一应该建立建筑行业特有的监督管理机构并实现网络化管理。应该本着预防为主,从多方面综合治理的态度,严格按照规定要求进行分级管理。坚持全面要求,重点监管,严格执法监督的原则来建立建筑行业特有的监督管理机构并实现网络化管理体系。另一方面,应该建立各项目所在区域与项目之间的联动监管体系。随着科学技术的迅猛发展,建筑领域中出现了越来越多的新技术、新材料、新工艺等等,但施工人员的技术水平以及施工机械设备未必能够与这些相匹配这就导致了施工过程中安全隐患的产生。笔者认为对于具有危险性的项目以及重点项目应给加强安全监督管理,可以利用有专业有事的安全管理部门来监督管理,从最大限度上来避免安全事故的发生。
第二,提高建筑施工从业人员的安全素质。鼓励施工单位培养高素质人才,吸收高学历的管理人员来负责安全管理工作。施工单位还要组织单位中学历较低的同志进行安全技能培训或者鼓励员工参加成人教育等途径来提高施工从业人员的水平。
第三,加大对安全施工设备的投入,可以从以下几个方面入手.。首先对于施工现场的管理要高度重视,严格按照规范标准和设计要求进行施工。并且要使用高性能的机械设备,注重对机器的保养,这样才能使机器保持较高的工作状态。当机器出现故障时应及时进行保养修理。再者,要提高安全防护措施,施工现场有安全隐患的场所和施工机械应该树立明显的警示标志。保证施工现场和施工机器设备的安全性。
第四,应该从安全监督的方式入手,突出监督管理的重点。首先,在监督过程中不要流于形式。监督管理部门应该落实监督工作,在工作过程中应该及时发现事故过程中所存在的安全隐患,并且应该将工作落实到实处,从根源入手,将安全隐患扼杀在摇篮里。其次,应该落实企业责任制度,施工企业是建筑活动的主体,只有施工企业注重安全生产,建筑安全工作才能有效的进行。这就要求安全监督部门加强对施工企业的管理与监督,对施工企业安全生产情况进行考核评价,同时监督建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的落实,规范专职安全生产管理人员的专职专用。
第五,加强对重大危险源的监管。我们从施工现场环境进行介绍,预防生产性粉尘和噪声对安全管理的危害。如果施工现场粉尘较多,那么加强组织领导就有很大的必要性了。在施工阶段要经常检测粉尘含量,并对粉尘进行定期专业性检查,并做出合理的解决预防措施来减少粉尘的危害。为了减少施工现场的噪声,应该选择震动较小、噪声较低的机械设备。通过这些途径来改善施工环境,进而起到安全管理的作用。其次,采取必要的防暑降温措施。夏天尽量避免高温作业,采取有效的防暑降温措施,给施工人员准备冷饮、风扇等降温办法。
第六,重视监理旁站作用,落实安全管理职责。建设单位为了保证工程质量委托监理单位进行监管,对施工现场的安全进行旁站管理。作为监管部门要对施工现场监理人员配置情况、人员在岗情况、安全履职情况进行检查,不符合规定要求的应进行严肃处理。三、结束语建筑施工安全监督工作关乎着我们的生命安全具有极其重要的意义,安全监督部门应该履行自己的义务,担起社会赋予的间距任务,要坚持落实规范要求,从根本上减少安全事故的发生。通过建筑业安全监管部门工作的不断完善,整个建筑业自身机制的不断健全,建筑业人员安全意识的不断提高和全社会的共同努力,建筑业安全生产形势必将能够健康有序发展。
参考文献:
[1]《建筑工程安全生产监督管理工作导则》建质[2005]184 号
[2]《辽宁省建设工程安全生产监督机构和人员考核办法》辽住建[2011]17 号
一、 实习单位、时间
实习单位:重庆XX有限责任公司
实习时间:20XX-3-1至20XX-5-31
二、实习内容
一)、模板工程
对模板及支撑系统应掌握下述原则:
a. 保证工程结构和构件各部分形状尺寸和相互位置的正确性;
b. 具有足够的承载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受新浇砼的自重和侧压力,以及在施工过程中所产生的荷载;
c. 构造简单,装拆方便,并便于钢筋的绑扎、安装和砼的浇筑、养护等要求;
二)、 钢筋工程
1)、 钢筋的下料、加工,应要求承包方的技术人员根据图纸及规范进行钢筋翻样,并就钢筋下料、加工,对钢筋工进行详细的技术交底。为避免返工,监理人员应深入钢筋加工场,对成型的钢筋进行检查,发现问题,及时通知施工单位改正。
2)、 钢筋的焊接,监理人员首先应检查焊工的焊工考试合格证,在正式焊接前,必须监督焊工根据现场施工条件进行试焊,应根据《钢筋焊接接头试验方法》的有关规定,抽取焊接接头试样进行检验,检验合格后,方可批准上岗操作,焊接接头应符合规范要求。
三) 、混凝土工程
混凝土的浇筑、接槎、振捣
混凝土的浇筑顺序和方法,事先应周密考虑。对于大体积、大面积混凝土的浇筑施工单位要制定浇捣方案交现场监理审核、备案,分层、分段要合理;层、段间的间隔时间要计划好,在前一层、段混凝土初凝前,浇筑后一层、段的混凝土,振捣器要插入下一层。浇筑竖向结构,要根据结构形式采用串洞、开门子洞等方法,保证混凝土浇筑中不发生离析,并保证各部分浇筑密实。
四)、承台施工
施工单位应及时向驻地监理组提供承台立柱施工组织设计,及时组织施工技术交底会。监理工程师应按设计图纸、设计变更以及工程业务联系单,掌握规范要求,特别正确掌握允许的最大偏差值范围。监理工程师和施工单位应认真做好内业签证工作,并及时做好施工的内业资料。基坑开挖不得扰动基底土,如发生超挖现象,严禁随意的用土回填。
五)、墩身,托盘,顶帽,施工
施工单位应及时向驻地监理组提供墩身施工组织设计,及时组织施工技术交底会,以保证施工质量和施工安全。监理工程师应按设计图纸,设计变更及工程业务联系单,掌握规范的要求。按设计图纸的墩身钢筋数量、规格、插入上盖梁中预留筋,要符合设计要求。
六)、钻孔桩
1、承包人可选择任何一种钻孔方法,但完成的钻孔,应符合图纸规定的允许偏差。
2、钻孔时采用长度适应钻孔地基作件的护筒,保证孔口不坍塌及不使地表水进入钻孔,并保持钻孔内泥浆表面高程。护筒应符合以下要求:
(1)护筒可用钢板或钢筋混凝土制作。
(2)护筒内径一般应比桩径稍大,一般大200~400mm,可根据钻孔情况选用。
(3)护筒顶端高程,应高出地面0.3m或水面1.0~2.0m。
(4)当钻孔内有承压水时,应高于稳定后的承压水位2.0m以上。若承压水位不稳定或稳定后承压水位高出地下水位很多,应先做试桩,鉴定在此类地区采用钻孔灌注桩基的可行性。试桩结果,报监理工程师批准后,方可采用钻孔灌注桩基。
(5)当处于潮水影响地区时,护筒高度应高于最高施工水位1.5~2.0m并应采用稳定护筒内水头的措施。
(6)护筒中心竖直线应与桩中心线重合,除设计另有规定外,一般平面允许误差为50㎜,竖直线倾斜不大于1%;干处可实测定位,水域可依靠导向架定位。
(7)护筒埋置深度应根据图纸要求或桩位的水文地质情况确定,一般情况埋置深度宜为2~4m,特殊情况应加深以保证钻孔和灌注混凝土的顺利进行。有冲刷影响的河床,应沉入局部冲刷线以下不小于1.0~1.5m 。
(8)在钻孔排渣、提钻头除土或因故停钻时,应保持孔内具有规定的水位和要求的泥浆相对密度和粘度。
(9)当设计为斜桩理,为保证开孔斜度准确,埋设的护筒应准确,长度不宜小于3m,护筒直径只宜比钻锥直径大20~30㎜。护筒埋设的斜度宜稍大于设计斜度,应埋筑紧密。
(10)斜孔孔壁较易坍塌,故孔内水头、护壁泥浆相对密度、粘度等指标应比钻竖孔时稍大。可掺用适量添加剂以改善泥浆性能。
3、地质情况较为复杂的在钻孔灌注 桩施工前,应按设计要求或监理工程师指示,在桩基现场试桩,以验证桩的设计参数及承载力,并根据地层情况、施工条件选择合理的施工方法。在试桩中发现地质情况(如有地下水、地层对混凝土有腐蚀作用、有较大承压水等)与原设计不符时,承包人应提出相应的技术措施或变更设计,报监理工程师批准。
4、钻孔时须及时填写钻孔记录,在土层变化处捞取渣样,判明土层,以便与地质剖面图相核对。当与地质剖面图严重不符时,应及时向监理工程师汇报,并按监理工程师的指示处理
5、承包人应采用钻孔泥浆护壁,以保持孔壁在钻进过程不坍塌,但采用全长护筒者除外。
6、承包人可用膨润土悬浮泥浆或合格的粘土悬浮泥浆作为钻孔泥浆。钻孔泥浆不得污染地下水。根据钻孔方法的适用性的论证,不加掺加物的清水钻仅在监理工程师书面同意情况下才可采用。
7、钻孔时须及时填写钻孔记录,在土层变化处捞取渣样,判明土层,以便与地质剖面图相核对。当与地质剖面图严重不符时,应及时向监理工程师汇报,并按监理工程师的指示处理孔泥浆应始终高1.钻孔达到图纸规定深度后,且成孔质量符合图纸要求并经监理工程师批准,应立即进行清孔。清孔时,孔内水位应保持在地下水位或河流水位以上1.5~2m,以防止钻孔的任何塌陷。
8、清孔时,应将附着于护筒壁的泥浆清洗干净,并将孔底钻渣及泥砂等沉淀物清除。清孔次数按图纸要求和清孔后孔底钻渣沉淀厚度符合图纸规定值为前提进行,大桥基础钻孔后一般需进行两次清孔。
9、出孔外水位或地下水位1.0~1.5m。
10、摩擦桩的沉淀厚度应等于或小于10cm 嵌岩桩的沉淀厚度应满足图纸要求,并不得大于5cm (含砂2% 泥浆比重
七)、旁站
本桥梁工程为商品混凝土,检查混凝土预拌厂商提供的混凝土配合比通知单;检查测定混凝土的坍落度、和易性,按《见证取样及送检计划》要求见证抽取混凝土抗压试块及混凝土抗渗试块;检查、控制每一振点的振捣、延续时间、插入距离 在混凝土浇筑过程中,经常观察模板、支架、钢筋、预埋件和预留孔洞情况,当发现有变形、位移时,及时督促承包方进行处理 记录好起止时间详细做好旁站记录及监理日记
三、心得体会
一)、工作谨慎负责,认真履行监理职责
在工程开工前认真审图,熟悉设计图纸的有关规定和要求;熟悉合同文件、业主有关要求的文件。看到图上有误的地方要及时提出,向领导汇报,提出意见。检查现场机械设备、人员、施工组织计划,施工工艺、施工材料等,发现问题根据现场情况做出处理并及时向领导汇报。
在平时的日常工作中,按照自己的岗位职责认认真真做事,老老实实做人,少出纰漏,把事情做好,按照监理规范,注重动机和效果的统一尽量有效地工作,并经常与监理部同事研究监理工作的关键环节和关键部位。
二)、加强日常学习,努力提高业务素质
业务素质是监理履职职责的基础条件。作为一名年轻的监理工作者,我热爱自己的专业,喜欢钻研工程监理中出现问题产生的原因及处理方法,并善于总结,思悟独到的见解,并热衷于对工程问题处理方案的积累。经常和监理部领导及其他同事共同探讨管理跨度、管理方法和管理内容,以及在工作如何相互配合,取长补短
三)、工作作风严谨,严格遵守职业道德
只有从解决工程最现实的问题入手,围绕业主、承包人切身利益多办实事、多解难题,使双方满意,才能说明工作的成效。长期以来,始终坚持“服务无止境,满意是标准”的服务理念,在工作点滴之中体现与业主、承包人的和谐、共赢,为承包人和委托人搭建沟通的桥梁。注重维护监理部声誉,在监理过程中,在言谈举止中,都注重做到合理合度,在沟通交谈中,努力做到行如流水。在顾全大局、清正廉洁、勤奋学习方面我都能够严于律已。
2017监理实习报告总结5000字【二】
经过了几个月的实习,使我得到了不少的感悟,与工作经验。这一份工作是我的第一份工作,也是我走入社会的第一步。这一步对我既有兴奋、好奇,又有恐惧与迷茫。但经过自己的不断努力和奋斗,终于战胜了这个困难。走出了了自己人生的第一步。以下是我在工作中的感悟总结。
我作为一位监理人员,不但要求要有坚实的专业知识,还要有良好的说话语言表达技巧,更要拥有较强的沟通和交际能力,因为监理人员是业主的雇者,是享受重大权利者,它就像法官,具有极高的权利与决定权,是公平与正义的化身。因此,作为每一个监理人员不但要有扎实的专业知识,还要懂得法律知识。
比如说有些时候,施工单位为了偷工减料,会在送检的文件资料中做手脚,故意违反规定和规则制度,这个时候相当于是设置了一个陷阱让监理员来踩,作为一名监理员,这个时候就应该明确监理员的职务和要领,以及认识到问题所在和相应的规范制度,基于这些,监理员是绝对不能再文件上面签章确认通过的,因为一旦盖章后,文件是具有法律效力的,如果该项目工程出现了什么样的问题,监理员是要负重大责任的,而且万一问题特别严重的话,谁来承担后果,谁都负不起这样的责任;但是不签章的话,施工单位又会找一些借口和理由来搪塞监理员,或者是硬钻牛角尖,所以,这样的情况下,作为一名监理员,必须找到相关的法律条文作为说话的依据,与施工单位人员周旋到底,切实的保证工程项目的质量可靠和进度控制。
做监理工作一定要学会法律,不会法律的话,一旦遇到工程纠纷就不会做到公平公正。学会了法律不但可以处理工程纠纷,还可以自检自律。做监理要参加有关合同方面知识的培训学习,每位监理员对合同都要有所了解;监理人员要认真学习和熟悉监理合同和有关工程建设方面的合同,明确而清醒地认识合同中所赋予自身的责任、义务和权利。
在监理工作中既要全面履行合同赋予自身的责任和义务,又要正确行使监理委托合同中赋予自身的权利,以合同为依据处理问题。监理人员也只有熟悉了这些法律、法规和政策,明确了合同中规定的责任、义务和权利,才能合理地运用自身掌握的专业技能,谨慎、勤勉地为业主提供与其水平相适应的服务,公正维护各方的合法利益。
另外,我发现监理单位除了三大控制,管理,一协调外,还必须十分重视安全建设,规定工地上所有的工作人员必须持证上岗,戴好安全帽,随时检查工地里各种材料、设施的安置情况;此外,工程还实行见证取样和送检的规定,见证人员便由该工程的监理单位具备施工试验知识的专业技术人员担任,检测和负责该工程的质量监督。生命只有一次 ,金钱是买不到生命的,所以注意安全人人有责。在实习过程中,我听说过,也亲眼看过安全事故的发生。
在别的工地的施工人员由于没有注意安全,结果造成员工宿舍着火,幸好没有造成人员的伤亡。在这一次的事件,监理工程师和业主都很重视,马上以这一件事故为警告,对自己的工程做一次仔细的安全检查。从中我也在这一次的检查学到了不少的安全事项,为了做好自己的工作,我努力的学习安全规范,在每次的监理巡视中做到仔细、认真,不放过每一个安全隐患。
虽然工作过程比较辛苦与艰难,施工单位往往认为小题大作,对一些安全隐患屡次不改。这因为涉及到施工方的利益。但作为监理人员要做到自己的责任,严行督促施工单位及时落实安全隐患的整改。只有在一个安全的工地,人员才能放心的工作。预防事故的发生,没有事故的发生不但保护了生命,而且对工程的进度就有了保障,对施工单位,监理单位与业主都有好处。
在实习的过程中,我在指导师傅的带领下,从熟悉施工图纸、施工合同、监理工作制度、监理规划、监理实施细则、相关规程规范开始,逐步熟悉了本工程的建设情况,初步掌握了工程监理工作的基础知识和操作的基本程序,吃住都跟随在一线的施工单位人员,在工地上,通过现场直接参与,学习怎样发展、管理、处理实际工程项目建设过程中出现的问题;积极参与每一次的监理例会,学习怎样协调各方关系,以及分析项目施工的质量、进度状况,并针对存在的质量问题提出改进措施。在现场做现场监理员的我,主要负责工程项目建设现场的安全巡检;检查承包单位每日投入工程项目的人力、机械等,按设计图纸及相关标准对施工单位施工过程进行检查和记录。
通过这些工作实践,我加深了对工程监理的认识,明确了自己在实习中应该掌握和学习的知识,同时通过实践也在一定程度上加深了再学校学习到得相关理论知识的理解和运用,通过这些实践更是增强了自己的实际动手操作能力,提高了自己的能力,基本达到了实习的目的。为期半年的监理实习生活结束了,在这半年的时间里通过实践,切身的参与到生产建设当中,近距离的观察,让我对书本所学的知识有了更深层次、更真实的了解,所谓实践是检验真理的唯一标准,这一次是理论与实践想结合的过程,
我深深的感觉到监理工作的重要性:工程 项目建设监理是一项社会化、专业化的高智能服务工作,它要求监理员在建设过程中利用自己的工程建设方面的知识、技能设经验为客户提供工程监理管理服务,妥善协调处理好工程建设过程中遇到的各类问题,实现工程建设目标。因此,作为一个合格的工程监理员必须具备扎实的专业知识和技能、工程管理学及相关法律法规等各类知识,同时要求监理员具备较强的组织协调能力及应变能力,从而确保能够从容的面对工程建设中各种各样的问题。
为此,工程监理员必须要加强行业内部的学习,建设合同文件,熟悉设计文件,熟悉技术规程、规范和质量检验标准,熟悉监理管理规范和监理文件,熟悉施工环境和条件,认真履行职责,正确运用权限,促使业务工作能力和监理水平不断的提高,在为业主提供高水平专业服务的同时,也为施工单位提供服务,要在技术上和施工组织管理上为施工单位出谋划策,帮助施工单位解决在施工过程中遇到的问题和困难,认真细致的做好各方面的监理工作,力争使工程监理行业有一个更加美好的未来。
在实习期间我也发现了自己的很多不足,需要加强学习,在工程领域的新技术、新工艺、新材料、新项目层出不穷,工程技术标准、规划也是时有更新,新技术新要求日新月异,这都要求我们必须经常学习,不断提高自身的业务素质,道德素质,这样才能做一个合格的工程技术工作者,才能为建设单位和业主提供更好的服务。
在实习的过程当中,我积极学习和阅读了一部分施工阶段的监理资料,还特地购买了监理方面的书籍,加强理论与实践的结合,这使我对监理资料的管理有了一个总体的认知。期间我接触过的监理资料包括:监理规划、监理实施细则、工程进度计划、监理工程师通知单、监理工作联系单、监理日记、监理日报、工地例会文件等。
另外我还有阅读施工单位的施工组织设计,懂得了每一个工序每一部分的要求都该按规范明确表示。实习中,我除了将自己在书本上学到的东西应用于实践外,我格外注意学习书本上没有讲到但在实际操作中却十分有用的东西,对于监理单位的运作,监理人员的主要工作我也得到了初步的认识,施工中的每一个工序,我都有了一个大范围的概要了解。
虽然,我在工地是以一个实习生的身份来学习,很高兴也很感谢学校和监理单位能给我实和能现场监看,还提供图纸让我来核实检查的机会。虽然工作环境是很艰苦的,但正是这样让我明白:作为现场监理员,与施工单位同在建设生产第一线,必须要有不怕苦、不怕累,艰苦奋斗的精神,更要做到谨慎严谨,认真对待施工过程中出现的和能预测发现的各种潜在小问题,防止问题因小不治而演变成大问题,造成人力、物力、财力各方面的损失。实际操作过程但中,不单只是用眼去看,更要用心去看,带着问题,认真的检查。处理资料,处理问题,应站在当事人的角度去考虑,即是自己的话,又会怎样去处理,这是本次实习给我最大的收获和感受。
2017监理实习报告总结5000字【三】
一、 实习单位、时间
实习单位:重庆笃远监理工程有限责任公司
实习时间:2011-3-1至2011-5-31
二、实习内容
一)、模板工程
对模板及支撑系统应掌握下述原则:
a. 保证工程结构和构件各部分形状尺寸和相互位置的正确性;
b. 具有足够的承载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受新浇砼的自重和侧压力,以及在施工过程中所产生的荷载;
c. 构造简单,装拆方便,并便于钢筋的绑扎、安装和砼的浇筑、养护等要求;
二)、 钢筋工程
1)、 钢筋的下料、加工,应要求承包方的技术人员根据图纸及规范进行钢筋翻样,并就钢筋下料、加工,对钢筋工进行详细的技术交底。为避免返工,监理人员应深入钢筋加工场,对成型的钢筋进行检查,发现问题,及时通知施工单位改正。
2)、 钢筋的焊接,监理人员首先应检查焊工的焊工考试合格证,在正式焊接前,必须监督焊工根据现场施工条件进行试焊,应根据《钢筋焊接接头试验方法》的有关规定,抽取焊接接头试样进行检验,检验合格后,方可批准上岗操作,焊接接头应符合规范要求。
三) 、混凝土工程
混凝土的浇筑、接槎、振捣
混凝土的浇筑顺序和方法,事先应周密考虑。对于大体积、大面积混凝土的浇筑施工单位要制定浇捣方案交现场监理审核、备案,分层、分段要合理;层、段间的间隔时间要计划好,在前一层、段混凝土初凝前,浇筑后一层、段的混凝土,振捣器要插入下一层。浇筑竖向结构,要根据结构形式采用串洞、开门子洞等方法,保证混凝土浇筑中不发生离析,并保证各部分浇筑密实。
四)、承台施工
施工单位应及时向驻地监理组提供承台立柱施工组织设计,及时组织施工技术交底会。监理工程师应按设计图纸、设计变更以及工程业务联系单,掌握规范要求,特别正确掌握允许的最大偏差值范围。监理工程师和施工单位应认真做好内业签证工作,并及时做好施工的内业资料。基坑开挖不得扰动基底土,如发生超挖现象,严禁随意的用土回填。
五)、墩身,托盘,顶帽,施工
施工单位应及时向驻地监理组提供墩身施工组织设计,及时组织施工技术交底会,以保证施工质量和施工安全。监理工程师应按设计图纸,设计变更及工程业务联系单,掌握规范的要求。按设计图纸的墩身钢筋数量、规格、插入上盖梁中预留筋,要符合设计要求。
六)、钻孔桩
1、承包人可选择任何一种钻孔方法,但完成的钻孔,应符合图纸规定的允许偏差。
2、钻孔时采用长度适应钻孔地基作件的护筒,保证孔口不坍塌及不使地表水进入钻孔,并保持钻孔内泥浆表面高程。护筒应符合以下要求:
(1)护筒可用钢板或钢筋混凝土制作。
(2)护筒内径一般应比桩径稍大,一般大200~400mm,可根据钻孔情况选用。
(3)护筒顶端高程,应高出地面0.3m或水面1.0~2.0m。
(4)当钻孔内有承压水时,应高于稳定后的承压水位2.0m以上。若承压水位不稳定或稳定后承压水位高出地下水位很多,应先做试桩,鉴定在此类地区采用钻孔灌注桩基的可行性。试桩结果,报监理工程师批准后,方可采用钻孔灌注桩基。
(5)当处于潮水影响地区时,护筒高度应高于最高施工水位1.5~2.0m,并应采用稳定护筒内水头的措施。
(6)护筒中心竖直线应与桩中心线重合,除设计另有规定外,一般平面允许误差为50㎜,竖直线倾斜不大于1%;干处可实测定位,水域可依靠导向架定位。
(7)护筒埋置深度应根据图纸要求或桩位的水文地质情况确定,一般情况埋置深度宜为2~4m,特殊情况应加深以保证钻孔和灌注混凝土的顺利进行。有冲刷影响的河床,应沉入局部冲刷线以下不小于1.0~1.5m 。
(8)在钻孔排渣、提钻头除土或因故停钻时,应保持孔内具有规定的水位和要求的泥浆相对密度和粘度。
(9)当设计为斜桩理,为保证开孔斜度准确,埋设的护筒应准确,长度不宜小于3m,护筒直径只宜比钻锥直径大20~30㎜。护筒埋设的斜度宜稍大于设计斜度,应埋筑紧密。
(10)斜孔孔壁较易坍塌,故孔内水头、护壁泥浆相对密度、粘度等指标应比钻竖孔时稍大。可掺用适量添加剂以改善泥浆性能。
3、地质情况较为复杂的在钻孔灌注 桩施工前,应按设计要求或监理工程师指示,在桩基现场试桩,以验证桩的设计参数及承载力,并根据地层情况、施工条件选择合理的施工方法。在试桩中发现地质情况(如有地下水、地层对混凝土有腐蚀作用、有较大承压水等)与原设计不符时,承包人应提出相应的技术措施或变更设计,报监理工程师批准。
4、钻孔时须及时填写钻孔记录,在土层变化处捞取渣样,判明土层,以便与地质剖面图相核对。当与地质剖面图严重不符时,应及时向监理工程师汇报,并按监理工程师的指示处理
5、承包人应采用钻孔泥浆护壁,以保持孔壁在钻进过程不坍塌,但采用全长护筒者除外。
6、承包人可用膨润土悬浮泥浆或合格的粘土悬浮泥浆作为钻孔泥浆。钻孔泥浆不得污染地下水。根据钻孔方法的适用性的论证,不加掺加物的清水钻仅在监理工程师书面同意情况下才可采用。
7、钻孔时须及时填写钻孔记录,在土层变化处捞取渣样,判明土层,以便与地质剖面图相核对。当与地质剖面图严重不符时,应及时向监理工程师汇报,并按监理工程师的指示处理孔泥浆应始终高1.钻孔达到图纸规定深度后,且成孔质量符合图纸要求并经监理工程师批准,应立即进行清孔。清孔时,孔内水位应保持在地下水位或河流水位以上1.5~2m,以防止钻孔的任何塌陷。
8、清孔时,应将附着于护筒壁的泥浆清洗干净,并将孔底钻渣及泥砂等沉淀物清除。清孔次数按图纸要求和清孔后孔底钻渣沉淀厚度符合图纸规定值为前提进行,大桥基础钻孔后一般需进行两次清孔。
9、出孔外水位或地下水位1.0~1.5m。
10、摩擦桩的沉淀厚度应等于或小于10cm 嵌岩桩的沉淀厚度应满足图纸要求,并不得大于5cm (含砂2% 泥浆比重
七)、旁站
本桥梁工程为商品混凝土,检查混凝土预拌厂商提供的混凝土配合比通知单;检查测定混凝土的坍落度、和易性,按《见证取样及送检计划》要求见证抽取混凝土抗压试块及混凝土抗渗试块;检查、控制每一振点的振捣、延续时间、插入距离 在混凝土浇筑过程中,经常观察模板、支架、钢筋、预埋件和预留孔洞情况,当发现有变形、位移时,及时督促承包方进行处理 记录好起止时间详细做好旁站记录及监理日记
三、心得体会
一)、工作谨慎负责,认真履行监理职责
在工程开工前认真审图,熟悉设计图纸的有关规定和要求;熟悉合同文件、业主有关要求的文件。看到图上有误的地方要及时提出,向领导汇报,提出意见。检查现场机械设备、人员、施工组织计划,施工工艺、施工材料等,发现问题根据现场情况做出处理并及时向领导汇报。
在平时的日常工作中,按照自己的岗位职责认认真真做事,老老实实做人,少出纰漏,把事情做好,按照监理规范,注重动机和效果的统一尽量有效地工作,并经常与监理部同事研究监理工作的关键环节和关键部位。
二)、加强日常学习,努力提高业务素质
业务素质是监理履职职责的基础条件。作为一名年轻的监理工作者,我热爱自己的专业,喜欢钻研工程监理中出现问题产生的原因及处理方法,并善于总结,思悟独到的见解,并热衷于对工程问题处理方案的积累。经常和监理部领导及其他同事共同探讨管理跨度、管理方法和管理内容,以及在工作如何相互配合,取长补短