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一、坚持把综治工作作为一项重要工作来抓
县旅游局高度重视社会治安综合治理工作,坚持把综治工作纳入全年工作计划,摆上重要位置,紧抓不放。年初,根据县综治委要求,成立了以胡冰彬局长为组长的综治工作领导小组,落实了综合治理责任制,目标管理责任制,建立健全了综治工作的资料台帐。
二、切实抓好全县旅游行业综治工作
在日常工作中,县旅游局认真落实了景区景点、宾馆酒店、旅行社等旅游经营单位的社会治安防范措施,将安全生产、安全防范提示做到常抓不懈。特别是节假日、五一小长假到来之前,县旅游局都要集中部署各旅游经营单位治安防范安全工作,重申“安全责任重于泰山”,要求各旅游经营单位不得有丝毫的麻痹和松懈,思想上要认识到位,措施上要落实到位。加强旅游治安防范和安全质量检查,并严格执行事故责任追究制。为实现“健康、安全、秩序、质量四统一”的目标,我局要求各相关单位出台有效措施,确保旅游安全生产:1、要切实做好应对各类公共性突发事件的准备工作,要制定紧急救援工作预案,发生重大旅游安全事故后,要及时妥善处理,并按报告制度及时上报。2、要认真抓好交通安全工作,租用车辆时,必须选择信誉好的车队、技术性能合格的车辆和责任心强、技术过硬的驾驶员,签订有关合同,明确事故责任追究制度和赔偿处理办法。要强化对驾驶员和旅行社陪同人员的安全防范教育,采取有效措施,杜绝司机违章驾驶、疲劳驾驶等行为,确保旅游行车安全。3、对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的人员聚集地(星级饭店、景区景点等场所)要进行检查,切实排除各种安全隐患。4、组织人员对旅游区(点)的步道、接待设施、娱乐设施等进行检查并及时维修,排除各种安全隐患。
三、加强基层联系点的指导和督查工作
湖村乡大坂村是县旅游局新农村工作的联系点。局里相关领导多次到该村调研指导综治工作,认真分析并及时建立准确的治安形势分析评估机制。同时,指导该村创新农村治安防范工作体系,大力推进治安防控建设,构筑社会治安防控体系。
年,我市旅游执法(质监)工作在省旅游局和旅游执法总队的关心指导下,在各区县旅游部门的大力配合下,通过全市旅游执法(质监)工作人员的共同努力,坚持依法行政、严格执法,认真受理投诉,积极开展旅游市场综合治理工作,各项工作取得了明显成效,旅游市场秩序得到了进一步完善。现将有关情况总结如下:
(一)高度重视,扎实抓好旅游安全工作
我局牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念,始终坚持把安全工作放在首位,严格落实安全生产“一岗双责”,各项安全工作做到了有部署、有计划(安排)、有行动(检查)、有总结。切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设施设备安全等作为检点,在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度,确保全市旅游安全工作督查到位,万无一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作,制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中,通过明查暗访了解情况,提出整改意见,检查做到了全面、细致,一个单位不漏、一个环节不差,检查内容不仅局限于旅游重点设施安全,还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作,通过检查和整改,切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。2月4日和9月30日,分别由市政府副市长李小端和喻双带队,有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参加“春节”、“十·一”节前旅游市场综合检查,分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。局领导分别带队检查了江阳、龙马潭、纳溪三区和合江、古蔺、泸县三县的旅游部门和涉旅企业安全工作情况。
据统计,全年共检查7个区(县)旅游管理部门,出动检查人员700多人次,向涉旅企业发出书面整改和建议300余条,发放旅游安全和卫生健康资料11700份,确保了全市未发生一起旅游安全事故。
(二)依法治理、维护旅游市场秩序
1、加强督查工作,推进依法行政。①加强对各区县旅游管理部门的行业指导、检查和监督管理工作,积极推进行政效能建设;在全行业积极开展旅游业政风行风工作;进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律、工作联动和旅游行政执法责任制工作。②按照《旅行社条例》等相关法规的规定,完成了年度旅行社业务年检和导游年审工作。全市20家旅行社顺利通过年检;全市155名导游人员中105名通过年检,6名暂缓通过年审,44名不予通过年审。
2、加强人才培训,提升执法人员素质。组织各区(县)旅游行业管理和执法人员开展旅游法规、安全等方面的培训2期。邀请省上专家和职教院老师对我市旅行社总经理和导游人员共150人进行《旅行社条例》及实施细则和礼仪礼貌等方面的培训。
3、积极开展旅游市场整治工作。认真开展“绿盾行动VI”旅行社合同及服务网点专项治理工作和旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动,活动开展以来,全市旅游执法系统共出去执法人员1200余人次,检查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社门市部26家、导游人员200余人次,提出整改意见和建议200余条。通过检查,进一步规范了我市旅游市场秩序。
4、依法、公平、公正处理旅游投诉。确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理,同时,积极做好游客、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉5件,办结5件,结案率100%;接受旅游咨询350余人次;无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。
(三)大力推进行业精神文明和标准化建设工作
1、在全行业深入开展“年全国旅游质量服务提升年活动”和“民主评议政风行风活动”。把文明礼仪宣传、窗口行业文明服务、廉政文化进景区与政风行风建设有机结合起来,以服务人民、清正廉洁、求真务实、依法办事为目标,促进机关和行业转变观念、转变职能、转变作风,提高工作效率和服务质量,保障游客合法权益,促进旅游业持续健康发展。
2、举办全市旅游标准化培训班1期,积极开展标准化试点工作,引导旅行社分等定级,宾馆、景区和农家乐的创星工作。
二、年工作计划
年,将按照省、市工作部署和要求,全市旅游执法质监工作突出抓好“三大”重点:
(一)加强旅游市场综合治理。一是要主动联合公安、工商、交通、卫生、质监等涉旅职能部门,针对“春节”、“十·一”等重大节日和暑假、汛期等重要时段,组织开展以安全为重点的旅游市场综合治理和执法检查。二是加大旅游市场现场执法检查工作力度,及时发现和查处各种违法违规行为。三是认真受理旅游投诉,坚持依法、公平、公正办事,做好游客工作。
(二)加强旅游行业监管工作。一是适时召开全市旅行社工作研讨会,探讨旅行社经营管理中所面临的突出问题及其对策。二是1月至3月集中开展年导游年审工作,认真落实导游IC卡检查制度,进一步规范导游从业行为。三是抓好旅游统计信息报送工作,切实做到客观性、合理性、时效性。四是每年至少召开一次全市旅游行业管理工作会议,研讨旅游行业管理面临的问题并提出解决的措施和办法。五是继续深入开展旅游行业民主评议政风行风工作,促进旅游业健康发展。
2004年,集团公司团委青年安全工作的总体要求是:以〔2004〕3号文件精神为指针,坚持党政工团齐抓共管的指导思想,以强化青工安全生产意识、提高青工安全生产技能、加强青工安全生产督察为目的,积极参与企业安全文化建设,进一步巩固星级制“青安岗”责任区创建工作,广泛开展“青安岗”查违章、查隐患活动,建立青工安全自主管理的运行机制,确保青年安全工作稳定、持续、可控、有效开展。
2004年,集团公司团委青年安全工作的目标是:实现35周岁以下青工死亡、重伤事故为零,青工月平均千人负伤率≤0.3。
为实现这一目标,集团公司各级团组织要切实做好以下几项工作:
一、加强青年安全工作制度化建设,推动青年安全工作自主管理运行机制的建立
1、层层分解青年安全指标,落实各级责任。一季度,集团公司团委将分别与行政和各单位团组织签订2004年度安全承包协议。各单位团组织要相应与本单位行政签订安全承包协议,同时要求各单位团组织与基层团支部,团支部与车间(工段)行政签订安全承包协议。
2、实行团组织负责人负责制。各单位团组织负责人是本单位青年安全工作的负责人,集团公司团委将继续采取团组织负责人交纳保证抵押金,实施风险承包考核的形式,加大对各单位团组织负责人的安全工作考核奖惩力度。各单位团组织负责人每季末须向集团公司团委书面汇报当季青年安全工作。
3、实行安全一票否决制。2004年,集团公司团委将继续把青年安全工作纳入对各单位团组织的考核内容。凡发生青工重伤以上(含重伤)事故或青工轻伤事故突破考核指标的二级单位团组织将取消其评选当年度“五四红旗团委”和各类先进的资格,基层团支部将取消其评选当年度“五四红旗团支部”的资格,所在团组织负责人和“青安岗”岗长将取消其评选当年度各类先进个人的资格。查违章、查隐患工作的考核按季进行,凡突破考核指标的单位团组织将取消其评选当年度“五四红旗团委”的资格。
4、加强青年安全基础工作。为在管理重心下移过程中加强对基层团组织和“青安岗”的工作指导,年初,集团公司团委将印发《杭钢青年安全工作台帐》,以此进一步促进青年安全工作科学化、制度化、规范化运行。各单位团组织要按照青年安全工作“五个一”(签订一份安全承包协议、健全一张安全监督网、上好一堂安全教育课、坚持一个安全检查制度、提好一条合理化建议)的要求,认真抓好基层团组织和“青安岗”的台帐建设等基础工作。
二、开展各类宣传教育主题活动,强化青工安全意识和安全生产技能
1、各级团组织要结合本单位安全工作中的难点和重点,在团员青年中扎实开展各类安全主题活动,进一步提高团员青年的安全生产意识。6月份,要大力开展“安全生产月”主题活动。三季度,要继续以“战高温、保安全”为主题开展高温季节劳动竞赛,做好高温季节的安全保障和各项服务工作,帮助青工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
2、各级团组织要发挥实践育人的优势,紧扣安全生产开展岗位练兵和技术比武,引导青工学习安全生产法律法规和规程,掌握安全生产的技术和技能。要把安全生产与学习技术结合起来,使安全生产的过程成为学习新知识、新技术的过程,使安全生产与学习技术相互促进,相得益彰,尤其要加强对新进厂青工的安全教育。
3、各级团组织要把青年安全工作由八小时内向八小时外渗透,根据青年的兴趣和爱好开展寓教于乐的文娱活动;深入青工集体宿舍,提醒青工注意休息,消除疲劳,保证有充沛的精力上岗。
三、深化星级制“青安岗”责任区创建工作,营造青年安全自主管理的良好氛围
1、进一步抓好星级制“青安岗”责任区创建的管理工作。2004年,各单位团组织要继续按照《杭钢集团公司星级制“青安岗”责任区活动条例(暂行)》的有关规定,建立起全方位、立体交叉型的“青安岗”责任区网络体系,认真抓好基层“青安岗”责任区的创建和各星级“青安岗”责任区的评审和命名授星工作,充分调动青工参与安全管理的积极性;同时还要结合本单位生产经营的特点,努力培育特色工作,进一步深化星级制“青安岗”责任区创建工作,发挥其安全文明示范和监督作用,形成青年安全自主管理的良好氛围。版权所有
2、大力开展“青安岗”查违章、查隐患活动。各级团组织要把查违章、查隐患活动作为开展星级制“青安岗”责任区创建活动的主要工作载体来抓,要通过开展查违章、查隐患活动,不断提高青工“自我约束、自我防护”的意识和能力。各级“青安岗”要将“自检”和“互检”、“巡查”和“抽查”等方式结合起来,认真执行安全检查制度,在检查中发现安全问题,要及时填写“青工违章查处单”和“安全隐患查处整改单”,并向本单位安全部门反馈,安全部门签署意见后,于下季度首月3日前报集团公司团委。与此同时,各级“青安岗”还要落实好青工违章的教育工作和安全隐患的整改工作。
3、抓好“青安岗”队伍的培训教育工作,青年安全监督员是开展星级制“青安岗”创建活动的基本力量。为提高整体素质,“青安岗”队伍的培训教育采用分级实施的办法。集团公司团委负责抓好“青安岗”岗长队伍的培训教育工作,今年将安排1—2期新上任“青安岗”岗长培训班。各单位团组织负责抓好基层“青安岗”岗员的培训教育工作,在2004年要对全体“青安岗”岗员轮训一次。在培训内容上,要把学习贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》作为重点,促进“青安岗”岗员思想认识的深化和管理监督水平的提高。
四、积极发挥青年突击队作用,参与环境整治和现场安全管理工作
1、积极参与环境整治。各级团组织要根据“大街小巷一个样、厂房内外一个样、治标治本一个样”的环境整治标准,配合工业旅游工作,积极组织开展青年突击队活动。通过开展回收废钢、消除环境死角、绿化植树、清理安全警示牌、参与定置管理、创建绿色安全通道等工作,配合行政创造一个安全、文明的绿色生产环境。
一、专项整治的总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的理念,以道路交通、道路运输安全法律法规为依据,以落实道路客运企业安全生产主体责任为重点,以强化道路客运企业安全管理责任和落实隐患排查整治为手段,以遏制客运车辆较大以上事故为目标,突出重点,明确任务,集中整治,促进全市道路客运企业安全生产形势的稳定好转。
二、专项整治的工作目标
通过专项整治,进一步加强公路客运、公交客运、旅游客运企业安全监管,促进道路客运企业安全生产主体责任落实,完善道路客运企业隐患排查整治制度和安全管理体系,排查治理解决道路客运企业安全监管中存在的突出问题,提高道路客运企业安全管理水平,有效遏制较大以上道路客运事故发生,努力实现我市道路客运企业安全生产状况明显好转。
三、专项整治的组织机构和工作职责
(一)领导小组及其工作职责
成立市专项整治行动工作领导小组。负责组织领导全市集中开展道路客运隐患整治专项行动工作,协调和解决工作中遇到的重大问题。
(二)成员单位工作职责
1.市安监局:牵头组织专项行动工作,指导协调客运企业开展隐患整治工作,具体负责道路客运企业较大道路交通事故的责任追究和落实情况,负责组织三部门联合开展专项行动工作的考评验收。
2.市交通运输局:具体负责组织道路客运企业开展隐患整治工作,依法督促整治道路客运企业及其驾驶人、车辆、场(站)的事故隐患。
3.市公安局:具体负责道路客运车辆路面的安全监管,依法查处客运车辆行驶中的交通违法行为,及时消除客运车辆事故隐患。
四、专项整治的方法步骤
专项行动时间:从2011年4月至6月底,分四个阶段实施。
(一)动员部署阶段:4月底前,各地要根据本方案要求,结合本地实际,由各县区安监部门负责牵头,召集交通、公安等部门负责人,成立专项整治领导小组,落实工作人员,制定具体专项整治方案,动员部署专项行动工作。
(二)自查自纠阶段:4月底至5月底,各县区专项整治领导小组要将专项整治方案及有关要求贯彻落实到所有道路客运企业。道路客运企业要成立隐患整治领导小组,开展自查自纠。对自查发现的一般隐患,要做到立即整改。对一时难以整改的重大隐患,由客运企业落实专人负责,确保不发生客运事故。同时,要将重大隐患报市专项整治领导小组备案。
(三)集中整治阶段:6月上旬,各县区专项整治领导小组对客运企业开展自查自纠及隐患整改工作情况,进行检查验收。对各地上报的重大隐患,集中开展整治,确保重大隐患整治全面彻底。
(四)总结提高阶段:6月下旬,各地对已开展的工作进行分析、研究,全面总结、评估,形成阶段性成果,并提出继续深化完善的意见和建议。期间,市安全监管局、市交通运输局、市公安局将组成联合检查组,对各地开展专项整治工作情况进行督查。对于工作不落实、专项整治不力的,将在全市范围内予以通报。
五、专项整治的范围和重点
(一)专项整治的范围
公路、公交、旅游客运企业及其驾驶人、车辆的隐患整治。
(二)专项整治的重点
1.客运企业安全生产主体责任落实情况。是否建立健全安全生产责任制,安全管理人员和从业人员安全教育培训和考核情况,各类安全管理人员的安全职责履行情况和日常安全检查情况。对不具备安全运营条件、安全管理混乱、存在重大安全隐患的道路客运企业,依法进行责任追究。
2.客运驾驶人资质情况。严查客运驾驶人的驾驶资格、从业资格、参加安全学习和培训情况,是否存在驾驶人驾驶资格与所驾车型不相符的现象。
3.客运违法驾驶人情况。严查客运车辆驾驶人超速驾驶、超员驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、不按规定车道行驶、违法超车等交通违法行为;严查客运驾驶人的违法处罚、清理违法记分和事故信息情况,对客运违法驾驶人是否进行安全教育、停班或辞退等处理措施。
4.客运车辆安全技术状况。是否建立所属车辆隐患排查制度和维修保养制度,是否落实专人负责车辆安全工作,并对车辆进行安全检查、二级维护和定期参加机动车安全年检,是否落实客运车辆交通违法抄告和转递制度。
5.客运车辆动态监管情况。是否利用卫星定位监控平台,加强车辆动态监管,并及时提醒和纠正客运车辆超速和不按规定路线行驶等违法行为。
6.客运场(站)安全管理情况。道路客运汽车场(站)是否认真履行安全工作职责,建立健全并落实各项安全生产责任制,配备安全检查人员,严格落实“三不进站、五不出站”安全工作制度。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。开展道路客运隐患专项整治行动是继续深化“安全生产年”活动的重要举措,是有效预防道路客运事故的具体行动。各地安监、交通运输、公安交管等部门要高度重视,切实加强组织领导,落实工作责任,精心安排,周密部署,相互配合,形成工作合力。要结合本地客运企业安全状况的实际,制订切实可行的实施工作方案,明确专项整治工作重点、步骤、方法和要求,认真组织实施。各级领导要深入基层、深入一线,及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题,确保专项整治活动取得实效。
(二)突出重点,注重实效。各县区交通运输、公安交管、安监部门要结合本地工作实际,紧紧抓住本地道路客运事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,突出重点,注重方法,抓出成效。要有针对性地制定专项行动工作计划,认真开展工作,既要抓住道路客运事故多发时段、多发路段等关键环节,也要抓住与日常安全监管、推进道路客运安全管理长效机制建设有机结合起来,工作中,要做到深入细致、不留死角,努力遏制道路客运事故的发生。各县区专项行动工作计划应于4月底前报市专项行动领导小组办公室备案。
今年以来,我局积极实施“经济强区”发展战略,现代城市服务业在前几年高强度投入,高速度增长的基础上继续保持了良好的发展态势,概括其总的发展特点有三:一是重招商,抓落实,优服务;二是导向明,干劲足,办法多;三是调结构,优行业,引外资。具体做了以下五方面的工作:
(一)坚持把创造发展环境作为工作的根本。一是进一步树立城市服务业是越城区经济发展的重要组成部分和主力军的理念。年初,召开了越城区建区以来规模最大的三产服务业工作会议,进一步明确了发展决心和发展措施。出台了《商贸旅游业奖励办法》,编制了《越城区三产服务业十一五发展规划纲要》,对岗位责任制三产经济部分进行了修改完善,确保其更好地发挥杠杆作用,积极引导产业发展和镇街的积极性。同时,坚持实行三产例会制,定期交流经验,解决实际问题。并对重点企业情况、引进企业运作情况、政策制定及操作、社区服务及商业发展情况、存量资源更新等9多个课题进行了专题调研,在调研的基础上认真分析研究,制订出台有关文件、工作计划,确保相关工作的针对性和实效性。二是进一步树立为城市服务、为市民服务、为企业服务的理念。积极提升旅游发展环境,配合进行“绍兴市旅游电视宣传协作网”的组建,组织参加各种促销节会,有效实现越城区旅游形象展示和旅游品牌宣传的突破。并做好企业突发事件的协调及安全生产督促工作,在“颐高数码广场”出现集体罢工事件后,第一时间介入,帮助企业进行协调处理工作,使市场马上恢复了正常的经营。半年来还帮助“放心一百”做好摊主、媒体的解释工作,扭转相关工作的被动局面;帮助可的、富临名家等企业与有关部门进行协调,帮助解决工商、税务等方面的问题;开展多次安全生产检查,检查企业40余家,组织出动检查50人次,发现隐患87处,有效保障了服务业安全生产良好局面。同时,改进统计方法,促进服务业统计、分析规范化,加强对服务业市场运作的监测预测。密切与工商、财税部门的联系沟通,掌握新增企业的基础资料。重点是继续加强与财政部门的信息交流,对引进企业的税收指标在统计上得到真实全面的体现。三是进一步树立引进和培育人才是城市服务业发展关键的理念。在9月底,成功举办了首次“越城区商贸旅游服务业人才、人力资源推介会”。共有45家企业前来招聘,推出岗位1100多个,有1000余人前来应聘,达成就业意向400余人。为城区商贸旅游发展提供强劲的人才、人力支撑,从而进一步提升城区商贸旅游业的综合竞争力。同时,为大中专毕业生和相关人员提供更多就业机会。
(二)坚持把招商引资作为工作的主题。一是通过摸排土地房产存量、借壳招商楼盘资源,了解人才需求和休闲旅游资源,更新越城区存量资源库,并通过各渠道进行,继续做好“借壳、借势、借地招商”的文章。在10月份,举办了“越城区投资项目推介会”, 共推出41只投资项目,其中标准厂房项目20只,仓储用房项目2只,商务楼盘项目13只,留地安置项目4只,其他存量资源项目2只。本次投资项目推介会共有签约项目16只,其中投资项目10只,计划总投资7.53亿元,家居贸易合同6只,总销售金额2.3亿元。推介会充分宣传了越城区的城市区位、投资环境、历史文化、民俗风情、主导产业、优惠政策、和谐发展等,充分展示了越城区全面对外开放取得的成就,使客商对越城区的投资环境有了深刻的感性认识。二是把积极做好各项协调服务工作贯穿始终,重点放在与市财政局的衔接上,促使上报的引进企业最大可能的进入城区“笼子”。到目前为止,已向市财政局申报上海“七斗星”商旅酒店管理有限公司、乐购超市、宏图三胞数码城、金皇海鲜城酒店有限公司等10家企业。同时,积极落实XX年度税收分成工作,绍兴市新三象酒店有限公司等四家引进企业共创造税收220.55万元,区财政分得35.27万元。
(三)坚持把留地安置作为工作的重点。围绕城中村改造预留地这一发展平台,成立了领导小组,召开了动员大会,起草了实施意见及督查通报制度,并着手进行了第二批预留地项目的筛选、包装和申报工作,到目前为止,被征地村留地安置项目有实质性启动的6只,其中计划投资3000万元,征地12.5亩,建筑面积1.2万平方米的北海寨下综合市场,规划设计方案已批准,正在办理用地手续;计划投资5000万元,征地60亩,建筑面积3.3万平方米的府山绿叶商贸项目已办理好建设用地规划许可证,正在填塘渣;计划投资1800万元,征地11.07亩,建筑面积11000平方米的城南中兴农贸市场(一期),已办理好建设用地规划许可证,正在申报规划设计方案;计划投资1500万元,征地12亩,建筑面积9000平方米的王家庄组团配套市场,已办理好建设用地规划许可证,正在做规划设计方案。另两个项目西郊综合市场和蕺山村星光大酒店正在办理好规划选址。
(四)坚持把拓展提升作为工作的基础。一是推进城乡安全消费。做好放心店的提质工作,增加网内配送力度,提高配送企业占有率,对自行进货部分加大源头整治力度。并不断扩大品种,使报纸、药品、音像制品等进入放心店。到目前为止,已建立村级放心店139家,全面完成了市政府给我区下达的农村消费安全网的建设任务。二是积极发展新兴业态。迎合国家提出的新农村改造、城乡一体化等政策的要求,利用越城区周边有利开发条件,引导农庄走休闲配套产业支撑的道路,使农庄全方位体现出吃、住、行、游、购、娱的旅游内涵。到目前为止,我区共有休闲农庄8家,年接待游客人次15万,在建农庄2家,总计划投资5000万元。三是扶持培育引进企业。引进企业中的富临名家在今年被全国酒家酒店等级评定委员会评为绍兴市首家“五钻级”酒店;海潮4S店被北京现代汽车有限公司评为全国区域最佳特约店和区域市场开拓奖。这些引进企业在产生税收效益的同时为我区产业升级提升起到了不小的拉动作用。
(五)坚持把发展社区服务业作为工作的突破。今年以来,围绕区委、区政府在社区服务业产业化发展上要全力“破题”的要求,在全面调研的基础上,分析存在的问题和困难,积极寻求破解之道。一是在思想上把社区服务业产业化作为发展城区第三产业的基本点,从服务市民、服务城市的高度来认识对待这一课题。二是对社区服务业产业化的发展进行积极引导,针对原来社区服务资源点小而散的局面,逐步进
行整合。在积极帮助亿家乐放心早餐扩大规模提升档次的同时,引进“放心一百”,对原有证经营户摊位外观不符合城市市容的现状免费进行外观改装。到目前为止,改造签约摊点189个,已经基本完成此项工作。现市区“放心早餐”摊点共计320个左右,极大地方便了各社区居民的日常生活需求,市民的认可度也越来越高。三是利用原有资源,大力构筑10分钟服务圈,高度关注城中村改造新组团的配套功能。主要是积极提升“好邻舍”、“家家乐”等社区服务品牌,更好体现其综合服务功能。同时培育发展可的24小时便利店,目前在各社区布点24家。
XX年年工作计划
在XX年年的工作中,我局将贯彻落实党的十六届六中全会重要精神,以科学发展观为指导,以全面构建和谐社会为目标,深化“经济强区”战略内涵,进一步鼓劲造势,凝心聚气,迎难而上,继续突出“谋发展,重招商,抓落实,优服务”的工作主题,不断改进工作作风,提高工作效率,更好地服务企业和服务群众。从而推动我区现代城市服务业快速健康发展,促进经济结构的战略性调整,为先进制造业和高效农业的发展服务,增强我区经济的综合实力和竞争力。以上述思想为指导重点做好以下几方面工作:
(一)以招商引资为重点,致力加速三产经济扩量提质。继续以开放促发展,利用多种管道,多种方式,搞活招商引资工作,致力加速三产经济扩量提质。要充分发挥我区服务业潜力巨大等优势,精心包装一批有一定基础的项目,努力推出一批有潜在竞争力的项目,提升产业层次,形成越城区现代城市服务业新的增长点。要横向结对连手,整合市、区招商局的信息资源,建立招商信息网络,搭建信息平台,掌握招商存量资源和新增商贸业资源。继续不定期进行存量调研,整合村级留用地、城中村改造已安置组团的配套用房和市区现有的楼盘等存量资源,与各镇街进一步保持信息对称。重点关注玛格丽特商业中心、情缘龙山、惠风和畅商务楼等楼盘的建设,关注浙江高农农业有限公司、中外合资绍兴市商贸物流中心有限公司等项目的动向。并在此基础上,利用举办推介会和参加各地经贸活动及节会等方式,把招商引资工作不断推向。
(二)以各大平台建设为依托,有效实现产业升级空间拓展。一是家私城建设。采取政府牵头与“市场化运作,多元化投入”相结合的思路,举办浙江家私博览会等一系列展会,并继续完善绍兴家私城的配套设施建设,建立消协、技监、治安等组织,规划建设金融、物流、停车、餐饮等配套服务设施。二是生态产业园开发。一方面要加快意向项目的洽谈进度,另一方面要克服土地、电力等要素的制约,统一规划,整体开发,梯度推进。逐渐建成为设施配套功能齐全的行政、文体和商贸中心。三是配合做好预留地项目论证、招商和服务工作。对预留地投资建成后的设施和共建设施配套用房进行产业论证,合理“招商选商”,提高投资效益。并重点针对新组团开展“10分钟服务圈”的配套建设。
(三)以服务市民为宗旨,健全城市配套服务功能。一方面用新的发展思路打造旅游业龙头。聚“三地”之优势,一是以吼山奇特石景为依托;二是以宋六陵深厚的传统南宋民俗文化积淀为亮点;三是以杨白湖自然风光农家闲趣为基础。以“大吼山”的理念,开发建设成为有特色、有规模、有档次的综合风景名胜区或影视拍摄基地,使之成为越城旅游制高点;另一方面充分利用皋埠、鉴湖等南部山区的生态旅游观光资源,依托秀丽的山水风光、丰富的人文景观,挖掘深厚的历史文化底蕴,建设田园生态观光村,融入现代意识和可持续发展思想,做大做强旅游休闲观光业。重点关注并且,不光在修建上下功夫,为了休闲旅游产业在我区得到蓬勃健康发展,还要不断引导其提高档次,出台《越城区“农家乐”休闲旅游点认定办法》。同时,进行挂牌试点,在休闲旅游业不断发展的同时,做好规范引导工作。
一、深入开展“作风建设年”活动,树立单位形象建设
我们围绕着市委市政府《关于在全市开展“作风建设年”活动的实施意见》精神。成立*山管理委员会“作风建设年”活动领导小组并制定“作风建设年”活动的实施方案。从3月开始至12月结束,分四个阶段进行,第一阶段宣传发动、提高认识,第二阶段查找问题、边整边改,第三阶段建章立制、总结提高,第四阶段开展督查、接受评议。聘请十六位市、县两级党代表、人大代表、政协委员为*山行风监督员。5月中旬向辖区行政村、下属企业及游人分发《*山管理委员会作风建设年活动征求意见表》300多份,回收率达27%。主要意见与建议有五方面内容:一是景区总体长远发展规划,二是完善旅游接待设施建设,三是景区入口形象建设,四是景区资源保护与开发,五是景区规范性管理。下阶段根据实际予以落实。
二、加强宣传促销力度,打造中雁休闲旅游品牌
今年我们的宣传促销计划仍是“以浙南地区为主,省内为辅,全力开拓长三角地区”。共投入资金60多万元用于市场开发及宣传促销,参加各地旅游交易会,让更多的地方及游客了解中雁,熟悉中雁:参加在南京举办的*年长江三角洲旅游交易会和在西安举办的*年中国旅游资源博览会,参加省第六届旅交会。投资15万元拍摄全新的风光VCD及DVD,通过风光片的宣传更好更全面地让游客了解*美丽的山山水水。现已完成风光片的二期拍摄工作,有望在“十一”旅游黄金周前与游人见面。投资20万元制作了大型广告宣传牌(22米*5米)设立在高速公路*东入口处。与*电视台经济科教频道合作拍摄广告片,在《百晓讲新闻》栏目前播出;通过各种方式与新闻媒体的广泛合作宣传中雁,在广大游客中提高中雁知名度。20*年1至6月份共接待游客36万人次,与去年同期相比增长14%,其中国内旅游人数为35、6万人次,海外旅游者为2459人次。旅游总收入为21932万元,同比增长12%。
三、加大建设资金投入,完善景区基础设施建设
(一)在景区基建方面共投入资金100多万元,完成:1、构建*清水平台2个、制作玉屏栈道的休息平台;2、下马岭生态公厕1座;3、对八折瀑游路护栏进行加固;4、对*管进行了地埋;5、加固维护十二盘石板路、八折瀑游路;6、改造十二盘桥护栏、刘公谷入口护栏。
(二)、投入50万元加强综合整治工作:1、完善了景区内的监控系统建设;2、初步完成卫星定位监管系统并试用;3、对核心区界桩与标志进行设置与安装;4、加强违章行为的查处。
(三)投入60万元加强规划编制。在总规修编的基础上加强各景区的祥规的编制工作。1、对西漈与东漈景区规划进行了评审后的调整并上报;2、对北大门与杨八洞景区进行详细规划编制已拿出初步成果;3、中雁村的村庄规划正在编制中;4、对水帘洞改造进行了设计。
(四)完善景区内服务设施建设,投入20万元对景区内的标志及标牌进行更新,力争做到形象统一、标识清晰、规范设置。制作一批符合国家标准的道路指示牌20个、景点介绍牌39个、安全警示牌12个、森林防火牌21。
(五)绿化景区环境,在西漈景区*周围两旁山林中,种植雷公竹500株,在泄洪道堤坝沿岸种植胸径十公分以上的樟树近百株,在百丈岩种植红玉兰30株,另还种植山杜樱200株,椋树200株等。
四、加强安全管理工作,确保旅游“零”事故
我们把安全工作摆在各项工作的首位。为搞好景区的旅游安全,与白石派出所加强联系,配备安全保护人员12名,流动安全人员22名;建立健全了旅游安全工作制度,制定完善了旅游高峰期和特殊时段游客安全处置制度与措施,实行了安全责任制,做到了职责明确,措施可行有效;在景区危险地段(玉甑峰顶等)增设了安全防护栏,通景区公路坡设置钢质防护栏,转弯处设立交通凸角镜确保交通安全。水上运动项目配备了救生圈、救生衣等。在各危险地段、有关场所设置安全警告标志、标识、安全须知、说明等,时刻提醒游客注意安全。
与景区内宗教寺院及下属企业签订森林防火安全生产责任书。在西漈、玉甑景区边缘砍伐10公里长的生物防火带,栽种防火树木木荷20000株。适时安排森林防火队员到景区森林防火巡逻,保证能及时消除火灾隐患。在景区设置全球眼监控系统,全面维护游客安全。
各镇(街道)教育办,局属各学校,各有关民办学校:
为维护正常的中小学教育教学秩序,保障师生的合法休息权,使广大师生度过安全、健康、文明、快乐的寒假,根据**市教育局《关于认真做好**年中小学假期工作的通知》(青教办字〔**〕190号)精神,结合我区实际,现就**年中小学寒假工作有关事宜通知如下:
一、假期时间安排
(一)义务教育阶段:寒假时间为4周,自**年1月17日(星期五)至2月15日(星期六),2月16日(星期日)报到,2月17日(星期一)开学。
二、切实做好安全教育和安全工作
各中小学校、幼儿园要认真贯彻《**省中小学幼儿园安全管理暂行办法》(**〔**〕87号),充分认识做好假期安全教育和学校、师生安全工作的重要性,牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,把学生的安全教育和学校安全工作作为假期工作的重中之重来抓。
各中小学、幼儿园要畅通信息渠道,通过召开班会和家长会、发放致家长的一封信等宣传资料、手机短信、校园网站和班级qq群等形式向学生和家长进行规范燃放烟花爆竹、防意外伤害、防火、防盗、防溺水、防交通事故、防煤气中毒等方面的安全教育,并与家长签订《假期安全责任书》,引导学生家长切实担负起监护责任,确保把安全教育工作做足、做细、做实。学校和各类校外活动场所等组织的各项活动均要精心设计,做好安全预案和安全检查,防止各类安全事故的发生。要引导学生和家长慎重选择假期出行(游)地点、交通工具和旅游服务机构,足额购买保险等。
要坚持校园值班制度、巡逻制度和信息报告制度,维护假期校园秩序。要做好校舍及设施设备的检查、维护、改造和修缮工作,尤其要排查寄宿制学校、农村学校(含幼儿园)的校舍、厕所、围墙以及校园周边建筑情况,对存在安全隐患的要切实做好维护修缮。
三、科学指导安排学生假期生活
(一)指导学生合理安排假期学习。各中小学校要立足于丰富假期生活、促进健康成长、增强实践能力、培养创新精神,以《寒假生活指导》为抓手,为学生提供系统科学的假期生活指导。确保学生有社会实践和自主安排活动的时间。
(二)积极组织学生参加各种教育活动。要落实好《关于组织参加全国青少年五好小公民“美丽中国,我的中国梦”主题教育活动的通知》(青教处函[**]408号)文件精神,组织开展征文、摄影、社会实践等活动(作品上交事宜另行通知)。要积极开展以“我的中国梦·生态环保”为主题的社会调查活动,于2月28日前将社会调查报告(每校至少5篇报告,每篇最少附照片五张)盖章后报教育发展研究中心综实部 。要组织学生积极参加“身边的正能量”天泰杯寒假征文活动(详见**年1月6日、7日《**日报》第1版,相关通知已下发)和“新华书店杯”寒假读书活动。
寒假是春节等重要节日的集中期,学校要充分利用此契机,加强对学生的中华传统文化教育,增强中小学生对中华民族和伟大祖国的认同感和归属感。要充分利用各类未成年人校外活动场所及社会课堂等公共资源,因地制宜地开展具有本地特色的文化遗产传承教育和培训活动。要教育和引导中小学生在假期文明上网,引导家长加强对子女上网的教育管理,使学生自觉抵制不良信息的侵害,合理安排上网时间,不沉溺网络。
(三)加强学校与家庭、社区的沟通。各中小学校要及时与社区联系,发动社区力量,关爱外来务工随迁子女、农村留守儿童、孤儿、残疾儿童和经济困难家庭儿童,组织社区未成年人公益活动。各中小学校要继续深入开展“万名教师访万家”活动,及时了解学生假期的学习生活情况。要集中组织一次家长会,帮助家长合理安排子女假期活动,多指导子女从事力所能及的家务劳动,增强自理和自护自救能力,提高孝亲敬老、服务家庭的意识。
各职业学校要加强职业教育宣传,通过致学生家长的一封信、宣传单等有效措施,大力宣传国家职业教育免学费、助学等政策,积极宣传职业学校办学特色和优秀毕业生创业事迹;要通过调查问卷等方式搞好调研,了解学生求学需要和企业用工需求,为明年的专业设置和招生等工作打好基础。各成教学校要利用寒假时间组织教师深入社区和乡村,走村入户,了解农民和社区居民教育培训需求,科学设计明年培训项目和培训内容,为服务当地产业发展和社会需求做出积极贡献。
四、切实规范中小学校寒假工作
(一)加强对寒假工作的组织领导。各单位要制定好寒假工作意见,开好寒假工作部署动员会,明确任务,落实责任,完善措施,确保落实。各单位要成立假期工作领导小组,制定详细的假期工作安排意见,并对各项工作进行检查、指导。放假前,要开好假期工作部署会,明确任务,落实责任,完善措施,确保落实。学校组织外出集体活动,要报教体局批准。
(二)加强教职工的学习。学校要充分利用假期时间积极参与教育行政部门组织的校长和教师培训,大力鼓励干部、教师利用假期多读书提高自身素养,进一步提高学校管理者和教师实施素质教育的能力、水平。
(三)规范假期教育行为。各学校要组织广大教师认真学习领会《**省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》(省政府令第255号)、《中小学教师职业道德规范》和区局《关于禁止在职教师从事有偿辅导的暂行规定》,加强教师职业道德教育和纪律教育,通过家长会、给家长一封信、发飞信等多种途径向社会各界广泛宣传《规定》精神,在学校和社会上营造一个“拒绝有偿辅导光荣,参与有偿辅导可耻”的规范教师教育教学行为的良好氛围。任何学校不得以任何借口在假期组织学生集体到校上课、补课或统一组织自习,不得以领取考试成绩单为名通知学生到校,不得以任何形式参与、动员、组织学生参加各类辅导培训班,禁止学校在假期联合或将校舍租借给社会力量办学机构用于开办补习班、培训班,禁止和严肃查处教师有偿家教,对明知故犯、有令不行、有禁不止、我行我素、顶风违纪的要依规严肃处理。认真贯彻落实《关于加强监督执纪问责确保务实节俭过节的通知》(青黄岛纪发〔**〕1号)精神,确保务实节俭过节。
(四)全面做好新学期的开学工作。各单位必须组织全体教职工提前三天返校,完善新学期各项工作计划,提前备课,全面做好开学前的准备工作。教体局将成立专门工作组于开学初对各学校的开学工作进行全面督查。
幼儿园XX寒假工作计划(二)
XX年寒假将至,今年的假期从1月17日起,2月11日正式开学。根据区育局及托幼办的《关于XX年学前教育机构寒假新学期开学工作安排的通知》,在幼儿园不放寒假的精神指导下,让幼儿自由来园,我们将尽心、尽力安排好工作。我们将努力为幼儿创设良好的环境,确保幼儿过一个“健康、有趣、安全、快乐”的寒假,并继续保持我园为家长服务的好传统,满足家长的需求,解决家长的后顾之忧。在此前提下,特制订寒期工作计划如下:
一、 加强管理,保证假期教育教学工作的正常进行
1、加强寒假工作的组织领导。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,制订寒假期间应急预案,组建应急队伍,明确工作责任人,落实工作台账并及时做
好应急处置及情况报送等工作。
1、 严格按照一日活动计划安排好幼儿的活动,注意动静交替。根据气温变化,适时、适量的进行户外活动锻炼,活动中增强幼儿的自我保护意识,安全地玩。运动时注意穿脱衣及为幼儿擦汗,照顾体弱儿童。
2、 每位教职工必须树立强烈的工作责任心,进班前准备好一切教玩具,全身心地投入到带班活动中去,能精心照顾指导个别幼儿,教师能融入幼儿活动之中。
3、 热爱、关心每个幼儿,使幼儿喜欢来园,愉快来园。同时,认真做好午检、睡眠巡视全日观察记录,保管好来园幼儿的药品与衣物。教师带班时不接待来访。
4、 保证幼儿的活动内容丰富,有充足的玩具。要注意幼儿的用眼卫生,在园期间不看电视。
5、保持信息畅通。在确保网络安全的前提下,做好信息公开和网站维护更新工作,方便公众通过网络了解教育信息;行政班专人负责,通过长宁教育行政管理平台及时收取通知,了解工作信息并及时传达落实。按例每周三到教育局交换站(在教育学院内)领取文件材料。
二、 增强保育意识,确保幼儿的身体健康
1、 切实做好防寒保暖的工作,保证室内空气流通。空调使用时,室内温控不超过15℃,室内外温差不超过10℃,为保持室内空气新鲜,预防呼吸道疾病的流行,应定时开窗通风,并做好每日的空气消毒工作,进出空调间要注意增减衣服。
2、 合理安排每天的伙食,不随意调换菜单,保证幼儿一天的营养,同时,做好每日的食品验收工作,严格把好关,不吃隔夜或外买食品,注意饮食卫生,严格消毒工作。
3、 做好来园幼儿每天的晨检工作,并做好记录,发现红眼病、腹泻等,不能让其来园,并及时与其家长联系或送医院。
4、 确保“四个不发生”:
(1) 不发生烫伤、触电、走失、冒领。
(2) 不发生肠道传染病。
(3) 不发生食物中毒。
(4) 不发生集体中暑(暑假)。
5、 保证教室等幼儿活动场所的整洁,为幼儿创设一个卫生、干净的良好环境。
6、 做好口腔保健工作,做到饭后漱口。
7、 如发生事故或突发事件,做好应急处理及情况报送工作,及时向园长报告,立即处理并于半小时内报教育局党政领导及办公室、保卫组。
三、 注意安全保卫工作
1、组织一次安全工作大检查,落实防寒防冻、防火防盗等工作;要加强各类设备设施维护保养,及时排除各类问题隐患,保证物防、技防装置正常运行。加强安全意识,严格执行安全制度,配班人员做好每天的安全检查工作,防止物品遗失,并及时切断空调等电源
2、要加强门卫管理和值班巡逻,防止外来人员未经登记许可擅自进入校园。做好稳定情况排查,确保幼儿园和谐安定。
3、配班人员要做好食品验收工作,接待来电、来访等工作,督促各条块工作人员认真完成本职工作,不无故离开自己的工作岗位。
4、 每班配备饭窝等饭菜保暖用具,保证幼儿吃到热饭菜,饭、菜、汤、点心、茶水做到五热,幼儿午饭时应少盛多添。
5、做好交接班工作,每天情况作记录,接听好电话,并及时传达到位。
6、幼儿午睡时加强巡视,决不让幼儿单独离园,不放可疑者入园,防止走失、冒领,杜绝各类事故的发生。
四、 家访工作
1、 开展帮困送温暖工作。认真落实市、区关于开展救助帮困工作的精神和要求,关心好困难教职工和学生,紧密围绕“惠民生、暖民心、促和谐”的主题,以“广覆盖、保基本、少重复、不遗漏”为原则,广泛开展慰问、送温暖、献爱心和志愿服务活动,充分发挥党员干部带头帮困和志愿者积极帮扶的作用,组织党政工团等各方力量积极开展结对帮困活动。
2、认真做好对老劳模、先进工作者、各类人才和离退休干部、退休老园长的慰问工作。
3、坐班人员对假期缺席幼儿每天做好家访工作。
4、教师对寒假不来园的幼儿在开学前进行一次上门家访或电话访问。
五、其他工作
1、1/20教职工轮休;2/8日全体教职工上班(8:00—16:30)。
一、高度重视,责任落实
1、领导重视,各级责任落实。根据区安全生产管理职能的调整和安全生产工作责任体系及安全生产工作网络建设的要求,我局领导高度重视,依据属地管理的实际和新增加的旅游安全监管的职能要求,结合旅游工作的实际和职能,及时调整了工作职责和管理网络,明确各责任单位和属地监管的原则,落实责任,完善体系,严格监管,积极工作,安全责任得到较好的落实。由分管局长负责我区的商贸旅游安全工作,各科室分别落实了商贸旅游系统的安全生产工作,并明确专职工作人员,分别建立工作台帐,分工监管各系统行业的安全生产工作;负责督促相关主管部门、街道与商贸旅游企业建立安全生产责任制;加强对相关企业的安全生产责任制的落实和监管;在重要节庆和重大活动期间协调各职能部门和街道对重点行业和企业开展安全生产大检查,组织企业积极参加各类专项整治达标;指导和帮助企业建立建全安全生产管理体系和管理制度,促进商贸旅游企业的安全健康发展。
2、组织到位,各项工作落实。今年区成立安全生产监督管理局,原全区安全生产监督管理职能从我局移交安监局,我局的安全生产工作从行政督管转为行业管理。根据我区实际,区经贸旅游局在制定年度工作计划中,将商贸旅游安全工作作为年度工作的重要议程重新谋划和建设,明确了任务和人员,编制了《下城区商贸旅游突发公共事件应急预案》,《局重特大安全事故应急求援预案》;局办公会议对我区商贸旅游安全工作及安全形势进行分析布置,加强对节假日和重大商贸旅游活动的安全检查指导;制定落实各项专项整治措施,落实对相关企业的安全管理,保证安全生产工作的各项组织工作的落实。今年区举办的仲夏购物节活动、购物天堂博览周、西湖博览会下城展区的会展、购物活动中,我局都成立安全指挥部,统一协调布置落实安全检查工作,保证各项商贸旅游活动的正常开展,取得了很好的社会效益和经济效益。针对商贸旅游行业事故多发的形势和上级部门的要求,集中开展了对宾馆饭店、商场超市等公共聚集场所的消防安全和特种施备的专项检查;组织企业结合临安特大旅游事故,排查隐患,加强整改,建全管理,防患与未然。建立安全生产检查工作的月报制度,督促企业积极开展自查和管理,并将安全管理检查工作情况及时上报汇总,促使企业的日常安全管理工作落到实处。
3、督查到位,各项措施落实。地处中心城区,辖区内企业有万余之多,商贸旅游企业几千家,督管任务繁重。根据我区的实际,我们采取“突出重点,兼顾一般;协调合作,共同监管”的原则,重点做好星级宾馆饭店、人员聚集的大型商场超市娱乐场所和重大节庆商贸活动的安全监管,平时加强相关企业自查和隐患整改的督查,通过各主管部门和街道的工作网络,区月安全工作例会和季安监工作情况汇总及时了解掌握辖区企业的安全生产工作现况,适时会同相关部门和街道进行检查和督导整改。充分利用不同的管理渠道和监管层次联合对商贸旅游企业实施安全监督。今年已下发上级部门有关安全工作的文件和检查通告、整改通知151份,推动了商贸旅游企业的安全生产工作。
二、加强指导,检查落实
1、坚持重大节庆的安全检查。做为中心城区,重大节庆的商贸旅游活动的安全生产工作显得尤为重要。在每年的春节、五一、十一“黄金周”及西湖博览会期间,全区都将组织对重点商贸旅游旅游行业开展联合大检查,由区四套班子领导带队,会同经贸旅游、安监、消防、质监、公安、工商、卫生防疫等职能部门,分成四个检查组,对区域内重点商贸旅游企业进行安全生产联合检查,并同时组织各主管部门和街道对辖区内的各商贸旅游企业开展安全生产大检查。在此期间,各商贸旅游企业也高度重视,积极响应,全面开展自查自纠活动。区属的银泰百货、东方假日宾馆、锦麟宾馆、华园宾馆等单位和杭州国大雷迪森广
场酒店、浙江国际大酒店、海华大酒店、杭州五洋宾馆、流水苑宾馆、杭州宝善宾馆、莲花宾馆等省市属宾馆饭店的总经理,亲自带队认真对宾馆饭店的消防设施、特种设备等进行巡查整改。长运旅行社、浙江新假日旅游有限公司等单位,加强对所属车辆的安全检查,并加大对司机导游的安全教育和游客的安全宣传。
2、坚持重要活动的安全检查。今年是我区举办各类大型商贸旅游活动最多的一年,从仲夏购物嘉年华、购物天堂博览周、省旅交会、国际丝绸时尚节、武林衣秀展示周到和平会展的购物展销会等重大购物旅游促销活动,都坚持从制定方案到活动终场的安全工作三同时责任制要求,把安全检查工作始终贯穿其中。坚持做到无安全生产预案不批,无安全监管不办,无安全管理人员到场不开,无安全保障不举办的“四不原则”,以保证各种设施、现场装修、电器电线、人员疏散、组织工作的万无一失,确保重大商贸旅游活动的绝对安全。
3、坚持重点企业的安全检查。为了杜绝群死群伤的恶性安全生产事故的发生,下城的人员聚集场所的商贸旅游企业是我们安全监管的重点。结合重大节庆的联合检查之外,配合消防安全整治,特种设备安全检查,机电设备、避雷设施专项治理,我们加强对重点企业的安全巡查和整改督查。定期对重点企业加强指导和检查,不定期利用服务企业的机会对隐患单位进行回访,对整改不利的单位会同消防、质监、公安、工商等职能部门加大监管力度,直至停业整顿。今年以来通过检查,区域内商贸旅游企业和娱乐场所的喷淋、通道指示灯、烟感器、安全通道、电梯、特种设备及锅炉房、厨房等72处安全隐患得到了整改;对都锦生有限责任公司、福华丝绸有限公司、杭州振兴锅炉有限公司等工业总公司所属企业加强指导和检查,帮助企业建立建全各类规章制度和安全生产管理台帐,提高对企业员工的安全管理和安全知识的更新培训,监督企业对安全隐患的整改。检查指导 人次,查处隐患 处,发放整改通知书 份,促进企业安全保障措施的落实。
三、强化教育培训,增强自防能力
1、提高企业员工的安全意识。为进一步提高企业从业人员的安全生产防范意识,我们积极组织企业参加省市区有关部门举办的安全生产教育培训,配合上级部门积极开展安全生产宣传教育活动。组织14家旅游企业的安全部经理参加市旅委举办的安全生产管理培训班;参加区安监局组织的厂长经理、安全管理人员、和特种作业人员培训班3期16人次。商贸旅游企业开展各类安全培训20301 人次,企业负责人安全培训768人次,安全管理人员培训844人次、安全上岗培训311人次。根据区安委会的布置, 6月12日 在武林广场组织企业参加了浙江省暨杭州市和区安全生产宣传月启动仪式活动,发放安全生产宣传资料约20__余份,组织企业参观宣传图板约3000余人次,宣传签名近20__人次,并组织了5家宾馆饭店40名员工参加了开幕式方队,不仅对群众进行安全生产的宣传,也使员工受到切实的教育。根据市旅委下发的《关于开展20__年“全国安全生产月”活动的通知》,向全区63家宾馆饭店转发了通知精神,要求各宾馆饭店积极开展“五个一”活动,并将活动开展情况传报我局。在此次活动中,我区旅游企业共悬挂标语33条,出黑板报22期,参观图片展览2734人次,领导电视讲话4次,培训员工2400人次,举办知识竞赛22场,开展安全咨询18次,张贴大型宣传画26张,设立户外公益广告1块,举办演讲比赛19场,组织安全检查35次,检查企业59家,通过安全教育宣传、安全检查整治和企业安全文化活动的开展,为企业营造出日益浓厚的“遵章守法,关爱生命”的舆论氛围。
2、提高商贸旅游行业的安全软件建设。商贸旅游行业的安全生产硬件条件相对较好,安全生产的工作重点是防范人为因素引发的安全生产事故。既在硬件建设的提高完善上,严格落实制度管理和人员素质的提高,加强日常监管的落实和到位,更加全面有效的提高企业安全生产管理水平。今年我们着重抓了企业安全生产各项制度的完善和落实,突出检查企业日常安全生产管理工作和强化对员工进行安全生产相关知识的培训教育以及各类安全预案的演练完善,确保企业有一个安全稳定的生产经营环境。我们通过开展“软件基础年建设”活动、安全质量标准化达标活动、多层次的教育培训活动以及各类检查评比活动,强调安全软件建设的重要性和紧迫性,推动商贸旅游企业重视和加强安全管理建设。各商贸旅游企业利用早会、例会、演讲、知识竞赛、职工食堂播放广播和消防专题影视等各种形式,在从业人员中积极开展安全生产宣传教育活动,有效提高了岗位生产操作人员的安全防范意识能力;和平饭店、锦麟宾馆、清水湾假日酒店、新西莱大酒店、好来登大酒店等主动要求帮助规划安全管理制度和监控网络建设,以实现对安全生产管理工作的有效监督;雷迪森、浙江国际、海华等宾馆饭店总经理亲自组织实施消防演练,并对消防演练的过程进行了分析研究,对存在问题进行积极的整改完善。
3、提高企业安全质量达标创建能力。今年是商贸旅游行业安全质量达标活动的第二年,根据属地管理的分工和达标要求,我们着重抓好相关企业的指导创建,同时做好星级宾馆评审时的达标考核工作。对符合达标范围内的商贸旅游企业会同主管部门和街道及时给予指导帮助,及时下发商贸旅游行业的达标标准,组织企业到达标单位学习取经,开展行业交流和促进。目前市属下放企业和工业总公司企业符合达标范围的
家企业中,已考核验收 家,占应达标企业的 %。对和平饭店、锦麟宾馆等申请三星级旅游饭店单位,在饭店上星整治装修期间,请有关部门上门指导督管,不仅严格按照消
防安全等要求进行硬件改造,还抓住契机对企业员工进行了高层次的安全教育和培训,确保星级评审和安全达标考核一并通过。
一、强化安全法纪教育,牢固树立“安全第一”的思想,把安全教育工作列为期末和假期工作的重要内容。
1、放假前,我校7月8日以班级为单位集中进行一次安全教育。
安全、儿童食品安全、防意外伤害、防传染病、防中暑、防溺水、防火等安全问题,在传染病防控方面特别要教育学生不到血吸虫病疫水区游泳,预防手足口病及甲型a(h1n1),并进一步强化学生的自救自护意识。
2、我校领导和相关部门在放假前进行一次校园安全工作大检查,认真检查学校的防火、防盗设施,消除安全隐患,发现问题,立即整改,杜绝恶性事故发生。暑假期间,我校要落实值班制度,并做好值班记录,保证信息畅通。
3、我校要积极配合有关部门,开展校园及周边地区社会综合治理工作,对校园周边地区发现的问题,及时向有关部门反映和举报。
二、加强对暑假工作的领导,开展丰富多彩的假期活动,让学生度过轻松愉快的暑假。
放假前,我校要向全校学生做好暑假生活动员,指导广大同学主动设计自己的假期生活。鼓励学生积极休息,有规律的生活、活动和学习。学校班主任要主动了解、关心本校、本班学生的暑假生活情况。
鼓励小学生积极参加有关部门组织的各类健康有益的活动。