时间：2023-01-16 01:47:17
导语：在空乘论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
目前很多学校在大一学生入学时专门设置入学教育环节，在大一年级设置一定学时的专业教育。通常专业决定职业，决定其今后最大可能形成的职业锚是什么。这个阶段职业指导的程度能够影响学生对专业的认同和喜爱程度，针对一年级学生对环境的陌生，对专业的认知不够，这个阶段的职业指导主要包括人格认知、价值观澄清与调整，兴趣探索，材料成型类职业能力需求介绍，职业性向探索。
（1）人格认知指导人格具有独特性、整体性、稳定性、复杂性、倾向性、功能性等特点，影响大学生性格形成、发展的因素是多方面的，主要有生物学条件、社会生活环境、家庭教育、学校教育以及自我教育等[3]。随着青年社会化的加速，大学生的性格加速发展的现象，他们的行为模式在这一阶段迅速打破了儿童的模式，向成人模式过渡。这一阶段职业指导需要对大一新生进行人格测评、MBTI性格分析，通过测评与分析，让学生和指导教师指导该生的特点，可能存在的盲区以及适合的领域和职业，从而因势利导，对症下药。
（2）材料成型职业能力培养人与人之间能力上有水平高低差异，表现早晚差异、结构类型差异，同时能力也受多方面因素影响：如遗传因素、环境因素、实践活动、个性品质等。经研究表明，合理的知识结构、动手操作能力、社会交往能力、社会适应能力、创新能力以及组织管理能力是任何一个职业所需要的行为能力。专业知识的扎实可能会帮助求职者在专业技术领域取得一时的成就，可是随着时间的推移，可迁移能力将会成为职业生涯长远发展的有效动力[4]。这一阶段职业指导在大学一年级阶段要帮助学生初步了解成型类职业，通过自我效能感的测量判断个体自我效能感强弱，指导学生学会创造成功机会，自我鼓励，自我心理暗示，寻找榜样，与自信的人多接触，加强交流与合作，提高人际沟通能力，根据学生表现出来的兴趣爱好指导其进入相应的学生活动群体如学生社团、社会实践、课程实习、勤工俭学等来培养社会交往能力、社会适应能力、创新能力以及组织管理能力。
（3）材料成型类树立多元成功观职业生涯认识指导还需要让学生明确自己到底想要什么，区别终极价值和工具价值，即学会价值澄清。通过改变价值规则来调整价值观，走出价值困惑，学会树立全面的、多元的、平衡式的成功观。
（4）由兴趣开展职业性向探索大学阶段是职业探索和定向的重要时期，兴趣是人们学习最好的动力，它可以使人全身心地投入工作，创造性地开展工作，很多同学不知道自己的兴趣所在。一个人想从事某种职业的愿望称为职业兴趣，比如艺术兴趣、商业兴趣、沟通兴趣、工程兴趣、科学兴趣等等都属于职业兴趣，根据霍兰德理论，六种人格有相对应的兴趣倾向，进而有相匹配的典型职业[5]。成型专业学生就业基本以企业、科研院所居多，主要从事研究、管理、设计、产品销售等工作，这一阶段职业指导就是要帮助学生发现和确定自己的职业兴趣和能力特长，从而更好地作出求职择业的决策。
2、职业生涯规划阶段
职业生涯规划阶段主要是在大学二、三年级进行，主要包括培养大学生适应社会的能力，进行职业展望，树立正确的职业观念，掌握职业生涯决策等。
（1）培养大学生适应社会的能力职业是个人实现社会价值的必要条件，这一阶段职业指导需要帮助学生明确社会和群体对当代大学生的期待，具备实现社会和群体期待的能力，养成和谐理念，做到个人与学业、个人与学校、个人与社会的和谐发展。
（2）职业展望未来职业趋势对人才的需求不断提出新的要求，从发展趋势看主要有复合型人才，创造型人才，协作型人才，信息敏感性人才。个体在职业生涯规划中可选择的职业越来越多，如何在大学阶段尽早的找准方向，有的放矢的开展职业修养的培养和孕育，是这一阶段指导的工作。
（3）职业生涯决策很多同学在职业规划中难以下定决心，总是觉得这个也好那个也不错，就是由于一些妨碍因素阻碍其作出决定。比如信息探索不足、特质表现不佳、方向选择未定、专业选择不当、学习状态不佳等。这一阶段职业指导要帮助学生量体裁衣，在职业决策中择己所爱，择己所能，择世所需，择己所利；指导学生学习使用SWOT法分析自身的优势、劣势、机遇与威胁，学会使用更科学的方法作出职业决策。
3、职业生涯准备阶段
大学四年级很多同学进入了职业选择期，调整心态和努力提高自己的职业素质是关键，这一阶段需要指导学生为求职做出准备，如思想准备、求职技巧准备、个人求职资料准备等。
（1）准确的职业定位职业定位是结合个人职业目标及主客观条件谋求最匹配职业的过程。大四学生在面临择业过程中，如果不能准确进行职业定位，会在求职中失去方向，屡屡碰壁。这一阶段指导主要让学生认识到职业定位是自我定位与社会定位的统一，只有知己知彼，科学决策，才能准确定位，帮助学生在了解个人和企业的基础上，比较鉴别职业的条件、要求、性质与自身条件的匹配情况，使个人能力与企业需求达到一个平衡点。
（2）大学生创业知识与技能培训自主创业既是学生成才的重要模式，更是成型专业学生就业的一个途径。大学生创业面临资金、能力、经验不足等一系列问题，职业指导要针对有创业想法的同学开展创业培训，让学生在培训中获得资本运营、契约关系、团队协作、企业管理等方面的知识，开展创业大赛，让学生在实践中领悟创业可能面临的各种问题，都会助其今后创业一臂之力。
（3）求职资料的准备求职资料是求职的敲门砖，求职资料的编写要领、包装、投递程序都是求职者需要掌握和学习的求职技巧。在总体指导的同时，给与学生精细化的指导，比如审阅并指导每个学生修改完善个人简历，突出自己的优势来设计求职简历和书写自荐书，有效的提高学生求职的成功率。
4、结语
关键词：工程造价控制
城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，它是搞活本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件。伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快，加大城市基础设施投资力度，扩大城市的知名度，创造良好的外资投资环境，已成为我市乃至全国各地区城市建设的一项重要工作。而作为城市构成骨架的市政设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后不能直接产生经济效益，而只能是产生社会效益。市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，因此，提高资金的使用效益是市政建设者必须努力和追求的方向。一项市政工程从基本建设程序看须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。那么，如何做好市政工程各阶段的投资控制，笔者拟结合近年来的工作经验，谈谈自己的看法。
一、重视建设前期阶段的工程造价管理
这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理，因为从表象上看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。大量的事实证明，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。由此可见，只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。但就目前市政工程计价依据而言，缺少工程建设前期评估依据，对做好前期的投资控制带来一定的困难，我们建议省造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上，搜集已建的市政工程结算资料，做好市政工程概算定额的编制出台工作，为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障。
二、把握设计阶段造价的重点控制
我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制，是因为在投资控制完成后，有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成，在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关，才能为总体工程造价控制打好基础，因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担，则势必增加工程不必要的投入，造成浪费。例如一个城市路网改造排水项目，通常采用的施工方法有开槽埋管施工和顶管施工。在设计时我们应当根据现场的路况、土质情况，分析这两种施工方法的合理性，并比较两者的造价经济性后再选用合适该工程的设计方案，而不能想当然，凭自己的想法作决定，以免造成不必要的损失。再例如某市政主干道排水设计项目，采用开槽埋管施工，根据地质资料情况分析，在沟槽土方开挖后，采用原土分层夯实回填，就能保证上部路面基层的强度要求，但由于设计人员仅仅根据当地常规做法，未对地质资料进行充分的分析和计算，就采用石粉和石碴回填，这样，不但增加了回填石粉和石碴的费用，还要承担开挖土方外运的额外费用。经过测算，一个采用土方回填只需500万元造价的排水工程，在采用石粉和石碴回填后造价竟然增加了100多万元。这仅是一个工程的例子，如果一个年基础设施投入在几十个亿的地区土质情况相似，均采用以上设计方案，那造价上的浪费则不敢想象。因此，设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要，只能加强不能削弱。在设计一开始，就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证造价的有效控制。
三、加强实施阶段的造价管理
建设项目实施阶段，即是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。据统计，建设项目在实施阶段工程施工费用约占整个工程造价的60%左右，因此工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节：招标管理、施工管理和结算管理,在这一阶段,本人认为主要应做好以下几点:
1、规范招投标活动，积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革，工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。我省应随着浙江省2003版计价依据的出台，配合工程量清单计价规范的有关规定,制定相应的工程量清单指引,首先在几个较大型建设项目的招投标活动中推行工程量清单计价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
2、认真、严格地对待现场签证。现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时，应熟悉工程造价知识，对由施工单位填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章，对不应该签证的项目不应盲目签证，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。比如，市政道路工程中的石碴基层填筑，石碴方量的计算，一般采用现场丈量体积，按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假，或监理人员不负责任，签证时填筑厚度比实际厚度多出10厘米，则对于一个面积在10万平方米的道路工程，石碴方量则增加1万立方米，按石碴填筑综合单价40元/立方计算，则只此项造价就增加40万元。又如，某市政管道开槽铺设工程，在预算编制时，沟槽开挖工作面按每侧1：0.75放坡系数考虑，沟槽底宽按定额规定进行计算，但实际施工时，由于地质、施工方案等因素，沟槽开挖工作面每侧仅按1：0.3放坡系数考虑，沟槽底宽也比原来减少了近三分之一，这样以来，土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多，如果监理人员不及时做好现场丈量签证工作，项目完工后实际结算时工程量则难以复查，只能按定额规定进行结算，从而造成造价费用的大大增加。因此现场签证的准确性和及时性就显得十分必要。
3、加强设计变更的审查。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。要坚决杜绝内容不明，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。
成本控制不是喊口号，而是落实到实际过程，成本控制需要采用科学的手段和方法，能够实现数字化控制，比如通过目标管理、量本利分析以及工程价值法等手段进行科学化的成本控制。成本管理突出投入产出比，在实际成本控制过程中，制定标准控制措施、加强检查监督，必要时推出法制控制手段来确保成本管理的有效性。这是目前成本控制最基本的原则之一，通过设定目标来指导成本控制的方向和结果，有助于成本控制手段落实到各部门、各班组甚至个人。因为可以针对涉及到成本的各个组成部分包括人资，都可以通过设定目标来进行管控。在成本管理方面要求对施工项目目标进行分解、分阶段甚至划分成个人目标，并以此推动责任制的执行，作为首席责任人一般是项目经理，应对整个项目目标进行分析，并且层层分解并将这个目标责任到个人，这种目标责任制有助于促进成本控制措施的执行。因为在水利水电实际项目施工过程中，总有一些不可预见的问题，比如原料成本价格大涨或者大降、施工期天气等灾害等问题，造成施工成本的大幅上升。
水利水电成本控制的主要措施：
1完善成本控制体系
现在成本控制体系理论已经比较成熟，但是每个理论的实际使用时，还需要符合所在行业的特殊情况，比如在成本管理上，应该制定一套符合水利水电行业的成本控制体系，从合同、施工组织设计、以及施工方案和材料市场价格等进行成本控制，并且编制相关资料和成本控制计划以及下达成本控制目标，具体完善方法主要有下面几个方面:①要从公司集团的层面确定成本管理控制的责任人，站在企业的高度上来对项目进行成本控制;②要明确项目部门、施工班组的责任人，下达施工成本控制指标，进行全员控制。在成本控制过程中，不同的管理人员有不同层次的成本责任，并由此享受不同的管理权限，比如对人力资源的使用权、物料的管理权等，以及物资采购人员需要对采购原料价格方面的成本责任，因此就应该让采购人员享受选择供应商的权力，从而方便采购人员控制采购原料成本和提升采购原料的质量。与此同时作为企业领导层需要定期对项目经理以及各部门责任人进行成本控制考核，项目经理也需要定期对各部门的责任人进行成本控制考核，发现问题及时解决，同时将成本控制和工资奖金挂勾，有了物质的刺激才能够激活责任人的积极性。
2全过程实施成本控制
因为水利水电工程项目成本会涉及到工程项目的整个周期，这就需要成本控制一定要贯穿项目从投标到竣工完成验收的整个过程。在投标阶段核心要做好成本预测，认真审核合同;而在施工过程中，则应该优化施工组织结构和施工方案，应用新技术，积极推动创新，提升劳动生产效率，并制定好成本计划和成本目标;在竣工验收时，则要及时处理工程结算，防止呆账产生，如果在施工过程追加了合同价款，则需要及时追回。
3重点控制施工项目的直接成本
水利水电工程项目投入最多的就是直接成本，直接成本主要包括人工费、原料费、设备折旧及耗损费用、管理费以及其他直接费用，这些直接成本中，人工费、原料费以及设备折旧耗损费用是关键。下面就针对这3种直接成本进行详细分析。
1)材料成本的控制。这需要从两个方面着手解决，一个是材料的使用数量，另一个就是材料的使用价格。材料用量控制首先要制定原料损耗标准，进行限额领料制度，对于某些易耗品需要进行以旧换新，各班组对施工原料的领用上，应该根据工程量定额领取，如果超过预期标准则需要分析原因，及时纠正错误使用原料。同时要求施工组织积极使用新技术，新材料和新工艺，完善原有施工技术，降低材料使用数量。另外还要加强对原材料的库存管理，防止不当管理导致原料质量下降，减少搬运成本、库存成本。而对于材料价格的控制方面，应该从两个方面着手，一个是要控制好购进材料的质量，如果质量不达标，价格再低，那对于工程质量都是有害无益。另一个就是要控制材料的购进价格，要做到货比三家还要质比三家，综合性价比来购入，而且在购入原材料时，还需要计算运输成本、报关成本以及时间成本等，从而实现对材料的成本控制。
2)人工费用的成本控制。这方面的控制需要从用工量和用工源这两个方面进行控制，首先要根据施工项目的具体工程量进行计算整个施工工程需要多少人工，并且结合这些人工来合理安排施工，然后就是要提升对施工人员的管理，降低施工人员怠工或者磨洋工的时间，提升劳动效率，接着就是要对技术含量较低的工程，可以外包给分包商，降低用工成本。最后就是根据项目所属地来就近分析当地人力资源成本，如果有优势就就近招聘用工人员。
3)对机械折旧和耗损的费用控制，在使用设备过程中要做到合理调度，定期保养，提升设备利用率，从而延长设备的使用时间和效果。
4有效控制间接成本
电气工程质量控制主要包括准备阶段、实施阶段以及检测阶段。准备阶段是电气工程质量控制的一个重要环节。准备工作对整个工程的质量有直接影响。因此，在准备阶段要确保各方施工人员和管理人员已经准备好，建筑材料已经齐全，确保其顺利施工。此外，在电气工程施工之前一定要具体分析电气工程施工场地以及安全条件，并且详细检查施工计划，及时更正发现的差错。还要严格考核施工人员，不录用施工技术不熟练的施工和技术工人。同时精心选择施工材料，确保其达到规定标准。其次，在电气工程的实施阶段还有很多工作步骤，各个工作步骤之间存在一定关联性和衔接性，一定要依照工程设计的施工图和施工工序进行有关操作。电气工程设计施工图是经过科学验证的，不仅与工程施工目的要求相符，也与有关法律法规相符，所以施工人员和管理人员一定要严格依照设计图纸对操作行为进行规范，确保设计方案完成的质量，并实现设计方案的预期结果。工作中要确保施工材料质量和设备的工作状态，假如质量不合格或者设备状态不良就会对电气工程质量和效率产生影响，也存在着一定安全隐患。最后是工程质量的检测阶段。检测阶段是质量控制的最后环节，也是非常关键的一步。因此，要严格按照国家的法律法规和行业标准认真进行专业检测。检测单位与施工单位要互相监督，及时指出质量检测不合格的地方，由施工方或业主方提出改进建议。检测单位的资质和水平在一定程度上决定了工程质量的优劣，一个负责的检测单位除了在工程验收阶段进行细致的质量检测以外，在工程投产以后还要定期抽检，及时反馈工程使用中暴露出的积累性缺陷。
2影响电气工程质量的因素
首先，影响电气工程质量的因素有很多。电气工程是一项复杂而且综合的工程项目，涉及了很多知识技术，例如原材料的选购以及比例调配也会对质量产生影响，参与电气工程的工作人员很多，他们的素质和施工技能也会对质量控制产生影响；一项电气工程需要很长的施工时间，工程的周期和进度安排也对质量控制产生影响；此外，施工工艺、工序、设备、施工地区的气候条件也会对质量控制产生影响，这些都充分表明影响质量控制的因素有很多。其次，施工时工程质量一般是不可控的。有很多因素影响工程质量，比如原料、设备、气候、施工周期等，而这些因素是不断变化的，不同原材料质量存在着差别，设备工作状态会发生转变，气候条件也在随时变化，工作人员的工作状态有好有坏等等。但同时，电气工程设计中需要考虑到电气安全距离，像这类直接涉及人员生命安全的施工要素在工作中必须严格把关，不能因其他方面的改变就随意更改。这需要我们随时关注工程建设施工的细节，对一系列重要参数做到严谨。电气工程不同于其他工程，其涵盖了土建、电力、线路走廊等多方面工程要素。电气工程在建成后，还要随着电力调度的要求进行调整，而不是像桥梁、公路等市政工程一样一成不变。因此，影响电气工程质量的因素还包括工程后期的电力输送计划、输电线路走廊的地理条件、电网事故处理等一系列需要在设计阶段就要考虑到的问题，这些问题的处理态度直接决定了电网的安全稳定运行。
3电气工程质量控制需要注意的问题
电气工程在质量控制方面涉及到了很多内容，而影响电气工程质量的因素很多。因此，在电气工程质量控制中要注意要点问题，降低质量控制的误差，提高电气工程的质量。合理协调质量控制和进度控制的关系。在电气工程质量控制中经常会出现质量控制和进度控制的矛盾。如过分重视质量就会减慢施工进度，如过分重视电气工程施工进度就会降低施工质量。因此，电气工程的实际施工中需要协调好两者关系，同时确保施工质量和施工进度。目前我国工程施工中常常容易出现赶工期、保进度等揠苗助长的现象，虽然最终工程也能通过质量验收，但是为后续进度埋下了质量隐患。一般电气工程中常见的变电站、换流站等工程，常常还含有附属接地极工程，接地极工程施工质量的优劣直接决定了当地的地震、水利状态，同时也影响埋地管线如通信、供水、石油等其他行业的安全。对于此类与其他行业互相交叉的工程，保证施工质量在一定程度上要优于施工进度。协调好质量控制和成本控制的关系。在电气工程的质量控制中也要处理好质量控制和成本控制的关系。首先，要控制电气工程的质量，就要检查工程中的每一项，确保每一项合格之后才能获得签证，承包商在获得签证之后才能取得建设方需要支付的款项。然后加强控制电气工程质量，就要提高施工技术，提高建筑材料的质量，这样就会增加成本。因此，在对电气工程进行质量控制时，要和建设方协调好，确保较高的施工技术和建筑材料质量，并确保成本不会过分提高。容量控制与冗余核算是电气工程质量控制时尤其要注意的方面。由于工程内电气设备均有限压限流等技术要求，电气设备有着自身故有的容量限制，在限制被突破后还需要一定的冗余来维持电网稳定。因此，在质量控制中如何有效的协调好基础容量与冗余容量的关系，做到既能保证有足够冗余又能不浪费冗余，合理又合算，是当前电气工程质量控制中亟待解决的问题。工程技术人员在对电气施工图纸进行设计时，首先要考虑其是否适合业务的使用需求，同时还应该确保有关建筑设备能在正常供电、通讯的基础上，与国家目前的设计规范、环保部门所制定的标准等相符。设计图中的各个站房、电系统等，都应作为审查的重要对象。工程技术人员应该协同设计方，共同修订和完善图纸，使其在满足用户所需使用功能的基础上，与当地主管部门及质量标准相适应。设计方对有关电气施工图进行修改和完善后，项目经理还要组织专业协调会审，对有关专业中的错误以及漏洞采取措施，确保施工顺利进行。
4结语
工程甲控材料的管理要本着择优、公平、充分竞价、有利工程原则开展。
1）主要材料选择范围面向全国，对各家企业的基本情况逐项了解，综合考虑企业实力、供应业绩、生产规模、市场信誉等多项指标，最后择优选择几家企业竞价。
2）对所有供应厂家公平对待。要对产品的指标负责，在原材料检测时委托3家检测机构平行检测，检测机构对盲样进行检测，坚决淘汰供应不合格产品的企业。
3）所有采购产品必须经过充分竞价。在质量检测合格的基础上，对有意参加项目供应的企业，组织充分竞价，同质竞价。
4）产品的质量应包括服务，对竞价结果划定一定范围供施工企业选择，从使用角度保证工程的开展。要维护竞价的严肃性，对不选择最低报价的施工企业要说明原因，通过使用方的优选过程，保证了主要材料供应，同时对恶性竞价，激情竞价进行规避。
2甲控过程中各方的关系
工程建设过程是材料的消耗过程，从工程设计开始，经历了设计选定、厂家选择、产品竞价、合同谈判、产品供应、进场验收、施工使用、半成品、成品各个环节。这个过程需要设计、业主、监理、施工、供应企业、检测机构等各方面的层层控制，层层把关。
1）业主单位要把控全局，对生产厂家的选择要全面，调查要完整，检测方案要科学，邀请诚恳，竞价要充分，选择结果要备案，制定完备监督与奖惩机制，实现过程监控的全方位。
2）设计要把握好技术关，甲控材料的前提是了解设计的使用材料的规格、数量、和各种指标，明确设计对材料性能的要求，采购过程中才能有的放矢；监理单位要严控过程质量，按合同要求组织材料进场，跟踪检测和平行检测应规范有序。
3）检测机构必须具备较强的实力，严格把好材料控制关，熟悉各种材料的检测标准和方法，对产品第一次抽检测要选择多家单位平行检测，施工过程中材料检测要高频率、多试验室检测，确保材料质量。
4）施工单位是材料的具体使用单位，也是合同的签约单位。在材料供应厂家的选择过程中应综合考虑各种因素的影响；在供应过程中要加强质量管理，对发现的问题及时处理；对监理和业主的材料管理制度认真执行，不打折扣。
3甲控材料管理模式
甲控材料相对于我国的大型水利工程来说是一种新模式，没有成熟的经验可以借鉴，经多家参建单位在大量的研究和实践工作的基础上，逐步探索建立了一套行之有效的管理模式。甲控材料工作，是通过组织施工单位进行集团采购的方式实现，本着慎重、科学、严格的原则进行。工程的集团采购物品包括：钢材、水泥、外加剂、PCCP管用承插口、PCCP管用橡胶圈、防腐材料、橡胶止水、格宾网等。自由竞价和协议供应两种可行的甲控采购模式，经实践验证达到了质优价廉的目的。
3.1自由竞价采购模式
在工程所需的大宗材料中，除钢材外均采用自由竞价的甲控采购模式，实践表明该模式有利于获得采购规模效益，降低进货成本和物流成本，争取主动权。易于稳定企业与供应商之间的关系，得到供应商在技术开发、贷款结算、售后服务支持等诸多方面的支持与合作。有利于所购物料的标准化，确立统一的此案够标准和耗用标准，减少了管理上的重复设置，提高效率。对于供应商而言，保证了供货质量的稳定性，推动其有效管理。自由竞价过程分品质检测、充分竞价、自由选择3个环节。
3.2协议供应模式
协议供应模式主要使用在钢材供应上。由于钢铁生产的特点决定了其价格的市场波动性，通过预谈判的比较，企业对项目的重视程度，最终经过同意向企业进行多轮沟通和谈判最终确定协议供应模式。在技术方面，要保证项目供应材料质量需求，具备相应规模的生产线，成立专门机构和生产企业；在商务方面，要承诺按大客户价格供应各个施工企业，免费运输到施工现场，按照先货后款原则供应等。这些优惠条件，可以有效地降低采购成本，可以保证产品供应，减少流动资金的占用量，保证工程的材料使用。
3.3过程控制措施
施工企业要在竞价结果的基础上与各供应商商谈合同，并对如下方面对相关过程进行规范和管理。
1）所有签订的供应合同都要备案，便于业主、监理按照备案管理和追溯进场材料。
2）要求承包商应建立采购甲控物资的验证、标识、可追溯性、防护及管理制度。对采购物资的验证、标识、可追溯性、防护及顾客财产的管理等要求作出具体规定。
3）业主要定期检查监理、承包商的材料管理过程，及时总结甲控材料的执行情况和供应、管理、使用过程中存在的问题，及时沟通解决供应过程中出现的问题。
4）业主要建好、管好甲控材料档案和材料供应商产品质量档案，定期对全线供应的材料进行抽样检测，及时解决供应过程中的供需矛盾。
5）所有进场材料承包商都应按照规范要求进行抽检，监理进行平行检测并按照监理程序对进场物资进行管理。在满足上述检测的基础上，建设单位组织第三方检测。检测不合格产品，承包商、监理应通过产品追溯机制，确定不合格材料的使用部位；同时，业主、监理、承包商共同对备用样品检测，确保问题的及时准确发现。
6）建立行之有效的沟通机制，各项目部、监理材料检测结果及时沟通，责成相关部门按月汇总监理平行检测和第三方检测的结果，并形成报告。
7）规范不合格材料处理，建设单位对甲控材料供应企业实行红黄牌管理制度。
8）施工单位需要在甲控材料范围外采购，应先征求业主、监理意见，获得批准后采购。不得私自采购。
4结语
那么，一些企业要做到科学的控制成本，首先就是要正确地认识“成本”的意义，进而才能有效地做到控制成本。
一、成本控制在于把钱花得恰到好处
麦肯锡曾这样评价中国企业：“成本优势的巨人却是成本管理上的侏儒”。其实，成本控制是一门花钱的艺术，而不是节约的艺术。如何将每一分钱花得恰到好处，将企业的每一种资源用到最需要它的地方，这是中国企业在新的商业时代共同面临的难题。
传统的成本管理是以企业是否节约为依据，片面从降低成本乃至力求避免某些费用的发生入手，强调节约和节省。而国际公司则认为，以节约成本控制基本理念的企业只是土财主式的企业，他们除了剥削工人和在原材料上大打折扣以外，没有什么过人之处。所以，我们需要学习现代企业应有的成本控制战略及方法。企业要想有长期效益，就只能从战略的高度来实施成本控制。换句话来说，不是要削减成本，而是要提高生产力、缩短生产周期、增加产量并确保产品质量。
单纯地削减成本，把成本的降低作为唯一目标，并不能得到有远见的企业家的赞同。单纯地追求削减成本，一般简单的做法都会考虑降低原材料的购进价格或档次；或者减少单一产品的物料投入（偷料）；或者考虑降低工艺过程的工价，从而达到削减成本的目的。这样是十分危险的，会导致产品质量的下降、企业劳力资源的流失、甚至失去已经拥有的市场。
二、成本控制需要建立科学机制
要做到合理控制成本，该如何做呢？我们来看看跨国企业是如何建立成本控制体系的：
第一步：战略目标指导成本控制目标
方向正确等于成功了一半，成本控制也一样。成本控制的目的是为了不断的降低成本，获取更大的利润。所以，制定目标成本时首先要考虑企业的赢利目标，同时又要考虑有竞争力的销售价格。由于成本形成于生产全过程，费用发生在每一个环节、每一件事情、每一项活动上，因此，要把目标成本层层分解到各个部门甚至个人。
1.企业项目分析
各个部门以营销目标导向，进行年度工作的项目立项，列出为实现目标所需要做的各类项目，同时对项目进行任务分解，再对时间、成本、性能每个环节进行分析，对比成本与收益。比如市场部明年为了达到既定的目标，需要完成多少市场宣传及推广的项目，项目逐一分解成任务后，对每个任务所需要的费用进行合理预算，同时对产生的收益进行估算。
2.进行行业价值链分析
行业价值链：是企业存在于某一行业价值链的某个点，包括与上、下游与渠道企业的连接点，如供应商产品的包装能减少企业的搬运费用，改善价值的纵向联系也可以使企业与其上、下游和渠道企业共同降低成本，提高整体竞争优势。
3.竞争对手的价值链分析
竞争对手的价值链和本企业价值链在行业价值链中处于平行位置，通过对竞争对手价值链的分析，可以测算出竞争对手的成本。然后，自己企业与之相比较，就找出了与竞争对手在任务活动上的差异，扬长避短，争取成本优势。
第二步：成本控制四步执行法
1.减少目标不明确的项目和任务
在企业目标清晰的情况下，每个项目及任务都是为实现目标所服务的。项目立项分析后，可以把目标不明确的项目与任务削减掉。
2.明确各部门的成本任务
实行“全员成本管理”的方法。具体做法是先测算出各项费用的最高限额。然后横向分解落实到各部门，纵向分解落实到小组与个人，并与奖惩挂钩，使责、权、利统一，最终在整个企业内形成纵横交错的目标成本管理体系。
3.成本核算，精细化管理
没有数字进行标准量化，就无从谈及节俭和控制。伴随着成本控制计划出台的是一份数字清单，包括可控费用（人事、水电、包装、耗材等）和不可控费用（固定资产折旧、原料采购、利息、销售费用等）。每月、每季度都由财务汇总后发到管理者的手中，超支和异常的数据就用红色特别标识。在月底的总结会议中，相关部门需要对超支的部分做出解释。为了让员工养成成本意识，最好建立《流程与成本控制SOP手册》。手册从原材料、电、水、印刷用品、劳保用品、电话、办公用品、设备和其他易耗品方面，提出控制成本的方法。当然，有效的激励也是成本控制的好办法，所以，成本控制奖励也成为员工工资的一部分。
1强化施工组织与责任感，严格进度管理保障工期
（1）建立项目管理模式与组织架构
施工单位应按照项目管理原则选择适合的项目管理模式，任用工作能力强、组织协调意识好、拥有项目施工管理经验的人担当项目经理，再组建胜任施工管理的团队；在项目部设立专门的进度管理部门，并由符合进度管理资格的人员负责进度管理。
（2）完善工程进度管理制度并建立目标责任制。应结合进度管理的特点，以全方位进度控制为原则，制定完善的进度管理制度；同时，为了保证管理措施的落实，建立进度目标责任制，将进度管理责任落到实处；配合奖惩制度，激发进度管理人员的积极性。
（3）明确进度管理思想，增强进度管理意识
项目管理人员应树立正确的施工管理思想，明确进度控制意识，在施工管理中正确处理进度、质量、安全和成本之间的关系，合理调动和配置人、财、物资源，使进度管理步入正确的轨道。
（4）加强人员培训，提高业务素质
按照施工管理的要求，加强施工人员的培训力度，提高其工作水平与业务素质，培养其敬业精神，增强其责任感，促使施工高效、顺利开展，确保进度目标的实现。
2优化完善技术手段，规范进度控制措施
（1）科学合理地编制施工进度计划
编制进度计划是为了对施工进度进行有效控制，科学配置时间、空间、资源和强度，达到优化进度计划，以经济、合理的方式实现目标计划。但施工项目的进度管理过程是一个非常复杂的动态过程，仅以节点控制，实施情况尚不理想，应采用适宜的手段提高计划编制的效果。通用项目管理软件就是这样的工具，业主、监理和施工单位可以约定统一项目结构编码（WBS）、作业分类码和层次要求，按照软件编制方法将复杂的工序和作业关系整理优化，确立进度计划。但施工过程中可变性和多变性因素较多，需要结合具体工程特点进行优选，同时编制的基础是施工组织设计，而施工组织设计是否合理要经过认真论证。
（2）加强进度计划的跟踪检查
应安排专人跟踪计划的执行情况，定期（每周或间隔数日）更新软件的实际进度，通过分析进度差异，调整进度计划，如发现关键线路进展较慢，就应加大关键作业资源投入或通过其他技术措施达到加快作业进度、完成进度计划的目的。
（3）加强施工项目技术管理
提高进度管理的科学性。具体措施有：认真对待图纸会审和设计交底，正确领会设计意图；对施工组织设计和技术方案进行论证和优化；推广采用成熟、可靠的新技术、新工艺和新装备，提高施工效率和施工技术水平，为进度管理提供坚实的物质基础。
3重视施工合同管理，降低外部违约风险
（1）施工合同应明确施工期限
施工合同是明确各方权利与责任关系的具有法律效力的协议。通过合同明确施工期限是进行工期控制的重要手段，但合同工期与工程造价存在着相互制约的关系，换言之过低的工程造价要达到快的施工进度是不现实的，否则如前所述工程质量是无法保证的，因此招投标时各方就应注意这一点。合同中还应明确工程款支付与进度控制的关系以及合同工期顺延的许可和顺延条件，并明确各方责任。
（2）施工合同应明确违约责任和建立奖罚机制
合同中明确了违约责任，就可使合同各方审慎对待工期拖延、变更等问题，同时正确利用经济杠杆约束工期，应摒弃只罚不奖的做法，由于违约金上限不能超过合同总价的5%，使施工单位更愿意接受工期拖延而受罚的结果，这不利于工期控制。
（3）对由于天气恶劣、地质灾害等可能造成工期拖延
应事先制定应急预案。通过启动预案，可减少因意外而产生的无措损失，更可加快施工恢复的进度。
二结语
关键词：施工企业工程项目财务控制
一、加强工程项目财务控制的必要性
财务控制从广义的解释应是出资人对企业财务活动进行综合、全面的管理。就控制主体而言，既包含所有者（出资人）对经营者的控制，又包含经营者之间不同层次的控制；财务控制的内容是对企业各个层次上的财务活动进行的约束和监督，包括企业筹资、投资资金营运及收益分配。一个健全的企业财务控制体系，实际上是完善的法人治理结构的体现。反过来，财务控制的创新和深化也将促进现代化企业制度的建立与公司治理结构的完善。
管理科学是建立现代企业制度的重要内容，重视和加强企业内部财务控制工作，从严治企，实现管理创新，是国有施工企业适应市场、增强竞争力的迫切要求。从总体上讲，我国施工企业的管理水平同发达国家相比，还有很大的差距。如经营观念陈旧、管理基础薄弱、管理水平低下的状况还没有完全改变；财务账目不实、采购和销售环节“暗箱操作”，生产经营过程“跑冒滴漏”等问题仍然很严重。对此，企业应围绕建立现代企业制度的要求，在加强企业管理方面进行积极探索，尽快建立适应现代企业内部控制财务报告的管理方式。
财务控制的重要性是保障现代企业制度顺利实施的核心机制。首先，对企业所有者来说，他最关心的是其投入资本的安全性和收益性，即实现资本保值、增值目标，而这一目标的实现必须有有效的财务控制做保证。其次，对经营者而言，财务控制是其履行受托经营责任、实现企业经营效益最大化目标的重要保证。再者，财务控制能够协调所有者与经营者的利益冲突，使控制双方建立起相互信任的关系，从而保证现代企业制度的顺利实施。在现代企业中，其主要作用如下：一是有助于管理层改善经营方式，实现经营目标；二是保护企业各项资产的安全和完整，防止资产流失和损害；三是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性；四是保证企业财务活动的合法性。可见，财务控制既是企业发展的需要，也是企业的一种责任和义务。
二、施工企业工程项目财务管理存在的主要问题及原因
1.责、权、利失衡。由于长期以来受到计划经济的束缚，施工企业的改制进行不够彻底，特别是工程项目承包机制和人事任用制度改革的力度不够，造成责、权、利失衡，责、利不能同时到位。主要表现在：一是权力过于集中；二是成本在手中，效益不在心中；三是项目经理负盈不负亏。
2.“管”则死，“放”则乱。权力过度回收企业层，不能充分调动项目经理部的积极性和主动性；权力下放过大，则难以有效控制，必然引发滥用权力的负面效应，这是目前施工企业授权管理普遍遇到的尴尬局面。
3.内部控制观念陈旧。由于施工企业的改制不彻底，我国企业内部控制存在很多缺陷，许多企业对内部控制的认识还局限于内部牵制制度、内部控制制度或内部控制结构阶段，甚至有些企业以为内部控制就是俗称的内部监督，这种认识与现代企业的要求显得格格不入。
4.委派会计人员监督不力，会计信息失真。
三、加强对施工企业工程项目财务控制的对策建议
1.进一步加强对授权管理的控制。授权控制是一种事前控制，是在某项财务活动发生之前，按照既定的程序对其正确性、合理性、合法性加以核准并确定是否让其发生所进行的控制。这里指在项目实施之前对项目经理行使管理权限的范围及内容加以核准所进行的控制。授权管理控制的方式是通过书面授权书（或正式文件）来明确授权事项，授权管理的原则是对在授权范围内的行为给予充分信任，但对授权之外的行为不予认可。
授权控制按实施形式可分为一般授权和特别授权两种。对工程项目部的一般授权应包括：在保证总工期的前提下有权对自行施工项目及负有管理责任的分包项目的施工工期进行安排和调整；有权制定自行施工项目的作业承包方案；有权建议选用或辞退分包队伍；有权自行决定选用经济合理的施工方案；有权直接向项目业主进行现场施工数量变更、索赔等事项的签证和相应的经营工作，对自己的跟踪中标的工程项目有优先承包权；在符合国家法律法规和企业管理制度的前提下，有权决定项目可控成本的支出。对于分包项目的确定、分包队伍的选用、分包合同的签订、分包工程结算、分包工程款的支付、大宗材料的采购、大型施工机械的租用、非生产性开支、项目资金的借贷和分配等必须符合国家法规规定和企业管理制度，并得到上级特别授权项目经理才能行使相应的权力。就施工企业流动性大、管理跨度无限延伸的特点，实施对项目经理的明确授权控制是必不可少的管理手段之一。
总之，授权控制应实现以下几点：（1）工程项目部的所有人员不经合法授权，不能行使相应的权力；不经合法授权，任何人不得审批。（2）所有业务未经授权不能执行。（3）财务业务一经授权必须予以执行。
2.进一步加强对预算管理的控制。预算管理在西方可以说是流行的财务管理方式，在我国以宝钢为代表的一批大型国有企业都实践以预算管理作为企业管理一种新的控制机制。这里所指的预算管理是工程项目施工以预算管理，是工程项目的成本计划文件，它指明了施工阶段项目成本管理的目标和为实现这一目标而采取的必要措施，是整个施工企业全面预算管理的一个重要组成部分。预算管理控制必须在授权管理控制的制约下，上升为事前及施工过程等一系列细化的财务控制目标。根据工程的预算情况结合本企业的定额水平将工、料、机，责、权、利关系落实到各部门、各工序乃至每个员工，将项目成本划分为变动成本和固定成本两类。变动成本（主要指工、料、机）中的数量部分为作业层的可控成本，实行定额控制；单价部分为项目管理层或公司职能部门的可控成本，实行预算和市场孰低原则控制。固定成本（主要指间接费用、管理费、利息支出）实行总额控制，将项目计划总费用按计划工期分配到各职能部门的每月中进行控制或包干使用，使之明确他们各自的权限空间、责任区域和责任成本以及相应的奖节罚超配套措施。实施工程项目全方位、全过程、全员的预算管理，强化工程预算的财务控制功能，便于在施工过程对项目成本和资金使用的监控与考核，以利于随时发现成本水平的偏差，及时调整决策。施工过程的成本水平真实与否来自会计信息的质量，如何控制会计信息在过程中一贯真实可靠，是有效实施预算控制，防止寅吃卯粮、项目前盈后亏的关键所在。
3.进一步加强对资金管理的控制。完善企业的资金内部控制，必须有完善的相关内部控制组织机构。企业成立财务结算中心，集中管理内部单位的现金收付；监控货币资金的使用方向；统一对外筹资，确保整个企业的资金需要；办理内部各单位（分公司、项目部）之间的往来结算；实施财务控制等。
4.改进项目会计主管委派制。实行对工程项目部委派会计主管，是强化会计监督，提高会计信息质量的前提保证。上级委派会计主管确定了会计监督者的地位，在会计工作中建立一个约束工程项目部权力的关口，有效实施对项目经济活动的日常及过程监督控制，防止经营承包者利用占有和掌握着会计信息资源，按照自己的意图去决定会计信息的生成和利用、粉饰会计报告，实现短期的个人价值最大化。
5.不断完善内部考核、激励机制。授权控制、预算管理、资金控制、委派会计主管等约束措施并不能完全有效地禁止经营承包者的投机行为。企业对属下的工程项目经理能够做到合理的设计“约束+激励”控制方式，去引导经营承包者的行为，使其发生投机行为的可能性减少或可以预期。即应该让经营者为企业付出的劳动和贡献获得“满意”的回报（包括经济上的报酬和名誉地位的满足），但是仅此还不能阻止经营者会想方设法去获取报酬之外的收入。因此必须在制度上规范管理程序和设计控制方式去禁止经营者的投机行为，以及一旦发现“经营越轨行为”所采取的严厉惩罚性措施，使得经营者能够在得失之间进行理智的权衡，引导他们放弃“非分之想”，心安理得、稳定地获得“满意”的报酬。
财务控制是企业治理控制权的一种体现，有效的财务控制有赖于完善的、良好的控制环境。在现代企业中，委托人拥有财务资本，企业经营决策人员拥有管理企业的知识和能力资本，工人拥有人力资本，可以说企业是各种生产要素所有者为了自身利益的最大化而达成的一种契约。同时，由于企业是一个不完备的契约，它不能消除每个要素所有者行为所具有的外部性，个人价值最优化的选择一般不等于从企业整体角度考虑的价值最优化选择。所以，笔者认为，最优的内部控制，应当能够提高企业经营效率和效果。实现“企业价值最大化”。而使一个企业价值最大化的内部控制应当能够使企业每个参与人行为的外部效应最小化。为了消除个体行为的外部性，在内部控制建设中也必须贯彻剩余索取权和控制权相对应的原则，只有实现这种对应，才会形成一种动态的内部制约机制，才能真正有效地起到控制的作用。
参考文献：
1.刘宗柳，陈汉文。企业内部控制：理论、实务与案例。中国财政经济出版社，2000
2.石本仁。公司治理与中国会计改革。广东人民出版社，2000
3.刘炳瑛。社会主义市场经济论纲。中央党校出版社，2001
4.李兴山。宏观经济运行与调控。当代世界出版社，2001
关键词：阿尔及利亚；EPC房建项目；成本控制
伴随着国内企业“走出去”战略的发展和兴起，很多建筑企业不约而同的涌入阿尔及利亚建筑市场。阿国房建项目市场前景广阔，发展空间较大，但市场十分透明，商业环境和市场规则也独具特点。在同等环境条件下，EPC房建项目的经营成果直接由建筑企业的管理水平和成本控制能力决定。如何将企业成本控制管理体系和理念与阿尔及利亚文化背景和管理模式很好地融合在一起，顺利实现项目的全面履约，保证项目按期完工，有效地降低项目的运营成本，提高企业的国际竞争力，已是在阿企业面临的重要课题。
1阿尔及利亚EPC房建项目的现状与特点
阿尔及利亚近10年来，政治环境稳定，国家经济高速增长，2010年阿国2010-2014公共投资规划宣布国家将在未来5年内投资2866.8亿美元用于经济和社会建设，而建筑市场中比重最大的还是国家的住房建设。计划建设廉租房50万套，商品房50万套，安置房30万套，农村住房70万套。在这200万套住房建设中，中资企业仅签署7万套住房建设合同。因此住房建设项目前景广阔，市场潜力很大。目前，参与阿尔及利亚住房建设项目的国家以欧洲国家和中国企业居多，中资企业中参与阿国房建建设的公司有上百家，未来7~8年，阿尔及利亚住房建设将进入前所未有的高峰期，各省都将住房建设列为民生工程的重中之重，阿尔及利亚市场为外资企业提供了一个很好的契机。阿尔及利亚EPC房建项目资金由政府筹资，所有的住房建设资金是先由政府筹集到位，再签署合同开工建设，所以资金比较充足，不存在支付欠款的情况。中资企业参与的房建项目多以O.P.G.I（不动产管理开发局）和A.A.D.L（住房改善及发展局）为主。阿国建筑市场价格透明，房建结构基本都是R+5、R+9、R+10～16结构类型，且均采用总承包模式。目前中资企业的总承包价格由中国驻阿尔及利亚使馆经商参处统一与阿国政府谈判定价，价格合理统一。
2阿尔及利亚EPC房建项目成本控制的主要问题
通过对中资企业在阿EPC房建项目成本管理情况的了解和交谈，深入探究阿国EPC房建项目成本管理中存在的问题，发现主要问题都具有一定的共同性，主要体现在EPC合同缺陷、设计阶段成本控制的意识淡薄、施工成本管控不力、收尾工作周期太长和人员进场缓慢等导致工期延误。具体内容如下。
2.1阿国EPC房建合同的缺陷
EPC房建合同是设计（Engineering）、采购（Pro-curement）和施工（Construction）的总承包，是指从事工程总承包企业受发包单位委托，按照双方签订合同的约定，将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项发包给一个工程总承包企业。在阿国，EPC房建合同是在阿国公共合同基础上进行的约定，但合同中对合同外的工作界定不太清楚，且合同外工程需在全部完成后才能签署补充合同，补充合同签署后结算支付，占用资金周期太长，间接的增加了项目成本。另外，合同中对房建装修装饰材料的规定不具体，材料需要业主指定和确认，随着市场材料的多样化，一般情况室内外装修工程都超出成本预算[1]。
2.2设计阶段的成本意识不强
阿国EPC房建项目设计合同工期通常占合同总工期的10%，一般为3个月，其设计费本身只占项目总成本的2%左右，但设计对项目成本的影响却占到项目成本的60%~70%。因此，设计阶段是进行EPC房建项目成本控制关键阶段，通过设计优化，在设计阶段降低施工成本，能够达到节约5%~10%成本的效果。恰恰如此关键的环节，在阿国因总承包对设计阶段成本的重要性认识不够、意识淡薄、对设计规范不熟悉、总承包商设计主导地位不明确等因素，导致施工成本徒增。
2.3施工阶段管控措施不力
阿国EPC房建项目施工阶段成本增加的原因主要在于劳务协作队伍的管理不力和材料供应不及时，引起协作队伍集体罢工，导致成本增加。其次是材料管控制度不健全，因阿国建筑材料紧缺，施工期间停工待料的现象时有发生，特别是水泥稀缺，另外，对周转性材料的核销工作执行力度不够[2]。
2.4项目收尾工作周期太长
阿国EPC房建项目普遍存在临时验收后的尾工处理周期太长，合同约定临时检验后保修期为1年，但实际基本都在2年左右，主要是合同外项目的结算支付，临时进口设备物资的处理等工作耗时较长，引起收尾阶段的成本增加。
3阿尔及利亚EPC房建项目加强成本控制的思路
通过分析和总结阿国EPC房建项目成本控制主要环节的问题，不难得出，阿国EPC房建项目成本控制须从前期合同谈判、设计方案优化、施工过程成本管理和加速尾工收尾等环节，提高成本意识、采取有力措施、加强把控力度。具体思路如下。1）EPC房建项目成本控制要执行“事先有预算、事中有核算、事后有结算”的“三算”原则，尤其在项目实施前建立健全成本预测、成本计划、成本核算、成本分析和成本考核的管理体系，明确责任分工，牢记成本目标。2）EPC房建项目成本控制要落实全过程、全方位和全员的管理原则，亦称“三全”原则，其中全过程控制要求成本控制工作要随着项目进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，也不能时紧时松，应使项目成本自始有终置于有效的控制之下。EPC项目是一个周期长、涉及面广的工程，成本控制应强调全方位控制，随时查漏补缺，实时动态纠正。全员控制是项目部、各职能部门和班组有一个系统的实质性工作内容分工，以防止成本控制人人有责、人人不管的现象发生。3）EPC房建项目成本控制的责、权、利相结合原则。在项目实施过程中，项目部各职能部门、各工区及各作业班级在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目部要对各部门、各班组在成本控制中业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能实现成本控制目标。
4阿尔及利亚EPC房建项目的成本控制方法及措施
4.1合约风险成本控制方法及措施
由于EPC项目是总价和工期固定合同，承包商承担了大部分的风险，因此，对于合约风险的成本控制就显得尤为重要。风险成本的控制贯穿于项目的全过程，尤其在投标阶段要做好充分的风险因素调查，要把所有能够预见的风险考虑周全，谈判时配置有经验、有能力的合同专业人员力争降低、规避和转移风险。合同签订后要指定专门的部门建立合约风险和缺陷控制台账，对项目执行过程中的合约缺陷和风险进行全方位动态监控，定期分析，制订有效的防范与纠偏措施，竭力将各类合约风险成本控制在预期可以承受的范围内，保证项目的正常进展。合约风险化解和控制风险成本最有效的措施就是抓好索赔，及时收集、保存同期纪录，整理完整的索赔资料向业主按期提出，通过工期和费用索赔，降低合约风险成本，从而努力实现将高风险转化为高利润的成本控制目标。
4.2设计阶段的成本控制方法及措施
4．2．1明确总承包商的设计主导地位
目前在阿国经营的EPC房建项目大多委托当地的设计公司进行设计，在设计分包合同签订时，特别要明确总承包商的设计主导地位，设计公司上报的设计方案和文件等资料必须经总承包商审核并签署同意。能够促使设计公司对方案进行优化，避免粗糙的设计方案或返工。
4．2．2推行限额设计，激励项目设计阶段的成本控制
在委托设计时，要向设计分包商明确项目的质量和成本等方面的要求，总承包商要根据当地的各项生产要素价格编制概算，明确目标成本，制定设计限额。在限额中明确奖罚条款，突破设计限额的方案将不被认可，在限额之内的给予适当奖励，确保设计人员能够充分考虑成本，以达到总承包商和设计分包双赢的目的。
4．2．3明确设计标准、制定合理的技术经济指标
总承包单位要全面参与并主导项目设计的各个阶段，要分别确定具体技术经济指标，包括基础混凝土含量、单位面积混凝土含量、钢材含量、开窗系数、K值系数、外墙面线条含量等，以上系数要根据地处环境、项目建设标准等综合因素确定。
4.3施工成本控制方法及措施
组织措施：筛选具有当地施工经验和经济实力的劳务队伍，编制劳务分包作业队管理办法，组建劳务分包作业队领导管理小组，严格执行材料采购计划审批程序，尽可能做到材料计划超前，并对材料进行定期核销。技术措施：制订重难点专项施工方案，对施工组织设计进行经济评审，加强质量安全管理，避免返工、质量安全事故的发生。经济措施：从源头控制原材料的购入，按成本目标控制人工费、机械费用，合理对待施工过程中的变更，在规定时间内完成相应的签认。
5结语
本文根据阿尔及利亚EPC房建项目的现状特点，并结合目前企业成本控制的薄弱环节进行了探究；对阿国EPC房建项目的各阶段成本管控要点及措施进行了详细论述，以供在阿国的企业或即将进入阿国房建市场的企业参考了解，以望能对总承包商提高阿国EPC房建项目的经济效益有所借鉴和帮助。
作者:左文宏 单位:中国水利水电第三工程局有限公司
参考文献：
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