时间:2023-01-05 19:24:21
导语:在学校法治课学习材料的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、加强组织领导,高标准启动“五五”普法工作
实施法制宣传教育的第五个五年规划,是贯彻依法治国方略的一项基础性工作,是推进依法治区进程的关键措施。“五五”普法以来,区委、区政府将法制宣传教育工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,按照“一手抓经济建设,一手抓民主法治”的指导方针,自觉地把普法依法治理工作摆上重要议事日程,做到了普法依法治理与经济建设同研究、同部署、同考核,严格“一岗双责”制度,层层落实领导责任制,全区上下形成了主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,专兼职人员具体抓的普法依法治理工作格局,保证了全区普法依法治理工作顺利开展。区委、区政府于年10月批转了《区委宣传部、区司法局关于在本区开展法制宣传教育的第五个五年规划》,区人大常委会召开十五届人大常委会第二十七次会议审议通过了“五五”普法和“四五”依法治区规划,并做出会议决议。规划和决议明确了我区“五五”普法的指导思想、总体目标、任务和要求。年7月组织了“四五”普法、“三五”依法治区总结和“五五”普法、“四五”依法治区启动工作,召开全区普法依法治理工作会议,表彰了先进单位和个人,宣传和推广了先进经验,同时对“五五”普法和“四五”依法治区工作进行总动员。区委主要领导出席了大会,对我区“五五”普法工作提出了明确的要求。会后,区委及时充实调整了区普法依法治理领导小组及其办公室成员,并落实普法领导小组成员单位责任制,认真做好我区普法依法治理工作的组织、协调、指导、检查工作。各街道、部门按照区“五五”普法规划的整体要求,认真部署,广泛发动,积极开展了“五五”普法工作,使我区的“五五”普法启动工作做到“四个到位”,即组织领导到位、工作机构人员到位、措施制度到位、保障措施到位,确保了我区“五五”普法工作有领导、有计划、高起点、高标准地整体推进。
二、重点突出,大力开展“法律五进”活动
为增强法制宣传教育工作的针对性和实效性,我们根据省、市普法办的统一安排部署,大力开展了以共建和谐社会为主题的“法律五进”活动,全面推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业,通过加强重点对象、重点行业的普法工作,提高了全社会法治教育水平,增强了全社会法治意识。
(一)抓好机关干部尤其是领导干部的学法用法。机关干部是全区普法教育和依法治区工作的组织者、带头人,抓好他们的学法用法,是搞好全民普法和依法治区工作的关键环节。一是建立了党政中心组学习制度。先后制定了《区领导干部学法用法计划》、《区公务员学法制度》,下发了《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》、《关于进一步加强司法行政执法人员学法用法工作的实施意见》。广大干部把学法用法摆上了工作日程,制定了学习计划,坚持个人自学与集中学习相结合,专业人员辅导与考试相结合,着重在增长普法理论知识,提高普法水平上下功夫,着重在提高依法决策、依法执政水平上下功夫。区里定期举办全区领导干部法制讲座,组织全区副科级以上干部上课,先后组织了9次专业法规学习讲座,重点对十七大、十七届四中全会民主法治理论、《宪法》、《物权法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《未成年人保护法》等法律法规进行了辅导学习,受教育干部达3000多人次;区委组织部和区委党校在轮训各级干部时,都开设了法制课,进行法律知识培训;各街道、区直各部门也充分利用法制夜校、机关集中学习时间等教育阵地,采取集中学习、以会代训等形式,强化对党员干部的法律知识学习教育。“五五”普法以来,全区共举办各层次、各类型法律知识培训236期,培训党员干部约6.9万人次。二是落实科级干部和公务员普法考试制度。区普法办按照上级要求,每年组织一次机关干部法律知识考试和科级以上干部集中考试,将考试成绩作为任职、定级、晋升和年度考核的重要依据;各单位还结合本部门执法情况,对执法人员和公务员进行各类专业法规考试,有利地促进了各级干部学法用法的自觉性。三是实施了干部任前法律培训教育和考试。为进一步增强我区各级领导干部依法行政、依法决策的能力,每年在干部提升之前,凡是经区人大任命的干部,都组织任前法律法规知识培训教育和考试,通过加强高层次、系统化法律知识培训教育和考试,既提高了领导干部的自身法律素质和依法行政水平,又影响和带动了全民普法教育,促进了全区普法依法治理工作的深入开展。
(二)抓好法律进社区、进农村工作。在法律进村居活动中,我们重点在“三参与、三增强”上下功夫。即:参与村居法制教育,增强公民法律意识;参与村居普法活动,增强公民法制观念;参与村居综合治理,增强公民依法治理的责任感。建立村居法律宣传咨询站(窗口),依托辖区律师、法律服务人员及离退休法律专业人士,为公民提供法律咨询和法律服务。为更好的提高广大村民、居民的法律意识和法律素质,从年3月16日至年3月20日,在全区范围内开展了“百名志愿者法律服务进村居”活动。我们制定并下发了活动实施方案,从全区各律师事务所、法律服务所、司法所、公证处及普法领导小组成员单位抽调精干人员组成志愿者队伍,以法律讲座、法律咨询、法律宣传的形式进入农村和社区讲案释法。先后共授课62次,发放宣传材料6000余份,接触群众达10000余人,现场接受法律援助6起,并在在社区开展大规模集中法制宣传2次,收到了良好的社会效果。从年开始,每年安排一至两个月的时间从全区律师事务所抽调律师组成法律宣讲团,精心挑选与村(居)民生产生活密切相关的法律法规,如《物权法》、《婚姻家庭法》、《继承法》、《民法》、《民事诉讼法》、《合同法》、《村民委员会组织法》等专题,结合司法实践过程中的具体案例,编写成生动形象、通俗易懂的宣讲题纲,目前为止,先后在全区各街道、村居开展法律讲座76次,法律宣讲活动中,受教育群众9000余人,现场解答法律咨询200余起。
(三)抓好法律进企业、进学校工作。根据“五五”普法规划的要求,结合我区实际,制定下发了《区法律服务进企业、进学校的实施意见》,年4月在凤凰纸业有限公司举行了“法律服务进企业、进学校”活动启动仪式,组织法律工作者及有关部门以专题讲座、以案说法、现场解答等形式走进企业、学校,进行法律宣传,并接受现场企业干部职工及在校师生的咨询。在法律进企业活动中,采取发放法律法规明白纸、法律服务、维权联络卡等方式,继续加强对企业领导班子的学法用法教育,建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力,先后为企业管理层举办法制讲座4次,受教育人员1600余人。各职能部门也广泛开展“送法进工地”、“送税法上门”等活动,组织机关干部进企业一线送法讲法,进一步增强了企业职工的法制观念。在法律进学校活动中,有针对性的编写法律明白纸,学生人手一份;由法律服务志愿者结合各学校实际情况,对在校学生上法制大课十余场次,依托法院、检察院、监狱、劳教所等机构,积极开辟第二课堂,多次组织在校学生到法院旁听审判,到监狱、劳教所听违法犯罪人员现身说法等,对青少年进行警示教育,不断强化了学校、家庭、社会三方联动的青少年法制教育运行机制。今年四月份,在区关工委的领导下,区司法局和团区委共同组织开展了“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动,区司法局联合相关部门在全区政法系统、法律服务行业中选聘了15名法律素质过硬、责任心强的同志担任各中小学法制副校长,到目前为止,法制副校长为学生开展法律讲堂37次,在全区形成了以校内法制教师、兼职法制副校长,校外基层政法干警相结合的青少年法制教育队伍,有效地提高了青少年法律素质,维护了他们的合法权益。
三、创新普法载体,开展主题活动,掀起普法工作热潮
一是多形式开展普法教育。各街道、各部门本着“干什么、学什么、用什么”的原则,突出重点对象和重点内容,充分利用举办法制夜校、法律知识竞赛、学法用法演讲、开展送法下乡入户的法制宣传月(周)活动等形式,有针对性地组织学习宣传宪法、基本法和专业法,重点抓好与市场经济和社会稳定密切相关的法律法规的宣传教育,及时组织好新颁布法律的学习宣传,努力营造浓厚的社会法制舆论氛围。廿里堡街道南屯村,把村中心大街建成高标准法制宣传一条街,在街两侧设立了法制宣传栏,定期张贴与群众生产生活密切相关的法律法规条文,方便了群众学法,受到了村民普遍欢迎;广文街道为每个社区聘请了法律顾问,方便了居民法律咨询;大虞街道东庄村每月组织一次专业人员、教授讲课,形成了良好的法律学习环境。建设局仅年就组织2000余名建设行业从业人员进行《建筑法》、《房地产管理法》、《安全生产法》等法律法规培训,组织近千人次法律宣传进工地、进企业。据统计,“五五”普法以来,全区共组织普法宣传团巡回讲课140余次,举办各类法律知识竞赛22期,各类法制图片展览24期,全民普法参学率达98%。
二是大力实施了“八个一”和“五个一”工程。在“五五”普法期间开展了法制宣传“八个一”工程,即每个街道要建立一支法制文艺宣传队;每个村、每季度要开办一期法制宣传栏目;每个街道要开设一条“148”法律服务专线;每个街道要有一个法律咨询室;每个村要有一个法制宣传广播站;每个村要有一所法制宣传夜校;每个村要有法制宣传栏;每村十户联防小组要有一名法制宣传员。针对我区实际,我们还突出抓了普法教育“五个一”工程,即每个干部人手一套普法教材,一本学法笔记、每个单位一个法制橱窗、一个学法日制度、一项考试办法。为推动全民普法宣传,区里在做好普法学习材料征订、发放工作的同时,每年都有重点、有选择地编印、印发《常用法律法规知识法制宣传教材提纲》等各类法制宣传资料,收到了良好的普法效果。
三是利用重点时段集中开展了法制宣传教育活动。充分做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、纪念日等,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。历年的12月4日普法活动中,区普法办都组织全区各街道、各部门集中开展大规模普法宣传活动,采取各种手段,宣传重要法律知识及各职能部门法律法规,在全社会营造普法学法用法的有利环境。全区各街道、各部门还以“3.8”妇女节和“3.15”消费者权益保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“11.8”法律援助日等重大节日为契机,开展专题法律宣传。区国税局每年四月份集中开展“税法宣传月”活动,宣传各项税收法规;区国土分局每年组织相关部门开展“6.25土地法宣传日”活动,并邀请国土资源部专家授课;工商分局利用“3.15”消费者权益日,加强针对市场经营业户的法制教育,促其依法诚信经营,维护消费者权益;卫生局在每年的艾滋病防治日开展大型户外宣传活动,制作图文并茂的法律知识展板,宣传《职业病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律法规;区地震局在“5.12”防灾减灾日开展大型图片巡展,发放宣传册子,宣传《中华人民共和国防震减灾法》和防震避震知识,增强社会群众的防震减灾意识。据统计,近两年来,参与此类活动干部群众达5万人次,发放法律法规宣传材料3万多册,展出普法展板300余块,为群众提供法律、政策咨询2万余人次。
四是广泛利用媒体宣传法律知识。在日报版开辟了普法专栏,每月一期,以“以案说法”、“法治动态”、“法律咨询”、“法律解读”等形式就涉及群众重要利益的各方面法律知识进行普法宣传,取得良好的普法效果;区普法办创办了《普法信息简报》,积极宣传全区普法动态,加强普法工作交流;司法局利用“行风在线”,为广大市民解读法律知识、提供法律服务。
四、以“法治”为总抓手,推进基层民主法治建设。
(一)加强“民主法治示范村(社区)”创建工作。民主法治社区(村)的创建,是深入推进基层民主法制建设的有效措施,是开展基层依法治理、完善居民自治机制的具体社会实践。根据区委、区政府《关于创建和谐社区的意见》和《和谐社区创建活动实施方案》的部署要求,区普法依法治理工作领导小组制定下发了关于印发《全区开展“民主法治示范社区(村)创建活动的实施意见》,在全区范围内开展了“民主法治示范社区(村)”创建活动。区司法局组织专门人员,以社区、社区、村等村居为重点,深入各社区(村)了解情况,在此基础上,制定了在全区开展“民主法治示范社区(村)”创建活动的实施方案和星级考核评分标准,下发至各街道、各社区(村)。各街道、各社区(村)认真贯彻实施意见,积极创建民主法治社区,促进了基层民主法制建设。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道东庄村大力开展“民主法治示范村”创建活动,不断提高村民的法制意识和村干部的自身素质,进一步拓宽了依法治村的渠道,推动和促进了村集体经济的持续、快速、健康发展,被评为省级“民主法治示范村”。南屯村开展创建活动以来,各项民主法治制度得到完善、机制更加顺畅,民主选举规范有序、民主决策更加健全,民主管理得到较好落实、法制宣传深入人心,党员先锋模范充分发挥作用,群众遵纪守法,年被评为“全国民主法治示范村”。民主法治示范村居为全区民主法治工作提供了样板,起到了很好的示范作用,有效的引导和促进了全区各村居的民主法治进程。
(二)加强政务公开,提高服务水平。我区自去年以来投入3000余万元改建扩建公共服务大厅,成立了政府法治与公共服务局,积极履行公共服务职能,各执法部门认真开展行政许可审批事项的清理和规范,及时开展了清理行政执法主体、梳理行政执法依据、依法界定执法职责、科学设定执法岗位等工作;完善了公共服务审批窗口的审批办理机制,优化和简化审批流程,推行网上办理,实行审批信息共享,提高了服务效能。全区承担审批和服务功能的所有部门全部在公共服务大厅设立窗口,80%以上的审批项目实现“一站式”服务,做到了办事事项公开、程序公开、收费标准公开、政策依据公开,严格实施服务承诺制和责任追究制,“优质、便捷、高效”的服务有效地提升法治服务经济、服务社会的目的。
(三)规范执法行为,落实司法便民举措。区坚持将执法活动始终置于人民群众监督之下,实行执法公开、阳光执法。一是公开执法内容。实行政务、审务、检务、警务公开,认真清理规范执法主体和相关法律法规,通过公示栏、新闻媒体等途径向执法对象和社会群众公开。二是公开办案程序。执法单位将简易程序和一般程序工作流程上墙公示,增强执法透明度,使执法过程和环节置于社会和群众的监督之下,防止执法中的权钱交易和“暗箱操作”,消除当事人和社会公众对执法不公的疑虑,促进和彰显执法公正。严格案件审批制度,重大、复杂案件集体审议,避免受到不当干预。三是公开执法纪律。向社会公开执法队伍内部各项管理规定,《廉政建设规定》、《执法责任制规定》等规章制度上墙公示。严格落实各项内部管理制度,严肃查处各类违法乱纪行为。聘请人大代表、政协委员、群众代表担任“行风监督员”,完善监督机制,确保公开、公平、公正执法。四是严肃责任追究。各执法单位普遍建立了执法责任制、执法公示制、错案追究制。如区公安分局为每名民警建立了电子执法考评档案,对其办理的案件实行一案一记载,一案一考评,并将其作为执法情况的“晴雨表”和干部任用的基本依据,建立案件三级审核把关和错案倒查追究制度,基本形成了较完备的执法责任追究体系;五是坚持以人为本,把司法便民各种规定落到实处。近年来,区法院坚持积极救济民权,加强服务减轻群众负担,高效审理解决民忧,维护审判公正性保障民权,加大了已判案件执行力度;采取便民措施,在辖区内不断增加便民联系点,总数达到25个。
“五五”普法以来,我区的普法和依法治区工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和薄弱环节:一是少数领导和单位对普法依法治理工作的重要性、紧迫性认识不足,重视程度不够,对普法工作抓得不深不实;二是对企业和个体私营业户的普法方式有待于进一步改进,特别是对外来务工人员的普法亟需加强;三是部分单位虽然成立了普法依法治理机构,但是没有落实到具体部门和具体人员,致使工作计划难以落实到位。各单位普法工作协调力度不够、工作总结交流不够,降低了普法工作效率;四是少数干部不依法行政、群众不依法办事的现象还时有发生,广大干部群众的法制观念和法律素质尚需进一步提高;五是宣传载体培育力度比较缺乏,宣传形式不够丰富,离深入人心还存在不少差距;六是普法经费不足,严重制约了各项普法活动的开展。
五、下步工作打算
在今后的工作中,我们将及时总结经验,克服不足,进一步强化工作措施,解决存在的问题,为推动“六五”普法依法治区工作深入开展打下坚实基础。
一是总结“五五”普法工作经验,做好“六五”普法规划的研究起草工作。用创新的思维来思考、来谋划、来部署、来落实法制宣传教育工作,力求“六五”普法工作,在目标上,更加突出任务指标的刚性化;在理念上,更加突出法制精神的培育;在内容上,满足不同人群的学法需求;在手段上,更加突出现代方式的运用。
二是不断强化领导干部学法用法。“六五”普法期间,计划每年聘请优秀法学专家对全区副科级以上领导干部组织法制讲座,重点学法制建设理论、行政法规、社会主义市场经济法律法规知识及社会关注度较高的新法律法规,每年年底组织一次全区副科级以上干部集中普法考试。
三是进一步深化“民主法治示范社区(村)”创建活动。在继续抓好示范点建设的基础上,将该活动在全区范围内全面推开,力争实现争创全国、全省“民主法制示范社区(村)”的新突破。
四是积极抓好法律“五进”活动尤其是“法律进企业、进学校”活动。认真抓好青少年学生的法制教育,开展校园法制学习宣传活动,有计划、有步骤的推动青少年法制教育基地的建设工作,探索和创新依法治校的方式方法,努力做到依法施教、依法育人;针对企业普法存在的不足,加大对企业经营管理人员的普法力度,进一步提高他们依法经营、依法管理的能力和水平。
[关键词]核心价值观高校思想政治理论课教学实效性
今天,我国正处在大发展大变革大调整时期,在前所未有的改革、发展和开放进程中,各种价值观念和社会思潮纷繁复杂。中国怎样引领青年一代以更为积极健康的精神风貌面向世界?融会国家的主流文化,党的十提出了24字核心价值观:富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向,而青年又处在价值观形成和确立的时期,因而高校思想政治理论课怎样向大学生传递、培育和践行这一核心价值观,结合十对高校思想政治理论课提出的教学建议要求,深入了解高校思想政治理论课教学存在的问题,转变教学理念,创新教学模式,提升高校思想政治理论课教学实效性迫在眉睫。
一、当前高校思想政治理论课教学存在的问题
我国目前大部分高校思想政治理论课在教学内容中增加了十及一至五届全会的会议内容,特别是把践行社会主义核心价值观作为重要内容在各门课程中重点贯彻,然而在实际教学环节仍然存在问题,如创新不足,导致思想政治理论课的教学实效性差。为了让思想政治理论课深入学生思想,指导学生实践,需要我们分析教学中仍然存在的一些不足。
1.学生对课程不重视,教学评价不理想。
2015年思想政治理论课教材编写委员会做了关于“思想政治理论课对大学生的影响力”的调查,调研数据显示,只有10.6%的大学生认为思想政治理论课对自己的思想品德发展有积极作用,这一数据反映了思想政治理论课实效性较差。我们通过大学校园、课堂调查以及学生座谈会,了解到大学生对思想政治理论课教育教学效果的总体评价不高,40%的大学生认为教学效果不好,20%认为教学效果一般,近20%认为开设思想政治理论课收获不大,仅有20%觉得有收获,这说明思想政治理论课对学生的吸引力不大。
2.课程的理论内容繁重,实践与理论结合少。
其一,现在多数高校选用指定的教材,该教材内容与时俱进,由全国一流的专家统一编写,保证了教材的科学性与理论性,得到广大师生的好评。但有些学校在思政课上还使用自编或自选教材,这些教材创新性差、理论体系不够严谨、可读性差,无法让学生产生兴趣。其二,大部分高校思想政治理论课课堂“满堂灌”的现象比较严重,缺乏实践教学环节,并且实践课开课困难。如果没有“实践课堂”,那么学生对理论内容的感知力就不强,学习兴趣就不高。其三,部分教师在授课中只注重系统性、完整性,而忽视大学生普遍关心的社会问题,后果是课本知识无法与现实问题对接,使得学生认为理论苍白、无用,离自己的现实生活太远,对认识和解决实际问题没有帮助。
3.教学模式单一,课程安排不科学。
首先,教学模式落后。当前高校思想政治理论课的课堂教学以教师为主,“填鸭式”传授知识,学生被动接受。虽然大多数教师上课使用多媒体进行教学,但教学理念仍然没有改变,仅仅是把板书变成课件,整堂课宣读课件,照样和学生“零”互动,没有发挥出多媒体辅助教学的优势。其次,教学安排不科学,合堂上大班课成常态,教学课时常常遭到或明或暗的削减,这主要源于部分高校领导对思想政治理论课重视不够。
4.教育对象彰显新特征,教育者缺乏教育自信。
首先,新时期教学对象呈现新特征。特别是近十年的时间,由于社会环境的变化,信息社会的影响渗透到人们的日常生活中,大众利益需求日益多元化,随之思想观念的多元化倾向也日益明显。在这样的社会环境中成长起来的年青一代带有这个时代明显的群体特征,他们个性张扬,注重个体感受,对简单粗暴的说教颇为反感。其次,新时代背景下大学生在思想需求、认知特点、接受规律、注意偏好、成长环境方面都有其特殊性。对“90后”大学生群体出现的新特征,讲,当代大学生是可爱、可信、可贵、可为的。教育者对此要有深入的了解、研究,如未及时准确把握教育对象的新特点,缺乏与当代大学生的沟通了解,就很难创新大学生培养的方式方法,无法实现教育目标,导致教育失败。
二、核心价值观下提升高校思想政治理论课教学实效性的对策
积极培育和践行社会主义核心价值观是保障高校全面深化改革,适应当今我国发展趋势的强大精神力量。高校应加快推进思想政治理论课教学改革创新,全体思政教师也应认识到加强教学改革,尊重学生的主体性,重视培养学生的创新能力和实践能力,提升思政课教学实效性的重要性、紧迫性。
1.重视教学内容的选定,注重教学内容的研究。
教学内容源于教材,高校必须选用指定教材,保证教材的科学性、规范性。教学内容直接关系到理论的说服力和可信度,关系到思想政治理论课教学实效性的发挥,影响到教育目标的实现。青年正是价值取向的形成期,所以教师应重视教学内容的选定和研究,将核心价值观贯穿思政课,帮助学生解决思想上的疑难点,消除理论上的困惑,培养科学的价值取向。同时,高校思政课积极培育和践行核心价值观,能够巩固在意识形态领域的指导地位。应积极引导大学生运用的立场、观点和方法分析解决问题,提高思想认识水平和科学思维能力。注重教学内容的研究是上好思想政治理论课的必要条件。讲“没有调研,就没有发言权”。调查发现,研究教育对象的新特点是上好思想政治理论课的前提,只有了解学生的时代特征和价值取向,掌握他们的内心需求,理解他们在新时期对学习、工作、生活的美好向往,才能讲好思想政治理论课的“导论篇”、讲好思想政治理论课的“第一课”,为学生主动学习思想政治理论课奠定良好的基础。
2.重视学生主体地位,注重师生民主平等。
核心价值观倡导“自由、平等、公正、法治”,在教学中应该尊重学生,重视学生的主体地位,让学生积极参与教学设计,引导学生提出问题、分析问题、解决问题。教育家陶行知提倡“行是知之始,知是行之成”。只有在知行统一过程中融入教师和学生共同的情感、态度和认知,增强学生对知识产生、发展和运用的深切感受,才能使大学生成为学习的主体,得到全面的发展。注重师生民主平等是重视学生主体地位的前提,是上好思想政治理论课的基本原则。核心价值观倡导“富强、民主、文明、和谐”,当代大学生思想开放,更注重平等感受,所以应该建立平等、信任、理解的新型师生关系。只有使学生成为课堂的“主人”,引导学生真诚地向教师敞开心扉,教师才能挖掘学生思想深处的认识问题,教学内容才能有针对性,思想政治理论课教学才能获得实效。
3.重视现代教学模式,注重国内外教学模式相结合。
核心价值观引领教育者面对改革创新,将传统教学模式和现代教学模式相结合,扬长避短。现代教学模式已然成为主流,它的理念就是以学生为本,教学过程让学生成为课堂的主人,发挥学生的主动性,引导学生自主学习,使全体学生全面发展。我国从教学实际出发在理论层面和实践层面都探索出了自己的现代教学模式,值得借鉴的主要有:(1)理论层面。卢仲衡:自学辅导实验——培养学生的自学能力。邱学华:尝试教学——让学习成为学生自身的需要。李吉林:情境教学——创设充满智慧和情趣的空间。(2)实践层面。盘锦课堂教学模式——定向、自学、释疑、探究、互测、自结。洋思课堂教学模式——先学后教,当堂训练。国内外教学模式相互学习,取长补短。大学课堂在教学理念、教学内容和教学模式上既要继承中华主流文化,又要吸收世界文明有益成果,体现社会主义本质要求,体现时代精神。当前高校注重学习、实践翻转式课堂教学模式,如何使这种兴起于西方的教学尝试与中国高校教学改革实际结合起来,将其效用最大化,是值得思考的一个问题。罗森塔尔指出,真诚的信任、期待和赞美是一种正向的能量,能够使人获得积极向上的动力,心理学家把这种现象称为“皮格马利翁效应”或“期待效应”。“皮格马利翁效应”启示我们,在思想政治理论课教学中,教育者应切实践行核心价值观,充分地信任学生,赞美他们的进步,努力建立起师生互信互动的课堂教学机制。这一过程,正如马克思所言:“只能用爱来交换爱,只能用信任来交换信任。”在“概论课”教学中,笔者借用翻转式课堂教学模式,根据不同专业学生的职业能力培养目标,结合其专业技能要求,设计了个性化的课后小组作业。回到课堂上,教师只讲核心知识内容及学生在课后实践中遇到的实际难题,课堂教学成效明显。事实证明,翻转式课堂教学很好地体现了“皮格马利翁效应”,学生自主搜集学习材料,相互分工和合作,在同一主题不同角度的论证和探讨中互相启发、彼此鼓励、共同进步。
4.重视师资队伍的专业化,注重教师“终身学习”的理念。
《师说》里讲:“术业有专攻。”思想政治理论课理论性强、内容广泛,其五门课包括了历史学、哲学、政治学、经济学、法学等社会科学多领域内容,可见加强教师专业理论学习是关键。思想政治理论课教师应该积极培育和践行社会主义核心价值观,加强专业理论学习,提高理论素养,善于用的理论和方法分析解决问题。教师最好选择集体备课,增加知识的融合与互补,取长补短,发挥集体攻关、团队合作的优势。思想政治理论课面对的是全校学生,学生专业不同,文理科学生基础差异较大,所以教师在教学中应该注意不同的讲授内容及方式。学生渴求思想政治理论课能指导他们的专业学习、专业发展,因此如果将思想政治理论课程与学生的专业对接,则更能调动学生学习的主动性和积极性。教师“终身学习”的实践是上好思想政治理论课的关键,“终身学习”指“整体”“全部”学习。思想政治理论教师通过“终身学习”积淀知识,形成诸多良好的师德品质。古人说“:大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”教师认知当代大学生是可爱、可信、可贵、可为的,鼓励他们从现在做起、从自己做起,学生必将受益终身。
[参考文献]
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关键词:基础会计 教师培养 内容调整
一、引言
《基础会计》一般开设在大学一年级,由于学生没有丰富的教学生活经验,对与基础会计中涉及的基本概念不能够很好地理解,如“会计科目”、“会计账户”、“会计等式”、“复式记账”和“试算平衡”等,特别是“借”和“贷”的涵义,很多学生不能很好地理解会计分录的记账过程。教学过程中,教师若能够简单生动地把各个概念讲授给学生,使学生能够很好地理解和把握《基础会计》中的名词,是教学上的重点和难点。讲到“借贷记账法”时,不同类别的账户结构各不相同,“借”和“贷”的表示内容也不同,五大类账户的基本结构需要学生能够清晰明确地记忆清楚,此时学生容易混淆账户的记账方向,会计分录容易做错。学生在这个阶段出错的原因主要有两个:一是账户结构没有记准确,导致记账方向弄错;二是会计科目没有记清楚,会计科目的名称不准确。因此企业经济业务发生时,对会计要素的增减变化不能够和主要相关的会计科目相联系,会计分录做起来困难重重。 《基础会计》中讲到会计核算的基本方法包括七种:设置账户、复式记账、填制审核会计凭证、登记账簿、成本计算、财产清查以及编制财务报告,其中设置账户、填制和审核会计凭证、登记账簿和编制财务报告都是操作性很强的会计学内容,如果不对学生进行实际操作的锻炼,学生很难将课堂上的知识和实际工作相联系。尤其是讲到记账凭证、账簿和报表联系,以及填制过程,学生在这个阶段不实际操作,学习起来会很困难。因此,教学过程中应该积极调动学生的学习热情,解决课程学生的主要困难。
二、《基础会计》课程教学改革思路
(一)学生参与教学模式 “学生参与教学模式”是以学生为中心,以学会学习为目标,以师生互动、学生互动为基础,以自主学习、合作学习为主要方法和形式的课堂教学模式。与传统的“以教师为主”的教学模式相比,教师不再是“满堂灌”的信息传授者,学生不只是被动地接受知识,学生可以通过自己阅读、讨论、发言、讲授等环节,由原来的被动学习变成主动学习。(1)课堂讨论教学。在基础会计教学内容上,教师可以教学生分组,要求其选好讨论的主题并提出要求,要求学生进一步思考专业术语在实际生活中的实例。分小组讨论,能促使学生主动进行讨论、交流,进一步加深印象。教师要对学生启发引导。把大家的注意力集中到讨论的主题和争论的焦点上,引导讨论向纵深发展,研究关键问题,以便得到解决。(2)创设情景教学。运用电脑课件只能在短期内吸引学生,因此通过创设特定情景,引导学生参与,让学生由被动接受转变为主动探求,亲身体验,成为极佳的教学模式。通过情景教学达到如下教学效果:第一,培养学生独立、创造性思维。情景教学有利于创新意识和实践能力的提高。创造活动是通过逻辑思维和形象思维协调进行的,其中形象思维起着关键作用。而情景教学法主要是开发学生的形象思维,有利于培养学生的创新意识。同时,情景教学类似模拟实习,解决了理论与现实脱节的问题,克服了传统教学模式下学生理论知识扎实,但实际动手能力不足的缺点,使学生的实践能力得到极大的提高。情景教学过程中,教师有目的地引入或创设以形象为主体的生动具体的场景,以引起学生一定的体验,使学生置身于“此情此景”中去感知、理解、领悟,从而激发学生的情感。教学情景是情感环境、认知环境和行为环境等因素的综合体,有助于培养学生的独立、创造性思维。第二,变“被动学习”为“主动学习”。采用“情景教学”,通过“感知――理解――深化”三个教学阶段来进行。适宜的情景不但可以激发学习的兴趣和愿望,促进学生情感的发展,而且可以不断地维持、强化和调整学习动力,促使学生主动地学习,更好地认知,对教学过程起引导、定向、支持、调节和控制作用。第三,使教学更生动并具针对性。由于现场模拟是针对学生即将面临的工作情况,通过学生将所学理论用于现场问题的解决,加深了学生对教材中重点与难点的理解、掌握及运用能力。适宜的教学情景不但可以提供生动、丰富的学习材料,还可以提供在实践中应用知识的机会,促进知识、技能与体验的衔接,促进教学由课内向课外的延伸,并将其与实践结合,让学生在生动的应用活动中理解所学的知识,了解问题的前因后果和来龙去脉,进一步认识知识的本质,灵活运用所学的知识去解决实际问题,提高应用能力。如在讲到银行余额调节表,可以设计学生一个是银行职员,一个是企业会计,对账过程中发现的一些问题如何处理,由谁编制银行余额调节表,具体如何编制可以在讲台上演示,加深理论与实际相结合,使学生更好地理解书本上的相关知识。
(二)构建会计实践教学模式 (1)会计实践教学模式建立的必要性。构建会计实践教学模式可以提高学生理论联系实际的能力,提高会计教学质量。会计是实践性很强的学科,会计专业学生不仅要求掌握丰富的理论知识,还要具备较强的实际操作能力。通过实践教学,可以使学生对会计理论教学中抽象概念形成一个形象化和具体化的认识,提高学生的学习兴趣,引导学生亲自动手实践会计工作,进而对学校中学习的会计理论知识和实践相结合,提高会计教学质量。构建会计案例――实践教学模式可以完善会计理论体系,加速会计教育改革进程。会计作为一门学科,需要不断完善和发展,客观上要求其随着经济环境不断变化而发展,需要不断地进行改革,以完善会计理论体系。构建会计实践教学是完善会计理论体系,加速我国会计教育改革进程的基本要求。构建会计案例――实践教学模式可以提高学生自主学习的能力,从而改革教学方法和手段。学生通过社会实践,提高了自主学习的能力,通过会计实践教学使学生充分理解、认识和巩固会计理论教学的内容,增强学生的实际操作能力,以更好地完成教学目标。(2)构建基础会计专业实践教学模式的总体思路。会计实践教学是会计教育教学的有机组成部分。建立符合基础会计专业人才培养目标要求、科学合理的实践教学体系是促进学生理论联系实际、增强学生动手能力和创新能力的重要途径。会计实践教学目标是各实践课程、实践教学环节与实践教学活动的教学目标是通过实践教学达到知识、能力、素质方面的水平。(3)会计实践教学模式构建的主要内容。《基础会计》是针对会计学专业学生的教学实践环节设计的。通过《基础会计》课程的学习,使学生熟悉手工账务处理使用的原始凭证、记账凭证、账簿等基本的会计工具;掌握会计凭证的填制方法;掌握账簿的登记方法和要求;掌握记账凭证核算形式的账务处理程序与要求;掌握基本会计账户的结构及其相互关系;熟悉资产负债表的结构及其编制方法;熟悉利润表的结构及其编制方法,同时熟悉并掌握制造业企业生产经营过程的业务核算。《中级财务会计课程设计》是针对基础会计专业较高年级学生的教学实践环节设计的。通过《中级财务会计课程设计》,使学生掌握现金、银行存款、其他货币资金的核算;掌握原材料、低值易耗品、包装物等存货的核算;掌握固定资产、在建工程、无形资产等长期资产的核算;掌握借款、税金以及其他流动负债的核算;掌握长期借款、长期应付款、应付债券的核算;熟悉各项生产费用要素的归集与分配方法,掌握成本计算的分步法;掌握收入、费用及利润形成与分配的核算;熟悉利润表的结构,掌握利润表编制方法;熟悉资产负债表的结构,掌握资产负债表的编制方法;熟悉现金流量表的结构,掌握现金流量表的编制方法。《学年论文》是针对基础会计专业较高年级学生的教学实践环节设计的。指导老师结合会计理论与实践中的热点问题帮助学生进行论文选题,并指导学生进行资料收集、确定研究提纲、进行分析研究、完成论文。《ERP课程设计》包括手工环境下的ERP沙盘模拟实验和计算机环境下的ERP软件模拟实验。通过本课程设计,使学生对企业运营管理有一个全面的体验,对企业战略和关键成功因素有清晰的了解,学会运用战略的眼光看待业务的决策和运营,增长运用一定的策略方法改进公司创造价值的能力,学会使用资金预算、财务数据处理、财务信息分析等工具跟踪企业运行状况,并树立适时调整企业发展方向的战略观念。(4)开展会计实践教学活动具体措施。 首先,提高教师实践能力。学校应尽量创造条件,鼓励教师在不影响正常教学活动的前提下多参加社会实践活动,理论联系实际,在实践中检验提高自己。同时,授课教师在实践性教学活动的具体安排上应做到系统、周密,应将内容与时间都列入该科目的详细教学计划。对于实践中容易出现的问题,应事先做好准备,有针对性地加以辅导,这样能够有效避免实践性教学活动的盲目性和偶然性,使它能够有计划地、科学地开展。其次,实践性教学活动要根据教学需要分层次进行。会计学实践教学基础是会计模拟实验室的建设,实践性教学要达到培养学生做账、查账等方面的能力,笔者认为会计学课程实践性教学可以按照教学大纲要求,按照不同阶段进行不同实训内容: “初级财务会计”即基础会计,主要让学生掌握会计凭证的编制和会计账簿的填写,使学生基本读懂业务凭证和账簿内容,要求学生从现有的账簿体系中熟悉并把握好记账凭证汇总的方法和总账登记依据; “高级/中级财务会计”的学习,即在会计要素核算的基础上,详细学习各个要素具体确认、计量和报告,掌握企业会计合并和所得税的会计处理; “审计”学习,在以上基础上,进一步学习“审计”等课程,使学生掌握审计基本原理以及相关内部控制程序和内容; “财务管理”的学习,学习“财务管理”和“财务分析”等课程,掌握典型的案例,学生分析经济活动和会计信息并能够提出改善经营管理的具体措施; “电算化会计”课程学习,从会计技术手段的角度,随着计算机水平的不断提高和使用成本的降低,会计电算化仿真实训室可以将看账、做账、查账、用账等多个环节进行实训,使学生全方位提高动手能力。再次,充分利用网络资源拓展学生学习空间。要重视网上教学的设计。在网上教学活动中,学生是自主性的学习,教师可以作为教学过程的组织者、指导者,对学生知识构建过程的促进和帮助作用是不容忽视的。重视教学设计,在教学设计时要突出网络学习的自主性,重视学习需求分析、教学目标分析、教学内容分析、学习效果的评价与反馈以及交流、协作、互动,尤其要注重基于网络的学习情景创设和教与学策略设计。最后,发现、分析并解决会计实践问题的毕业实习毕业论文为主的运用实践平台。毕业实习和毕业设计是每个大学毕业生都必须经历实践教学环节,对于会计专业的毕业生,这一阶段尤为重要。毕业实习是学生初步走向社会、认识社会、感受经济与会计的关系以及现实会计水平的过程,是一个极好的综合锻炼的机会。学校教师在学生进行毕业实习之前,先将学生分成若干个小组,分配给相关的指导老师,指导老师负责这几个学生的毕业实习及毕业论文设计,由指导老师和学生共同努力利用各方面的关系落实实习单位。在学生进入实习单位之前,指导老师要向学生讲明实习要求和实习的目的,指导学生认真选定论文方向,并查阅有关的资料,使学生在实习过程中有的放矢。学生实习采取指导老师和实习单位相关人员辅导相结合的方式,实习中遇到的实务问题可以向实习单位相关人员学习,相关的理论问题可以由指导老师及时进行讲解。学生进入实习单位后,要始终与指导老师保持联系,及时地就实习的情况进行交流,要求学生实习结束后认真总结实习收获,写出实结,并在小组内进行交流。实习结束后,要求学生认真地完成毕业论文,毕业论文要求有三稿,严禁抄袭,并且每稿都要由指导老师认真修改,在此基础上论文定稿,进入论文答辩,严格评定论文成绩。
三、基于新会计准则下的《基础会计》教学对策
(一)引进新会计准则研究成果 新会计准则引入的许多新观念、新思想,正在影响或改变着原有的会计理论。理论实践的指导。一方面,会计课教师要深入学习理解新准则,以新准则的要求更新会计理念和知识结构,加快提高会计理水平和应用新准则指导学生实践的能力,把加强会计理论研究作为提升会计教学水平的重要环节;另一方面,要吸收他人对新会计准则研究的新成果及时应用到会计教学中去,提高教学质量。
(二)教学过程中提高学生创新意识 新会计准则体系由基本准则、具体准则和应用指南组成,具有全面性、层次性、动态性和创新性。基本准则在会计准则体系中起着统驭作用。将新旧会计准则比较,要把新基本准则在财务会计报告目标、会计核算的基本前提、会计信息质量要求、会计计量、各个会计要素的定义及其确认、财务会计报告等方面的变化全面反映或讲授出来。
(三)重点阐述新会计准则中新的概念和核算方法 新具体准则是许多概念、新方法,并对一些经济业务重新定位,这些内容在会计专业编写的新教学大纲和教师的教案重要得到充分反映。如资产减值损失的确认与计量更加严格;金融资产的核算更见系统和全面;非货币换注重商业实质;债务重组的定义更加严谨,会计处理更加务实;对投资性房地产会计有较多限制;借款费用的会计处理更能真实反映企业资金成本;无形资产概念与会计处理突破;生物资产准则队与农业相关的生物资产的确认、计量和相关信息的披露统一规范;股份支付准则明确了对职工的股权激励等。新具体准则蕴含的信息量大,足以体现此次会计改革的力度和深度。教师在授课中,应透彻分析新准则改革的合理性,并根据学生已有基础知识和接受情况,把握重点、难点,又理有据,详略得当。
(四)引进《企业会计准则――应用指南》涉及的账务处理方法 应用指南对每项新具体准则的诠释既简练,又突出了重点。应用指南上列示的会计科目和主要账务处理涵盖了各类企业的交易或事项,与原企业会计科目相比,在会计科目名称上作了部分调整,在数量上也有增减,科目分类中增加了共同类会计科目,体现了统一性与灵活性的有机结合,反映新准则确认、计量和报告的原则和要求。应用指南实用性很强,为学生在实践环节进行仿真模拟和全真模拟提供了依据。因此,在教学方法更新上,应革除“满堂灌”的弊端,减轻课内、强化课外,加强实践环节的应用,注重提高学生的实际动手能力,激发学生的主动学习精神,激活创新热情。
四、结论
会计处理政策性、规范性、统一性都比较强,但不能因此束缚会计工作者和会计专业学生创新意识的提高和创新能力的发挥。创新是一个青年学子持续发展进步、回报社会、实现人生价值的不懈动力。在国家大力倡导的学习型、创新型社会中,应注重使学生掌握终身受益的创新思维的学习方法,使创新意识深化到学生的价值观和人生观中。在多元化经济和新规则不断产生法治环境中培养会计人才。敢于参与国际标准制定的竞争,有原始创新的勇气。因此,制定课程教学质量评价标准、课程设计教学质量评价标准以及实践教学质量评价标准中,要强调学生创新意识和创新能力的培养、提高。具体在《基础会计》教学上注重把理论讲透、案例新颖、师生互动的学习氛围。以上是笔者对自己正在讲授的《基础会计》的几点思考和认识,面对日益更新的会计环境,会计准则的也会不断有所变化,作为会计教师只有时时激励自己与时俱进,不断学习,才能更好地提高教学水平,培养出更多优秀的会计从业人员。