时间：2022-12-11 18:26:11
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刚才，会议听取了各分团、市直各有关部门参会洽谈成果汇报。宏胜的通报客观实在，对下一步工作也作了具体安排。总体上看，我市代表团在本届西洽会上取得了良好的成果。下面，我讲四个问题。
一、本届西洽会的收获
一是签订了一批招商引资经济合同、协议和意向，为完成今年的招商引资任务奠定了基础。市委三届四次全会提出今年全年招商引资合同资金48亿元，到位25亿元，本届西洽会我市签订了招商引资项目合同个，合同资金亿元，占到全年任务的%。总的来看，成果不错。
二是通过各种形式的对外宣传，推介了一批重点项目，为今后的招商引资工作播下了众多的商机。参加西洽会，主要是两个任务，一是洽谈；二是宣传。洽谈是要出成果，宣传是要播种商机。因此，在这几天，我们不仅重视洽谈工作，也没有忽视宣传工作。在某种程度上讲，宣传更具有长效性，虽然成果不可能马上显现出来，但宣传为今后的招商创造了更多的商机，是我们进一步做好招商引资工作的重要基础。
三是举办、参加了各种类型的洽谈、宣传活动，认识、结交了一批新的政界、商界、新闻界朋友。既扩大了洽谈成果，也为今后拓展招商引资领域，扩大招商引资成果创造了条件。本届西洽会上，我市代表团共参加了个洽谈活动，其中省上的个，我们自己举办的个、网上次。大家都能积极参与这些活动，因此取得了良好的成果。
四是展示了一批具有*特色的产品，签订了一批销售合同、协议，为我市地方产品做了一次大规模的宣传。虽然宣传带来的效益不是现成的，不是立杆见影的，但产品知名度一旦打出去，就是最大效益。
二、本届西洽会的特点
（一）市委、市政府和各县区高度重视。在西洽会前，市招商局在深圳主办了“深圳—*经济合作交流会”，与深圳商界、企业界开展了广泛深入的交流洽谈，结识了一批新的客商，为参加好本届西洽会打下了基础。李希书记、陈强市长对参加本届西洽会高度重视，对参加西洽会的筹备工作亲自过问、亲自指导；会期，王建军副书记亲临指导，并参加了相关活动。各县区也十分重视本届会议，在会前都做了精心的安排和部署，本次会议上，有个县上的主要领导参加了会议。
（二）以政府为主导、以企业为主体的招商引资工作机制和格局正在形成。招商引资工作政府要搭台，但企业必须是主体。本次会议上，从参会人员结构来看，企业人员比例一年比一年高，人数上超过了行政人员，特别是民营企业的积极性很强。我们组织的每一次活动，民营企业都能积极参加，认真参与。这是一个好的势头，充分说明企业对参加西洽会有了新的认识，企业的主体作用进一步发挥。
（三）宣传、洽谈的形式体现出多样性、灵活性、实效性。利用网上、媒体、推介会等灵活多样的形式开展宣传。利用展位现场谈判、网上预约、饭桌、驻地等多种形式开展洽谈，取得了很好的效果。
（四）注重加强了分团活动，分团的组织领导作用明显加强。各分团有自己的活动安排和工作总结，发挥了分团在招商引资中的主体作用。
（五）签订的合同、协议的可操作性增强，为提高合同履约率和协议转化率奠定了基础。由于近年来建立健全了招商引资工作的考核督查机制，各分团在签订合同和协议时都比较慎重，对一些不具备实施条件的项目没有盲目的签约，更加注重了合同的履约率和协议的转化率，这也是我们今后招商引资工作必须坚持的一条原则。
三、存在的问题
（一）项目结构不合理，成熟度较差，上省项目册的项目较少。①从引资额上讲，小的多、大的少。市上的册子上共个项目亿，平均亿多；②从分布上讲，县区的多，市上的少；③从项目分类上说，房地产的多，工业的少，能源转化、农副产品加工更少，结构极不合理，这是我市项目工作的一个薄弱环节；④重点项目上省册的不多。全省个、*只有个，占%。
（二）市上的少数部门作用发挥的不够，招商引资工作意识不强、积极性不高，工作没有任何实质性进展。
（三）一些县区财政支持力度不够。招引工作必须要有一定的财力支持，项目从包装到项目册的印制、推介都要花钱，经费没有保障。
四、下一步的工作
（一）要进一步解放思想，高度重视招商引资工作。要牢固树立“不求所有，但求所在”、“你建设、我服务，你发财，我发展”的观念。特别是*，尽管财力状况较好，但建设资金仍然缺乏。就是发达地区，也要招商引资，只不过对象不一样，到国外招商。要树立“发展是第一要务，招商引资是第一要务的要务”的观念，把招商引资工作摆在更加突出的位置，全力推进。
（二）要千方百计解决项目不大、质量不高的问题。项目是第一位的、是基础，这对招商引资工作非常重要。必须重视做好三个方面的工作：一要抽调专人，组成专门的项目工作班子，认真策划、调研、论证、包装一批项目；二要落实项目工作前期经费。在项目前期工作中要舍得花钱，把项目的基础工作做扎实，要有前瞻性，经得起市场的考验。三要高度重视项目的联审工作。对每一个项目要组织发改、招商、规划、国土、环保、水利、林业等相关部门进行联合评审。
（三）要深入研究招商引资工作所面临的一些新情况、新问题。当前，各地都把招商引资工作作为发展地方经济的重要手段，招商引资的工作力度不断加大，政策更加优惠，面对有限的投资商，招商引资工作内在的竞争更加激烈，谁能在招商引资工作中胜出，关键看对招商引资工作研究的深度和支持的力度。就我市而言，一方面要把我们有比较优势的项目拿出来；另一方面要研究我们工作的着力点，到哪里去招商，招什么样的商等等，都是需要我们深入思考、认真研究的问题。只有我们把地点瞄准了，把重要客商选准了，才能明确工作的方向和重点，才能成功引资。
（一）进一步提高了对金保工程建设的认识
党的十六届五中全会向全党提出以科学发展观统领全局，实现经济社会全面可持续发展的战略要求。如何适应新的形势，在新的形势下进一步统一思想，推进劳动保障信息化工作迈上新的台阶，是所有金保工程建设者面临的一个重要课题。志金厅长在讲话中从坚持科学发展观，提高劳动保障系统行政能力的高度，从转变政府职能，更好地服务社会的高度，从建立长效机制，实现劳动保障事业可持续发展的高度，全面深入地概括了金保工程建设的重要意义，要求我们以“三个坚持”为原则，加快推进金保工程建设，极大地增强了我们建设金保工程的责任感和使命感，也增强了我们建设好金保工程的信心和决心。瑞书副厅长回顾和总结了近年来金保工程建设历程，分析和判断了金保工程建设面临的新形势，要求我们牢固树立“以人为本”这一理念，紧紧抓住“长效机制”这一主线，始终坚持“体制创新”这一方向，使我们进一步提高了对金保工程建设的认识。大家一致表示，要深刻领会赵锡铭主任和志金厅长、瑞书副厅长的讲话精神，努力开拓，扎实工作，将金保工程建设推上新的台阶。
（二）总结和交流了金保工程建设经验
瑞书副厅长在讲话中对金保工程启动以来的建设情况进行了全面的回顾，总结了成绩，也分析了问题，使我们对金保工程建设的进展情况有了一个更加清晰的判断。可以说，金保工程统一建设已经成为全省各级劳动保障部门的共识，统一行动在各地也已经蔚然成风，但行动的步伐还需要进一步加快，步调还需要进一步一致。如何加快推进金保工程建设，各地探索并总结了许多很好的经验，也取得了比较显著的成绩。如邢台市坚持体制创新，克服各种困难建立了全局统一的数据中心，并以开发实施社会保险和劳动就业统一软件为契机，重组了机构，优化了业务流程，为金保工程建设创造了良好的环境，是我省经济不太发达地区、劳动保障信息化工作起步比较晚的地区金保工程建设的一个典范；邯郸市以建立统一的劳动就业信息系统和社会保险信息系统为突破口，借助市政府信息办数据中心平台，建立了全局统一的数据中心，全面推进了各项工作的开展；承德市对信息化建设坚持统一规划，分步实施，以整合资源、建立统一的数据中心为目标，借助劳动力市场和医保中心搬迁的有力时机，建立了全局统一的数据中心硬件系统，完成了数据中心一期建设，同时，承德市的社区信息服务平台建设以及网上政务公开等工作也取得了较大进展。保定、石家庄、秦皇岛、*等市在门户网站建设方面、廊坊市在街道社区劳动保障信息服务平台建设方面、沧州和衡水、保定、唐山等市在以劳动力市场大楼建设为契机统筹规划信息系统建设方面也积累了一些好的经验。这些经验是金保工程建设中一笔宝贵的财富，希望大家能把这些好的经验带回去，认真加以借鉴。
（三）明确了今后一个时期金保工程建设任务
这次会议对今后一个时期的金保工程建设任务做出了部署和安排。对于当前和今后一个时期的工作，赵锡铭主任提出了五个“进一步”的要求。对于今年的工作，瑞书副厅长提出要以金保工程示范城市建设为龙头，以公共服务系统建设为核心，以统一的数据中心建设和统一软件的开发推广应用为重点，全面推进金保工程建设工作，即一个龙头、一个核心、两个重点，简称为“112”。具体地讲，在示范城市建设方面，要按照劳动保障部要求完成既定任务，通过劳动保障部评估验收，在全省树立起一批确有建设成效，能够起到示范作用的典型城市，带动其他市全面推进。在公共服务系统建设方面，要进一步加强网站管理，加大网上政务公开工作力度，积极推进网上办事工作；完成全省劳动保障电话咨询服务系统平台建设，省本级和各市全部开通12333服务热线。在数据中心建设方面，要加大数据整理和整合力度，力争建立起一批物理集中、安全可靠、管理规范的统一的数据中心，为各项劳动保障业务的协同办理提供支持。在业务系统建设方面，要加大社保核心平台和“劳动99”软件的推广力度，进一步拓宽覆盖范围，有条件的市要实现两大系统的整合。大家表示，虽然金保工程建设涉及资金、技术、人才等方方面面，涉及体制的创新和管理模式的优化，时间紧、任务重，但只要有各级政府的重视，有省厅党组的正确领导，有各级劳动保障部门的鼎力合作，有所有金保工程建设者忘我的奋斗和孜孜不倦的努力，一定能够圆满完成各项建设任务。
二、关于金保工程建设的几个具体问题
一年来和这次会议期间，省厅与各市之间以不同的方式进行了沟通和交流，针对在新的形势下如何进一步推进金保工程建设，各市提出了许多好的意见和建议。这些意见和建议，我们会在今后的工作中认真地加以研究和吸纳。在这里，我就大家反映比较集中的问题，再强调几点。
（一）坚定金保工程建设的方针、方向和目标。我省劳动保障信息化建设能取得今天的成绩，是全省劳动保障系统上下共同努力的结果，凝聚着大家共同的智慧和心血，来之不易，要倍加珍惜。近年来的实践充分证明，劳动保障部和省厅确定的金保工程建设目标、方针、原则是正确的，是完全可以实现的。目前，劳动保障工作进入了一个新的发展阶段，各地金保工程建设中也都面临着一些新的问题。要认真解决这些问题，必须坚定不移地遵循志金厅长在讲话中提出的“三个坚持”的原则，按照金保工程建设确定的目标和方向，扎扎实实地做好各项工作。在坚持这个原则的前提下，各地可以根据自身的特点，采取各种灵活多样的手段，选择不同的着力点，有计划、有步骤地向统一的目标迈进。比如在系统整合过程中，可以从社保系统起步，也可以从劳动力市场系统起步，最终带动整体建设，实现整合；比如有的市暂时不具备条件将设备集中在同一个机房的，可以先设一个主体的物理机房，并通过高速网络将主体机房与其他分散机房联通，搭建起本地区统一管理的数据平台，然后再创造条件逐步取消分散机房；又比如有的市暂时解决不了机构和编制问题，可以先将技术力量统一管理，把工作开展起来，然后再创造条件去申请编制，等等。我相信，只要我们坚定信心，积极探索，各地总能找到适合自己的发展途径，将金保工程建设不断推向前进。
（二）充分认识金保工程建设的紧迫性。目前我省金保工程建设虽然取得了一定的成绩，但与劳动保障事业发展的要求相比还有一定的距离。比如，绝大部分市还没有建立符合劳动保障部要求的全局集中统一的数据中心，建设进度还需进一步加快；还有相当一部分市没有使用劳动保障部的统一软件，统一软件的推广力度还需进一步加大；失业登记和失业保险监测的实施进度还需进一步加快等。这些任务当中，许多是基础性的工作，这些工作如不加快做好，就会影响金保工程建设的顺利实施及相关业务工作的正常开展。各市要充分认识到金保工程建设在劳动保障事业发展中的基础和促进作用，要正视存在的差距，要有紧迫感。已经取得较大成绩的市，要带好头，要认准方向，百尺竿头，更进一步。暂时落后的市要有赶超意识，跟上步伐，不能掉队。
（三）扎扎实实抓好应用。志金厅长在讲话中要求我们坚持应用为先，要以应用促发展。抓应用，一是要抓好联网应用。对于已经实施的养老保险监测，要巩固现有成果，进一步提高数据的质量，增强数据的时效性，同时要做好上传数据的分析和深加工，充分发挥数据的价值。对于刚刚布置的失业保险监测，要按照省厅计劳社办[2006]18号文件要求，抓紧开展工作，争取早出成果。二是要充分发挥系统的作用。各市已经建成的应用系统，要积极投入使用，正在建设的，要确保符合业务的需求，确保好用与实用。这里要特别强调一下技术和业务的关系问题，技术和业务两者之间不仅要相互适应，做到互动，更重要的是，两者之间还存在一个相互促进的关系。信息化促进了业务流程的优化和重组，而科学的业务流程也提升了信息化的水平和步伐。邢台和邯郸市在统一软件本地化的实施过程中，对本市的业务流程进行了重新梳理，保证了统一软件的本地化实施，也使业务管理水平上了一个新的台阶。实践证明，只有做到技术和业务的相互促进，形成技术和业务的良性互动，才能更好地发挥信息系统应有的价值。
（四）切实做到平稳过渡。目前，劳动保障事业的发展，要求信息化建设从分散进入到整合的阶段。整合是一个渐进的过程。瑞书副厅长在讲话中，要求我们在整合的过程中实现平稳、平滑过渡。如何做到平稳和平滑？我认为关键是两点。一是要做好数据的迁移。目前，各个已建的独立系统中积累了大量的数据，这些数据是我们以往工作的记录，也是对劳动者进一步服务的依据，非常珍贵。为此，必须要做好数据的整理和整合工作，达到完整、准确、可信的目标，同时，要制定切实可行的数据迁移方案，认真做好迁移工作，将历史数据完整、顺利地导入新系统。二是要做好技术服务。系统的整合必然涉及到技术力量的集中，这里要强调的是，技术力量的集中，绝不是简单地将分散在不同业务部门的技术人员集中在一起，却忽略了对整个信息系统的管理、运行、维护和对业务部门的技术支持，而是要在技术力量集中后，形成合力，为建设统一规范的劳动保障信息系统更好地、更加有效地工作，这才是我们建立一支统一的技术队伍的初衷和根本目的。信息部门和业务部门要按照职责分工，相互配合，共同完成金保工程建设的各项任务。信息技术人员要努力学习劳动保障业务知识，深入了解各项业务经办工作，要做到主动服务、热情服务、周到服务，成为一支为各项业务协同管理提供技术支持和服务的精干、高效的团队。
（五）寻求与合作伙伴的共赢。金保工程建设离不开各类合作伙伴的支持和配合。为了与合作伙伴保持良好的合作关系，在选择前要认真做好各项准备工作。通常，合作伙伴都是各地在为数众多的公司中，通过招标等方式精心选择的，由于各地的具体情况不同，选择合作伙伴的标准和侧重点会有所差异，但公司的经验、实力、报价、后期服务和诚信度是我们选择合作伙伴应考虑的主要标准。各市要明确自己的选择标准，确保选择的公司符合自己的要求。一旦谈判完成，签订合同，双方就要信守合同，坦诚合作。把系统建设好是合作伙伴与我们共同的目标，也是双方合作的基础，但作为企业，合作伙伴也要保证其自身的利益，这是市场经济本身的内在规律。各市劳动保障部门要正视这一点，要允许他们在合作中凭借自身的良好服务，与我们共同成长，实现共赢。也只有这样，才能吸引这些公司留在劳动保障信息化这一领域，使他们有信心、有能力、持续地在劳动保障信息化领域增加技术投入和积累经验，最终为我们提供长期和优质的服务。
一、统一思想，明确任务，认真领会和把握会议的主要精神我们的这次全市物流工作会议，是在“党的十六届五中全会”之后，“十一五”规划开始之际召开的一次非常重要的会议。马洪银同志在会上所作的工作报告《流程驱动成本控制科学管理提升水平努力实现卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标》，认真总结了20__年和物流中心成立三年来的工作，深入分析了当前物流发展面临的形势、挑战和机遇，明确了“十一五”发展的总体思路和奋斗目标，安排部署了20__年的工作任务。这个报告对于进一步推动物流的改革与发展具有极为重要的指导作用。
学习领会报告精神，要正确认识当前行业发展面临的形势和现代物流发展的趋势。“物流的灵魂在于系统，物流的关键在于管理，物流的成败在于体制，物流的水平在于科技”，物流中心自20__年10月份组建以来，各方面工作取得了显著成绩，物流效率不断提高，物流成本持续降低，客户服务不断深化，特别是20__年的“三集中”工作后，物流中心通过资源整合、流程再造、半自动分拣线的引入、工作质量标准的制定，为今后的进一步发展打下了坚实的基础。但同时也应看到，我们仍然面临着许多新的矛盾、压力和挑战。工作效率与同行业先进地区相比还有很大差距，物流成本还有下降空间，内部管理的精细化程度还不够，物流员工全员参与管理的思想还未树立，创新意识、责任意识还有待进一步增强。因此，既要看到有利条件，又要看到不利因素；既要看到发展基础，又要看到严峻挑战；既要增强发展信心，又要防止盲目乐观，以统一思想，明确任务，持续发展。
学习领会报告精神，要全面把握当前及今后一个时期物流改革与发展的总要求。马主任在工作报告中非常明确的提出了物流中心今后一个时期改革与发展的总体思路，就是建立“资源整合，成本控制，精细管理，量化考核”的管理机制，逐步构建四大物流管理体系。一是要加强资源整合，整体思考配送线路，构建“直配为主，对接为辅，携手邮政，资源共享”的物流配送体系；二是要推行“四定”管理，延伸服务内容，构建“效率逐步提高，成本持续降低，服务不断深化”的物流质量管理体系；三是要建立以“一件烟、一辆车、一条线路、一个岗位”为标准的“四个一”成本数据库，构建按成本定额标准支付费用的物流成本核算体系；四是加强过程控制和数据分析，量化考核标准，构建“过程时时监控，数据严格测量，绩效定期分析，考核全面量化”的物流绩效考评体系。全体干部职工要紧紧围绕这一思路，认真学习领会，加深理解认识，增添工作措施，确保体系在今年初步建立。
二、坚定信心，锐意进取，以更加饱满的热情抓好会议精神的贯彻落实。
贯彻落实好会议精神的关键首先在于我们的中层管理人员，对此，我提出以下三点要求：
（一）切实统一思想认识。这次会议对于全面贯彻落实市局（公司）2月10日的会议精神，推进物流中心今后相当长一个时期的持续平稳发展具有十分重要的意义。马主任的工作报告内涵丰富，任务艰巨，要达到目标任务需付出艰辛的努力，这也是对我们全体物流员工，特别是中层管理人员的管理和执行能力的一次最为实际的检验。
（二）要认真思考落实这次会议精神的具体措施。这次会议精神，涉及各岗位、各环节的各个方面的目标和要求，必须深化管理理念，强化质量管理意识。管理的精髓在于加强过程控制。因此各部门对各个管理过程要有准确详实的记录。要建立详细的质量管理数据库。使管理考核做到有据可依，有据必依，确保效率逐步提高，成本持续降低和服务不断深化，向现代物流的奋斗目标努力推进。
（三）要以奋发有为的精神积极做好工作。今年是省局（公司）的“深化管理年”，全省对岗位设定都有统一标准，我们的岗位还需进一步整合，同时要全面推进岗位轮换，这就要求我们每一位干部职工都要从物流的长远发展考虑，切实站在“两个维护”的高度，正确认识和看待局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益、个人利益和国家利益的关系，以积极的态度正确的看待改革中的岗位变动和利益调整等问题，要增强改革的适应力，以更加饱满的热情投身改革，努力作好各项工作，切实增强忧患意识、大局意识、责任意识，抛弃各种私心杂念，努力学习，提高素质，低调做人，踏实做事，为保证物流各项工作的顺利推进打下坚实的思想基础。
三、提高警惕，加强防范，确保安全生产零事故。
各部门、各中转站点要切实树立安全生产责任意识，管生产就必须管安全。要结合物流工作的新特点和员工的思想状况，创新安全管理思路，找准本部门的安全薄弱环节，对安全意识的培养要淅淅沥沥，润物无声；对安全措施的落实要铁面无私，不留颜面。对安全工作要学会见缝插针，充分发挥针之作用，虽细小却尖锐，直插关键部位，直插安全死角，把隐患解决在萌芽状态，为物流的稳定发展提供安全保障。
各位领导、同志们：
2009年是全面完成“十一五”规划各项任务，深入贯彻落实《科技26条》，加快建设创新型省份的重要一年。今天召开的全省科技工作会议经过一天紧张而富有成效的工作，完成了各项议程。会议期间，代表们本着高度负责、严谨务实的态度，认真听取会议报告，积极参加分组讨论，踊跃提出意见建议。在此，我谨代表省科技厅党组，向出席本次会议的各位领导、各位代表，表示衷心的感谢！
根据会议安排，我就这次会议作一个简要回顾和总结。
一、会议的主要成效
本次会议传达贯彻了全国科技工作会议和全国地方科技厅长会议精神，学习落实省政府工作报告，总结2008年全省科技工作，全面部署2009年全省科技工作任务。也是全省科技战线应对全球金融危机影响关键时期召开的一次非常重要的工作会议，会议明确了下一步全省科技工作的目标任务和工作重点，对于进一步发挥科技对经济社会发展的支撑作用，抓住机遇，加快科技发展有着极为重要的意义。本次会议成效有四点：
一是会议明确了2009年科技工作的主题。就是要发挥科技创新支撑作用，促进经济增长方式转变，引领全省经济社会平稳较快发展。今天上午，**省长的重要讲话，在充分肯定2008年全省科技工作的基础上，深刻分析了当前科技工作面临的形势，从支持重点领域项目研发；加快发展高新技术产业集群；强化企业自主创新主体以及深入实施科技人才强省战略等四个方面，对全省科技工作提出了新的更高要求。会议进一步统一了思想，明确了今年科技工作的方向，对2009年以及今后一段时期全省科技工作具有重要的指导意义。
二是会议明确了2009年科技工作的重点。就是要紧紧围绕全省实现“扩内需、保增长、调结构”的目标提供科技支撑。赵敏厅长代表省科技厅作的工作报告，总结了2008年全省科技工作取得的主要成绩，安排部署了2009年的科技工作。明确了要用科学发展观统领全省科技工作，强力贯彻落实《科技26条》，以建设高新科技产业集中开发区和实施科教人才富省强省工程为主要工作任务，进一步提升自主创新能力和科技成果转化能力，推进高新技术产业发展，不断培育新的经济增长点，具体要突出抓好八方面重点工作，即：强化资源整合工作、增强科技创新能力；加快重大项目启动、努力发挥科技支撑作用；建立省市共商机制、联手推动科技园区建设；加强科学管理，营造科技创新创业环境；强化科技资源共享和成果转化平台建设，不断优化科技服务职能；强化对外开放，创造浓厚学术氛围；继续争取各方支持，加大科技工作力度；加强科技管理队伍建设，形成科学有效的管理模式。我们要进一步把握方向，抓住机遇，认真组织实施好各项重点工作，我相信，在大家的共同努力下一定会推动全省科技工作跃上新的台阶。 四是进一步坚定了做好科技工作的信心和决心。本次会议认真分析了金融危机给科技工作带来的影响，全面总结回顾了2008年科技工作取得的成绩和经验，对于科技工作取得的成绩、面临的形势和任务取得了共识。我们相信，有前一阶段工作奠定的良好基础，有省委、省政府的正确领导，有各地、各部门的重视和支持，科技工作一定能在提高自主创新能力，促进企业和产业升级转型，转变经济发展方式，应对金融危机，促进我省经济社会更好更快发展方面取得更大的成绩。
二、迎难而上，推动全省科技工作再上新台阶
2008年，在省委省政府的领导下，在全省科技工作者共同努力下，科技工作取得新成效，自主创新对经济社会的支撑和引领作用进一步增强。2009年，全省科技工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以科学发展观统领科技工作全局，认真贯彻落实本次会议精神，推动全省科技工作再上新台阶，各项工作取得新突破。对于贯彻落实本次会议精神，作好全年科技工作，提三点要求和希望。
第一，要在贯彻会议精神、推动工作落实上取得新突破。各地市、各有关单位，要认真传达学习**省长重要讲话和赵敏厅长的工作报告以及全国科技工作会议精神，统一思想、明确目标任务，尽快研究和提出贯彻落实大会精神的具体安排，把会议精神尽快传达到基层，结合实际，研究提出贯彻落实的措施，创造性地开展工作。同时，对于各位代表在分组讨论中提出的宝贵意见和建议，省科技厅也会认真归纳整理并把好的意见建议落实到今年的工作中去。
第二，要在形成合力、实现全年既定目标上取得新突破。要充分借鉴部省会商的机制和经验，实施好科技工作的省市共商机制，真正把科技创新工作从科技厅的部门职能提升为各级党委政府的中心工作，形成推进科技工作的合力，实施一批重点科技项目、进一步整合科技资源、加快高新科技产业集中开发区建设、推进对外科技合作，不断提升全省科技工作水平,为全省高新技术产业力争实现26%增长速度提供保障，全面完成2009年全省科技工作和经济建设的各项重点工作。
二是指导思想明确。大家一致认为，这次会议认真落实了自治区储波书记、杨晶主席的批示精神，将党的十七大精神和自治区第八次党代会的精神作为今年环保工作的指导思想，并且将污染物减排作为今年工作的主线，凸现了做好今年环保工作必须坚持的指导思想和必须把握的主题；
三是总体目标清晰。今年的总体目标是：要在消化当年新增量的基础上进一步下降，实现二氧化硫净减排2万吨、化学需氧量净减排1万吨的任务。总体目标虽然从文字上不多，但是内涵丰富，具有牵一发而动全身的效果。刘主席在讲话中又对完成这一目标提出了要求，充分体现了减排工作在全区工作中的重要的位置。要保证今年总体目标的实现，必须围绕如何消化新增量这个中心任务和主攻方向来做文章、来安排部署全年的各项任务。
四是典型示范性强。这次报告与以往相比，最大的特色是在报告中介绍了在减排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成绩的典型盟市，这些盟市开创性的工作方法在20*年的减排工作中取得了明显效果，具有较好的推广和借鉴价值，能够引发大家对做好今年工作的深入思考。
另外，这次会议也显示了新一届政府务实高效的作风，主要体现在：一是时间紧凑、效果明显。全区的环保工作会议仅用一天的时间，主席讲话和工作报告用了一上午的时间，参会人员能够精力高度集中的去听、去记录，保证了会议质量；下午安排两个半小时时间分组讨论，每一组又有明确的主题，最大程度倾听了基层环保工作者的声音，体现出了全区环保工作一盘棋的思想。
二是材料丰富、内容广泛。在这次会议上，为了让大家尽可能多的了解环保方面的信息，除了工作报告和主席讲话以外，还印发了环保方面的资料汇编以及指导性的文件，尤其是减排资料汇编，解决了基层环保工作者资料匮乏的问题。
尽管只是一天的会议，大家认为收获还是很多：一是对减排形势的认识进一步深化。通过上午的大会和下午的讨论交流，大家都对减排形势有了深刻认识。一方面减排形势极其严峻。无论刘主席的讲话还是苏局长的报告都指出：不仅5年的减排任务要在后3年完成，而且还面临着巨大的新增量问题，工作难度相当大，减排形势严峻；另一方面，都明确认识到，减排工作不单纯是环保部门的业务工作，它已经同区域环境质量的改善挂钩、同“三大体系”建设运行情况挂钩，成为上级党委政府考核下级领导班子的一项重要指标，直接影响到地方领导班子的工作实绩。国发（20*）36号文件明确规定，对完不成减排任务的地方要实行严格的问责制和“一票否决”，因此，我们已经没有退路。所以，各级政府和环保部门只有从思想上、认识上、措施上高度重视这项工作，减排工作才能取得实效。二是对盟市自身存在的问题进一步反思。苏局长在工作报告中，对20*年的工作进行了一分为二，辩证的分析，不仅对去年减排工作表现突出的盟市进行了表扬，而且还用了较大篇幅对各盟市存在的突出环境问题进行了阐述和分析。去年全区两项主要污染物减排实现了“双降”是我们全体环保人努力奋斗的结果，成绩是主流，要充分肯定，但是，我们绝不能“一俊遮百丑”，看不到自己存在的问题。这些问题仅从自治区层面分析是不够的，这次也只是提个醒，更多的工作需要盟市去完成。通过分析可以看出，这些问题虽然有客观原因，但是主观上工作不认真、不用心、不努力也是客观存在的，需要我们认真分析和查找工作中还有哪些不足，以利于下一步工作。这次对全区各盟市点名就是要告诉大家，只看成绩不看问题就失去前进的动力；只看问题不看成绩就失去了前进的勇气。三是对做好各项工作的信心进一步增强。尽管完成今年的各项工作面临着众多的困难，但是，刘主席的讲话和苏局长的报告都从领导重视、环保基础能力不断提升、监测监察手段日益丰富、环保经济政策不断完善、污染防控措施不断健全等多方面进行了阐述和论证，强调了我们目前做好环保工作的良好机遇，特别是刘主席的讲话，表明了自治区党委政府重视并继续加强全区环保工作的态度，更加坚定了做好今后环保工作的决心。全体与会人员都意识到这是个鼓劲的大会、是个凝聚人心的大会、是个集思广益去攻坚克难的大会，从而，坚定了做好今年各项工作的信心。
总结一天的会议，大家一致认为，20*年的环保工作，指导思想明确、目标可行、方向正确、措施有力，下一步的关键是狠抓落实，确保各项任务的完成。下面，我就贯彻落实这次会议精神提几点要求。
第一，各地务必把思想统一到会议精神上来。20*年是实施“十一五”环保规划的关键之年、是完成“十一五”减排任务的攻坚之年，也是自治区新一届政府的开局之年。从参会人员看，无论是盟市的分管盟市长还是环保局长，有很多新面孔，随着各地换届工作的开展，相信还会有新面孔出现，这就需要各位领导对环保整体工作、环保形势等有个尽快的、全面的了解和熟悉，因此，希望与会的领导要对刘主席的讲话和苏局长的工作报告认真学习，深刻领会，把握精髓。会后，各地一是要把这次会议精神、今年环保工作任务、总体目标以及刘主席代表新一届自治区政府对环保工作的要求，抓紧向当地党委政府主要领导进行汇报；二是要在全区环保系统内认真做好会议精神的传达工作，将今年的工作要求迅速传达到各级环保部门；三是呼和浩特、赤峰、包头、乌海就二氧化硫年日均值超标问题，要尽快调研，拿出整改方案，上报自治区环保局；
第二、各地要扎扎实实的安排好今年的减排工作。去年，苏青局长提出了“一核查两挂钩”的要求，有力地推动了减排工作。在今年的全国环保会上，周生贤局长不仅提出了要把“两项污染减排指标与环境质量挂钩”的要求，还要求“今后不仅要公布两项污染减排指标下降幅度，还要分析酸雨污染、国控断面水质和环保重点城市空气质量变化情况，提高污染减排效果的公信力”。这就充分说明，污染物减排已经不是单纯地把污染物减下来的事情，它已经成为污染防治的重要工作，成为整个环保工作的主抓手、成为改善环境质量的突破口。因此，各地要认真分析各自减排工作存在的问题，按照工程减排、结构减排、管理减排的要求，拿出20*年减排工作方案，在4月底前报自治区环保局。各地在部署今年减排工作时，与去年相比，在减排资金投入上要明显提高、在人力安排上要明显增加、在仪器设备上要明显改善、在减排项目安排上要明显增多、在减排力度上要明显加大。各级监测站要加强监督性监测工作，未批准的监测点位要抓紧申请验收，否则，所报监测数据不予认可。
第三、要加快减排“三大体系”建设。各地要认真落实国发（20*）36号文件，并按照“三个办法”的要求，全面扎实推进“三大体系”建设，在安排今年环保基础能力建设时，要向“三大体系”建设倾斜，特别是要加快监测、信息传输和统计能力建设。各级环保部门要把握好“三大体系”建设这个加强环保能力建设的最好的历史性机遇，积极向当地党委政府汇报，争取支持。要对照36号文件查缺补漏，编制不足的要争取编制、硬件不行的争取投入、人员素质不高的加大培训。各地一定要认真研究去年自治区政府下发的101号文件，充分利用好101号文件给的政策，用最短的时间把“三大体系”建设，尤其是监测体系按照标准化要求建立起来。各盟市的污染源在线监测自动监控平台建设要抓紧落实项目资金，不能如期完工地区，将按照考核要求予以扣分。
第四、要进一步加强环境监管。无论是刘主席的讲话还是苏局长的报告，都提到了违规建设项目问题，尽管出现违规的原因不同，但是也能反映出环保部门在项目管理上的缺位。一方面，各级环保部门作为政府参谋助手的作用发挥得不好；另一方面管理措施不到位。因此，各级环保部门必须认真研究国家产业行业发展政策和最新的环保要求，积极支持既符合国家和自治区行业产业政策，又符合当地环保要求的项目，在审批中还要严格把好总量这个前置条件。今天，苏局长在报告中已经提出对违规项目及地区进行相应处理的要求，我在这里要强调的是，今年如果还有类似情况发生，将对该地区所有新上项目实施缓批，直至限批。
在环保事业快速发展的同时，全国各地环保部门在环境监管上都在积极探索，开展了有益的尝试，比如针对违法成本低守法成本高的问题，有的省在处罚时就采取最高额处罚制，加大违法成本，督促企业守法经营；有的省在项目审批的环评、“三同时”验收关键环节上参照建设工程监管的办法，实行责任终身追究制，不仅提高了建设项目环评率和“三同时”验收率，而且保证了建设项目污染防治实施的安装和稳定运行。因此，各级环保部门要在抓好本职工作的同时，加强同区内、国内环保同行的横向交流，广泛收集最新环保信息，及时借鉴好的环保制度，推广使用先进的污染防治措施、设施，促进我区环保事业的快速发展。
第五、要高度重视群众来信来访。各级环保部门要结合当地行业、产业特点和主要污染控制因子，认真分析涉及老百姓切身利益的突出环境问题，要拿出方案、列出解决问题时间表。总队要加强各类环境案件、群众举报的接受、立案、查办、处理的程序化、制度化建设，按照减排工作中监察系数的要求，进一步规范各类监察工作，加强原始资料的管理和案卷的归档工作。各地要切实抓好“12369”投诉电话的开通、运行、接诉以及投诉案件的处理、反馈工作，每季度要将“12369”接诉和处理情况上报自治区监察总队。
第六、尽快提高环保人员综合素质。20*年是全区环保资金投入最多、新增人数最多、装备更新量最大的一年。现在的问题是人进来了，能不能挑大梁；设备更新了，能不能发挥作用；环保投入增加了，能不能取得显著效果；环保事业在发展、知识在更新、要求在提高、传统的知识储备和业务能力已经不适应新形势下的环保工作的要求。因此，各地要结合自己实际情况，拿出培训方案，认真抓好人员培训工作，努力建设一只业务精通、梯次合理、善打硬仗的环保队伍。
第七、切实好“两调”及其他重点工作。
污染源普查工作已进入攻坚阶段，各级环保部门要举全局之力，集中人力、物力和财力全面完成普查任务。一定要把握好普查表发放与填报、普查表审核、普查责任落实、数据录入及原始数据上报、普查数据汇总验收上报等重要环节。土壤污染调查也要按照工作进度要求，扎实推进，完成阶段性目标。要开展好排污申报、排污审核、排污许可证发放以及排污费的收缴工作。各地要安排对企业排污情况了解、业务熟练的人员负责排污许可证发放工作；在排污费的收缴上，各地要对缴费企业排污情况进行认真核定，我局将在适当时候开展排污费专项稽查，集中处理一批漏缴、少缴、非正常免、缓缴等违法行为。涉及奥运会空气质量保障的几个盟市，要按照会议要求，制定保障工作方案，在3月底前报自治区环保局。
刚才，谢学宁同志对我市2008年信息产业和信息化工作做了总结，对今年的工作做了部署，过一会儿，杨学山副部长和温国辉厅长还要作重要讲话，指导*市推进信息化与工业化融合，加快信息产业发展。在这里，我先讲三点意见。
一、*电子信息产业发展空间很大，振兴*电子信息产业大有可为，意义重大。
前几天，2008年全年的电子信息产业统计数据出来了，全市电子信息产业产值达到1023亿元，历史性地突破了1000亿元大关，同比增长17.7%。虽然绝对数还不是很高，尤其与深圳等先进城市相比还有很大差距，但这一成绩是在前几年始终在2%左右的低速缓慢增长的情况下取得的，是在全球金融危机的影响下取得的，非常不容易。它反映了一种良好的发展势头，9月份我们的单月增幅曾经达到37%。我们已经初步从低速缓慢增长的低谷中走出来了。
这说明市委市政府大力推进自主创新，加快高新技术产业发展的思路和措施是完全正确的，*电子信息产业发展的空间非常大，坚持我们的做法，保持这种势头，*电子信息产业还将有更大的作为，将为*现代产业体系的建设做出更大的贡献。
一年多来，市委市政府对提高自主创新能力，加快以信息产业为代表的高新技术产业的发展下了大决心，采取了大动作。小丹书记深刻地*，*发展高新技术产业要采取追兵姿态，对国内先进城市“不服不行，不学不行，不追不行”。广宁市长亲自担任*电子信息产业重大专项工作领导小组组长，加大政府投入和引导力度，市里面准备了20多亿元，加上各级配套，累计将超过60亿元，重点支持平板显示、集成电路等电子信息重大专项发展，这种力度是空前的。
2008年1月4日，市委、市政府以1号文出台了《关于大力推进自主创新、加快高新技术产业发展的决定》，明确*将推进自主创新、加快发展高新技术产业作为主导*全局和长远发展的优先战略。并确定了电子信息产业、现代信息服务业等四个重点发展领域，集中财力，推进重大专项。围绕1号文确定的重点领域，我市集中了65%以上的财政科技经费，安排实施电子信息、软件动漫、先进制造等一批重大科技专项，市财政2008年用于支持自主创新能力建设和高新技术产业发展的投入超过10亿元。
2008年年底，留交会前又出台了《关于鼓励海外高层次留学人员来穗创业和工作的办法》，市财政设立2亿元的专项扶持资金，改变以往普惠制的每个留学人员支持10万元的做法，给予成果产业化项目500万元的创业启动资金。另外，我市还制定了《*市企业研究开发费税前扣除管理实施细则》，着力落实国家政策，企业按研发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，从具体的操作上激励企业的研发积极性。一年之中，三个政策，定方向、聚人才、增投入、励创新，形成了良好的激励自主创新，推动高新技术产业发展的氛围。
二、坚定信心，把握机遇，充分发挥*中心城市的优势
冷静分析一下，虽然*电子信息产业产值首破1000亿元大关，但在整个珠江三角洲仍然仅处于中游位置。电子信息产业是整个高新技术产业的主体，全省高新技术产业产值中电子信息产业占了80%以上的份额，*如果能在电子信息产业方面有大的突破，迎头赶上，我们整个高新技术产业就是另一番天地。我们的不足在哪里？我们的优势又在哪里？
最根本的问题是我们的电子信息产业发展没有从整个珠江三角洲的产业链条中去统筹规划，缺乏核心基础产业，产业集聚配套不足。一方面我们自身缺乏能够聚集和带动其他产业配套发展的核心基础产业，另一方面，我们现有产业与珠三角其他地区也没有形成完善的产业协作和配套。虽然我们的企业总数不少，但总体规模不大，种类分散，集中度不够，相互配套能力不强，集聚效应和规模效应没有显现出来，同时，缺乏龙头名牌企业，企业的规模偏小。这与*中心城市的地位极不相称。
信息产业是当前技术更新换代最快的行业，技术升级更替的时代就是超越发展的机会，有一段时期我们错失了一些机遇。但从来没有强者恒强，大者恒大，尤其是电子信息这一日新月异的产业，只要我们把握新的机遇，发挥我们的优势，采取正确的措施，后发超越不是不可能的。
当前信息产业发展面临四大趋势，液晶平板电视替代显像管电视、电子标签RFID替代条形码、半导体LED照明替代白炽灯、无线宽带通信替代窄带通信。目前在平板显示、新一代无线宽带通信、LED照明等领域我们与深圳、上海等先进城市可以说站在同一起跑线上，在数字家庭领域我们还处于领跑者的地位。紧紧抓住这些新兴产业领域，培育新的经济增长点，突出创新，集中力量，我们的电子信息产业可以实现一个大的跨越。
我们在发展电子信息产业上有无可替代的优势。一是科技资源聚集的优势，几乎聚集了全省所有的高校、科研院所和重点实验室；二是交通运输中心的物流配套优势，我们的机场、港口、铁路、公路；三是商贸服务的优势，千年商都、文化积淀，宜居城市；四是信息基础设施优势，所有的电信运营商总部都在*聚集，是整个华南地区的信息枢纽；五是我们的传统工业和先进制造业的优势，汽车、石化、数控机床，为我们的信息化与工业化融合提供了良好的基础。六是*首创留交会是国家级的最主要的吸引海外高层次留学人员的平台，为我们聚集人才提供了良好的条件。
*作为华南地区中心城市，省委给我们的定位是要建立华南科技创新中心，是要充分发挥我们的中心城市的聚集、辐射和带动作用。*本身就承载着辐射带动珠三角发展的重任，*电子信息产业的发展不仅关系到*自身，更关系到全省。我们必须着眼于上面所说的四大新兴产业领域，从整个产业链条考虑，引导产业聚集，发展产业配套，做大做强一批龙头企业。
现在我们也已经涌现出了一批优势企业。LGD平板显示是全省三大液晶平板模组项目之一，对去年的电子信息产业增长贡献了很大份额，液晶面板生产线的引进我们仍在积极跟进；新邮通讯在TDSCDMA的3G通信产业方面正在崭露头角，TD手机终端已经占了全国35%的市场份额，在*的TD试验网中其网络设备占了30%的市场份额；广晟微电子在HSDPA/TD射频芯片方面已成国内第一家，其HSDPA数据卡率先通过国家入网测试并获入网许可证，在奥运会上得到了广泛应用。安凯公司的移动多媒体应用处理CPU芯片已广泛应用于智能手机、电子学习产品、视频监控产品等，在国内已处于优势地位。
这次工业和信息化部杨学山副部长在百忙之中专程来*，代表工信部授予*“国家级信息化和工业化融合实验区”、“国家数字家庭应用示范产业基地”就是对*信息产业工作的最大的支持和信任。
三、把握四大趋势、实施重大专项，推动我市电子信息产业更上新台阶
要继续坚持市委市政府确定的发展高新技术产业、提高自主创新能力的战略部署，把握信息产业发展的趋势，集中力量推进重大专项，坚持3－5年的时间持续滚动发展，同时要健全和完善利于自主创新的体制机制，进一步营造自主创新的良好氛围，争取推动我市信息产业有一个质和量的突破。
（一）突出抓好电子信息重大专项。
一是把握液晶平板电视取代显像管的趋势，继续大力推动液晶平板显示产业的发展，力争引进6代以上液晶面板生产线，推动产业聚集。
二是继续推动集成电路产业的发展，引进和推动8寸以上集成电路生产线项目，同时大力扶持安凯、广晟微电子等一批集成电路设计企业发展壮大，形成产业聚集，良性互动发展。
三是把握半导体LED照明取代白炽灯的趋势，推进光电子产业园区建设，引进行业龙头企业，推动产业聚集。大力支持LED照明的应用，政府主导提供市场。
四是把握宽带无线通信取代窄带通信的趋势，加快信息*的建设，利用国家实施新一代无线宽带通信网重大专项的机遇，安排专项配套资金，支持我市一批骨干企业提高研发和产业化水平，依托射频芯片、基站和天线系统，延伸移动终端、系统、软件和服务等无线宽带移动通信产业，力争使*在新一代移动通信产业发展中取得优势。
五是突出抓好数字家庭重大专项，集中资源，加快国家数字家庭应用示范产业基地规划建设，以DiiVA数字高清互动接口、应用等标准产业化为突破，创新应用，建立自主知识产权、满足消费升级需求的数字音视频产业。以交互式数字电视应用模式为核心，形成娱乐电视、信息电视、商务电视，促进三网融合，推动形成拥有自主知识产权的数字家庭“*标准”。
（二）着力抓好现代信息服务业。
以亚运为契机，按照建设现代化国际大都市的要求，安排实施现代信息服务业重大专项，加快建设无线城市和3G无线通信网，推进物联网络建设，打造国际信息港。重点推进中国移动南方研发中心、中国电信数据中心、新华08等重大信息服务项目，打造3G增值服务和互联网信息服务产业集聚区。
要把握电子标签RFID取代条形码的趋势，依托白云机场和*港，抓好电子标签RFID重大专项，扶持RFID芯片设计和生产，促进现代物流业发展和促进通关便利化，提高现代物流发展水平，加快番禺RFID产业园区的建设。
大力发展电子商务，加快建设国家移动电子商务试点示范城市。继续实施软件和动漫产业专项，完善国家软件产业基地，加大力度扶持软件产业和服务外包业发展。培育和扶持软件动漫产业发展。
（三）推进信息化与工业化的融合，加快*先进制造业发展。
把握国家授予我们工业化与信息化融合试验区的机遇，大力推动信息技术在先进制造和传统产业改造中的应用。实施装备制造业重大专项，支持高档数控系统研发，提升数控装备制造业水平；以车载娱乐、卫星导航等为突破，加快发展汽车电子、船舶电子等高附加值产品，提高汽车、造船业的核心配套水平；在钢铁、石化、造纸、啤酒等高能耗、高污染企业，加快推进以自动化和信息技术为重点的技术改造，实施在线监测，促进节能减排和清洁生产。
（四）强化自主创新制度安排，促进科技创新成果转化和产业化。营造良好的自主创新氛围。
要进一步在体制机制上寻求一些突破，把*独有的科技创新资源优势转化为现实的生产力，营造良好的自主创新氛围，使我们以最好的机制，推动电子信息等高新技术产业的发展。
一是制定华南科技创新中心总体规划。主要着力于从根本上解决一些制约发展的瓶颈，完善政策体系，推动全市自主创新工作有目标、有计划、有步骤地开展。
二是引导和加大企业自主创新投入，强化企业自主创新主体地位。首先增强国有企业创新动力，建立国有企业技术创新的激励与约束机制，将企业研发投入视同利润进行考核。其次，设立企业自主创新专项引导资金，发展风险投资，帮助解决创新型企业融资困难，降低中小企业创新风险。另外，严格按照《*市企业研究开发费税前扣除管理实施细则》，落实好企业按研发费用的150%抵扣当年应纳税所得额的优惠政策，激励企业的研发积极性。
三是推动以企业为主体的产学研深度结合。支持以企业为主体的重大产学研合作项目，支持和推进高新技术龙头企业与*地区高水平研发机构开展战略合作；加强与中山大学、华南理工大学的战略合作，引导中央和省驻穗单位的创新资源与本地企业的创新活动对接。
四是制定创新型城市和创新型区县建设的评价指标体系，对市有关部门、区、县级市进行考核和专项督查。实施“自主创新一区一项目计划”，从2009年起，市财政科技经费每年安排6000万元，支持12个高水平科技创新成果转化。调动各区、县级市、高校推动创新成果转化和产业化的积极性。各区、县级市要从聚集产业链着眼，“一区一特色”，着力形成一批特色产业园，培育一批产值超百亿的特色信息产业群，树立一批特色信息化和工业化融合典型试验区，全市上下形成合力，共同推进自主创新。
五是加强高端人才的引进和培育。切实落实好《关于鼓励海外高层次留学人员来穗创业和工作的办法》，加强招商引智工作，力争使*成为海归创业的首选之地，强化人才聚集。
今天，我们郑州__*公司在此召开这次年度工作总结会议，主要是对二OO四年的工作进行总结，并对二OO五年的全面工作任务进行安排部署，动员公司各有关部门进一步统一思想，振奋精神，鼓足干劲，乘势而上，推动我公司整体工作再上新水平。上面，__副经理已经总结了全面工作，在此我不再细谈，整体来看，过去一年公司经营发展所遇到的困难比预想的要多，但运行的状况比预期的要好。归结为一句话，成绩显著，振奋人心！这是全公司广大干部群众团结拼搏，争先进位，苦干实干的结果，特别是在座的各位付出了艰辛的劳动，做了大量卓有成效的工作，在此，我代表公司领导班子全体成员向你们、并通过你们向你们的家人，向支持和关心我公司发展的所有同志表示诚挚的感谢！因为没有你们的努力工作、没有家人的支持理解、没有客户的关怀信赖，就没有公司今天发展的美好前景。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和困难。主要是由于汽车维修业竞争形势日益严峻，企业运行成本、费用增长较快，出现了利润减少的趋势。下面，根据公司领导班子集体研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、统一思想，切实增强加快公司建设和发展的责任感和紧迫感
汽车是一个现代城市的重要载体，是带动一个地区经济发展的驱动力，作为汽车维修行业，我们就是城市驱动力马达的维修师、保养师，作为一名汽车维修工作者，我们的每一位同志都完全有理由自豪和骄傲。
近段时期以来，公司把汽车维修、零件供应、售后服务、基础设施建设及公司的总体建设摆上突出位置，通过一系列强有力的措施，推动了公司建设的超常规发展，取得了令人瞩目的成绩。但是，对照先进兄弟服务站的发展速度，对照郑州市乃至河南省的经济社会发展形势，对照广大客户的愿望和要求，都还存在不小的差距。我们务必要保持清醒的头脑，统一“三种认识”。
第一，我们的基础建设投入不是多了，而是力度不够大。自去年以来，我们累计投入基础建设资金____元，实施了维修厂搬迁、门市整修等多项工程，现公司整体经营面积扩展到__*平方米。而前段时间我参观的__*（地址），仅去年一年，就投入基础设施建设资金__元，经营面积达到__平方米。面对各地竞相加快城市建设的形势，我们决不能在城市建设投入上有任何的迟疑和丝毫的顾虑，坚决破除自满自足和畏难发愁思想，以资金大投入带动城市规模大膨胀，推动公司经营效益大发展。
第二，我们公司整体竞争力不是强了，而是优势不够突出。现在，汽车维修保养行业各单位之间的竞争越来越集中在技术实力与服务态度的竞争上，而这两项正是是公司竞争力的重要组成部分，直接决定着整个公司的整体发展前景。
公司通过近几年的建设和经营，我们经营各方面的功能不断完善，经济承载能力不断提高，但总的看，经营的框架还没有完全拉开，现有的基础设施刚刚配套，经营环境才得到初步改善，还不能适应公司快速发展的需要。我们必须紧紧抓住技术实力和服务态度这两个方面不放松，进一步加大经营力度，增强公司的吸纳、聚集功能和对外吸引力，提升市场竞争力。
第三，我们经营成绩不是很高了，而是还有许多不尽人意的地方。汽车是改善人居环境、提高人民群众生活质量的重要载体，而我们从事的汽车售后服务业是支撑这一载体的重要组成部分。虽然这几年我公司的经营取得的成绩有目共睹，得到了广大客户和生产厂家的认可和好评，但仍有许多方面不能满足生产厂家和广大客户的要求，如售后服务缺乏主动、服务态度缺乏热情的问题，维修质量不高、经营运作不够规范的问题等。我们必须牢固树立抓住“为厂家负责、为客户负责，挖潜增效，创造效益”的经营思想，坚持不懈地抓好服务站建设，树立公司的良好形象，创造良好的工作业绩。
为了实现公司的再发展，我们将在公司推行“四个一”工程：
确定一个明确的整体发展思路。新的一年里，公司将在保持现有红岩服务站、____服务站____定点维修站，能够独立承揽____的维修保养工作的基础上，再加一把劲，再鼓一下力，对公司的管理程序、经营程序进一步规范，进一步壮大南阳分公司，争取取得____专业认证，在郑州市乃至河南省的汽车维修保养行业中，占据一个不容忽视的席位。
营造一个友好、和协的发展环境。公司的发展需要一个安定的创业环境，离不开友好相处的同事关系。为此，公司在以后的经营中，将对周边环境的创造予以重视，与邻居友好相处，与各有关管理部门友好相处，支持社区工作，为公司的发展创造条件。在公司内部，部门之间、同事之间也同样要友好相处，大事讲原则，小事讲风格，不搞“窝里斗”，严禁内部闹矛盾，使每一个人舒心地工作，高兴地生活。
建立一套责任清楚、奖惩合理的管理制度。公司将涉及公司发展的承揽业务量、创造效益额、维修质量、工作进度、服务态度等每一个环节纳入管理之中，明确每一个岗位的责任，制定相应的奖罚标准。真正让贤者有其位、能者有其惠，根据个人的工作能力、工作态度、工作成绩真正拉开收入档次，激励每一位职工以更大的热情、更大的干劲、更精的技术投入工作，共同创造公司美好的明天。
培养一支业务精干的技术队伍。新的一年里，公司将适度加大业务精干人员的招聘工作，引入竞争机制。同时，在现有职工中开展比学赶帮超活动，让技术熟练的带动技术一般的，让管理经验丰富的带动管理生疏的，进而使公司的各个环节走向高效、规范，富有竞争力。让每一位职工在公司里，业务技术得到提高，同样富有竞争力。
二、统一思想，明确任务，强化措施，圆满完成新一年的工作
新的一年里，我们要进一步增强公司的凝聚力和向心力，并肩携手，共创新一年的辉煌。为了达到这个美好的目标，我想请大家思考一个问题：四川长虹集团是怎样由一个民营小企业走向国际性的大集团的？广西__*公司是如何由只有几个人的小作坊发展壮大起来的？甚至名扬天下的微软如何能由几个捆在一起的兄弟手中腾飞的？经过思考，我想答案有很多，天时、地利、人和缺一不可，但我认为最重要的一条是：人和！这一点尤其关键。如果创业之初长虹集团中几个元老过分考虑自己的得失，如果广西__*的合作伙伴同床异梦，如果微软几个兄弟不放眼未来，。。。。。。他们的发展会迎来让人如此眩目的秋天吗？回顾我们自己的公司，我们已经拥有了他们并不拥有的创业基础，我相信在我们的共同努力下，一定会有一个美好的发展前景，我相信我
们在座的每一个人，也请你们相信我！当然，我们都清楚，发展对公司来说决不是一句空话，发展需要我们都付出扎实的工作和艰辛的劳动，发展需要我们每一个人都为公司的发展献计献策。新的一年里，我们要脚踏实地，从公司发展的高度出发，从一切为了客户的服务宗旨上出发，明确目标，突出重点，扎实工作，切实做到“四个确保”，我们才有可能迎来美好的发展空间。
（一）抢时间、争主动，确保工作进度。公司工作的各个环节都一定要牢固树立速度就是质量、速度就是效益、速度就是责任的意识，紧抓速度这个环节不放松，早计划、早安排、早设计、早行动。要制定周密具体、切实可行的维修保养方案，科学安排，每项维修保养工程什么时候开工，什么时候完工，都要有详细的进度打算，在实施中严格按进度工作，只能提前，不能拖后。
（二）严格维修标准，确保工作质量。汽车维修保养工作是销售厂家关注的焦点，是客户关注的焦点，是评价一个维修企业水平的重要指标，如果质量上出现了问题，我们无法向客户交待，无法向厂家交待，也无法和我们自己交待。我们宁可干这个活，也不要干“豆腐渣”活，对此，我们公司的态度是十分明确的。不论哪个承办单位，只要在工程质量上出现问题，我们就要严肃追究责任，绝不姑息迁就。各部门要把工作质量作为头等大事来抓，组织得力人员盯上、靠上，加强对维修保养全过程的管理，确保工作质量达到要求，真正把每一个维修项目建成精品项目、招牌项目。
（三）坚持规范作业，确保安全生产。在工作的每一个环节，我们要始终坚持“安全第一”的工作原则，树立安全就是效益的观念，下大气力排除安全生产的隐患。现在我公司的安全生产形势是好的，这一点一定要得到保持，如果一旦发生安全事故，对公司的经营一定会造成严重的影响，更为严重的是会给受害者（可能是我们自己）造成很大的身心伤害和财力浪费。这一点作为我们每一个维修行业的从业者都应该有切身的体会。
（四）坚持规范运作，确保资金的有效利用。公司发展需要资金支持，这一点是肯定的，另一方面，作为公司的各个部门也要树立节约的意识，争取让每一分钱都用在应该用的地方。各部门要合理使用有限资金，保证公司正常运转。所有资金支出必须由严格控制，实行“一支笔”审批，严禁乱开资金支出口子；维修保养造价要严格按照预算，每一个环节都要>文秘站:
三、切实加强对公司整体经营的组织领导
公司经营方略能否顺利实施，事关公司在新的一年里，将在激烈的市场经济大潮中处于什么地位，事关公司的发展将走向何处，事关我们公司每一个人的经济收入是否能得到较大的提升，事关我们每一个人的努力是否能得到合理的回报。可以说是全公司各项工作的重中之重，必须重点部署、重点督导、重点推进，切实做到“四个到位”。
（一）责任落实要到位。公司各部门、部门责任领导和责任人要严格按照分工，认真干好本职工作，各负其责，扎实推进。部门责任领导要把任务细化分解到每一个承办工作人员，实行严格的责任制和奖惩措施，干好干孬不一样，完成完不成有说法。今天，公司就是要把发展这副沉重的担子交给大家共同来扛，可谓责任重大，大家要义无反顾地挑起来，并要想尽千方百计把它干好。
（二）协调配合要到位。公司各部门都要以大局为重，自觉把思想和行动统一到公司的整体决策上来，以实际行动支持公司建设。对公司发展经营中遇到的问题，要多支持、多配合、多提建议、多出主意，一切为公司的发展让路，绝不允许消极应付、推诿扯皮，更不允许设置障碍，这要作为一条严明的纪律去执行。
（三）督促检查要到位。公司的各位领导要加强检查，定期调度，及时掌握各部门经营进展情况。公司也将定期召开研讨会，认真听取各部门对公司发展的意见和建议，并根据各部门经营情况进行检查评比，对速度快、质量好的部门予以表彰，对因工作不力拖后腿的部门进行经济处罚。
一、上半年工作总体成绩不错，但问题不少，需要我们全力以赴解决。
今年的工作开局良好，“双达标”创建工作通过了省电力公司检查验收，已正式授牌，奖励的奖金大家已经领到手了，奖励工资也即将发放，这是我们全局上下团结一心，共同拼搏的结果。同时，今年上半年的春检工作和安全生产完成基本顺利，电力营销呈上升趋势，元月份就已完成全年计划售电量的，这些都是我们应该感到欣慰的，充分说明了我们这些方面的工作做的比较到位，比较细致。扎实到位的工作会给我们带来好的回报。相反，简单、粗放和拖拉、滞后的工作就会给我们严厉的惩罚。上半年相继出现了一些非常值得我们回味和反思的事情，暴露出了我们工作中还有许多我们应该为之忧虑的问题，这些问题虽然范围不大，但危害不小。尤其是有一些问题还是我讲过多次依然没有得到改正和解决的，这些问题我认为现在仍然有必要再次向大家指出来。
⒈安全生产工作依然落不到位，沉不到底，基础薄弱，工作漂浮，这是一个始终没有解决的大问题。我们天天讲安全，人人说安全，却把讲的和说的落实不到行动上，贯彻不到工作中，说一套，作的是另一套。一是部分职工始终存在侥幸心理，不把安全措施、工作规程当一回事，大大咧咧，耍二百五。看看咱们学过的安全事故简报，基本都是认为问题不会出现，事故不会发生，等到出事后才开始后悔，但已经迟了，更为可怕的是，甚至有的人连后悔的机会都没有就离开了人间，难道我们所耳闻目睹的这类事情还少吗？难道非要把事故发生在自己身上才醒悟吗？通过几年来的规范，绝大部分同志已经认识到了安全生产的重要性，可是还有部分职工依然如故，甚至有的单位负责人也是如此。这是一个非常可怕的安全隐患，比起线路设备的安全隐患来说要可怕的多，今年的安全月活动的主题确定为“以人为本，安全第一”，就充分说明了人在安全生产中的重要地位。二是安全管理工作仍然存在着不细不实的问题。个别单位工作前不定安全措施，不做现场安全工作安排，凭个人经验施工的现象屡有发生，“三违现象”和习惯性违章依然存在，严重违反安全生产工作规程的行为依然存在。三是个别单位安全员工作责任心不强，在其位不谋其政，没有一点抓安全生产监督管理的责任意识，只领工资，享受待遇，对于存在的安全问题和漏洞不闻不问或睁一只眼闭一只眼，或者不敢大胆管理，使安全问题得不到纠正，安全隐患得不到消除。请问，那个所的安全员组织召开过一次有针对性的事故分析和安全简报学习活动？安全活动的次数和内容那个所完全达到了要求？每次工作前是不是按要求进行了安全措施制定、危险点分析，工作后是否进行总结，对工作中出现的习惯性违章和三违行为等问题是否进行了批评和纠正，通过铁的活生生的事实来教育职工？这些都是安全员应该作的基本工作，要对工作的全过程进行全员、全方位的监督管理，否则，就是失职。四是各所农网改造的安全管理仍然存在漏洞，尤其是对雇佣的农电工和农网施工人员的安全管理和安全意识的提高没有引起足够的重视。以上问题的存在，使全局安全管理和安全生产责任落实不到位，安全规程执行不彻底，安全基础依然薄弱。
⒉组织纪律观念十分淡薄。××年以来，我们已经进行了两次大的作风纪律整顿，都收到了很好的效果。但从长远来看，仍然没有从根本上解决组织纪律方面存在的各种问题。种种阳奉阴违，只要组织照顾、原创：不要组织纪律，甚至公然不执行规章制度的现象依然存在。一是置局里的规章制度于脑后，或明或暗地违反。××年局里为了规范电力物资采购行为，制定下发了《武都县电力局物资采购管理规定》，明确规定各单位的所有电力物资材料必须从物资公司购买，但真正严格按照规定执行的单位有几个？不论你的理由是为了价格或质量，还是为你个人捞好处，总之只要是置局里的规定于不顾，私自在外采购电力物资的行为，都是违反局里规定的错误行为，有规定为什么不执行？这是组织纪律观念十分淡薄的表现。二是不要组织纪律，只要组织照顾。对组织的决定公然对抗，达不到目的就采取种种不正常的手段，躲在阴暗的角落里写匿名信乱告状，你告我不要紧，但你的行为既扰乱了单位正常的工作秩序，又降低了你个人的品行。你说什么人事调动不符合组织程序，聘用的所长工作能力差。请问，你的行为符合组织程序吗？你的工作能力能跟上别人吗？组织的决定是有道理和原因的。我奉劝这些爱搞小动作的同志还是把心放到如何搞好工作上，不要再搞这种既害自己、又扰单位的蠢事了。三是管理观念滞后，忽视人的因素，只单纯要求职工“必须怎样”、“应该怎样”，缺乏以人为本的亲情管理，缺乏情与法的融合，缺乏依靠制度约束和个人自律的结合，导致管理者与被管理者之间产生距离和隔阂。四是缺乏组织纪律观念的长效性。“抓一抓，紧一紧，放一放，松一松”的问题依然在部分职工身上十分突出，这是一个摆在我们面前的急需解决的问题，我们要下大力气来研究解决，要采取有效的措施来刹住这种不良现象。基层单位的作息制度那个所还在坚持执行？恐怕没有了吧。时间一长就把制度放在纸上，搁进文件柜里而使制度流于形式，起不了任何约束管理作用，这是各单位负责人的严重失职，没有制度时，你可以不知道怎么作，但有了制度，要求你怎么作了，你为什么不作？所长、支部书记、安全员、班组长都尽到各自的管理责任了没有？局机关也是一样，管理松散，纪律涣散，有了不严格落实组织纪律的纵容，才有了部分人胆大妄为的自高自大行为和组织纪律观念淡薄的现象。
⒊工作不到位，甚至严重滞后。大部分单位工作没有超前性，常常是头痛医头，脚痛医脚，不能提前从根本上解决问题，使存在的许多严重阻碍安全工作和安全生产的漏洞不能得到及时处理，发生了一些不该发生的事情，虽然没有直接给单位的安全生产工作造成不良影响，但却从人力上、经济上、社会影响上给单位造成了很大损失。去年咱们发生了汉王月阳坝事件，今年又在洛塘出现了碧口何家湾事件，由于洛塘所树障清除工作不力，引发了碧口何家湾村民的诬告和无理要挟，使何洛线停电长达余天，不仅使洛塘区个乡镇的工农业生产和居民生活受到严重影响，而且给单位带来了很大的经济损失。我们为不该我们负责的事情付出的代价是巨大的，虽然维护了我们的合法权利，但得不偿失。如果我们的工作提前做好了，树障清除了，谁都不能把事情赖到我们头上。正是由于我们的工作不力，不到位，使别有用心的人有了可乘之机，授人以柄，才引发了汉王月阳坝、碧口何家湾等类似事件的再次发生。
⒋职工素质亟需提高。就目前我局职工业务技术水平来看，职工素质的提高已经成为一个非常突出的迫在眉睫的工作。随着技术更新改造的不断进行，供电企业将成为技术密集型企业，大量新技术的运用，已经给我们的广大职工的素质提出了新的要求。但是我们的职工依然没有从心理上产生危机感，没有产生学习的自觉性，这种现象已导致我局人员素质上的青黄不接，使单位的发展建设缺乏有力的人才资源，这样下去，我们的发展只能是一句空话，这是非常危险的。首先是部分单位负责人没有学习意识，对单位职工以及自身的学习重视不够，只把精力放在抓安全生产和经营管理上，没有重视职工素质的提高和潜能的挖掘，没有在学习上起到率先垂范和正确引导的作用，没有在单位上建立起浓厚的学习风气。这是一个管理者的失误，也从另一个方面说明单位负责人的素质问题。二是部分职工不思进取，认为只要工资发上，不愁吃不愁穿，得过且过，安于现状思想严重，在工作中只求过的去，满足于应付了事，业余时间泡饭局，醉酒场，聊闲天，追求娱乐享受而不愿学，不肯学。遇到问题一筹莫展。宁可不懂混日子，也不愿学习。三是部分单位负责人的工作和管理水平还有一定的差距，不仅存在工作没有超前性，而且还存在着自身要求不严，工作死板等问题。有的所长私自进城不请假，不在调度室登记，带头违反纪律；有的所不能同当地政府很好的沟通，只知道干好本职工作，没有想到为供电所营造一个宽松有利的工作和经营环境，各项工作得不到当地政府和居民的全力支持。这些方面，各单位负责人都应该有一个清楚的认识。
⒌农网改造的管理工作存在一定漏洞。农网工程回头看自查自纠工作的进行，使我们真正看到了我们基层各单位的农网工程管理方面存在的问题。首先是农网改造废旧物资材料的回收管理漏洞很大，回收不够，不建账，管理不善，随意处理，造成很多农网废旧物资材料的流失，各单位都不同程度地存在回收账物不相符的情况。二是领用的农网材料管理问题，农网材料领用后不认真建账，出入库手续混乱，放置混乱等。三是农网改造进度比较缓慢，没有按照预定计划完成任务。
⒍线路设备缺陷管理存在漏洞。根据统计，进入月份以来，部分所的线路跳闸次数有所增加。频繁的跳闸会使我们的售电量下滑，经济效益下滑，直接影响着职工收入的提高和营销工作任务的完成。跳闸原因主要有雷雨大风引起的速断动作、树枝及杂物的搭挂和设备故障，这些问题应该在春检中就要解决，但春检工作已经结束了，各种应该解决的问题依旧存在，跳闸继续在跳，这说明我们一些所的缺陷管理存在很大问题，需要我们进一步完善。
二、下半年的主要工作任务仍然艰巨。
今天已经是月日，还有短短多天时间，××年就要过去。短短多天时间，我们还有多少属于今年的工作没有完成？我大概理了一下，按照年初工作会议安排的八项工作，我们仅仅完成了左右，还有大量的工作堆集在了下半年。根据工作性质和任务的轻重缓急来看，我们当前应该作好一下几方面的工作：
⒈认真开展农网工程管理工作。一是认真开展农网工程回头看自查自纠工作。这是一项非常紧迫而又非常重要的工作，是一项政治任务，是关系到我局今后城、农网工程能否顺利得到国家投资的关键环节，国网公司、省电力公司和陇南电力局都对这项工作进行了周密部署，陇南电力局于月日召开了专题会议，要求各单位的农网工程管理不超过的错误，孟书记前面已经就如何开展这项工作进行了认真部署，希望大家站在讲政治的高度，赴按照局发号文件要求和孟书记的安排，全力一赴弥补不足，堵塞漏洞，以规范的管理模式，完整的档案资料，准确的财务和物资账务，过硬的农网建设改造质量来迎接国家发改委的稽查。二是作好今后农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理工作。通过这次农网工程回头看自查自纠工作，我们真正感受到了因为忽视农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理工作的不利，感受到了基础工作不扎实带来的困难。因此，我们从现在起就要深刻汲取这个教训，认真规范和健全农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理，促进农网改建工程的顺利实施。
⒉加快武都城网改建实施方案的申报工作。武都城网改建工程申报已经完成了初设方案的申报，正在等待审批之中。这也是一项关系到我局今后发展建设的重要工作，我们要抓紧同省公司联系，千方百计地促成城网改建项目方案的尽快批复，争取在今年动工实施。
⒊加快农网改造和抄表到户步伐。一是尽快完成安化供电所的调试投运，同时筹备灰崖子变电站、佛崖变电站的改造工作，争取在年内完成这两个变电站的自动化改造；二是加快农村及以下农村电网的改造，尤其是对各所公路沿线尚未抄表到户的村庄更要加快改造步伐，尽快抄表到户，全面完成年初下达的抄表到户任务。同时在力所能及的情况下，对已抄表到户但尚未改造的村庄进行改造，以降低线损，提高经济效益。
⒋尽快进行职工住宅楼的修建。职工住宅楼是全局职工非常关心的一件关系到职工切身利益的大事。从去年以来，局职工住房建设领导小组一直积极争取，做了大量的工作，第一期职工住宅楼的所有前期准备工作已基本就绪。局里将加快工作步伐，争取在月份动工修建。
⒌认真进行秋季安全大检查工作。要认真做好今年的秋季安全大检查工作，真正消除线路设备缺陷，尤其要加强线路设备的缺陷管理，对跳闸次数多的线路不查出问题、不解决问题决不罢休。同时严格控制临检。以确保今年冬季安全迎峰过冬，保证工农业生产和人民群众生活用电和节日用电。
⒍完成职工业务技术考核工作。结合“双达标”创建工作奖励工资的兑现，局里决定对全体职工进行业务技术知识考核，将考核成绩同这次“双达标”工作奖励工资挂钩，生技科已经下发了考核通知和复习题，这项工作必须在月份以前完成。
以上是我们下半年需要完成的几项工作任务。此外，还有县调自动化安装调试、加装电容补偿、安装线路分段开关、在两水等所实施微机开票等工作，都需要我们在今年完成，工作任务十分繁重。
三、以人为本，夯实基础，全力营造良好的工作氛围。
针对前面提出的问题和工作任务，在下半年的工作中，我们要继续加强管理，夯实安全生产、人员素质等基础，为完成全年工作任务营造一个宽松、良好的氛围和环境。总结起来，主要做到以下几点：
⒈以人为本，继续强化安全生产的基础地位和安全生产监督管理力度，确保今年安全年目标的实现。
安全生产依然是我们永恒的主题和各项工作的基础。只有基础坚实了，我们的工作任务才能有可能完成，我们的单位才能有发展可言。我们要把“以人为本、安全第一”的安全生产月活动主题贯穿到全年的安全生产工作中去，针对当前安全生产中存在的问题，着重解决职工安全生产意识和自我防范意识淡薄的问题，大刀阔斧地进行整顿，采取严考重罚措施，加大安全生产考核力度，狠刹三违行为和习惯性违章，确保安全责任和各项安全措施的落实；加强班组的安全管理，夯实安全生产的组织基础，要认识到班组是企业的细胞，是安全生产这座大厦的基础，采取各种有效措施强化班组的安全管理责任；强化安全员安全生产监督管理责任，使安全员真正履行好安全生产的监督管理、职工安全生产教育职责，以各种扎实有效的监督管理和学习教育措施，有效提高全体职工的安全生产意识和自我防范意识，在单位上营造一个安全生产人人有责的安全文化氛围。
⒉以人为本，加强管理，严格考核，全面提高职工队伍素质。
一是严格各项管理制度的落实，提高职工的组织纪律观念。要真正做到以制度管人，用制度理事。不断提高管理观念，把耐心细致的思想工作同严格管理结合起来，把培养职工自觉的自律意识同制度约束结合起来，以提高职工遵纪守法的自觉性为主，辅以严格公正的制度落实，情法结合，原创：建设一支作风扎实、纪律严明的职工队伍。二是加强教育培训和考核力度。各单位要高度重视职工的学习教育和培训考核工作，不要认为这项工作只能由局里负责，各所也可以根据自己单位的实际情况，报局里批准后，自行举行职工培训和考核。局里即将对全体职工进行一次业务技术知识考核，把考核成绩作为调资的依据。各所也可以进行考核，把考核成绩作为奖金发放的依据。前一年，城关供电所就组织职工进行了一次消防培训，这是很好的一个经验。目的只有一个，就是提高全体职工的学习自觉性，营造一个浓厚的学习氛围，促进职工业务素质的不断提高。三是各单位负责人要养成自觉学习的好习惯，通过学习，不断提高自己的管理水平和知识素养，要通过学习，具备一个合格的供电所长应有的贯彻执行、组织协调、专业技术、人才管理、处事应变和开拓创新能力。
⒊以人为本，认真做好用电客户的优质服务工作，营造有利的营销环境。
年初，我们提出了“始于用户需要，终于用户满意”的服务理念。就是为了提高优质服务水平，尊重用户、理解用户，以客户为本，以客户的正当需求为主，给用电客户以真诚温暖的服务，彻底去除各种吃拿卡要的不正之风和乱收费、乱摊派的错误行为，从而营造有利的营销环境。尤其是要在农网改造、设备检修等原因的停电，以及电价等方面耐心细致地作好用户的宣传解释工作。从现在起，要杜绝各种因工作不到位、宣传解释不到位或者吃拿卡要、乱收费等引起的投诉。一经发现，严查到底，从重处理。
大家普遍反映，这次会议对今年工作的部署重点突出、任务明确，现在的关键就是要狠抓落实。大家回去之后，要做到以下几点：
第一，要汇报好。特别是政府主要领导没来的，要注意把这次会议的精神及时向本地的党委、政府主要领导进行汇报。这样，一方面能让各县(市、区)主要领导全面了解市政府今年环保工作的具体部署；另一方面也有利于更好地争得主要领导对环保工作的关心、重视和支持，为今年环保工作的顺利开展创造有利条件。
第二，要传达好。这次大会既对20*年环保工作的成绩进行了总结，也指出了工作中的不足和问题，分析了当前形势，并对今年如何更好地开展环保工作进行了周密部署，同志们回去后要主动向本地的领导建议，通过环保大会等多种形式尽快把会议精神传达下去。特别是要组织好环保系统干部职工的学习贯彻，同时要组织学习国家环保部周生贤部长在全国环保工作会议上的重要讲话。传达贯彻情况要及时向市局反馈。
第三，要谋划好。就是在吃透省、市两级环保工作会议精神的基础上，结合实际，集思广益，进一步理清本县2009年的工作思路。同时，对哪几项是重点？怎么抓？怎样完成好今年环保工作任务？由哪些部门承担？诸如此类的问题，各单位都要搞清楚，做出安排。
第四，要落实好。就是按照既定的任务目标，从现在起一项一项抓到实处。标准要高，动作要快，方法要对，关键要干，效果要好。这方面，一定要突出一个“严”字，严明责任，严肃纪律，严格考核。每项工作都要做到目标任务明确、工作标准明确、责任主体明确、完成时限明确、奖惩措施明确。要按照年初建帐、年中查帐、年底算帐的要求，加大调度和督导力度，保证各项工作保质保量地落到实处。
二、对做好今年工作提几点要求
在国际金融危机的大背景下，今年是经济发展面临十分困难的一年，同时也是推进污染减排、顺利实现“十一五”规划的关键年、冲刺年。在今年的工作中，如何变压力为动力，化挑战为机遇，按照省、市环保工作会议的要求并归纳大家讨论的意见和建议，我感到要着重把握好以下几点：
一是切实抓好环保目标管理。明确环保工作目标是推进环境保护工作的重要手段。大家要深刻认识环保目标管理的重要性，围绕目标实现，想办法、定措施，真抓实干，确保环境质量的改善。在近几年的环保目标管理中，有的单位思路明晰，方法正确，措施得当，在建帐、明帐、查帐、算账上有既较果好又实用的办法。如安新县把市政府与县政府签订责任状的内容，逐项分解到县直部门和乡镇，县环保局对本局承担的任务再进行细化分解，每个单位都有明确的工作目标、完成标准和时限，并定期对目标完成情况进行调度。特别是在需要政府出面协调解决的问题上，县环保局经常汇报，政府不定期的召开相关部门联席会，分配任务，明确责任，限时办结。但是，也有的单位在目标管理中重视程度不够，措施跟不上，工作完不成，考核成绩自然较差。现在，省对市、市对县的09年环保目标考核办法还均未下达，但时间不等人，各县(市、区)可参照去年市对县的环保目标考核办法先抓紧安排。特别是近几年环保工作排名靠后的县(市、区)，环保局更要及早向当地政府汇报并提出建议，尽快拿出今年可操作性强的办法。在此基础上，还要注意安排部署好，协调调度好，尤其是对完成目标任务重视程度不够，措施不力，今年仍然没有拿出改进办法的单位或部门应建议政府重点调度，确保环保整体工作的上档升级。
二是强力推进污染减排。按照控制增量与削减存量并重的原则，结合本地实际，深挖潜力，制定和实施科学合理的减排计划。要切实将污染物排放总量及新增量控制住。严格按照“减二增一”、“减一增一”的建设项目总量审批标准，提高一般产业的准入门槛，为绿色产业、清洁产业保留发展空间；淘汰高能耗、高污染的落后产能，推进印染、制革、造纸、有色金属等传统产业的整合升级和园区化经营，在发展的同时有效控制污染负荷；大力推进清洁能源、节能技术的应用，通过控制燃煤量，减少污染物新增量。要切实谋划一批重点减排治理项目。突出抓好城镇污水处理厂及配套管网的建设，尽早建成并投入运行，发挥减排效益。要把本地涉水企业的达标升级改造作为化学需氧量减排的重中之重来抓，切实提高工业企业稳定达标能力。要将4吨/时以上燃煤锅炉的高效脱硫治理和清洁能源改造作为中心任务，切实将二氧化硫削减下来；强化工业企业污染深度治理，进一步提高污染减排能力。要切实抓好管理减排，做到三个到位，即对排污单位排污口的监测到位，对排污单位的污染防治设施监督检查到位，对擅停污染防治设施、偷排偷放的环境违法行为惩处到位。同时，还要重视抓好环境统计、清洁生产工作。对国控、省控重点污染企业的监测工作，各县(市、区)环保局要与市环境监测站搞好配合，每季度初要与辖区内国控、省控重点污染企业协调好监测时间。对停产的企业，必须由各县(市、区)政府出具停产证明。通过不断加强环境监督管理，确保各项减排措施实实在在发挥好减排效益，不打折扣。
三是切实抓好建设项目的审批、监管和服务工作。关于这一点，刘宝玲市长已在上午的大会上提出了明确要求，就是要做好“调结构、服好务、把好关”三件事。我们必须认真领会，不折不扣地贯彻落实到实际工作中去。除了刘市长讲的，这里我再强调两个方面。一方面，要加大对建设项目的环保执法检查力度。当前，就是要进一步开展好建设项目清理专项行动，对违法建设项目进行清理整顿。对未批先建的项目要依法严肃处理，符合国家相关政策的，限期补办审批手续；对不符合政策的要坚决取缔。对批建不符的建设项目，要纠正违法行为，限期进行后评价。对越权审批的建设项目，要按照管理权限的规定，重新办理环保审批手续。对超期试生产的建设项目要限期验收。对降低环评级别的建设项目，要依据环保部《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，重新办理审批手续。另一方面，在审批过程中，要依法公开环评信息，提高公众参与程度，通过召开公众听证会、座谈会等形式广泛听取意见，充分发挥公众在环评审批管理中的积极作用。
四是切实抓好排污费征收管理工作。去年由于受奥运会、金融风暴的影响，以及污水处理厂的建成运行，给我市排污费的征收工作带来了很大的困难，但大部分县(市、区)都能顶住压力，想办法，找出路，努力挖掘费源，从而使全市较好地完成了省下达的排污收费任务。20*年全市共征收排污费4300多万元，较上年增长18.3%，即667万元，这是大家克服种种困难、共同努力的结果。特别是满城和顺平，分别完成了市下达任务数的149%和142%，但也有个别县完成的不够好，唐县、曲阳和定兴只分别完成下达任务数的27%、40%和49%。依法征收排污费是《环保法》赋予环保部门的重要职责，是依法打击环境违法行为、促进污染治理的有效手段。在今年的排污费征收工作中，各县局要进一步强化措施，排除干扰，坚决依法征收排污费，同时对省下达的提高SO2、COD征收标准要落实到位。这方面，今年要坚决克服个别县（市、区）以往出现的将一部分企业划为县明星企业或县重点保护单位，不允许环保部门对其征收排污费；未按《排污费征收使用管理条例》规定进行征收，未对企业排污量进行认真核定，随便趸个数，导致排污费不能足额征缴和征收面不全。要稳步推进排污申报核定工作。申报核定人员对污染源的申报数据要严格把关，认真执行“三级审核”制度，切实做到核定依据充分，杜绝收费核定无依据等不规范行为。今年市局要开展排污费专项稽查工作。根据原国家环保总局42号令《排污费征收工作稽查办法》的要求和省环保局2009年度工作部署，我市制定的《2009年度保定市排污费稽查工作安排意见》已印发给你们，各县(市、区)要认真抓好落实，确保2009年排污费征收任务的顺利完成。
五是进一步抓好秸秆禁烧工作。去年的夏季秸秆禁烧工作，在举国上下齐心迎奥运的背景下，经过全市各级党委、政府的共同努力，可以说是打了一个漂亮仗，取得了历史性突破，在全市范围内真正实现了不点一把火，不冒一股烟的目标，有力地保障了北京奥运会的环境安全，受到了国家、省和市的高度赞扬。但是，秋季秸秆禁烧工作却不那么理想，由于出现了松懈情绪，没有夏季抓得紧，一些县（市、区）天天着火冒烟，多次受到省、市领导的批评，还有的县主管领导被诫免谈话。今年，为继续保持去年夏季秸秆禁烧工作的良好势头，避免秸秆禁烧工作出现被动局面，希望各县（市、区）提前谋划，借鉴去年夏季秸秆禁烧工作经验，充分发挥乡、村两级的作用，早研究、早动员、早宣传、早部署，真正形成真抓严管、同心合力的局面，同时按照即将下发的《保定市人民政府关于秸秆综合利用及禁烧生态补偿办法暂行规定》，协调农业、畜牧、科技等部门，采取综合措施，大力推行秸秆还田和合理利用，以收到应有的效果。
六是积极抓好生态创建工作。22个县（市）必须抓紧完成优美城镇的规划编制并抓紧评审，这已列入年度干考目标。要加快实施生态市、生态县规划中所谋划的工程项目。积极探索开展矿山环境治理和生态恢复工作，抓好矿山环境治理和生态恢复的评估与现场检查。进一步推进阜平县银河山创建省级自然保护区，易县云蒙山和唐县大茂山创建市级自然保护区，曲阳和唐县的西大洋-王快水库创建市级水资源保护区工作，这项工作已列入省生态创建规划，务于今年完成。要加强水源地的保护，巩固一、二级保护区内排污口的取缔成果，确保水质安全。积极实施跨界河流考核及生态补偿机制。今年，省局已制定河北省七大水系主要河流跨界断面考核及生态补偿办法，并列入2009年度省干考目标。我市的九条河流26个断面列入考核范围，请有关县（市、区）务必采取有效措施，确保水环境安全，实现水质保护目标。参照省里的做法，我市在进行大量调查研究的基础上也制定了《保定市跨界河流考核及生态补偿暂行办法》，所有跨界河流断面均列入对各县(市、区)的干考目标范围，现已报市政府，待批准后实施。
七是切实抓好环境安全检查，提高应对环境突发事件的能力。在去年奥运安保的基础上，要采取更加强有力措施，继续对辖区内各类环境安全隐患进行排查整治。重点排查水源地、河流、人口密集区、重要交通干线两侧的环境安全隐患，对重大危险源、重点企业、重大隐患单位实行重点监控。对存在违反产业政策、未批先建、超期试生产、治污设施不正常运转、超标排污等环境违法行为的企业，必须依法做出处理，而且要责任到人，确保处理落实到位。凡是对河流、水源及自然生态存在污染隐患或对人民群众生命、健康、财产安全存在威胁的选矿企业以及生产、使用或生产工艺中涉及危险化学品的化工企业，必须制定环境应急预案，完善企业应急指挥机制，落实应急装备、应急器材的配备，落实事故现场围堰、雨污分流、应急事故池等应急硬件建设和环境应急物资的储备。环保部门要进一步完善环境应急体系建设，做好应急人员、应急装备的日常准备工作；强化应急管理和事故报告制度，建立环境安全隐患企业档案；组织对重点部位的应急演练，做到常备不懈。
八是切实抓好环境工作。随着经济社会的快速发展和人民群众环境保护意识的不断提高，所引发的各类环境矛盾和纠纷日益尖锐，环境问题已成为社会关注的焦点之一，并且呈现数量大、多元化和复杂化的趋势，如果处理不好会严重影响到社会的和谐稳定。20*年，市、县两级共受理案件数2071件，虽然相比2007年降低15.26%，但由于我市基数大，总量仍排在全省前三位，因此形势依然严峻。这要引起我们各级的高度重视，采取有力措施加以解决。要按照“分级负责，属地管理”的基本原则，努力把问题解决在辖区内，特别是对群众反映强烈的久拖不解的重点案件，主要领导要亲自调度，坚决杜绝因处理不当、不公平、不彻底等情况，引发群体性的越级访恶性事件。要注重提高环境工作者依法解决环境问题的能力和素质，具备较强的专业和法律知识，能够处理和解决棘手问题，使群众满意、息诉罢诉，有效降低重复访案件。要在认真办理群众案件的同时，主动出击，加大排查力度，严力打击企业的违法排污行为，彻底消除企业的污染隐患，从源头上预防环境案件的发生。要加强环境信息的汇总、上报工作。结合每月《环境月报》，全面做好信息的搜集、分析研究工作，准确掌握环境动态，尤其是对紧急、重大信息必须按规定及时报送，确保能够掌握主动，快速决策，有效应对。
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