时间：2023-01-16 16:50:30
导语：在纪检工作举措的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：用电监察；窃电；防窃电技术
窃电行为是现今电力工作中经常面对的一项问题，且近年来窃电行为具有逐渐加重的趋势。为了避免窃电行为的发生，供电企业则需要通过监察工作的开展对电能盗窃行为进行预防，而就目前来说，在反窃电工作中还存在着一定的不足，需要以科学措施的应用不断提升反窃电水平。
一、窃电偷电的危害分析
在电力企业发展过程中，窃电行为对电力企业的经济损失造成严重的影响，同时也会对供电网的安全造成一定的影响，另外，窃电行为还会对供电设备造成使用寿命以及安全造成一定的影响，严重影响了供电网的安全运行。在电力企业发展过程中，造成偷电、窃电现象的主要原因是由于地区用电电价差异、用户的承受能力、法律意识薄弱等因素所造成的。并且，供电企业在发展过程中，供电企业给了不法分子一些可乘之机；企业在发展过程中，由于用电量较大，存在侥幸心理进行窃电；供电企业在发展过程中，供电方式较为老套、设备较为陈旧，不能满足实际的供电需求，从而造成窃电现象的出现。
二、用电检查管理工作中的问题
（一）取证困难
与实体资源相比，电力资源十分特殊，其生产和使用过程都是无形的，窃电行为并不会留下显著证据，并且通常窃电行为不用大型工具就能实现，一般窃电工具都比较小巧，便于隐藏、不易发现。与其他盗窃行为不同，窃电行为并不需要销赃或储赃，用电检查人员巡视时，如果发现了可疑人员，也不能随意进行搜查。即使在窃电现场发现窃电行为，也难以做到人赃并获，无法核算出其窃取的电量，加上窃电者往往会否认事实，最终难以确定窃电事实。这些问题为用电监察管理和反窃电工作的开展造成了较大困难。
（二）电力设施遭到破坏
电力系统中各种电气元件是保证系统安全稳定运行的重要设备，一旦系统中的电气元件出现故障，会严重影响整个系统供电的安全性，造成严重的资源浪费，还会增加供电企业的生产成本，不利于企业可持续发展。现阶段，我国电力系统中所应用的电力设备材料和价格都比较昂贵，一些不法分子就打起了电力设备材料的主意。不顾国家法律和供电企业政策的约束，使用各种违法手段盗取电缆、变压器等设备，常常造成电力系统突然出现故障，用电监察工作常常是措手不及，不能及时采取措施解决问题，严重影响企业的供电能力。
（三）监察工作人员专业素质亟待提升
在实际用电监察工作开展过程中，工作人员的自身的能力对于工作质量具有直接影响。就目前来看，由于工作人员自身的一些因素，导致工作在用电监察工作中不能及时发现窃电现象，更不能及时采取相应的措施，从而导致电力企业在发展过程产生严重的经济损失；并且，用电监察工作人员在工作过程中经常会受到一些威胁，使得自身的安全不能得到保障，从而降低工作积极性，导致窃电现象较为严重。
三、实现反窃电由“治”到“防”创新举措
（一）利用大数据防范窃电
传统的反窃电手段对于现在的窃电份子已经不具威慑作用，应该借助于负控计量装置，通过对大量的用户用电数据进行采集和分析，掌握用户的用电规律，监控用户的用电负荷，发现用户的变化规律，使得所有用户的用电行为都实现能分析、可预测。从大量数据中寻找蛛丝马迹，就像公安人员研究犯罪份子的作案手法一样，只有掌握了犯罪份子的作案规律、共性案例和特殊性案例及其手法，才能做好如何防范。道高一尺，魔高一丈，拥有数据资源的我们要比窃电者棋高一着，只要我们掌握了反窃电工作的主动权，就能将犯罪份子绳之于法。
（二）加强对计量装置的管理
加强铅封管理，专人专用，备案存档，明确责任，要求工作人员操作计量装置后，严谨规范地使用铅封，不可给不法分子留下可乘之机；要求装表接电人员现场规范操作，必须保证现场铅封齐全完好，避免装表时计量人员离开了现场，用户从中做了手脚，防止窃电分子利用我们工作人员的马虎大意进行不法活动；加强表计信息的统计，对表计的安装年份、出厂厂家、型号规格、历史核查情况等都要进行记录、备案，使所有表计的核查都有据可依、有史为鉴。
（三）完善用电检查工作机制
改变原本单一的“问题发现――现场核查”的工作机制，形成新的“问题发现――后台分析――模拟方案――现场核查”用电检查工作机制。
新的用电检查工作机制具体内容如下：1、问题发现，通过用户举报、定期维护、定期排查以及计量自动化系统后台监控等多种手段获取用户用电异常情报，再通过用电检查人员现场检查发现现场异常情况。2、后台分析，即通过计量自动化系统对问题表计、问题用户的历史负荷、用电性质、业务变更历史等情况进行分析，并结合现场检查的异常情况确定用户是否存在偷漏电行为。3、模拟方案，真正确定用户存在偷电行为，需要在现场捕获相关证据，贸然出击难以直切要害，同时还让偷电用户提高警惕，因此模拟实际行动方案，确保行动成效是必要的。
（四）培训强化用电检查人员的专业知识水平和专业技能
作为电检查人员需熟练掌握直观检查法、电量检查法、仪表检查法、经济分析法等检查窃电的知识及方法；熟练掌握各大系统的应用，具备一定的数据分析能力，提高对窃电现象的感知度，能够通过用户各类用电数据的异常变化发现窃电问题；掌握打击窃电中的法律问题和治理窃电的相关政策法规；熟悉窃电防治理论、技术措施、技巧策略和防窃电新技术、新产品，针对窃电招数变化，在窃电与反窃电的“搏弈”中，将各类窃电现象消灭在萌芽状态。
（五）加强现场作业人员的廉洁教育
通过廉洁从业大讲堂、案例教育、看守所实地参观等多种形式，加强对现场作业人员的廉洁教育；培养现场作业人员发现异常立即上报，不隐瞒现场情况，不伙同用户偷漏电的良好从业作风，坚决打击里应外合现象，对涉案的内部人员严惩不贷。
（六）加强对专变用户用电负荷的监控
通过计量自动化系统，对专变用户用电负荷进行监控，并辅以GIS系统和营销管理系统，建立所有专变用户档案信息，详细分析所有用户的基本资料及用电情况，将用电出现异常的专变用户列入重点监控黑名单，进行每日线损监控及异常数据分析，一旦发现有窃电嫌疑，立即进行现场检查。
（七）进一步推动线损“四分”精益化管理
当前全年时间即将过半，为全面了解各项创新工作的进展情况、取得的效果，着力推进下阶段创新工作的开展，5月22日上午，区纪委召开了纪检监察创新工作推进会。
今年以来，武进区纪委、全区各基层纪委(纪检组)、监察室，坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，坚持把创新纪检监察工作与促进科学发展、率先发展相结合，深入开展了各项纪检监察创新工作创建活动，营造了“激浊扬清、风清气正”的廉政氛围和环境。
一是创新执纪理念取得新载体。创新思想观念是前提。今年来，武进区纪委创新构建立足纪检干部实际的学习教育体系，通过丰富和创新各项主题教育活动平台载体，夯实思想基石，着眼素质建设，激发广大纪检监察干部的创新意识、勤政意识、规范意识。
二是创新反腐机制取得新成效。创新制度建设是关键。通过创新领导干部监督管理机制、创新拓展案件来源挖掘机制、创新“四位一体”机制、创新打造“有形市场廉洁工程”机制等工作机制，筑牢制度建设体系。
三是创优发展环境取得新成果。服务经济发展是目标。武进区纪委着眼创新创优发展环境，提速增效，强化行政效能监察创新机制，加强纠风工作，整理出版了《服务企业发展优惠政策》汇编，切实为经济发展创造优良的软环境。:
四是创新廉政文化取得新进展。先进廉政文化是支撑。区纪委注重全面推进廉政文化建设，积极构建反腐倡廉教育网络平台，不断探索新形势下廉政宣传工作的规律，牢牢掌握反腐倡廉舆论导向，全区先后涌现出2个省级廉政文化建设示范点、16个市级廉政文化建设示范点。下阶段将继续巩固成果、深化内涵、创新活动形式，开展廉政文化建设示范点评选活动。
五是创新监督平台取得新开拓。社会各界监督是重点。群众参与、群众支持反腐倡廉建设是纪检监察工作的发展动力，在工作中区纪委将科技手段引入反腐倡廉工作中，开设了“武进清风网”，以此为依托积极创建纵横连通、内容丰富、面向社会的“廉政网络”平台。设置了“纪检监察举报”、“行政效能投诉”等诉求网络渠道，有效提高了群众举报的及时性、便捷性。
推进会上，区纪委对着力推进下阶段各项纪检监察创新工作的纵深开展，进行了部署，明确了要求。
一要加强组织领导抓推进。各级纪检监察机关要把工作创新摆上突出位置，列入重要议事日程，落实领导责任，要按照既定的目标要求以更有力的措施抓好落实推进。各级纪委（纪检组）、监察室主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真抓好本单位本部门的创新工作的全面推进。
二要加强督促检查抓落实。区纪委通过定期或不定期的检查，加强对各地、各部门（单位）工作创新活动开展情况的督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的问题，确保全区纪检监察工作创新落到实处、收到实效。
三要加强宣传报道抓典型。对创新工作中涌现出的工作举措新、工作实效好的先进典型单位或个人，通过新闻媒体进行广泛深入的宣传，发挥社会各方面支持和推动纪检监察工作创新的积极作用，充分调动各级纪检监察机关和广大干部创先争优的积极性。
今年以来，市县积极探索提升纪检干部队伍素质的有效途径，坚持做到“四个并举”着力加强干部队伍建设。
一是坚持学习培训与岗位实践并举。为提高纪检干部理论联系实际的能力，一方面引导纪检干部学习理论知识，另一方面引导纪检干部向基层学、向群众学、向实践学，从群众实践中总结经验。同时，开展“双比”（个人比业务、提合理化建议，科室比思路、解决实际问题）岗位练兵、“五看、五想”（看重大项目想经济发展、看循环经济想可持续发展、看高新技术想创新发展、看城乡统筹想协调发展、看基层社区想和谐发展）等主题活动，建立内部交流、岗位轮换、挂职锻炼三项机制，使纪检干部的综合素质得到有效提升。
二是坚持规范管理与亲情服务并举。针对各科室的办公特点，建立综合行为、科室工作、岗位职责3大类25项行为规范，在思想、政治等9个方面统一标准，对整体形象、工作原则等作出明确规定。在坚持规范管理的同时，也为干部职工提供亲情服务，建立行政领导、党支部、工会、三套思想政治工作责任体系，定期与干部职工进行谈心交流，妥善解决干部职工的思想认识问题和实际困难，确保干部职工思想上不离心、工作上不分心、生活上不劳心。
三是坚持有效激励与严格约束并举。有效的激励能充分调动人们的工作积极性，严格的约束能有效避免违规违纪行为的发生。为实现二者有机统一，该县采取了“四及时”的举措：对部门涌现出的好人好事及时表扬，倡导助人为乐的良好风气；对爱岗敬业者及时表彰，鼓励争创一流的工作态度；对不健康不文明行为及时批评制止，杜绝产生不良影响；对群众意见较大的及时谈话提醒，避免违规违纪行为发生。同时，组织开展以“牢固树立政治品德、模范践行职业道德、带头遵守社会公德、自觉弘扬家庭美德”为主题的“四德”教育，并通过民主评议、明察暗访、外聘监督员、畅通投诉渠道等措施，着力解决处事不公、执行不力、效率低下等问题。
四是坚持围绕中心与服务基层并举。围绕中心、服务大局与服务基层、服务群众，是纪检工作的重要任务。一方面教育纪检干部站在全县大局来谋划纪检工作，先后组织了干群对话活动、优化环境促发展辩论赛、“双十佳”评选、万人综合评议等十余项全县性重大活动；另一方面引导纪检干部眼睛向下看、身子往下沉，连续多年组织开展走遍乡村、走进企业等“下基层”系列活动，先后为乡村、企业解决实际难题60余个，捐助资金20余万元，实现了工作重心下移，并以制度的形式巩固下来，有效提升了纪检干部服务基层、促进发展的能力和水平。
解放思想是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是推动反腐倡廉建设的强大动力。在新的历史起点上，纪检监察机关必须深刻认识党和人民对反腐倡廉的新要求新期盼，不断创新工作理念、思路和举措，创造性地履行好纪检监察职能。
牢固确立协调发展的理念。在指导思想上，牢固确立协调发展的科学理念，深刻认识反腐倡廉建设对于其他建设的重要促进和保障作用，准确把握形势和任务，更好地推进和保障改革、发展、稳定大局，最大程度地取得政治、经济、社会和法纪效果的统一，实现反腐倡廉建设与经济社会同频共振、互动双赢。在工作方略上，始终坚持统筹兼顾，自觉把反腐倡廉建设融入并贯穿于社会主义经济、政治、文化和社会建设各个领域，体现在党的思想、组织、作风和制度建设各个方面，努力在反腐倡廉目标取向与经济社会发展方向之间达到和谐，在反腐倡廉工作措施与经济社会发展举措之间取得平衡，形成协调发展、整体推进的格局。在工作部署上，坚持把反腐倡廉建设纳入党委政府的总体部署，自觉站在党委政府的角度来思考、设计和规划，与经济社会建设同部署、同检查、同考核、同落实，确保改革和发展的正确方向。
牢固确立服务大局的理念。围绕中心、服务大局是开展纪检监察工作的一条基本原则。纪检监察工作必须围绕科学发展、服务科学发展，切实增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。一是要致力推动科学发展观的落实。坚持把服务、保障、促进科学发展作为反腐倡廉建设的第一要务，严格监督检查，加强纠风治乱，优化发展环境，坚决纠正影响和妨碍科学发展的突出问题，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，推进和谐社会建设。二是要致力维护政令畅通。围绕加强改善宏观调控、增强自主创新能力、提高质量和效益、健全就业和社会保障制度、节能减排等重大决策、重要部署、重点工作，严肃政治纪律，加强行政监察，保障落到实处。对因循守旧、不思进取，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、表里不一，影响改革发展稳定的行为，要严肃处理，决不姑息。三是要致力营造干事创业的良好环境。着眼于团结人、凝聚人、激励人，对勇于解放思想、坚持改革创新而出现失误的同志，只要是一心为公、个人没有的，在执行纪律上要坚持宽严相济，以人为本，真正让改革者有前途、干事者有地位、失足者有机会。
牢固确立改革创新的理念。处于社会变革和转轨时期，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，纪检监察工作面临的矛盾和问题复杂多变。解决这些矛盾和问题，促进反腐倡廉建设，首先要着力推进观念思路的创新。要理性、深入、系统地思考，坚持从实际出发，跳出思维定势，摒弃僵化认识，以科学、开放的观念思路指导纪检监察工作实践，更好地为经济社会发展保驾护航。其次，要着力推进方式方法的创新。认真把握反腐倡廉建设自身的发展规律，抓住主要矛盾，解决突出问题，重视工作成效。在纪检监察工作领域引进经济管理模式，推行目标管理，防止忙而无绪、劳而功微，始终把握工作主动权。通过突出阶段性重点，确定重点领域、重点方向、重点目标，有目的、按领域、分重点查处案件，发现问题、堵塞漏洞、完善制度，达到解决一个问题、改变一方局面的目的。再次，要推进体制机制制度的创新。对反腐倡廉建设进行科学分析和研究，形成系统的、完整的制度体系，不断寻求源头治本之策。大力推进公开、民主、竞争机制，让权力以群众看得见的方式运行，以民主的方式运作。积极推进干部人事、行政审批、财政管理等领域的改革，最大限度地从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。
大家好！
2019年感觉时间过得特别快，瞬间就没了！2020年开头又是疫情，一季度又没了！时间就这样在不经意间流逝，回顾总结，是为了更好的迎接未来，现将个人2019年的主要工作、存在的问题、几点体会和2020年工作思路作一个汇报，请大家批评指正！
一、主要工作：2019年，主要牵头负责“回头看”工作、力戒形式主义官僚主义、集中整治名贵特产谋取私利问题、制定“八规”具体举措、纪检职能三转梳理等，强化党风廉政建设日常监督，指导帮助督促各单位开展好纪检监督工作，协助完成二轮巡察各项工作，牵头负责二轮巡察3个单位的具体指导协调，协助完成4起案件调查工作。“分包管理、办实事”两项工作得到上级单位的肯定并进行了专题宣传。
二、存在问题：总体来讲，政治站位还不够高，离纪检工作标准有差距，专业知识还不足，总结分析高度不够，综合能力需提升。 具体来说，平时主要忙于事务性的工作，为做事而做事，为完成任务而做事，没有静下心来系统思考，在统筹协调、前瞻判断、创新方法上都存在明显的不足，对下属单位纪检业务指导不够，深入基层了解问题不多，工作上未形成以问题为导向的解决路径。在监督方面，预防监督、监督实操、监督运用等、未形成统筹有效的监督体系，考核方面，重基础，重过程，偏轻对质量和成效的关注，专项检查方面，对问题整改落实没有监督到位，工作思考方面，缺乏系统性和前瞻性，统筹协调有待提升。
三、几点体会：一是政治思想觉悟要高，提高政治站位；二是政策理论水平要深，支撑业务工作；三是综合能力素养要强，统筹协调得当；四是专业业务能力要精，监督执行到位；五是协调配合做事要好，团队合力增强；六是责任担当胸怀要宽，静下心、沉住气、务实干；七是保密意识纪律要守，守口如瓶，说话谨慎，严守秘密。
四、工作思路：立足本职，勤奋工作，不断积累工作经验，不断改善工作方式，不断提高业务水平和工作能力，心更细、勇担当，守纪律，严忠诚。一是理论联系实际。加大专业知识学习力度，学好学深学细，运用到工作实践中。二是完善监督体系，业务指导专业培训。听取基层合理化建议，形成监督实施办法，进行条线如何做好监督的专题培训，点对点进行业务指导。三是统筹协调监督检查。深入基层督促各项工作切实落地，听取基层一线声音，了解基层实际问题，切实找到解决问题的办法，为基层减负。四是创新思维、创新方法，有效推进纪检专项工作扎实工展。用好监督建议书，做好同级监督的有益探索。五是做实做细日常监督。在日常监督上下功夫，在长期监督上探索创新，实现突破。五是加强纪检基础管理。修订纪检基础管理积分办法，积分评价多维度，重点维度在同级监督和监督的再监督，侧重质量和成效，最大程度体现各单位积分的相对公正，适用有效，顺应纪检体制改革新要求，对基础管理积分进行解读和培训。六是开展“回头看”。统筹协调，开展整改问题“回头看”。
编者按：本文主要从要提高认识；要把握要求、结合实际进行讲述。其中，主要包括：“三提升”活动是延伸和巩固学习实践科学发展观和作风建设年活动成果的重要举措。“三提升”活动为我们巩固提升学习实践科学发展观活动提供了具体抓手，为我们延伸拓展作风建设成果提供了具体载体，更为我们推进纪检监察工作提供了重要支撑。开展“三提升”活动是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的现实需要、以素质建设工程为抓手，进一步提升干部队伍的履职能力。干部在“三提升”活动中，要通过个人自学、集中学习、辅导讲座等多种形式，加强对政治理论、政策法规、业务知识以及与自身工作紧密联系的相关知识的学习；通过岗位练兵等形式，开展对机关干部在执法执纪、文字处理、调查研究、综合协调和计算机网络应用等方面的能力培训锻炼；通过建立和完善领导班子成员联系基层蹲点调研、机关干部双向挂职锻炼等制度，使委局干部贯彻科学发展观自觉性有新的增强，干部队伍素质能力有新的提高，反腐倡廉建设有新的突破，服务更好更快发展有新的成效等，具体材料请详见：
今年，全县各委局机关深入开展“三提升”活动，“三提升”即“提升能力、提升标准、提升效率”，开展“三提升”活动对巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设年活动具有深远而重大的意义，“三提升”活动是对学习实践科学发展观活动和作风建设年活动成果的延伸和巩固。我认真参加了“三提升”学习，认为有以下几点心得体会：
一是要提高认识。开展“三提升”活动是延伸和巩固学习实践科学发展观和作风建设年活动成果的重要举措。“三提升”活动为我们巩固提升学习实践科学发展观活动提供了具体抓手，为我们延伸拓展作风建设成果提供了具体载体，更为我们推进纪检监察工作提供了重要支撑。开展“三提升”活动是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。在反腐倡廉严峻形势面前，我们要认识到目前还有许多不适应工作需要的地方，这就要求我们在“三提升”活动中必须全方位提升工作能力、标准和效率，适应形势发展需要。开展“三提升”活动是全面提升纪检监察干部素质的迫切要求。我们干部队伍的自身素质影响着纪检监察工作职能的有效发挥。“打铁还需自身硬”。因此，我们要自加压力，以强烈的政治责任感和历史使命感，高标准、严要求，积极参加到“三提升”活动中来，努力以个人的全面提升带动委局各项工作再上新台阶。
二是要把握要求、结合实际。以素质建设工程为抓手，进一步提升干部队伍的履职能力。干部在“三提升”活动中，要通过个人自学、集中学习、辅导讲座等多种形式，加强对政治理论、政策法规、业务知识以及与自身工作紧密联系的相关知识的学习；通过岗位练兵等形式，开展对机关干部在执法执纪、文字处理、调查研究、综合协调和计算机网络应用等方面的能力培训锻炼；通过建立和完善领导班子成员联系基层蹲点调研、机关干部双向挂职锻炼等制度，使委局干部贯彻科学发展观自觉性有新的增强，干部队伍素质能力有新的提高，反腐倡廉建设有新的突破，服务更好更快发展有新的成效。以“对标定位、创优争先”为核心，进一步提升纪检监察工作标准。对标，就是要瞄准一流标准；定位，就是要明确努力方向。他要求要把纪检监察工作放到全县工作大局中来思考和、来谋划，找准工作的切入点和着力点，做到在谋划中找准定位、在兼顾中把握关键、在开拓中创出特色、在协调中促进发展，真正形成了“比、学、赶、超”的良好态势；要通过对照群众意见查不足、对照一流标准找差距、对照专家建议找问题，剖析落后的原因，提出切实可行的操作措施，着力解决制约委局工作成效的“瓶颈”问题，从而进一步提高我们的效率。继续抓好干部作风建设，进一步提升纪检监察工作效率。通过“三提升”活动的开展，切实在解放思想中转变观念、开拓创新、雷厉风行、有所作为、提高效率，力争形成与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，团结和谐的干事氛围，规范严明的工作机制，使委局机关成为人民满意的机关，委局干部成为人民满意的干部，以深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实际成果取信于民。充分发挥纪检监察职能作用，全力推动全县“三提升”活动落到实处。开展“三提升”活动的关键是要解决问题，问题解决得越好，成效越明显，发展水平越高，人民群众就越满意。因此，在“三提升”活动中，县纪委监察局不仅要带头搞好抓好，走到全县前列，起到表率作用；还要紧紧围绕县委“开放创新、全民创业、特色创优、富民强县”总思路，按照“保增长、调结构、强基础、惠民生”总要求，充分发挥纪检监察职能作用，全力推动活动取得实效。一要牵头抓总，大力深化行政权力运行监控机制。特别是对机构变更和掌控人权、事权、物权的重点单位和部门，继续查找易发风险的关键节点，建立权力行使过程中的风险提示制度，做到关口前移。二要督促有关部门继续深化“服务窗口亮起来”工程。三要认真开展集中整治行动。要以整治少数部门和公务人员“乱收费乱罚款”行为、整治公务人员利用职权“吃拿卡要”行为、“治懒治庸”和整治“铺张浪费”行为为重点，通过明查暗访、督查督办等形式，加大监督检查和查办案件力度，狠刹不良风气。同时，要继续加大对中央、省、县重大决策部署贯彻落实情况，工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理，强农惠农政策，节能减排、环境保护、土地管理和房地产县场调控等方面的监督检查力度。
2008年上半年，我市农村公路纪检监察巡查工作在市纪委、泰州市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在各镇纪委的大力支持和积极配合下，认真落实纪检监察巡查《六项工作制度》要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设等工作）。认真开展农村公路纪检监察巡查工作，为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。半年来，我们主要做了以下几方面工作。 对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀” 通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进
今来，我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度
根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。
五、2008年下半年工作打算
下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。
一、加强思想建设，强化职责意识
一是在纪检监察队伍中要广泛地开展职业道德系列教育，树立正确的人生观、价值观。要大树、特树无私奉献、兢兢业业战斗在第一线上反腐英雄为典型，用典型的力量来强化广大纪检监察干部的思想、职责和道德意识，使他们爱岗敬业、忠于职守，成为反腐的“尖兵”。二是正确分析反腐败斗争形势，增强工作的紧迫感。正确判断反腐败斗争形势，是一个十分重要的问题。要教育和引导广大纪检监察干部对反腐败斗争形势有一个客观、清醒的认识，要看到当前党员干部队伍的主流是好的，腐败分子只是极少数。同时也必须看到，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在，反腐败斗争的形势还比较严峻。面对反腐斗争的严峻形势，纪检监察干部必须作好充分准备，认真履行职责，增强工作的紧迫感，以适应新时期反腐斗争的需要。三是要克服畏难情绪，敢于动真碰硬。要用“三个代表”重要思想武装纪检监察干部头脑，树立无私奉献精神，一切从党和人民的利益出发，在反腐斗争中坚持原则，依法办事，严肃执纪，做到“召之能战、战之能胜”，认真履行好纪检监察工作职能。
二、加强组织建设，配齐配强人员
组织建设是纪检监察队伍建设的核心，应着重把住三关：一是严把选配关。这方面，重点是各级党委和领导机关要高度重视，严格筛选审核，把优秀人才充实到纪检监察队伍中来。二是严把考核关。进一步完善考核办法，细化考核内容，坚持每年对纪检监察干部的德能勤绩廉情况进行一次全面系统的考核，并建立档案。三是严把奖惩关。制定纪检监察队伍建设的奖惩措施，作为使用干部的一个重要依据。对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的要重点培养，优先提拨使用。要尽量在纪检监察干部内部中，挑选思想好、业务精、能力强的干部担任重要职务。反之，对不胜任的也要采取措施，将其调离纪检监察岗位，严重违纪的要给予降职或撤职处分等。真正做到奖惩分明，充分调动纪检监察干部的积极性。
三、加强能力建设，提高综合素质
面对当前反腐败斗争的复杂性、尖锐性和科技性，需要有一支能战善谋，既有过硬的基本功，又能掌握高科技和有综合才能的纪检监察干部队伍。要坚持多管齐下，努力抓好纪检监察干部的教育培训工作。在教育培训的内容上，不仅要注重党的理论、党纪政纪条规、国家法律法规以及纪检监察业务的教育培训，还要注意搞好市场经济知识、财贸、金融知识和现代科技知识的培训学习，不断提高纪检监察干部业务能力和综合素质。在教育培训的形式上，要采取多种措施和渠道。首先要重视在职培训教育。根据纪检监察干部必须达到的业务水平，统一制定培训方案，统一组织教育培训。同时本着在什么岗位就练什么的原则。如，纪检监察的案件检查、案件审理、执法监察、综合文秘等岗位，做到一年打基础、二年熟练、三年精通，并做到理论与操作贯通一体，完全胜任本职岗位职责。其次，可采取学历进步与奖惩挂钩等办法，充分调动纪检监察干部的自学积极性。采取多种举措，营造讲学习的浓厚氛围。领导干部要带头学习，做学习的榜样。再次，要抓好定向培养，造就行家理手。应舍得长远投资，从适应未来工作需要和调动业务骨干积极性的目的出发，积极向上争取名额，选送年轻业务尖子进行定向定岗培养，造就关键岗位的行业专家。
四、加强作风建设，培养优良作风
做好纪检监察工作需要一个作风严谨、纪律严明的干部队伍。当前，应在广大纪检监察干部中大力倡导四种精神：一是敢查必胜的精神。不管阻力有多大、压力有多大、指责有多大、恐吓有多大，只要是腐败分子，都要毫不留情地把它“挖出来”。二是吃苦耐劳的精神。不管工作多苦多难，都能保持旺盛精力，连续作战。三是快准严实的精神。做到查办案件、防范案件两手抓，两手都硬。做到召之即来，来之能战，战之能胜。四是克己奉公的精神。带头执行廉政建设的各项规定，做到严格要求自己，规范自身行为，树立纪检监察干部为民务实清廉的形象。
经济责任审计监督与纪检监察监督，在监督主体与监督内容上具有相关性，在监督对象上具有同一性，在监督手段上具有互补性。因此，经济责任审计监督与纪检监察监督有以下几个结合点：
一是监督主体相结合。从实施监督的主体来看，各级审计机关是国家政府机构中的职能部门。从广义上讲，党的各级纪检委与各级国家行政监察机关合并办公后，也是国家政府机构中的职能部门，只不过是二者监督的职能和侧重点不同。目前，我国多数地区的审计机关与组织、纪检、监察、人事等部门建立了联席会议制度，这是已经被经济责任审计实践所证明的，监督主体相结合的有效形式。通过联席会议制度审计机关经常与组织、纪检、监察、人事等部门相互沟通情况，讨论经济责任审计中遇到的问题，并且共同研究制定审计计划，不但能够规范、完善、深化经济责任审计，有利于提高审计质量，而且还促进了审计成果的转化，更好地发挥了经济责任审计的监督作用。
二是监督内容相结合。政治腐败与经济腐败相伴而生，经济腐败是滋生政府腐败的温床；政治腐败是现象，而经济腐败则是根源。经济责任审计与纪检监察在监督内容上相结合，不但可以使对干部的考核、监督内容更加科学、完整，对干部的评价更加客观、全面、公正，而且还能够及时发现与纠正干部身上存在的苗头性或倾向性问题，起到防微杜渐、从源头上预防和治理腐败现象的重要作用。
三是监督对象相结合。经济责任审计的最终目的是通过查事而评价人，具有“人格化”的监督特征，其监督对象是党政领导干部和国有及国有控股企业的法定代表人。虽然纪检监察的监督对象范围比经济责任审计大，但经济责任审计监督的对象是纪检监察监督的重点对象。经济责任审计与纪检监察相结合就能解决好重点监督对象的问题。一般来说，党政领导干部或国有及国有控股企业法定代表人，在政治表现、工作作风及生活作风等方面存在问题的，往往在经济方面也存在问题，只是问题的大小不同而已。在经济责任审计中发现党政领导干部或国有及国有控股企业法定代表人个人存在经济问题的，在其政治表现等方面也将有所反映。因此，纪检监察监督的重点也是经济责任审计监督的重点。经济责任审计与纪检监察工作在监督对象上相结合，不但能够使监督的重点突出、事半功倍、规避风险，而且还强化了经济责任审计监督。
四是监督手段相结合。经济责任审计与纪检监察监督的职能不同，其监督的手段也有所不同。在对党政领导干部或国有及国有控股企业法定代表人的监督中，由于监督手段限制，纪检监察部门在其政治表现、工作作风及生活作风等方面发挥的监督作用较大，而审计部门在其经济方面发挥的监督作用较大。经济责任审计与纪检监察监督，在监督手段上相结合可以做到优势互补。经济责任审计丰富了纪检监察的监督手段，强化了纪检监察的监督力度，为纪检监察部门查处大要案提供了科学、可靠的依据；而纪检监察部门的制度和举报制度等等监督手段，又为审计部门查处经济案件提供了线索。
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