时间：2022-06-08 08:59:28
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关键词：新形势；群众文化：建议：意义
随着时代的发展和社会的进步，人们物质生活的日益增长，人们对文化生活需求和文化活动要求也不同程度地有所提高。马斯洛需要层次理论告诉我们，人的需要是不断进步、不断发展的。
群众文化是社会实践主体按美的规律自我完善的客观需要在社会化满足过程中形成的文化现象，是人民群众主体地位在文化方面得到彻底解放的体现。它以文艺娱乐活动为主要内容，也包括了群众文化事业的各种必备要素。是以现代大众传播媒介为手段，以市场为依托，向人们提供文化消费产品、场所、服务等城市文化现象。我国的大众文化是伴随着市场经济的逐步确立而成长起来的。那么如何在新形势下群众文化工作的开展呢？
一、以人为本，培训文艺骨干
目前，群众文化早已摆脱了仅限于节庆文化或单项活动，而是日益向深广和多元化方向发展，其活动范围之广，内涵之深，形式之不断创新，都是前所未有的。仅靠文化馆少数辅导干部是不能适应日新月异的群众文化工作需要的。经过多年来的实践证明，凡是群众文化活动开展好的地区或单位，都有具有一定活动能力和擅长文艺的骨干分子带头。过去文化馆办的各种培训班都收到了良好的效果，经过培训的人员，除了少数继续深造成了国家尖端人才，大部分都成了单位文艺骨干。这些事实充分证明，办好各种培训班，培训业余文艺骨干是解决文化专业辅导干部不足的一个最好办法。所以采取办班、培训文艺骨干的做法，不但要坚持办下去，而且还要适应形势的发展，扩大骨干培训范围，如办文艺创作班、表演辅导班、音乐辅导班、美术班、书法班、舞蹈班等为解决培训师资不足问题，可以采取灵活的多种形式，邀请省市专业艺术团体专家或退休艺术人员进行讲座、授课，也可以走出去，组织文艺骨干参观交流，开阔眼界。总之，我们必须以战略的眼光，开拓的精神，坚持以人为本，大力开展培训工作，努力培训和造就一大批能适应新时期群众文化发展和繁荣社会活动的脊梁，通过他们带动各行各业的群众文化载体，沿着正确方向，把群众文化活动健康有序地开展起来。
二、创新体制，适应社会主义市场经济体系
没有革命的理论，便没有革命的运动。旧的群众文化体制适应过去的计划经济基础，这种经济基础忽视甚至排斥商品经济运行规律。我国的文化馆（站）原是适应计划经济建立起来的，其管理模式是计划经济管理模式，这种管理模式有许多优势和特点，但是，这种管理模式有一种很大的主观随意性，它既可按群众文化运动发展规律办事，又可不按群众文化规律办事。因此，它的主观能动性很强而又主观随意性很强，我们可以在一个早上兴办起许许多多的文化馆（站），又可以在某一个晚上让这些兴办起来的文化馆（站）偃旗息鼓，“门前冷落鞍马稀”。因此，这些兴办的文化馆 (站)是运动的产物，是扶持的产物，没有投入，没有扶持，它一天也生存不下去，更谈不上发展。如果不增强文化馆 (站)的生存能力和造血功能，如果不注意群众文化由单纯的社会效益向综合效益转变，在社会主义市场经济发展的形势下，就难以健康发展群众文化活动。因此，要创新体制，以适应社会主义市场经济体系，从而发展群众文化。
三、坚持抓管理，出成绩
有效的管理，会产生良好的效益与成绩，基层群众文化也不例外。近几年来，我馆在群众文化的“软硬”件建设方面形成了一套机制，工作运行中收益彼佳。
1.突出抓好了馆办公楼、群众文化广场、文化一条街各种艺术培训中心等硬件设施建设。
2.加强基层文化馆（站）、社区、村级管理的群众文化艺术团体及个人的业务辅导，并对其开展文化活动进行指导，以便形成整体，产生战斗力。
3.全力去提高馆内业务人员的专业技能。俗话说：“没有金刚钻，怎揽磁器活。”这就要求业务人员要有较过硬的专业技能，为此，馆内多次实施“走出去”学习，参加书法、美术、歌咏、戏剧、曲艺、诗歌等专业的培训，提高服务群众文化的技艺水平，基本上要求做到“本专业精、邻专业会、跨专业懂”。
四、加强群众文化宣传工作，推动群众文化发展
做好新形势下群众性的宣传文化工作，要从实际出发，突出重点。要有针对性地做好机关、学校、社区、农村和企业的群众性思想政治工作，做到面对面、手牵手、心连心。要抓好群众性的公共文化设施建设，大力推进“广播村村响电视户户通”攻坚行动，不断改善文化民生。要抓好群众性的“唱读讲传”活动，在广泛、深化、创新、持久上狠下功夫，让广大群众形成自主意愿、自觉习惯和自然表现。要抓好群众性的精神文明创建，切实提高创建水平，使文明创建由“活动主导型”向“质量效益型”转变。要抓好群众性的先进评选活动，努力在全社会掀起学习先进、崇尚先进的热潮。当前，要动员群众积极参与，开展好“三进三同”、创先争优、扶贫济困送温暖、送戏送电影下乡等群众性文化活动。
参考文献：
[1] 陈兴淋，组织行为学[M].清华大学出版社,2007.
[2] 汤一介，中国传统文化的再诠释[M].北京：北京大学出版社.1993．
[3]程晓冬.浅谈新时期群众文化建设.广西大学学报（哲学社会科学）.2008(11).
一、要坚持能力提升，保证对群安员培训指导到位
俗话说，打铁须得自身硬，干群安员这一职务，不掌握好安全知识，没有良好的思想素质和业务能力，没有丰富的安全经验是不行的。
群安员文化层次、工作阅历、安全知识、责任意识等方面均存在差异，项目在抓好岗前系统培训的同时，要密切结合项目工程特点，有针对性地对群安员进行培训，培训内容必须注重安全基本知识、安全操作规程、项目主要危险源、重大危险源、应急预案以及群安员的责任与权力等；还要加强对群安员的过程培训，方法要灵活多样。可以把安全检查作为群安员现场培训教材、把安全生产例会作为群安员培训课堂。
二、强化奖惩，保证职责落实到位
目前项目对于群安员仅有一定的激励机制，而没有形成有效的制约机制，奖罚不分明，造成了一部分群安员一方面拿着每月津贴，另一方面却不履行监督职责的现象出现。
没有哪个群安员会有事无事去干得罪人的活儿。所以，群安员工作必须要有领导重视，对于汇报重大隐患和重大违章现象的群安员给予重奖，大力弘扬他们的爱岗敬业精神，推广他们在现场抓安全监督检查的先进经验，进一步调动群安员的工作积极性。
对于工作责任心不强、不履行监管职责的群安员，要采取取消津贴、批评教育、解聘，甚至行政处罚等强硬手段，以保证群安员工作的顺利开展。
三、坚持结合实际，保证群安员管理工作规范到位
沈守良编写
（合唱）侨办侨联贵在联，
联人联心金石开，
炎黄子孙不忘本，
少小离家老大回，
丹心一片报故乡，
情满桑梓竖丰碑。
（男唱）一唱那，爱国侨胞何兆丰，
拳拳之心念故土。
春暖花开八四年，
他回乡观光来祭祖，
为表造福桑梓情，
慷慨世界秘书网版权所有,解囊把教助，
捐赠港币五十万，
精心设计绘蓝图，
一幢“如华图书楼”，
余姚中学校园竖，
莘莘学子和园丁，
读书求知有佳处，
姚中历届俊才出，
何老功德不可估。
他不仅助教亦助困，
牵肠挂肚惜贫苦，
年年出资三五万，
委托侨办把贫扶，
爱心情暖四明山，
六百农户广受助。
（女唱）二唱那，“爱乡楷模”陆章铨，
奋发图强极能干。
海外创业成大器，
报效桑梓情一片。
热心助教育人才，
“孝友小学”出资建，
再次捐款一仟万，
资助“姚中”新址迁，
急公好义多善举，
惠泽故乡美誉传，
为使家乡快发展，
投资项目一长串：
世贸中心设宁波，
北仑工业园区建，
组建开发房地产，
造起“太平洋大酒店”。
他自称，树高千丈叶归根，
又为余姚招商引资把线牵。
台商侨商纷纷来，
功不可没陆章铨！
（男唱）三唱那，香港同胞魏绍相，
年少立志图自强。
饮水思源不忘本，
一往深情报故乡。
出资助教办学校，
“百年树人”目光长，
“魏绍相教育楼”，
设施齐全又漂亮，
“仁德小学”寓深意，
仁义道德永弘扬。
奖学基金他首创，
激励全市中学生，
至今颁发七十万，
千余学子受嘉奖，
“浙大”、“宁大”求发展，
他各捐百万助力量。
义举厚德泽桑梓，
魏老美名永颂扬！
（女唱）四唱那，爱国华侨周金龙，
年逾古稀乡情浓。
几十年来如一日，
情系世界秘书网版权所有,朗霞倍感动，
修桥辅路做好事，
行善积德无量功，
捐款助建敬老院，
冰箱彩电尽赠送，
红包送到老人手，
爱心无价情义重，
周金龙，余姚请去好牙医，
为五十余名老年人，
镶好牙齿露笑容。
他海外买来老花镜，
让一百余名老年人，
生活方便获轻松。
老华侨，敬老情意感肺腑，
造福桑梓人传颂！
（合唱）天上的星星数不清，
侨胞的功业唱不尽。
王泰生、邵丽璋，
朱文江、杨卫星，
甄兆威、张藉钊，
个个都是好典型。
助教办学乐公益，
投资经商兴事业，
为振兴中华作贡献，
为家乡繁荣尽责任，
创建“群众满意基层站所”，是新形势下党和人民对我们基层站所提出的新要求，司法所认真学习有关文件精神，领会其精神实质，结合司法行政工作特点进行了分析和思考，制定了具体的工作措施和工作目标，以服务经济建设、基层组织、人民群众为宗旨，不断加强自身的政治、业务、工作技能的学习、锻炼和提高；不断完善有关工作制度，改进工作作风；不断提高工作效率，诚意接受法律监督、纪律监督和社会监督，以积极的姿态、有为的成效参与“群众满意基层站所”的创建活动这一指导思想。创建工作开展以来，以最高人民法院和国家司法部分别下发两个《若干规定》为原则，不断加强本所的政风、行风建设；以市局制定的两个《试行标准》，不断来规范本所的职能业务；以建设和完善相关工作制度，不断来规范和约束本所人员的行政行为，初步收到了“观点有更新、认识有提高、思想有统一、政绩有显示”的建创工作成效。
二、强化服务职能，力求社会满意
本所行政职能涉及四大块：一是人民调解；二是法制宣传；三是安置帮教；四是社区矫正。近一年来，在县主管局和镇党委、政府的关心支持下，在兄弟部门、基层组织的配合下，通过全所人员的共同努力，为创建平安大豫，服务“两个率先”、维护公民合法权益尽到了本部门的应尽职责。
1、强化管理，健全机制，调解工作成效显著。
首先，以队伍建设为抓手，不断提升人员素质。年初对本镇的三级组织网络进行了调整，各调委会及调解小组，新吸纳了一批事业心强、业务水平较高的人员充实到调解队伍中来，并落实了工作责任。抓实调解员的业务培训，先后举办了四期培训班，参训达200多人次，采取现场观摩、经验交流、实例分析等方式，提高调解人员的工作能力和业务水平，推行调解员持证上岗制度，规范了调解员队伍。
其次，充分发挥镇调处中心的龙头作用，使矛盾不激化，化解在萌芽状态。到十一月底，全镇共排查各类社会矛盾纠纷201起，受理调解197起，调解率达98，调处成功率达97，为创建平安大豫做了大量工作。平时不断健全完善纠纷排查机制，每月排查上报一次，“四夏”大忙、抗旱期间及重大节日进行专项排查调处，切实做到矛盾早排查、早调处、早化解。六月份，镇调处中心与公安派出所进行了对接，调处纠纷60多起，成功率达100，这一做法得到了市、县领导的肯定，市政法委陈书记和市司法局王局长来镇调研，并将我镇的做法在全市推开，提高了大豫的知名度。公调对接方便了群众，提高了办事效率。
7月份全县在我镇召开了规范化建设现场推进会，介绍了我镇的具体做法，加强联系，强化保障，做到三个到位；努力探索，求实创新，建立完善三项机制；抓住根本，科学管理，注重三个优化。全镇实现了“无，无越级上访，无民转刑案件”及小纠纷不出组，大纠纷不出村，疑难纠纷不出镇的“三无”、“三不”工作目标。全年制止了5起民转刑案件的发生，化解了6起因民间纠纷引发的，平时工作做到“有受必有理、有理必有果”，服务意识明显增强。9月份本所进行了现场调解观摩，如东尽此一家，代表如东参加市里评比，得到了市、县相关领导的肯定。
2、强化安置帮教，有效预防刑释解教人员重新犯罪。
首先，从安置帮教基础工作做起，做到每月组织村帮教工作小组进行一次小走访，每季组织一次专项走访活动，对所有刑释解教人员做到“六清”，能较准确地掌握他们的思想动态，针对不同类型的对象实施不同的帮教，每月与派出所核对两劳回归人员数，做到人员底数准确无误，还协助村做好妥善安置工作。一年来，回归两劳人员6名，从20__至20__年列入帮教范围的共有32人，没有出现脱管、漏管现象。目前他们的思想稳定，重新做人的信念较强。由于我们的工作到位，今年，未发生重新犯罪，维护了社会稳定。
3、开展法制宣传教育系列活动，提高全民法律意识。
司法所的同志带头学法，平时每周自学四课时，每月集中学习半天，提高业务知识。五月份，组织了机关全体人员学习《条例》，利用黑板报经常办法制宣传专栏，利用橱窗张贴法制宣传画报。今年是“四五”普及的验收之年，全体人员整整花了两个星期，完善了“四五”普法台帐，通过了市、县的验收。各个 学校配齐了法制副校长和专职法制宣传员，一年不少于4次到校辅导作讲座，对未成年人不得进入网吧进行教育，在全镇开展禁毒专项教育活动。根据上级要求，结合本镇实际，十月份成立了三所青少年法律学校，与普教有机地结合，普法教育在大豫形成了气氛。在司法所牵头下，今年组织了四次法律咨询活动，咨询达700多人次。结合“12·4法制宣传日”与桂芝小学组织了法制文艺演出专场，法制教育形色多样，有效预防青少年犯罪。根据阶段性工作需要，积极宣传相关法律知识，牵头组织各部门根据各自工作职责，宣传好有关的法律、法规，以配合全镇的中心工作，为经济建设创造良好的法治环境。
4、矫正工作纳入正轨，管理质量不断提高。
广大群众：
为加快推进G206荆涂大桥至蚌埠宿州交界段一级公路改建工程包集段征迁工作，切实维护被征地农村集体经济组织和村民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、安徽省人民政府《关于G206荆涂大桥至蚌埠宿州交界段一级公路改建工程建设用地的批复》（国委皖政地〔2021〕第36号）及怀远县人民政府《征收土地公告》（怀征办〔2021〕第15号）规定，进一步使广大人民群众了解该工程项目征收补偿安置政策，现将相关政策宣传如下：
一、基本原则
征收遵循“公开、公平、公正”及“依法征迁、阳光征迁”原则，坚决杜绝出现优亲厚友、以权谋私、违法乱纪等行为。
二、征收范围、对象
征收红线范围内的集体土地及建（构）筑物。
三、征迁时限
正式公告签约日期30日之内。
四、土地征收补偿
征收集体农用地补偿，包括土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费。
五、土地拆迁补偿
住宅房屋拆迁补偿和安置实行货币补偿，不予产权调换，确有住房需求的，根据“一户一宅”的原则调整宅基地。住宅房屋补偿标准：
砖混房屋结构：平顶每平方补偿700元，瓦顶每平方补偿680元；2、砖混平顶平房每平方补偿650元；3、砖瓦房每平方补偿520元；4、半砖瓦房每平方补偿440元；5、简易房每间180元。
六、有下列情形之一的，不予补偿
1、在征地公告后抢建的建筑物、构筑屋，抢栽的树木；2、违法建筑物、构筑物；3、超过批准期限的临时建筑。
一、围绕中心，结合实际，深入开展学习实践科学发展观活动
紧密联系工作实际，坚持规定动作不走样、自选动作有创新的原则，认真组织开展了学习实践活动，极大地提高了机关广大党员干部贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性，切实解决了一些影响工会工作科学发展的实际问题，使工会实力得到明显显著增强，服务职工主动意识和办事能力得到进一步提高，干部队伍素质明显提升，工作作风得到了明显改善，群众测评满意率达98.6%。在学习实践活动中，围绕市委、市政府的中心、结合创新性工作思路，先后开展了以“我为山城建设争光彩”为主题的劳动竞赛；召开了“五一”劳动节劳模座谈会，宣传了一批在我市各项事业和建设中做出突出贡献的先进模范人物和模范集体；围绕建国60周年大庆，组织了“祖国万岁”大型演出，以及职工乒乓球联赛等一系列的庆祝活动，调动了全市职工爱家乡、爱祖国的热情；深入开展“创建学习型组织，争做知识型干部”活动，取得了显著成果；针对各类企业的不同情况，实施了粉色、黄色、橙色“三色”共同约定行动，全市共有1912家企业积极参与了“共同约定行动”，覆盖职工约36万人，其中有780家企业还不同程度增加了职工工资；在提升职工整体素质过程中，共组织职工技能培训1.27万人次，职工安全生产知识培训3.66万人次，组织4次技能比赛，吸引20.3万职工参加，其中有2人在全国大赛获奖，7人在全省大赛获奖；组织全市“能工巧匠”、“金牌工人”选拨，全市涌现出11名“金牌工人”和45名“能工巧匠”。此外，我们还深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和“职工读书”活动，供电公司工会和卷烟厂工会两个典型示范点，受到了全总的肯定和支持。
二、创新理念，把握关键，深入推进机关各项建设
以开展“两转(来源：文秘站 ）变一完善”活动为载体，认真查找和着力解决机关内部作风上存在的问题，增强“服务基层、服务企业、服务职工”的意识，采取四大举措，把作风建设贯穿于工会工作各个方面和各个环节。一是大兴学习风气，进一步提高机关干部素质。坚持每周五下午学习制度，以专题讲座、以会代训等方式，学习科学发展观、作风建设、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习工运理论、工会业务知识和法律知识，大力弘扬理论联系实际的学风，把加强学习与解决实际问题结合起来。二是改进工作作风，进一步树立工会形象。落实和实行挂牌上岗制、工作流程明示制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制、会务透明制、“一站式”服务制、ab岗替代制、全员接待制、效能监督考核制等制度，杜绝态度粗暴，办事马虎，效率低下，推诿扯皮等现象；严格执行“市总机关工作人员行为守则”，并加强执行情况的检查，促进机关干部积极参与效能型机关建设，自觉遵守规章制度，形成制度管人的长效机制。三是开展“三服务一争创”，进一步提升工作水平。在机关内部开展以“服务基层、服务企业、服务职工，争创先进部室”为主要内容的“三服务一争创”活动。对市总各部室的服务态度、工作效率、勤政廉政、为基层做实事等方面，由职工代表、有关基层工会、兄弟单位代表等进行民主评议和群众满意度测评，提升机关人员的工作责任心，为工会工作争创一流提供保证。四是优化服务环境，进一步提高服务效率。健全服务机制，完善内部管理制度，落实作风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度，做到认真整改。在帮扶中心开展“服务窗口亮起来”工程，及时处理职工群众反映的问题，使其服务群众、帮扶职工的职能得到了更好发挥，全年发放各类救济、救助款物累计达669万元。
三、立足维权，坚持维稳，广泛开展“两为”活动
“为企业解难题，为群众送服务”是开展干部作风建设年活动的重要内容，做好维权维稳工作，就是拓展和延伸“两为”活动的具体体现。一是开展工资集体协商。今年全市共有1269家企业进行了工资集体协商，覆盖职工23.8万人。二是开展“劳动关系和谐企业”创建活动。重点以劳动合同的签订、社会保险的缴纳、企业民主管理工作的开展推动职工利益的改善。我市又有18家企业获得省级和谐企业称号，42家企业获得市级和谐企业称号。三是与市中级人民法院开展“诉调”对接工作。在全省首个实现法院与工会“诉调”互动对接，使劳动关系的协调又上一个新层次。四是开展法律援助。成立了“市职工法律援助中心”，聘 请12名资深律师作为职工法援中心的律师顾问，并在20个县区和部分乡镇建立了定向职工法律援助点，使职工“诉求难”问题得到进一步改善。同时，启动“四色”（红、橙、黄、蓝）预警预报维稳机制，所有建会企业全部建立预警报告台账和上报制度，对因企业改制、劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生等方面所存在的问题和纠纷进行走访和排查，切实把矛盾发现并解决在萌芽状态。去年共接待来访案件223件，来信38件，“12351”维权热线接听救助电话673个，结案率达到96.3%。五是开展困难职工情况调查摸底工作。摸排困难职工19106人，其困职工5813人。六是开展以生活救助、子女就学、医疗救助、就业援助等形式为主的送温暖工作。累计走访慰问困难职工家庭19917户，发放慰问金和慰问物品总计400多万元。七是开展职工重大疾病医疗互助活动。发动全市24.5万名职工参加，筹集互助金863.7万元，救助大病270例，1024个家庭受益，其中最高补助额达到3万元。
3月18日至20日，冒着高原初春寒冷，中国机冶建材工会主席张波率全总服务职工工作组一行6人，在青海省委常委、省总工会主席苏宁，青海省总工会常务副主席郎国清、青海省总工会经审会主任刘西昆的陪同下，先后来到中国铝业青海分公司和青海青乐化工机械有限责任公司，深入企业主要生产车间看望一线职工，了解生产工艺流程及生产安全、管理情况。18日上午全总工作组一行在苏宁、郎国清、刘西昆等省总领导陪同下，不顾旅途劳累，一下火车就直奔中铝青海分公司电解厂、板带厂、铸造厂考察工艺流程，并去铸造车间与一线职工共同进行了打铝渣劳动，体验工人劳动的艰辛。在青铝铸造厂，苏宁、张波还看望慰问了全国劳模何奋奇、公司劳模王林，并希望他们发扬劳模榜样，吃苦在先，团结带领身边职工为完成生产任务，促进企业发展，发挥好劳模示范引领作用。工作组一行通过召开一线职工座谈会、职工个别访谈、发放职工问卷调查表等方式，面对面、心贴心、实打实了解掌握职工工资收入、社会保障、劳动安全等生产生活情况；了解职工群众对企业生产经营、企业发展的意见、建议；了解职工群众对党和国家方针政策及医疗、教育、住房、物价、食品安全卫生等一些社会问题的呼声和意愿。随后又召开企业党政座谈会和工会干部座谈会，了解企业生产经营发展状况，交换了职工对企业、对工会组织的意见和看法，提出了工作意见和建议。张波说，对职工提出的需要企业解决的问题希望企业关注并予以解决；对需要青海省解决的问题和困难希望青海省总给予关注协调解决；涉及需要国家层面解决的困难和问题由工作组带回向上反映帮助解决。19日上午工作组考察了西宁市总工会困难职工帮扶中心，听取了西宁市总工会工作汇报，与10多名困难职工进行了座谈，了解了困难职工的所思所盼，并为西宁市困难职工帮扶中心送去10万元帮扶资金。
在中国铝业青海分公司、青海青乐化工机械有限责任公司、西宁市总工会调研工作期间，工作组一行为企业帮建了困难职工帮扶站并授牌，并分别资助帮扶资金35万元。为企业帮建了职工书屋并授牌，并各捐助3万元的书籍。慰问了4名劳动模范。随后，工作组还为青海其他困难企业资助帮困资金125万元。
在调研专访中，苏宁与张波还就如何贯彻落实全总提出的“面对面、心贴心、实打实”服务职工在基层活动和青海省总工会开展的“下基层、接地气、办实事”活动，进行了探讨和交流。苏宁指出：“面对面、心贴心、实打实”与“下基层、接地气、办实事”出发点和落脚点都是共同的，就是要通过深入基层、深入职工了解倾听职工所思、所想、所盼，通过与职工心贴心、实打实的接触了解体验基层职工的辛苦，增加工会干部与职工群众的感情，不断增强服务职工、维护职工合法权益的责任心和使命感，进一步加强和改进新形势下群众工作，不断提升工会工作水平。张波说：青海省总工会认真贯彻落实全总“面对面、心贴心、实打实”服务职工在基层活动，在全省工会广泛开展的“下基层、接地气、办实事”活动行动早、力度大、工作实、效果好。工作中有很多特色和亮点，很值得推广和借鉴。
一、健全完善组织领导体系
1、综治办作为平安建设的具体办事机构，要切实负起总责，当好党委政府的参谋和助手，及时提出建议和工作意见，为领导决策提供科学依据。要制定有关对策、办法、意见和制度，加强对平安建设的指导、协调、督促检查和情况调度，促进平安建设工作整体上水平。
2、建设“平安”，各单位、各部门负责人、各村党支部书记是第一责任人，要亲自抓，负总责；要靠上抓，具体负责；其他同志要共同干，形成工作合力。综治办要发挥好组织协调作用，有关部门各负其责，齐抓共管，形成坚强有力的组织领导体系。要把“七个零”、“七个较低”、“七个位居前列”建设目标列入各单位、各村年度工作要点和任务目标，纳入社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的整体布局，同部署、同检查、同落实。
3、要把“平安”建设的各项目标计划分解到单位和个人，层层签订责任书，形成一级抓一级的责任体系。
4、各单位要认真落实“谁主管，谁负责”的原则，并与“系统抓、抓系统”有机结合起来，扎实有效地指导本系统开展工作，形成“板块效应”，以小平安营造大平安，确保本单位平安和谐稳定。
5、建立平安、平安单位、平安村居测评机制，通过人大代表视察，向企业职工、在校学生、人民群众问卷调查等形式，了解和评估平安建设的实效。
二、加强组织建设
1、切实加强综治办、派出所、司法所、办、调解中心的组织建设，配备精干人员，使调解中心达到10人以上，联防人员30人以上，乡党委政府从人力、物力、财力等多方面给予大力支持。
2、要大力加强组织建设，按照上级要求，对村书记、村主任、各单位主要领导进行测评。努力提高他们的思想政治素质、驾驭复杂局面的能力、化解矛盾纠纷的能力和做好群众工作的本领，使之成为“平安”建设和社会稳定工作的有力组织者、推动者和实践者。
3、加强农村综治组织建设，必须做到要有“一室五队”，落实治保、调解、巡逻、普法、帮教领导小组人员并且发挥作用。对规模较大、情况复杂的村庄，必须驻治安员，并做好治安、调解、帮教小组的指导工作。
镇建委现有镇环卫所、矿管所、环保所、地方道路管理站、旅游办公室和执法中队6个站所，共8人组成。对上联系住建局、国土资源局、规划局、市政园林局、房管局、环保局、交通局、公路局、旅游局、风景名胜局、行政执法局等10多个部门。建委的工作专业性较强，许多工作是自行或配合区级部门执法（土地执法、矿管制法、环保执法、路政执法等），突击性任务较多，户外工作较多，直接面对群众工作较多，工作具有较大的挑战性。
20__年，镇建委工作取得了一些成绩，主要是：1、旅游工作掀开了新的一页，通过“生态旅游年”系列活动进一步宣传了__*镇的新形象、新面貌，省级旅游强镇创建工作取得较大进展；2、山东天然气管网__支线15公里管线施工实现全线贯通，地貌恢复工作进展正常；3、镇总体规划编制工作进展正常，年底有望完成；4、道路建设取得较大进展，完成了7公里长的县道口南路升级改造工程及总长23公里的村村通工程，总投资超过1100万元。以上工作成绩的取得，离不开镇党委政府和主要领导的关心支持，也得益于其他党政领导和镇兄弟部门的大力协调配合。
总结工作成绩的同时，应当看到建委工作存在的诸多不足：1、环境卫生管理方面不够平衡，有的村内环境卫生还较差，监督监管力度不够；2、土地和矿产资源管理秩序还有待进一步规范，偷采铁矿石、毁田挖沙、乱搭乱建现象时有发生；3、沿路集贸市场管理工作有待加强，道路交通安全存在隐患等等。刚才，如何进一步完善提升的措施，几位站所负责人在汇报时都有所涉及，还请领导和同事们多提宝贵意见和建议。下面我着重从以下几个方面谈一些体会和打算，不对之处请批评指正：
一、关于对上争取问题
建委工作对上业务部门较多，业务性很强，项目争取和扶持资金的争取非常关键。十以后，各项惠民政策以及拉动内需政策将会越来越多，我们要多和有关部门联系，了解政策，用好政策，加快发展。例如：1、和发改部门联系，争取用好“促进太河水库上游水源保护地发展”政策，争取将淄河源生态湿地公园项目列入生态保持和环境治理项目；2、利用好中央财政扩大农村危房改造项目资金，进一步改善农户住房条件；3、利用好省级贫困村扶持政策，帮助贫困村增加垃圾收集、运输设施建设；4、利用好“村村通”公路政策进一步加强生态观光路网建设；5、争取区旅游局“促进旅游发展”专项资金，加快旅游规划、旅游景点建设等等。需要我们出好题目，策划好项目，搞好关系，勤学善问，多掌握政策和信息，取得上级的信任，为加快发展步伐增添新活力。
二、关于长效机制问题
管理是一门学问。建立长效机制值得我们去认真考虑。环境卫生长效机制目前算是初步建立，但有待提升管理水平。我们建立了小组长制度，标志服装马上配备，日常监管、考核奖惩还不够具体化，有待进一步强化。下一步，沿路绿化的长效机制还需建立，具体说就是划分责任区，安排专人，负责日常锄草、补植、浇水，保证随时有景观效应，而不是搞突击。另外，道路交通安全和集贸市场安全管理的长效机制也需要建立长效机制。希望领导在投入上予以倾斜和支持。
三、关于规划问题
高标准的规划对于各项建设具有重要的指导作用。我镇的总体规划即将出炉，下一步小城镇建设的详细规划、各新型农村社区建设的详细规划以及旅游业发展规划都需要尽快搞出来。以旅游以旅游业发展规划为例，我们现在提出的“三山两峪一泉”生态旅游观光带建设目标还很笼统，各有机农产品采摘园还相对散乱，旅游景点还缺少特色，旅游接待设施建设还很不完善。如何定位、如何招商引资、如何形成健康发展的产业，都需要规划来指导，否则就是盲目、无序发展，就可能走弯路，影响我们的发展进程。
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