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团协会办公室工作总结

时间:2022-05-13 09:52:02

导语:在团协会办公室工作总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。

团协会办公室工作总结

第1篇

在镇妇联的领导下,我村妇联认真完成镇妇联布置的工作任务,在引领农村妇女创新创业、构建和谐家庭、关爱留守妇女和留守儿童、维护妇女合法权益等方面,富有创造性地开展了一系列工作,为我村的经济和社会各项事业的发展作出了贡献,同时也促进了全村妇女自身的发展进步。现将具体情况汇告如下:

一、2021年1月25日,我村妇联主席在XX村妇联办公室为本村纯二女结扎户及独生子女困难户送去新春的问候和新年的祝福,并送上慰问金和慰问品。

二、2021年1月26日,暂居于XX村的港商吴某向我村妇联了解到本村发生交通意外的妇女叶女士目前家庭生活困难,特来到XX村委会办公室现场为其捐款10000元。

三、在“三八”妇女节来临之际,2021年3月7日早上9点30分,镇XX村妇联在XX幼儿园开展了“妈妈,您辛苦啦!我爱您!”为主题的亲子活动。

四、2021年3月25日晚上八点,我村妇联邀请了XX镇家庭教育讲师团、XX镇中心小学吴婉笑老师到我村开展了以《赏识教育》为主题的家庭教育专题讲座。

五、2021年5月12日下午3点,我村妇联组织了10名XX村户籍的准妈妈参加镇计生办举办的由镇区医院妇产科专家罗医师讲授的科学育儿培训班。

六、2021年5月23日下午3点,我村计生协会会员组织了10名XX村户籍的老人集中参加镇计生办举办的养老照护专题讲座。

七、2021年5月24日上午,XX村妇联邀请某某中医药大学学生到我村城管会为老人开展以防治糖尿病为主题的健康检查活动。

八、5月19日下午,XX镇在中心幼儿园门口开展传统美食慈善义卖活动,我村妇联制作了美食鱼旦进行义卖。

九、2021年6月1日下午,XX村妇联联合辖区内XX幼儿园,共同举办了“欢庆六一”活动。

十、由镇政府主办、XX村妇联协办的“文明创建大家谈”活动7月20日在镇XX村工业园启动,XX村群众约200人参加了活动。

十一、2021年8月4日早上九点三十分早上,XX村妇联组织本辖区的的小朋友志愿者共90多人在XX公园一带,进行文明清扫大行动。

十二、2021年9月8日,XX村妇联在XX公园组织开展“最美

家庭”展板展示活动。

回顾今年来的工作,我村妇女工作取得了一定的成绩,但离上级的要求还有很大的距离。在今后的工作中,我们将进一步健全工作制度及组织能力,扎实工作,以不断开拓的精神,努力维护妇女的各项权益,最大限度地调动全村妇女的积极性,促进我村妇女生活更上一台阶。

第2篇

2019年职工服务中心工作总结经验做法特色亮点主要成效情况汇报

走进x开发区职工服务中心,给人突出的感受就是不仅楼宇气派、硬件过硬,而且机制健全、管理科学、运转高效。“职工服务中心2013年7月正式运行,2017年2月服务体系全面升级,将功能拓展为职工素质提升中心、法律服务中心、职工普惠业务中心、审计服务中心。几年来,我们秉承‘职工为本

服务为先’的理念,突显‘窗口、示范、辐射、带动’效能,充分发挥出了工会工作与活动主阵地的作用,亮出了开发区职工服务工作的品牌。”x开发区职工服务中心主任x介绍道。

提升职工素质是工会组织永恒的话题。x介绍说,在这方面,中心主要从两个方面入手:思想文化素质和业务技能素质。坚持以“统一职工思想、凝聚职工共识”为基点,通过讲座、培训、微信、QQ、“e职工”共享平台等多种途径,引导职工群众听党话、跟党走,加强对全区职工进行思想政治教育和职业道德教育。中心组建了职工文体协会和职工艺术团,开办声乐、书法、舞蹈等十多个培训班,今年以来受益职工逾千人,并成功举办文化艺术节、职工运动会、歌手大赛等大型文体活动,丰富了职工的文化生活。为提高技能培训的效果,中心采取集中与分散相结合、课堂教育与现场操作相结合、培训实践与竞赛比武相结合的方式,比学互促,为企业发展提供了技能人才常态化储备。近两年,先后举办全区职工创新成果展、职工职业技能叉车大赛等活动。特别是对在技能比赛中脱颖而出的选手,均被推荐为区级金牌工人、能工巧匠,大大增强了竞赛的导向性和催化作用。

中心成立了法律服务室,聘请两名律师担任法律顾问,对区内劳动争议调解等职工维权服务事项提供免费法律援助,同时定期深入企业开展法律服务和法律知识讲座。每年定期开展普法宣传活动,由律师服务队现场答疑解惑。开通了3812351职工维权服务专线,让职工维权多了一个便捷渠道。联合区“协调劳动关系三方”相关部门,第一时间深入企业了解情况,倾听职工诉求,找准矛盾突破口,最大限度从源头解决各类劳资纠纷,推动法律服务制度化、常态化,提高了法律服务的效能。

普惠工作是新时期工会组织服务职工的有效途径和载体,为了让全区会员享受到优惠服务,中心借助海报、微信、进企宣讲等多种方式,全面铺开办卡注册工作,实现了注册全覆盖。同时,与区内不同类型服务商家进行折扣活动洽谈,择优聘为特约商家,为职工定期提供优惠让利,如中秋优惠购票、电器节等活动。在普惠活动推进中,通过工会公众号、微信群等渠道提前预热宣传,引导更多的职工参与到活动中来。

第3篇

你知道乡镇团委书记需要做什么工作吗?下面小编为大家整理了乡镇团委工作总结汇报,希望对你有帮助。

乡镇团委工作总结汇报一

今年以来,我镇团委在镇党委、政府和上级团组织的正确领导和关心下,坚持以科学发展观和团的__大精神为指导,紧密围绕镇党委的中心工作,遵循“服从大局,服务社会、教育青年”的原则,大力加强团的思想建设和组织建设,注重外来青年的教育管理,全面拓展团的各项工作,开创了共青团各项事业的新局面。紧密结合我镇

“全面推进和谐辑庆建设”的实际,针对青少年身心成长特点,积极探索新阶段青少年思想道德建设的规律,坚持以人为本,教育和引导青少年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,养成高尚的思想品质和良好的道德情操,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人,开展了各种活动,做了大量工作,取得了一定的成绩。

一、思想教育富有成效

__年团委的思想教育主要做了以下七个方面的工作,并取得了显著的效果。一是有计划、分层次地组织青年团员深入学习科学发展观,并结合学习贯彻党的__大精神、团__大会议精神,做到“团干带头学、团组织帮助学”。二是联合宣传、文化、妇联等部门,发扬艰苦奋斗的优良传统,保持开拓进取的精神状态。三是召开团干部会议,集中学习团的__大会议精神,为广大青年团员做好表率作用。四是顺利协助县残联对我镇3名“先天性心脏病”儿童的免费治疗工程。五是联合司法部门在学校开展法制讲座,通过教育,减少青少年违法犯罪现象的发生。六是结合“青年文明号”和“青年岗位能手”活动,开展职业道德和岗位责任教育。

二、团的组织建设得到进一步加强

一是按计划召开团委委员会议和团支部书记会议,总结交流工作经验,研究部署具体工作。二是组织各团组织负责人参加团县委举办的基层团干培训班,不断提高团干的整体素质。三是积极探索团后备干部的培养,加大非公企业团建,尤其是注重整顿比较松散的农村团组织。四是在巩固企业团组织的基础上,通过调查研究,不断加大非公企业团建力度,扩大团组织在非公企业中的影响力。同时,我镇今年新发展了20多名团员,并在积极发展新团员的基础上,做好推荐优秀团员入党工作,今年全镇“推优入党”人数8人。五是抓好团籍转接工作,特别是注意协助学校团委与农村团组织、企事业部门团组织建立密切的工作联系,由学校组织将每年毕业离校的团员学生的团籍及时转入该生所在村团组织或转入其就业单位的团组织(就业单位未建团的,则转入所在村团组织),尽量减少团员流失,保证团员的持续管理。

三、抓好各项主题活动,增强团组织的凝聚力

1、积极开展“帮贫助学献爱心”活动,救助贫困学生。辑庆镇始终将帮贫助学工作作为一项长期重点工作来抓,在政府财政紧张的情况下仍然大力支持,多方筹集资金,救助贫困学生。今年1月,江苏省团委组织的“一对一”帮扶项目,在我镇共帮扶“孤儿”2名,每人每月100元的帮扶,确实解决他们的现实困难,帮助他们顺利继续自己的学业。

2、加大娱乐场所整治工作力度。会同公安、工商、文化等相关部门集中对全镇网吧、电子游戏厅等娱乐场所进行了整治、规范。对距离学校太近,影响学生正常学习生活的娱乐场所进行强制搬迁,加重对违规经营者的处罚力度,通过清查、治理,有效抵制了不良社会风气对青少年的影响,在全镇形成了良好的社会反响。

3、关爱“留守学生” 。“留守学生”由于缺少父母的关爱和教育,面临着生活、学习、安全方面的诸多困难和问题。我镇把关注“留守学生”工作作为工作重点,在辑庆中心校成立了“留守学生之家”, 多方争取资金,接。通过各方面力量,努力确保留守学生的正常学习生活。通过积极开展留守学生关爱活动,发放宣传资料600余份,形成社会效应,使更多的社会人事来关注关爱留守学生的健康成长。

4、我们立足当前形势,开展返乡青年农民工和大学生的就业与创业指导活动。根据农村青年渴望创业致富而又缺乏经验、技术、资金的具体困难,辑庆关工委根据全镇实际,依托镇老年协会,充分发挥“五老”作用,在精神上给予鼓励、在技术上给予指导、在资金上给予扶持,积极帮助镇青年农民创业致富。

5、扎实做好“警校共育”工作。辑庆关工委与教育、公安、共青团密切配合大力开展法规宣传教育,有效防止了未成年人犯罪。通过积极开展“道路交通安全学校”创建活动,不断增强学生的道路安全意识。消防宣传进学校活动的顺利推进,极大地提高了师生的消防安全知识和技能。今年4月镇开展了“珍爱生命、远离”的宣传活动,通过图片展示、文字说明、书写标语等多种形式对广大青年学生进行禁毒教育。以老年协会为依托,组织成立问题少年帮教小组,对在学校经常违纪违规的青少年进行耐心帮助教育,动之以情,晓之以理。

四、发挥团委带队带头作用,大力开展少先队工作

今年来,镇团委支持少先队开展了多项活动,达到了“寓教育于活动”的目的。如少先队总部组织少先队员在今年的3月学雷锋日参加社会义务活动;举行庆“六一”系列活动;进一步深化少先队“雏鹰行动”,与镇文教部门一齐组织全镇辅导员老师和学生代表开展少先队“手拉手”互助活动。

回顾__年的工作,取得的成绩固然可喜,但在成绩的背后亦存在着一些问题,主要表现在:一是青少年的思想教育比较薄弱,未能适应新形势的发展;二是部分基层团组织活力不够,尤其是部分村团组织比较松散;三是个别团干部素质不高,工作缺乏积极性;四是新经济组织、社区团建工作进展不大,效果不明显等等。这些问题,有待我们在今后正确对待,认真解决。

乡镇团委工作总结汇报二

20__年,岳口镇团委在镇委、镇政府的正确领导和团天门市委的有力带领下,以党的精神为指引,认真贯彻落实团的十七大精神,围绕镇党委、政府中心工作,结合青年团员特点,以改革创新精神积极探索新形势下团的工作,创新组织格局,扎实推进实体化“大团委”建设,进一步提升了团的凝聚力和战斗力,为实现全团工作的活跃打下了坚实基础,全镇共青团工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。现将一年工作情况总结如下:

一、健全组织网络,凝聚了全镇优秀青年

基层团组织干部队伍建设是团组织建设的关键,也是共青团工作的重心。岳口镇团委认真摸清全镇青年分布情况、年龄构成、知识结构等基本信息,并建立了相应台账。一年来,镇团委召开各类学习培训班4次,举行座谈会2期,组织基层团干部参加省、市各类学习培训达30人次。不断做好推荐人才工作,把优秀团干部列入建党积极分子队伍和青年后备干部人才队伍,重点培养、重点考察、重点选拔。

我们以党建带团建,在新改制企业上海延安药业建立了团支部,并开展了丰富多彩的活动,取得了良好的社会影响,同时也提升了企业的生产效益。重阳节赴结对帮扶的岳口农村福利院慰问孤寡老人,在给他们送去生活用品和常备药物的同时,更是送去了温暖,送去了真情。新建的延安药业团支部还组织青年员工去波利球馆进行乒乓球友谊赛,丰富了职工的业余生活。公司对新入职青年员工进行了一系列培训,开展以老带新、共同学习活动,提升了职工的技能,加强了职工的归属感,丰富了企业文化内核。

二、运用团的优势,创造性地开展了活动

我镇建有26个直属团组织,团员179人,覆盖35岁以下青年699人。镇团委充分发挥各直属团组织的作用,以活动为载体和纽带,带动了全镇青年的热情,活动开展有声有色。我们每月至少开展一次活动,并把3月份定为“青春岳口月”,全年累计开展大大小小的活动23次,其中3月份活动达到7次。年初镇团委赴刘铁岭村和唐拐村开展慰问,开展爱心妈妈与留守儿童结对帮扶活动,“青年文明号”随岳高速岳口管理所开展一系列夏日送清凉活动,镇机关青年跟随征地专班赴村开展慰问,武汉大学生暑期实践队来我镇探寻基层中国梦,京晟化工进行消防演习,暑期开展关爱留守儿童的“阳光家园”活动,延安药业开展重阳节慰问福利院活动,等等。我们以活动为契机,加强各直属团组织的联系,开展的活动服务镇委、镇政府中心工作,把握了企业需求,满足了青年愿望。

“阳光家园”是镇团委今年的一个特色活动,我们在全镇范围内开设3个班,服务留守儿童97人次,招募志愿者15人。整个活动历时一个月,我们以暑期夏令营的模式运营,从关怀留守儿童心理出发,开设知识竞答、亲情连线、交通安全、行为规范等多个学习专题,获得团省委、团市委以及镇党委的高度认可,家长们的反响很好,纷纷表示下一个暑假还会把孩子送到“阳光家园”。镇团委以此次活动为契机,开展了一系列关爱留守儿童的活动。以村级办公场所为载体,开展周末“阳光家园”班;爱心妈妈周末把结对留守儿童带到自己家,给予生活和心灵上的细致关怀;志愿者深入学校,充当生活老师,教给孩子们生活自理常识。

三、搭建平台,激励有志青年在“四化同步”中建功立业

镇团委完善了联系青年、整合资源的机制。镇团委委员分片、分行业、分领域联系青年,及时了解青年需求,开展职业技能培训讲座,提供创业项目和信息服务,帮助青年落实小额贷款,引导青年农民示范推广农业新技术,让有志青年在“四化同步”中发挥应有作用。岳口镇团委成立了厨师联盟、教师之家、企业能手等青年协会、社团,定期组织相关青年交流行业心得,分享工作经验。

在全市掀起“百日整治”“四城同创”活动之际,镇团委积极在我镇创建省级卫生镇中发挥应有作用。组织50余人的志愿服务队,走街入户宣传卫生知识,开展全城清扫行动,市民卫生意识得到提高,镇容镇貌得到彻底改善。47个村团支部带头积极开展“双带”活动,带头做好办公室和个人居所卫生,带领本村百姓整治村庄和农户居室卫生,为“美丽乡村”添上浓墨重彩的一笔。7个社区居委会团支部深入学校、深入企业、深入街头,把讲文明、讲卫生、将健康的理念带入课堂、带入车间、带入人群。

20__年,在各级领导的亲切关怀下,在全镇青年的热情参与下,岳口镇团委的工作取得了一定的成绩,但是与上级领导的要求相比还有一定的差距,部分青年参与积极性不够,运行机制缺乏长久有效保障,学习培训没能及时跟上等。我们会进一步查漏补缺,完善机制,争取使团的工作再上一个新台阶。

乡镇团委工作总结汇报三

20__年,仙霞镇团委在宁国团市委和仙霞镇党委政府的正确领导下,继续围绕联系青年、服务青年,加强自身组织建设等工作主要做了以下几方面的工作:

一、常规性工作开展规范高效

1、3月份响应市委市政府千万亩森林增长工程的号召,开展共建青年林活动。在我镇叶杨路段,机关团员青年组织建设了一条长达2公里的青年林,为公路沿线景观提升出劳出力,洒下了汗水。

2、4月份邮储银行青年创业贴息贷款启动。贴息贷款政策的出台,吸引了我镇很多创业青年的关注。镇团委十分重视做好此项工作,积极宣传,耐心解说贴息和担保人政策。期间,共为近40名青年提供了贷款的政策咨询。一并协助人社所做好了青年的就业、失业登记证办理。

3、5月青年企业家大会召开。镇团委积极在全镇规模以上企业范围中摸底,实地走访企业,与企业负责人面对面,宣传宁国市青年企业家协会这一平台,最终推选报送了2家企业、3名青年企业家入会。

4、积极协助省级文明城市创建青年志愿服务行动,坚持到岗到位,协助交警指挥交通,站好了每一班岗。

5、7月上旬,团市委以七夕为时机,搭建青年交友平台,拓展青年交友渠道,帮助解决青年实际需求。镇团委在全镇机关、中小学校中广泛宣传、积极动员,组织10名青年参与了活动。

6、7月下旬,团市委开展了“栋梁工程圆梦大学”爱心助学工程。镇团委细心做好申请救助学生的档案管理,严把审核关,共为7名大学生申请了资金救助。

7、8月,团市委赴我镇茂盛食品有限公司暨青年企业家协会会员单位茂盛食品有限公司开展了三进三解三推动活动。此次活动加强了团市委对基层团工作的指导,增进了团市委校团委和镇团委之间的沟通联系。

8、10月,镇团委按时完成了共青团数据采集录入工作。

9、11月,组织青年团员观看了《我们走在小康路上》—农村青年“我的中国梦”宣传片。

10、11月先后开展了2次活动,动员全市广大团员积极参与农村环境卫生综合整治行动,尝试建立共青团员义务参与环境卫生整治长效机制。

11、12月下,宁国市仙霞镇团委官方微博正式开通,结束了个人微博充当工作微博的混乱时代。也对微博管理提出了更加规范化的要求。

二、创新性工作开展活动开展丰富多彩

1、在细节处创新。在邮储银行贴息贷款政策办理期间,面对越来越多的前来咨询的青年创业者,镇团委本着高效、热情服务的原则,精心制作了贴息贷款政策一次性办理告知单,发放给每一位前来咨询的创业青年,让其按照所需材料清单一项一项准备,不走冤枉路、不走回头路。

2、在方式上创新。一是直面交流胜于一切,加强与青年面对面交流沟通。4月20日,镇团委召开了团组织负责人会议,全镇19个团组织负责人到场参加了会议。会议虽然以大团委建设的情况通报和迎接中央电话检查工作做部署要求为主,但此次会晤更为仙霞镇不同单位不同部门的青年提供了一次面对面交流的好机会。二是时刻以团委的名义参与活动,突出团委标志,不断强化团员的身份认同意识。“活动开展亮团旗,青年在外亮身份。”在我镇举办第一界旅游产品展示会期间,镇团委提出给展示会配备会议志愿者,提升展示会办会水平。在我镇举办的第一届康久杯运动会上,镇团委积极集结队伍,成立了一支10人组的青年拔河队和2支4人组的四人五足参赛队,参与了其中,展现了团员风采。

3、在整合资源上创新,打开全新工作思路。为开展好暑期关爱留守儿童活动,在团市委指导下,镇团委积极对接安徽师范大学外国语暑期社会实践队,在我镇开展了为期一周的“儿童文学快乐英语”夏令营活动,感恩志愿者老师送毛巾活动、给志愿者老师过生日、为留守儿童赠书、学唱英文歌等活动的开展,让12名乡村留守儿童度过了一个难忘的假期。

4、在服务党政中心工作上有作为,争当得力后备力量。坚决按照党有号召、团有行动的要求,急党政之所急,想党政之所想,在服务党政中心工作上积极作为,树立团委工作形象,增强党政领导对团委工作的重视。在加强党风廉政建设、落实中央八项规定期间,组织动员青年团员开展光盘行动,倡导节俭风尚;在抗旱减灾中参与政策宣传等等。为配合搞好环境卫生综合整治,11月14日,开展了青年团员志愿服务环境卫生综合整治行动。来自镇各基层团支部的近20名青年团员和8名小额贷款创业者分成三支小分队,在村两委人员带领下,重点清理了集镇农贸市场至文化广场沿线、114省道沿线以及新敬老院至老街沿线的垃圾,使集镇面貌有了一次较好的改观。立足于仙霞镇生态农业旅游乡镇、打造宁国市东部连接浙江窗口形象乡镇的定位,仙霞镇团员积极争当仙霞旅游发展的宣传员。为进一步扩大我镇石壁山红色旅游和仙人塔古色旅游的知名度,在全镇党员和群团组织中广泛宣传仙霞红色、古色旅游资源,也为进一步促进人人参与农村环境卫生整治活动长效机制的落实,12月9日,仙霞镇组织机关党员、团员代表开展了“登石壁山游仙人塔暨游览路线绿色通道”行动。

5、开展文体活动,搭建各种交流平台。以各村的农家书屋和远程电教为依托,组织青年团员开展集体学习和交流活动。以美丽和谐乡村的休闲文化广场为依托,组织机关、卫生院、学校、派出所青年团员开展进行篮球、羽毛球、乒乓球友谊赛交流等运动。

一年来,我镇团委工作在按要求开展好常规工作并努力创新的同时,仍存在不少问题,面临许多新的挑战。一是团员流动性大,普遍外出务工,基层团组织建设比较困难;二是青少年的思想教育比较薄弱,未能适应新形势的发展;三是团干部身兼多职,精力有所分散。

新的一年,我镇团委将继续深入学习科学发展观,围绕青少年思想引领、青年就业创业、基层组织建设和基层工作几大工程,坚定方向、服务大局,凝聚力量、服务青年,一如既往地开展好团委工作。

20__年工作打算

一是进一步抓好青少年思想引领,充分利用重要节假日,开展好丰富多彩的主题教育活动。

二是进一步抓好青年就业创业,结合我镇青年需求,举办具有较强的针对性、指导性和实用性的就业技能和心理调试培训会。联合农技站、林业站、人社所等部门做好专合组织创业青年的摸底和联络工作。跟进青年创业小额贷款项目服务,积极配培育发现有潜力的创业青年和创业项目。

第4篇

关键词:二级城市问题与对策芜湖

在改革开放的20多年间,中国的展览业发展迅速。展览会在中国大地上以城市为中心遍地开花,展现了蓬蓬勃勃蒸蒸日上的景象。展览业已成为中国第三产业一个重要的方面,创造的就业机会和社会产值占有一定的份量,在促进进出口贸易、技术引进和中外经济合作等方面的工作发挥着重要的作用。本文针对会展二级城市的展览,找出其存在的共性问题,同时总结出一些成功之道。

会展二级城市的界定

会展二级城市主要是针对会展一级城市而言的。为了论述方便,这里将直辖市和省会城市以及计划单列市共计35个城市列为会展一级城市。其他城市,特别地级城市,统统列为会展二级城市。将所有的省会城市和计划单列市划为会展一级城市主要是考虑到他们的发展现状和未来。尽管有些中西部省会城市的会展业并不发达,举办的展览比较少,甚至不如个别沿海地区的二级城市,但是考虑到省会城市在其本省的发展水平以及将来在该省的发展方向,列为会展一级城市。

在改革开放的这20多年间,会展二级城市的展览业与经济发达的大城市一样发展迅速,尤其是改革开放的前十年。不过中国展览业经过近10多年的发展,通过竞争,同类展会已经逐步减少,有的消亡,有的壮大,有的合并,展览规模越来越大。不少当初趋之若鹜、竞相争睹的展会,近年来主办者总是有一种稍不留神就会被受众、展商冷落之感,停办、延期、“罢展”、告状等消息常见诸报端。除了当地政府全力支持的一些展览以外,很多商业展览都停办,各种有影响力和大型国际性的展会往往还是在大城市举办。人们说起各种有名的展会,无一例外的都在上海、北京这样的大城市举办。

会展二级城市展览业发展的制约问题

二级城市之所以出现以上的问题,主要有以下原因:

二级城市缺乏特定的产业基础

会展二级城市一般都是中等偏下城市,这样的城市普遍人口比较少,经济比较落后,产业门类少。各个行业中鲜有在全国处于领先地位的,这样的城市要举办展览,首先从会展主题上看就很成问题,招展更是困难。

城市的整体知名度较低

很多二级城市的知名度往往不如经济发达的大城市,这客观上往往影响了展览会的招展情况。而且很多企业的营销战略,尤其是中小企业及刚刚进入中国市场的外国企业,往往都是希望在经济比较发达人口众多的大城市打开市场。这在客观上给二级城市展览会的招展工作造成了困难。

展览市场化运作滞后

二级城市的展览会往往都深深的带着政府的烙印,甚至很多都是由政府直接操作。政府办展存在着很多问题,与当前进行的市场化运作存在较大的差距。

办展经验不足

二级城市举办的各种展览不论是政府完全办展还是通过展览公司,由于举办的展览比较少,可能会出现办展经验不足的问题。具体表现在:

对参展商的资格认证二级城市举办展览的一个重要问题是展商与展品的质量和档次。二级城市本身人口比较少,参展商也比较缺乏,往往为了追求人气而容忍大路货参展。这些产品看似给展览带来了一定的收入和人气,但实际上是在砸展览会的品牌。这既对其他参展商不负责,更是对观众的严重不负责。如果在展览会举办的前几届考虑到人气这方面的因素,可以适当的吸引部分这样的展商,但等到这个展览发展到一定程度,有影响力的情况下,必须实行精品战略,这样才能长时间的举办。

展览活动内容单调二级城市的城市规模比较小,各种娱乐活动设施相对比较缺乏。在这种情况下,举办的展览往往活动单调。除了展览会上的展品展示活动以外,最多是一些专家讲座或者举办一些合作洽谈仪式。由于缺乏经验以及场地的限制,展览活动比较单调。

展览会的配套服务二级城市举办展览,配套服务往往容易出现问题。除了以上所说的经验问题以外,还由于城市基础设施的不完善,很多配套服务往往难以落实。

招展招商的覆盖面有限

二级城市举办展览,在招展方面可能存在诸多的实际困难,尤其是国际性展览,针对国际客商就更加困难了。除了以上所说的招展工作,招商工作同样也非常重要,如果一个展览只有参展商,观众却寥寥无几,这样的展览则毫无意义。二级城市在很多方面与大城市相比,都有或多或少的差距,而且二级城市由于人口较少,专业观众的数量可能不足,所以更要加强招商工作的进行。

二级城市举办展览存在较多的问题,但也不是没有优势的。有的城市做的还比较成功,安徽省芜湖市在“2002年度中国旅游报·中国旅游知名品牌”评选活动中,“中国(芜湖)国际旅游商品博览交易会”被评为2002年度中国旅游知名品牌,也是全国唯一的旅游展览品牌。芜湖是安徽的一个省级城市,城市规模适中是个典型的二级城市,综合实力属于二级城市稍差一些的档次。芜湖市发展展览经济时间不长,各方面的发展还缺乏系统性,但是芜湖根据自身的特色,充分发掘本地发展展览的优势,取得了不错的效果。

二级城市展览业发展的对策

针对二级城市在展览上出现的问题,为了更好的促进二级城市的发展展览的要求,这里以芜湖市举办的“中国(芜湖)国际旅游商品博览交易会”的情况为例,进行对策分析。依托本地产业,确定展览主题

在二级城市举办展会,必须充分选择好展览主题。最好是与本地产业特色相关的主题。另外,二级城市也要积极培育一些具有发展潜力的产业特色。

目前相对比较适合中小城市的展览主题是贴近老百姓日常生活的,比较喜闻乐见的而且产品种类比较丰富的产品。芜湖关于旅游商品的主题就相对比较好,旅游商品本身是旅游六要素中相对比较薄弱,市场潜力巨大的一部分。而且旅游商品和老百姓的日常生活很紧密,现在的旅游活动日趋频繁,对旅游商品来说,无疑是大好机遇。所以,展览要想取得成功,主题一定要选择恰当。

全方位入手,扩大展会的影响力

二级城市的知名度比较小,但也不是不能克服的,要全方位入手,打破这个束缚。主要从以下几个方面着手:

提前启动筹备工作。二级城市的展览会的招展工作往往都很困难,能够解决这个问题的最好办法就是提前准备。芜湖2002年的旅游商品博览会是在2002年9月25日召开,但是在2001年的年底,芜湖市的展览会就开始前期招展了。表面上看起来,长时间的招展工作将加大招展成本,但事实上由于这些二级城市本来举办的高规格的展览就不多,很多工作可以与其他工作共同进行,所以并不会出现这类问题。

通过政府机构加强招展。很多二级城市会展企业的市场化运作不高,大部分都仍然是政府办展,树立城市形象。政府办展是计划经济的产物,但也并不是不行,尤其是在中国现在的这种经济体制之下,在短期内可以起到提升城市知名度的作用。所以二级城市的展览会要充分借助于当地政府的作用。事实上这方面,各地做的都比较好,因为很多展览都是当地的旅游行政部门策划组织的,并不是像大城市那样的商业性展览工作进行完全的市场化运作。

加强城市整体性促销。二级城市的知名度比较小,所以更要在宣传方面下足功夫。通过各种媒体、渠道,全方位的宣传。

加快市场化进程,提高办展水平

具体来说,要进行以下的基本工作:

进行主办单位机构和人员的精简,由于市场化运作的会展公司或者会展第一责任单位要实现商业盈利目的,就要考虑人员的编制和配备。

二级城市的政府部门要调整工作思路,建立有酬激励制度。可以考虑在往年招商成本中划出一部分奖励任务完成好的展览公司。由于是专业运作,效果明显,运行成本下降,直接减轻了一些办会的经济负担。

从筹办的管理成本上来看,展览的费用开支可以考虑采取市场招标的方式,比如展馆装饰、展馆租赁费用、办公费用、宣传费用、接待费用、宣传品印刷费用等,都可以比政府拨款节省一大笔费用。

资格认证,对参展商设立进入门槛。一个知名会展品牌的建立,参展商和展品的档次和水平是关键。组委会要对参展商品实行资格认证制度,严把质量关,提升展会的档次与品牌。

提高服务水平。会展服务既要针对参展商,又要面向观众。要树立“以人为本”的思路,全方位的为他们服务。

芜湖的旅博会从2000年的第一届到2002年的第三届一直在进行运作方式上的调整。在2002年的旅博会上,筹办主体由过去政府操作转向完全以组委会办公室筹备运作。招展招商工作由过去政府包办转向以芜湖市旅游局为第一责任单位,同时吸纳了安徽省的8家会展公司按市场运作进行招展,整个展览会市场运行成分占了70%以上,比上届旅博会节约资金近100万元。

努力拓宽招展招商渠道

通过当地政府和主办单位出面,提前邀请国际知名人士和该行业的专家。同时通过主办单位和一些政府机构在国外各地的办事处,邀请组织国际买家团。在2002年的旅博会上,展览邀请到了日本众议院预算委员会委员长,欧中文化交流协会主席(WTO经济顾问),香港贸发局代表等知名人士。

通过旅游局和旅行社联系国内和附近省区市的观众。在旅博会上,芜湖市的旅行社共组织了6000多名国内外游客来观光、采购。同时,分别由芜湖市旅游局,芜湖市国际旅行社等单位组织的日本、西欧、俄罗斯及香港、台湾地区的1600多名游客组织的买家团也赶到芜湖进行观光旅游。芜湖市旅游局还和无锡市旅游局联手,在会展期间首开了无锡至皖南(以芜湖为聚集地)的自驾车购物旅游团。

随着现代经济信息化的提高,可以通过采用互联网等形式,进行网上的招展招商工作,这样既节约了很多成本,联系又比较方便,尤其是与国际的交流。尤其是二级城市,可能与国际的交往相对比较少,互联网是这种交流的一个很好的媒介。

除了以上在二级城市出现的六个基本的问题以外,由以上芜湖市的旅博会可以总结出以下几个积极方面:主办单位高度重视;承办单位精心组织;运作方式加大了市场化力度;展会活动丰富,扩大了旅博会的聚焦面;注意招商精品和招徕买家,提高了旅博会的质量;宣传促销工作可操作性强。

二级城市既要认清会展业的发展趋势,不能盲目大规模地发展会展业,兴建大型场馆,又要充分认识到会展对二级城市并非高不可攀,要根据本地的实际情况,来制定发展会展业的详细规划,使会展经济真正对本地经济发展起到推动作用。

参考资料:

1.汤淼,会展经济让芜湖兴奋不已[N],中国商报,2003.7.30

2.2002年中国(芜湖)国际旅游商品博览交易会工作总结[R]

第5篇

一、领导重视、任务明确、责任落实

市委关于2011年党风廉政建设和反腐败工作意见将整顿和规范市场经济秩序工作作为了主要工作任务,市领导干部作风整顿建设领导小组将“加强市场经济秩序整治、食品药品的安全监管,着力解决市场经济秩序不规范、用药安全性不高、招商引资环境不够宽松的问题”作为“整建活动”实施“三大行动”的重点内容之一。

市委常委、市长、市整顿和规范市场经济秩序领导小组组长王海林,市委常委、副市长、市整顿和规范市场经济秩序领导小组副组长刘国庆分别在国务院、省政府印发的全国、全省2011年整顿和规范市场经济秩序工作要点上批示要求:市整规办结合我市实际,认真组织贯彻落实。副市长刘国庆、戴绍泉分别在4月12日和2月8日电视电话会议上对我市贯彻落实国务院、省政府电视电话会议精神进行了部署,提出了具体工作要求。

市整规办及时将两位领导的讲话印发给了各区县、市级各部门,并于6月14日和26日分别召开了区县和市级部门整规工作专题会议贯彻落实国务院、省政府关于2011年整顿和规范市场经济秩序工作要点以及全国、全省电视电话会议精神,进一步明确了各区县、各部门的工作任务。

按照《市人民政府办公室印发市整顿和规范市场经济秩序三年总体规划的通知》(自府办发[2005]102号)要求,在2010年底,市整规办印发了《市整顿和规范市场经济秩序2010年工作总结和2011年工作要点》(自整规办[2010]15号),对2011年全市整规工作进行了部署和安排。明确了全市整规工作的指导思想、总体目标、整规工作重点、宣传报道、基础建设工作等。做到了早部署、早安排。

二、进一步加大专项整治力度,巩固整治成果

(一)组织开展节日市场综合整治行动

为了确保人民群众重大节假日生活健康和安全,市整规办分别组织开展了元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日市场全市综合整治联合行动。据不完全统计,全市节日市场综合整治共出动执法人员37000多人次,取缔各种非法生产经营户600多户,查获各类案件1045件(其中:立案查处334件)。通过节日市场整治,使全市节日期间未发生重特大市场经济秩序事件,净化了市场,为广大人民群众节日生产生活创造了良好的市场环境。

(二)继续深入开展食品药品安全专项整治

由市食品安全协调委员会办公室(食品药品监管局)、市产品质量和食品安全领导小组办公室(质监局)牵头,组织开展了食品药品、产品质量和食品安全专项整治行动。各区县、各部门将食品安全整治作为全年整规工作的重中之重来抓,特别是《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》出台后,集中4个月的时间开展了专项整治。在食品安全专项整治中,全市出动执法人员5万人次,依法查处各类食品违法案件2753件,其中立案查处662件,捣毁窝点49个,取缔无证生产经营户和小食品摊点2366户。立案查处药品医疗器械违法案件217件。

1、加大农业投入品及农产品市场整治。农业部门重点开展了农业投入品监管、农产品生产环节监管、农产品质量安全监督抽查三大环节的执法行动。农资市场监督覆盖面达100%以上,立案查处案件43件,挽回经济损失78万元;共抽检粮食、蔬菜、水果、茶叶等农产品1009个批次/样,合格率为96.33%,农产品农药残留合格率明显提高。畜牧部门认真组织实施放心肉工程,深化畜产品无公害基地建设,加强兽药饲料企业监管,加大动物防疫检疫及监督工作力度。抽检饲料产品和畜产品各50批次,畜产品“瘦肉精”检出率继续保持为零,畜产品药残超标率控制在6%以内;新申报无公害畜产品养殖基地和品种各6个;禽畜产地检疫率和定点屠宰厂(场)内检疫率均达到100%;查处各类违法案件45件,取缔无证照企业16家;没收、销毁不规范兽药23件(瓶、盒、支),违规产品7.9吨、不安全肉品3.1吨。水务部门组织开展了水产投入品经营市场、化肥养鱼专项整治,进一步加强了无公害水产品基地建设和监督管理,开展了水生动物防疫检疫工作。完成3个无公害水产品基地和10个无公害水产品的申报工作;实施成鱼检疫303批次,苗种检疫260批次;对全市具有代表性的水域共1万余亩进行了鱼病测报。

2、继续深化食品加工环节整治。质监部门牵头组织开展了产品质量和食品安全专项整治,并结合本部门职能职责开展了对食品生产企业使用原辅材料、添加剂及食品生产过程的监督检查,加大了对安全类产品生产企业生产许可证、3C认证违规行为的查处,共立案查处食品类案件75件,其中大要案10件。

3、强化食品流通环节监管和市场整治。工商部门继续依法清理规范食品经营主体,强化食品安全日常监管;进一步完善农村12315申诉举报网络建设;加大食品质量监测和专项抽查力度,深入推进“四制两查两书一承诺”的监管模式;以城市社区、农村和城乡结合部为重点,清理无照经营和查处制售假冒伪劣食品的违法行为。取缔无证无照经营1023户,立案查处食品违法案件104件,捣毁非法食品窝点10个,监测抽查食品166个批次,配备食品快速检测仪41套,加大了对农贸市场、超市场所出售的食品的定性检测力度。商务(经济商务)部门继续实施“万村千乡市场工程”,强化屠宰和酒类市场管理,加强肉食品安全信用体系建设,深入开展了屠宰市场和酒类市场专项整治。全市取缔非法屠宰点5个,整合关闭16个,查处酒类违法案件11件。我市猪肉质量安全专项整治12月通过国家专家组验收。

4、深化食品消费环节整治。卫生部门实施了食品卫生监督量化分级管理目标责任制,与工商、旅游等部门建立了餐饮业联合整治机制,对食品消费环节组织开展了18次专项检查,食品卫生监督覆盖率100%,查处无证经营户282家,整改到位并取得食品卫生许可证195家,取缔87家,查处违法行为32起。城管执法部门以整治和规范无证饮食摊点、夜宵摊点、游动摊贩和校园周边小食品摊点的无证经营和占道经营的行为为重点,建立了错时上班制度,落实了“划片包干,定人定责”责任制。规范饮食摊点789个(次),取缔占道经营饮食摊点314个。盐政稽查部门继续实施盐政执法驻厂监控制度,健全了盐政举报制度,组织开展了盐业市场专项整治。捣毁私盐窝点1个,立案15件,结案12件,查获违章盐12.3吨,查获无主私盐3吨多。

5、开展药品、医疗器械市场专项整治。食品药监部门加强对药品生产、流通、使用企业以及医疗器械的监管,组织开展了药品、医疗器械专项整治。立案查处药品医疗器械违法案件217件;监测药品、医疗器械广告32次,移交工商部门查处违法药品、医疗器械广告28个,收缴违法印刷品5623张,拆除违法违规户外广告牌1092个;快检药品1002批,筛查出可疑品种56个,检验出25批不合格药品;GSP监督检查覆盖面达100%;集中焚毁20余吨、货值80余万元的假劣药品。

(三)继续开展保护知识产权专项行动

各区县、各部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发保护知识产权行动纲要(2010—2011年)的通知》和省、市《2011年保护知识产权行动实施意见》精神,依法打击侵犯知识产权违法犯罪行为。

1、开展专利保护及专利执法检查。市知识产权局深入企业开展调研,指导企业对创新技术加以知识产权保护,其中久大集团公司一次性申请专利6项。坚持以日常检查与重点检查相结合的方式,开展了专利执法行动,抽查了各大商场的6000余种商品,查获49种专利权已失效和66种无法确定其法律状态的商品,及时进行了通报,并对相关单位提出了具体的整改要求。

2、开展保护注册商标专用权、打击商标侵权行为专项行动。工商部门组织开展了保护注册商标专用权,打击商标侵权行为专项行动。指导企业新办理商标注册63件,其中农产品商标18件;“长城”商标被国家工商局认定为“中国驰名著名商标”,有3户企业材料上报认定;10户企业申报“四川省著名商标”,有7户企业已经初审处于等待认定中;复审认定“知名商标”65件,38户企业参加“市知名商标”新认定;打造“城市名片”,办理“南国灯城、千年盐都、恐龙之乡、盐帮莱”四件商标注册,已办理39件商标注册;查处商标违法案件200件。

3、开展打击盗版侵权专项行动。文化部门深入开展了反盗版天天行动,完成了12318文化市场举报电话区县联网工作,健全和完善了文化市场义务监督体系,开展行业自律建设,加强了校园周边文化市场整治。取缔无证经营“黑网吧”18家,取缔无证经营电子游戏室30家,收缴捣毁赌博游戏机、电脑板464台(块)、收缴非法出版物3600册、非法音像制品48000多张,立案查处违规网吧82家,治安拘留2人。

4、开展打击假冒伪劣专项行动。公安部门组织开展打击侵犯知识产权犯罪“山鹰2号”行动,与烟草部门协作配合,查处制售假冒烟草制品案件26件(其中:立案15件,移送烟草部门行政处罚11件),打掉假烟生产窝点3个,查获各类假烟11000多条和大量制假设备及假烟标识材料,涉案金额130余万元,刑事拘留18人,逮捕1人,直接移送4人。烟草部门以打击制售假冒伪劣卷烟和非法运输为重点,坚持日常监督检查和节日专项整治行动相结合,充分发挥行政执法与刑事司法的协作机制,有力的打击了制售假冒烟草制品违法犯罪活动。查获违规卷烟1119.74件,查处案件911件,查获制假窝点5个,贩藏假烟窝点10个,移送司法机关刑事拘留19人,判刑2人。

(四)继续开展打击商业欺诈专项行动

1、整治虚假广告、打击合同欺诈行为。工商部门会同宣传、监察、纠风、卫生、食品药监、公安等部门制定了《市2011年整治虚假违法广告专项行动部门联席会议工作要点》和《药品医疗器械保健食品广告联合会审制度(暂行)》,进一步加强了广告的日常监测工作,加大对虚假违法广告查处。继续深入开展了“守合同重信用”活动。共查处各类违法广告76件,查处合同欺诈案件6件,调解合同纠纷案件10件,帮助157户企业完善合同管理制度,新发展“守合同、重信用”企业113户。

各级检察机关依法批捕合同诈骗案件11件12人。

2、开展打击非法行医专项整治行动。卫生部门组织开展了打击非法行医和非法采供血专项整治,检查医疗机构523家,取缔无证行医机构32个,立案查处案件10件,出具监督意见书344份,并对部分农村和城乡结合部黑诊所、假医生执业行为进行了严厉打击。对黑龙江省牡丹江水泥集团医院非法承包科室非法行医行为,给予罚款10000元,没收违法所得80余万元和设备一台。

3、开展打击商贸活动中的欺诈行为。市商务局、市物价局、成都海关办事处等部门根据自身职能职责组织开展了打击商贸活动中的欺诈行为专项行动。

(五)深入开展治理商业贿赂和反垄断专项执法工作

工商部门加大对工程建设、土地转让、交权交易、政府采购、医药购销、教育等商业贿赂的查处力度,今年立案8件,已结案7件,罚款36万元。扎实开展反垄断专项执法工作,特别是对涉及民生问题的供水、供电、供气、交通运输,石油化工等垄断企业的不正当行为进行了严厉查处。全年共立案查处68件,案值87.89万元,罚款56.89万元。主要典型案例有:市大安区某供水企业限制竞争(强制收取底度)案;市某供气企业强制收取检验费的限制竞争案;富顺县某电力公司强制用户更换电表和滥收费用案;市沿滩区某燃气公司滥收费用案。

各级法院依法宣判涉及商业贿赂和反垄断案件20件26人。

(六)继续开展打击传销专项行动

按照7月10日全国、全省打击传销集中行动电视电话会议的部署,各级工商、公安部门立即行动起来,市工商局、市公安局联合出台了《市打击传销专项行动实施方案》,并联合开展了打击行动。重点打击“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销的行为,捣毁窝点48件,驱散传销人员1810人。开展了创建“无传销社区”、“无传销校园”活动;通过《日报》、《今日晚报报》宣传5次,提高广大群众防范和抵制传销的能力,通过“打、挖、防”工作体系,努力将传销消灭在萌芽状态。

(七)深入开展农资市场专项整治

农业、质监、工商、物价、供销等部门深入开展了农资市场专项整治。农业部门重点对种子、农药、肥料开展检查,强化了农产品质量安全的源头治理。农资生产经营企业监督覆盖面达100%以上,查处案件53件,其中立案查处43件,挽回经济损失78万元。收缴国家禁止生产、销售、使用农药甲基对硫磷7.2公斤,接待案件7个。质监部门认真开展了农资送法下乡和打假治劣工作,加大了对化肥、农药、农机重点区域的整治工作力度。查获农资违法案件49件,立案查处41件。发放农资鉴别系列资料8800份,接受群众咨询620余次。工商部门继续开展“红盾护农”行动,维护农资市场秩序。查处各类农资违法案件48件,取缔无照经营89户,受理农资投诉案件117件。没收不合格肥料25.9吨,农药70公斤,种子130公斤,农膜1500公斤。物价部门开展了化肥价格和涉农收费检查。检查民政、计生、畜牧、建设等涉农收费单位和种子化肥经销点共244个。发送种子经营户价格告戒书300份,查出违法所得金额30万元。供销部门结合实施的“万村千乡市场工程”,对所属农资经营户采取了分级负责制,监督进货渠道,采取不定期进行监督检查,发现问题及时进行处理,配合农业、工商、质监等部门开展了农资市场专项整治。

(八)开展房地产交易秩序专项整治

工商部门为规范房地产主体资格、房地产广告、展销、经纪、合同等行为,先后制定了《市工商局关于开展房地产交易秩序专项整治工作方案》、《关于房地产交易秩序专项整治自查自纠的通知》和《关于开展房地产交易秩序专项整治工作的通知》。该系统共检查经营主体435户,检查合同82份,核准登记房地产广告29个,立案查处房地产违法案件29件,结案20件。房管部门组织开展了商品房预售专项整治,细化了《商品房销(预)售行政处罚自由裁量权》的实施方案,严格商品房预售许可制度;开通了“房产168”网站,建立了“经济适用房和廉租住房建设”公示制度;强化了权属登记网络化管理;开展了房地产中介机构专项整治行动等工作,为规范房地产企业一房多买、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等起到了积极的作用。全市办理房屋权属登记22024件(其中:注销登记409件),受理法院、公安等部门查封冻结363件,受理委托查询350件,受理房产测绘备案139件,共受理投拆举报42件,已办结投诉35件。

(九)结合行业特点开展专项整治

市经委组织开展了成品油市场和加油站专项整治;开展了煤炭资源整合工作,严格煤炭生产和经营市场准入制度;安全生产专项整治。依法吊销6个加油站经营许可证;关闭煤矿15个;分别换发新版煤炭生产和经营许可证49个和61个;查处安全隐患400多起。

税务部门继续深入开展了税收专项整治。国税部门组织开展了对农副产品加工、汽车销售、药品制造、电力、建材等行业税收专项整治。查处偷税案件75件,查补税款、罚款、滞纳金共计1226万元,移送公安机关涉税案件3件。地税部门开展了房地产业、建筑安装业、金融保险业、餐饮业、服务业及娱乐业税收专项整治,对高收入行业的个人所得税专项检查。查结案件155件,查补税金及附加、罚款共计2737万元。

物价部门组织开展了化肥价格和涉农收费、药品价格和医疗服务收费、节日市场、全市猪肉市场、食品价格、食用植物油市场价格等专项整治行动。共查获案件81件,挽回经济损失159万元,发送种子经营户价格告戒书300份。

质监部门组织开展了建材市场、计量监督、絮用纤维制品、鞭炮生产企业、饮料冷饮、特种设备安全等专项整治行动。查获案件56件,立案查处40件,货值金额121.73万元,规划建设部门组织开展了建筑市场专项整治。建设项目报建率、施工图审查率、招标工程招标和公开招标率均达100%;已清理偿付工程款42769万元,民工工资9494万元,分别占网上拖欠总额的99.57%和100%;按在建工程施工现场文明施工管理标准责令整改工程55个;报建工程监督、监理、工程质量合格率均达100%;整改安全隐患940处/件。

国土资源局部门组织开展了土地执法百日行动,查处土地违法违规案件专项行动,严厉查处土地违法违规行为。查处土地违法违规行为60件,立案查处28件,面积7.67公顷。市监察局和市国土资源局查处省监察厅、省国土资源厅挂牌督办案件1件。

旅游部门重点组织开展了打击利用“零负团费”欺客宰客、低价竞争、非法经营和超范围经营、强制或变相强迫游客消费以及“黑车”、“黑导”等专项整治行动。对星级饭店、旅行社和景区、星级农家乐监督覆盖面达到100%。全年共接到旅游投诉25起,立案查处3起、调解处理22起、投诉办理的结案率达到100%,查处安全隐患7起。

成都海关驻办事处组织开展了减免税设备和加工贸易专项整治活动。查获违规案件2起,案值1190万元人民币,已移交缉私部门处理。对加工贸易企业的剩余料件、副产物、边角料等补税340万元人民币。

交通部门组织开展了机动车维修市场、危化品运输市场、乡镇船舶安全、渡口渡船和低质量船舶等专项整治,共查出安全隐患48起,全市88道渡口经区县政府审批,19艘单机客渡船舶得到有效整改,17艘水泥、木质船舶已整改完成。

安监部门重点组织开展了煤矿安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集现场消防安全、危险化学品、烟花爆竹安全等专项整治。查处安全隐患780起,共发出了隐患整改指令书96份,行政处理决定书47份,停产整改通知书45份,查获案件45件,其中立案查处15件。

审计部门将整顿和规范财经秩序和惠民资金审计作为工作重点,全市完成审计项目116个,审计查出违纪违规资金15,382万元,移送有关部门经济案件线索1个,涉案人员3人。

市政府法制办进一步清理行政审批事项,简化审批程序,牵头组织开展了规范行政处罚自由裁量行为工作;市司法局开展了规范法律服务市场的活动;市发改委在项目审批环节上,积极鼓励和支持企业开发具有自主知识产权的核心技术产业项目;人民银行市中心支行开展了反洗钱专项行动。

(十)各区县结合本地实际组织开展各项专项整治取得成效

各区县整规办结合本地特点,在当地党委、政府的领导下,认真贯彻落实国务院、省、市政府部署的整规工作,积极组织本地区的行政执法部门开展了各种专项整治,取得了显著成效。

荣县共捣毁各种非法窝点25个,立案查处案件531件,查获案件货值133万元,挽回经济损失100万元,查补税款480万元,已移送司法机关案件3件。富顺县共捣毁各种非法窝点12个,立案查处案件727件,查获案件货值2685万元,挽回经济损失118万元,查补税款303万元。自流井区共捣毁各种非法窝点10个,立案查处案件196件,查获案件货值58万元查补税款484万元。贡井区共捣毁窝点12个,立案查处案件104件,案值350万元,挽回经济损失55万元,已移送司法机关案件6件,检查机关批捕3人。大安区共捣毁各种非法窝点4个,立案查处案件126件,查获案件金额265万元,挽回经济损失230万元,查补税款197万元,已移送司法机关2人。沿滩区共捣毁非法窝点10个,立案查处案件66件,查获案件货值144万元,挽回经济损失126万元。高新区共捣毁非法窝点5个,查获各类案件141件。

三、进一步推进社会信用体系建设,促进社会和谐发展

市委宣传部牵头开展了“百城万店无假货”活动,并从对象、地域、内容、所有制性质四个方面进行了延伸;市经委开展了中小企业信用体系建设;人民银行市中心支行大力推进企业和个人征信系统建设、开展信贷市场企业主体信用评级、拓展非银行信用信息采集范围;工商系统继续完善企业信用分类监管,开展了“守合同重信用”活动;食品药监、质监部门牵头组织建立了全市食品安全信用体系;市房管局建立了中介机构从业人员执业行为信用体系及网上公示平台;国税局、地税局开展了“依法诚信纳税”活动;司法局开展了法律服务队伍诚信体系建设;成都海关办事处开展了报关行业道德教育,建立诚信报关市场活动;农业局完善和细化了农资市场准入制度、完善农资领域诚信档案与诚信评价制度;旅游局组织开展了“军警民共建安全文明旅游景区”创建活动;卫生局规范了10余条卫生监督和管理制度,建立每年2次的卫生行政处罚案件评查制度,行政许可和审批事项公开制度,提高了卫生部门在社会的诚信度;供销社开展了农资公司以及各基层供销社网点“诚信经营,优质服务”活动。

市整规办、市委宣传部、市商务局(市贸促会)、市卫生局、成都海关办事处、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、市广电局、市食品药品监管局、市物价局、人民银行市中心支行(市外汇管理局)、市企业管理协会、市企业家协会、市中小企业联合会、市保护消费者权益委员会联合开展了2011年“诚信兴商宣传月”活动。

四、加强行政执法与刑事司法工作衔接,推动整规工作长效机制建设

我市各级行政执法机关、司法机关认真贯彻落实《国务院关于行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,最高人民检察院、全国整规办、公安部、监察部《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》和最高人民检察院、全国整规办、公安部《关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》。各级行政执法部门和检察院、法院、公安等部门进一步建立和完善了行政执法部门与司法部门协作机制,联系会议制度,公安经侦信息联络员制度,加强行政监察力度,确保行政执法与刑事执法相衔接工作落到实处。各级检察机关主动深入到工商、烟草、盐业、税务等行政执法部门,深挖立案监督线索。全年共建议行政执法单位移送案件线索6件,均已立案侦查。

通过行政执法与刑事司法衔接各项工作的推进,有力地打击了各种破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为。各级行政执法机关已移送司法机关查处33人;各级公安机关共抓获经济犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人,取保候审55人,逮捕25人,直接移送14人;各级检察机关已批捕破坏社会主义市场经济秩序案件17件22人(其中:合同诈骗11件12人,假冒注册商标2件4人,虚开增值税专业发票1件1人,生产销售假药1件2人,非法经营2件3人);各级法院已宣判破坏社会主义市场经济秩序案件31件39人。

5月31日,由市整规办、市检察院联合组织市级行政执法部门负责人到宜宾汉王监狱开展了预防职务犯罪警示教育活动。

五、加大宣传力度,营造整规工作的良好氛围

工商等部门开展了“3.15”宣传咨询活动;市整规办、市知识产权局等部门联合组织开展了知识产权宣传月暨保护知识产权宣传周活动;市食品安全协调委员会办公室组织开展了食品安全宣传月活动,并于今年5月正式开通了市食品安全信息网;质监部门组织开展了“农资打假下乡”集中行动日的宣传活动。

在市委宣传部的精心组织下,我市各新闻媒体加大了宣传报道力度。据不完全统计,1月至11月底,《日报》刊发稿件70篇,图片10幅,开辟专栏1个——《消费和谐3.15特别报道》;《今日晚报》刊发稿件38篇,图片15幅;以电台《新闻时空》、《1009早新闻》和电视台《新时空》、《盐都播报》、《都市全接触》、《走进生活》等栏目为龙头,播发整顿规范市场经济秩序的主要报道:广播消息95条,广播专稿7篇,广播专访4个,电视消息130条,电视专题14期,电视专访5个。

六、开展调研,沟通信息

市整规办组织开展了社会信用体系建设工作情况、保护知识产权工作情况的调研。通过调研,初步掌握了我市社会信用体系建设和保护知识产权工作情况,分析了目前存在的问题,提出来进一步推进社会信用体系建设和知识产权保护的工作思路。在调研基础上,分别形成了《关于开展信用体系建设工作情况的报告》(自整规办[2011]8号)和《关于开展保护知识产权工作情况的报告》(自整规办[2011]8号),上报了省整规办、市委、市政府,并印发给了各区县和市整规领导小组各成员单位,对推动我市社会信用体系建设和知识产权保护工作起到了积极作用。

坚持定期召开联系会议制度。每季度坚持分别召开了市级部门、区县整规办联席会议,及时分阶段总结工作经验,安排部署整规工作,有力地推动了各项工作的完成。

坚持信息通报制度,加强信息沟通。各区县、各部门及时将整顿和规范市场经济秩序情况报送市整规办和通报相关部门,市整规办针对不同时期的工作重点,对有针对性、具有典型意义的工作做法、案例等编发了31期《市整顿和规范市场经济秩序情况简报》。

七、2008年工作思路

(一)指导思想。全市整顿和规范市场经济秩序工作要全面贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神,坚持科学发展观,为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,构建社会主义和谐社会,营造良好的市场环境,着力关注和解决与人民群众最关心、最直接、最现实的问题以及影响经济健康运行和社会稳定的重大问题,标本兼治,着力治本,促进公平竞争、净化市场环境,逐步在全市范围内建立起规范有序的市场经济秩序。

(二)突出重点,深化各项专项整治,巩固专项整治成果。在国务院2008年整顿和规范市场经济秩序工作要点尚未出台前,仍然按照国务院、省政府2011年部署的产品质量和食品安全、知识产权保护、打击商业欺诈、打击传销、治理商业贿赂和反垄断、农村市场、房地产市场秩序等专项整治为重点,各部门根据行业特点继续开展专项整治。加强节日市场监管。

(三)加强社会信用体系建设。建立和完善企业生产、经营的质量管理体系及服务体系,使一批诚信经营、质量可靠的生产企业和经营企业成为市场的主体,完善市场监管体系,社会信用体系进一步完善。

(四)进一步加强行政执法与刑事司法衔接。继续探索行政执法与刑事司法衔接的结合点和切入点,建立和完善各项工作制度和工作机制,使行政执法与刑事司法衔接工作制度化、规范化,加大打击力度,违法犯罪的大、要案件得到严厉查处。