时间：2022-07-10 14:06:37
导语：在新技术论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
形成创新网络最根本的目标是为了获得创新绩效。绩效的好坏体现出整个高新技术企业创新网络的成功与否，是企业获得市场竞争力最关键的影响因素。创新的成果越多，能转化成实际创新产品的可能性越大。要研究创新网络绩效，对于创新收益、创新产品的市场占有率和创新网络产生专利数之间的关系和作用路径的研究必不可少。在整个高新技术企业技术创新网络中，各要素表现的相互关系如下：企业研发经费投入力度在很大程度上影响创新网络能力的大小，创新网络能力越大，对于其他成员的吸引力越大，越容易参与到创新网络中来，以期获得网络整体创新成果，当参与的创新成员达到一定的规模和数量时，研究与开发的创新成果成功应用于生产或成为专利技术标准的机会上升，标准数量增加，整个创新网络的创新绩效增加，企业的市场竞争能力急剧增强。当创新网络绩效提升后又反过来增加企业研究经费的投入力度，以此形成良性循环。基于上述的分析，本文为更系统、动态地探讨在高新技术企业技术创新网络中创新网络能力对于其绩效的影响路径及其他变量对它们的敏感度，将其分为五个子模块：创新网络能力模块；企业研发经费投入力度模块；标准数量模块；新加入科研机构数量模块和创新网络绩效模块。
2理论分析与系统动力学建模
已有文献表明，技术创新网络中的核心成员包括企业、销售商、顾客、供应商、科研机构、地方政府、中介服务等机构。李大为认为，技术创新过程中各行为主体在协同行为和交互作用中形成了包括关联企业、大学及科研机构、地方政府部门、中介组织及金融机构等[27]。Ritter指出，企业与其他外部关系不仅仅包括供应商、客户，还应该包括销售商、竞争者、政府、科研机构（大学、研究所）和咨询机构[28]。尽管不同行业的技术创新网络不尽相同，但其基本结构都是由网络节点和节点间的联系两方面构成。对于高新技术企业创新网络，其基本结点包括焦点企业、供应商、客户、科研院所、政府、中介机构等，它们分别在创新网络中发挥着不同作用，众多的不同要素聚集在一起，其目的是推动高新技术企业创新网络新技术或新知识的产生、流动、更新和转化，最终提高技术创新网络绩效。这个创新网络包含知识的共享与转移、系统创新成员的流动、R&D的投入与产出等各种传递回路，形成许多非线性的作用过程。在这个过程中，通过对人才、资金、物质及信息等创新要素的合理配置，形成一个具有整体性与动态性的复杂网络系统。本文在扩充吴传荣的技术创新网络因果关系图的基础上[1]，通过新加入的科研机构数量、标准数量、企业研发经费投入力度等中间变量，构建了系统动力学模型，探索创新网络能力与创新绩效的交互作用。模型中各变量的因果关系如图1所示。根据网络能力理论，提升网络能力会增强与其他机构的联系程度。因此，高新技术企业的创新网络能力越大，企业与大学科研机构的合作力度越强。合作力度加大后，双方沟通程度得到进一步提升。根据知识网络相关理论，网络中各成员为了弥补自己在竞争中的劣势，以知识合作和知识交流为渠道，在网络中互相吸收共性知识和各方独立拥有的优势知识，知识转移的真实性和有效性不断提高。随着创新网络中知识的有效积累，网络对外部环境的动荡性和不确定性会不断减少，企业对于外界和市场的把握程度相应提高，会对创新产品相关项目投入更多的研究经费和科技创新人员。当高新技术企业的创新人员增加时，创新产品开发数量会相应地扩大，企业的创新收益也会增多。按照协同理论的思想，当核心企业的利益不断增加时，与之相关联的其他网络成员的利益也会相应的提升，最终使整个技术创新网络绩效增加。一般情况下，当企业在某方面获得了新利益时，在追求更多利润的驱动下，企业必然会投入更多的R&D经费，企业专利的数量得到增加。企业的核心竞争力进一步增强，在市场中的地位相应提高，从而吸引更多的科研机构加入这个技术创新网络中，最终增强了整个技术创新网络的创新能力。随着企业和网络中其他成员合作力度的进一步加大，整个网络的创新管理会变得比以前简单有效。比如，企业与供应商合作力度加深，供应商能够更加充分地掌握企业的开发进展、市场销售等情况，从而可以在最短的时间内满足企业的各种需求。因此，创新管理的成本会减少，而创新收益会增加。通过上述因果影响因素的分析，认为创新网络吸引力将会得到有效提升，可以吸引科研机构的加入，增加网络中的创新人才和标准从业人员，最终导致企业的行业标准数量增加、标准化推进的速度和力度加大，从而使整个创新网络的创新能力增强。
3模型流量图和方程式分析
在图1的基础上，将整个系统分为五个子模块，分别为创新网络能力模块（见图2）、企业研发经费投入力度模块（见图3）、标准数量模块（见图4）、新加入科研机构数量模块（见图5）和创新网络绩效模块（见图6）。在深入分析各子模块的基础上，考虑各子模块之间的相互关系，最后探索整个网络。这些子模块本身就是一个复杂的系统，其内部包含各种各样的关系，同时各个模块之间又交织成一个大系统。模型中大部分变量间的函数关系是在分析流量图中每个相邻变量因果关系的基础上得到的，少部分常变量的取值是在研究市场数据规律的基础上得到的。比如，模型中把市场竞争度看成是随机函数而不是一个定量的市场平均值；市场需求信息延迟和标准化推进延迟是用更加贴近高新技术企业实际需求和预期目标的随机函数来表示的，这样使模型更加贴近了实际情况。流量图中涉及的各方程式符号含义见表1~表4。
4模型仿真与结果分析
4.1选取案例分析
在2012年和2013年中，通过与企业技术创新项目经理和相关高层的交流以及对这家企业技术创新项目的跟踪调查，获取相关研究数据。高新技术企业具有技术含量高、技术变化迅速和创新密集的特征。选取的高新技术企业虽然成立时间不久，但是相关产品的技术创新水平位于整个制造行业前10名左右，此公司员工150人，是一家上市公司控股的中小企业，同时每隔1~2年，在原有创新产品的基础上，增加国外先进技术，使得产品的更新速度极其迅速。在整个企业营业收入中，创新产品带来的利润达44%左右。较好地满足了Eisenhardt提出的案例研究中案例选择的标准[29]。因此，选择这家企业作为中国高新技术企业具有一定的代表性和合理性。
4.2模型中变量的表示和取值
本部分采用VensimDSS对模型进行仿真测试。VensimDSS是一种十分有效的可视化仿真工具。用户利用它可以探究引起变量变化的原因、考察该变量影响整个模型的路径和程度。根据模拟数据和历史数据的吻合度可以清晰地判断模型是否合理。在此基础上，通过对相关参数灵敏度的分析，使模型进一步优化。模型数据源自于一家非常具有代表性的高新技术企业，详细数据见表1~表4。模型的研究周期为1个月，整个研究跨度为100个月。
4.3状态变量动态关系及其拟合优度分析
检验模型中各状态变量的因果关系具有重要的意义。因果关系的合理度是检验模型对于现实系统拟合度的试金石。状态变量之间的变化关系可能在短时间内符合实际的需要，但是随着时间的推移，它们之间的关系是否还能足够代表早期的关系，有待深究。它们之间的动态关系见图7。图7表明，企业研发经费投入力度与创新网络能力随时间的变化趋势基本呈现等比例上升。企业研发经费投入力度加大，随之创新网络能力也会加大。相互之间的动态关系在整个时间跨度内与因果关系图中的关系吻合度很高。标准数量与创新网络能力在100个月周期里，在前20个月里，它们之间的上升趋势与因果图中完全吻合。在后80个月，虽然彼此上升的趋势没变，但随着时间的推移，创新网络能力上升的速度比标准数量的速度要快。创新网络绩效变动幅度很大，尤其在前10个月增长速度极快。第10个月后，它的趋势基本不随时间的推移而变化。新加入科研机构在前10个月呈上升趋势，第10个月后基本稳定。检验系统动力学模型的拟合度对于模型的实际推广同样具有重大意义。此模型利用前29个月的模拟数据与高新技术企业的历史数据进行对比。用新加入科研机构数量测量模型的拟合度，见表5。前30个月技术创新网络中新加入科研机构数量的模拟值与高新技术企业的实际数据相对误差平均值为4.35%。误差在可靠的范围内，说明模型拟合性好、符合实际，可以在企业未来的创新决策中提供合理的指导意见。模型能够普及的程度是衡量已建立模型好坏的重要尺度。一方面，系统动力学模型在很大程度上是依据主观经验，构建的方程不可能完全符合现实情况。另一方面，技术创新是一个高不确定、高风险、高投资的一系列活动。因此，检验系统动力学模型的稳定性十分必要。由于状态变量是模型中最关键的变量，检验它们的稳定性对于整个模型具有很好的代表性。把Timestep从1提高到3，考察它们的变化趋势，如图8所示。从图8可知，当Timestep从1提高到3时，企业研发经费投入力度前30个月里交替上升，在后70个月里，虽然它较之前略微有所提高，但是它们在整个研究跨度里基本保持一致的变化趋势。创新网络绩效虽然在前5个月有较明显的变化，后95个月也有微小差异，但是在整个研究跨度里，它的整体趋势没有出现较大变化。创新网络能力在时间步长改变前后基本没有变化。新加入科研机构数量在前15个月里有较大的变化。时间步长加大，科研机构的增加速度反而会减慢。但是在后85个月里，时间步长的变化不再影响新加入科研机构的数量。标准数量基本没有变化，前后交替上升。因此，可以说明模型对于参数的变动不灵敏，模型可以较好地在实际中运用。
4.4模型结果执行与优化分析
系统动力学仿真结果的最终目标是为企业决策提供依据。R&D投入占科技投入比例影响企业在创新项目上投入金额的大小，从而最终决定企业利润的数额，这是企业关心的核心问题。研究R&D投入占科技投入比例在不同取值下它对企业研发经费投入力度、创新网络绩效、创新网络能力的影响。把R&D投入占科技投入比例从0.2提高到0.5，它们三者的变化趋势如图9所示。图9表明，fR&D从0.2提高到0.5，受技术创新网络中复杂环境的影响，企业研发经费投入力度上升幅度很小。然而，创新网络能力和创新网络绩效却基本没有变化。结果表明，企业如果盲目加大投入力度，对于整个技术创新网络绩效的增加并不会有明显的作用。在整个创新网络中，影响创新网络绩效的因素很多，它们之间构成了复杂的影响系统，单一变动fR&D并不能带来有效成果。创新网络绩效是企业最关心的指标之一，深入探索时间步长对于创新网络绩效的敏感度同样具有重要意义。如图10和图11所示。从图8可知，Timestep从1提高到3，创新网络绩效有小幅度的变化。而图10表明，当时间步长从1提高到2，创新网络绩效没有任何变化。但是当时间步长从1直接大幅度跳跃到4，创新网络绩效如图11所示。在第3个月和第30个月这段时间，创新绩效随时间的变化是以最初的创新网络绩效为中线振幅越来越小的波浪型图线。经过反复仿真，当Timestep维持在2.8左右，整个创新绩效稳定提升到一定数值。即当企业与地方政府合作力度因子Sgr取值为0.30028；创新成果淘汰比例fA取值为0.40028；科研机构退出比例fy取值为0.10056时，网络风险最小，创新网络绩效在较高的水平上最平稳。
5结语
在水利工程项目施工过程中，必须完成混凝土的防护工作，而在防护时应该打破以往的观念，有效运用绿化混凝土先进技术，在混凝土砌块存在的空隙间种植一些绿色植物，其可以促进混凝土砌块以及绿色植物之间的融合。目前，绿色混凝土新技术具备比较完善的施工工艺，在水利工程施工的过程中必须把混凝土制作成各种不规则的孔径，其可以有效提升混凝土自身的耐久性，还可以在混凝土中添加部分高分子材料，确保混凝土施工的效果。而且砌块孔径中应该添加适宜绿色植物生长的相关土壤以及肥料等，可以确保绿色植物健康的生长。另外，在进行水利工程混凝土的施工时，运用绿色混凝土技术具备较大的优势，比如说推动护坡技术的快速发展，加强混凝土防护与绿色植物生态功能的有效融合。若想确保绿色植物合理种植于混凝土空隙里，混凝土必须有良好的透气性［2］。在水利工程项目的施工过程中，必须确保工程具备良好的耐久性，对此一定要合理运用绿色混凝土技术，其可以在很大程度上加强水利工程项目的耐久性。另外，在水利工程项目的建设时，已经有许多企业运用了绿色混凝土技术。
2防水毯技术的运用
防水毯主要是一项以复合材料与环保型为基础的先进防水材料，拥有防渗和生态等诸多特点，其材料为土工织物与耐基膨润土，通过利用纳米技术制作而成的水利工程建筑材料。目前，防水毯一般运用在水利工程项目的开挖阶段，对于需求防水和防渗的位置要设置防水毯，利用钠基膨润土的和水相遇膨胀的特点，产生薪土状连续性的胶体，可以有效对渗水位置进行封堵［3］。另外防水毯可以防止在以往的防渗水施工过程中对水体以及水环境造成影响，还能够维持水体与水生态，同时操作比较方便，成本也比较低，因此在水利工程项目施工中运用也比较普遍，同时也取得相对良好的效果。
3混凝土的碾压技术运用
混凝土作为水利工程项目施工过程比较常见的材料，其是水利工程项目主体结构的重要部分。在提升水利工程项目的施工质量与提升水利工程项目施工效率方面而言，一定要推动先进混凝土技术的广泛运用，从而完成水利工程项目的施工技术创新。而混凝土在通过碾压之后能够有效提升结构自身的密实度，同时水利工程项目混凝土结构进行大面积的碾压可以在很大程度上加强混凝土的耐久性以及稳定性，尤其是在坝体灌注和砌筑阶段，进行碾压能够比较方便的完成浇筑施工，加强坝体的强度。
4振冲技术的运用
4．1工作原理振冲技术主要以高压水流作为助力，利用装置的震动和相关行程的水平方面震动管状设备加强地基的密实性，或者是在软弱粘性的地基中形成深孔，将碎石和一些其他填充物添加在深孔中，从而形成一根根桩形的柱体。该桩形柱体和传统的粘性土进行有效融合可以产生相对较小的复合地基，能够对软土地基进行有效加强。
4．2振冲技术的特点和运用振冲技术的运用可以在一定程度上降低工程项目造价，该桩形柱体运用的材料并不需求水泥和钢材，仅仅使用施工现场的沙砾和碎石等多种硬质性的原材料即可，因此造价十分低廉。和钢筋混凝土的桩基相比较而言，振冲技术可以在很大程度上节约成本。振冲技术所运用的施工装置比较通俗易懂，操作简便，具备较高的可行性，施工效率高，比较容易对质量进行控制。同时，振冲技术可以使地基深层中的软弱土位置直接承受动力的作用，加强软弱土自身的侧向挤压力，从而提升地基结构本身的密实度。在进行水利工程项目施工时，针对天然的软土地基可以利用振冲技术进行卵石和碎石等的填入，从而形成桩，加强地基自身的抗震性能。一般状况下，天然地基的土层会产生密实度不规范状况，而利用振冲技术能够依据地基的具体状况完成填料的合理调整，进而有效避免地基发生变形。现阶段，振冲技术一般会运用在软土地基方面，由于水利工程项目的不断推广。振冲技术具备良好的加固性能，且经济、合理，因此在水利工程项目中利用振冲技术不但可以防止地基沉降问题，还可以加强地基自身的承载能力，保证地基和石坝体之间的稳定性，提升企业的经济效益。
5结束语
1．1防水毯防水施工在水利工程中的应用
防水毯防水施工是一种新型的水利防水技术，其中防水毯就最新型的防水材料，是一种环保复合型的材料，充分的利用纳米技术，将钠基膨润土和土工织物有机的结合起来，发挥充分的防渗防水效果。采用这种技术进行水利工程施工，在接头处搭接方面相对简单，一般来说，搭接宽度为30到50厘米，搭接中间的修复膨润土只需要2厘米即可。具体的施工中，在防水毯下需要覆盖40到50厘米厚的土层，这样有利于保证工程水体的生态系统，同时能够增加防水毯防水防渗的效果。通常情况下，采用这种方法主要用于大面积水利工程防渗处理工程中，造价也相对较低，并且在节约水资源、保持生态等方面都具有重要的意义，可以说这种新型的水利施工技术具有很强的社会效益、经济效益、生态效益。
1．2生物砌块新技术在水利工程中的应用
生物砌块技术也是水利工程施工中重要的一种，这种方法主要用于无砂混凝土块，沿着水利工程水体边，砌筑成混凝土块，同时预留一定的孔洞，这样不仅可以吸入一定的水体微生物，还能够为水体中生长的鱼类等生物创造一个舒适的环境，起到很强的净化水质、维护水体环境的效果。
1．3长距离输水系统水利过渡过程计算在水利工程中的应用
在水利工程施工中，水厂建设是重要的施工项目，而供水管道系统是水厂建设的关键，供水管道的施工质量直接关系着整个水厂建设的功能，因此必须保证管道系统工程施工的安全可靠性。现阶段，随着人口的增多，城市供水需求量越来越大，对供水工程施工设计的要求也越来越高，不仅要求供水工程安全可靠，并且要求尽可能的降低工程施工的成本。对于这一要求，供水工程，特别是大型的供水工程施工过程中，需要通过相关的试验与计算，预测可能出现的不利工况，对沿工程压力极值、最大流量、转速等进行综合分析，保证工程设计的合理性，并科学的设置管道布线，选择合适的降压、调压设施，为工程施工运行优化提供有力的依据。在水利工程施工过程中，采用长距离输水系统过渡过程计算，能够优化工程设计，减少工程投资，节约工程施工运行的费用。
2绿化混凝土在水利工程中的应用
绿化混凝土技术与堆石混凝土新技术有很大差别，绿色混凝土技术主要应用于水利工程防护部位。绿色混凝土技术打破以往用混凝土为原料防护水利工程的做法，因为绿色混凝土技术是将绿色植物与混凝土结合在一起，共同作用在水利工程中。其技术实施的方法是以碎石、废渣等作为混凝土基本原料并在其中掺入高分子材料，制成较大一些的砖块，并在上面预留适合种植植物的孔，在其中加入肥料和土壤，将植物种植在孔中，把种有植物的混凝土砖块搭建在水利工程的防护部位。绿色混凝土技术中的植物的根系传过砌砖扎根到泥土中，植物更好的生长。促使水利工程的强度高、植物的覆盖率高，抗洪作用非常强，有效的保护水利工程的质量。此项技术是一种环保技术，是一种可持续发展的技术。现阶段，国内外很多建筑工程施工企业都将绿色混凝土施工技术作为重点发展项目，并取得了一定的成就，同时涌现除了许多新型的混凝土整体浇灌新技术，这些施工技术的出现在一定程度上促进了绿色混凝土的发展。总之，水利工程施工过程中，绿色混凝土施工新技术具有广阔的市场前景，值得广大建筑工作者去探索。
3人工湿地新技术在水利工程中的应用
湿地与海洋、森林统称为地球三大生态系统。人工湿地新技术就是通过人工的方式，在水利工程施工中构建人工湿地系统，以调节当地的生态环境，为人们营造一个舒适的生存空间。下面以某一具体的工程具体说明人工湿地技术的实践应用:郑州市在2008年联合中科院地理研究所、湖泊研究所，共同提出一种人工湿地施工方案———贾鲁河半人工梯级河滩湿地。该工程囊括了郑州市56km长的河段，共占地一万多亩，投资量及其庞大，对当地生态环境进行综合治理，提高河段的排洪等级，同时净化河水污染。湿地示范工程主要由进水、强化净化池、第一级湿地、第二级湿地构成。进水抽取贾鲁河原水，基流流量1200m3/d。强化净化池为22m×11m×1.8m水泥池，设生态浮床并种植壅菜，浮床内部填充弹性填料。经过本次工程实践表明人工湿地技术具有以下几个方面的优势:
(1)对氮磷和有机物的去除效果挺水植物明显好于沉水植物，沉水植物和挺水植物对氨氮的去除表现好于浮叶植物;
(2)延长水力滞留时间对改善水质净化效果明显，对氨氮的净化效果改善最为明显;
(3)沉水植物、挺水植物、浮叶植物较单纯挺水植物组合在对氨氮和TN去除效果方而表现比较明显的优势。
4总结
较长时期以来，保持中国经济快速增长的主要是工业，其中钢铁、造船、纺织服装、一般加工组装、家用电器、轻工、有色、建材等产业发挥了较大作用。在这些产业中的持续大规模投资，产业规模迅速扩张、生产能力大多处于过剩状态。在国内需求无法消化的情况下，对外需形成了很强的依赖。市场的急剧紧缩，使产业结构的矛盾充分显现；经历这场危机，过度依赖出口的增长结构也很难再恢复。在国内外部需求减弱的情况下，短时期内，这些产业能维持原有市场规模已实属不易，很难再吸收大量投资和扩大销售。相应地也很难承担起拉动经济增长火车头的作用。必须看到，在金融危机促动下，这类产业已经进入了调整期。而这一调整恰恰是中国工业化发展阶段所必须的，经过一轮大的调整、实现产业升级，才能为新的崛起注入动力。
结构调整和产业升级是一个十分艰难的过程。没有经济驱动力这一过程几乎不可能实现。较长时期以来，快速的经济增长和旺盛的国内外需求掩盖了很多矛盾。经济回落，市场约束增强，两级分化进程加快，形成了强大的结构升级的倒逼机制。使产业和企业在顺利时看不到、想不到、不想做也做不到的事，现在看到了，想到了，也可以做也必须做了。
这一轮调整，主要的是：第一，改变结构性低效率。在很多产业，中国总的生产规模虽然已经很大，但单个企业规模不经济、专业化分工不充分、生产组织方式落后等问题仍然是制约产业竞争力的重要因素。很多产业的生产能力布局分散，长期在低层面处于同类、同档次产品的恶性竞争状态。一些企业主业不突出、辅业占用了大量资源；有些企业大而全、小而全的状况还没有改变；一些企业盲目多元化，背上了沉重的包袱。一些企业达到了一定生产规模，但研发能力、营销能力不匹配，没有取得高效益。提高产业和企业竞争力，客观上需要经过一轮并购重组过程，提高产业集中度；深化专业化分工，优化产业生产组织模式，提高产业整体竞争力。
第二，淘汰落后产能。在需求特别旺盛、生产要素价格扭曲、环境监管不到位和地方保护的情况下，一些企业长期维持拼资源、拼价格、无视环境的生产。中国很多产业的产能是在很低的起点上起步的。单位产出品的能耗、资源消耗、产品质量、污染物排放、生产安全保障等都处于较低的水平。在相对成本上升、环境监管趋严，特别是外部需求萎缩的情况下很多企业已经很难继续生存。此时，对那些落后的生产能力不应再用“输血”的办法实施挽救，而应继续执行能耗、资源消耗标准，严格市场准入；继续加强环境监管，淘汰高污染产能：继续矿产资源等生产要素价税改革，通过市场力量淘汰低效产能。从而促使那些丧失竞争力的企业或抓紧技术改造、或调整经营结构、或转产其他产品，或通过重组将有效资产转让，收回资本。
第三，向产业深度发展，由做大转向做强。钢铁、造船、纺织服装、家电、轻工等领域中的很多产品，我们不仅生产能力世界第一，而且市场占有率也都处于世界最高水平。然而“大而不强”是我们很多产业致命的弱点。例如美国人穿的鞋70％以上是中国企业产生的，日本人穿的衣服75％以上是中国企业做的，在量的扩张上还能有多大空间?但是，在实物量已经做到-极致的同时，我们在价值链上却始终处于低端；在这次金融危机向实体经济传导中，首当其冲的是那些三来一补、两头在外，没有研发能力、没有自主品牌、没有自己营销渠道，完全靠订单“吃饭”的企业。这场危机正逼迫中国众多产业由专注做大转向做强。实际上，中国企业在为他人打工的过程中，不仅掌握了一般加工制造技术和管理能力、有了原始积累，而且了解了所在的产业链分工格局、技术发展趋势、竞争形势，逐渐具备了向产业深度发展的条件。重要的是使企业的软实力与生产规模相适应。为此，企业必须重新审视自己的发展战略，着力提高设计研发能力、实施品牌战略、创新营销模式，向产业链中的高技术含量、高附加值环节延伸，这里对中国企业来说还有无限的空间。
二、培育新的产业增长支柱
我们应当有一个基本的判断，经历这场金融危机，全球经济的增长机制和增长结构都不可能再回归原点；相应地，中国的经济结构和增长结构也不可能再重复过去。这场危机不仅使中国快速增长中长期积累的产业结构的诸多矛盾充分暴露，而且形成了助推产业升级的强大外部力量。
面对危机的形势，可以有两种思路、两种结果。如果为保增长，政策关注点仅仅盯住原有的产业增长支柱，大量使用“输血”的办法挽救那些产能过剩、增长乏力的产业和丧失竞争力企业，力图保持原有的经济增长方式，那么将错失难得的结构调整的时机，为后续的发展埋下隐患。如果抓住时机，加紧传统产业的结构调整；着力培育更具前景的、新一轮经济增长的带头产业，并使其成为新的经济增长支柱，那么危机的形势就将造就技术进步和产业升级的效果，为持续的增长奠定基础。
目前，一些新技术产业的发展前景已经明朗；经多年积累，我们在技术和产业化上已经有了较充分的准备；相应的市场需求不断积累、旺盛的消费前景已依稀可见；加之外部和内部经济驱动力已十分强劲，这些条件为制定和实施产业振兴规划，培育一批新的高技术、高增长产业，实现产业升级创造了非常有利的形势。例如：
1、在电子信息产业实现新的突破，加快数字化中国建设。我国电子信息产业链完整，规模巨大。2007年增加值占GDP5.27％，到2008年9月电视机拥有量超过4.7亿台、移动电话超过6.2亿部、因特网用户超过2亿家。在第三代无线通信(3G)、三网合一、地面高清电视、手机电视等信息领域我们已经完成了大量前期技术准备，正处于升级突破、跨入世界先进行列重要的临界点。如果国家及时启动这些领域的产业化进程，不仅可以引导每年几千亿的企业投资和几千亿的居民消费，而且可以以此为切入点，加快国家数字化、信息化、网络化进程，跃入世界先进行列。
2、在能源需求放缓的时候，加大超超临界高效火电站建设，积极发展核电、适度发展风电、光伏电源；大力发展节能技术、推广节能产品；大力开发先进环保产品，加快重要环保设施建设。这不仅可以构成每年几千亿的社会投资和消费，而且有利于改变能源结构、提高能源效率、改善生态环境，为可持续发展提供支撑。
3、选择一些城市进行新能源汽车示范工程。就传统汽车动力，我们与国外有很大差距；但就油电混合动力、全电动等新能源汽车而言，差距却没有那么大。在科技部组织推动下，有自主知识产权的新能源汽车在奥运会已有部分试用。目前中国高能动力电池达到了国际水平，成了中国的一个强项，每年已有批量动力电池和全电动汽车出口。比亚迪双模混合动力汽车、哈飞全电动汽车等今年将上市。迹象表明，中国汽车产业存量包袱相对较小，在汽车新动力方面有可能实现一次超越。
新兴产业的振兴需要有国家政策的支持：
1、新一轮经济增长的带头产业应具备几个条件。一是具有先导性，体现技术和产业发展趋势，通过努力可以进入世界先进行列；二是能形成较长时期、较大规模的最终消费；三是有较大的产业规模，产业链长、带动能力强；四是产业化条件比较成熟，具备立即启动的条件。
2、一些重要新技术产业化的一个前提，是制定国家标准或选择国际标准，为产业链各个环节提供规制和接口。如地面数字／高清电视国家标准已于2006年颁布，3G系统TD，SCDMA标准已经经过近一年的商业使用，第三代移动通讯已向运营商发牌、手机电视国家标准评审工作已经结束，等待后续工作。混合动力汽车和全电动汽车也必须有相关标准的支撑。
3、打破垄断和分割，为新兴产业发展消除体制障碍。如三网合一、手机电视、新能源汽车等产业化和大规模应用都涉及按传统分工的壁垒和障碍。要加快改革，完善政企分开、政事分开、政监分离的管理体制，打破部门利益，加强国家层面的统一领导和协调，消除新兴产业在跨政府部门、跨行业、跨地区领域发展的体制障碍。
4、推进体制机制创新，扩大民间投资准入领域。政府投资来得快，对抑制经济快速下滑有重要作用，但要防止“挤出效应”。以政府有限投资调动和引导企业投资，特别是民间投资是恢复经济增长的基础。民营资本有很高的投资热情，除国家规定禁止进入的领域外都应允许民间资本公平地进入。
5、制定和实施产业支持政策。一些高新技术在产业化初期处于弱势，离开国家的政策支持难以快速成长。应进一步落实国家科技发展纲要配套政策，特别是有关科技投入、税收激励、政府采购等政策。
面对全球性的经济灾难，一些产业想以“冬眠”的姿态“挺”过去、或仅从战术角度设法“应对”、或束手等待国家“救援”，这些都过于消极了。重要的是要对形势有清醒判断，以前瞻性思维、以进取的姿态，发现机遇、利用机遇、实现超越。他人自顾不暇，为我国产业和企业的快速追赶、缩短差距，甚至后来居上提供了机会。经历这场金融危机，如果传统产业能完成一次大的调整，并实现结构升级；如果能成长出一批新兴产业，大大缩短与先进国家的差距，并成为新的产业增长支柱，那么我们就将成为这场金融危机的一个赢家。
一、高新技术企业应用标准成本加强成本控制
标准成本是指以科学的方法预计正常工作效率下产品生产所应有的成本。通过标准成本分析,企业可以定期将实际成本与标准成本进行比较,以显示成本差异,并按照例外管理原则,就重大差异项目分析差异原因并及时采取补救措施,以控制成本达到成本抑减目的。我们现场调查发现,有部分高新技术企业等用标准成本进行成本控制,有的是根据企业历史成本并结合市场状况制定的,有的是中外合资企业,外方本身就实行标准成本制度,有一套现成的标准和做法,只有少数高新技术小企业以理想标准成本为标准。大多数企业认为,高新技术企业实行标准成本制度正面临各种新的挑战,主要是“标准”难以准确设定。若执行中因不得已而频繁地修订“标准”,将会影响工作质量与效率。此外,高新技术企业面对国际竞争环境,所遇到或发生的差异因素较多,静止地采用标准成本进行业绩评估或奖惩可能不一定公平。
被调查的高新技术企业,建立标准成本制度的一般都能进行差异分析,大都定期召开成本分析会议,分析成本差异原因,控制不利差异,进行成本控制业绩的考核。实施、维持标准成本系统的代价是较高的。不仅投入的每项劳动、材料都必须制定价格标准和数量标准,而且随时间推移标准必须要修订。快速的技术进步持续推动作用会导致标准很快过时。而工人们则宁可沿用旧的标准,不愿意进一步寻求成本的降低。管理人员调查成本差异所耗费时间的机会成本也是很高的。管理人员应只关注那些表明生产过程失控,需要管理人员采取措施的差异。调查那些由于偶然因素造成的暂时波动产生的差异可能只是浪费时间,管理人员通常只关注较大的差异。
高新技术企业调查暂时波动产生的差异也是有一定价值的。这种调查在一定程度上加强了对企业所处环境的了解,增长了管理者的专业知识。如果管理者能够抓住飘忽不定的盈利机会,这种专业知识在行使决策权中发挥作用,便会增加公司价值。
NEC公司是日本一个大型多样化电子企业,早在20世纪50年代就实行了标准成本制度。那时主要生产电话和交换机。到20世纪80年代,随着科技的进步,该公司提供大量不同品种的电子产品。随着生产技术的进步不断修订标准成本的代价是昂贵的,每一项标准成本的寿命都大大缩短。公司仍然将标准成本系统作为其成本控制工具,但已不再实行以产品为基础的标准成本系统。
标准成本系统应根据企业价值最大化的目标将心设计。粗制滥造的标准成本系统用于业绩评估可能造成许多负面影响。例如.盲目追求人工效率的有利差异,却导致产品存货的大量增加,产出的产品并未实现利润最大化。
高新技术企业的最新发展对制造与标准成本产生了深远的影响。对保持最低库存或采用实时系统的企业来讲,没有,必要在计算直接材料差异时区分采购单位与使用单位。在这些单位里,一个时期的采购数量几乎与当期使用数量相等。
高新技术企业由于自动化、柔性制造制度以及批量或单元制造等,也降低了直接人工差异的重要性。这些企业很少或不使用直接人工,也不太重视工资率差异与直接人工效率差异。
二、高新技术企业应用“成本企画”思想加强成本控制
“成本企画”又叫“目标成本计算”、“成本设计”,首先在日本企业中成功应用。其关键思想是,在产品设计阶段,事先限定产品的制造成本和期间成本,从生产产品的上游,确定成本允许开支多少,把传统成本控制的立足点从生产制造阶段转移到设计构思阶段。
在新产品设计阶段,企业设计人员首先获得各种设计思想,经过筛选设计思想方案、技术评价、市场预测、作出设计投产决策。但这一决策必须建立在目标成本预测的基础上,产品设计一定要与成本设计相结合,产品设计师要与成本设计师相结合成为真正的成本工程师。
“成本企画”的实质是持续的成本降低模式。一些西方发达国家,高新技术企业通常先设计新产品,再计算新产品设计成本,然后估计新产品是否有市场,预测市场价格。如果成本过高,再反馈到设计,进行重新修改,以达到目标利润,定期降低产品成本。
“成本企画”控制的流程,是围绕目标成本为中心的。从设计新产品的目标成本开始,到设计图纸上实现降低成本目标为止,是控制流程的中心环节。在整个流程中,产品开发设计过程一般可分为四个阶段:构想设计;基本设计;详细设计:工序设计。而每一个设计阶段都经过目标成本的设定分解达成再设定再分解……不断往复循环的过程。而每一阶段的每一次循环都是对降低成本的一次挤压,多次循环挤压,使最后工序设计成本降低额达到目标成本的要求为止。
“成本企画”这一成本控制模式说明:成本不是单纯的会计产物,既然在设计制造过程中发生,就应从管理工程学角度去把握控制成本。可以说,“成本企画”是成本工程在新产品开发领域中的应用。
“成本企画”从一开始就实施透彻的成本分析,避免后续制造过程大量无效作业的耗费,做到防患于未然。这种控制属性是源流的控制性质。“成本企画”又具有成本筑入的特征。所谓“成本筑入”,就是把材料、零部件、人工、制造费用汇集在一起装配成完工产品,是图纸上的有限筑入成本尽可能与实际成本相等,甚至低于实际成本。这种控制方法也就是“成本筑入”的管理方法。
“成本企画”具有以下创新特点:
第一,市场导向性。“成本企画”是以最具市场竞争力的市场价格入手设计最受顾客欢迎的产品,制定企业应实现的目标成本。
第二,源流性。鉴于产品成本的70%-80%在产品开发设计阶段已决定,产品一旦投入生产,降低成本的潜力已不大。“成本企画”提出了源流管理思想,将成本管理重心从生产阶段转移到设计、构思、开发、策划阶段,从源头上控制成本。
第三,前馈性。“成本企画”倡导的是一种前馈式成本管理,成本控制重点的前移使管理者更注重产品开发设计阶段,做事前的周密全盘分析,其特征是通过对计划的控制作预防性管理,即事先在图纸上就制定过程进行了一次预演,由此得出信息及时调整策略来控制产品成本,实现成本的前馈式管理。可见,“成本企画”已将可控制的成本从传统真实的生产现场转移到了设计图纸等虚拟场所,重点从业务过程的下游转移到了上游。
第四,超团体性。“成本企画”为了能在产品整个生命周期中实行成本控制,要求成立一种包括总经理、工程师、产品项目经理、车间主任、班组长、营销人员、财务经理及技术人员在内的跨部门超团体成本管理组织机构,并注重团体的合作协调。
第五,传递性。“成本企画”降低成本的秘诀在于成本压力的传递性,立足于市场制定的
目标成本,通过横向分割进行细化,将成本压力传递给各责任中心,各责任中心又将所分得的成本目标进一步纵向细化,将压力传递给下级责任部门,直接将成本压力部分传递给原材料或零部件供应商,从而实现了人人头上有指标和压力的全员参与的成本控制,使成本目标更易为员工接受和实现。
三、高新技术企业知识产权保护、产业化和成本控制
高新技术产业既应当重视无形资产的形成和投资,也应当加强无形资产的管理,特别要加强无形资产的成本控制。
在中国高新技术产业大发展的热潮中,似乎有三个因素会拖企业发展的后腿。
第一,国内的知识产权观念非常贫乏。虽说海外留学生是国外科技的主要力量,但是,几乎所有的留学生从海外带回来的项目都不是一两个人在家里做得出的,这些留学生本人没有这些技术的所有权,所有权在他们的工作单位。他们根本就没有资格来国内与企业洽谈项目,除非他们得到他们单位的许可,否则这些项目的引进如果不成功也就罢了,如果项目引进成功,到时很可能会有许多麻烦。
第二,对人才和知识经济的狂热需求常常会导致盲目投资,以至良莠不分。比如,某个名牌大学投巨资为某个研究疯牛病的归国人员专门设立了研究所,而此君做事不久便传出解决了疯牛病成因,后来证实此兄的研究结果不是子虚乌有便是靠不住的狂想,贻笑国际。另一个例子则是国内对从国外带回来的基因芯片技术的狂热。基因芯片在国外已经产业化好多年了,其原理并不高深。基因芯片大部分基础技术早已被专利保护起来了。剩下的可能只是具体的和特定的某些未知基因的芯片,而这些技术与基因芯片的基础技术无关,只是某些中国人特有的具体基因性能的发掘和研究。国家花几亿元人民币建立基因芯片研究基地,很可能会种瓜得豆,事与愿违。
第三,崇尚安于清贫或清高是中国文人植根了几千年的传统,从陶渊明到朱自清,不为五斗而折腰早已是衡量知识分子气节的标准之一。而恰恰是这些知识分子,很可能是精英中的精英。试想一下,多为者良莠不分,能者又多不为,加上社会对人才和知识经济的狂热与盲目,其结果会是什么呢?小则资源被大量浪费,大则劣币驱逐良币,招了一大堆不新不高的技术,到时真的高新技术和顶尖人才找上门,却没有资源又没有位置了——求仁而得非仁,事与愿违。
高新技术企业对生物科技和其他高新技术的投资,以求利作为投资目的是天经地义的事。但是,笔者认为企业千万不要急功近利。如果有心投资生物科技和药物科技,首先要避免的投资行为就是刚把钱投下去,就急于要回报,要从一项投资中尽早挣回钱来,再求高利润。这种急功近利的做法不仅不可取,搞不好还会害了这些高新技术企业。笔者认为,如果要投资于高新技术领域,必须先了解该领域的技术和市场特征,在仔细评估短期、中期和长期回报的情况下,选择投入某一行业。如果有能力并决定要投资生物科技,就要有长期投资的打算,千万不要跟着别人一窝蜂盲目上马。
据统计,在美国,一个药物从研发起到投向市场,大约需要15年时间,总花销大约有5亿美元之巨。虽说现在组合化学兴旺,能一次合成许多化合物,但真正有药性的分子不多。而且,每5千个有效药物分子中,大约只有5个可以做到人体试验这一步;而这5个药物分子中,最终也只有1个能推向市场。这么大一笔花销和这么低的成功率,如果没有一个大的药物公司或财团在后面支持,很难想象谁能撑下去。所以,现代药物研发的大趋势是进行行业分工:由小公司作药物早期研发工作,如果有成功的苗头,小公司再和大公司联合作进一步研发工作,如人体试验等等。而常规的商业模式是由大公司出一笔钱,买断小公司所研发的技术。美国当今许多中小药物公司或生物科技公司都是以这种商业模式运作的。
当然,如果一个药物研究成功,其市场销售利润也非常可观。一个成功的药物,年销售额几亿美元甚至几十亿美元是常事。不管是生物科技还是传统的药物科技,一旦完成了产业化过程,产品的生产成本只占销售价的很小一部分。所以说,药物研发成本的高低,很大程度上决定了药物的生产成本的大小。药物研发的经费虽说高得让人吃惊,但实际上只是日后生产成本的预支而已。如果投资者能从这个角度看生物科技和药物科技的研发成本,那么投资人对药物开发的前期投入和病人对各类药物的高价位想必都会有一个全新的认识,会少许多抱怨和不平。
如果投资者决定了要投资生物科技和药物科技,下一步要做的事就是确认该投资哪一领域的生物科技和药物技术。一般都会选择投资新药。新药上市成功后也许利润很高,却也有他们的内在缺陷:即药物副作用在大规模行销后很长时间才会显现出来。如果发生这种事情,不但前期投资可能血本无归,还要面对日后客户的无休止的诉讼,让许多药物公司吃不消。生产胸部硅胶填充物的道康宁公司曾因此产品而获得了丰厚的利润,后也因谣言满天。大量隆胸美人到处告状,公司花了几百亿美元与所有隆胸人和解而破产。药物公司先发后亏的例子不胜枚举,许多都是与法律责任息息相关的。
高新技术企业也被人们称为人才密集型企业。企业发展过程中需要不断地进行科技创新，因此企业对于年轻、高素质、富有活力、有冲劲、进取心、具备创新精神的高端人才永远处于渴求的状态中。这就要求高新技术企业中人力资源管理部门，需要有扎实的理论基础和文化素质，需要丰富的经验和科学的考察方式，丰富的灵活的人力资源获取渠道。国有中小型高新技术企业在人力资源管理中，始终无法彻底拜托固有的国有企业的模式。人力资源管理人员往往缺乏专业的人力资源管理知识，缺乏创新精神，无法解决企业面临的人才缺失。国有中小型高新技术企业一方面在叫喊着尊重人才同时，却无法实质上的实现人才的价值。高端人才既看不到自己的经济价值体现在何处，也看不到自己的职业前景在何方。人才的流失，极大地影响了国有中小型高新技术企业的发展，甚至是生存。国有中小型高新技术企业在人力资源管理，就在这种自相矛盾中不断的徘徊和不断的寻找平衡，试图延续自身的发展。然而这种矛盾却越来越尖锐，甚至严重到危机企业的生存。
二、国有中小型高新技术企业人力资源管理的问题
1.人才招聘工作的不足。
二十一世纪是人才的时代，企业只有储备足够的人才，才能走向成功，而事实的确如此，为此企业之间展开了人才战。一方面，企业在人才招聘工作中存在有流程无方法的状况，对于招聘工作仅仅依靠面试考官的经验，面试缺乏设计创新，不利于优秀的人才的选出。在面试过程中很少考虑求职者的动机，以及与企业的文化是否相匹配等因素，这些问题的出现为今后的管理带来了许多问题；另一方面，企业缺乏对人才尤其是高端人才的吸引力，尤其是国有企业的薪资水平普遍偏低。
2.人力资源结构设置的缺陷。
在经济快速发展的今天，受到市场经济冲击的国有企业面临着巨大危险。国有企业的人力资源结构设置的不科学，不符合时代的需要并且人力资源的流通不畅极易引发国有企业人力资源管理的困难。一方面，员工年龄结构不协调，工作人员朝着老龄化的方向发展，无法发挥人口红利带来的好处，使企业整体缺少活力；另一方面，员工“身份”多种多样，既有遗留的事业身份，又有企业身份、外聘身份、劳务派遣身份、临时用工等多种性质的人员。
3.薪酬总额的制约。
随着人们物质生活的丰富，人们对薪资的要求也慢慢升高。市场化的人才竞争使的企业的员工对薪资有了更新的认识，更加注重自我经济价值的实现，也加剧了员工对薪酬的要求。然而，国有企业在薪酬方面往往具有严格的薪酬总额限制，这种限制又不能体现市场中同行业的薪酬水平。这种制约，使得企业在面对员工的这种需求时，一方面“有心无力”，另一方面“有力无心”。
4.薪酬结构的不科学。
一方面薪酬结构存在简单化。我国企业的薪资一般是由两方面构成：一个是员工的基本工资；另一个是根据员工的实际表现给予的鼓励性奖金，这与员工的绩效密切相关。但是，这样具有激发员工工作热情的奖金占企业薪酬的比例并不高，奖金少，吸引不了高素质人才，员工的积极性自然也不高。另一方面薪酬结构存在复杂化。这主要是由于企业当中存在多种“身份”的员工，不同的身份对应不同的薪酬结构。不能做到按岗定酬，同岗同酬，从而造成人才流失。
5.绩效考核制度不完善，缺乏执行力。
前，我国企业大多采用绩效考核的管理办法，所以绩效考核制度的制定和完善就变得很重要。由于我国的绩效考核制度还存在一些问题，导致无法起到其应有的作用。绩效考核的标准不统一，在执行上存在困难，另外绩效考核的评定结果没有及时的对员工进行反馈，员工不了解自己的评定结果，也不知道怎样改进自己的不足，这样绩效考核制度成为了一纸空文，对企业的生产没有产生帮助。
6.企业缺乏激励措施。
在许多中小型高新技术企业中，只注重薪资、奖金等金钱方面的奖励，没有针对知识型的员工进行多元化的奖励机制，长此以往企业很难留住高层次人才，也很难激发在职员工的主观能动性，员工无法全身心的投入工作，对企业的生产造成影响。
7.对人力资源规划缺乏重视。
许多高新技术企业对人才的需求仅仅停留在对业务的急切需要，并不注重人才的储备。正是由于没有长期人才储备的规划，在高新技术企业中时常出现人才短缺的现象，员工突然离职后不能及时的进行人员补充，严重影响生产计划的顺利完成，尤其是高素质员工的缺失更会给企业带来极大的损失。招聘新的员工需要一段时间，对新人进行岗位培训还需要几个月的时间，才能使其适应相关的工作，而在这段时间里，科学、经济每天都在飞速的发展，时间的损耗对于企业来说是致命的打击。
8.对教育培训的投入力度不够。
人类之所以能够进步，是因为不断地学习和创新。目前，一些国有企业缺乏健全的人才培养机制，企业对人才培训的投入力度不大，没有对员工的培训再学习引起足够的重视。培训的目的是通过加强员工的相关技能来进行更好的工作，更好的投入到生产中去，为企业的长期发展提供帮助。企业忽视对员工培训学习的做法，会对自身造成难以估计的损失。
三、国有中小型高新技术企业人力资源管理的对策
1.提高对人力资源管理的重视。
高新技术产业的管理者要及时转变对人力资源管理工作的认识，将人力资源工作的重要性提到战略性的高度。企业的管理者应该针对自己的实际情况对人力资源管理的知识进行补充，这不但有利于管理者提高对人力资源的认识，更能使其学以致用，应用到日常的工作管理中。可以建立独立的人力资源部门，聘请专业的人力资源从业人员，从而制定出具有战略性的工作计划。
2.加大对员工培训学习的投入。
企业划拨专项资金对员工进行培训学习，根据不同的工种定期进行专业讲座，提高从业人员的专业水平。制定一套行之有效的培训方案，并在培训学习后对员工进行跟踪反馈，为开展下次讲座提供借鉴。在培训再学习的过程中加强员工对企业的归属感，让员工与企业融于一体。在提高员工的从业技能的同时，增强了企业在市场中的竞争力，为企业的发展进行知识的储备。
3.优化人力资源结构。
妥善处理、解决历史遗留问题，逐步实现企业员工直接与企业签订劳动合同，消除企业中多种的“身份”，实现同工同酬。逐步消除国有企业中的冗员，做到人尽其才，既能简化企业的管理，又能极大地提高员工的劳动积极性。
4.市场化薪酬制度，采用多元化的薪酬分配方式。
市场化薪酬制度。薪酬总额制度可以保留，但应逐步缩减与行业内其他企业之间的薪酬差距，从而不断提高对人才，尤其是高端人才的吸引力。采用多元化的薪酬分配方式。在沿用岗位工资制的基础上，根据各个岗位的不同，结合实际对员工的薪资进行多元化的分配。对于技术型员工和管理型员工，应该充分考虑到工作内容、性质、时间和强度的不同，制定合适的薪资计算方法。管理型的员工可以采用年薪开发放薪水，而技术型的员工则可以采用计时计薪的方法。
四、国有中小型高新技术企业人力资源管理的意义
众所周知，公有制经济在我国的经济结构中仍然占有主导地位，国有企业仍然是社会经济活动中占有最重要地位的企业类型。国有中小型高新技术企业，在市场中一方面示范着国有企业规范的经营活动，另一方面背靠国有大型企事业单位、院所，将最新的科研成果向市场进行转化，不断的繁荣着市场，开发着一个又一个新的市场。实现国有中小型高新技术企业的不断发展、壮大，既具有现实的经济意义，又具有政治意义；既能够引导市场，又能够够提高我国在国际市场上的竞争力，使我国的高新技术企业逐步过渡成为市场竞争力强、资源配额占据较多、有影响力的国际型企业。人力资源自身的特点决定其在企业发展中起着至关重要作用，是我国快速发展的主力军。如何高速促进国有中小型高新技术企业的发展，关键靠企业人力资源的管理。企业人力资源管理，直接影响该企业的后期发展和市场竞争力，因此要不断的革新和完善人力资源管理体系。目前，国有中小型高新技术企业发展势头正好。但是在残酷的市场竞争中，尤其是面对外企、私企的直接竞争，尚处在劣势。尤其在人才竞争中，国有中小型高新技术企业在某种意义上成为了竞争对手的人才培训基地。对于国有中小型高新技术企业来说，人力资源和人力资源管理的水平的高低直接影响着该企业在市场竞争中的成败。
五、结语
根据档案谁产生谁负责的原则，高新技术企业认定档案应由中介机构进行整理后，移交科技档案馆保管。但由于一些原因，中介机构只是将企业的申请材料与专家评审表打捆移交，并未整理。移交时间为当年年底统一移交。通过请示上级主管机关，确定了高新技术企业认定档案的保管期限为15年，每年产生的新认定与复审的企业大约有四五百家，大量的材料不整理，不仅管理混乱，还给利用带来极大不便。如果按其他科技档案的整理办法进行整理，工作量很大，且由于保管期限较短，实用性也不强。目前，天津市科技档案馆对高新技术企业认定档案实行“轻整理，重利用”的原则，根据认定证书号排序装盒，粘贴背脊，背脊上注明年度、认定（复审）、证书号以及企业名称，申请材料与专家评审表分开管理，将企业名单录入数据库，通过计算机对档案进行检索，实现其利用的目的。由于优惠的税收政策，有些企业虽然存在缺乏自主知识产权、研发经费不足以及科技和研发人员比例未达标等不符合评审要求的问题，但为了巨大的经济利益铤而走险，企图通过对所申报材料造假，达到认定高新技术企业的目的。国家财政、税务、审计等部门为杜绝此类事件的发生，经常会对申报材料及专家评审表进行复核审查。天津市科委也会对相关企业的申报材料进行抽查。部分申报企业因企业变更、人动等原因，造成申报材料丢失，都需要对高新企业认定档案进行查阅。因此，这些档案的保管期限虽然较短，但利用率十分高，利用的形式往往是大批量集中调阅。尤其是集中审查时，其利用周期也较长，借出的档案基本需要数月才能归还。
二、需要解决与完善的问题
（一）完善收集材料，统一标准
目前，各申报高新企业认定的企业所提供的申报材料规格不一，基本上都采用A4胶装的样式。但仍有一部分企业的申报材料使用塑料夹子或订书钉装订。根据《科学技术档案案卷构成的一般要求》，档案盒的最大厚度为6cm，一些企业的申报材料单本厚度超过6cm，这就需要对其进行分拆装盒，破坏档案原始形态的同时也造成档案完整性安全的隐患。有的甚至由于规格特殊而无法分拆，只能直接存放于密集架，使得排架效果不甚美观。因此，实行一个统一的申报材料规格标准就显得十分必要了。但由于主管机关认为此要求不适宜硬性规定，只适合推荐，从而导致实际的效果甚微。为了实现科技档案管理的规范化，应严格遵循档案谁产生谁负责的原则，由中介机构对高新技术企业认定档案进行归档整理，毕竟中介机构参与了高新技术企业认定的整个工作。科技档案从形成到归档是一个完整的生命过程，中介机构应对这一过程负责。而档案部门一般都由于缺乏领导重视，导致经费与人员的不足，对新产生专项的科技档案整理工作力不从心，这就需要主管机关协调中介机构，明确其职责与义务。
（二）协调相关单位，加强电子档案的收集
电子档案是档案发展的趋势与方向，数字档案馆也是各综合档案馆与专业档案馆建设的目标，科技档案自然首当其冲。然而，在其他科技档案数字化程度越来越高的同时，高新技术企业认定档案的数字化进程则几乎为零。科技档案的数字化并不难实施，如科技奖励项目、成果登记项目、科技计划项目都有专门的申报系统，可以直接形成电子档案或元数据。高新技术企业认定也有专门的申报系统，不能归档的主要原因是上级主管机关以相关元数据保密为由，拒绝向档案馆提供。档案馆则由于人员与经费等原因，无法独自提取这些元数据。如果进行扫描，平均每卷档案都有三、四百页，最多的甚至有三千多页，如此大的工作量相对于较短的保管期限则显得意义不大。高新技术企业认定档案在利用时，基本上都是调阅档案实体，如若遇到大规模集中审查，需要调阅大量档案实体，不仅运输费时费力，也极易破坏档案的美观，甚至完整性。在利用时提供电子档案是数字档案馆的要求，其目的也是在保护实体档案的同时，方便快捷地提供利用。因此，通过协调部门关系，加强电子档案的收集与归档就能解决上述问题。
（三）档案部门的直接参与
档案部门参与科技项目实施在城建档案领域已付诸实施，且效果很好，近年来城建档案的收集、保管、利用都是十分规范化的。而科研项目档案在这方面做的还很不够，科研档案的前端控制原则提出多年但收效甚微。档案管理的滞后性严重制约了科研档案管理的利用与编研，科研腐败在一定范围内仍然存在，根本原因是相关部门对档案工作的忽视与轻视。如何发挥科研档案的社会与经济价值，档案部门直接参与到科研项目中去，从而体现档案部门的重要性，是档案工作者努力的方向。
三、结语
人力资本开发是指组织通过培训和开发项目提高员工能力水平和组织业绩的一种有计划、连续性的工作。进入21世纪以来，知识经济已经成为人类社会经济发展的源动力，市场竞争也出现了新的特征，以往的资金、产品的竞争正被知识和人才的竞争所取代。这是由于知识要素不同于有形资源的消耗将导致“熵增”，而知识的使用则相反，它可以生产负熵而增加有序性。因此，对知识型人才的渴求达到空前的程度。人力资本具有要素和效率两个方面的生产功能，前者是指人力资本是生产过程必不可少的先决条件或投入要素，后者是指人力资本是提高生产效率的关键要素：一是人力资本投入的增加可以提高其自身的生产效率，二是人力资本投资可以提高其他生产要素的生产效率。人力资本除了直接对经济增长做出贡献外，又通过促进科学技术进步来促进经济增长。饶征认为，人力资源体系中技术型的HR体系主要包括四大机制和七大系统。四大机制是人力资源牵引机制、人力资源的激励机制、人力资源的约束机制、人力资源的竞争淘汰机制。
2模型提出
综合前面所述，高新技术的核心竞争力的形成是核心自主知识产权形成的过程，也是产品创新管理的过程，产品的创新过程人力资本的要素起到决定性的作用，如何使得企业的产品创新和知识管理的过程紧密结合起来的机制就显得尤其关键。2.1模型构建高新技术企业要立足于市场，特别是要不断领先于市场竞争对手，创新是硬道理。如果没有企业的发展和创新，是无法保留与创造人才的。要实现主动、积极的“留人”机制，必须不断进行人才的开发与管理，使人力资本作为要素和效率的作用发挥最大化。所以，人才的保留和培养与企业的生存和发展，是一个互动循环的过程。而高新技术企业建立产品创新型的人才管理的牵引、激励、约束、竞争淘汰机制，才是高新技术企业生存、发展之本。针对高新技术企业的核心竞争力的相关研究成果和人才管理的研究成果，结合我国和广东省民营高新技术企业的人才管理实践，本文认为高新技术企业的科研团队、市场营销团队、生产团队是整个企业产品创新的核心团队，并围绕此产品的创新过程产生知识的传递，是个三维螺旋式的知识传递及产生、产品创新的过程，如图1所示：人才管理的牵引机制、激励机制、约束机制、淘汰机制围绕产品创新机制为核心而运转，将核心团队的人才凝聚在一起。该模型的最顶端代表的是人力资本管理机制运行的理想状态，即是科研团队、市场营销团队、生产团队完全融为一体化，达到知识和技术的共享，三个关键部门人才资本要素功能达到完全的统一，人力资本效率和效益利用最大化，如图2所示：2.2模型解释2.2.1产品创新机制的核心作用。对高新技术企业而言，人才战略规划的核心必须围绕产品创新开展人才管理工作。2.2.2人才管理机制的作用。人才管理的牵引机制是整个产品创新型高新技术企业的基石，企业人才按照产品创新的需要进行岗位设置。人才激励机制、约束机制、淘汰机制在产品创新机制为核心的作用力下，使得科研团队、市场营销团队、生产团队产生向心力、凝聚力，推动高新企业创新能力螺旋式上升、发展。
3案例研究
3.1公司介绍广东香山衡器集团股份有限公司是一家经过省科技厅认定的民营高新技术企业，该企业成立30多年，是国内最大的衡器生产企业，是衡器行业的领军企业，享誉海内外。该企业一直围绕衡器单一产品不断创新，取得国内外100多项专利，在30多个国家注册“香山”、“camry”商标。该公司经营的核心价值观是“做有社会责任感的创新企业”；核心理念是“更高、更快、更强、更好”。3.2公司人力管理实践该企业牵引机制是指依靠企业的核心价值观和核心理念，制定明确的职位管理和任职资格体系，明确企业对人才的期望和要求，使人才正确选择自身的行为，最终使他们的努力和贡献帮助企业完成目标，提升企业核心能力的机制，提高人力资源的配置效率和开发质量。该企业按照产品开发的需求，从广东美术学院聘请工美设计人才，从华南理工大学、电子科技大学聘请电子信息工程和机械工程等相关的专业人才；在智力资本积聚的上海市成立一个研发中心，招聘、吸收上海市的研发人才。另外，企业按照产品外销的社会责任要求，严格按照核心价值观“做一个有社会责任感的创新性企业”要求，给公司员工创造一个和谐、包容、安全、负责任的环境，严格按照劳动法、消防法等国家的法规政策处理劳工关系，营造了一个符合企业核心价值观的良好企业文化。激励机制的关键在于正确分析人才的需求，运用分层分类的多元化激励体系，如职权、晋升机会、工资、奖金、股权、荣誉、信息分享、学习深造等，通过构建多元化薪酬体系来实现。该企业对科研技术人员制定一套自定的荣誉职称评定体系，设计了一套对应于职称体系的薪酬标准。该企业形成了“工人技工工艺员工程师”的内部技术人才上升通道,并针对年度产品创新的效益，设立阶梯制的科技进步奖（奖金从数千到数万），这种结合市场反馈效果的科研奖励制度独特、新颖。对待管理人才，给予高层设置业绩考核奖金等；采用自荐、推荐、选拔的方式选择不同层级的员工参加雏鹰培训班、飞鹰培训班、雄鹰培训班的梯次架构培养管理人才。在企业培训方面，采用以老带新的学徒制进行内部培训，采用学习培训费用补助的方式和外部机构合作进行学历教育培训，如参加电大学历班、团省委的圆梦计划班培训企业骨干人才。引进外部专家进行通用知识的培训。3.3绩效考核制度该企业约束机制通过一套完善的绩效考核制度及行政监督制度对人才的行为进行限定，一切围绕产品创新，使科研团队、市场营销团队、生产团队的行为始终在企业“核心价值观”的运行轨道上。3.4人力资源管理该企业对不符合企业创新价值观的人员进行淘汰，同时引进更适合的优秀人才，将外部的竞争压力、知识引入到人力管理系统中，激活企业的人力资源管理效益。以上四个该企业人才管理体制的融合，都是围绕该企业的核心价值观——“做一个由社会责任感的创新型企业”，以产品创新为核心有效地进行人力资本的开发与管理。
4结论与展望
1.1水利工程施工自身特性的需要
水利工程施工具有一定的独特性，和其他工程存在着很大的差别，因为其非常容易受到施工环境的影响。水利工程的建设是为了更好的对水资源进行利用，因此，其施工一般都是在海岸或者是河流沿岸进行，这些地区的水资源非常的丰富，在施工中非常容易受到水流的影响。水利工程中坝址的选择以及枢纽位置的决定要根据施工现场的具体自然条件来进行确定，很多施工场地的自然环境非常的复杂，因此施工环境也就非常的复杂。水利工程施工面临的施工基础结构也具有一定的复杂性，施工现场的复杂以及施工基础结构的复杂性，导致施工企业在施工前要进行大量的勘测以及试验工作，这样才能保证水利施工地基设计的合理性。水利工程的建设要在防洪、灌溉、挡水以及泄水方面有重大作用，因此，对水利工程的建设施工也提出了更高的要求，水利工程中才会不断应用新的技术，对施工质量进行不断的提高。水利工程的建设对我国经济的发展有直接的影响，尤其是一些比较大型的水利工程，对经济的发展影响非常直接。水利工程的建设对局部的气候会产生影响，在生态效益方面有明显改善。水利工程建设过程中会设置很大的库区，库区一旦出现问题将会直接影响下游人们的生命财产安全，对社会稳定发展将会产生很大的影响。水利工程的建设通常位于河流湖泊区域，因此，在施工中经常会出现截流现象对原有的河流进行导流，在整个施工中对水文因素也将产生很大的影响，在任何环节出现问题都将会影响工程的工期，给施工带来不必要的损失。在水利工程中应用新技术，不仅仅能够对施工工期进行保障，同时，对施工质量也能进行提高。
1.2水利工程测量技术的需求
水利工程施工中测量技术的水平对工程的施工质量将会产生很大的影响。水利工程施工环境比较复杂，测量放线工作也将会面临很大的困难。测量放线时水利工程施工中非常重要的组成部分，要保证测量工作的周密性以及准确性，这样才能保证施工工程图纸设计顺利完成，为施工提供必要的支持。水利工程测量方面应用新的技术对施工顺利进行有着重要的意义，新技术的应用对测量的准确性能够进行提高，为施工质量的提高给予保证。
2水利施工新技术的应用
2.1堤防工程和地基处理的新技术
在水利工程施工中，堤防加固是防洪工程中重要的组成部分，随着科学技术的不断发展，水利工程施工中应用了很多的技术对堤防进行加固。在堤防加固方面有效的技术措施包含垂直防渗墙技术，对水利工程的防渗处理能够起到非常重要的作用。垂直防渗墙在施工中包括置换法、挤压法以及深搅法，对水利工程的使用有着很大的促进作用。在水利施工中，地基建设施工是比较复杂的环节，在进行处理时主要的方法是防渗帷幕灌浆，帷幕灌浆在实施过程中注入的水泥浆量要非常的均匀，并且要合理的分布，这样对效益和投资的比率的最大化能够实现，在地基处理方面能够对时间进行节省。
2.2碳纤维复合材料的应用
在水利工程施工中，坝体裂缝是比较常见的施工问题，对水利工程的施工质量将会产生直接的影响，因此，在施工中对加固坝体的材料要格外重视，为施工质量带来保证。在对坝体裂缝进行修复中利用新的技术能够对混凝土的防水功能进行提高，对坝体裂缝问题进行解决。水利施工中，土工膜材料应用比较广泛，其利用高分子聚合物材料加工而成，对旧坝的防渗效果非常明显。土工膜材料具有很强的耐久性，因此，在紫外线或者是臭氧作用下也不会出现质量受到影响的问题，而且，土工膜具有很强的抗拉强度，质量也非常轻，在应用方面能够使用很长的时间。土工膜在施工中能够进行冷施工，操作工序也非常的简单，对环境污染也非常小，是一种非常实用的施工材料。水利工程施工中，土工膜施工方法能够对混凝土浇筑中出现的病害进行很好的解决，因此，得到了非常广泛的应用。
3结束语
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