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指挥部参建各单位：
为梳理在建项目进展情况、整改情况、存在的问题，推进落实各项工作，指挥部定于2021年6月14日召开周交班会，具体通知如下：
一、会议时间
2021年6月14日10：30分。
二、会议地点
指挥部二楼会议室。
三、参会人员
1.XXX领导、部门负责人
2.各参建单位（设计、施工、中心试验室、物贸）
四、会议主要议程
1．各项目部汇报在建项目进展情况、整改情况、存在的问题。
2.勘察设计单位汇报勘察设计情况及存在的问题。
3.指挥部各部门发言。
4.指挥部领导做指示。
五、有关要求
为提高会议质量，确保会议效果，请各单位认真准备会议材料。各单位汇报材料于6月13日17：00前报指挥部工程管理部并将存在问题，按照问题库格式（格式详见各单位邮箱），根据实际情况更新后，经项目经理审核后签字、盖章，将扫描件及电子版报工管部邮箱。（各单位发言控制在5分钟内，材料要直击要害、力求管用实用、杜绝空话套话、言之无物）。
视频调试时间：6月13日，18：00--19:30
视频调试联系人：XXXXXXXXXXXXXXX
联系人：XXXXXXXXXXXXXXX
工管部邮箱：XXX
附件：1.统一封面
2.各项目汇报材料模板
一、考核验收内容和范围
各县（市、区）政府贯彻落实《关于在全市开展环境保护确保环境安全专项整治行动的通知》（府办字〔2012〕194号）精神，开展本辖区内造纸、医药化工、赣江及其五大支流水环境安全、生猪和水库养殖、非煤矿山及尾矿库、城区油烟、噪声、污水及管网配套建设专项整治情况，特别是对淘汰落后生产设备、落后产能的情况和违法企业关闭取缔情况；各县（市、区）对验收不合格的企业，实行限时挂牌督办情况；抽查发现问题整改落实情况；建立长效管理机制情况。
二、考核验收时间
2012年9月24日～9月26日。具体验收考核时间由各验收考核小组自定。
三、考核验收标准（100分）
（一）组织开展情况（15分）
1、各县（市、区）成立领导小组和制定实施方案情况（10分）。成立了领导小组（4分）；制定了具体的实施方案（4分）；及时报送实施方案（2分）。未成立领导小组和未制定具体的实施方案不得分。
2、信息宣传报道情况（5分）。利用新闻媒体进行专项整治行动报道（2分）；编写了专项整治行动工作简报（3分），至少3期，每少1期扣1分。
（二）专项整治情况（85分）
1、各县（市、区）阶段性材料、总结汇报材料情况（10分）。按时间节点报送阶段性材料（5分），及时报送总结材料的得5分，未及时报送总结材料的得3分，未报送总结材料不得分（总结材料中应体现调查摸排企业数，关停到位企业数，下达整改数，整改到位数，未整改到位应说明原因）。
2、专项整治行动摸排建档情况（10分）。建立了详细档案的得10分，建立了档案但不全的得5分，未建立档案的不得分。
3、六大专项整治情况（60分）。造纸行业污染专项整治情况（10分）；医药化工行业污染整治情况（10分）；赣江及支流水环境安全整治情况（10分）；非煤矿山及尾矿库专项整治情况（10分）；生猪养殖和水库养殖污染整治情况（10分）；中心城区油烟、噪声、污水及管网配套设施整治情况（10分）
6个专项整治行动由各牵头部门负责制定具体的考核标准，重点突出整改、关停企业落实到位情况。
4、其他环境安全问题（5分）。存在污染整治死角、盲区和存在严重环境违法问题隐瞒不报的不得分。
在整治期间，出现环境安全事件的扣20分。
本辖区内无造纸企业，未开展造纸行业污染专项整治行动，其他五个专项整治行动每项分值为12分。
四、验收考核方式
1、听取当地政府工作汇报。要求提供辖区内开展六个专项整治行动书面总结报告，由验收考核组带回。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以《义务教育法》为依据，以办好人民满意教育为宗旨，以高质量通过教育工作督导评估为目标，在县委、县政府的坚强领导下，紧扣“全面动员、整体推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的工作思路，统筹安排，周密部署，举全县之力，集各方之智，促进全县各级各类教育科学、均衡、和谐发展，为实现经济社会更好更快发展提供强有力的智力支持和人力资源。
二、目标任务
确保今年11月我县教育工作顺利通过市政府督导评估，并力争在2011年度全市县级政府教育工作督导评估中进入前3名。
三、督导评估对象
县人民政府及其有关职能部门，各乡（镇）人民政府、垦殖场，云山、恒丰企业集团，县内各级各类学校。
四、督导评估内容
教育工作督导评估的主要内容详见省人民政府教育督导室《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》（详见附件2）。
五、实施步骤
整个“迎检”过程共分五个阶段进行：
（一）第一阶段：动员部署阶段（9月22日—10月10日）。
1、调整全县教育工作督导评估“迎检”工作机构，制定工作方案。
2、召开全县“迎检”工作动员会，统一思想认识，加强宣传动员，明确督导评估工作的目标任务、意义要求、内容方法、重点难点，分析“迎检”工作中存在的主要问题和困难。
3、各地、各部门组织学习省政府办公厅《关于做好新一轮县级人民政府教育工作省级综合督导评估的通知》和市政府办公厅《关于开展对县级人民政府教育工作督导评估的通知》及《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》精神。
（二）第二阶段：自查整改阶段（10月11日—10月18日）。
1、各地、各部门根据《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》要求分解任务、落实责任，整理档案资料。
2、对照《评估细则》，针对存在的问题逐项落实整改。各乡（镇、场、企业集团）、各相关职能部门和学校在自评的基础上，建好归档材料，并将规定上交的“迎检”相关材料（含数据表）和乡镇教育工作汇报及相关职能部门履行教育职责情况汇报于10月20日前交县“迎检”办汇总与审核，切实做好我县教育工作迎接市政府督导评估的准备工作。
（三）第三阶段：专项督查阶段（10月19日—10月25日）。
1、各地、各相关职能部门和学校按照《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》和目标要求，做好资料的收集、整理和数据统计工作，接受县教育工作迎检督导组专项督查和指导。
2、县教育工作迎检督导组在抽查的基础上，对照省《2011年省新一轮县级人民政府教育工作督导评估评分细则》逐项量化评估，提出书面整改意见和措施。
（四）第四阶段：集中攻坚阶段（10月26日—10月31日）。
1、各地、各部门、各单位根据县教育工作迎检督导组提出的意见进行整改，狠抓各项工作的落实。
2、县“迎检”办汇集有关资料，撰写《县人民政府教育工作督导评估汇报材料》和《县人民政府教育工作督导评估自评情况报告》，填报《市县级人民政府教育工作督导评估自评数据汇总表》并上报市政府。
3、县“迎检”办要在10月25日前完成“迎检”所有相关材料和数据表格收集整理工作，10月31日前全面完成迎接市人民政府对县人民政府教育工作督导评估的各项任务。
（五）第五阶段：迎检阶段（11月）。
接受市人民政府教育工作督导评估专家组对县人民政府教育工作进行督导评估。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。建立对县级人民政府教育工作督导评估制度是教育改革与发展的实际需要，是推进教育科学发展的重大举措。迎接市政府教育工作督导评估，是我县教育工作的一项重要任务，也是全县上下的一件大事。为此，各地、各相关部门和单位、各级各类学校要高度重视，从服务于构建和谐社会、改善教育民生的大局出发，站在提升人民群众教育幸福指数的高度，深刻理解这次教育工作督导评估的目的、意义和作用，把“迎检”工作作为当前本部门、本单位工作的重中之重，全力以赴做好各项“迎检”准备工作。
（二）加强领导，落实责任。为确保完成各项“迎检”任务，县政府决定成立县迎接市人民政府教育工作督导评估领导小组(见附件1)。各地、各相关部门和单位、各级各类学校也要成立相关的“迎检”工作领导机构，主要领导是第一责任人，要亲自挂帅，并抽调业务精、能力强的人员具体负责，责任落实到人。按照县委办、县政府办关于印发《县迎接省人民政府教育工作督导评估实施方案的通知》文件精神，明确工作职责，同时，要制定切实可行的“迎检”工作方案，确保各项工作有序推进。
社区消防安全宣传活动开展的扎实有效，按通知要求，成立了消防安全领导小组，指定专人负责消防安全工作的落实，切实抓好消防安全消防宣传的各项工作。以下是小编为大家整理的消防安全宣传总结汇报资料，提供参考，欢迎你的阅读。
消防安全宣传总结汇报一
我社区以预防和遏制重大特大火灾事故为目标，力求充分调动广大人民群众和社区居民的积极性，从自身做起，形成全社区人人参与消防，人人关心消防的良好氛围，增强消防法律、法规意识和学习消防安全常识的积极性，走消防工作社会化道路，力争开创我社区消防工作的崭新局面。
一、领导重视、机制健全、措施得力
领导重视，组织有力是开展好消防宣传工作的根本保障。为确保今年我社区消防安全宣传活动开展的扎实有效，按通知要求，成立了消防安全领导小组，指定专人负责消防安全工作的落实，切实抓好消防安全消防宣传的各项工作。
二、加强宣传、广泛动员、增强安全意识
今年的消防宣传活动以普及消防安全常识、提高火场逃生自救能力为重点，以减少火灾人员伤亡为目标。社区指定专人负责消防安全工作的落实，切实抓好消防安全消防宣传的各项工作。在社区内设立了消防安全宣传站，制作了横幅、宣传板，向居民发放防火宣传材料;走访空巢老人、残疾人、精神病人家属，提醒其对病人加强监护;清理各居民楼道内的堆积物，划出小区内限放、禁放烟 花 爆 竹区域，并放置了标牌;对社区施工工地、外来人口住所、经营场所进行了安全检查等。社区依照“安全自查、隐患自改、责任自负“的原则，加大对中小餐馆、公共场所、“三合一”场所的检查力度。沿街店面过期灭火器药剂全部更换，确保消防安全，创造一个安全的消防环境。
三、认真开展宣传工作，确保宣传活动方案的有效落实
按照上级有关开展消防安全宣传活动的通知要求，根据消防安全宣传活动的范围和内容，结合我社区实际情况，组织人员认真开展了宣传活动，并进行了监督检查。通过在居民小区的消防安全宣传周活动，加大了社区消防安全宣传的力度，增强了社区居民的安全防范意识和火灾逃生自救知识，健全了社区义务消防组织，提出了防火和减少火灾危害的具体措施，取得了较好的效果。
消防安全宣传总结汇报二
按照社区建设办的防火工作要求，结合我们社区实际情况，将防火工作纳入社区治安综合治理防控体系建设，认真组织开展了防火安全工作，打造出社区防火安全工作特色，现将防火安全工作情况总结如下：
一、规范社区消防管理
完善社区消防日常管理，制定了社区消防工作职责，社区消防工作制度，社区居民防火公约等一系列工作制度。同辖区企事业单位签订了消防安全生产责任书，把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全，层层抓安全的工作局面，避免了工作中盲木无绪，眉毛胡子一把抓。加强对辖区的日常巡查制度。
二、加强宣传教育
为了将消防工作深入人心，社区举行了两场大型消防知识宣传活动：活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练。
三、社区消防器材完备，应急反应能力得到加强
社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整改。
四、开展专项行动，大力整治杂居小区
对居民小区和楼道杂物进行了专项整治工作。对小区内乱搭乱建侵占消防通道的情况进行了拆除;楼道内堵积的杂物、木柴、旧家具等火灾隐患进行了清理，消除了居民身边的火灾隐患，还居民一个安全舒适的生活环境。
五、开展关爱行动
在入户摸底时，针对孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体，建立了特殊人群登记表。社区成立了消防安全帮扶小组，并积极落实帮教措施，对特殊人员多一份关爱，多一份耐心，使他们多掌握一点消防知识，多一份消防安全保障。
消防安全宣传总结汇报三
为了广泛贯彻消防安全宣传活动，依据开发区安全生产委员会关于开展消防安全宣传活动的通知和街道的部署，结合我社区实际情况将消防安全宣传活动做以下总结。
一、明确指导思想、精心组织
社区召开安全立会，传达文件精神。对本次消防安全宣传活动做具体部署并提出要求，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出活动主题，“强化安全基础推动安全发展”的方针，开展安全检查，落实辖区企业职工对安全生产的强烈责任感，提高员工的安全文化素质，建立健全安全生产长效管理机制。辖区各企业积极行动，精心组织，分别成立了相应活动领导小组，使消防安全宣传活动在辖区企业范围内得到落实。
二、广泛宣传、全面动员
为了更好的宣传本次消防安全宣传活动，社区进行了一次广泛的宣传。社区工作人员采取板报、宣传画、标语和宣传单等方式进行了广泛宣传，共发放宣传单 x余份。分别到辖区企内业发放班组学习材料、班组安全基础本知识和宣传画等材料，使消防安全宣传活动在社区范围内得到落实贯彻。为积极有效的宣传安全消防知识，社区联合辖区企业理研食品，进行一次消防演习。
三、排查隐患、落实整改
领导高度重视消防安全宣传活动，对辖区内各企业进行安全检查，对辖区内各企业的防火、漏电、厂内车辆安全等进行安全检查。对特殊危险行业的工作人员安全保障进行检查，查出隐患限期整改。社区对企业紧紧围绕“查隐患、找死角、反违章、保安全”为主要内容的专项检查，检查中把检查和整改结合起来，边查边整改;把检查与落实责任和责任追究结合起来;把检查与加强安全生产基础工作结合起来;把检查与专项整治结合起来。
四、强化制度管理，提高科技含量
根据辖区特点，开展交通安全，下发宣传教育材料x份，全面提高广大司机安全意识。开展消防安全及防电、防火、防液化气等方面的宣传，加强安全防范。社区联合辖区企业进行一次消防演习。活动通过现场演习的方式，使员工们对火灾发生的情况有了一次身临其境的体验。公司安全员还给全体的员工讲解火灾逃生的几种办法和被困的几种自我保护的办法，还在现场演示了灭火器和灭火毯的使用方法。
选派工作整改落实情况汇报
市委组织部《关于选派工作互学互查情况的反馈函》，肯定***区重视选派工作，有计划、有措施、有检查、有成效，指出***区存在选派干部在村工作制度执行不到位和对选派工作指导不够有力两方面的不足。区委组织部高度重视，迅速采取措施，即知即改，强化选派干部日常管理，加大区、街两级指导力度，现将整改落实情况汇报如下：
一是严肃对照检查，做到思想自觉。结合教育实践活动第二环节开好基层组织生活会，认真开展批评和自我批评的要求，区选派办对3名选派干部对照检查材料进行严格把关，突出要求选派干部对照检查在村工作制度执行不到位、“走读风”、选派日志流于形式、群众反映强烈的突出问题和联系服务群众“最后一公里”等方面的问题，要求选派干部对照检查列出具体事例，剖析原因见人见事见思想，整改措施具体细致可行。同时，要求选派干部代表班子作对照检查，对选派村各项工作开展情况进行回头看和再认识，从思想上提高自我管理和自我教育的自觉。
二是区街双重出击，杜绝走读风。继续落实固定电话查岗制度，电话查岗时借口下队的选派干部，15分钟内必须以村部办公电话回复区委选派办，否则视为脱岗，并要求书面上报不在村工作的具体原因，对一个月无故脱岗3次以上的，将取消任期评优资格，并告知选派单位，取消当月生活补助。同时，要求街道党工委结合工作实际，不定期对选派干部在岗情况进行实地抽查，杜绝走读风。
三是实地调研指导，抓好帮带帮扶。进一步强调县级领导联系选派村制度、选派单位、帮扶单位联系帮扶选派干部制度，确定区委常委参加并指导选派村专题组织生活会，对选派干部提要求，做点评。要求区发经信委、区农委、区财政局、区国资公司等帮扶单位把帮助、引导选派村找准适合本村发展的好路子作为切入点，通过组织项目推介等措施，建立选派村加速发展长效机制。要求街道蹲点干部进一步强化“一对一”帮扶，支持选派干部开展工作，督促管理选派干部站好第五批选派工作最后一班岗。要求选派干部认真谋划任期最后时间内的工作重点和打算，并形成书面材料报区选派办，谋划落实情况将作为任期考核的重要依据。
一、健全完善制度，为开展机构编制审计提供政策支持
上级出台关于开展机构编制管理和执行情况审计工作的意见后，临朐县高度重视，及时会同审计部门转发了上级文件通知，并细化了审计内容和程序。为确保机构编制审计工作扎实开展，重点建立了三项制度。
（一）宣传引导制度。一是将机构编制审计内容纳入《临朐县机构编制常用政策法规汇编》，印发镇街党政正职和县直部门（单位）主要负责人，增强其执行机构编制的责任、法规和自觉意识。二是将上级开展机构编制审计要求及县工作方案，呈报县编委会各领导成员，争取工作支持。三是在县内报刊开设专栏，宣传机构编制审计重要意义、内容及相关要求，在全县营造机构编制审计良好氛围。
（二）联席会议制度。建立由编制部门和审计部门分管领导及具体责任人员参加的联席会议制度，视干部调整情况，一般每季度召开一次会议，会上通报审计情况，商讨处理有关问题，互通信息有无，形成“审前共商、审中协作、审后运用”的协作配合机制。
（三）研究反馈制度。对涉及整改的问题，及时召开主任办公室会议分析研究。会上，由分管副主任对每个单位审计发现的问题、整改措施等进行汇报，其他领导分别提出意见建议。经进一步梳理汇总后，形成C构编制问题整改意见，以整改通知书的形式下发至被审计的相关部门，督促整改落实。
二、突出务实管用，抓好机构编制审计
坚持开展机构编制审计真查真审，敢动真格，不走过场，真正通过审计发现存在问题，确保取得实实在在的成效。
（一）人员力量上求“专”。为抓好机构编制管理和执行情况审计，成立了由县编办主任任组长，各副主任任副组长的工作领导小组。具体审计工作中由督查调研科牵头，从机构编制科、审改办、监管局挑选业务骨干，参加机构编制审计小组，让熟悉业务的干部参与审计。到达审计单位后，按照各自职责明确分工，各负其责，全程抓好机构编制审计事项。
（二）审计形式上求“活”。主要采取“听、查、访”三步法。“听”，即听取汇报。由被审计单位的主要负责同志汇报任职期间的机构编制管理和执行等情况，以全面把握机构编制有关决策和部署贯彻落实、机构编制管理以及用编进人管理规定等执行情况。“查”，即查看材料及现场。主要做到“五看”，即：看内设机构是否按照“三定”规定设置及挂牌运转、是否变相增设机构、是否超编进人、是否混用行政和事业编制、是否进行事业单位法人登记等。“访”，即个别访谈。围绕机构设置、职责履行、机构运行、超编、混编等8个方面设计了访谈提纲，与领导班子成员、科级干部及部分中层干部一般不少于15人进行座谈，征求对本单位编制管理执行方面的意见和满意程度，同时听取对县编办工作的意见建议。
（三）问题确定上求“真”。在全面掌握审计情况的基础上，由编制和审计部门人员共同与被审计对象沟通，对涉及到的问题实事求是地做出解释和说明，既确保问题的真实性，又让审计对象服气。在此基础上，本着事实清楚、依据充分、定性准确、责任明晰的原则，实事求是、客观公正地评价被审计对象履行机构编制管理责任情况，形成审计报告。
三、坚持问题导向，切实抓好整改落实
发现问题是基础，解决问题才是根本。重点做到“四步走”，确保问题整改到位。
（一）分门别类建台账。针对审计中发现的问题，坚持分门别类、梳理汇总，划清责任区分，建立问题台账。按照轻重缓急的原则，将问题台账划分为一般类、较重类、重大类三个类别，对一般类问题明确即时整改，较重类限期整改，重大类指导整改，确保被审计单位存在哪些问题、什么程度一目了然。
（二）“对症下药”定措施。针对审计出的不同问题，落实相应的整改措施，提高整改的针对性和实效性。近两年来，先后4次对全县38个县直党政机关和事业单位主要领导干部进行了离任、任中审计，对审计发现的4个方面26个问题，逐一落实了整改措施。
（三）跟踪检查促落实。注重问题整改的跟踪问效，在整改通知单下发2个月内，对整改事项逐一检查、跟踪问效，确保各被审计单位在规定期限内整改到位。同时，建立整改“双随机”制度，先后随机抽取12个被审计部门，对整改情况进行了“回头看”，经查问题已全部整改到位。
（四）举一反三抓提升。县编办根据审计存在的问题，认真分析原因，查找薄弱环节。同时，结合潍坊市下发的《机构编制事项跟踪问效实施办法》，提出完善机构编制管理制度、健全体制机制的对策措施，着力构建监督检查长效机制，切实增强监督检查严肃性，不断提升机构编制管理工作水平。
执法检查是地方各级人大常委会开展监督工作的重要措施和途径，我国宪法规定："地方各级人大及其常委会有权在本行政区域内保证宪法法律行政法规的遵守和执行"。执法检查作为人大监督的一种形式，对于保障法律法规的遵守和执行产生了积极的推动作用。但是，在实践中，人大执法检查能力跟理论上存在巨大的差距，这种差距主要体现在以下几个方面：
一、过分侧重于执法检查形式
地方人大每年进行的执法检查，过早地将执法检查的通知下发到各被检查单位，被检查单位早已习惯了一贯的检查模式，有一套应付检查的经验，有的甚至于检查汇报材料每年也是大同小异，只是在形式上重新包装，工作重点侧重于标语，布置现场，安排检查吃、住、行、礼上，一些执法检查往往是坐在室内听，隔着玻璃看，车水马龙轰轰烈烈，实际很难了解到真实情况。
二、执法检查主体、客体不明确
（一）执法检查主体应该各级人大及其常委会，可在实际操作中，执法检查往往是两三个部门联合检查，有人大同政府联合组织检查，也有人大同政协联合检查，还有人大同执法部门联合进行检查，这种联合检查混淆了人大法律监督主体地位，使执法部门即被检查对象在一定程序上成为实际的检查主体，人大执法检查变成了执法部门系统内部对下级的检查，降低了人大执法检查的法律地位和权威性。执法检查客体缺失，有的法律没有明确规定负责实施的主管部门，如工会法、未成年人保护法、妇女儿童权益保障法分别由工会、共青团、妇联负责组织实施，而这些机关不是行政机关，作出的具体行为不是行政行为，也不接受人大监督，由于没有明确的执法机关，涉及这些法律实施的执法检查就难以开展，这些法律贯彻实施效果佳。
三、执法检点不突出，汇报材料不健全
一是反复检查，同一部法律本级人大要组织检查，上级人大也要组织检查，由于没有时间上的统一布置，一部法律往往要重复检查几次。二是检查法律数量多，没有侧重点，既有县级人大的自查，也有上级人大统一组织的执法检查，一年之中要检查和配合检查的数量很多。三是被检查单位的汇报材料过分强调取得的成绩，对存在的问题没有引起足够的认识，今后的改进措施更是一笔带过，有的单位则把执法检查汇报当做工作总结，报喜不报忧，所以紧紧从汇报中很难发现问题，一些执法检查在检查前没有开展调研，或者调研的力度不够，不全面了解法律法规的实施的情况，以致执法检查总结检查情况时，只是把被检查单位的汇报材料再加工然后反馈给执法部门。
五、执法检查整改意见没有落实到实处
执法检查后，虽然强调了对执法部门发现问题的跟踪督促整改，但是在执法检查过程中碍于情面，没有将发现的问题，特别是尖锐的问题全部反馈给执法部门，只是泛泛而谈，针对问题所提的改进工作建议，一般性、原则性、客套话语比较多，刚性、可操作性的整改具体措施要求比较少，再就是对整改建议提出后，没有一抓到底，对整改情况跟踪督促不够。
执法检查过程既是对"一府两院"工作的监督过程，也是对法律本身的审视和完善过程，其效果如何直接影响到整个人大的形象和权威，笔者认为，要提高执法检查的实效，要从以下几个环节上下功夫。
一、突出执法检点。在我国代表是兼职的，人大对"一府两院"工作的监督不可能做到面面俱到，无论从人力、能力和时间上都不允许。因此，人大对"一府两院"的执法检查应有所侧重，一是新近颁布的法律法规和规章的贯彻执行情况。二是与当前中心工作密切相关的法律法规和规章的贯彻实施执行情况。三是人们普遍关心而实际比较薄弱的工作所涉及的法律法规规章的执行情况。四是群众反映强烈的突出问题所涉及的法律法规和规章的执行情况。
二、规范执法检查形式。一是执法检查尽可能地上下联动进行，上级人大常委会每年执法检查内容应在年初的工作计划中确定，并尽早通知下级人大，以便他们确定检查的内容，与上级人大步调一致，有利于解决问题。采取上下联动的方式组织代表直接参与，有利于充分发挥代表的主体作用。一方面使执法检查能够比较充分地反映代表的意愿和人民群众的要求，具有广泛的代表基础，另一方面，有助于各级人大的相互配合相互协调，提高执法检查的效果。二是要力戒形式主义，多提倡实事求是，轻车简从，一竿子插到底的方法，综合运用座谈会、个别走访抽样调查、实地考察等多种形式，尽可能掌握全面、真实的第一手材料，把执法检查的过程变为体察民情、反映民意的过程，同时检查组的人员不宜过多，应本着减轻被检查单位负担的方针。
三、突出跟踪检查，督促政府及其有关部门落实整改措施
执法检查的目的在于督促法律法规的贯彻实施，执法检查的过程一般只是发现问题，提出整改的要求，而问题是不是解决了，执法状况是不是改进了才是执法检查的关键所在，所以，执法检查必须落实到整改上，整改是执法检查的一个非常重要的环节，是最重要的部分。整改的落实情况要限期向常委作出报告，常委会认为必要时可组织力量对整改情况进行跟踪检查，逾期不改或整改不力的，常委会可以依法提出质询或组或特定问题调查委员会，对拒不整改的领导者，常委会可以依法撤销或罢免其职务。
四、健全完善执法检查制度
一是各级人大及其常委会对执法检查的内容、性质、范围及纠正违法问题的程序、效力、方式、被检查单位的职责、义务及不接受检查的处罚原则等作出明确的规定，使执法检查活动制度化、法律化。二是完善执法检查的制度，在行政执法部门实施执法责任制，在司法机关实施错案追究制度，各执法单位年初制定执法责任制制度。与政府签订责任状，把执法责任制的落实情况做为监督检查的内容之一，把监督人和监督事有机结合起来，强化监督力度，还要督促行政执法、司法部门建立与完善相关的制度，把行政司法人员的执法情况与他们的升迁奖惩挂起钩来，做到奖惩分明，以调动执法、司法人员严格依法行政和公正司法的积极性，通过执法检查，也可以发现法律法规本自不完善的地方，有利于法律的修改完善和我国法律制度的完备。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实相关法律法规，坚持“预防为主、防治结合”的方针，进一步加强对企业的监督管理，健全执法监管长效机制，促进企业规范经营、健康运行。
二、检查范围
全县各类企业，包括农牧业产业化企业、工业企业、商贸流通企业、旅游企业、房地产开发、交通运输企业、非煤矿山企业、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹生产经营企业等。
三、检查内容及方式
（一）依法加强对企业在安全生产、土地使用、环境保护、遵守法律法规等方面的检查，发现问题，限期整改。
（二）深入到乡镇、村和每村不少于10户的群众中，就部分项目对周边群众生产生活影响情况进行调查；
（三）纪检监察部门对执法部门的执法情况进行调查。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（5月25日至5月31日）
1、召集各执法部门召开动员会议，强调此次执法检查的重要性和现实意义，安排部署执法检查工作，提出具体检查要求。
2、成立执法检查领导小组，明确各部门在检查行动中应承担的职责，相互配合，形成检查合力。
（二）集中检查阶段（6月1日至6月10日）
1、对全县各类企业进行集中检查，发现问题，限期整改，排除隐患，理顺关系，规范企业生产经营行为。
2、纪检监察部门对执法部门的执法情况进行调查，发现问题，及时纠正，确保此次执法检查工作顺利开展。
（三）整改总结阶段（6月11日至6月20日）
1、执法检查过程中发现的问题，要限期进行整改。对在限定期限内按要求整改到位的企业，不再追究有关责任；对逾期未整改、整改不到位甚至存在违法违规行为的企业，视情节严重程度，依法予以严肃处理。
2、执法部门要对各自开展的工作情况进行整理，形成汇总材料，由部门主要领导签字后，于6月20日前报送县委办、政府办，县委、政府适时听取各部门的总体工作汇报。
五、工作要求
（一）加强组织领导。县委、政府成立开展企业执法检查工作领导小组，负责执法检查工作的组织指导和工作协调。各有关乡镇和单位要加强领导，明确职责，成立相应的工作领导小组，充实执法队伍，确保各项执法检查工作有序推进，取得预期效果。
经过前段时间的辛勤工作，区人大常委会对区民政局、建设局、文广新局的专项评议工作完成了前期准备、宣传动员、评议调查工作，并于今天召开评议大会，标志着评议工作取得了阶段性的成果。上午，三个单位的主要负责人汇报了换届以来专项工作的情况，从大局的高度、发展的高度、履行职能的高度，实事求是地总结成绩，分析问题,提出了下一步工作措施。我感觉，三个被评议部门的人大意识强、法律意识强、责任意识强，真正做到了评议与发展两不误、整改与提高两促进。我相信，通过这次评议，对三个被评议部门和参加会议的政府其他组成部门进一步转变工作作风、提高行政效率、促进依法行政，确保区委的各项决策、人大的各项决议和决定落到实处，加快我区经济社会发展和“唱响双城记、推进双转变”一定会起到积极的促进作用。
下面，我代表区人大常委会讲三点意见。
一、关于前阶段评议工作的回顾
自4月份专项评议工作启动以来，在区人大常委会的精心组织下，经过区人大常委会组成人员、各评议调查组、“一府两院”及被评议单位的共同努力和广大代表的积极参与，较好地完成了每个阶段的任务，评议工作取得了阶段性成效。回顾前一阶段的工作，主要有以下几方面特点：
1、领导重视，为评议工作顺利开展提供了有力保证。区委对这项工作非常重视，区委主要领导专门听取人大常委会工作情况汇报，要求此次评议活动要客观公正，既要肯定被评议评单位的成绩，借力宣传3个局近年来的工作成绩，营造好良好的依法行政氛围，又要敢于、善于找准受评单位目前存在的不足和问题，进一步推动和促进当前工作。
区人大常委会主任会议专题研究了评议工作方案，制定了专项工作评议实施意见成立了评议工作领导小组，下设评议调查组和代表指导组，明确各组职责任务，扎实组织评议工作。5月11日，召开了动员会议，对评议工作进行了动员和统一部署。整个评议工作中，主任会议多次研究各个阶段的工作，确保了评议工作有计划、有步骤地开展。
被评议单位对此次评议活动，态度端正，密切配合，积极支持，专门成立了迎评工作领导小组，及时召开了局班子会议和动员大会，局主要领导直接负责具体抓，其他班子成员和干部职工积极参与，自觉接受人大评议评价。
2、深入调查，为保证评议质量奠定了基础。区人大常委会三个评议调查组通过听取汇报、召开不同层次座谈会、实地查看、到市相关部门了解情况、发放问卷调查表、在《今日》和人大网站公告征求意见等多种形式，广泛征询各方面的意见、建议，去粗取精，去伪存真，形成了比较客观的调查报告。各镇人大、街道人大工委认真组织区人大代表以小组为单位开展了学习、调研和评议活动，使代表们掌握了第一手材料，为评议工作打下了广泛的群众基础。据了解，不少代表利用休息时间，深入了解、调查和核实有关情况，充分体现了对评议工作高度负责的精神。
3、重点突出，为评议工作找准了切入点。去年，我们开展评议活动，主要是对部门的综合性工作进行评价和审议，这次我们进行了改进，有针对性的选取了事关城市建设、民生保障、民主法治建设等专项工作进行评议，以确保评议调查有的放矢，富有成效，整改落实能明确举措，对症下药。
二、深入整改，建章立制，努力巩固和深化评议成果
整改是一个漫长的过程，不可能毕其功于一役，对评议中查摆出来的问题，要分析原因，研究措施，立足于作风上的“整”，着眼于实际问题中的“改”，积极稳妥，有序推进，真正把评议意见作为推动工作的强大动力。
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