时间：2022-09-22 19:47:17
导语：在项目施工实施方案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
在工程项目管理中，施工方案可以说是发挥着“大脑”的作用。管理部门需要根据工程项目施工的具体情况制定科学合理的施工方案，以此来组织好各项施工程序，做好人员、技术、设备、材料等资源的协调和配置，进而提高施工效率，保证施工质量。与此同时，施工方案是工程项目施工的重要准则，是保证施工质量的主要依据。施工方案有效地避免了施工的盲目性和随意性，明确了施工质量的检验、评价和规范标准，使得整个施工过程处于规范有序的状态，是整个工程项目按时保证施工质量完成的重要保障。
1施工方案是施工质量的制度保障
要想保证质量，必须要有完善严格的制度。施工方案本身就是施工人员必须严格遵守的制度和规范，对于施工工作发挥着决定性的指导作用。在工程项目管理实践中，管理人员需要不断优化施工方案，结合施工实际情况，设计出最为合理的施工方案，这样才能够将施工纳入到规范有序的制度中，保证施工的质量和效率。实践证明，每一项工程项目施工建设的保质保量完成都离不开一个科学合理的施工方案做保障。施工方案能够优化资源配置，规范施工行为，保证内部协调，使得整个工程项目管理处于一个严谨、科学、有序的状态，施工人员只需要严格按照方案按时完成各项施工建设任务，不断地提升施工建设效率。施工方案是项目施工管理制度的形成阶段，在实际施工过程中管理人员可以适当的修改和调整施工方案的内容，从制度上给予施工质量最为有效的保障，以此来实现对相关施工技术、材料和人员的科学化管理。此外，在施工方案中必须明确质量第一的原则，要求所有施工人员必须树立质量第一的思想以及认真负责、积极主动的工作态度。同时明确责任划分和追责制度，提高广大施工人员的质量安全意识。在施工过程中，严格按照施工方案做好各种材料、设备和技术的准备和交底工作，做好材料和设备的检查、维护和检修。施工各个阶段都要进行质量检查，并做好相关记录，用严谨的制度来规范每一个施工行为，保证工程项目的施工质量。
2施工方案是施工质量的技术保障
工程项目施工质量的好坏直接取决于施工技术的好坏。施工能够顺利进行需要先进的施工技术作支撑。在设计施工方案时，需要高技术水平人员做好施工设计，为施工建设提供技术支撑和指导。在工程项目施工过程中，施工人员需要严格按照施工方案的要求，利用规定的施工技术和设备，这也是施工质量管理的重要工作。一般情况下，施工方案都会根据工程项目来设定具体的施工技术及条件，很多优秀的施工方案对施工技术的规定特别详细。通过交底图纸会审、现场检验、试验等手段，能够针对不同的施工任务和对象设计具体的技术指导措施，通过一系列的技术体系为工程项目施工质量目标的实现提供了保障。与此同时，施工方案中所包含的技术体系有助于提高施工效率，实现质量、进度、成本的有效统一。任何工程项目施工质量都需要一定的技术支撑，根据不同的难度系数，施工技术方面会出现很大差异。但是技术体系的重要性毋庸置疑，在前期制定施工方案中，必须做好准备工作，避免因为技术体系缺失使得施工质量受到影响。施工建设过程中也必须严格按照施工方案所设定的技术体系进行施工，管理人员也需要根据具体施工情况以及施工技术发展情况，积极引入先进的施工技术，及时调整技术方案，优先选择高质量的工艺和材料，这样才能促进施工质量的不断提升。
3施工方案是施工质量的监管保障
工程项目施工质量需要有效的监督和管理，但施工监督和管理必须依据相关的材料和数据，其中施工方案是对施工质量监管的主要依据之一。工程项目施工质量监管人员需要严格按照施工方案说明来对每一道工序、材料、技术、设备、人员等进行监督和管理，尤其是要做好施工材料和设备的定期检查和维护，做好施工人员的管理和培训，确保施工质量目标的实现。检验一个工程项目施工质量需要看其施工方案是否科学合理，在工程项目管理过程中既要对施工方案的实施进行严格把关，又要对相关部门和人员进行严格监督，定期召开部门管理人员和技术人员会议。针对施工过程中没有执行施工方案或者对施工方案有异议的内容进行讨论，促进施工流程和工艺严格按照设计的施工方案进行，杜绝随意更改施工程序、技术、材料、设备的现象发生。从工程项目启动起，施工管理人员就需要按照施工方案对施工情况进行实时监督和检查，及时发现不合格的产品和施工行为，对施工流程进行综合分析，查找问题发生的原因并采取有效措施应对，进而确保工程项目的施工质量。工程项目施工建设的规模大、周期长、程序多，很容易受到外界因素的影响，在施工方案中应该提前做好各方面风险的防控，将质量问题降到最小的范围内，施工管理人员要围绕施工方案展开施工建设工作，保证施工的稳定性和规范性。
4结束语
总而言之，施工方案对工程项目施工质量的重要性不可置否，施工方案是确保项目施工有序进行的基础保障。但同样施工质量也是施工方案制定的核心目标之一，是评价施工方案的重要指标。在制定施工方案时必须重点考虑施工质量，通过优化组织机构、技术、材料、设备以及人员等设计，将项目资源有效地配置和使用起来，保证施工方案的科学性与可操作性，真正发挥出施工方案对工程项目施工的指导作用。施工方案是工程项目施工的准则，是保证施工质量的重要依据。施工方案有效地避免了施工的盲目性和随意性，使得整个施工过程处于规范有序的状态，在工程项目管理实践中必须设计科学合理的施工方案并严格按照施工方案来进行施工建设，进而保证施工质量。
作者:王天华 单位:承德恒达工程建设监理有限责任公司
参考文献：
【关键词】：建筑节能、材料选择；施工技术、屋面作业、现场安装等
一、引言
建筑节能主要是指建筑工程在设计和建造中根据国家有关的法律、法规，采用节能型的建筑材料、设备，提高建筑物维护结构的保温隔热性能和采暖设备的能效比，减少建筑使用过程中的采暖、制冷、照明能耗，合理有效地利用能源。建筑节能工程是整个建筑工程的重要部分，为了达到建筑节能的标准，故在建筑工程施工各个阶段的作业都要严格按照建筑节能相关的规范、标准、规程来执行，故将对以下环节来作为建筑节能工程的质量控制点。
二、建筑节能工程的施工部署
(1)，建筑节能材料在建设单位及施工单位需对材料生产厂家进行考察，确保材料的规格、型号、性能都能达到合格的要求。且材料的包装中必须要有说明书、检验报告、合格证,并且对材料进行抽样检验。材料进入施工现场后材料员需进行外观验收，检查外形、容重、厚度是否合格，还要根据材料的体积，计算容重是否超标。其中保温材料要注意防潮、防止破坏和污染。
(2)，在建筑节能工程施工前要认真审查图纸，将技术关口尽量往前移，认真编好施工作业的指导的文本，做好技术交底。在施工阶段中要反复测试技术，整理好相应的资料，要记录主要材料的运用和施工操作技术。还有对工程的关键及特殊工序的操作要把责任落实到个人。从“人、机、料、法、环”五个方面进行控制节能工程质量。对各专业接口处理及预埋阶段的工作在施工前都要请专业技术人员进行检查。
三、建筑节能项目主要施工方法
第一，屋面作业施工
屋面工程分为上人屋面与不上人屋面。其中上人屋面主要采用钢筋混凝土屋面板，表面要清扫干净。而不上人屋面主要采用钢结构做法，使用膨胀防火涂料。在水泥砂浆找平层施工前需在底层先刷一道素水泥浆，使找平层牢固，没有松动、起皮的现象。而具体施工过程中需严格控制水泥砂浆的配合比例且做好防水基层的处理工作，板面善的垃圾、杂物都必须清理干净。对屋面防水层的施工在基层处理剂的涂刷要薄且均匀，不得有空白、气泡出现。
涂刷应在铺贴油毡前一到两小时进行，使油层干燥不会粘有灰尘。基层处理剂涂刷后应尽量当天铺完防水层。卷材铺贴可以采用搭接法，应错开上下层及相邻两幅卷材的搭接缝。平整屋面的卷材搭接应顺着水流动的方向进行搭接。天沟与屋面的连接处可采用叉搭接法，错开搭接缝。屋面的特殊部位如天沟、檐沟、水落口铺设卷材前，水落口要先进行密封处理，水落口杯与水落口管的搭接处要用密封材料进行嵌填，水落口的周围需用防水材料及密封材料涂封，厚度不小于2mm。而天沟及檐沟应从沟底进行铺贴卷材，顺天沟从水落口向分水岭铺贴，铺的时候同时用刮板从沟底中心向两侧刮压，确保铺贴卷材的平整、密实。当沟底过宽时，采用纵向搭接缝，同样也需密封材料封口。天沟、檐沟的节点处理必须按照设计要求找平层，转角处按规定抹成圆角，且找平层用水泥砂浆进行抹面，当厚度超度20mm时，改用细石混凝土，表面抹平压光。大面积的防水施工，应严格按照设计要求铺设附加增强层。
屋面防水施工完成后，应进行48小时的试水测验，确保无渗漏现象在进行下一步的工序。
第二，门窗节能工程施工
安装作业人员在收到设计图纸时，应仔细、认真的了解施工图纸的设计要求，找出设计的主导尺寸，不可调节尺寸和可调节尺寸。且对土建建筑结构图也需有一定的了解，弄清里面变化的位置、标高变化的特点。上墙安装之前，需检查洞口表面平整度、垂直度是否符合相应的规范。复核土建提供的基准线的位置是否正确。和土建技术人员进行技术交流，坐到技术配合，以确保门窗的安装质量。门窗安装时要测出门窗洞口的平面位置、标高、及洞口尺寸等偏差，并进行数理统计，按照统计的结果最终确定每个门窗安装的平面位置及标高。其中门窗框的安装要在墙体保温及室内抹灰前进行，施工过程中要注意对其表面进行保护，按照设计图纸上的安装要求及门窗的开启方向来确定门窗框的安装位置并装入洞口，安装时要注意上下框中线与洞口中线应对齐且需要防止门窗变形的措施。而门窗扇的安装要在墙体涂料施工前进行安装，上墙安装前要仔细检查门窗，发现有不合格的要及时加以处理。要严格按照设计图纸的要求来安装门窗扇，确保框与门窗扇之间要紧密、间隙均匀。门窗的其他附件要安装齐全，位置要准确，牢固不松动。开启与旋转的方向要正确、灵活、没有噪声。对于玻璃的安装，却要在门窗框抹灰后才进行，安装前合页要调整好，玻璃两侧的预留间隙要基本一致，在安装扣条。玻璃上下需用塑料垫块塞紧来预防门窗变形。
第三，墙体节能工程施工
在墙的砌体阶段，施工前要根据建筑图纸和楼层轴线位置，放出隔墙及门洞的位置线，构造柱、门洞抱柱的位置线，运用吊线的方式，将位置线从地板引致顶板，沿墙置线的外侧弹出墙体施工50控制线。要按线调整好构造柱、门口抱柱的位置，提前估计箍筋的数量，然后将箍筋逃入构造柱，并将竖向钢筋与顶部的预埋钢筋绑扎牢固，再绑扎箍筋。而圈梁下部的砌筑要根据砌块的高度，砂浆的厚度来设置皮数杆。砌筑前，要根据砌块的尺寸和墙体的长度来进行排砖，来确定砖的数量及半砖的位置。砌体时要注意砌块不应该和其他砌块材料混砌，墙灰缝的厚度、宽度的填充要符合规范，也要避免错缝搭砌。而对于墙体的保湿阶段的施工，在注意在抹灰前的一天进行前面浇水，也要使墙体足够湿润。在需注意的是在抹保温浆料前，要充分做好基层处理，界面的砂浆要涂刷均匀且保温浆料一次不能抹的太厚，要分多次进行模压，对每次抹灰间的时间要有良好的控制，防止抹灰层掉落。对于门窗安装处的四角斜角出要进行加强层的施工，防止四角产生裂缝且在洞口、阳角等部位要采用聚合物水泥砂浆做护角，防止棱角损坏。
4 结语
我们国家的建筑节能工程项目相对发达国家来说还存在一点的差距，我国节能工程起步较晚，技术人员的节能意识还不是很强烈，思想观念叫落后，对节能工程的必要性和重要性的认识还有所欠缺，对于建筑节能工程应引起各级领导和工程技术人员的高度重视，采取有效措施来提高我们的建筑节能工程技术水平。
参考文献
[1]《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）
[2]《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）
按照县委、县政府的统一部署，贯彻落实党的群众路线教育实践活动宗旨，紧紧围绕深化医药卫生体制改革中心任务，坚持“保基本、强基层、建机制”原则，建立完善的覆盖城乡的卫生监督协管服务网络和机制，将各项卫生监督协管任务落到基层、落到实处，努力实现基本公共卫生服务均等化目标，切实维护广大人民群众健康权益。
在已初步建成的卫生监督协管服务体系的基础上，不断创新卫生监督协管服务工作机制，进一步健全和完善卫生监督网络体系。以机构建设、人员培训和业务指导等为工作重点，紧紧围绕群众关心、反映强烈的非法行医、食品安全，职业病危害、饮用水卫生安全等突出问题，加强开展医疗服务市场、公共场所卫生、食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生和非法行医、非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查等卫生监督协管服务工作，实现卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，形成“责权明晰、任务明确、工作规范、上下联动、高效运转、横向到边、纵向到底”的卫生监督体系，全面实现卫生监督协管规范化管理，使广大人民真正感受到卫生监督协管服务，享受到医药卫生体制改革的成果。
1、建立乡镇和街道(社区)卫生监督协管档案及工作台账，对管理相对人基本信息及监督协管情况建档率达100%。
2、开展非法行医和非法采供血、饮用水卫生、学校卫生、公共卫生场所卫生安全巡查每月不少于1次。
3、各项卫生监督协管信息及时报告率达100%，报告内容含非法行医及采供血违法案件或线索信息、公共卫生安全事件（传染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等）信息、疑似职业病患者信息。
1、贯彻执行各项卫生监督法律法规，并开展相关宣传；
2、做好饮用水卫生、学校卫生、传染病、打击非法行医和非法采供血、公共卫生场所卫生监督安全巡查和食品安全、职业卫生信息收集报告工作；
3、协助县卫生监督所做好卫生许可审查、生产经营行为卫生监督和组织从业人员进行健康体检和培训；
4、及时发现违法行为并协助县卫生监督所做好临时性行政控制、证据保全及查处工作；
5、对卫生监督信息员开展业务指导；
6、完成县卫生局和县卫生监督所交办的其他卫生监督协管工作任务。
1、协助乡镇卫生监督协管室开展辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、打击非法行医和非法采供血巡查；
2、及时发现违法行为或异常情况，并向乡镇卫生监督协管室报告；
3、协助做好卫生法律法规和知识的宣传、咨询；
4、自觉接受县卫生监督所和乡镇卫生监督协管室工作安排、业务指导和绩效考评。
县卫生局委托县卫生监督所具体组织实施绩效考评，重点围绕协管服务覆盖面、服务数量、服务质量、服务效果、群众满意度开展考评，审查卫生监督协管室工作台帐，对其完成的预定服务任务和临时工作任务情况作出评价。绩效考评应结合卫生监督协管工作督查，分季度组织进行。考评结果作为实际拨付各乡镇卫生监督协管服务工作经费的依据。
成立__县基本公共卫生服务项目卫生监督协管服务工作领导小组，领导小组成员如下：
组 长：周晚莲
副组长：刘凤生 周 蓉
成 员：梁绍华 王华珍 王义才 彭家审 王俊彪 肖成文
各乡镇卫生院负责人
领导小组下设办公室，办公地点设在县卫生监督所，由肖成文同志任办公室主任，具体负责协管项目的实施。
县卫生监督所和各乡镇卫生院要建立健全卫生监督协管的组织管理、工作流程、工作例会、学习培训、档案管理、经费管理、投诉举报、信息报送、考核奖惩等各项制度，明确工作任务、落实工作责任，规范卫生监督和协管服务行为。县卫生监督所要围绕卫生监督协管项目的实施，安排专人负责协助、督促乡镇卫生监督协管机构摸清辖区各类协管服务对象的本底资料，建立协管档案，为开展卫生监督协管服务和工作考评奠定基础。
县卫生监督所对乡镇卫生院卫生监督协管服务情况考核，要充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的的作用，卫生监督协管考核结果要与经费补助相结合，与有关单位主要负责人的年度考核相结合，作为有关人员奖惩及核定绩效工资的依据。
【关键词】：控制与管理 工程造价 造价管理
建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的决策阶段、设计阶段、和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想，针对以三个方面分别谈谈在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
一、决策阶段
在决策阶段，对于工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素（如材料价格上涨系数）对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
二、设计阶段
拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75%以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计，技术经济合理的设计，可以降低工程造价5%10%，甚至可达10%～20%。在市场经济下，要做到设计经济合理，除了业主方的积极配合，及时向设计单位提供可靠的工程基础资料；设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外，作为业主方，我认为非常有必要从以下几个方面着手，以求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。
1、积极推行设计招投标（包括设计方案竞标）。目前，设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少，由此带来的一系列负面影响主要表现在：一方面设计深度不够，不能适应工程施工招投标的需要，尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求；另一方面设计个性及变更频繁，给工程造价控制带来一定的难度。
2、合同约束。严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，根据本人工作经验，对于设计合同，在技术条款上，尤其是石油化工装置设计合同，非常有必要增加工艺专业“管道单线图”，以期满足工程施工招投标的需要；在经济条款上，应增加设计变更及修信誉差的施工单位混入投标单位之列。
3、合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。目前，正推行的建筑安装工程“无标底招投标”，我认为对于业主方来说，并不能把它理解为真正的“没有标底”，业主对自己要上的项目，其建安工程造价成本价应随时掌握好。
三、施工阶段
在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价（即工程投资）的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。
加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费，业主方主要应做好以下几方面的工作：
1、加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。
2、尽量减少设计变更。
在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如：工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外，有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3、严格现场签证管理
现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理，首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到：
（1）签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如：阀门J41W-1.6-DN100与J41W-1.6P-DN100只是一个字母之差，材料价格则相差十倍以上。
（2）签证内容必须与实际相符。
（3）签证的内容不能超过应签证的范围。
一、攻坚目标
通过“项目提升年”二、攻坚措施
（一）集中精力，狠抓招商选资
1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制，各镇、街道、**新区、**工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目，主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作，分别充实到各镇、街道、**新区、**工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职，开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制，对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的，否决开放型经济工作一等奖。
2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作，加强与上海、苏南等地的沟通交流，建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司，与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作；探索多领域合作招商，积极引进国际基金公司投资嘉绍高速**段、沪杭高铁**段以及**新区（北区）等重大基础设施项目的开发建设；引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区，王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。（二）攻坚克难，推进项目建设
1、破解一批难题项目。对全区项目进行调查分析，排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题，全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时，确保在建项目按预定计划强势推进，新建项目按预定目标做好各项开工准备。
2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目，倒排工作流程，简化审批手续，减少审批环节，实行并联审批制度，开通重大项目审批绿色通道，提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度，全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作，做到成熟一块报批一块，及时完成供地审批手续。各镇、**新区、**工业园区每月都要有新开工项目，至5月底，项目库开工率达到70%以上。
3、推动一批存量项目。引导集约化投入，加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式，以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的现场指导服务。各镇、**新区、**工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓，切实提高工业项目的产出效益，至5月底，全区存量项目入库达到60项（每个镇、**新区、**工业园区不少于10项）。
4、落实一批建设资金。深化政银企合作平台，力争落实两个10亿元的融资项目。一是开展以银行、产业、镇为单位的专场银企对接活动，争取新增企业授信10亿元。二是谋划好政府性融资项目，落实兴业银行、国家开发银行、农发银行对镇工业功能区建设和新农村建设融资项目，全力推进浙江科技孵化城（嘉兴）基础设施建设融资项目的立项、报批工作，新增授信10亿元。
（三）围绕项目，加快征迁进程
1、加强指导。区征迁工作领导小组要加强对各镇、**新区、**工业园区征地拆迁部门的指导、监督和协调工作，定期召开领导小组会议，分析征迁过程中存在的问题，研究征迁政策。
2、突出重点。按百日攻坚工作计划和项目推进实际需要，以促进经济结构转型、产业提升的重点项目征迁为主，统筹安排，精心组织。明确每个征迁项目责任人和具体实施计划，加大征迁力度，确保重点项目顺利推进。
3、依法征迁。在项目立项、依法取得土地使用权和规划许可证的基础上，坚持公平、公正原则，做细工作，补偿到位。对影响项目开工的重点疑难户，进行听证和公告，依法推进征迁工作。
三、活动要求
（一）加强领导。全区上下要进一步统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到百日攻坚活动上来，集中精力推进招商选资、项目推进和征地拆迁三大重点工作。各镇、街道、**新区、**工业园区要把此次活动与经济转
型发展结合起来，按照活动要求，迅速成立工作机构，选派得力人员，落实工作措施，切实加快推进产业结构调整。
（二）形成合力。各镇、街道、**新区、**工业园区要及时分析梳理遇到的困难和问题，与相关部门做好对接。招商一线人员要强化信息收集，加强沟通，主动出击，积极参与全区招商选资活动。机关干部要深入基层、沉到一线，认真开展项目建设调查分析，着力解决项目建设中的困难和问题，确保项目建设顺利推进。区各有关部门要紧紧围绕攻坚目标和各自职能，密切配合，形成合力。区建立百日攻坚活动专项推进协调组，组织招商活动，协调解决项目难题，落实各项责任。（具体安排见附表3）
第一条为切实加强市城公共租赁住房项目贷款资金的管理,确保资金安全和项目建设工作的顺利推进,根据《市城公共租赁住房项目BT协议》、《市城市基础设施建设投资有限公司关于公共租赁房项目建设授权委托书》及相关规定，制定本办法。
第二条市城公租住房项目贷款资金是指由市城市基础设施建设投资有限公司（下称市城司）为借款人，市城投房地产开发有限公司（下称市城投房地产公司）为建设主体，向国家开发银行融资，用于市城公共租赁住房项目建设的贷款资金。
第三条市城公共租赁住房项目建设的内容为：总建筑面积946130平方米，建成公租房约11206套，以及配套商业用房、小区内的电力、供热、给排水工程、场地绿化、硬化等。
第二章融资管理
第四条市城司作为市城公共租赁住房项目借款人，向国家开发银行融资并签订《借款合同》，统一归还贷款。市城投房地产公司作为市城公共租赁住房项目建设主体，负责项目的招标、建设管理等工作。
第五条市直各相关部门负责办理项目可研、规划、用地、环评等审批手续。
第六条市城公共租赁住房项目资本金87339万元，由市财政出资。资本金由市城司拨付到市城投房地产公司开立的市城公共租赁住房项目资金专用账户。资本金专项用于项目建设，不得挪作他用，并及时投入项目建设。
第七条市城司在开发银行分行开立贷款资金账户,集中办理市城公共租赁住房项目贷款事项，开发银行分行在审核并确认项目符合《借款合同》约定的贷款条件后，将贷款发放到其资金账户，用于办理项目贷款资金的支付和还本付息资金的归集。
第八条市城投房地产公司按照项目的形象进度，向市城司提交审核确认的资金支付审批表、各次资金支付明细汇总表、项目进度结算书、施工合同等商务合同、监理合同及相应中标通知书。市城司审核汇总后向开行分行提交上述支付材料，经开行分行审核确认后拨付贷款资金至该项目商务合同交易对手。
第九条依据《市建设领域农民工工资支付管理办法》，将应予拨付施工合同交易对手的资金分别拨付至其劳务费专用账户和一般存款账户。若当地人民政府的农民工工资支付政策发生变化，此支付方式相应调整。
第十条市直各有关部门、市城司、市城投房地产公司要强化项目施工、预算管理,确保项目建设按照规划进行,避免资金浪费,切实提高资金效益，保证工程质量。
第十一条项目完工后，市城司、市城投房地产公司要及时提请有关部门竣工验收，编制竣工财务决算，报同级审计部门审批。
第三章贷款本息偿还
第十二条市城司作为项目借款人，负责偿还国家开发银行贷款本息。
第十三条项目建成后，项目的公共租赁住房的租金收入、配套商业用房的租售收入归市人民政府所有。市城司应负责依据其与市人民政府签订的《市城公共租赁住房项目BT协议》,及时将市财政拨付的回购资金划入市城司在开行开立的偿债资金账户。
市人民政府每年将回购资金列入年度财政预算，确保项目贷款本息偿还。
第十四条作为回购资金组成部分的公共租赁住房租金收入及配套商业用房的租售收入提前实现时，可提前归还贷款本息，具体按借款合同的约定程序办理提前还款。
第四章监督检查
第十五条市城投房地产公司作为项目建设主体应该严格执行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制。市财政、建设、审计等部门要加强对项目建设及资金使用情况的跟踪检查。
第十六条项目贷款资金必须实行专户管理、单独核算,确保专款专用。如经检查发现有挤占、挪用、滞留项目资金,造成工程资金损失、浪费,影响工程建设进度的,按照有关法律法规进行处理处罚，并追究相关人员的责任。
第五章附则
第十七条市城司作为项目借款人，其它单位作为建设主体的贷款项目，可参照此办法施行。
关键词：施工方案；工程项目；质量；控制
引言
在工程建设的施工管理过程中，直接影响施工质量的关键就是施工方案，对于建设项目中施工难度高、工程量大的工程，为了做好施工前的准备，确保施工可以顺利进行，必须采用合理的施工程序以及工艺流程，同时还要兼具经济上的合理性以及工艺上的先进性。使其既能满足工程的需要，又能使施工机械充分发挥效能，通过管理、经济、组织、技术等方面进行全面的分析，合理、科学地进行编制，然后通过分析选择最合理的施工方案，这样才能不影响工程项目的质量。
1.正确的施工方案能保证施工质量
在建设工程施工项目质量管理中，影响施工质量的因素有很多，其中最关键的因素则是正确的合理的建立施工方案，施工方案的质量将会直接影响施工质量的质量，不合理的施工方案只会拖延工期，浪费资金以及人力物力。
对于那些在整个建设项目的完成起关键作用的、甚至会影响施工全局的关键单项工程，正是建设项目中工程量最大，施工难度高的部分。为了将这部分工程做好，为了进行技术和资源的准备工作就应该选择和制定一个最佳的施工方案。这个最佳的施工方案目的是为了保证施工进程的顺利开展和施工现场的合理布置，确定合理的施工程序，顺序与工艺流程；同时兼顾工艺的先进性和经济上的合理性的施工方法；既能满足工程的需要，又能发挥其效能的施工机械。同样的，这个最佳施工方案需要通过技术、经济、管理等方面进行全面分析，同时要综合考虑，科学、合理地编制。
在工程项目中，为了确保施工的质量、提高效率、降低不必要的成本、加快工期、综合提高项目的经济效益和社会效益，就得在施工之前制定有关的施工方案。施工方案的建立会使在施工过程中，对人力与物力、主体与辅助、供应与消耗、生产与储存、专业与协作、使用与维修、空间布置与时间安排等方面进行科学、合理地部署、为建筑产品生产的节奏性、均衡性和连续性提供最优的解决办法。应该可以这样说，施工方案可以作为施工过程中质量管理的指南。
在每个工程项目施工的准备阶段，这个项目的负责人应该组织其管理成员，根据施工的目的及效果制定一份最佳的施工方案。在这个施工方案中应将责任细化，实行质量控制管理，履行岗位责任制度，以及其他各项规章制度。
施工方案一旦确定，它将关系到整个施工过程中的产品质量，整个工程的综合管理以及与施工项目的总的评价，甚至它关系到该工程的经济效益和社会效益。如果没有切实可行的施工方案及其技术措施，势必影响工程质量，或可能造成施工事故，导致不可估量的经济损失与不堪设想的后果。为因此，确立一个正确的合理的施工方案不仅仅需要能力，更需要细心，严谨的态度，从该工程的结构特点、施工现场的环境条件、当地的水文气象规律、本企业的实力情况，从组织、技术、经济等方面进行综合考虑，经过定性、定量分析评价，衡量比较后，编制了以保证施工质量为前提的施工方案，然后和有关部门讨论，修改后方能确定实施，也只有这样才能使设计出的方案非常合理，准确，能为企业带来经济效益和社会效益。
2.施工方案对施工质量的具有指导作用
施工方案也同样可以这样定义是指用来指导建设工程项目施工过程中的技术，经济和组织的技术性文件。
一个科学的、合理的、高水平的施工方案将会直接保证建设项目的施工质量这是因为优秀的施工方案会通过项目管理组织进行科学、严密地管理，这样就会按照既定的施工方案来分配施工的劳动力、机械设备。同时负责人将会依据施工程序与顺序、施工起点、流向和施工方法，严格要求，加以实施。
同时，为更好地发挥施工方案的指导作用，也就是做好施工准备工作。应该提前搞好人力、物力、财力的统筹安排，开工前需要对各级组织进行生产、技术会议，技术交底，以及关键部位的操作工艺、规程与保证措施，做到有组织、有计划、有步骤地实施，并建立岗位责任制，明确其责任与权利，加强监督和相互促进，开展劳动竞赛，把施工质量同员工物质利益有机结合，从而为施工方案在项目施工的实施过程中更加有效地保证施工质量。
3.在方案实施过程中，正确的技术手段是施工质量的保证
在施工过程中一定要做好质量控制的管理。这是保证施工方案实施与目的的保障和手段。
为了保证合同、设计要求和规范规定的质量标准。同时决定施工方案的科学与合理的则是所采取的一系列检测监控措施、手段与方法。可以说，这些都是施工质量的重要前提保证。
项目施工的质量控制、应遵循五个原则：①坚持“质量第一、用户至上”。②质量控制必须“以人为核心”。人是质量的创造者也同样是决定者，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性、增强人的责任感。树立“质量第一”观念，提高人的思想水平以及技能水平将是决定项目质量的关键。③从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前预防以及事中预防；从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查；以“预防为主”进行这些措施，确保施工项目的质量。④坚持质量标准，严格、准确的检验、一切用数据说话。⑤贯彻执行科学、公正、守法的职业规范与道德观念。
4.施工方案的依据和质量目标是质检及其标准
施工方案的实施及其效果与质量检查及其标准是息息相关的，施工质量的最终目标就是质量检查标准，这同时也是施工方案确立的依据。
在制定实施方案的时候，要考虑到方案的每个分项工程都是符合国家对于建筑工程施工技术操作规程以及质量检测及其评定标准，在工程施工开始之前，要建立检查制度，对每个分项工程进行检查，预计检查隐藏工程和工序的交接，办理验收签证手续。由于分项工程各有不同，要针对不同的分析工程采取不同的方式进行检查。只有确定了工程正式的施工方案，才能达到预期的效果，这样也保证了施工的质量。
5.贯彻执行科学、公正、守法的职业规范与道德观念
在项目正式施工以前，要做好开工前的一切准备工作，要准备好每个施工阶段所需要的物质技术条件，同时做好现场布置和组织要求等相应的工作，这样就有了质量控制的基础条件。在此基础上，还要遵循控制的原则，特别是一些重点项目，必须做到：质量控制有对策，工序交换的时候有检查，图纸有会审记录，技术措施进行交底，检验进程的材料，实验配置的材料，在设计变更的时候要遵循必要的手续，验收隐蔽工程，复查质量处理，对于成品要有必要的保护措施，对于质量的档案必须及时记录，好好保存。
6.结语
在建设项目的施工管理过程中，必须对施工方案有深入的了解，在进行施工项目管理的时候，要以工期、安全、质量和经济技术指标等方面进行综合考虑、全面分析，在进行分析和比较之后，做出正确、合理、科学的施工方案，然后再按照已经设定好的施工工序、七点流行和劳力组织、施工方法、机械设备以及其他经济技术指标等，通过有计划、有组织的科学管理，实行质量控制。对于规章制度要认真严格地实施，这样工程就能达到预期的目标，工程项目施工质量需要争取的施工方案作为指南。
参考文献
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【关键词】工程项目招投标；施工组织设计
引言
目前，在我国社会经济不断发展的大背景下，各类工程项目大量投资建设，很多建筑施工企业为了取得发展，踊跃参与各种工程项目的招投标活动。企业要想中标就必须做好投标工作，只有中了标，企业才能得以生存条件。本文就工程项目招投标过程中的施工组织进行探讨，以供同行参考。
1 施工组织设计是技术标的一个关键环节
施工企业采取工程量清单报价的方法来提高自己的优势，来吸引业主。可以合理的报价是企业中标的重要一环，而施工组织设计方案的好坏就是制定合理报价的基础工作。因此，施工组织设计具有双重指导意义。在招投标过程中，施工组织设计按照项目工程招标文件要求、施工图纸、地质勘探资料与施工环境等内容，编制符合投标需要的施工组织方案，提供报价依据，并在实际施工过程中，保证与投标过程中的施工组织设计完全一致。现在一些企业不能严格按照标书中的施工组织设计进行施工，只为投票而进行施工组织设计，造成脱节现象。有的只把投标报价作为侧重点，这样就会形成片面的理论数据。
施工组织设计是一项综合性、技术性很强的指导性技术经济文件。它包含有广泛的资料依据与详细内容，要做好一个施工组织设计，不仅要能为投标报价提供可靠的理论数据，还要能让专家评审组了解到一个好的施工企业的管理水平与整体风貌，为工程中标打下坚实基础。为工程中标后的施工阶段赢得时间，让施工企业快速作业做好准备，具有省时省力，节约成本的优势。
施工组织设计的作用是根据我国的建筑方针和政策，从施工的全局出发，按照各种具体条件，拟定工程施工方案，明确施工程序、施工顺序、施工流向、施工方法、劳动组织、技术组织等措施，安排施工进度和劳动力、机具、材料、构件与各种半成品的供应，对场地利用、运输、道路、保证通水通电等现场设施的部署和建筑做出规划，以便预计施工中的各种需要及其变化，做好事前准备。把设计和施工、投标和实施、前方和后方、技术和经济、企业的全局活动和工程的施工组织，使投标和施工中各单位、各部门、各阶段以及项目之间的关系等更好的协调起来，使得投标工作和工程施工更为有效的统一起来。进一步达到科学合理利用各类资源，降低企业成本，从而获得更大的经济社会效益，促进企业发展。
施工组织设计作为指导拟建施工项目进行施工准备和正常施工的基本技术经济文件，是对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织等方面所做的全面合理的安排。在项目设计与施工的各个阶段，施工组织设计也有着不同的编制范围及编制重点。施工项目设计与施工各阶段施工组织设计分类见图1。
图1施工项目设计与施工各阶段施工组织设计分类
2 投标阶段施工组织设计的基础工作
施工组织设计的内容丰富，是整个拟建项目或群体工程投标与施工组织的全局性、指导性文件。不管工程大小及难易程度，必须做好以下基础性工作：
2.1 充分了解招标人的要求，仔细审阅研究招标文件、图纸、附件等内容。
2.2 参加招标会议，广泛搜集信息资料。
2.3 进行现场踏勘，掌握投资环境、明确工程的具置、地形地貌、水文气象等自然条件因素；通讯条件；水电保证设施，现场道路状况及交通运输条件；材料进场方式，储备场地，地产材料的来源及价格；土石方外运场及运输距离等等。并针对相关问题提出答疑内容，获取答疑结果。
2.4 劳务市场储备条件和劳务费季节变动指数。
2.5 了解工程所在地的物价行情、经济法规、计价方法、调差文件等。
2.6 充分掌握施工机械及设备的可作业状态和设备完好率以及调配状况。
2.7 分析竞争对手，掌握参加投标单位的数目、企业实力及所处环境，从而做到知己知彼，把握竞争的主动性。
3 施工组织设计的技巧
为把握投标的主动权，施工企业必须有实力、有策略。除了装备实力、经济实力外，编制施工组织设计主要靠技术实力、所属软件，它是施工企业经验的展示，也是能力的体现。对不同类别、不同结构、不同条件的标的物，在投标阶段制订施工组织设计的技巧主要是：
3.1 筑重点突出垂直运输设备的选择，并着重考虑发挥主导机械的效率，所选机械型号尽可能少，使各种辅助机械或运输工具与主导机械的生产能力协调一致，达到整体运转效果最佳。充分论证选用模板(因不同品种的模板的价格不同)，尽量多次周转使用。方案中，优选成套设备和成熟技术，通过先进技术措施和保证体系，保证计划工期以及质量等目标的实现，提高竞争能力。
3.2 对小区建筑或建筑群，着重解决施工总平面的布置，完善栋号间平行流水与工种间的立体交叉的搭接顺序与衔接关系，控制总工期。考虑主要大宗材料及大型设备的进场时间、临时设施计划等。
3.3 对场地狭窄或交通繁忙地段的建筑以及深基础工程，着重考虑有利于现场交通运输畅通，保证邻近旧有建筑物的稳定与安全。深基开挖、地基加固等方面，优选先进工艺或可行支护方案。如地下连续墙、逆作法施工喷桩等，在降水排水方面或避开丰水季节或井点降水等。总之，周全考虑一般容易被忽视的安全防护措施。
3.4 对特种结构及构筑物，着重突出投标者以往类似工程的经历，优选成熟的技术与先进工艺，从而以长胜短、以强胜弱而夺标。
3.5 提出修改设计方案，着重解决对设计不合理且可改变设计之处，以及构件、材料的替换代用。一方面按原设计制订施工组织设计，提出报价；另一方面附上修改设计的比较方案并作相应的报价，连同投标书同时密封送达招标单位。巧用修改设计往往能达到出奇制胜的效果。
4 段施工组织设计对投标报价的影响
运用上述技巧编制的施工组织设计即可对标的物得出一个底价，但底价并不是报价，而是从宏观上确定承包商在投标工程项目中可能获得的恰当利润和效益，对此底价作一定幅度的增减调整，即可报出有获胜可能的投标价。
4.1 提高施工组织设计的编制质量
正常情况下，在签订工程承包合同时，业主要认真审查乙方承诺的施工组织设计，进行技术经济比较，确定承包合同价。但由于乙方从收到招标文件到送交投标书往往时间很短，使投标书中关于施工组织设计的内容比粗，仅侧重于施工规划和布置，面对一些具体施工操作方案、质量控制点的技术保证措施等内容未能较全面反映。施工组织设计是一项技术性很强的工作，目前仍有少数施工企业既不熟悉又不钻研施工组织设计的编制程序和编制方法，不研究施工组织措施，甚至认为只要有一个平面布置图或工程进度表就算完成施工组织设计，使施工组织设计流于形式。
提高施工组织设计的编制质量，编制人员即要熟悉和掌握预算定额，又要把预算定额结合起来灵活运用。一要熟悉预算定额采用的施工方法，编制时应注意其施工方法和现场条件等内容的设计；二要熟悉预算定额规定的工程计算规则，应在施工组织设计中对分部（项）工程的施工方法和相关的工程内容进行明确的规定，便于直接或调整换算后套取定额；三要把预算定额中有条件限制执行的项目，应在施工组织设计中给予明确，便于业主认可结算；四要重视特殊工程的机械配备超过了定额规定的范围时或由于地形、地质、水文等条件限制超过了定额规定的机械类型和功能时施工组织设计的编制。
4.2 合理优化施工组织设计
4.2.1 控制工程造价必须优化施工组织设计。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先得有一个优良的方案。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计方案。有时也可以博采众长，形成新的、更完善的方案。
4.2.2 采用新技术、新工艺、新材料是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新工艺、新材料，既可以提高生产力，又可降低工程造价。
5 提高施工组织设计编制质量
5.1 系统化管理施工组织的设计编制工作
建立政府机关充分监督、业主与监理严格审批、施工单位认真执行的管理体系。建立由法规、标准、施工组织设计等组成的完整的文件系统。
5.2 标准化管理施工组织设计编制工作
研究并制定施工组织设计的国家标准或行业标准，对不同类型、等级、结构特点的工程，规定不同格式与编制标准。同时，对其中的特殊情况，规定编制要求目标，既要达到编制工作的标准化，但不要求编制内容的强制统一化。
5.3 加强技术经济一体化的观念
充分肯定施工组织设计编制人员（包括审定人员）的劳动价值，制定合理可行的编制工作定额标准和考核办法，以便有理有据地支付编制人员应得的报酬。
5.4 加强信息化管理
项目施工组织设计应利用信息技术手段进行搜集、注册与评审，不断有效的积累技术，分析、归纳、整理与，使全国各地施工组织设计的技术财富发挥效能，减少重复劳动，推广先进经验。行业管理部门应建立网站，施工企业内部建立数据库，实行施工组织设计“模块化”编制方法，以便进行积累、分组、交流及重复应用，减少无效劳动，提高各“模块”的重复使用功能。
5.5 贯彻ISO9000系列标准
为贯彻ISO9000系列标准，走质量效益型发展道路，各个建筑工程项目必须逐项地进行质量策划工作。逐项编制质量保证计划应与施工组织设计同步进行，并努力使二者有机地结合。
6 结语
总之，投标时的报价与施工组织编制的设计时间紧、资料粗、变化多，投标者为了既要一举夺标承揽工程，又要降低风险多获利润，就必须巧用施工组织设计，消除不利影响因素，合理报价。
参考文献：
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关键词：建筑施工项目；成本管控；方案
1 建筑施工项目成本管理和控制的内容分析
建筑施工项目成本管理和控制也就是说在建筑工程的施工过程中，将控制和管理施工项目成本的理念有效地运用和渗透到具体的施工技术、施工管理以及施工方法的手段中去，借助于方法、技术分析和比较，效果评价与经济分析，对建筑工程施工过程中的开销和消耗的资源进行监督、调节、监督以及限制，以便及时改正已经发生和发现将要发生的误差，实现将各项施工项目成本费用控制在预定的方案之内。其主要涉及以下三方面的内容：第一，使用目标管控建筑工程成本目标，项目成本的确定是依据预期目标所确定的，主要是按照单位工程施工图测算，建筑工程所获利润值是工程造价减去目标成本以及税金后的差值。施工项目目标的公开招标一般在每个单位工程的最低利润额得到确定之后，借助于合同方式来替代行政命令。第二，从横向上来看，施工项目经理凭借公司法人委托人的身份和公司内外部生产、经营单位、施工单位拟定构件预制件、材料采购、配件加工以及外包工程等等相关的经济合同，采取合法的经济手段对项目经历部以及与之相联系的单位责任加以规范，坚持一切以促进实现施工项目成本预定目标进行系列管理和控制工作为核心。对于促进项目基础管理，在一定程度上确保项目施工成本预定目标的实现应该坚持从技术、组织、合同以及经济等各方面着手；而从纵向上来看贯彻执行四级承包，施工项目经理依据中标利润，也就是核定利润和公司施工部门围绕项目工期、安全、质量以及成本为基础指标的分项工程承包合同；施工工长要采取施工任务书的形式将承包的指标贯彻落实到项目施工队去。而各施工队或者班组依据定额工日对施工人员下达具体的施工任务。第四，确保明确的组织结构，促进管理职能的专业化和清晰化。在经济上坚持对项目成本开展动态化管理和控制，对各项费用的支出进行严格的审核，坚持节约成本的理念。在技术上可以多各种施工方案进行优化性选择，而在合同上一般是注重收集、整理、归纳、设计变更、费用索赔、工程鉴证以及决算书法文等等。
2 建筑施工项目成本管理和控制方案分析
2.1逐渐建立和健全系统而合理的项目成本管控体系
一般来说，企业成本管控体系应该涉及到以下三个相对独立的控制阶段，建筑施工项目企业成本管控也不例外：第一阶段是项目部以及工程造价编制工作者全过程里将相互制约、相互牵制的制度有效地融入进去，以便建立以防治为核心和基础的监控防线；第二阶段是指在相关工作人员从事业务的过程中，一定要清楚业务处理的权限以及其所应该肩负的责任，对直接接触客户或者是一般普通的业务都应该通过复核，而较为重要的业务则可以采取各职能部门签认的管理制度，在专业职能部位任用工作能力和责任心强的人员，同时还得将其纳入规范化、程序化管理，把结算定期与监督的过程直接反映到相关财务部门的负责人。第三阶段是以现有的审计、纪律和稽查部门为前提基础，专门组成一个由公司直接领导而且可以进行独立审计项目的审计小队伍。审计小队伍借助于内部常规稽查核、落实举报、项目审计以及监督审计会计报表等等途径，实施对施工项目的成本管控，逐渐建立和健全有效而合理的监督防线，而这条监督防线主要核心就是“查”。总的来说，这三个层次构建而成的项目成本控制体系对施工项目发生的业务起着防、查、以及堵等递进式的监督和管控，可以及时发现隐存的问题，化解项目部门会计风险和经营管理风险。那么，对于建筑施工项目企业来说，进一步完善和确保这三个层次的质量对项目成本管控来说是大有裨益的。
2.2从质量成本上抓建筑施工项目成本管控
工程质量成本的管控目的在于在一定程度上确保建筑工程质量提高而花费的一切费用，同时对没有达到质量标准而带来的所有质量事故损失费用的总和。一般来讲，工程质量成本可以分为预防成本、过剩投入成本、质量事故成本、检测成本等方面。预防成本是为了预防建筑工程施工项目发生质量上的事故而进行的一系列技术质量管理工作、技术质量培训以及质量信息，对于为了进一步确保和提高工程质量而进行相关活动而带来的所有开支。一般来讲，这部分费用在质量成本费用的占据比重较大的应该是质量管控水平高一些的施工企业，这同时也是建筑施工单位坚持和注重“以预防为核心”质量政策方针的突出体现。总的来说这是促进企业成本降低的有效步骤之一。过剩成本投入一般是在工程质量方面因而过多地投入物质资源而带来工程成本相应的增加，它的出现实际上也代表着企业质量管理的水平。质量事故成本是由于施工原因而致使建筑工程没有达到规定的要求而产生一系列工程返工、停工以及返修等事项而损失的花费，这同时也在一定程度上反映出企业质量管理水平的高低。因而在具体的实践过程中，企业应该在经过自检达到要求后提交建立而检查和验收，务必将建筑工程质量事故扼杀在其萌芽状态，以确保企业质量成本的降低，从而提高其经济效益。再就是建筑项目施工进度成本的管控，这也是相当关键的一个环节，所谓施工进度也就是建筑工程施工进行的速度。在施工之初，项目经理应该依据业主所认可的总工期要求而对施工进度进行规划，确保其系统且合理。一般工程进度呈现出来的特点是：两头慢而中期快，这是由于在施工正式开始之前的一系列准备工作，而玩工程竣工之前肯定会受到工程整修。从的来说，这两个阶段完成的总工程量和产值都不多。在施工过程中，由于各种各样小项目的全面展开，产值也就相应的提高了。施工的时候要坚持按照进度计划表来开展施工，以免造成前期松懈而后期紧张的赶进度态势。这种局面必然会致使劳动力、施工机械设备以及材料在短期大量的投入，这样价格攀升的局面也就发生了，无形中造成施工成本增大了。
2.3掌握建筑工程的基本情况，注重贯彻落实
建筑施工项目的决策层以及关于工程造价的管理工作者应该经过一定的市场调查，从而对该项建筑施工项目的标书编制情况有一个大致的了解。再就是关于建筑施工项目定额的费用、中标价、施工现场周遭环境、取费标准、主要工程量以及进入现场施工队伍的技术质量、设备能量与人员专业素质、工程工期等等都要以有一个了解。此外，建筑施工项目成本管控涉及到项目的整个过程，因而要建筑逐项贯彻落实，依据相关章程和制度办事，做到责任到个人，竭力出实际效益。
3 总结
成本管控的最终目的在于经济效益最优化，唯有控制住成本，企业利润的空间才可以打开，再加上建筑产品一次性的特殊，施工项目成本管控也就没有现成的依据，因而，在具体实实践过程中还得考虑到项目和时间的差异。
参考文献
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