时间：2022-09-22 19:47:17
导语：在项目施工实施方案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
在工程项目管理中，施工方案可以说是发挥着“大脑”的作用。管理部门需要根据工程项目施工的具体情况制定科学合理的施工方案，以此来组织好各项施工程序，做好人员、技术、设备、材料等资源的协调和配置，进而提高施工效率，保证施工质量。与此同时，施工方案是工程项目施工的重要准则，是保证施工质量的主要依据。施工方案有效地避免了施工的盲目性和随意性，明确了施工质量的检验、评价和规范标准，使得整个施工过程处于规范有序的状态，是整个工程项目按时保证施工质量完成的重要保障。
1施工方案是施工质量的制度保障
要想保证质量，必须要有完善严格的制度。施工方案本身就是施工人员必须严格遵守的制度和规范，对于施工工作发挥着决定性的指导作用。在工程项目管理实践中，管理人员需要不断优化施工方案，结合施工实际情况，设计出最为合理的施工方案，这样才能够将施工纳入到规范有序的制度中，保证施工的质量和效率。实践证明，每一项工程项目施工建设的保质保量完成都离不开一个科学合理的施工方案做保障。施工方案能够优化资源配置，规范施工行为，保证内部协调，使得整个工程项目管理处于一个严谨、科学、有序的状态，施工人员只需要严格按照方案按时完成各项施工建设任务，不断地提升施工建设效率。施工方案是项目施工管理制度的形成阶段，在实际施工过程中管理人员可以适当的修改和调整施工方案的内容，从制度上给予施工质量最为有效的保障，以此来实现对相关施工技术、材料和人员的科学化管理。此外，在施工方案中必须明确质量第一的原则，要求所有施工人员必须树立质量第一的思想以及认真负责、积极主动的工作态度。同时明确责任划分和追责制度，提高广大施工人员的质量安全意识。在施工过程中，严格按照施工方案做好各种材料、设备和技术的准备和交底工作，做好材料和设备的检查、维护和检修。施工各个阶段都要进行质量检查，并做好相关记录，用严谨的制度来规范每一个施工行为，保证工程项目的施工质量。
2施工方案是施工质量的技术保障
工程项目施工质量的好坏直接取决于施工技术的好坏。施工能够顺利进行需要先进的施工技术作支撑。在设计施工方案时，需要高技术水平人员做好施工设计，为施工建设提供技术支撑和指导。在工程项目施工过程中，施工人员需要严格按照施工方案的要求，利用规定的施工技术和设备，这也是施工质量管理的重要工作。一般情况下，施工方案都会根据工程项目来设定具体的施工技术及条件，很多优秀的施工方案对施工技术的规定特别详细。通过交底图纸会审、现场检验、试验等手段，能够针对不同的施工任务和对象设计具体的技术指导措施，通过一系列的技术体系为工程项目施工质量目标的实现提供了保障。与此同时，施工方案中所包含的技术体系有助于提高施工效率，实现质量、进度、成本的有效统一。任何工程项目施工质量都需要一定的技术支撑，根据不同的难度系数，施工技术方面会出现很大差异。但是技术体系的重要性毋庸置疑，在前期制定施工方案中，必须做好准备工作，避免因为技术体系缺失使得施工质量受到影响。施工建设过程中也必须严格按照施工方案所设定的技术体系进行施工，管理人员也需要根据具体施工情况以及施工技术发展情况，积极引入先进的施工技术，及时调整技术方案，优先选择高质量的工艺和材料，这样才能促进施工质量的不断提升。
3施工方案是施工质量的监管保障
工程项目施工质量需要有效的监督和管理，但施工监督和管理必须依据相关的材料和数据，其中施工方案是对施工质量监管的主要依据之一。工程项目施工质量监管人员需要严格按照施工方案说明来对每一道工序、材料、技术、设备、人员等进行监督和管理，尤其是要做好施工材料和设备的定期检查和维护，做好施工人员的管理和培训，确保施工质量目标的实现。检验一个工程项目施工质量需要看其施工方案是否科学合理，在工程项目管理过程中既要对施工方案的实施进行严格把关，又要对相关部门和人员进行严格监督，定期召开部门管理人员和技术人员会议。针对施工过程中没有执行施工方案或者对施工方案有异议的内容进行讨论，促进施工流程和工艺严格按照设计的施工方案进行，杜绝随意更改施工程序、技术、材料、设备的现象发生。从工程项目启动起，施工管理人员就需要按照施工方案对施工情况进行实时监督和检查，及时发现不合格的产品和施工行为，对施工流程进行综合分析，查找问题发生的原因并采取有效措施应对，进而确保工程项目的施工质量。工程项目施工建设的规模大、周期长、程序多，很容易受到外界因素的影响，在施工方案中应该提前做好各方面风险的防控，将质量问题降到最小的范围内，施工管理人员要围绕施工方案展开施工建设工作，保证施工的稳定性和规范性。
4结束语
总而言之，施工方案对工程项目施工质量的重要性不可置否，施工方案是确保项目施工有序进行的基础保障。但同样施工质量也是施工方案制定的核心目标之一，是评价施工方案的重要指标。在制定施工方案时必须重点考虑施工质量，通过优化组织机构、技术、材料、设备以及人员等设计，将项目资源有效地配置和使用起来，保证施工方案的科学性与可操作性，真正发挥出施工方案对工程项目施工的指导作用。施工方案是工程项目施工的准则，是保证施工质量的重要依据。施工方案有效地避免了施工的盲目性和随意性，使得整个施工过程处于规范有序的状态，在工程项目管理实践中必须设计科学合理的施工方案并严格按照施工方案来进行施工建设，进而保证施工质量。
作者:王天华 单位:承德恒达工程建设监理有限责任公司
参考文献：
【关键词】：建筑节能、材料选择；施工技术、屋面作业、现场安装等
一、引言
建筑节能主要是指建筑工程在设计和建造中根据国家有关的法律、法规，采用节能型的建筑材料、设备，提高建筑物维护结构的保温隔热性能和采暖设备的能效比，减少建筑使用过程中的采暖、制冷、照明能耗，合理有效地利用能源。建筑节能工程是整个建筑工程的重要部分，为了达到建筑节能的标准，故在建筑工程施工各个阶段的作业都要严格按照建筑节能相关的规范、标准、规程来执行，故将对以下环节来作为建筑节能工程的质量控制点。
二、建筑节能工程的施工部署
(1)，建筑节能材料在建设单位及施工单位需对材料生产厂家进行考察，确保材料的规格、型号、性能都能达到合格的要求。且材料的包装中必须要有说明书、检验报告、合格证,并且对材料进行抽样检验。材料进入施工现场后材料员需进行外观验收，检查外形、容重、厚度是否合格，还要根据材料的体积，计算容重是否超标。其中保温材料要注意防潮、防止破坏和污染。
(2)，在建筑节能工程施工前要认真审查图纸，将技术关口尽量往前移，认真编好施工作业的指导的文本，做好技术交底。在施工阶段中要反复测试技术，整理好相应的资料，要记录主要材料的运用和施工操作技术。还有对工程的关键及特殊工序的操作要把责任落实到个人。从“人、机、料、法、环”五个方面进行控制节能工程质量。对各专业接口处理及预埋阶段的工作在施工前都要请专业技术人员进行检查。
三、建筑节能项目主要施工方法
第一，屋面作业施工
屋面工程分为上人屋面与不上人屋面。其中上人屋面主要采用钢筋混凝土屋面板，表面要清扫干净。而不上人屋面主要采用钢结构做法，使用膨胀防火涂料。在水泥砂浆找平层施工前需在底层先刷一道素水泥浆，使找平层牢固，没有松动、起皮的现象。而具体施工过程中需严格控制水泥砂浆的配合比例且做好防水基层的处理工作，板面善的垃圾、杂物都必须清理干净。对屋面防水层的施工在基层处理剂的涂刷要薄且均匀，不得有空白、气泡出现。
涂刷应在铺贴油毡前一到两小时进行，使油层干燥不会粘有灰尘。基层处理剂涂刷后应尽量当天铺完防水层。卷材铺贴可以采用搭接法，应错开上下层及相邻两幅卷材的搭接缝。平整屋面的卷材搭接应顺着水流动的方向进行搭接。天沟与屋面的连接处可采用叉搭接法，错开搭接缝。屋面的特殊部位如天沟、檐沟、水落口铺设卷材前，水落口要先进行密封处理，水落口杯与水落口管的搭接处要用密封材料进行嵌填，水落口的周围需用防水材料及密封材料涂封，厚度不小于2mm。而天沟及檐沟应从沟底进行铺贴卷材，顺天沟从水落口向分水岭铺贴，铺的时候同时用刮板从沟底中心向两侧刮压，确保铺贴卷材的平整、密实。当沟底过宽时，采用纵向搭接缝，同样也需密封材料封口。天沟、檐沟的节点处理必须按照设计要求找平层，转角处按规定抹成圆角，且找平层用水泥砂浆进行抹面，当厚度超度20mm时，改用细石混凝土，表面抹平压光。大面积的防水施工，应严格按照设计要求铺设附加增强层。
屋面防水施工完成后，应进行48小时的试水测验，确保无渗漏现象在进行下一步的工序。
第二，门窗节能工程施工
安装作业人员在收到设计图纸时，应仔细、认真的了解施工图纸的设计要求，找出设计的主导尺寸，不可调节尺寸和可调节尺寸。且对土建建筑结构图也需有一定的了解，弄清里面变化的位置、标高变化的特点。上墙安装之前，需检查洞口表面平整度、垂直度是否符合相应的规范。复核土建提供的基准线的位置是否正确。和土建技术人员进行技术交流，坐到技术配合，以确保门窗的安装质量。门窗安装时要测出门窗洞口的平面位置、标高、及洞口尺寸等偏差，并进行数理统计，按照统计的结果最终确定每个门窗安装的平面位置及标高。其中门窗框的安装要在墙体保温及室内抹灰前进行，施工过程中要注意对其表面进行保护，按照设计图纸上的安装要求及门窗的开启方向来确定门窗框的安装位置并装入洞口，安装时要注意上下框中线与洞口中线应对齐且需要防止门窗变形的措施。而门窗扇的安装要在墙体涂料施工前进行安装，上墙安装前要仔细检查门窗，发现有不合格的要及时加以处理。要严格按照设计图纸的要求来安装门窗扇，确保框与门窗扇之间要紧密、间隙均匀。门窗的其他附件要安装齐全，位置要准确，牢固不松动。开启与旋转的方向要正确、灵活、没有噪声。对于玻璃的安装，却要在门窗框抹灰后才进行，安装前合页要调整好，玻璃两侧的预留间隙要基本一致，在安装扣条。玻璃上下需用塑料垫块塞紧来预防门窗变形。
第三，墙体节能工程施工
在墙的砌体阶段，施工前要根据建筑图纸和楼层轴线位置，放出隔墙及门洞的位置线，构造柱、门洞抱柱的位置线，运用吊线的方式，将位置线从地板引致顶板，沿墙置线的外侧弹出墙体施工50控制线。要按线调整好构造柱、门口抱柱的位置，提前估计箍筋的数量，然后将箍筋逃入构造柱，并将竖向钢筋与顶部的预埋钢筋绑扎牢固，再绑扎箍筋。而圈梁下部的砌筑要根据砌块的高度，砂浆的厚度来设置皮数杆。砌筑前，要根据砌块的尺寸和墙体的长度来进行排砖，来确定砖的数量及半砖的位置。砌体时要注意砌块不应该和其他砌块材料混砌，墙灰缝的厚度、宽度的填充要符合规范，也要避免错缝搭砌。而对于墙体的保湿阶段的施工，在注意在抹灰前的一天进行前面浇水，也要使墙体足够湿润。在需注意的是在抹保温浆料前，要充分做好基层处理，界面的砂浆要涂刷均匀且保温浆料一次不能抹的太厚，要分多次进行模压，对每次抹灰间的时间要有良好的控制，防止抹灰层掉落。对于门窗安装处的四角斜角出要进行加强层的施工，防止四角产生裂缝且在洞口、阳角等部位要采用聚合物水泥砂浆做护角，防止棱角损坏。
4 结语
我们国家的建筑节能工程项目相对发达国家来说还存在一点的差距，我国节能工程起步较晚，技术人员的节能意识还不是很强烈，思想观念叫落后，对节能工程的必要性和重要性的认识还有所欠缺，对于建筑节能工程应引起各级领导和工程技术人员的高度重视，采取有效措施来提高我们的建筑节能工程技术水平。
参考文献
[1]《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）
[2]《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）
按照县委、县政府的统一部署，贯彻落实党的群众路线教育实践活动宗旨，紧紧围绕深化医药卫生体制改革中心任务，坚持“保基本、强基层、建机制”原则，建立完善的覆盖城乡的卫生监督协管服务网络和机制，将各项卫生监督协管任务落到基层、落到实处，努力实现基本公共卫生服务均等化目标，切实维护广大人民群众健康权益。
在已初步建成的卫生监督协管服务体系的基础上，不断创新卫生监督协管服务工作机制，进一步健全和完善卫生监督网络体系。以机构建设、人员培训和业务指导等为工作重点，紧紧围绕群众关心、反映强烈的非法行医、食品安全，职业病危害、饮用水卫生安全等突出问题，加强开展医疗服务市场、公共场所卫生、食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生和非法行医、非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查等卫生监督协管服务工作，实现卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，形成“责权明晰、任务明确、工作规范、上下联动、高效运转、横向到边、纵向到底”的卫生监督体系，全面实现卫生监督协管规范化管理，使广大人民真正感受到卫生监督协管服务，享受到医药卫生体制改革的成果。
1、建立乡镇和街道(社区)卫生监督协管档案及工作台账，对管理相对人基本信息及监督协管情况建档率达100%。
2、开展非法行医和非法采供血、饮用水卫生、学校卫生、公共卫生场所卫生安全巡查每月不少于1次。
3、各项卫生监督协管信息及时报告率达100%，报告内容含非法行医及采供血违法案件或线索信息、公共卫生安全事件（传染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等）信息、疑似职业病患者信息。
1、贯彻执行各项卫生监督法律法规，并开展相关宣传；
2、做好饮用水卫生、学校卫生、传染病、打击非法行医和非法采供血、公共卫生场所卫生监督安全巡查和食品安全、职业卫生信息收集报告工作；
3、协助县卫生监督所做好卫生许可审查、生产经营行为卫生监督和组织从业人员进行健康体检和培训；
4、及时发现违法行为并协助县卫生监督所做好临时性行政控制、证据保全及查处工作；
5、对卫生监督信息员开展业务指导；
6、完成县卫生局和县卫生监督所交办的其他卫生监督协管工作任务。
1、协助乡镇卫生监督协管室开展辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、打击非法行医和非法采供血巡查；
2、及时发现违法行为或异常情况，并向乡镇卫生监督协管室报告；
3、协助做好卫生法律法规和知识的宣传、咨询；
4、自觉接受县卫生监督所和乡镇卫生监督协管室工作安排、业务指导和绩效考评。
县卫生局委托县卫生监督所具体组织实施绩效考评，重点围绕协管服务覆盖面、服务数量、服务质量、服务效果、群众满意度开展考评，审查卫生监督协管室工作台帐，对其完成的预定服务任务和临时工作任务情况作出评价。绩效考评应结合卫生监督协管工作督查，分季度组织进行。考评结果作为实际拨付各乡镇卫生监督协管服务工作经费的依据。
成立__县基本公共卫生服务项目卫生监督协管服务工作领导小组，领导小组成员如下：
组 长：周晚莲
副组长：刘凤生 周 蓉
成 员：梁绍华 王华珍 王义才 彭家审 王俊彪 肖成文
各乡镇卫生院负责人
领导小组下设办公室，办公地点设在县卫生监督所，由肖成文同志任办公室主任，具体负责协管项目的实施。
县卫生监督所和各乡镇卫生院要建立健全卫生监督协管的组织管理、工作流程、工作例会、学习培训、档案管理、经费管理、投诉举报、信息报送、考核奖惩等各项制度，明确工作任务、落实工作责任，规范卫生监督和协管服务行为。县卫生监督所要围绕卫生监督协管项目的实施，安排专人负责协助、督促乡镇卫生监督协管机构摸清辖区各类协管服务对象的本底资料，建立协管档案，为开展卫生监督协管服务和工作考评奠定基础。
县卫生监督所对乡镇卫生院卫生监督协管服务情况考核，要充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的的作用，卫生监督协管考核结果要与经费补助相结合，与有关单位主要负责人的年度考核相结合，作为有关人员奖惩及核定绩效工资的依据。
【关键词】：控制与管理 工程造价 造价管理
建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的决策阶段、设计阶段、和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想，针对以三个方面分别谈谈在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。
一、决策阶段
在决策阶段，对于工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素（如材料价格上涨系数）对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
二、设计阶段
拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75%以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计，技术经济合理的设计，可以降低工程造价5%10%，甚至可达10%～20%。在市场经济下，要做到设计经济合理，除了业主方的积极配合，及时向设计单位提供可靠的工程基础资料；设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外，作为业主方，我认为非常有必要从以下几个方面着手，以求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。
1、积极推行设计招投标（包括设计方案竞标）。目前，设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少，由此带来的一系列负面影响主要表现在：一方面设计深度不够，不能适应工程施工招投标的需要，尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求；另一方面设计个性及变更频繁，给工程造价控制带来一定的难度。
2、合同约束。严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，根据本人工作经验，对于设计合同，在技术条款上，尤其是石油化工装置设计合同，非常有必要增加工艺专业“管道单线图”，以期满足工程施工招投标的需要；在经济条款上，应增加设计变更及修信誉差的施工单位混入投标单位之列。
3、合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。目前，正推行的建筑安装工程“无标底招投标”，我认为对于业主方来说，并不能把它理解为真正的“没有标底”，业主对自己要上的项目，其建安工程造价成本价应随时掌握好。
三、施工阶段
在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价（即工程投资）的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。
加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费，业主方主要应做好以下几方面的工作：
1、加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。
2、尽量减少设计变更。
在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如：工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外，有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3、严格现场签证管理
现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理，首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到：
（1）签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如：阀门J41W-1.6-DN100与J41W-1.6P-DN100只是一个字母之差，材料价格则相差十倍以上。
（2）签证内容必须与实际相符。
（3）签证的内容不能超过应签证的范围。
一、攻坚目标
通过“项目提升年”二、攻坚措施
（一）集中精力，狠抓招商选资
1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制，各镇、街道、**新区、**工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目，主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作，分别充实到各镇、街道、**新区、**工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职，开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制，对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的，否决开放型经济工作一等奖。
2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作，加强与上海、苏南等地的沟通交流，建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司，与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作；探索多领域合作招商，积极引进国际基金公司投资嘉绍高速**段、沪杭高铁**段以及**新区（北区）等重大基础设施项目的开发建设；引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区，王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。（二）攻坚克难，推进项目建设
1、破解一批难题项目。对全区项目进行调查分析，排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题，全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时，确保在建项目按预定计划强势推进，新建项目按预定目标做好各项开工准备。
2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目，倒排工作流程，简化审批手续，减少审批环节，实行并联审批制度，开通重大项目审批绿色通道，提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度，全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作，做到成熟一块报批一块，及时完成供地审批手续。各镇、**新区、**工业园区每月都要有新开工项目，至5月底，项目库开工率达到70%以上。
3、推动一批存量项目。引导集约化投入，加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式，以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的现场指导服务。各镇、**新区、**工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓，切实提高工业项目的产出效益，至5月底，全区存量项目入库达到60项（每个镇、**新区、**工业园区不少于10项）。
4、落实一批建设资金。深化政银企合作平台，力争落实两个10亿元的融资项目。一是开展以银行、产业、镇为单位的专场银企对接活动，争取新增企业授信10亿元。二是谋划好政府性融资项目，落实兴业银行、国家开发银行、农发银行对镇工业功能区建设和新农村建设融资项目，全力推进浙江科技孵化城（嘉兴）基础设施建设融资项目的立项、报批工作，新增授信10亿元。
（三）围绕项目，加快征迁进程
1、加强指导。区征迁工作领导小组要加强对各镇、**新区、**工业园区征地拆迁部门的指导、监督和协调工作，定期召开领导小组会议，分析征迁过程中存在的问题，研究征迁政策。
2、突出重点。按百日攻坚工作计划和项目推进实际需要，以促进经济结构转型、产业提升的重点项目征迁为主，统筹安排，精心组织。明确每个征迁项目责任人和具体实施计划，加大征迁力度，确保重点项目顺利推进。
3、依法征迁。在项目立项、依法取得土地使用权和规划许可证的基础上，坚持公平、公正原则，做细工作，补偿到位。对影响项目开工的重点疑难户，进行听证和公告，依法推进征迁工作。
三、活动要求
（一）加强领导。全区上下要进一步统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到百日攻坚活动上来，集中精力推进招商选资、项目推进和征地拆迁三大重点工作。各镇、街道、**新区、**工业园区要把此次活动与经济转
型发展结合起来，按照活动要求，迅速成立工作机构，选派得力人员，落实工作措施，切实加快推进产业结构调整。
（二）形成合力。各镇、街道、**新区、**工业园区要及时分析梳理遇到的困难和问题，与相关部门做好对接。招商一线人员要强化信息收集，加强沟通，主动出击，积极参与全区招商选资活动。机关干部要深入基层、沉到一线，认真开展项目建设调查分析，着力解决项目建设中的困难和问题，确保项目建设顺利推进。区各有关部门要紧紧围绕攻坚目标和各自职能，密切配合，形成合力。区建立百日攻坚活动专项推进协调组，组织招商活动，协调解决项目难题，落实各项责任。（具体安排见附表3）
第一条为切实加强市城公共租赁住房项目贷款资金的管理,确保资金安全和项目建设工作的顺利推进,根据《市城公共租赁住房项目BT协议》、《市城市基础设施建设投资有限公司关于公共租赁房项目建设授权委托书》及相关规定，制定本办法。
第二条市城公租住房项目贷款资金是指由市城市基础设施建设投资有限公司（下称市城司）为借款人，市城投房地产开发有限公司（下称市城投房地产公司）为建设主体，向国家开发银行融资，用于市城公共租赁住房项目建设的贷款资金。
第三条市城公共租赁住房项目建设的内容为：总建筑面积946130平方米，建成公租房约11206套，以及配套商业用房、小区内的电力、供热、给排水工程、场地绿化、硬化等。
第二章融资管理
第四条市城司作为市城公共租赁住房项目借款人，向国家开发银行融资并签订《借款合同》，统一归还贷款。市城投房地产公司作为市城公共租赁住房项目建设主体，负责项目的招标、建设管理等工作。
第五条市直各相关部门负责办理项目可研、规划、用地、环评等审批手续。
第六条市城公共租赁住房项目资本金87339万元，由市财政出资。资本金由市城司拨付到市城投房地产公司开立的市城公共租赁住房项目资金专用账户。资本金专项用于项目建设，不得挪作他用，并及时投入项目建设。
第七条市城司在开发银行分行开立贷款资金账户,集中办理市城公共租赁住房项目贷款事项，开发银行分行在审核并确认项目符合《借款合同》约定的贷款条件后，将贷款发放到其资金账户，用于办理项目贷款资金的支付和还本付息资金的归集。
第八条市城投房地产公司按照项目的形象进度，向市城司提交审核确认的资金支付审批表、各次资金支付明细汇总表、项目进度结算书、施工合同等商务合同、监理合同及相应中标通知书。市城司审核汇总后向开行分行提交上述支付材料，经开行分行审核确认后拨付贷款资金至该项目商务合同交易对手。
第九条依据《市建设领域农民工工资支付管理办法》，将应予拨付施工合同交易对手的资金分别拨付至其劳务费专用账户和一般存款账户。若当地人民政府的农民工工资支付政策发生变化，此支付方式相应调整。
第十条市直各有关部门、市城司、市城投房地产公司要强化项目施工、预算管理,确保项目建设按照规划进行,避免资金浪费,切实提高资金效益，保证工程质量。
第十一条项目完工后，市城司、市城投房地产公司要及时提请有关部门竣工验收，编制竣工财务决算，报同级审计部门审批。
第三章贷款本息偿还
第十二条市城司作为项目借款人，负责偿还国家开发银行贷款本息。
第十三条项目建成后，项目的公共租赁住房的租金收入、配套商业用房的租售收入归市人民政府所有。市城司应负责依据其与市人民政府签订的《市城公共租赁住房项目BT协议》,及时将市财政拨付的回购资金划入市城司在开行开立的偿债资金账户。
市人民政府每年将回购资金列入年度财政预算，确保项目贷款本息偿还。
第十四条作为回购资金组成部分的公共租赁住房租金收入及配套商业用房的租售收入提前实现时，可提前归还贷款本息，具体按借款合同的约定程序办理提前还款。
第四章监督检查
第十五条市城投房地产公司作为项目建设主体应该严格执行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制。市财政、建设、审计等部门要加强对项目建设及资金使用情况的跟踪检查。
第十六条项目贷款资金必须实行专户管理、单独核算,确保专款专用。如经检查发现有挤占、挪用、滞留项目资金,造成工程资金损失、浪费,影响工程建设进度的,按照有关法律法规进行处理处罚，并追究相关人员的责任。
第五章附则
第十七条市城司作为项目借款人，其它单位作为建设主体的贷款项目，可参照此办法施行。
关键词：施工方案；工程项目；质量；控制
引言
在工程建设的施工管理过程中，直接影响施工质量的关键就是施工方案，对于建设项目中施工难度高、工程量大的工程，为了做好施工前的准备，确保施工可以顺利进行，必须采用合理的施工程序以及工艺流程，同时还要兼具经济上的合理性以及工艺上的先进性。使其既能满足工程的需要，又能使施工机械充分发挥效能，通过管理、经济、组织、技术等方面进行全面的分析，合理、科学地进行编制，然后通过分析选择最合理的施工方案，这样才能不影响工程项目的质量。
1.正确的施工方案能保证施工质量
在建设工程施工项目质量管理中，影响施工质量的因素有很多，其中最关键的因素则是正确的合理的建立施工方案，施工方案的质量将会直接影响施工质量的质量，不合理的施工方案只会拖延工期，浪费资金以及人力物力。
对于那些在整个建设项目的完成起关键作用的、甚至会影响施工全局的关键单项工程，正是建设项目中工程量最大，施工难度高的部分。为了将这部分工程做好，为了进行技术和资源的准备工作就应该选择和制定一个最佳的施工方案。这个最佳的施工方案目的是为了保证施工进程的顺利开展和施工现场的合理布置，确定合理的施工程序，顺序与工艺流程；同时兼顾工艺的先进性和经济上的合理性的施工方法；既能满足工程的需要，又能发挥其效能的施工机械。同样的，这个最佳施工方案需要通过技术、经济、管理等方面进行全面分析，同时要综合考虑，科学、合理地编制。
在工程项目中，为了确保施工的质量、提高效率、降低不必要的成本、加快工期、综合提高项目的经济效益和社会效益，就得在施工之前制定有关的施工方案。施工方案的建立会使在施工过程中，对人力与物力、主体与辅助、供应与消耗、生产与储存、专业与协作、使用与维修、空间布置与时间安排等方面进行科学、合理地部署、为建筑产品生产的节奏性、均衡性和连续性提供最优的解决办法。应该可以这样说，施工方案可以作为施工过程中质量管理的指南。
在每个工程项目施工的准备阶段，这个项目的负责人应该组织其管理成员，根据施工的目的及效果制定一份最佳的施工方案。在这个施工方案中应将责任细化，实行质量控制管理，履行岗位责任制度，以及其他各项规章制度。
施工方案一旦确定，它将关系到整个施工过程中的产品质量，整个工程的综合管理以及与施工项目的总的评价，甚至它关系到该工程的经济效益和社会效益。如果没有切实可行的施工方案及其技术措施，势必影响工程质量，或可能造成施工事故，导致不可估量的经济损失与不堪设想的后果。为因此，确立一个正确的合理的施工方案不仅仅需要能力，更需要细心，严谨的态度，从该工程的结构特点、施工现场的环境条件、当地的水文气象规律、本企业的实力情况，从组织、技术、经济等方面进行综合考虑，经过定性、定量分析评价，衡量比较后，编制了以保证施工质量为前提的施工方案，然后和有关部门讨论，修改后方能确定实施，也只有这样才能使设计出的方案非常合理，准确，能为企业带来经济效益和社会效益。
2.施工方案对施工质量的具有指导作用
施工方案也同样可以这样定义是指用来指导建设工程项目施工过程中的技术，经济和组织的技术性文件。
一个科学的、合理的、高水平的施工方案将会直接保证建设项目的施工质量这是因为优秀的施工方案会通过项目管理组织进行科学、严密地管理，这样就会按照既定的施工方案来分配施工的劳动力、机械设备。同时负责人将会依据施工程序与顺序、施工起点、流向和施工方法，严格要求，加以实施。
同时，为更好地发挥施工方案的指导作用，也就是做好施工准备工作。应该提前搞好人力、物力、财力的统筹安排，开工前需要对各级组织进行生产、技术会议，技术交底，以及关键部位的操作工艺、规程与保证措施，做到有组织、有计划、有步骤地实施，并建立岗位责任制，明确其责任与权利，加强监督和相互促进，开展劳动竞赛，把施工质量同员工物质利益有机结合，从而为施工方案在项目施工的实施过程中更加有效地保证施工质量。
3.在方案实施过程中，正确的技术手段是施工质量的保证
在施工过程中一定要做好质量控制的管理。这是保证施工方案实施与目的的保障和手段。
为了保证合同、设计要求和规范规定的质量标准。同时决定施工方案的科学与合理的则是所采取的一系列检测监控措施、手段与方法。可以说，这些都是施工质量的重要前提保证。
项目施工的质量控制、应遵循五个原则：①坚持“质量第一、用户至上”。②质量控制必须“以人为核心”。人是质量的创造者也同样是决定者，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性、增强人的责任感。树立“质量第一”观念，提高人的思想水平以及技能水平将是决定项目质量的关键。③从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前预防以及事中预防；从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查；以“预防为主”进行这些措施，确保施工项目的质量。④坚持质量标准，严格、准确的检验、一切用数据说话。⑤贯彻执行科学、公正、守法的职业规范与道德观念。
4.施工方案的依据和质量目标是质检及其标准
施工方案的实施及其效果与质量检查及其标准是息息相关的，施工质量的最终目标就是质量检查标准，这同时也是施工方案确立的依据。
在制定实施方案的时候，要考虑到方案的每个分项工程都是符合国家对于建筑工程施工技术操作规程以及质量检测及其评定标准，在工程施工开始之前，要建立检查制度，对每个分项工程进行检查，预计检查隐藏工程和工序的交接，办理验收签证手续。由于分项工程各有不同，要针对不同的分析工程采取不同的方式进行检查。只有确定了工程正式的施工方案，才能达到预期的效果，这样也保证了施工的质量。
5.贯彻执行科学、公正、守法的职业规范与道德观念
在项目正式施工以前，要做好开工前的一切准备工作，要准备好每个施工阶段所需要的物质技术条件，同时做好现场布置和组织要求等相应的工作，这样就有了质量控制的基础条件。在此基础上，还要遵循控制的原则，特别是一些重点项目，必须做到：质量控制有对策，工序交换的时候有检查，图纸有会审记录，技术措施进行交底，检验进程的材料，实验配置的材料，在设计变更的时候要遵循必要的手续，验收隐蔽工程，复查质量处理，对于成品要有必要的保护措施，对于质量的档案必须及时记录，好好保存。
6.结语
在建设项目的施工管理过程中，必须对施工方案有深入的了解，在进行施工项目管理的时候，要以工期、安全、质量和经济技术指标等方面进行综合考虑、全面分析，在进行分析和比较之后，做出正确、合理、科学的施工方案，然后再按照已经设定好的施工工序、七点流行和劳力组织、施工方法、机械设备以及其他经济技术指标等，通过有计划、有组织的科学管理，实行质量控制。对于规章制度要认真严格地实施，这样工程就能达到预期的目标，工程项目施工质量需要争取的施工方案作为指南。
参考文献
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[4]陈奕涛.谈建筑工程施工质量管理[J].广东建材，2010（11）：23-25.
【关键词】 施工方案;施工质量;项目管理
一、确立合理的施工方案施工质量的关键
在建设工程施工项目质量管理中,施工方案的正确与否,是直接影响施工质量的关键所在。对建设项目中工程量大、施工难度高,并就整个建设项目的完成起着关键作用、甚至会影响全局。为了进行技术和资源的准备工作、施工进程的顺利开展和现场的合理布置,确定合理的施工程序,顺序与工艺流程,兼顾工艺的先进性和经济上的合理性的施工方法,既能满足工程的需要,又能发挥其效能的施工机械。通过技术、组织、经济,管理等方面进行全面分析,综合考虑,科学、合理地编制,经过分析比较后选择最佳的施工方案。施工方案的建立,目的是提高质量、加快工期、降低成本、提高项目施工的经济效益与社会效益,也就是说,在施工过程中,对人力与物力、主体与辅助、供应与消耗、生产与储存、专业与协作、使用与维修、空间布置与时间安排等方面进行科学、合理地部署、为建筑产品生产的节奏性、均衡性和连续性提供最优方案,作为建设工程项目施工质量管理的指南。每个工程项目施工的准备阶段,其项目经理部组织管理成员,按既定的施工组织设计施工方案。突击重点、具体、详细地组织切实可行的方法和有效措施,实行质量控制管理,履行岗位责任制度,以及其他各项规章制度,科学、合理地组织并实施项目施工的程序、步骤、施工方法、施工机械及技术措施、认其按照施工图施工、依照现行的施工技术操作规程、施工规范及验收规范、质量检验评定标准进行检查,验评。
二、正确的施工方案是施工质量的指导
施工方案是用来指导建设工程项目施工过程中的技术,经济和组织的技术性文件。为保证建设项目的施工质量,必须有科学的、合理的、高水平的施工方案,通过管理组织进行科学、严密地管理,按既定的施工方案配备施工劳力、施工机械依据施工程序与顺序、施工起点、流向和施工方法,严格要求,加以实施。为更好地发挥施工方案的指导作用,做好施工准备工作。搞好人力、物力、财力的统筹安排、开工前对各级组织进行生产、技术会议,技术交底,以及关键部位的操作工艺、规程与保证措施,做到有组织、有计划、有步骤地实施,并建立岗位责任制,明确其责任与权利,加强监督和相互促进,开展劳动竞赛,把施工质量同员工物质利益有机结合,从而为施工方案在项目施工的实施过程中更加有效地保证施工质量。
三、正确的方案实施和技术手段是施工质量的保证
为保证合同、设计要求和规范规定的质量标准,所采取的一系列检测监控措施、手段与方法,其正确性与科学性,决定了施工方案的科学与合理,自然是施工质量的重要保证。项目施工的质量控制、应遵循五个原则:(1)坚持“质量第一、用户至上”。(2)树立“质量第一”观念,提高人的素质,以人的工作质量保证工序质量,工程质量。(3)从对质量的事后检查把关,转向对质量的事前控制,事中控制;从对产品质量的检查,转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查,以“预防为主”进行这些措施,确保施工项目的质量。(4)坚持质量标准,严格检验、一切用数据说话。(5)贯彻执行科学、公正、守法的职业规范与道德观念。做好开工前以建设项目,施工现场为对象的一切施工准备。每个施工阶段所需的物质技术条件,组织要求和现场布置等相应的准备工作,就有了质量控制基础条件。遵循控制原则,针对关键项目作重点控制,并按要求保证工序质量:做到工序交换有检查;质量预控有对策;技术措施有交底;图纸会审有记录;材料进场有检验;配制材料有试验;设计变更有手续;钢筋代换有制度;隐蔽工程有验收;质量处理有复查;成品保护有措施;行使质控有否决;质量文件有档案。
关键词：旧路拓宽 路基施工 方案
Abstract: this paper mainly discusses the topic is old road project construction process to broaden subgrade construction scheme, hope for the construction of highway traffic can play a constructive help, so as to better promote local economic development.
Keywords: old road broaden the subgrade construction scheme
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
旧路拓宽项目建设不仅是出于对现今我国建设小康水平社会发展的必然选择，而且适应了经济建设的需要。特别是我国在加大对新建干线公路交通建设的时候还得特别注意改建公路以及旧路的拓宽性改造。而从以往公路交通旧路拓宽建设过程中因为受到各种原因的影响，对公路拓宽改造质量重视不够，主要体现在以下几个方面：第一，在新旧路基结合的部分出现了大量纵向裂缝的现象，甚至出现不少错台。第二，路面存在各种病害，且病根根治难度较大。第三，路肩和路面错台。第四，路肩出现坑糟和车辙的可能性比较大。而导致这些不良现象出现的原因是多方面的，坚持实事求是的态度可以看出其主要原因是新拓宽路基压实不足以及新路和旧路路基沉降不够均匀引起的。因而为了在更大程度上确保拓宽后新路的质量，总结经验和教训，接下来主要围绕该怎样有效地确保旧路拓宽后新路的整体质量，主要针对项目建设过程中施工方案而展开。
1、旧路拓宽项目中路基施工方案探讨
公路交通建设路基方面技术性的要求、标准主要体现在“在其他同等级公路修建高级路面的时候，它的压实值应该采用高速公路和一级公路所规定值”这个设计规范标准要求，也就是路床在0到80厘米之间，压实度达到95%之上；上路堤在80到150厘米之间，压实度达到93%以上；下路堤在150厘米之下，压实度不得低于90%。路基的填料最小强度值：上、下路床CBR分别为8和5，上下路堤CBR分别为4和3。在旧路拓宽公路建设过程中，路基的填料及其压实质量的优劣直接影响着路面的整体质量。此外，路基施工质量的高低也直接影响着整个旧路拓宽工程质量的优劣，同时路基也是施工难度最大的一部分，与重修一条公路路基不相上下。主要表现在：施工两边设施多、回旋余地不够以及机械作业大，公路两侧水系复杂等，很容易形成压实的“盲区”，无法和旧路相比较，加宽部分容易出现压实度差异，同时由于边坡地形陡缓不一致，许多路段压路机无法进行正常作业。
1.1在施工过程中坚持具体问题具体分析的解决思路
第一，对旧路路肩、边坡进行清表，挖台阶。对施工条件不满足，无法挖台阶的部分区域则可采用反挖回填法，将旧路基挖掉一部分，增加路基连接强度，同时也扩宽了压路机作业宽度。在陡坡高填方地段，很显然在旧路基边坡挖台阶的办法是行不通和不可取的，若坚持挖台阶将可能导致旧路基出现大面积破坏，甚至可能出现旧路基整体塌方，造成不可挽回的局面，所以在具体施工过程中应将路基基底内摩擦角增大并放缓新路基边坡，力求让压路机可以正常进行施工作业，必要时可在加宽区域的一边修建一条临时施工便道，以便更好的开展旧路拓宽。第二，合理选择施工机械。在清淤、翻填以及清表的时候比较适合使用挖掘机进行机械作业，而压实机械最好采用12吨以上的振动型压路机，部分区域可以使用机械打夯机。第三，保持路基宽窄度一致。对于旧路基宽窄度不一致的地方可以采用翻填的办法，即是将旧路基较宽的地方挖出来，填补到路基较窄的地方，保持宽窄度的一致，以便改建后的道路规范、平整。第四，加宽压实，切削恢复。当施工区域宽度不足够压路机开展机械作业时，可通过在原边坡上挖台阶来适当地增加填土宽度这个办法解决，待施工结束后再用挖掘机或人工操作的办法进行一定的切削，以便更好地恢复施工中多占用的土地面积。对于不适合采用加宽办法进行碾压时，可使用粘性土和砾石进行搅拌，再用夯机进行夯实、压实。
1.2在施工过程中，压实路基
路基的压实可以说是拓宽旧路公路交通项目建设过程中难度程度最大的一部分，同时也是较为重要的一个环节。如果新路和旧路的路基压实程度不一致，则很有可能导致不均衡沉降现象的出现。为了在更大程度上确保路基的压实，降低自然沉降量，石料作为减少沉降、保障压实的首选路基材料。在填石路堤压实开始的时候摊铺平整，进行分层压实和填筑（分层松铺厚度不应超过0.5厘米），再用12吨以上的振动型压路机予以压实，当压实顶面较为平稳、没有轮迹时，则可以看作是一种密实的状态。
1.3路基施工结束之后的相关作业
在公路拓宽路基施工作业完成后，则要开展底基层施工，而在底基层施工结束之后开放交通，同时进行一定的交通管制，让运输车辆在路面上通行的时候对新建的路基进行一定重量的碾压和压实，这样就可以使路基部分有了一个自然沉降的过程，通过一段时间的沉降观察，观察时间最好在六个月之上，待沉降稳定后在开展面层上的铺筑事项。这里要注意的一点就是，开放交通后进行的沉降观察是不可少的一个环节，特别是旧路拓宽项目建设中不可或缺且关键的一步。
1.4在新旧路基连接部位增加土工格栅材料
为了确保新旧路基良好的结合，可以在新旧路基的连接部位分层增加土工格栅，加强路基连接强度，防止上部结构纵横向开裂。一方面由于土工格栅的抗拉强度较大，加强了路基的纵横向连接，减少了路基的开裂，增强了路基的稳定性；同时可使作用在其上的荷载得以扩散，从而提高路基的承载能力，使路基变形均匀，减小不均匀沉降；另一方面由于土工格栅网格的存在，制约了路基中颗粒材料的横向移动，形成良好的嵌锁作用，使路基具有较好的整体抗剪能力。
2、总结
公路拓宽，路基的施工质量和整个工程项目的质量息息相关。在具体的施工过程中施工人员应加强重视，始终考虑到路基施工的技术要求和施工特点，具体问题具体分析，为确保工程整体质量而制定和探索出最为合适的施工技术方法以及相关的质量保证措施。
参考文献：
[1]刘成、王来贵、王凤江.沉陷区内尾旷库变形预测[J].辽宁工程技术大学学报.2006(5)