时间：2022-07-01 15:22:44
导语：在危机公关论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：高校图书馆区域创新服务
1高校图书馆是区域创新体系架构中的构成要素
高校图书馆在文献资源、人才结构和技术设备等方面具有的优势，是区域其他文献信息机构无法相比的。其优势包括：①高校图书馆逐步形成了具有地方文化特色的藏书体系，而且学科门类齐全，是本区域藏书量的主体。②有一支高素质的开发研究专业队伍，这支队伍既有图书馆学、情报学专业人才，也有其他社会科学、自然科学方面的专业人才。这些人才的综合使用，有利于保证地方文献共建工作高水平持续发展。③拥有先进的现代化信息服务技术和设备，有最先进的信息管理系统，文献信息资源实现了网络化管理。
高校图书馆的这些天时地利优势，正是构建地方文献共建工作职能机构的必备条件，更是区域创新服务体系中的重要组织要素。高校图书馆应充分发挥自身优势，抓住打造地方文献品牌和区域经济快速发展的契机，以高校图书馆为核心，以区域图书馆、博物馆、档案馆、史志办等其他信息单位为成员，成立本地区的“地方文献信息中心”，建立统一组织进行协调管理。由“中心”组织协调对区域地方文献资源的集藏与整合，建立区域地方文献资源共享传输平台。基于此平台建立区域的虚拟图书馆和文献信息资源共享体系，促进高校与企业合作，推动区域经济创新发展。
2高校图书馆与区域自主创新能力的提升
地方高校与所在区域有着千丝万缕的联系，地方高校图书馆不仅仅是学校的一个窗口，更应该代表和反映一个区域的文明程度和文化水准。因此，地方高校图书馆应该与时俱进，不仅要与学校发展相适应，与区域社会发展总目标相适应，还要发挥自身的优势，面向社会，为区域创新发展做出贡献，使区域自主创新能力得到不断的提升。
2．1高校图书馆为区域自主创新发展服务是图书馆自身发展的需要
国家《关于加速发展我国信息服务业的方案》把图书馆事业归为信息服务业，同时在《关于加快发展第三产业的决定》中将咨询业、信息业、技术服务业、文化和教育事业等作为发展的重点。随着我国建立和完善社会主义市场经济体制的深化，无论是政府还是企业在宏观决策及微观的经营管理过程中，都需要大量的信息资源作为参考依据，以保证决策的科学性、可行性。伴随着市场竞争的日趋激烈，社会需求有一个良好的信息环境，人们为了准确把握市场行情，需要掌握大量的信息资源。因此，为区域的自主创瓶发展服务与图书馆的自身发展互为需要。
2．2高校图书馆为区域自主创新发展服务是社会发展的需要
高校图书馆在面对信息社会高速发展而带来的冲击与危机中，曾经面临生存的困境与自身定位的迷茫。今天，国家倡导科技兴国、创新富国的发展战略，图书馆必须直面现实，跳出传统图书馆的桎梏和樊篱，勇于开拓与创新。
随着知识经济时代的到来，信息已成为巨大的财富，不仅政府施政需要了解社会信息，企业营销需要市场信息，科技进步需要信息，就是个人的生活、工作、学习也离不开信息，信息资源成为人类生存必需的要索之一。在这种形势下，高校图书馆作为一个地区的知识信息重要集散地。不能对此熟视无睹，有责任去顺应时展的潮流，不断拓展服务空间和创新服务理念，千方百计地满足这种需求。因此，高校图书馆为区域自主创新发展服务是社会发展的需要。
2．3高校图书馆的信息服务有助于区域自主创新能力的提升
在当今瞬息万变的市场竞争中，信息在帮助企业确定发展取向的决策过程中起着很重要的参考和导向作用，企业各项决策项目的论证、投资、运作、完成等各个阶段，都必须有相应的信息咨询活动和咨询报告。如何快速获得大量汇集、准确处理、高效利用信息成为一个企业在市场竞争中制胜的关键。同理，一个区域对信息资源的利用程度，也是衡量这个区域经济发展的重要标志。
高校图书馆作为教育、科研及传播文化知识和信息的机构，是市场经济信息的最大拥有者，不但有丰富的文献信息和网络信息，而且对信息产品有较强的生产、加工能力，如果能主动地对企业开展信息服务工作，将对推动区域经济发展、提升区域自主创新能力起到重要的作用。
2．4高校图书馆为提升区域自主创新能力提供了有利条件
一般来说，地方高校图书馆是本地区规模最大、资源最丰富的文献积聚中心，拥有比较齐全、完整的书目数据库和电子文献数据库，同时还拥有较强的人才和智力资源，现代技术设备较为完善，服务手段较为先进。以沈阳大学图书馆为例，目前建筑面积22600m2，馆藏文献144．7万多册，2006年以来投入购书经费500余万元，新购纸质图书18万余册，并购买了《清华同方数据库》、《万方数据库》、《超星电子图书》、《国道数据库》、(EBSCO数据库》、《世界科技期刊网》等网络资源，并自建了多个数据库，初步形成了本馆多学科的文献资源保障系统，并具备了多层次信息服务的基础。
高校图书馆为区域自主创新发展服务是实现图书馆层次跨越的一项重要措施，图书馆要办出特色，提高自身的学术水平，主动参与重点学科的建设，开发与利用科技信息资源是图书馆科技信息工作永恒的主题，科技信息作为可重复利用的重要资源，在经济、教育、科技发展中具有重大的价值。一方面，图书馆通过信息资源的传播，馆藏资源得到充分利用，普及了科学文化知识，旨在提高整个区域内的科技文化水平覆盖率和科技知识含量，树立了图书馆在社会公众中的形象，得到社会的认可；另一方面，高校图书馆作为整个社会文化的有机组成部分，通过区域经济拓展，促进区域经济建设的创新、进步与发展，实现区域自主创新能力的提升。
3高校图书馆与区域创新文化环境的形成与优化
高校图书馆应以为教学、科研服务为主，逐步以现代化手段拓宽服务领域，以传递知识信息为主要工作内容，同时还要适应市场经济，面向社会，立足于文献信息服务，建设成以高校为依托的、开放型的多功能文献信息服务中心。地方高校图书馆不仅仅是学校的一个窗口、一个门面，应该代表和反映一个区域的文明程度和文化的水准。“一校办一馆，一馆为一校”早已成为历史。地方高校为区域经济建设源源不断地输送大批人才，图书馆就应该紧紧跟上，与学校发展相适应，与区域社会发展总目标相适应。办学、办馆与区域政治、经济、文化是协调的、可持续发展的关系。地方高校图书馆在文化建设上突出地方特色，代表了该区域精神文明建设的最佳成果，从而带动本区域精神文明建设健康向前发展，与区域经济建设形成良性循环的互动关系，为区域创新形成良好的文化环境。
4高校图书馆与区域创新型人才培养
图书馆是文化场所，也是与学校教育相配套、相呼应的重要教育机构，一直被人们誉为“没有围墙的大学”、“继续教育的中心”。它为读者不断获取知识提供了条件，成为继续教育、培养多层次人才的最佳场所。高校图书馆也正为素质教育发挥越来越大的作用。因此，为区域经济发展培养创新型人才也成为高校图书馆的服务项目之一。
目前，在科教兴国的政策下，图书馆的教育作用日益增强了，图书馆作为课堂教育的延伸，其教育形式和教育内容应该体现社会教育的特点，重视对非智力因素的培养，训练和培养读者的社会意识和公众意识。图书馆收藏的知识载体中含有丰富的知识，能满足各种专业、各种职业、各种文化程度读者的需要。而且，图书馆教育不受时间、空间、年龄等限制，对人们履行持久长远的，或终身教育的职能，发挥学校教育不能达到的延续教育作用。高校图书馆在为教学和科研服务履行教育职能的同时，应积极承担社会上的教育职能。许多高等院校都在开展函授大学、夜大、自学等成人教育，而这些学员很少享受到高等学校图书馆的服务。因此，高校图书馆可借地利之便，为本校和所在地的成人教育学员提供服务。另外还可以结合本校专业特点，举办各类型的培训班，这样，既可充分利用馆藏文献及场地，又在扩展图书馆教育职能的同时创造一定社会效益，为区域经济发展培养一批高素质、高水平的创新型人才。
5高校图书馆与区域科技创新
5．1高校图书馆应为区域科技创新服务
当今世界已进入信息时代，信息是制约经济发展和区域创新的重要因素。目前，我国很多地区，特别是内陆边远地区信息闭塞，许多企业在不了解世界经济发展形势和国内外市场形势的情况下，仅凭周围信息盲目选项，匆忙上马，造成重复建设、重复生产、产品过剩、市场滞销，更有甚者，有的在建企业因拟定的生产产品市场滞销而被迫下马，造成巨额资金损失和资源浪费，大大阻碍了这个地区的企业科技创新。高等学校书多资料全，广大教师与国内外高等院校、科研院所和企业联系密切，随着信息化浪潮的来临，全国高校纷纷建立起校园信息网，使高校信息更加敏捷，毫无疑问这对推动我国高等教育事业的发展起着重要作用。但是，目前多数高校开发利用网络的目的仅限于通过网络进行信息输送和共享，为学校教育提供充分的信息服务，而忽略了为区域科技创新发展提供同样的服务。因此，各地方高校在加强教学信息资源建设和应用开发的同时，应加强经济信息资源建设和应用开发，及时向各经济部门提供高质量的国内外经济信息和市场信息，成为企业科技创新服务的信息中心和科技中介机构，为本地区的企业科技创新提供最优质的服务。
论文摘要:如何成功应对公共危机已成为各国政府必须面对的挑战。新闻媒体作为沟通政府与民众的社会公器,在公共危机管理中发挥着重要作用。本文主要讨论政府公共危机管理中新闻媒体如何运用,以及对如何构建政府与媒体的良性互动提出了一些建议,以期对政府公共危机管理有所帮助。
一、公共危机管理的内涵和特点
(一)公共危机管理的内涵
公共危机管理是公共管理的一种特殊形式,是公共管理中应对危机状态的一种形式。公共危机管理就是公共管理机构通过建立危机应对机制,采取一索列必要措施,防范、化解危机,恢复社会秩序,保障人们正常生产和生活的活动,维护社会稳定,促进社会和谐健康发展。公共危机管理的主体是政府及其他公共机构,政府和其他公共机构除了常规管理之外,还需要居安思危,积极应对可能出现的各种公共危机。
(二)公共危机管理的特点
1、公共危机管理的目标是为社会提供公共产品。公共危机管理以保持社会秩序、保障社会安全、维护社会稳定、提供公共产品为目标。
2、公共危机管理的外部环境是开放的、非竞争的。企业通常处于激烈的市场竞争的环境之中,虽然有不同企业之间的联合,但更多的时候它们是商业上的竞争对手,虽然有共赢的局面,但更多的时候是在有限的市场中甲多占一份就意味着乙少占一份。
3、公共危机管理依法行政,强制力是其管理的基础。公共危机管理以法律和行政手段为主,辅之以经济手段。公共危机管理遵循的是公共管理的原则,依法行政。公共危机管理主要依靠行使公共权力进行公共危机的管理,而“公共权力的行使,常常是刚柔并济,强制性和非强制性并行。
二、新闻媒体与政府公共危机管理
(一)新闻媒体的含义及在政府公共危机管理中的作用
作为一种公众舆论的载体,新闻媒体所要表达的不仅仅是它所代表的某个阶层或阶级的观念,还必须表达一定的公众利益,具有一定的公众立场,它的作用主要体现在信息的流动和沟通对社会和公众的影响上。公共危机事件由于它的特殊性,必然会成为报道的焦点。
客观上来说,新闻媒体对危机事件的充分介入,能够在无形之中对政府危机管理产生很大帮助,其作用主要表现如下:1、帮助政府传递信息;2、协助政府进行危机预防、反应和恢复;3、提升政府在公众心目中的形象;4、为政府提供外脑;5、帮助政府赢得社会支持。
三、政府公共危机管理中如何运用新闻媒体
一个以公共服务为基本理念的政府,必须对公众充满信任和保持敬畏,尊重包括知情权在内的所有公众权利,把公众欲知、应知、需知的信息及时、准确、完整地告知公众。同时,政府又是新闻传播的管理者,应引导、调控新闻媒体对事实加以解释,支持媒体发挥其功能。政府公共危机管理可以分成三个部分:危机发生前,主要是政府对危机的减缓能力和预见能力;危机发生时,政府的反应能力与治理能力;危机发生后,政府的恢复能力。下面,我们将从这三方面分别探讨新闻媒体在其中的运用。
(一)危机前
危机管理的关键不在于危机发生后的治理,而在于减缓与预防危机的发生。政府设立监督与预警机制,预见危机发生的可能性,然后采取措施降低风险发生率,摊薄不善的资源管理,能够较好地缩减危机的发生及其冲击力。而提高政府预见能力的前提条件是获取充分的信息。政府虽然有收集信息的专门通道,然而由于一些主观或客观的原因,导致信息的不充分或误导,而新闻媒体正好弥补了这一缺陷。新闻媒体在守望环境中,可以及时反映可能危害社会的征兆,为决策层提供预警。同时,根据实际情况,提出对某种危险倾向存在的合理推测,向社会和决策层发出警告。我国社会的主流是稳定和平的,但社会在任何时候都可能伴随着危机的发生,社会总是在一个一个危机的解决之后向前推进,因而我国的媒体不能只报喜而不报忧,应当对政府的政策以支持为主基调,以批评作陪衬,小骂大帮忙。通过批评,可以让政府认清自身的不足,进而改进政策,消除矛盾,减少危机发生的可能。
(二)危机发生时
当危机不可避免地发生时,政府的媒体政策就是要主动寻求与作为信息传播载体的媒体的合作,通过媒体这一中介和载体进行及时、有效的信息传导,使危机信息比例合理化,避免诱发潜在危机,同时避免过度强调危机管理中的不确定性和不可回避性,加强作为危机管理主体的政府和社会公众的沟通。
1、争取舆论主动权,及时地通过媒体向公众最新消息
危机一旦发生,政府就必须及时冷静地应对各种突发性与不确定性状况,快速地采取措施控制或抑制各种不利因素的发展和扩散,掌握主动权,力求短时间内,以最小的代价扭转不利局势,促使事件向好的方向发展。
2、通过媒体权威性信息,提高信息的可信度,稳定公众心理
政府要本着诚信透明的原则,真实的信息,以避免公众由于信息的封锁而获取小道消息,从而对事件进行臆断与主观猜测,而夸大事件的危机度,降低对政府的信任感,使政府处于被动的不利地位。
3、通过媒体听取公众的意见,征求与调整治理措施
政府在危机发生后,通过媒体向公众信息,不仅可以得到公众的理解和支持,而且通过公众的讨论,集思广益,可以寻求较好的解决方法,也容易为公众所接受。
(三)危机发生后
这里讲危机发生后,是指单件的危机事件得到治理以后,非指实际意义上的结束,因为还有一个恢复力的问题。在危机治理后,政府需要重新恢复社会稳定,重新获得公众的信任。这就要媒体对危机处理的后续工作进行持续不间断的报道。正是通过对后续事件的报道才能真正体现政府的办事能力。
四、努力构建政府与新闻媒介的良性互动
在非常态的危机之中,媒体对政府进行监督和制约,政府在对媒体有所约束的情况下,又充分加以利用。这种良性的互动关系格外重要,它不但是政府和媒体成熟、理性的体现,也是整个社会成熟、理性的体现,更是妥善解决危机的剂。因此构建政府与新闻媒介的良性互动要着手做好以下几方面:
(一)转变观念,树立对新闻媒体的正确认识
首先要认清新闻媒体的功能与作用,大众传媒既不是政府的附庸,也不应当强调绝对的自由,而是在应当坚持党的领导,政府的管理之下,保障一定的新闻自由。
(二)推动社会主义精神文明建设和生产力的发展,创设良好的舆论环境
新闻媒体的发展是建立在一定的政治经济基础上的,良好的政治秩序与经济的快速增长会带来大众传媒的更加繁荣。人们素质的提高,对媒体信息鉴别能力的增强也有利于主流媒体的发展。
(三)健全法律体系,规范与保护新闻媒体
健全法律体系,通过法律保护与鼓励这种自由权利,有利于新闻媒体更好地为政府服务,实践其监督的权利。
(四)建立政府信息公开制度,提高透明度
信息的管理就如同治理洪水一样,宜采用“疏导”的方式,而不是“堵截”的方式。为此,政府需要建立健全信息公开制度,建立一种让媒体公正介入危机事件的秩序,为媒体提供充分的信息资源,利用媒体正确的舆论导向作用,反映民众的意见与呼声,才能真正体现媒体的群众观念,才有利于推进民主进程,有利于建立一整套良好的公共危机防治体系。
参考文献:
[1][美]诺曼·R·奥古斯丁.危机管理[M].北京:中国人民大学出版社,2001
[2]宋鸽.反思政府危机管理中新闻媒体的积极干预[J].行政与法,2004(6)
[3]袁勇.新闻信息传播与政府危机管理的互动关系[J].新闻爱好者,2003(10)
[4]李萍.特殊传播——防范与化解危机的使者[M].黑龙江人民出版社,2000.1.
[5]刘光清.危机与出路[M].社会科学文献出版社,1994.12
[6][18]周敏.媒体在政府危机管理中的角色[J].世纪中国,2003.6.
[7]高世屹.危机管理,媒体无法缺席,博客中国,2003.06.[4]许文惠,张成福.危机状态下的政府管理[M].北京:中国人民大学出版社,1998[8]龚维斌.公共危机管理[M].北京:新华出版社.2004
[9][澳]罗伯特·希斯危机管理[M].北京:中信出版社,2001,19.
目前国内机械设计手册中有关弹簧设计与制造的一些指导性论述与实际应用是有一些差异的。本文将对有关“手册”中的节录与笔者根据实践和分析后的结果做一些阐述。
关键词
强压处理电抛光处理截锥形弹簧的设计
前言
应出版社的要求，笔者对近四十年以来国内（包括国外译著）机械设计手册中有关弹簧设计与制造方面的内容进行了研读，从中注意到这些著作中的一些指导性论述和我们在生产实际中的应用是有一定的差异的。现在将这些手册中的一些内容节录，并与笔者根据实践和分析后的结果阐述如下。
一、关于弹簧的强压（拉、扭）处理
《GB1805弹簧术语》对弹簧强压（拉、扭）处理作了如下定义：“将弹簧压缩（拉伸、扭转）至弹簧材料表层产生有益的与工作应力反向残余应力，以达到提高弹簧承载能力和稳定几何尺寸的一种工艺方法”。
化学工业出版社出版的《机械设计手册》第15章“弹簧的强化处理及热处理—强压（强拉、强扭）处理”一节中，以理论力学做了分析后得出结论认为：“以上结论表明：设计弹簧时，如以弹簧材料扭转屈服极限τ2为设计计算应力。压缩弹簧经强压处理后，材料截面表层可能存在近于τ2/3的负残余应力，故弹簧承载时，截面表层的实际应力比计算应力低约1/3。…故亦相当于承载能力提高了1/3。”该手册还认为：不同类型的弹簧其强压处理的方法…扭杆弹簧是将扭杆在工作载荷的方向，加以超过扭杆切变弹性极限的扭矩；压缩弹簧和拉伸弹簧分别加以超过弹簧材料切变弹性极限的压缩和拉伸载荷；扭转弹簧加以超过弹簧材料极限的扭矩，都可以提高弹簧的承载能力。
机械工业出版社出版的《机械设计手册》（1993年版）第30篇提出：“经过强压（拉）处理的弹簧，可以提高弹簧的许用应力τP，最高可以达25%……”根据《机械设计手册》提供的资料，可以统计并得到弹簧强压（拉、扭）处理前和强压处理后可以达到的许用应力[τ]值。列表如下：
弹簧种类许用应力强压处理后可以达到的许用应力
压缩弹簧
Ⅰ类[τ]=（0.35～0.4）σb
Ⅱ类[τ]=（0.4～0.47）σb
Ⅲ类[τ]=（0.5～0.55）σb
[τ]=（0.44～0.532）σb
[τ]=（0.50～0.625）σb
[τ]=（0.62～0.731）σb
拉伸弹簧
Ⅰ类=[τ]（0.28～0.32）σb
Ⅱ类=[τ]（0.32～0.38）σb
Ⅲ类=[τ]（0.40～0.44）σb
[τ]=（0.35～0.425）σb
[τ]=（0.40～0.505）σb
[τ]=（0.50～0.585）σb
扭转弹簧
强扭处理前的工作极限弯曲应力σf
Ⅱ类[τ]=0.625σb
Ⅲ类[τ]=0.80σb
强压处理后可以达到的极限弯曲应力σf
[τ]=（0.78～0.83）σb
[τ]=（1.00～1.06）σb
注：（1）Ⅰ类载荷(106以上)；Ⅱ类载荷(103～105)；Ⅲ类载荷(103以下)（2）强压（拉、扭）处理后可以达到的许用应力是按强压（拉、扭）处理前的许用应力的1.25～1.33倍计算得到的。
通过强压处理能够使弹簧一下子就提高承载能力25%～33%，这对于刚刚接触机械零件设计的技术人员来说，确实是一个有非常吸引人的数据。
但是，经过笔者的实践和分析，认为：通过强压（拉、扭）处理来提高弹簧的承载能力是有条件的。因为在强压处理过程中，只有将弹簧材料表层产生有益的与工作应力反向残余应力，才能获得强压的效果，并且只有在强压（拉、扭）时，使得弹簧材料产生的残余应力即塑性变形越大，弹簧材料的弹性极限提高得就越大。但每种材料的弹性极限都是有一定的限度的，一旦超过这个极限，材料不仅会产生塑性变形，而且会“完全屈服”变形，许多弹簧在强压（拉）到材料的0.5σb就已经“完全屈服”变形。各种材料屈服极限值也有差异，屈服极限值只能通过强度验算和试验后才能确定。另外，强压（拉、扭）处理的效果与弹簧的外形结构、特性、以及强压处理的工艺方法都有密切的关系。就弹簧的外形结构而言，旋绕比大或者螺旋升角小的（压缩弹簧）就不可能通过强压处理来提高它的承载能力，旋绕比和螺旋升角究竟多少能达到目的，需要通过强压设计和试验才能确定。所以，并非仅仅是简单的将弹簧压一压、拉一拉或者扭一扭，就能够一下子提高承载能力多少多少的。
综上分析，弹簧强压处理的压应力τQy或者压力PQy首先应该满足以下公式要求：τQy=8DPQy/πd3＞τS≥0.5
同时，当τQy/σb＞0.8时，会使材料达到屈服极限，弹簧出现永久变形，反而使载荷减少。
因此强压处理的压应力τQy/σb必须在0.5～0.8范围内。从上面表格中可以看出：除非是高应力弹簧，一般的压缩、拉伸和扭转弹簧都不具备强压（拉、扭）的必备条件，但可以通过对弹簧进行“预制高”的工艺来创造条件。例如：对于压缩弹簧和扭转弹簧，可以通过对它预留强压的“预制高”和“预制角”来实现两个目的：一是使得弹簧材料截面表层可以产生残余应力的“压缩量”和“扭转量”；二是经过强压处理后弹簧的高度尺寸或角度正好符合设计的要求。对于拉伸弹簧来说第一个目的就不容易实现。
根据以上的分析和笔者以往对截锥形弹簧强压处理效果的探讨，得到对弹簧强压处理的意见是：
1、在考虑要对弹簧作强压处理时，应该先对弹簧进行强压设计，以确定该弹簧是否适合做强压处理。
2、具备强压处理条件并受高应力的压缩弹簧、扭转弹簧等，经过强压处理后力学性能会得到明显的改善。
3、有初拉力要求的拉伸弹簧，在强拉处理时初拉力会减少甚至消失，这类弹簧不能做强拉处理。而无初拉力要求的拉伸弹簧，是不容易通过强拉处理来提高承载能力的。
4、高温（超过+60℃）及腐蚀条件下工作的弹簧作强压处理，只能起稳定尺寸的作用，不能提高承载能力。
5、通过用强压处理的方法来提高截锥形弹簧的承载能力在实际上是不可取的，并以此可以推断出：对于各种变刚度的弹簧，是不适合用强压处理的方法来提高它的承载能力的。
二、关于电抛光处理
为了满足对要求精密的弹性零件的力学性能，一些文献提出：“可以对用精密合金、铜合金和不锈钢丝制造的弹簧进行电抛光或者化学抛光处理，以微量削减材料表层，来达到需要的尺寸和特性。”笔者经过实践后认为，采用电抛光是可以削减弹簧表层的尺寸的，这对一些压缩弹簧、弹簧片和波纹管可以适当的采用，但是对拉伸、扭转等无间隙的弹簧，不适合用电抛光来降低其力学性能。
因为，电抛光的电流及其电介液（含硫酸、硝酸等）在极短的时间内（抛光的时间一般2～8秒）不可能均匀地通过弹簧圈与圈之间的缝隙，这样经过电抛光处理后的拉、扭簧材料的截面直径成了不均匀、不规则的多棱边形，这对精度要求比较高的弹簧来说是不可取的。从电抛光对弹簧性能的影响考虑出发，是不宜用过多的时间去电抛光，因为在酸溶液的时间过长，对弹簧强度的影响是绝对存在的，而且是有害的。其次，电抛光的溶液使用期较低，工艺参数变化大，每批弹簧都需要经过试验后才能确定，从经济上考虑也提高了成本。目前各种牌号各种直径规格的弹簧钢丝都有供应，基本上能满足各种精密要求弹簧的力学性能。
综上所述对拉伸弹簧和扭转弹簧，想通过电抛光来削减其微量尺寸，以达到需要的特性，并不可取的。对化学抛光也存在同样的问题。
三、关于截锥形弹簧的设计
1982年以后，我国出版的各种机械工程手册中介绍了等螺旋升角截锥形弹簧的设计计算方法，其中都提到等螺旋升角截锥形弹簧所形成的螺旋线，在与弹簧中心线相垂直的支承面上的投影是对数学螺线，即：R＝R1emθm＝In（R2-R1）/2π
但是，在实际介绍这种弹簧的变形和应力计算以及其几何尺寸时，又将它和等节距截锥形弹簧混为一谈。这就给有精度要求的等螺旋升角截锥形弹簧的设计和制造带来困难。笔者因为工作需要，曾经推导过等螺旋升角截锥形弹簧的设计计算方法，也曾经查阅过国外有关等螺旋升角截锥形弹簧的设计计算方法，其中前苏联的计算公式是完全正确的、精确的。
另外，等节距截锥形弹簧的设计计算公式也存在一些问题。今后将在专门的文章里提出讨论。
在截锥形弹簧的设计计算这个问题上，对于《机械设计手册》这部中国机械零件设计指导性手册的正确性和精确性，是否有些小小的遗憾。
后语
1．1施工要点
钢管桩梳理。钢管桩在进场前在仓库即进行梳理，对钢管桩的规格型号及外观进行检查验收，去除失圆、变形及规格不符要求的钢管桩，按照尺寸要求进行钢管的焊接接长。技术准备。熟悉图纸掌握结构尺寸及地质情况。测量水域情况。
1．2围堰施工
(1)总体思路。
用全站仪定出钢管桩的方向和中心位置，先打内层钢管桩，内层钢管桩大于承台轮廓1.0－2.0m，利用水上专用打桩船插打。钢管桩施打前，测量组放样定位，控制围堰长、短边的钢管桩位置，定出围堰的角点及长、短边的间距。每点处打两根钢管桩，两相邻点的钢管桩用槽钢焊接，做为打钢管桩的导向。钢管桩由工程船直接运至现场。钢管桩间距为100cm，浮吊挂锤，副勾起吊钢管桩。插打时不能一次打到底，待钢管桩插入河床2—4m，初步稳定后对桩身垂直度进行检查，及时纠偏，并打设至设计深度，最终钢管桩顶面要求高出水面1m。内层钢管桩施工完成后，开始打设外层钢管桩，外层钢管桩距离内层钢管桩按2m间距控制，施打方法同内层钢管桩。在内外层钢管桩的外侧采用【30槽钢作为围囹，围囹与桩身进行焊接，如出现围囹与钢管桩不密贴的现象，采用木契塞缝。填土完成后采用L5角钢将内外层钢管进行拉接。
(2)钢管桩插打的方法。
第一根钢管桩插打。确定围堰整体布置，先进行辅助导向桩的插打施工。先根据第一根钢管桩的位置对辅助导向桩进行放样，然后用浮吊起吊辅助导向桩，按放样位置将两根辅助导向桩打入地下，打入深度7m。辅助导向桩插打完成后设置导向架，导向架用型钢焊制而成，高度2m。最后用履带吊起吊第一根钢管桩，插入导向架，启动柴油打桩锤，将其打入地下，顶面标高控制在+2.0m，完成第一根钢管桩的插打施工。拆除导向架，拔除辅助导向桩。第二根钢管桩插打。放样后重新插打辅助导向桩，设置横向导向横梁，采用与第一根钢管桩同样的起吊方式吊起第二根钢管桩，在导向横梁上焊接临时导向卡，启动柴油打桩锤，将其打入地下，顶面标高控制在+2.0m，完成第二根钢管桩的插打施工。第二根钢管桩施工完毕后，解除临时导向卡，按第二根桩的施工方法进行其余钢管桩的插打施工，直至全部钢管桩插打完毕。施工过程中要注意角桩的情况。施打时先将钢管桩逐根施打到稳定深度，然后依次打到设计深度，并由上游分两头向下游合龙，注意检查桩身的垂直度。钢管桩打完后，横向之间先用槽钢连接连接起来，形成一个整体，然后依次用竹栅、土工布，回填土施工，依次推进，最后用横向槽钢将两根双排方向的钢管连接。
(3)安装竹隔栅和土工布。
将小块竹隔栅按照围堰尺寸在岸上采用竹签进行分组编排，每组不大于3m，在格栅上敷设土工布，并将其固定在竹竿上，运输至现场沿钢管桩内侧徐徐放下，到位后，用铁丝将竹隔栅和土工布和钢管桩进行紧密连接，防止填土过程中侧翻。
(4)填土。
钢管桩内填土采用粘性土，不透水，驳船运输至施工现场，抓斗船卸土，直至填至水面上1m处。填土过程中，要随时检查钢管桩的垂直度，防止一次填土过高，钢管桩外倾。
(5)抽水施工。
当围堰堰体填土，固结后，采用大功率砂泵抽水，抽水至河床顶，向围堰内填土挤淤，填土从围堰一端向另一端进行，用粘土块置换出淤泥，待围堰内粘土填筑高度大于河床底标高后，采用挖泥船清除淤泥，继续分层填筑粘土至围堰顶。然后进行桩基钻孔施工，抽水水时设专人进行堰体观测，抽水速度，不宜过快，现堰体变形较大，立即向堰内回水，以平衡内外压力差，确保人身安全。在围堰外侧设置靠船桩，在进行围堰填土时，不得将船与围堰进行联接，且不得碰撞围堰。填土和抽水时人员不得入堰体内作业。当发现局部大量漏水时，应采用在外侧补桩填土的方式进行堵漏。
(6)安装护栏。
围堰顶安装钢管护栏，竖向钢管与钢管桩焊接牢靠，间距1.5m，水平钢管用扣件与竖向钢管连接，距围堰顶高度1.2m，挂设安全网及救生衣具。
(7)围堰拆除。
待钻孔桩和承台、驳岸施工完成后，进行围堰拆除。钢管桩围堰拆除工作与围堰施工程序相反进行。钢管桩拔除先行由下游方向开始，对称施工至上游方向，采用振动锤配浮吊进行施工。拆除过程必须时刻注意施工安全。拆除后利用挖泥清除填土。
2效益分析
小钢管桩土围堰经测算平均桩长在12m时，单价为1900元/米(含围堰填土及拆除)，10*10m的围堰最终成本为:76000元。如采用13m钢板桩:租金为:1元/m．d，104根*13米*1元*60天=81120元，打拆费用:400元/t，0.06t/m，104*13*400*0.06=5408元，围堰填土:10*10*3*40=12000元，(还不计算大型设备租赁费用)，共计:98528元所以说在水深合适的情况下，采用小直径钢管土围堰还是比较经济的。社会效益。设备材料容易组织，降低了工程成本。整个施工工艺易于掌握，容易提高生产工人施工的熟练程度，便于施工队伍建设，为企业带来无形的经济效益。如果使用单层钢板桩围堰，钢板桩刚度差，容易变形，不安全，如使用双层，费用将翻番，不经济。拆除周期短，节约工期。
3结语
根据目前海塘工程的布局以及组织，可以应用物业化的管理理念，将海塘工程的维修养护工作委托给物业公司，全面的提升海塘的整体品位。首先，需要注重海塘工程的外观养护，经常性的对海塘工程基础设施进行养护，保证海塘的清洁，利用道路清扫车等设备，保护海塘工程的外观形象；其次需要注重海塘工程环境的绿化以及整治，在保证海塘基本工程不受影响的前提下，提高绿化效率；最后，在海塘工程中布置监控系统，能够对海塘实施远程的监督，这样也能够提升海塘工程管理的效率。实行海塘工程维修养护管理物业化，需要不断的提升物业公司的能力，推行现代企业化的物业管理。第一，加强人力资源管理，改变以往管理人员只做管理的怪圈，保留必要的管理技术人员外，让更多的员工参与到海塘养护操作中。可以根据岗位制定完善的薪酬标准，激发员工的工作热情。第二，推行弹性工作制度，根据季节性、内容等情况的不同，合理的设置工作上下班时间。第三，完善考核制度，建立有效的考核机制，做到定期检查与突击检查相互配合，保证海塘工程养护的质量。
2实施海塘工程管养分离模式分析
国务院相关文件中明确指出，在水利工程水管单位管理人员编制问题上，要将维修养护人员从水管单位中分离出来，组件独立的维修养护企业。钱塘江海塘经过了好几年的管养分离，可以看出其是一项较为复杂的工作，需要分清步骤，逐渐的实现管养分离目标。首先，在水管单位，要从内部开始实现维修养护部门与管理部门、人员以及经费等的分离，将海塘工程维修养护技术人员从水管单位中分离，并将这些专业性强、业务水平高的人员集中起来，组建独立的海塘养护企业，负责海塘工程的维修养护工作。维修养护的经费需要根据养护程度以及工作量进行确定，根据工作岗位的不同制定不同的薪酬标准。其次，将组建的海塘养护企业从水管单位汇总正是脱离出来，但其主要工作仍然是海塘的养护工作。最后，当维修养护资金到位后，将维修养护企业与水管单位彻底的分离。海塘工程维修养护工作需要有水管单位通过招标，选择最佳的养护企业，促进海塘工程维修养护管理向着市场化、社会化的方向发展。
3目前海塘工程维修养护工作中急需解决的问题
经过几年的海塘工程维修养护管养分离模式实践，取得了一定的成绩，但同时也发现了一些问题，对海塘维修养护工作产生了一定的影响。目前，海塘工程维修养护管理急需解决的问题包括以下几个方面：
3.1海塘工程维修养护人员素质问题
大部分海塘维修养护企业中对于管理队伍的建设方面没有足够的重视，缺乏行之有效的管理规范，所以导致企业管理相对滞后。企业管理，主要还是要以人作为管理的核心，如果企业目标管理人员管理经验少，缺乏科学管理以及相关知识的认知能力，那么很难保证管理的质量，对海塘工程维修养护管理的持续发展有很大的影响。随着社会经济的快速发展，海塘工程维修养护管理工作中，更加需要专业的管理人才，但是由于企业管理队伍建设不够完善，导致人才的流失现象严重。另外，现阶段的海塘维修养护企业管理中，组织能力弱，导致企业管理中上下级之间缺乏必要的沟通，这使得进行管理时，常常会出现管理秩序紊乱的现象，难以保证管理工作顺利的完成。这就必须加强海塘工程维修养护管理队伍的建设。首先，企业要及时的招聘具有专业水平的高素质管理人才，管理人员还必须具备先进的管理理念，这样给企业管理队伍增加的新鲜血液，就能够起到很好的带动作用，保证管理的积极主动性。其次，要对企业管理人员进行定期的培训，培训活动要求具有针对性，即针对企业管理的不足进行，除了增强管理人员专业的管理知识外，还要加强其法律意识，加强管理人员的责任心培养，提高其业务素质和实际管理操作水平。
3.2水管单位的改革问题
我国水利部已经下发了相关的水利工程管理定岗标准，各地的水管单位正在按照相应的要求制定方案。只有保证水管单位改革到位，根据相关的标准确定管理人员，才能实现真真意义上的海塘工程管养分离，推动海塘工程维修养护工作的市场化以及社会化。并且，只有在水管单位改革落实后，才能确定人员的富裕情况，才能够方便海塘维修养护企业确定组织形式。
4总结
随着微信的普及，加之其影响力的不断扩大，各行各业陆续推出了微信服务，公共图书馆作为主要的信息服务机构，更应抓住这一机会，利用微信这一通信工具进行阅读推广，提高公共图书馆的社会影响力。本文是对公共图书馆利用微信进行阅读推广的现状进行分析，就其存在的问题，提出了自己的建议。
一、微信在公共图书馆阅读推广中的应用现状
长久以来，公共图书馆向读者提供的信息服务多是被动的，而在当下，随着信息技术、通信技术、网络技术的不断发展，被动服务已然无法满足广大读者的信息需求，微信的诞生无疑将极大地促进公共图书馆提供主动服务。
为调查研究公共图书馆微信开展现状，笔者通过微信手机客户端输入关键字“图书馆”来查找公共图书馆的官方微信，发现有多数公共图书馆以及高校图书馆已经建立了自己的官方微信，笔者选择了郑州图书馆、广州图书馆、深圳图书馆等公共图书馆的官方微信进行关注，通过近五个月的信息接收情况，得出以下结论：
（一）微信服务尚处于初级阶段，有待进一步提高
从关注的公共图书馆微信消息推送服务内容来看，多数公共图书馆微信推送的信息服务主要包括：图书馆介绍、通知公告、读者活动、馆藏查询、讲座公开课等信息。有些图书馆虽然开通了馆藏查询或是图书检索服务，但是打开后却发现其功能还不够完善或是无法使用。还有些图书馆虽然开通了图书续借功能，但打开后也无法使用。
总体来讲，国内多数公共图书馆开展的微信服务还处于初级阶段，多数图书馆微信服务形式主要是图书馆介绍、信息推送、通知公告等，缺乏与读者互动模式，其内容其形式较为单一，并没有实现微信信息交互的真正价值[2]。
（二）微信服务推广方式单一，形式古板
现阶段，多数图书馆微信推广采用到馆读者主动添加关注的方式来增加该图书馆的人气，而我们使用较多的微信“朋友圈”这一强大的功能很少被利用。如果图书馆使用微信朋友圈来增加本馆的微信关注量，效果将会更加明显。
另一方面，大多数图书馆的微信服务多是以文字和图片的方式向用户推送消息，其实微信提供的方式是多种多样的，公共图书馆可以在信息推送过程中加入生动形象的视频或是语音消息，并及时回复读者的提问或是建议，吸引读者参与互动，拉近与读者之间的距离，从而吸引更多的读者[3]。
（三）微信服务缺乏专职人员进行管理
很多情况下，有些读者关注了图书馆的微信，并通过微信与图书馆进行对话，但往往得不到及时的答复，或者答复生搬硬套，疏远了图书馆与读者之间的距离，图书馆应安排专职人员对本馆的官方微信进行维护，定期或不定期向读者推送消息，推送消息的频率应适中，太过频繁可能会引起读者反感，反之则失去了原本的意义。及时答复读者提出的问题，提高微信的利用率。
另外，微信编辑人员还可将读者提出的问题进行分类整理，将一些有针对性的问题做成常见问题列表发送给读者，为读者营造亲切舒适的阅读空间。
二、公共图书馆利用微信进行阅读推广的建议
随着网络技术的不断应用，微信在图书馆中的应用势必更加深入，但目前多数图书馆微信的应用还存在各种问题，针对这些问题，笔者提出了以下建议：
（一）公共图书馆应更加注重微信账号的推广
目前，多数公共图书馆已经拥有了自己的微信公众号，但是关注其公众号并经常参与其互动的读者并不多，如何才能让读者主动关注并吸引其长期关注是目前公共图书馆利用微信开展读者服务工作的首要问题。
公共图书馆开通微信公众号后，可以在其官方网站上进行公布，另一方面要加大宣传，让读者知道关注微信后可以第一时间得到馆内的读者活动，绑定微信号后可以利用微信进行馆藏查询、图书续借、新书推荐、图书预约等活动，方便读者的阅读，让读者乐于使用。
此外，还可以鼓励读者利用自己的朋友圈帮助图书馆进行官方微信的宣传，以便产生连带效应。
（二）重视微信编辑人员，培养高效能微信服务团队
公共图书馆要想通过微信这一传播工具来促进阅读推广，必然离不开一支高效率的微信服务团队，这就要求微信编辑人员既要有较强的新闻敏感性，能够及时把信息传播给广大读者，还要有丰富的知识和广阔的视野。
另外，微信编辑人员还要对广大读者有足够的了解，尽量拉近与读者的距离，即使在节假日也不要间断与读者之间的联系，可以发出节日祝福或是通过微信推荐节假日图书馆举办的系列活动，让读者随时可以感受到图书馆的热情服务，无形中拉近与读者之间的距离。反之，若是微信编辑人员没有主动推送消息或是推送消息过少，时间久了，读者关注图书馆微信的次数逐渐减少，或者直接取消关注，那么图书馆想要通过微信传播消息便无从谈起。
（三）不断完善和丰富公共图书馆的微信信息服务功能
现下，多数公共图书馆提供的微信公众号可以向关注其的读者推送本馆的动态，近期活动安排等消息，有些图书馆的微信公众平台上虽然显示了馆藏查询或是馆藏续借等功能，但却形同虚设，打开后根本无法使用。随着微信这一平台功能的不断发展和完善，微信平台的信息受众对其功能要求也将逐步提高，公共图书馆的微信编辑人员更应不断完善和丰富本馆的微信服务功能，以满足其信息受众的需求。公共图书馆只有不断丰富和完善微信平台的各项服务功能，极大地满足读者需求并为其带来便利，才会得到读者的认可，微信公众平台也才能生存和发展起来，利用微信公众平台进行阅读推广才能实现。
三、结语
【关键词】免费开放；文化馆；功能定位；发展建议
一、引言
随着社会经济的迅速发展，文化事业的发展也逐渐受到更加广泛的关注，各种文化设施同时逐渐完善。并且文化设施逐渐向公益化方向发展。在长期发展中，博物馆、美术馆以及图书馆等等，逐渐形成相对稳定的服务方式和相对固定的服务内容。各方面的功能定位更加明确。相比之下，文化馆由于服务方式更加灵活，内容更加丰富，其功能定位存在一定的难度。从而，导致社会普遍对文化馆的定位认识不明确。在我国进一步推进文化大发展的新形势下，这些问题都会影响文化馆未来的发展。目前，在免费开放背景中，我国文化馆事业亟待改革转型，需要重新对文化馆做出更加精准的功能定位，改变以往文化馆的运行方式和发展方向，从而能够适应新时期文化事业建设的发展要求，为基层群众文化建设起到更加显著的作用。
二、免费开放背景中文化馆的功能定位
（一）组织指导
公共图书馆的功能定位之一，通过总书馆与各个分书馆之间的联系，筹划举办读书节、读书交流会等活动，把人民群众的读书积极性调动起来，满足大家的基本文化需求。相对于此，免费开放背景中的文化馆同样要起到组织指导的作用。通过举办各种不同的文化主题活动等，组织大家积极参与文化活动，并指导群众科学开展，帮助群众满足文化活动需求。
（二）传承创新功能
文化馆作为传播文化的重要公共机构，承担着传承优秀历史传统文化并且积极弘扬的重要历史责任。同时，文化馆的职责还包括调查收集民间优秀的传统文化资源，并进行整理和保护。以上是文化馆的基础职能，在这些基础上，文化馆要对文化资源的传播和弘扬进行不断的创新，结合群众实际需求以及当地区域性文化特点，加强传统历史文化对新时期的适应性，激发文化活力为群众更好的服务。
（三）基层培训功能
基于免费开放的背景中，文化馆是基层群众文化建设的重要舞台。文化馆不仅要扶持和引导群众们举办一系列的文化娱乐活动，丰富群众文化活动形式和文化内涵，而且要帮助基层群众的文艺组织的建设，指导日常活动的运行和发展，同时帮助对组织骨干人员进行培训，提升文化组织业务能力，更好地组织和发展基层文化建设。
（四）创作指导功能
基层文化建设的创作工作，需要结合群众的欣赏需求，和当地地域性的文化特点，通过艺术形式的表达不仅要赋予丰富的文化内涵，还要结合时展形势，寓教于乐，多元统一。文化馆的建设中要不断加强人才队伍的建设，提升团队人才的综合素质以及创作能力。另外，要善于发掘基层群众中的创作人才和创作灵感，结合文化建设需求给予相应的指导，帮助群众提升文化创作能力，推广文化建设活动。
（五）系统管理功能
为了履行好基层文化建设中指导的职能，各级文化馆形成相互联系的文化建设系统，要做好自身及相互之间的系统管理工作，建立健全各级文化馆，文化活动中心等等的管理制度，包括工作人员、活动器材、文化资料等档案。另外，文化馆还对当地文化建立完善的档案管理体系。主要管理的方面包括各种文化活动、民间文化组织和传统文化资源的备案登记，便于存档和管理，有利于协调基层文化建设资源配置。
（六）综合平台功能
文化馆不仅要对基层文化建设进行创作、组织、管理以及指导，而且还要作为平台和途径为群众提供综合性的服务。主要有以下几个方面：为群众的民间艺术交流活动提供指导和场地，以及相应的技术支持和提供设备等，为本地区域性优秀文化做好宣传和推广，为群众文艺展演交流活动给予建议，为文化展演或艺术成果的展示提供场地和系列服务。
三、免费开放背景中文化馆建设发展的建议
（一）全国公共文化馆的名称规范化
目前，全国各个省市区不同层面的文化馆一般称作“群众艺术馆”，这一名称在早期起到了重要的作用，然而随着时代的发展进步，其内涵需要再丰富一些。同时，省市区各级文化馆的职能划分更加明确，名称也应加以区别。因此，各级文化馆的名称要更加系统化和规范化。各级省市级文化馆的名称从“公共文化馆”、“综合文化站”到街道的“社区文化活动中心”再到村委会的“文化室”等等。各个文化馆的名称规范化，有利于文化馆对自身功能定位更加明晰，有利于帮助提升社会对文化馆的认识，更进一步推进全国性文化建设事业的发展。
（三）设立国家层次公共文化馆管理中心
免费开放背景中，全国各级文化馆之间需要更加科学化的管理和协调。因此，建议设立国家层次公共文化馆管理中心，便于对各级文化馆进行系统化的管理，进行统一化的指导和培训，以及对各级文化馆的资源配置进行协调。这样一来，不仅可以有助于从宏观角度提升对全国公共文化事业的指导，而且有助于推动建立全国性的文化馆联网互动，公共服务体系更加完善，加强公共文化馆的服务职能。
（四）建立健全公共文化馆相关法律法规
公共文化事业的发展离不开配套完善的制度体系。有健全的制度和法规的保障，能够更加充分的说明政府对公共文化事业的支持，和对群众基层文化建设的价值追求。同时，能够为公共文化馆的发展提供更加科学规范的方向和指导。因此，建立健全公共文化馆相关法律法规是十分有必要的。这样有利于说明文化馆作为文化机构的公益性，以及担负基层文化建设发展的主要职能。另外，制度健全也有利于落实财政对文化馆事业发展的支持。
四、小结
免费开放背景中文化馆是基层文化事业发展的主要途径。改革开放以来，随着社会经济的发展进步，我国文化产业逐渐推进。在政府主导和支持下，在免费开放的背景中，文化馆向群众提供了内容更加丰富，方式更加多样，内涵更加深刻的文化服务。文化馆在文化事业发展布局中扮演了十分关键的角色。
参考文献：
[关键词]小型基建维修工程；管理；问题
引言
由于在小型基建前期施工项目中对工程项目设计规划考虑不周或项目的临时变更和施工不规范，致使在施工过程中出现一些意想不到的问题，造成工程项目小范围的调整。由于工程项目的变更，无形中增加了工程量，人工及材料的投入，造成成本的增加，通过对这些小型基建及维修项目进行审计，可以发现其中存在一些问题，下面就针对小型基建维修工程中存在的问题展开分析。
1、小型基建维修工程中存在的主要问题
1.1在规划上显得过于简单
在小型基建项目工程完工正式交付使用后的消缺维修工程中，由于建设期间规划估计不足，导致在使用过程中消缺费用增加，而10万元以下的工程项目，既没有相应的施工图纸和设计方案，也没有保证安全施工的组织措施、安全措施、技术措施及施工方案（三措一案），同时在工程开工前没有对工程项目施工范围及质量上做出详细的规划，对工期质量、进度、各节点验收进行明确的规定，只是在一边施工一边修改。很多工程的施工内容都不断调整，因此很容易出现超出项目预算的问题。
1.2施工合同的签订不规范
首先，合同中并没有对施工质量标准和施工范围进行确定；其次，从工程开工一直到工程竣工之间的时间不能与实际情况相符合，缺乏可行性；第三，合同没有具体的签订时间；第四，工程预付款没有详细的支付办法，很容易会被施工方钻了空子；第五，没有对审减金额进行约定，导致超出送审金额，这时施工方应该承担全部的经济责任。
1.3工程招标过程不规范
首先，没有将公开招标的项目进行公开招标，拿出各种理由将公开招标避开；其次，在招标文件的审核上存在漏洞；第三，制定招标价格存在不精确、不合理的问题，同时依据的制定也不充分。
1.4工程设计及现场变更不规范
很多工程项目设计变更显得比较随便，没有经过监理和设计单位的审核，也没有对施工图纸进行变更，没有对计价方式进行书面约定，一些工程项目甚至出现先施工后报审的问题，在结算的时候再对造价进行讨论。还有一些现场变更也显得比较随便，没有经过严格的审核，没有对施工图纸进行变更，也没有对计划方式及工程造价增减总额进行书面约定，这样就开始盲目的施工，等到工程结算的时候再要求对造价进行增加。在一些工程项目中，不对已经出现的增减费用进行汇总和统计，也不对以后出现的费用变化进行测算，这种情况下很容易会超出预算。
1.5隐蔽工程、包干工程现场签证不规范
首先，包干项目存在不合理现象，一些应该套定额项目也实施了包干；其次，包干价格偏高；第三，没有针对计价方式进行现场约定，在节段的时候对包干价格进行补签；第四，在对隐蔽工程进行封口之前，没有向相关审计部门进行报告，也没有展开详细的现场计量，现场签证也没有落实到位，等到决算审计的时候对其进行补签。
1.6一些签证不全面、不真实，为工程结算审核带来了困难
一些工程的监理和管理人员没有详细了解有关工程建设管理的相关规定，也没有仔细阅读施工合同，在签证过程中存在较大的随意性，因此签证内容与合同条款之间是不符合的。
1.7材料、设备不符合质量要求
甲方提供的设备和材料没有按照物资采购程序进行，一些才来哦的价位太高，质量上也不符合要求。没有对乙方购进的设备与材料进行验收和检测，直接在工程中对设备和材料进行安装和使用，为工程施工埋下了安全隐患。
1.8施工方没有按照图纸施工
一些施工方随意改变建筑墙体设计厚度，擅自改变施工设计等情况已经屡见不鲜。
1.9施工单位不按照规定时间对竣工阶段进行办理
施工单位没有按照规定时间对竣工结算进行办理，等到旧痕迹不能辨认时再将其送审，这无疑为决算带来了困难。还有一些施工单位对国家在年底治疗农民工工资拖欠问题的机会进行利用，故意将事情拖到年底再进行办理，然后由政府向甲方施压，以达到多给他们接工程款的目的。
2、针对小型基建维修工程中存在问题的治理对策
2.1对项目申报流程进行严格管理
申报单位应聘请一些专业人士针对拟建项目的内容进行现场测量，并提出设计方案，绘制会比较详细的草图，然后将其交给上级进行审核批准，将其纳入到年度的财务预算中，在项目实施过程中由审计、计划等相关部门针对项目的实施展开全程监督，避免边施工边调整问题的出现，最终保证可以按照施工图纸和设计方案进行施工。
2.2对施工合同审核会签制度进行落实
由计划部门、财务部门以及审计部门分别针对合同的合理性、全面性以及完整性进行审核，避免出现合同漏洞。一定要在合同中强制性的写进预留质保金、施工方虚报工程款以及工行才呢过预付款的支付进度等先关内容。
2.3进一步规范项目招投标管理
一定要严格审核应该公开招标但是并没有进行公开招标的项目，如果理由不充分，一定要进行公开招标。同时，应对类似或者相同的招标文件模板进行建立，在每次制作招标文件的时候，需要结合项目特点针对模板文件展开适当的修改，相关部门只需要针对招标文件中修改的内容进行审核就行了。此外，应该由内审部门针对招标控制价格进行复核，在复核的过程中针对存在不精准、不合理问题的地方提出修改意见。
2.4进一步强化项目现场管理
应该在施工合同中将设计变更及现场变更标清楚，并对相应的手续进行履行，针对没有经过审核批准的工程，其追加工程造价，审计部门有理由在计算过程中不予认可。对于包干项目中存在不合理问题的，在决算审计的时候再结合现实依据对其进行调整。在隐蔽工程封口之前，没有现场签证、不向审计部门报告、没有进行现场计量的，在决算审计的时候应该将其打开勘验，对于不能打开勘验的隐蔽工程，造价工程师可以按照相同或者类似的工程做法，对其工程造价进行确定。在实际工作中，内审部门可以对现场签证单进行制作，然后施工方按照模板进行制作，严格追求监理和工程管理人员中随意签证人员的责任。
2.5加强对采购阶段的管理
甲方应按照“物资采购程序”对设备与材料进行采购，没有经过检测和验收的材料与设备坚决不能在工程中安装或者使用，否则建设单位有权按照相关规定追究其责任。乙方购买的设备与材料，如果没有经过甲方的验收与检测，也不能在工程中进行安装或者使用，否则审计部门可以不对其构成的工程造价进行认可。
结语
综上所述，基建维修项目管理的规范有利于提高企业的经济效益，除了文中提到了治理对策以外，还有很多错事可以提高维修工程的质量和效益，例如强化质量保修服务、加强工程验收等，这还需要广大管理人员在未来的工作中进行不断总结，这样才能不断提高基建维修工程的管理水平。
参考文献
[1]李军毅，黄婕.新时期高校维修工程管理问题的初步探讨[J].东华理工大学学报（社会科学版），2011，（2）：198-200.
根据应用型本科高校人才培养的要求，《公共关系学》的开设，要让学生具备形象意识、创新意识和危机意识，为提高学生的个人素质和就业能力奠定基础。
1.1培养学生的形象意识
《公共关系学》重在培养学生的形象意识，提升自己的形象气质使之符合公司要求的形象，同时公共关系讲究做得实在并说得精彩，在实际工作中并不是德、智、体、美、劳全面发展就能获得应有的评价，从自己做好到被他人认可要受多种因素的影响，大学生要懂得既会做事又会做人，不仅要在工作、学习上下功夫，还要在如何让自己被他人认可和理解上用心思，从而提升大学生的择业机会和就业能力。
1.2培养学生的创新能力
创新是社会经济发展的原动力，也是高校素质教育的根本任务和要求。一些新颖脱俗的公关活动策划的核心就是创造性思维，这些创新思维方式打破封闭保守的思维模式，给学生带来极大的冲击,从而开发学生的创新思维，使之成为创新的有心人。
1.3培养学生的危机意识
《公共关系学》能够帮助学生树立危机意识，并正确处理在生活以及职场中遇到的一些危机事件。作为一名合格的大学生，首先要预防危机的发生，做到防患于未然。如果危机事件已经发生，大学生应该正视危机，争取主动解决危机，明白任何公关决策都应该是以向公众负责的原则为基础的，必须采取坦诚的态度来面对危机，把危险转变为组织发展的机遇。
2目前应用型本科高校公共关系学教学中存在的问题
2.1课堂教学模式落后
在《公共关系学》的课堂上，教师主要采用传统授课教学方法，沿用“原理+案例”的模式，虽然引用国内外先进案例来诠释相关原理，但是深层的分析显得不够充分，一个“案例”实际上只起到一个“例子”的作用，学生积极思考较少，案例没有发挥真正的效果，难以激发学生学习兴趣。
2.2教学手段单一
河南理工大学万方科技学院的《公共关系学》课程一般2学时/周，16个教学周，总课时32学时，受课时数和教学进度的限制，教师在教学过程中以讲授为主，学生参与课堂较少或没有，尽管采用多媒体课件教学，也只是把授课内容转变成文字在课件中显示，以课件讲授为主，很少使用其他教学手段，例如电影和视频。
2.3欠缺公共关系学实践教学基地
应用型本科高校要想提高公共关系学的教学效果，必须把公共关系学的理论教学同实际的组织经营运作结合起来，让学生深入企业、医院等各种组织进行实践，亲身体验组织的公关形象如何塑造、组织如何进行公关策划，才能更好地将所学的理论知识融会贯通。大多数高校出于安全和成本的考虑，根本没有建立实践教学基地，或者已建立的能真正起到培养学生实践能力的基地不多，学生很难有机会真正到各种组织进行公关实践，不能保障公共关系实践教学质量。
2.4课程考核体系存在弊端
当前《公共关系学》主要采用闭卷考试或课程论文来考核，考核体系过于单一，难以准确评价教学效果。闭卷考试重记忆轻能力，会让学生养成“上课记笔记，课后看笔记，考前复印笔记，考试背笔记，考后扔笔记”的机械学习方法，对于课程论文，大部分学生反映是通过资料查找复制而成，纯粹是为了应付，不利于学生自主学习和创新能力的培养。
3完善应用型本科高校公共关系学教学的对策
3.1创新课堂教学模式
每次课围绕一个主题,把讲述的内容分解成四个步骤进行。第一步为讲故事，借助公关案例故事吸引学生的注意力；第二步为讲授知识，将案例故事中的内容进行提炼，概括出相应的公关知识；第三步总结想法、思想，通过前两步的内容总结出一些普通的公关思想与理念；第四步提出问题，提出一些公关问题让学生思考。如公共关系学是一门塑造形象的艺术，在讲授良好的形象对企业的重要性时，可按照这四步进行教学。先讲故事：在一个建筑工地上，乌鸦和喜鹊比试谁更受人类喜欢，乌鸦飞到树上，对着盖房子的人高声叫道：“高楼大厦”，盖房人看到乌鸦意为晦气，不禁大怒，捡起石头朝乌鸦砸去，乌鸦落荒而逃。喜鹊飞到枝头，高声叫道“:快要塌了”，人们看到喜鹊在枝头高叫，意为吉祥，非常高兴，就赶忙扔些吃食给它，喜鹊衔着一块食物飞走了。通过这则寓言故事，学生对企业形象的意义有了直观深刻的认识和理解。最后提出问题:有人说如果可口可乐公司所有工厂一夜之间全部焚于大火，第二天便会有银行继续向他提供贷款，何理之有？通过学生讨论总结出大火只能焚毁厂房，却不会烧掉可口可乐在人们心目中的美好形象，这就是企业形象意义的最好诠释。学生在生动形象的故事中学习相关的公关基础知识，创新了课堂教学方式，易调动学生的学习积极性。
3.2借助资讯视频提高教学效果
资讯视频具有实时性、直观性、生动性和信息量大等特点，将资讯视频教学应用在公共关系课程中，一方面可以直接展现学生关注的现实生活中的公共关系案例；另一方面也可以有效提高学生的专注度，有助于活跃课堂讨论气氛，提高教学互动效果。比如在介绍公共关系赞助活动部分，首先播放了事先选取的2012年9月30日中国好声音（第一季）决赛“华少现场40秒飙广告”的视频，立刻吸引了所有同学的视线。广告词的第一句为：“正宗好凉茶，正宗好声音，欢迎收看由凉茶领导品牌加多宝为您冠名的加多宝凉茶中国好声音。”加多宝是中国好声音的第一赞助商，通过竞标，加多宝以2012年的6000万元、2013年的2亿元、2014年的2.5亿元的巨额赞助连续3年获得中国好声音的独家冠名权。然后结合赞助活动的目标、如何开展、注意事项等知识点分析加多宝的赞助活动，最后引导学生讨论加多宝巨额赞助中国好声音的公关效果。
3.3重视实践教学环节
实践教学能够提高应用型本科高校学生未来的职业适应性，让学生零距离接触公众，在实践过程中提高学生的组织策划能力、动手能力和表达能力。教师可以利用学校与外界的关系、教师的社会关系，联系推荐学生参加各类开业庆典、周年庆典、地方文化节或公益活动等的策划及全程活动。学校应注重加强校外实践基地建设，通过与企业联系，组织学生进行实地实习。此外，教师也可以组成管理咨询或培训团队，带领学生为企业提供公关知识传播、解决这些组织面临的公关危机、提供相关公关知识培训等服务。一方面可以使企业自愿地为学校提供实习基地，另一方面学生通过实践活动更加明确自己学习的目标，同时提高教师的实践教学能力。
3.4改革考试制度，考试项目多样化
公共关系教学模式改革必须与考核制度改革同步进行，应侧重于学生全面素质和综合能力，将考试项目多样化，比如运用案例分析、模拟面试、学期论文、论文答辩、实践报告、制作企业公共关系策划方案等方式进行成绩鉴定，提高学生的信息采集处理能力、 自控和处理危机的应变能力。在评定学生成绩时，应结合平时表现，如上课情况、出勤率、小测验、提问等，最好采用ABCDE等级制考核方式，即优秀、良好、中、及格、不及格五种等级，而不是以单纯的分数多少来衡量学习效果。
4结语
购物车(0)