时间:2022-11-11 10:29:51
导语:在招投标工作总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、上半年完成的主要工作
⒈招标采购工作健康发展,交易业务稳步增长。
据统计,市综合招标投标交易中心年元月至月共完成交易项目项,总交易金额万元,其中;建设工程项,总交易金额万元,总建筑面积平方米,节约率达。土地交易项,总交易金额万元,政府采购项,总交易金额万元,节约率。产权交易项,总交易金额万元。交通工程项,总造价万元,水利工程、装饰装修上半年暂时没有交易项目。按照招标投标法律法规的要求,所有必须公开招标的工程全部进入综合交易中心进行了公开招标,公开招标率达,基本杜绝了规避招标和场外交易的现象,有形招标市场的交易业务量呈增长之势,逐步步入了健康发展的良性循环轨道。
⒉以开展保先教育为契机,扎实推进“学习型、廉政型”中心建设。
中心在搞好日常工作的同时,以开展保持共产赏员先进性教育为契机,经常性,高密度,全方位地开展学习教育活动,始终坚持每周五全员学习制度。结合中心实际工作情况,深入学习党风廉政建设的有关精神,大力开展理想信念和廉政勤政的教育,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。增强自力拒腐防变,反腐保廉的能力,增强与腐败现象进行坚决斗争的责任感、使命感,从思想源头和制度保证上构筑坚硬防线,充分发挥综合招标中心源头治腐的平台作用。同时,我们还结合工作实际需要,认真组织与工作紧密相联系的市场经济知识、法律知识、计算机知识和服务礼仪方面的学习培训,进一步提高全体员工的业务素质,服务水平和解决实际问题的能力。把“廉政型中心”“学习型中心”的建设和保先教育结合起来,相互促进,相约益彰,在两方面都取得了累累硕果。
⒊强化制度建设,加大检查督促落实力度,不断完善中心服务质量水平。
综合招标中心自成立以来,一直很注重不断加大建章立制力度,始终坚持制度为先,以制度管人的宗旨。在内部管理上相继出台了:考勤制度、学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制,考核实施办法等,在对外服务上逐步(更多精彩文章来自“秘书不求人”)推行:窗口服务制,项目责任人制,挂牌上岗制,服务承诺制,办事公开制等。针对这些制度的可操作性和落实情况,年初,中心领导组织大家集中讨论结合年“中心”的运行情况反复征求意见,对原有的各项制度进行了认真的修订和完善,逐步细化、量化标准,增强可操作性,并相应增加了奖惩经济处罚措施,同时,加大检查督促落实力度,坚持每周一工作例会,对上周的工作进行及时点评,很好地保证各项制度的贯彻落实,招投标服务质量和水平明显提高,全体干部职工工作积极性高涨,用热情的态度,规范的服务,良好的环境,让前来参加交易活动的各方高兴而来满意而归,获得了一致的好评。
⒋进一步规范交易程序,努力营造信息公开、过程透明、结果公正的交易环境。
年上半年以来,中心配合各行业行政主管部门做好招投标业务流程的梳理修订工作,进一步明晰各进驻部门在每个交易环节中的职责分工,确保各司其职,分工协作,确定了既符合法律法规和政策规范,又有利于解决实际问题的规范操作规程,用制度建设和流程管理来推动招投标管理工作,取得了很好的效果,得到了社会各界的普遍赞誉和热情支持,也受到了外地兄弟市县的普遍关注。上半年以来共接待鄂州、潜江等地学习考察团批次余人,总结起来,我们主要有以下做法:
(1)严格履行项目备案报批制度。综合招投标中心严格按照监管机构书面下达的招标方式进行。对达到公开招标限额的项目因特殊原因需要变更招标方式的一律按照法律法规要求报项目审批部门及行业行政主管部门备案后,方可进入中心交易。
(2)严格遵守信息公开原则:所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开信息,除了在法律规定的媒体外,还必须在招投标中心网站和公告牌上;所有招投标的政策法规文件、建议与投诉等全部上网公开;所有投标的报价、工期以及对招标的响应情况均在交易厅投影仪上对所有投标人公开;服务收费项目,收费标准全部公开上墙并接受有关部门的监督。
(3)严格评委管理:推行评委随机抽取制、名单保密制、唱标隔离制、评委承诺制、评分实名制及公务回避制度。在招标过程中,于开标前一小时,由招标单位在相关行业行政主管部门和纪检监察部门的监督下,在评委专家库中随机抽取专家,组成评标委员会,实行“随机抽取制”,行业主管部门招标中心的工作人员一律回避,不作评委,实行“公务回避制”,评委到达后,发现与投标单位有直接经济利益关系的,应主动申请回避,实行“评委承诺制”等。
(4)严格监督管理:在招投标过程中,强化行业职能监督,执法执纪监督和社会监督,行政主管部门、纪检监察机关通过备案管理,现场巡视,受理投诉等多种形式,实施了对各类招投标交易事前、事中、事后的多方位全过程的监督。确保了招投标结果的公正透明。
(5)构建人性化智能化服务体系以营造良好环境,提供优质服务为宗旨,建立起集中、统一、优质、高效的招投标服务体系。同时按照“高标准、高效率、高科技“的要求,不断加大招投标中心软硬件建设投入力度,先后配备了和开发了音频视频监控系统,综合招投标管理系统,建设工程评标专家随机抽取与语音自动通知系统等服务设施,特别是年月日开通的建设工程评标专家随机抽取与语音自动通知系统,集专家库管理,专家回避设置,专家随机抽取语音自动通知,专家回复确认,专家到场指纹验证,评标专家承诺等功能于一体,全程电脑自动操作控制,从根本上避免了人为因素的干扰;较好地防止了暗箱操作,构筑了公正、公开的阳光操作平台,通过这些服务体系的健全,既简化了办事程序,提高了办事效率,又增加了工作的透明度,受到招投标各方的普遍欢迎。
二、存在的主要问题
⒈综合监管的力度有待加强。虽然市政府对各个行业的招标范围和规模标准进行了明确,但是有些行业的部分项目还没有从真正意义上纳入中心进行交易,进入中心交易的项目也仅限于把中心作为信息的媒介和现场交易的场所。“五统一”(即统一项目申报、统一信息、统一交易规则、统一监督管理、统一收费标准)难以落实到位,个别行业的招标管理机构仍在行使中介服务的具体操作职能,监管与执行还没有很好地分离,既当运动员又当裁判员的现象仍然没有很好地解决。
⒉中介机构有待培育。中介机构发育不够,难以形成有效的竞争机制。目前,只有少数行业有相应资质的中介机构,而这为数很少的中介机构在具体操作中有的与主管部门没有完全脱钩,缺乏有效的监督。难以体现第三者的公正立场。
⒊招投标业务范围有待延伸:目前综合招标中心的业务范围仅限于市直单位,作为市区一体的开发区部分项目还没有纳入进来,目前还存在“一市两中心”,部分业务交叉扯皮的问题。同时,一些行业的招投标领域还有待进一步的拓展,如建设工程目前仅限于施工招标,还可以向监理招标、设计招标等方面延伸,公共资源的交易还有待进一步的规范。
⒋在资格预审环节中,招标人权力过大,在资格预审过程中排斥潜在投标人的现象时有发生,投标企业参与投标的积极性不高,不能真正做到公开、公平、公正,导致围标、资质挂靠等违规现象时有发生。
⒌评委评标工作有待完善:⑴评委库专家涉及的行业、专业有限,往往难以成立专业配套的评标委员会;⑵评委库人数少,评委评标的随意性大,难以得到有效的监督;⑶评委评标受业主影响的问题难以解决,难以真正体现评标工作的公正、公平。
⒍对中标后续的管理有待加强。招标投标完成后,往往忽视对中标人的跟踪管理,造成招标投标与项目实施的相互脱节,主要表现在:“阴阳合同”现象时有发生,合同管理工作有待加强,部分工程肢解招标,在施工过程中增加工作内容,如有一工程项目最后工程造价接近中标价的倍多,难以得到有效的监督。
此外,目前综合交易中心办公场所有限、设施不配套、经费困难、缺少收费依据等因素也严重制约着中心的进一步发展。
三、下半年的工作思路
⒈建议招标投标工作领导小组办公室继续加大再监管力度,确保各行业按项目规模标准全程纳入综合中心交易。
⒉进一步加大招标采购工作的宣传力度,营造强大的舆论氛围,使招标采购工作深入人心。
⒊进一步加大制度建设的力度,规范流程管理。建议出台一批有针对性的制度,进一步规范招投标各方行为;并加大各项制度、规定的落实检查力度和流程管理力度。
⒋要建立招标市场监控体系和信用体系,对违纪违规行为实行不良记录制度,并采取曝光和限制参与招标的处罚。
一、2018年终总结
转眼已入职安竣公司一年,一年来,在公司各级领导关心帮助和同事配合下,主要完成以下几方面的工作:
1、设计技术管理方面
(1)完成运河名郡项目施工蓝图图纸审查手续,并整理、分发施工蓝图于各监理单位、施工总包单位、消防施工单位。
(2)组织施工、监理、设计进行图纸会审,设计交底,并沟通、联系各方确定图纸会审记录内容,签字盖章完善手续,及时下发各施工、监理单位。
(3)沟通、协调两家设计单位,督促完成运河名郡项目室外管网综合设计。
(4)整理、完善运河名郡项目建筑做法统一说明,并签字盖章完善手续,及时下发各施工、监理、跟踪审计单位。
(5)沟通、协调、处理施工中的图纸问题。
(6)审核施工单位聊城九洲施工组织设计。
2、招投标管理方面
(1)起草、整理、完善运河名郡项目监理、施工总包招标工作实施方案,推进完成项目监理单位、施工单位招标。
(2)编制、整理、完善运河名郡项目施工总包合同内容初稿。
3、施工现场管理方面
(1)开工前准备
督促、协调聊城九洲完成安监、质监报建手续资料;协调、推进完成施工临时用水、用电接入,临时道路的修建,原有围挡拆除,新围挡、大门及临时办公设施的搭建;组织规划进行现场坐标控制点、基准点交底,安排施工技术人员做好标识、保护。压实施工现场开工前的各项准备。
(2)安全文明施工管理
督促、要求施工单位严格按聊城市安全文明施工示范工地标准,落实现场各项安全设施,六个百分百扬尘防治设施;检查、推进施工单位安全文明管理班子健全,专职安全管理人员到岗履职,专项施工方案及安全交底完善,特种作业人员持证上岗;进行日常安全文明检查,督促施工单位对存在的问题积极整改落实。实现主体结构施工阶段安全文明目标,通过聊城市安全文明施工示范工地验收,通过省、市、地方各级主管部门及领导和各级环保督察的视察、检查。
(3)质量管理
根据本项目优良工程质量目标,严格督促要求施工单位健全质量管理体系,落实方案先行、样板引路,技术交底;对进场的每批材料与监理共同进行验收,严把工程材料质量关;进行垫层、防水、模板、钢筋、混凝土、砌体各分项隐蔽工程严格验收,发现问题及时督促施工单位积极整改落实,严把施工过程质量;进行日常工程质量检查,发现质量缺陷,及时与施工、监理沟通,研究确定整改方案报领导审批后实施。组织施工、监理、勘察、设计、质监站完成3#、4#基槽、基础验收,完成15#基槽、基础、主体验收,完成3#、4#、15#规划验线。
(4)进度管理
根据项目工期目标,积极沟通、协调、督促施工单位充分调度各种资源,从人、材、物、法、环五个方面,严格要求施工单位想方设法,加大投入,在保证安全质量前提下,在有限时间内,科学组织,加快施工进度;积极沟通施工单位确保各劳务班组有机配合、各工序有序衔接、各机械设备正常运转,有效抢赶工期进度。目前,二标未完成主体结构封顶计划,3#、4#一次现浇结构完成16层,二次结构均完成至9层,15#全面完成施工,并交与售楼处使用。
二、2019年度计划
1、安全文明方面
(1)继续督促施工单位做好各项安全防护设施、扬尘防治设施,保障项目正常生产。
(2)加大安全检查力度,及时发现安全隐患,严格督促施工单位落实整改。
2、质量管理方面
(1)督促要求施工单位执行住宅各装饰装修工程质量标准,严格把关每道工序施工质量,确保实体工程质量统一。
(2)严格分户验收组织、实施,确保项目建设标准落到实处,效果真实统一。
3、进度管理方面
(1)继续积极推进施工单位尽快完成3#、4#主体结构施工,为后期装饰装修工程施工创造工作面。
(2)有序展开装饰装修工程施工,督促施工单位科学组织,进行工序穿插施工,以节约工期。
总结是一面镜子,通过总结可以全面地对过去一年的成绩与教训、长处与不足、困难与机遇的进行客观评判,为下一步工作理清思路,明确目标,制订措施,提供参考和保障。今天小编给大家为您整理了制药厂试用期工作总结,希望对大家有所帮助。
制药厂试用期工作总结范文一我现将一年来的思想、工作情况做一简要的总结,不妥之处请领导批评指正。
一年来,在公司领导的正确领导下,在同事们的热情帮助与支持下,通过自身的不懈努力,自己的思想水平和工作能力都有了很大的进步,专业技术水平也有了很大
的提高,特别是在落实焦化公司提出的“安全质量标准化建设和设备质量标准化建设”方面做出了一定的工作,为车间日常管理打下了良好的基础, 也为公司全年安全生产目标与生产任务的顺利完成做出了一定的工作,主要有以下几个方面:
一、思想方面
1、为使自己的思想更好地适应新形势下对管理工作的要求,一年来自己积极参加公司组织的各类学习活动,努力钻研本专业的安全与技术业务,深切领会上级领导的指示精神,针对上级领导提出的各项意见和要求认真查找自己的不足,使自己的思想和公司领导工作的指导方向保持一致。
二、安全生产方面、树立安全生产责任意识。把安全工作真正放在了首位,放在了心里,把过去嘴上讲安全变成了现在心中想安全。形成了安全工作天天讲,人人抓的良好局面。
三、存在的缺点和不足
一年来,自己在工作中虽然取得了一定的成绩,同时也感到离领导和生产的要求还有很大差距,具体表现在:
1、思想上有时跟不上形势的要求,观念老旧,锐意进取的思想差。
今后必须加强学习,以适应企业深化改革的需要。
2、在管理工作上力度不够,执行制度不够坚决,工作中有拖拉现象,主动性差,这是在今后工作中必须加以克服的。
3、工作中易犯急躁情绪,有时不能妥善处理好设备和生产的关系。
总之,工作成绩和不足都已成为过去,在下一步的工作中,自己要认认真真的学习、踏踏实实的工作,完成好公司交给的各项工作任务。为公司的发展壮大、为构建和谐班组、和谐车间、和谐企业贡献自己的全部力量。
制药厂试用期工作总结范文二根据分工,我现在的工作职责主要体现在:洽谈、引进新品种的合作;理解、读懂新形势下的医药方案;负责广东省挂网的统筹工作;组织安排学术推广会议;协助副总处理部门的工作;编制各类统计报表;审核首营资料以及药监数据上传;负责处理药品质量方面的工作等等,虽然工作面非常宽,工作内容非常杂。但是,这两年来,本人紧紧地围绕着公司“____x”的宗旨,不仅对客户,对同事,对本人更是如此,严格要求自己,刻苦学习,扎实工作,不断改进工作方法,提高工作效率,增强工作的系统性、预见性、科学性,较好地完成了各项工作任务。_年过去了,静心回顾这一年的工作生活,收益颇多。现将几方面的工作情况总结如下:
一、招投标及挂网工作
刚进入_药业,从器械部转到质管部,首先第一接触的就是招投标的工作,一直延续到现在的挂网。看似很繁琐重复的工作,却教会了我很多东西。从最初的06市属招投标,到06汕尾市招投标、市属22种降价抗生素招投标、_年广东省挂网、_年部队招投标,五个项目,每一次都让我更深刻地体会了“责任心”、“耐心”、“细心”、“信心”的深刻含义。
责任心:就是指每一个人对自己的所作所为,敢为负责的心态;是对他人、对集体、对社会、对国家及整个人类承担责任和履行义务的自觉态度。_年的广东全省统一挂网,是一个全新的模式,一个新生的事物。对于医药政策的每一次变动,我都需要深刻地去理解,理解是为了更专业的对待我的工作,对待我面对的客户。对于每一个委托我司全权进行投标,挂网的品种或是厂家,我都以高度的工作责任心去对待,因为每一次投标或是挂网的开始,就预示着我司未来一年所经营的产品,也预示着厂家的品种未来一年内在广东的市场基础。正是工作责任心的驱动,每一次对方案,我都是反复地阅读思考,读透理解,并了解与其相关的一些政策文件,如差比价原则等。总结06——_年的几个项目,报错价的概率为0%,报价并成功入围品种的概率为90%,客户满意度为100%。
责任心的另一个方面是耐心、细心,招投标及挂网工作涉及到大量的数据,如果不耐心,不细心,那将会造成不可挽救的错误,因为涉及到客户委托我们报价。总结以往的招投标、挂网经验,其实数据多、大并不可怕,最重要的是有没有想办法去解决它,而不是盲目地解决,这样盲目一个一个数据去核对,就算完成了,也只是一个空白白的结果,并不能感受到解决难题的胜利,也不能总结方法应用到下一次的工作中。
在工作中,每一个人都必须要信心百倍的对待自己的工作,这样才能够做得更出色。必须要做自已本职工作的专家。当然,做本职工作的专家,就必须要付出自己的努力,在2008年,新一轮的广东省挂网中,我会更加努力,更加读懂方案,多跟前辈学习,弥补自己的不足。
二、新产品引进,洽谈-------产品部
_年的广东全省统一挂网,给公司带来了机会,也带来了挑战。“一品两规”,加大了产品竞争的激烈化,市场份额竞争的白炽化。目前公司的产品结构主要以抗生素、心脑血管、能量合剂为主,附带部分普药,妇科药等,所经营品种数共___个,其中底价合作___个,配送品种____个。市场竞争的激烈,迫使大多数的医药企业都在寻找长线,独家通用名,空间大的品种,以完善公司的产品结构。
受益于招投标、挂网经验,目前我对产品的敏感度有了一定程度的提高,基本了解医院的部分常规用药,常规规格,对于产品的药理分类归属也有了一定的认知;通过多次与厂家、商沟通、洽谈品种,沟通技巧有了一定的进步,但同时也深深认识到自己对于产品市场了解的缺乏。或者是因为自己的急于求成,为了更快地了解医药行业的趋势及市场情况,每天一下班回家后都迫不及待地回家搜索、查看中国医药联盟网的产品与市场版块,招商版块,上百度查看相关品种的相关信息,相关市场情况,像一只无头苍蝇,转来转去的,成效并不大。当然,谈品种,除了要对产品有一定的了解,而且也需要市场销售数据的分析、敏感度。这就有赖于销售数据的整理分析、报表编制以及图像分析。谈品种不难,难的是谈到好的品种,这必须下很大的苦功夫。只有产品跟市场相结合起来,才能找到好的品种,有销售数据的不一定就是好的品种,没有销售数据的不一定是没有前景的品种。我相信,最了解市场的一定是站在最前线的一线人员,要弥补自己的不足,空白之处,除了要多了解医药行业发展的趋势,而且必须要跟客户、业务员多沟通,因为从与他们的沟通当中,可以获取到更多更新的信息。另外,要对品种多做数据分析表,从数据表中读出信息。
三、学术推广会议
__年_____,我司与_药业策划召开__的大型学术会议,会前经过精细的策划,顺利地召开。总结此次经验,一个会议的顺利召开,必须要经过会前,会中,会后的精细安排;要加强策划人员的沟通,……
__年度,我司前后共举行了_____等等产品的知识讲座,这些知识讲座对于公司包括业务员在内的员工提高对产品的认知度以及熟悉度,起到了很大的作用,而且经过厂家相关人员的介绍,业务员对产品的药理以及相关临床应用、用法用量有了更深的理解,更有利于他们开展其业务工作。但总结_年度的各类知识讲座,本人觉得有几点是有待改善的:1、在介绍产品本身的同时,应同时对其竞争产品作比较。才能更突出其优势及卖点;2、区别对待商务一部、业务部以及商务二部。商务一部面对的客户全部是临床人员、业务部面对的客户直接是药剂科,对产品本身的特点、优势要求有明确的了解熟悉。而商务二部面对的客户大多数是商业或个人商,除了对产品本身的特点等需要了解外,更需要的是对于市场的分析。
公司内部的产品培训。因工作的担搁,本人只在商务二部举行过_注射液的产品培训,原计划的省代品种的知识培训并没有按时完成,这是最大的遗憾,在新的2008年,我一定会加强这方面的工作,同时,自己也会加强医、药学知识,医药市场方面的学习,加强学术推广能力。
四、质量管理方面------质管部
药品是一种特殊的商品,其质量问题直接关乎到人类的生命。所以,国家颁布了GSP,医药经营企业必须对其经营的药品质量进行严格的管理。
质管部的工作:对首营资料进行审核、归档;处理药品出现的不良反应事件;药监上传数据的审核;二类精神药品购销存数据上报、熟练千金方物流管理系统等等。
工作总结:对首营药品、首营企业、一般商品档案资料重新进行了以编码为序的资料整理,资料归档已趋完善有序;熟练千金方物流管理系统,能及时导出相关的数据,自如应对药监局的GSP检查,飞行检查,申请二类精神药经营范围的现场检查、申请蛋白同化、肽类激素的现场检查等等,并获得了相关部门对我司资料管理的赞许。对二类精神药的购销进行实时的监督,做到及时上传。
不足之处:未能及时追踪业务员与医院签订的二类精神药购销合同;部分首营资料尚不齐全,需完善。
建议:对于药品资料,应在原代码里备注其药品编码,以示其已归档,避免重复,增加工作量。对于首营资料,尽量在药品进仓前进行审批。
五、其它
为业务部、商务一部提供不限价品种市场潜力分析统计表;为商务二部提供省代品种月销量分析表;为业务部提供公司品种月销量排名数据并制作图表等等。通过各种各样的数据,使他们更了解清晰各自的工作情况。同样,自己在制表的过程中,除了更掌握EXCEL的使用以及技巧外,对品种的销售情况也有了一个大概的了解……
_年是很特殊的一年,受大环境的影响医药市场受到了很大的冲击,由从前的临床药品清一色的招标采购而逐渐被挂网采购所取代,对于我司来说面临的就是要改变招标思想,与挂网采购做到同步,要及时学会并适应挂网采购所有流程,并且要求精通并适应挂网采购的各个环节,同时也要带动公司全体人员学习和了解并适应挂网采购这种形式,将信息反馈工作做好。
_年,对于产品部的本职工作,我一定会严格把关,把每一项细小的工作要做得更加完美,做好各部门的沟通工作,想尽一切办法提高工作效率,制定工作目标,及时进行总结与提高,合理分配工作,以产品部主管的角度除了做好本职工作外,还要配合其它部门做好其它工作。对于_年,我信心百倍!
制药厂试用期工作总结范文三在这两个月的时间里,我在_药业有限公司的研发部实习。这是第一次正式与社会接轨踏上工作岗位,开始与以往完全不一样的生活。每天在规定的时间上下班,上班期间要认真准时地完成自己的工作任务,不能草率敷衍了事。刚开始做事,由于粗心,很多看似很简单的工作常会出错。哪怕是一丁点的失误,我都要向上级汇报,再重新改正。因为随时有可能因一个小小的失误需要承担严重的后果,付出巨大的代价。
从学校到社会的大环境的转变,身边接触的人也完全换了角色,老师变老板,同学变同事,相处之道也完全不同。在这巨大的转变过程中,我由于从小的生活环境,业余的社会实践,社会工作,很快便能适应了新的环境,学会从多方面看待问题。尽管在工作中只是干些无关重要的杂活,但我还是十分珍惜这次的实习,感谢学校和实习基地给了我们锻炼的机会。两个月的实习时间虽然不长,但是我从中学到了很多知识,关于做人,做事,做学问。
在学校会有老师告诉我们怎么做,参加工作后就得自己告诉自己怎么做了。平时工作时要处处留心细心,就像体检一样,在学校老师会一再交代要带的东西,但离开学校后没有人会告诉我,这都要自己留心,累积常识。除此之外还需要很强的自学能力,因为在这个信息日新月异的时代,靠原有的知识肯定是不行的。必须正确对待自身的优点和缺点。针对自信心不足的同事,一定要自己找出自身存在哪些优势,这比找到有哪些不足更为重要。没有谁是全才,就算是多面手那也是进过千锤百炼逐渐成长的结果。
从这方面来考虑,要列出自身存在的不足,往往可能多到打击自信心的程度。找出自身优势,进而将其发展到成为专长,在这个过程中肯定会出现瓶颈,这些瓶颈的出现肯定是因为除了优势之外的某些特定方面的不足造成的,针对这一实际的问题,找出与此相关的不足,然后集中精力提高这方面的能力。只要一个人看得懂“生于忧患,死于安乐”这八个字,就不必担心自信过头。
在工作中,首先要确定目标,其次分解目标而形成实现目标所必须的方案(先框架,在细化),制定计划(注意统筹安排,提升效率),按计划与方案将各阶段目标逐一实现(重视协调能力的提高、灵活修改计划细节,但不要轻易改方向),最后及时总结已完成的工作,在以后的工作中完善先前没做好的细节。因为必须至少对生产的总体环节(包括某些细节)达到熟悉的程度。因为,我们做的不是要做学术研究,一切工艺探索与改进成功之后,都是要进车间进行生产的。不熟悉生产,就会出现小试确定下来的工艺在进车间的时候极度坎坷的情况。主要表现可能有:
(1)同样的辅料用量,在实验室可以顺利操作,在车间无法操作。
(2)同样一个操作,在实验室中顺利进行,在车间非常困难,这不一定总是设备的问题,而也有可能是选择上就存在了问题。要重视从源头开始控制的好处。
(3) 重视实验过程的记录与结果的分析,因为实验过程要真实记录,特别是当发生与原定实验方案有不一致的地方的时候,更要真是的详细地记录实验当时的情况。以我们的现状来说,有的时候记录不得不是回忆录性质的,但如果我们能在随身携带的纸条上以自己能清楚看懂的符号记下要补在记录本上的内容,在较短的时间内把记录补全,那么这个记录的真实性也是有保障的。
县人大常委会年终工作总结 综治工作自查年终工作总结 公安交警部门年终工作总结 国家粮食储备库年终工作总结
一、工作完成情况 (一)物业管理工作
一是为了落实十三届人大三次会议审议通过的《关于依法加强居民小区物业管理的议案》,制定了《关于加强居民小区物业管理工作方案》。同时,起草了《沈阳市住宅物业管理规定》(讨论稿)、《前期物业管理招投标办法》等规范性文件和政府规章,并组织各相关单位和部门人员进行讨论。
二是对我市普通住宅区的管理现状、经营状况和维修服务等进行了调研。调研后起草了《关于普通住宅区物业管理现状的调查报告》,根据普通住宅区的实行情况,制定《住宅小区实行分级分类管理办法》。
三是会同小区办全力做好开展整顿和规范物业管理市场活动。目前已经全面完成了对530个物业管理企业的排查工作和700个住宅小区的拉网式检查,并对发现的问题登记造册,建立了整改档案,待整改后逐一消号。
(二)直管公房管理工作
1、租金征收工作。截止5月底,共完成租金征收1373万元,其中:直管住宅实收1046万元;机关团体用房租金实收166.6万元;主辅分离房产租金实收107万元;自行接收房产租金实收53.4万元。
3、房屋修缮工作。一是XX年2月份组织召开房屋修缮工作会议,明确XX年修缮工作的任务,即:一个确保、二个重点、三个计划、四个率、五个提高。二是制定《XX年房产系统房屋修缮工程防水卷材及给排水管材招标工作方案》组织进行屋面防水卷材、给排水管材等大宗材料招标。
4、房产经营委托管理工作。年初,我处会同法规处及局法律顾问共同修订了《委托管理合同》。从而进一步完善了直管公房委托经营体制,并在今年的房产管理工作会议上与各受托管理单位签署了新合同。
(三)房屋安全管理工作
一是汛期前,做好了危险房屋的“三落实”工作。通过排查目前全市共有危险房屋387栋,建筑面积53,949平方米,1688户;二是建立和完善防汛责任制度,制定汛期房屋防雨抢险工作方案并下发各区;三是组建好了防汛队伍和防汛物资储备工作。
(四)楼道整治工作
一是本着先试点,后推广的原则,在平区进行了试点工作。并提出了完善楼道粉饰、设施功能试点工作意见。试点工程已于4月下旬全部完成。并按照行湘书记的指示,于4月30日上午在和平区召开了楼道整治工作现场会。
二是制定了《沈阳市住宅楼道整治工作实施方案》、《楼道粉饰、设施功能完善技术质量标准实施意见》下发各区。同时加强工作调度,市一级办公室抽调21名干部,分7组与各区进行了对接。市楼道整治办公室印制《沈阳市住宅区楼道整治指导手册》700余册,下发各相关单位。
三是楼道整治工作已全面启动实施,目前楼道整治工作全市开工量达到已近95%。已竣工4370栋、建筑面积1918.39万平方米,竣工量达60%。
四是为确保楼道整治工作的整治成果,市楼道整治办公室下发了《关于做好住宅楼道整治工程验收及移交有关工作的通知》,要求楼道整治工程验收合格后,各区楼道整治工作领导小组办公室负责将工程及时移交给各街道办事处,充分利用社区委员会优势,做好群众的教育引导工作,真正实现“人改变环境,环境改变人”的良性互动,为巩固楼道整治成果打下坚实的群众基础。
(五)景观街路、重点广场周边建筑物立面粉饰工作
一是组织专业人员,依据近年来我市粉饰工程的调查结果,对粉饰工程建筑面积造价进行了测算;二是组织人力对全市拟进行立面粉饰的17条景观街路进行逐段、逐栋排查;三是由规划部门提出了沈阳市主要街路建筑色彩规划条件,在此基础上我局组织有关设计单位提出了青年大街、东陵路等路段的初步设计方案。
二、下半年工作思路
(一)物业管理方面工作
1、出台《沈阳市物业管理规定》
6月底《沈阳市住宅物业管理规定》(讨论稿)可报市人大,力争在9月份以政府规章的形式出台,为解决我市物业管理中的具体问题提供操作性强的法律依据。
2、进一步规范物业管理活动,提高物业服务水平
一是加强物业管理招投标的监督和指导,全面推行前期物业管理招投标机制,创造公平、公正的竞争环境,促进物业管理的专业化、市场化和社会化。
二是建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制,强化对物业管理行为的监督。对不按《合同》进行管理服务的物业管理企业,在建立整改档案的同时在媒体上予以公布,接受社会监督。
三是规范业主大会和业主委员会,积极引导业主正确行使权力和履行义务。争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》,使这项关系到群众利益、社区稳定的工作,更具规范性、操作性。
四是继续抓好物业管理从业人员培训工作。与建设部联合开展物业管理从业人员培训工作,全面提高从业人员素质,将专业性强、一专多能的复合型管理人才引入到物业管理企业中.
3、建立新型物业管理体制
将普通住宅区物业管理纳入到社区建设中来,物业管理由街道办事处、社区委员会、物业管理企业和业主“共治”。形成“业主自制管理、政府基层管理、物业管理”三位一体的新型服务平台。对于暂时不具备物业管理条件的普通住宅区,按照属地划分给社区进行管理,充分发挥基层组织的作用。待具备物业管理条件后,再通过招投标的方式选聘物业管理企业。
关于预算员工作总结范文精选 我在大学学习的是工程预算专业,毕业后主要是从事预决算,工程投资概算,成本核算,投资总控等工作。自从毕业参加工作以来,在公司领导的帮助和栽培下,学习到了许多专业知识,业务水平也有了大幅度的提高。
在公司里,作为工程预算部的一员,服从预算部门领导的安排,参与员部门的各项工作以及公司的其他工作。
公司积极参与竞争,认真细致做好招投标工程。我们抓住每一次参与投标的机会,积极迎战,为公司项目经理承接到更多的施工任务。
在投标过程中,工程预算人员编制投标文件要做到:首先认真学习研究,深刻理解招标文件所列的各项条款,其次,报价前尽可能地了解清楚投标环境,有针对性的编制施工方案,再次制定正确的报价策略,最后,编制恰当的有竞争力的投标报价和科学合理的投标方案。在投标过程中,要加强投标文件的复查和校核,特别对于招标文件中__条废标条款当成“__条高压线”,做到逐条核对,防止废标。
投标人员是公司生存与发展的核心力量,我们在工作中要自加压力,勇挑担子,把每次投标看作是竞技比赛,要想取胜,既需要团队的合作努力,又需要每个人认真负责态度,这样才能智胜对手,为公司建设和发展多作贡献。
我在负责公司的现场施工钢筋翻样时,通过不断的积累经验,速度和准确度发面都有了较大的提高。为了跟上以后的发展需要,努力学习用软件进行翻样。现在也已经能够熟练掌握了。并且多次运用到实践中去,完成了公司的多项任务。
往后,我知道我要走的路还很长,我要学习的东西也很多。迫切地感到自己需要在职称方面有所晋升。
关于预算员工作总结范文精选
一、作为一个项目部的预算员,我能按照公司及项目部的各项规章制度,按时按质地完成项目部的各项经营管理工作。
1、对内的工作状况。
按公司的规定要求,每月的月底统计当月的实际施工产值及成本分析状况。对于施工阶段的预算书以实际状况按每个楼层每个分项工程进行编制,并打印出全部的工料分析,作为定额人工和定额材料下达给生产经理,在实际施工的过程中,根据现场的实际状况,对定额编制的工料含量的高低水平作出适当科学合理化的调整。
2、对外(对业主和监理)的工作状况。
每月月底向业主和监理提交的施工进度报表以作付工程进度款的依据。及时向业主进行工程签证,做好一些索赔工程,个性是一些工程材料的报价,提前向业主和监理报价,以便业主审核后我施工方材料员能及时采购,使得工程顺利施工。
3、对外(劳务分包)的工作状况。
每个月月底对劳务分包上报的工程量认真的审核,并且按照劳务合同的约定及时准确的拨付劳务工程款,加深对劳务合同的理解,尤其是补充条款的规定。
总之,在经营方针上坚持最高的收入,最低的支出。对内工作及时、准确、实事求是、把握住定额,控制量,有时并且要留有必须的余量;对外工作资料齐全、用足政策、用足机会,时刻处理好业主、监理与施工方的关系,有时遇到一些工作困难,及时与领导联系汇报,以便寻找更好解决问题的办法,争取公司的最大利润。
二、服从公司领导的工作安排,用心做好项目部以外的工作。
本人在工作中,总是以大局为重。在工作中用心参与公司的招投标工作和其他的预算工作(滑雪场结算工程、温室工程、辽芭外线管网工程等)。无论自我项目部手中的工作多忙,总是服从公司领导的工作安排,当时项目部的事件比较多,本人总是加班加点,合理、科学地利用时间,既完成了项目部的份内事件,又完成了公司安排的任务。
三、用心适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革,进一步加强工作职责感。
今年以来,公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善,本人总是用心适应这种状况,以公司各项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则加强工作职责感,及时做好本人的各项工作,为企业做好本人力所能及的服务工作。
四、利用工作之余的休息时间加强学习。
在平时多注意收集铁岭市有关现行的定额资料文件和图集资料,熟悉各个专业的施工工艺,对材料的性能及价格有比较深刻的了解,并加强学习工程量计算的技巧等业务知识,使自我的工程量计算更熟练,更准确。对定额的理解要更加深刻,努力学习计算机知识,提高自我的工作效率。
五、做好下一年度工作计划,样自我能够有条不紊的做好每一项工作。
1、完成水木花园、辽芭学校、会馆工程的工程量计算,并套入定额,做好预算,并对实际的材料用量与定额比较,做好分析,已到达总体的控制的目的。
2、多去现场了解实际状况,加深对施工工艺的了解。
3、加深对材料性能及价格熟悉,并对材料价格做合理的分析。
4、配合机电经理做好其他各方面的工作。
关于预算员工作总结范文精选
屈指算来,到公司已半年多的时间,由于领导关心、同事们的帮助和自己的努力和调整,我顺利完成了一个学生到企业职工的转变,现在已基本上融入了公司这个大家庭。同时对公司的组织结构,工作流程等各个方面都有了一些初步了解。
这半年我公司的职位从投标资料员转换到投标预算员。说真的,很感谢经理给我的机会,让我这个刚毕业的懵懂学生,在不同的岗位上收获了不同的工作的知识和锻炼了工作能力。下面分别汇报这半年来的工作的内容:
1、投标资料员
在20xx年x月来到公司接到的第一项任务就是摇珠标,这是最为简单的投标形式,要求提供的投标资料也是做简单的,就是要现场投标,记得那段时间,我和颜炼、小古三个人一个星期就是提前准备好资料,一大早就自己去投标的地点,提交投标资料。我觉得自己对时间的计划和安排是最重要的,投标不是市场上买菜,你去到什么时候都有得买,那怕你是迟到一分钟都会被拒接你的投标资料,这样你就可能和一个中标的机会擦身而过。所以时间观念一定得强。另外在投标的过程中,总会遇到一些预料外的情况,例如提供的资料不全等等,这个时候就要及时的联系办公室的其他同事,寻求解决的方法。
再之后就是我第一次接触的投高速公路的投标资格预审文件---湛江海湾大桥连接线二期工程绿化工程项目施工招标。在做之前,我先去找了另外一个已经投完标的高速公路的资格预审招标文件和相应的投标文件,对高速公路的投标知识有个大概的了解之后再去着手准备自己的投标文件。在这个过程中,我学习到一个投标员必须要有充分的耐心和细心,耐心细心地看招标文件的要求,耐心细心得准备投标资料,耐心细心得检查投标资料。
2、投标预算员
预算员是我从大学时候就定下来的就业目标,我很清楚一个刚毕业出来的大学生,没有工作经验,没有考到相关的证件,在面试预算员的时候是处于一个怎样的劣势地位。但是我依然没有放弃这个目标,没有放弃学习的动力,可以说我是幸运的吧,我有机会可以接触到预算的工作。在投标预算过程中,我接触最多的就是电子标,投标报价是清单综合单价报价;在投标时,我首先按照招标文件提供的工程量清单,对着图纸内容进行项目清单中工程量进行核算计算工程量、按照市场价进行报价;熟读招标公告下附带的招标文件的相关投标要求。确保做到不能被废标的最低要求。
作为公司的预算员,我的体会是:
第一,态度决定一切,可以说,这段时间工作的过程也是我自己心态不断调整、成熟的过程。刚来到公司,我有太多的茫然。整天看书好像还是无济于事,而莫名而来的烦琐的投标算量更是让我抓狂。虽然没有人说,但我自然而然的就知道了作为造价员该做一些什么事情,一些不懂的东西也迎刃而解了,顿时让我豁然开朗。如今只要有工作,我会以充分的热情来干好事情。心态的调整使我明白在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最平凡的工作,也能成为最精巧的职工;如果以冷淡的态度去做最高尚的工作,也不过是个平庸的工匠。
第二,学习无止境,职业生涯只是学生生涯的一种延续,重要的是将学校里学的理论知识运用到工作中,并进一步提高、升华。初到公司的我当务之急就是拼命的学习,整天的翻阅书本,为的是能尽快熟悉工作,有机会接触实践工作。结合学校里学的相关知识,我觉得需要进一步摸索和思考,活学活用,来解决实际的问题。
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2021年10月公司员工试用期工作总结
首先,说一下我刚来单位时的想法和对自己的预期:学东西,是首要的,不论是他人这么认为,我自己也不否定。我自己给自己的规划是:根据我身处环境和所在部门来选着学习的东西,学习的程度是,从整体上做到宏观认识,应用时有章可循,具体部位可以有法查找。
学到什么程度,用什么来检验呢?这六个月里,我这样来讲:
现场实习的一个星期是我现在记忆非常深刻的一段时间:了解和理解工人师傅在怎样的工作环境中执行怎样的工作任务,并自己亲手开始插入工作的行列,在这里我没有工作多少内容,学到某种技术是肯定谈不上,但我这段时期认识到了一个冶金建设项目需要的是专业的工人师傅,周到的跟班队长,系统而有程序的技术指导人员,还有最重要的是全面而细致的安全意识。
之后,就是在分公司机关经营部了,一直到今天。在这里,我的环境变了,不再是厂房,而是办公室;工作的对象也不在是现场的实物,而是一套一套的图纸和一条一条的工程量清单。放下焊___拿起了笔杆,开始算起工程量,给施工单位做起了工程结算。因为我们经营部主要基本任务就是要做工程预结算和投标的,所以我边做边学预算,并了解有关招投标的事物和工作流程,还不时借机会和我们部长出去参加投标工作,我也在其中伴一小小的角色。在此过程全靠周部长的细心指导,我非常感谢。
到目前为止,我已基本融入了我们部门,也上手了,开始自己独立完成一些领导布置的任务,在此就说说我的主要工作___。从专业角度来说,我们部门有土建、电气、钢结构、机械和机动管道这几个,我就是机动管道的了。负责目前结算工程的机动管道方面,包括管道和相应设备的___、防腐刷漆、保温的工程结算。我还要做的是不时的机装的检修结算。除了结算还有就是参加投标工作,包括买投标文件,清点文件,通过工程量清单套价做预算,最终汇总各专业得出投标报价,开标,答疑,议标,中标后签订合同等等;还有一任务忘说了,我们单位总部要求的ERP,我们部门也在做,我也参加在其中,现正在打头阵。就是因为ERP我才从现场调回机关的,这可是我的一个转折点啊。
六个月,一路走来,有很多工作,有很多快乐,也有很多感动!正如我们周部长的一句还“快乐着工作,工作快乐!”今天虽然谈工作,但我觉得工作离不离开生活,生活也无法离开工作。为了工作而工作,为了生活而生活都是不正常的。在此我非常感谢我们办公室里的各位,各位老师你们辛苦了,谢谢你们在我工作迷茫生活困难时的帮助!
办公室里的人出出进进,大院里的车也是出出进进,门就在哪里!每个人都应该是自己的司机,方向自己来把握,门是关不住你的行程。这个公司上上下下,那个单位合合分分,市场就在哪里!每个单位都应该有自己的核心竞争力,优越的存在自己来决定,市场的变化是超不出你单位的灵动而深刻的创造精神!
2017年招标合同部认真贯彻落实公司各项决策部署,以服务项目建设,提升管理水平为目标,在一年里较好地完成了招投标、合同管理、统计、法律服务等工作,充分发挥了部门的服务保障作用,现将今年工作情况总结如下:
一、工作完成情况
(一)招标管理工作。严格执行国家、地方政府、矿区事业部有关建设工程招标的法规和程序,确保招标工作规范化、程序化、制度化。
一是严抓招标管理,通过采取招标、竞争性谈判、商谈等形式提高合同的选商率;
二是提高招标文件的编制质量,全面实行招标文件会签制,从源头上规避风险;
三是严格按程序组织招标工作,确保招标过程的规范化运作。
今年通过招标方式组织完成16个项目的招标工作;配合材料供应部、投资计划部完成系统配套所需11项大宗材料、设备的密封报价工作。
(二)合同工作。严格执行公司的合同管理规定,落实四项具体措施,强化合同管理工作。
一是严把合同立项关;
二是严抓供应商资质、履约资信等相关信息的审查;
三是强化合同条款的有效、合规性审查;
四是抓好合同履行监督环节,保证所签合同有效履行。
今年共签订各类合同35份,合同总价款约7228万元;所有签订的合同都严格执行了审批程序,合同管理工作全面受控。
今年通过与计划预算部密切配合,积极与XXX处招标、合同管理部门沟通,2017年下达的投资计划除外墙保温工程(一期结算小组通知暂缓执行)未完成外,其余下达的13个投资计划全部按照矿区事业部程序通过XXX处上报,完成了项目的矿区网上招标审批、合同签订手续。
(三)统计工作。根据公司安排,本部门负责项目对外统计工作。我们按照西峰区统计局要求,建立了项目统计数据库,完成了2017年项目有关统计数据资料的收集和上报工作。
(四)法律服务工作。根据公司安排,今年参与了一期商铺凡赫茶庄诉庆阳公司财产受损案,XXX诉庆阳公司、XX建筑施工合同纠纷案,庆阳市建诉庆阳公司建筑施工合同纠纷仲裁案件三起案件,其中前两起均取得了良好的二审诉讼结果,有效的化解了法律纠纷。
(五)证照管理工作。根据公司安排,本部门积极收集整理房地产三级开发资质换证资料,配合办公室完成了资质延期换证工作。
二、存在的主要问题
(一)合同管理工作有待加强。存在部分合同签订后束之高阁,没有及时就有关合同重点条款向有关部门宣讲,出现合同执行不到位的现象。
(二)部门业务知识不够钻研。表现在:一是对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成领导交给部门的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,不能提出有效的解决方案,未把工作做实、做深、做细。二是对工程现场管理、地方预算定额等政策规定研究不够,与其他部门沟通协调能力还有待加强,深入工地现场不够。
(三)部门管理工作有需改进。对部门工作的及时性和工作质量,与公司要求还有较大差距。
三、2017年重点工作安排
一、上半年完成的主要工作:
⒈招标采购工作健康发展,交易业务稳步增长。
据统计,市综合招标投标交易中心年元月至月共完成交易项目项,总交易金额万元,其中;建设工程项,总交易金额万元,总建筑面积平方米,节约率达。土地交易项,总交易金额万元,政府采购项,总交易金额万元,节约率。产权交易项,总交易金额万元。交通工程项,总造价万元,水利工程、装饰装修上半年暂时没有交易项目。按照招标投标法律法规的要求,所有必须公开招标的工程全部进入综合交易中心进行了公开招标,公开招标率达,基本杜绝了规避招标和场外交易的现象,有形招标市场的交易业务量呈增长之势,逐步步入了健康发展的良性循环轨道。
⒉以开展保先教育为契机,扎实推进“学习型、廉政型”中心建设。
中心在搞好日常工作的同时,以开展保持共产赏员先进性教育为契机,经常性,高密度,全方位地开展学习教育活动,始终坚持每周五全员学习制度。结合中心实际工作情况,深入学习党风廉政建设的有关精神,大力开展理想信念和廉政勤政的教育,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。增强自力拒腐防变,反腐保廉的能力,增强与腐败现象进行坚决斗争的责任感、使命感,从思想源头和制度保证上构筑坚硬防线,充分发挥综合招标中心源头治腐的平台作用。同时,我们还结合工作实际需要,认真组织与工作紧密相联系的市场经济知识、法律知识、计算机知识和服务礼仪方面的学习培训,进一步提高全体员工的业务素质,服务水平和解决实际问题的能力。把“廉政型中心”“学习型中心”的建设和保先教育结合起来,相互促进,相约益彰,在两方面都取得了累累硕果。
⒊强化制度建设,加大检查督促落实力度,不断完善中心服务质量水平。
综合招标中心自成立以来,一直很注重不断加大建章立制力度,始终坚持制度为先,以制度管人的宗旨。在内部管理上相继出台了:考勤制度、学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制,考核实施办法等,在对外服务上逐步推行:窗口服务制,项目责任人制,挂牌上岗制,服务承诺制,办事公开制等。针对这些制度的可操作性和落实情况,年初,中心领导组织大家集中讨论结合年“中心”的运行情况反复征求意见,对原有的各项制度进行了认真的修订和完善,逐步细化、量化标准,增强可操作性,并相应增加了奖惩经济处罚措施,同时,加大检查督促落实力度,坚持每周一工作例会,对上周的工作进行及时点评,很好地保证各项制度的贯彻落实,招投标服务质量和水平明显提高,全体干部职工工作积极性高涨,用热情的态度,规范的服务,良好的环境,让前来参加交易活动的各方高兴而来满意而归,获得了一致的好评。
⒋进一步规范交易程序,努力营造信息公开、过程透明、结果公正的交易环境。
年上半年以来,中心配合各行业行政主管部门做好招投标业务流程的梳理修订工作,进一步明晰各进驻部门在每个交易环节中的职责分工,确保各司其职,分工协作,确定了既符合法律法规和政策规范,又有利于解决实际问题的规范操作规程,用制度建设和流程管理来推动招投标管理工作,取得了很好的效果,得到了社会各界的普遍赞誉和热情支持,也受到了外地兄弟市县的普遍关注。上半年以来共接待等地学习考察团批次余人,总结起来,我们主要有以下做法:
(1)严格履行项目备案报批制度。综合招投标中心严格按照监管机构书面下达的招标方式进行。对达到公开招标限额的项目因特殊原因需要变更招标方式的一律按照法律法规要求报项目审批部门及行业行政主管部门备案后,方可进入中心交易。
(2)严格遵守信息公开原则:所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开信息,除了在法律规定的媒体外,还必须在招投标中心网站和公告牌上;所有招投标的政策法规文件、建议与投诉等全部上网公开;所有投标的报价、工期以及对招标的响应情况均在交易厅投影仪上对所有投标人公开;服务收费项目,收费标准全部公开上墙并接受有关部门的监督。
(3)严格评委管理:推行评委随机抽取制、名单保密制、唱标隔离制、评委承诺制、评分实名制及公务回避制度。在招标过程中,于开标前一小时,由招标单位在相关行业行政主管部门和纪检监察部门的监督下,在评委专家库中随机抽取专家,组成评标委员会,实行“随机抽取制”,行业主管部门招标中心的工作人员一律回避,不作评委,实行“公务回避制”,评委到达后,发现与投标单位有直接经济利益关系的,应主动申请回避,实行“评委承诺制”等。
(4)严格监督管理:在招投标过程中,强化行业职能监督,执法执纪监督和社会监督,行政主管部门、纪检监察机关通过备案管理,现场巡视,受理投诉等多种形式,实施了对各类招投标交易事前、事中、事后的多方位全过程的监督。确保了招投标结果的公正透明。
(5)构建人性化智能化服务体系以营造良好环境,提供优质服务为宗旨,建立起集中、统一、优质、高效的招投标服务体系。同时按照“高标准、高效率、高科技“的要求,不断加大招投标中心软硬件建设投入力度,先后配备了和开发了音频视频监控系统,综合招投标管理系统,建设工程评标专家随机抽取与语音自动通知系统等服务设施,特别是年月日开通的建设工程评标专家随机抽取与语音自动通知系统,集专家库管理,专家回避设置,专家随机抽取语音自动通知,专家回复确认,专家到场指纹验证,评标专家承诺等功能于一体,全程电脑自动操作控制,从根本上避免了人为因素的干扰;较好地防止了暗箱操作,构筑了公正、公开的阳光操作平台,通过这些服务体系的健全,既简化了办事程序,提高了办事效率,又增加了工作的透明度,受到招投标各方的普遍欢迎。
二、存在的主要问题
⒈综合监管的力度有待加强。虽然市政府对各个行业的招标范围和规模标准进行了明确,但是有些行业的部分项目还没有从真正意义上纳入中心进行交易,进入中心交易的项目也仅限于把中心作为信息的媒介和现场交易的场所。“五统一”(即统一项目申报、统一信息、统一交易规则、统一监督管理、统一收费标准)难以落实到位,个别行业的招标管理机构仍在行使中介服务的具体操作职能,监管与执行还没有很好地分离,既当运动员又当裁判员的现象仍然没有很好地解决。
⒉中介机构有待培育。中介机构发育不够,难以形成有效的竞争机制。目前,只有少数行业有相应资质的中介机构,而这为数很少的中介机构在具体操作中有的与主管部门没有完全脱钩,缺乏有效的监督。难以体现第三者的公正立场。
⒊招投标业务范围有待延伸:目前综合招标中心的业务范围仅限于市直单位,作为市区一体的开发区部分项目还没有纳入进来,目前还存在“一市两中心”,部分业务交叉扯皮的问题。同时,一些行业的招投标领域还有待进一步的拓展,如建设工程目前仅限于施工招标,还可以向监理招标、设计招标等方面延伸,公共资源的交易还有待进一步的规范。
⒋在资格预审环节中,招标人权力过大,在资格预审过程中排斥潜在投标人的现象时有发生,投标企业参与投标的积极性不高,不能真正做到公开、公平、公正,导致围标、资质挂靠等违规现象时有发生。
⒌评委评标工作有待完善:⑴评委库专家涉及的行业、专业有限,往往难以成立专业配套的评标委员会;⑵评委库人数少,评委评标的随意性大,难以得到有效的监督;⑶评委评标受业主影响的问题难以解决,难以真正体现评标工作的公正、公平。
⒍对中标后续的管理有待加强。招标投标完成后,往往忽视对中标人的跟踪管理,造成招标投标与项目实施的相互脱节,主要表现在:“阴阳合同”现象时有发生,合同管理工作有待加强,部分工程肢解招标,在施工过程中增加工作内容,如有一工程项目最后工程造价接近中标价的倍多,难以得到有效的监督。
此外,目前综合交易中心办公场所有限、设施不配套、经费困难、缺少收费依据等因素也严重制约着中心的进一步发展。
三、下半年的工作思路
⒈建议招标投标工作领导小组办公室继续加大再监管力度,确保各行业按项目规模标准全程纳入综合中心交易。
⒉进一步加大招标采购工作的宣传力度,营造强大的舆论氛围,使招标采购工作深入人心。
⒊进一步加大制度建设的力度,规范流程管理。建议出台一批有针对性的制度,进一步规范招投标各方行为;并加大各项制度、规定的落实检查力度和流程管理力度。
⒋要建立招标市场监控体系和信用体系,对违纪违规行为实行不良记录制度,并采取曝光和限制参与招标的处罚。
关键词:工程建设;虚假招投标;问题及原因分析;建议与对策
中图分类号:D92 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)18-0110-02
近年来,中国先后制定了《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规,并通过整顿建筑市场秩序,加大查处力度,从源头上预防和治理工程建设领域的腐败现象,取得了很大成效。但由于招投标体制不健全、监管不到位,各种规避、破坏招标的行为和招投标中违规操纵,互相串通,暗设陷阱、弄虚作假等虚假招投标行为仍时有发生,已经严重影响了招投标的严肃性和公信力,给建筑工程质量及安全埋下隐患。为保护市场公开竞争机制,规范建筑市场交易行为,促进资源优化配置,保证建设工程的工期和质量,降低工程造价,提高资金利用效益和质量,维护国家利益和社会公共利益,笔者就实际工作总结,对建设工程虚假招投标问题及原因进行分析研究,提出建议及对策,以互相沟通和探讨。
一、建设工程招投标存在的问题及其主要表现形式
某项工程招投标活动是否公开公正、规范透明、除了要看其是否符合法定程序外,更要看招标当事人、评标专家及中介机构等参与主体的行为是否合乎规范。当前在工程建设招投标活动的具体操作过程中,各行为主体主要存在以下六个方面的突出问题:
1.人为干预。有的地方或部门为了各自利益或个人私利,以种种方式设置障碍,排除或限制外地企业、非本系统企业参加投标;一些有着特殊权力的部门,凭借其职权,或是向建设单位引荐承包队伍,或是向总包企业推荐分包队伍。目前这种现象尽管较以往有明显减少,但个别领导干部对工程承发包或明或暗地指定承包队伍的现象仍然存在,只是方式方法更加隐蔽,为了不留下证据,一般是当面交代或暗示;或是让亲属子女、身边的工作人员做掩护,利用领导干部的职权或影响,牵线搭桥,为投标单位暗中做工作。
2.明招暗定、虚假招标。对按规定必须办理招投标手续的工程项目,有的建设单位不敢公然违背规定,表面上在有形建筑市场内进行一下形式上的招投标,而私下早已与意中的施工单位确定承发包意向,并另找几家施工单位报名陪标,个别建设单位在承包对象内定后,让施工单位自找陪标队伍来做样子,有的甚至项目已经开工或签订合同将要开工,再来办理招投标手续,走过场走程序,应付监管部门,招投标成了这部分建设单位掩人耳目的工具。
3.暗中操作,偏袒排斥他人。一是工程项目建设单位为了使内定好的施工队伍顺利中标,在招标文件的编制上暗做手脚,制定倾向性条款,提高招标资格条件,设立一些其他企业难以跨越的门坎,为意向的投标单位开绿灯;或是在资格预审时,不是严格按照工程建设要求进行资格预审,而是按照建设单位意愿确定投标范围,致使部分符合条件的施工队伍不能入围。二是控制信息限制投标。在操作过程中,找借口随意缩短信息时间、缩小公告范围,客观上造成了潜在投标对象获知信息的不平等。三是排斥潜在招标人,以邀请招标代替公开招投标,将依法必须公开招投标的工程,想方设法找借口搞邀请招标,缩小招标范围以达到既排斥潜在投标人,又达到内定队伍中标的目的。
4.假借资质、乱挂乱靠。有些投标单位不具备要求的施工资质和能力,就借用别的施工企业资质,中标后再转包或分包,获得工程利益,使工程项目质量得不到应有的保证。招标办在报名和资格审查过程中,并没有严格按照规定程序操作,审核过程中也缺少相应的制约措施,致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生。
5.串标、围标与陪标现象严重。围标人联合多个承包商,哄抬行业价格,提高报价,进行合谋围标。或者是承包商挂靠多家施工企业进行围标。在招投标过程中,一些没有资质个人或资质较低的单位为了提高中标机会设法挂靠多家资质较高的施工企业参与投标,并做各份不同或雷同的投标书,以各个施工企业的名义进行投标承揽工程任务。还有的一些投标人互相串通,轮流中标。
6.私下签订阴阳合同。由于对合同签订上的监督缺位,导致合同签订过程中的一些违法违规行为,得不到及时地发现和查处。如在借资质中标的情况下,签订合同的乙方并不是中标时的单位;在建设单位和中标单位串通的情况下,合同的价格并不一定按中标价签订,即所谓“阴阳合同”。招标前,建设单位与具备投标资格的施工单位私下协商,要求投标人作出让利承诺,若不愿让利,则难以中标。定标后,中标单位按事先约定,与建设单位签订两份合同,按中标价签订一份合同,用于中标单位办理各种施工手续和应付检查,另外再按私下承诺签订一份合同,用作付款和决算的依据。也有的投标方故意以低价中标,然后在工程实施过程中,再采用多报、虚报、变更设计项目的方法,追加额外工程量,最后抬高决算造价,谋取非法利润,从而达到堤内损失堤外补的目的。
二、虚假招投标问题存在原因分析
招投标监督者行为不规范的原因主要有,法律法规不完善,缺乏科学、严密、完整制度设计和行之有效的监督办法及手段,导致监督者在监督过程中行政缺位。这些问题严重扰乱了工程建筑市场秩序,破坏了招投标工作的顺利进行,造成社会诚信严重缺失,妨碍了社会主义市场经济健康规范发展和社会的稳定,给工程建设质量埋下安全隐患,导致干部前腐后继不断倒下,在社会上造成恶劣影响。
1.法律法规意识淡薄。一是部分建筑施工企业负责人的文化水准相对较低,法律意识较为淡薄,个人各方面的整体素质跟不上形势发展的需要,抓业务指标的多,抓法制建设的少。在建筑市场僧多粥少的情况下,施工企业为了争工程,他们选择有发包权或招标权的甲方负责人和有建设工程管理权的各部门工作人员作为“工作”的对象,耍手腕、做动作。二是少数领导干部、工作人员,由于受资本主义腐朽思想和生活方式的影响,经受不住权、钱、情、色的考验,把人民赋予的权力作为发财致富的捷径和纵情享乐的机会。
2.行政干预地方保护。一些单位领导和主管部门,受地方保护主义的影响,直接指定施工单位,或搞对外封锁、行业垄断,影响招投标活动的正常进行;还有少数工程建设项目,所在地的群众以种种手段相要挟,强行承揽施工任务,或将所揽工程再非法转包、分包,强行推销建筑、装饰材料。
3.监督管理力度不大,监控手段落后。招投标工作之所以有诸多漏洞,给不法分子以可乘之机,是因为监督管理不到位,力度不大,监控手段落后,信息化水平不高,监管力量不足,没有严格按照程序监督,没有全过程、全方位监督。只有各职能部门尽职尽责,按照各自的职责和权限工作,才能减少工作失误,杜绝不正之风发生。
4.执法力度不够。由于政府部门或领导干部利用权力干预和插手工程招投标活动,从而使问题变得复杂化,结果就难以查证处理,致使权力滥用无法监管。在查处的过程中还存在着袒护、说情的现象,从而出现查处不力,出现违纪违法者得不到惩处的问题。
三、建议采取的对策及措施
针对存在的突出问题,必须按照“公开、公平、公正”的原则,从建立一个公开统一、开放透明、竞争有序的招投标平台和完善的诚信体系入手,构建监督体制、约束机制、准入机制,从源头上遏制和净化招投标市场,促进工程招投标市场向科学严密、规范有序、监督有力的方向发展。
1.完善机制建设,提高招投标管理水平。着力抓好制度建设,统一和规范招投标操作程序。从项目报建工作入手,建立招标信息制度,切实加强建设单位招标资格审查和投标施工企业资质审查。要积极探索科学合理的评标办法,大力推行最低价中标法;要加强开标、评标、定标过程的监督,严格招投标的备案管理;要强化施工合同管理,坚持把好合同的审查、签订和履行关,实施对施工合同的跟踪管理,切实维护合同双方的合法权益。通过完善招投标管理机制和运作程序,提高招投标工作的管理水平。
2.加强招标机构、评标专家的监督管理。要加强对招标机构的日常管理,维护招标市场秩序。招投标监管部门要重点做好机构承接业务后的行为管理,对通过采用虚假招标、串通投标等违法方式操纵招标结果等行为,经查证核实的,除依法对招标机构进行处理外,还应当将负有直接和相关责任的专职人员清出招标机构。建立机构人员继续教育制度,通过培训教育,提高业务水平、综合素质和服务质量。要加强评标专家的管理。继续加快评标专家库建设,继续扩充造价、市政、建筑材料、电气设备等专业的评标专家,完善评标专家的专业配置;推行专家的评价、考核和清出制度,严肃查处有违法违规行为的评标专家。
3.加大对招投标市场的稽查执法力度,严肃查处虚假招投标行为。一是对招标投标项目实施跟踪检查,及时查处虚假招标、化整为零规避招标或者采取一部分招标,另一部分自由发包的项目,一经发现要严肃查处,要对典型案例予以曝光,以点带面,形成良好的执法监察的舆论氛围。二是加强“标后监管”,形成招标投标市场、施工现场、行政执法联动机制,加强对合同履行情况的监督管理,检查工程承包合同执行等情况,发现和查处招投标领域的腐败行为和商业贿赂行为;三是对举报、投诉等情况认真对待,积极开展调查,对违法违规行为及时作出处理。
参考文献:
[1]刘尔烈,朱建元.工程建设项目的招标与投标[M].北京:人民法院出版社,2000.
[2]肖逸生.当前建设工程招投标工作存在的问题及建议[J].建设监理,2003,(1).