时间:2022-08-09 07:00:25
导语:在市级文明单位申报材料的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
2020年11月17日,市文明办组成2018-2019年度市级文明单位专项检查组,采取查看“市级文明单位动态管理系统”网上申报材料及各单位得分情况、单位整体创建环境、查阅了相关资料台账等方式对我局文明单位创建工作进行了检查指导。2018年以来,局党组高度重视文明单位创建工作,把文明单位创建工作与各项重点工作同安排、同部署。检查组对我单位文明单位整体创建工作给予高度评价,在全区21个文明单位中,我单位的“动态管理系统”以35分位列全区第三。但是通过本次检查,发现在创建过程中还存在很多不足之处,距高水平的创建目标还有一定差距,现将整改方案汇报如下:
一、自身存在的问题
(一)认识还不够到位。对机关市级文明单位创建的重要意义认识不足。日常教育体育业务工作千头万绪,对文明单位建设工作抓得还不够实、不够细。机关内部开展的文明单位主题实践活动还不够丰富。
(二)台账资料不够规范。文明单位创建台账资料中出现图片时间备注不明确,个别照片没有显示出单位名称,图片资料来自于学校居多。
二、下一步改进措施
(一)提高认识,狠抓任务落实。局文明办作为牵头科室,积极协调各科室全力做好日常文明单位创建工作。依据新的市级文明单位动态管理细则,制定2021年实施方案和创建规划,明确了指导思想、总体目标、创建内容和具体要求,并对“文明单位动态管理系统”目标责任按季度进行分解,并督促相关科室积极开展各项创建活动,将相关资料进行认真汇总并上传。
申报材料:
1、当地主管部门的立项批准书;
2、法定的验资机构出具的验资证明;
3、企业经营可行性研究报告;
4、办公和车站场地使用证明;当地建设部门出具的“工程质量合格证书”和消防管理部门出据的“工程消防验收合格证明”;
5、企业(公司)章程;
6、企业名称核准文件;
7、站务管理及组织方案;
8、申请货运交易市场还需提供“货运交易信息系统简要说明”;
9、客运车站站级评定还需提供《汽车客运站站级核定表》。
审批程序:
1、申办人向区道路运输管理部门提出申请,领取开业申请书;市交委直属企业和市运管局直管企业可直接向市运管局提出申请;
2、由区运管部门组织审查或初审;
3、符合条件的区运管部门签注同意意见后,申办人报市道路运输管理局审批。
4、审查或初审不合格的,经整改后,按上述程序申请重审
承诺时限:15个工作日。
审批依据:《公路运输管理暂行条例》第七条。
一级和二级汽车客运站或新建成的申报一、二级汽车客运站等级的由属地市(州)道路运管机构负责进行初检初评,由省道路运政机构组织进行检查考评。三、四级汽车客运站由当地县级道路运政管理机构按省定标准要求进行初检初评后,由省道路运政管理机构委托市(州)道路运管机构考评确定,省道路运政管理机构负责监管、抽查。简易车站(含停车场)的检查、认定登记工作由县级道路运管机构初审后,报市(州)级道路运政管理机构审定,合格者由市道路运政管理机构办理行业许可证、汽车站站牌手续。
例:
安徽省汽车客运站的评定:
等级设定与考核评分
5.1等级设定
汽车客运站服务质量信誉考核分为合格、基本合格、不合格三个等级。
5.2考核评分
考核评分按照《安徽省汽车客运站服务质量信誉等级评定标准》实行百分制,具体考核评分执行附表。
5.2.1汽车客运站的设施设备项目全部符合交通部《汽车客运站级别划分和建设要求》规定的相应等级标准;评定结果一、二级客运站得分在90分(含90分)以上,三级以下客运站得分在80分(含80分)以上的为合格。
5.2.2汽车客运站的设施设备项目有80%(含80%)以上符合交通部《汽车客运站级别划分和建设要求》规定的相应等级标准;评定结果一、二级客运站得分在80分(含80分)以上,三级以下客运站得分在70分(含70分)以上,四级以下及简易客运站得分在60分(含60分)以上的为基本合格。
5.2.3汽车客运站的设施设备项目有20%(含20%)以上不符合交通部《汽车客运站级别划分和建设要求》规定的相应等级标准;评定结果一、二级客运站得分低于80分,三级以下客运站得分低于70分,四级以下及简易客运站得分低于60分的为不合格。
5.2.4对于不合格的客运站责令整改,经整改后可重新评定。
6评定程序
6.1一、二级客运站的服务质量信誉等级由省级道路运政管理机构考核评定,涉及收费等级调整的报属地物价主管部门和交通主管部门审批,并报省交通主管部门和物价主管部门备案,同时向社会公布。
6.2三级客运站的服务质量信誉等级由市级道路运政管理机构考核评定,报省级道路运政机构批准,涉及收费等级调整的报属地物价主管部门和交通主管部门审批,并报省交通主管部门和物价主管部门备案,同时向社会公布。
6.3四级以下及简易客运站的服务质量信誉等级由县(市)道路运政管理机构考核评定,报市级道路运政机构批准,涉及收费等级调整的报属地物价主管部门和交通主管部门审批,并报市交通主管部门和物价主管部门备案,同时向社会公布。
6.4被考核的汽车客运站应按要求及时向负责组织考核的道路运输管理部门递交上一年度的全年旅客发运量、发班总量、财务年度报表、安全生产和服务质量情况以及经营、财务、安全、技术人员变化情况资料。
6.5负责组织考核的道路运输管理机构在审阅有关资料后,对汽车客运站的资质信誉作出结论,记录在《安徽省汽车客运站服务质量信誉等级考核表》内。
7.评定方法
7.1市级道路运政管理机构当年十月成立服务质量信誉等级评定小组,按照本标准,对辖区内的汽车客运站进行自查自评,填写服务质量信誉等级考核评分表,写出书面报告,于当月底报省公路运输管理局。
7.2省公路运输管理局当年十一月成立汽车客运站服务质量信誉等级评定委员会,厅运输处、局领导任评定委员主任。从市级道路运政管理机构、二级以上汽车客运站抽调具有任职资格的人员组成考评小组,依据本标准,对被考评的汽车客运站进行考评。十二月将考评结果报厅审定。次年元月向社会公布评定结果。
7.3所有被考核对象的考核周期为12个月,从本年12月1日起至次年11月30日止,每个考评周期的记分初值为零,即记分累计不转入下一个考核周期。
7.4汽车客运站考核得分记录在《安徽省汽车客运站服务质量信誉等级考核表》上;
7.5凡未取得《安徽省道路运输经营许可证》的;拖欠承运人运费总额达其上年年票房收入1/6及以上的;拖欠承运人运费长达两个月及以上的违反规定超范围、超标准收费,其数额达上年年票房收入1/10及以上以及在服务质量上低于控制指标,在安全生产上超出控制指标的客运站,取消服务质量信誉等级评审资格。
7.6汽车客运站的考核情况将作为汽车客运站经营许可证、站级、收费费率、企业资质等级和文明单位评比等工作的重要依据。
刚才,我们收听收看了全市城乡环境综合整治、乡风文明建设、文明城市创建工作推进会,会上传达了有关会议、批示精神,通报了全市城乡环境综合整治、乡风文明建设、文明城市创建情况,还就下一阶段工作及进行了全面部署。通过这次会议,我们能够深切体会到市委、市政府对这些工作的高度重视,请大家务必高度警醒,迅速抓好会议精神的贯彻落实。结合我县实际,我再简单强调三点意见:
一、思想认识要再提升
1.上级有要求
城乡环境综合整治、乡风文明建设、文明城市创建和中央环保督察问题整改工作,无论省级、市级还是县级层面都已经召开了动员部署会。此次市委、市政府专门召开这样的会议,大家应该也感受到了这样的氛围,省委、省政府和市委、市政府如此高层次、高频率、高要求推进这些工作,足见这些工作的重要性。希望大家进一步增强敏锐性,提高政治站位,把这些工作放在心上、抓在手上。切忌掉以轻心,马虎大意。(特别是刚刚通报中提到的问题,请相关责任单位和乡镇一定要迅速整改,整改情况市委、市政府肯定会跟踪督查的!谁要是跟踪督查时还被找出问题,到时就要追究相关人员的责任。)
2.发展有需要
无论城乡环境、乡风文明建设、文明城市创建还是中央环保督察问题整改等等,这些问题都是与我们的发展环境密切相关的。我们不搞形象工程,但是并不意味着我们不要形象。特别是在招商引资竞争日趋激烈的今天,一个地方的环境好坏,民风淳朴与否,这些都是至关重要的发展软环境。特别是,这些问题都与我县“旅游强县”发展战略密切相关,是我们打造急需破解的难题。
3.群众有期盼
近年来,无论是从群众的来信来访还是“两代表一委员”的意见建议,对城乡环境的整治、乡风文明提升、环保问题整改等等问题,大家都始终高度关注、热切期盼。我们现在天天讲,要提升老百姓的获得感和幸福感,但是,发臭的垃圾、恼人的噪音、呛人的扬尘等等这些群众身边的“小烦恼”却极大地影响着我们群众的“大幸福”。民之所望,施政所向。人民群众的迫切要求就是各级党委和政府的责任。解决这些问题群众有期盼,我们更有责任!
二、推进措施要再加力
1.城区环境整治方面
一是全面提升保洁质量。要督促保洁公司加大环卫设施设备更新的投入,加快城区中型垃圾中转站建设,完善城区公园广场、主要街道果壳箱设置;尽快完成城区保洁工作、环卫设施移接交工作;加大保洁力度,督促持续扩大保洁面积,将城乡结合部纳入一体化保洁范围;强化保洁队伍建设,落实保洁时间“一提前一延长”。抓好城区“牛皮癣”整治工作。
二是加强市政配套设施建设。推进临时停车场、摊点、交易点等便民疏导点建设,着力解决城区占道经营、无车位可停等城市管理难点问题;实施东等路口电子交通信号灯建设,规范城区交通秩序;启动数字城管平台建设。
三是加强市容联动执法。以全县城区环境综合整治行动为契机,继续整合相关部门力量,推进市容环境整治工作,着力解决城区“脏、乱、差”现象。
四是加强市政设施管理。大力实施城区填平补齐和下水道清淤疏通工作,启动城区易涝点下水管道改造工作;加强城区路灯、景观灯等市政设施的维护,保障城市道路、公共休闲广场等市政公用设施的完好率。
五是加快重点项目建设。按照城市街景提档、功能升级、景区打造的要求,推进重点项目建设,到年底,完成桥主体工程建设并通车,启动城区一河两岸建筑立面改造、农贸市场建设,启动城乡垃圾一体化处置4个乡镇垃圾压缩站建设,加快生活垃圾填埋场配套设施建设,确保垃圾场防渗滤液处理设施投入使用。
六是推进城管体制改革。要围绕省市关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见,推进城管部门体制改革,通过建立城市管理行政执法局,整合执法职能和队伍,进一步理顺城管体制机制,推行城区综合执法工作。
2.乡村环境整治方面
一是空心房整治进度要加快。经过一段时间的努力,这项工作得到了较快推进,但是离我们的目标要求还有差距。另外,对于空心房拆除的后续管理一定要跟进,千万不能“一拆了之”,垃圾一定要及时清理,该复垦的要尽快复垦。
二是“三沿六区”乱埋乱葬专项整治行动要加快推进。全县已核实“三沿六区”需搬迁坟墓总数穴(含重点工程需搬迁坟墓穴),已作为目标任务分解到各乡镇,各乡镇一定要坚定信心,毫不动摇,必须全部按照时间节点搬迁到位。要按相关要求建立完善迁坟台账,7月20日前完成这项工作,要落实乡村干部迁坟包干责任,上门上户做好动员工作、发放迁坟通知书,确保9月能够开始全面迁坟。当前,公益性墓地建设进度偏慢,无一乡镇开工建设,各乡镇一定要加快进度,每个乡镇必须在8月底前建成一个乡镇级公益性墓地。
三是农村垃圾治理要强化。当前,10个乡镇农村生活垃圾处理已经全部实现城乡一体化,县首创环保公司已全面接管,实现了统一清扫、统一收集、统一处理。今后各乡(镇)要进一步加强督查调度,虽然农村生活垃圾已经移交给县首创环保公司,但是县直有关部门和各乡镇不能当“甩手掌柜”,要经常性开展督查调度,深入各乡镇、村组一线,及时发现问题,解决问题,推动工作。要全力以赴做好迎接农村生活垃圾治理省级验收准备工作,尤其要重视第三方的明察暗访工作,各有关部门、各乡镇要通力协作,全力以赴,确保顺利通过验收。
四是新农村建设要加快。目前来看,新村点的建设方面进展不平衡,桐江许坊片进展较快,其他地方进展偏慢。下一步,关键是要加快进度,提升精细度,确保按时、高质、高效完成今年的目标任务。
3.乡风文明建设和“三城同创”方面
这项工作目前主要存在进展不平衡、群众参与不够强等问题。乡风文明建设和“三城同创”是一个庞大的系统工程,需要各部门的积极配合和全社会共同支持和参与。
一是宣传上要更加深入。各乡镇、各部门单位务必采取切实措施,多种方式进行宣传,做到政策解读家喻户晓,群众知晓率、参与率100%全覆盖,群众满意率要达到95%以上。
二是结合上要更加有效。乡风文明行动要与“旅游强县”、“精准扶贫”、“环境整治年”、“文明创建”等各项工作有机结合、相互促进。特别是,乡风文明建设要与精准扶贫工作结合好,着力解决部分群众“以贫为荣”“拼穷”“我穷我怕谁”“等靠要”等不良思想。
三是“三城同创”工作不能放松。去年通过大家的共同努力,我县获评文明城市,这个荣誉来之不易。今年,我们还要迎接市文明城市复核,希望大家能一如既往,更加努力,确保复核过关。同时,要做好下步争创省级文明城市的前期各项工作。要切实开展文明乡村、文明单位、文明家庭和身边好人、道德模范的评选宣传工作。
森林城市创建方面,我们的各种申报材料已进入核稿阶段,下一步的关键是迎接省绿化委员会的验收。卫生城市创建方面,虽然创建省级卫生城市方面我们要明年才能够申报验收,目前来看大部分工作进展顺利,但是有一项农贸市场建设达标的硬指标进展滞后,必须尽快着手,否则,拖到后面就来不及了,请相关单位加快推进。
三、推进进度要再加快
1.要统筹兼顾
当前各项攻坚任务异常繁重,各种工作也是千头万绪。请大家一定要学会统筹兼顾、十个手指弹钢琴,切忌“因事小而不为,因事杂而乱为,因事难而怕为”,做到各项工作都能紧张有序推进。
2.要打提前量
凡事预则立,不预则废。工作一定要打提前量,千万不能等到“火烧眉毛”了,才“火急火燎”地赶。打好提前量,不仅体现一个人的智慧和从容,更是做好工作的诀窍。特别是卫生城市创建和环保督察问题整改等工作,一定要适当提前,否则就容易出问题。
3.要跟踪问责
今年,全省国土资源管理系统是民主评议政风行风的被评议部门之一,当前,全市正在深入开展优化经济发展环境“百日整治”活动,两项活动的开展,为我市国土部门进一步改善工作作风、转变执法方式、提高服务效率、提升整体形象提供了难得的机遇。为此,国土系统以参与民主评议和“百日整治”为契机,狠抓干部职工的学习、动员、培训,认真进行调查走访和自查自纠,坚持边查边改,着力加强制度建设和落实,取得了比较明显的效果。为了把评议工作和“百日整治”活动进一步引向深入,根据市委、市政府的要求,市纠风办今天在这里主持召开全市国土系统政风行风监督员座谈暨民主评议会议。在座的各位人大代表、政协委员、党代表、镇办和部门领导、企业老总都是政治素质好、政策水平高、工作能力强、公道正直,有一定影响和威望的的人士,大家愿意接受我们的邀请担任国土系统政风行风监督员,我们感到非常荣幸。在此,请允许我代表国土系统广大干部职工对大家在百忙之中前来参加这个会议,表示热烈的欢迎,对大家接受担任__国土系统政风行风监督员表示衷心的感谢!为有效地接受大家的监督,客观地评价国土工作,下面,我代表国土系统作个简要汇报:
一、近年主要工作
__国土部门是全市土地、矿产管理工作的主管部门,主要负责耕地保护、用地保障、高产农田建设、土地资产经营等方面的工作。市国土资源局内设九科一室,下辖18个基层所、9个直属单位。
多年来,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导和具体指导下,在社会各界关心与支持下,始终高举保护耕地和保障发展两面大旗,切实履行国土管理职能,国土资源管理事业得到全面、健康、有序发展,特别是20__年以来,积极开展“保增长、保红线”双保行动,积极服务重点项目建设,服务新农村建设,促进土地有效利用和矿产资源有序开发,为全市经济社会又好又快发展作出了一定贡献。
一是保障发展水平日益提高。在坚决执行从严从紧土地供应政策的前提下,按照有保有压的思路,千方百计地满足各类建设项目用地需求。近年来,每年依法供应土地均在20__亩以上。同时,着力简化办事程序,优化服务环境,积极探索并推行土地征收超前运作、交叉环节并轨运行的用地审批新机制;开辟招商引资工业用地绿色通道;向社会作出超前服务、阳光操作、严格执法、服务民生、依法收费、接受监督等公开承诺,服务质量水平不断提升。
二是耕地保护日趋严格。坚守国家耕地红线政策,层层签订耕地保护目标责任状,并将耕地保护工作纳入各级政府年度工作考核的重要内容。在系统内部,严格实行耕地保护“一票否决”制,对分管辖区内发生违规违法占用基本农田现象,没及时发现、不及时制止并上报的,对其全年工作实行“一票否决”。积极开展基本农田划区定界保护工作,对1440个基本农田保护区全部树立了固定保护标牌,明确了保护责任人,按照图、表、实地三统一的要求,建立健全了基本农田保护的各类基础资料,对全市所有农户逐一发放了基本农田保护告知书,将保护责任明确到了地块,细化到了个人。结合实际,强化砖瓦窑用地和取土管理,积极推行采矿许可证制度。积极构建市、镇、村三级联管共同责任机制,严肃查处占用基本农田违法行为,切实做到了全市172.2万亩基本农田数量不减、质量不降、用途不变。
三是高产农田建设成果丰硕。全面调查土地整理潜力,积极争取土地整理项目,严格按照公告制度、法人制度、招标制度、合同制度、监理制度等“五制”要求,认真开展田、水、路、林、村综合整治。20__年以来共争取批准国家、省级重点项目12个,总投入38830万元,建设总规模逾30万亩,仅20__年在建的项目就有5个,项目总投资23699万元,实施规模面积15.95万亩。通过土地整理,不仅有效地确保了我市耕总量动态平衡目标实现,而且较大地提高了项目区群众的生产生活水平,改善了项目区的生态环境、村容村貌,有力地促进了我市社会主义新农村建设进程。去年,中央电视台一套新闻联播栏目对我市土地整理的作法与成效进行了专题报道。
四是土地资产经营成效显著。高度垄断土地一级市场,严格执行《划拨用地目录》,坚决落实经营性用地和工业用地竞价出让制度,对所有经营性用地、工业用地以及有两个以上意向者的其他用地,一律实行竞价出让。连续多年实现了土地收益过亿元目标。仅20__年以来,就通过招拍挂方式出让经营性用地和工业用地52宗,面积1124亩,成交总金额37508万元,为政府创造土地纯收益14000万元。
五是国土执法力度进一步加大。认真开展城区土地市场治理整顿、查处土地违法违规案件专项行动、百日行动、闲置土地清理等专项整顿活动,并取得预期效果。严格执行农村土地管理各项制度,有效规范了农村宅基地管理。全面推行土地监察巡视制度,进一步建立健全国土、法院、检察、公安、监察等多部门联合执法机制,积极预防、严厉打击各类土地违法行为,用地管理秩序得到根本好转。去年以来,全市共立案查处国土资源违法案件32宗,全部结案,其中:申请人民法院强制执行9宗,移送纪委、监察 机关案件6宗(其中3人受到党纪、政纪处分)。
六是基础业务建设日臻完善。扎实开展土地利用总体规划修编工作,市级土地利用总体规划率先获得省政府批准通过;积极启动乡镇级土地利用总体规划修编,并已完成两个镇的试点工作,为我市经济社会发展抢得了先机,搭建了平台。认真开展并基本按要求完成第二次土地大调查,摸清了全市土地家底,为我市科学决策提供了有力支撑。建立健全土地市场动态监测及监测监管系统,为土地科学利用提供及时有效的信息服务。
七是队伍建设进一步加强。按照上级统一部署,先后组织开展了完善体制提高素质、基层国土所规范化建设、文明创建、行政效能建设、文明执法、深入学习实践科学发展观、作风能力建设年、政风行风民主评议、优化经济发展环境“百日整治”等系列活动,认真开展机关作风整顿,扎实推进党风廉政建设,着力优化经济服务环境,努力规范内部管理,国土队伍素质和服务水平明显提高,得到上级有关部门充分肯定和社会各界广泛认可。先后被国土资源部、省委省政府、省国土资源厅、市委市政府授予“全国耕地保护先进单位”、“全国土地资产管理先进单位”、“全国土地登记先进单位”;“全省文明单位”;“全省国土资源系统五佳先进单位”、“全省国土系统先进单位”、“全省国土系统十佳先进单位”;“全市十佳服务窗口”等光荣称号。
二、国土系统开展政风行风民主评议和优化环境“百日整治”活动所采取的措施及下阶段的打算
全市优化经济环境“百日整治”和全省民主评议政风行风活动开展以来,我们将两项活动与学习实践科学发展观紧密结合,与“保增长、保红线”活动紧密结合,与落实国土工作责任制紧密结合,与开展作风建设年能力建设年活动相结合,与党风廉政建设相结合,已经采取了一系列措施,主要包括:
一是深入宣传发动。市局、各所、各二级单位层层召开动员大会,建立工作专班,认真组织学习和讨论,高度统一思想认识,在系统内形成了人人参与,高度重视,正确对待的浓厚氛围。
二是全面自查自纠。结合市“百日整治”活动收集到的涉及国土部门的意见和问题,举一反三,对部门内的业务办理、收费、执法各方面进行了认真的回头瞄,每个人、每个单位认真进行“六查六看”,采取相互提、领导点、基层为市局提意见等方式,进行了拉网式的自查自纠。
三是广泛调查走访。通过开辟网上评议专栏、发放征求意见表、局所两级人员调查走访等各种形式,对党代表、人大代表、政协委员、省厅电话访问代表、企业业主进行了广泛调查走访,累计调查走访近1100人次,广泛收集了社会各界人士对国土系统的意见和建议。
四是切实整改落实。根据自查、走访收集到的意见和建议,市局认真梳理、研究,提出了积极履行国土职责,大力推进政风行风建设,优化经济发展环境的公开承诺。按照承诺从两个方面着手整改:具体问题迅速办理并向提出意见的人员进行反馈;相关建议和意见通过建立长效机制加以整改。
在下阶段的整改落实过程中,我们将重点抓好以下工作:
一是努力提高服务水平。坚持“重在落实、重在效率、重在结果”的原则,积极推行一站式办理、一次性告知、一条龙跟踪、首问负责、限时办结、超时默许等服务制度,为用地户提供便捷高效服务。创新工作机制,积极探索土地征收超前运作、交叉环节并轨运行等办法;所有用地业务(含土地抵押登记),一律由市行政服务中心国土局窗口或辖区国土所窗口一站式统一负责业务受理、文书(证书)发放工作;在服务对象第一次与国土部门接触时,首次接触的相应窗口工作人员为第一责任人,必须为服务对象提供全程跟踪服务;服务对象咨询业务时,国土部门工作人员必须一次性告知能否受理、不予受理的理由、受理所需的申报材料要求等事项;国土部门指定专班全面负责全市工业用地新增、存量用地审批和土地登记事项从受理到发放证书、批文的所有业务,实行一条龙全程跟踪服务和24小时热线电话服务;业务受理后,必须在规定时间内完成审查和上报工作,市国土部门的审查工作10个工作日内完成,需上报省级国土部门审批的,积极争取省国土资源厅将审查时间控制在15个工作日内。
二是切实规范收费行为。严格执行国家收费政策和我市优化经济发展环境有关文件精神,进一步明确收费范围、标准、依据,不能收取的费用坚决不收,能够执行低限的一律按低限收取。全面推行收费公示制度,实行“透明收费”。
三是全力实施“阳光工程”。全面推行工业和经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度。坚持出让计划、出让起始价、成交结果三公开,进一步规范土地使用权出让行为。积极培育和规范矿业权市场,加快探矿权和采矿权的招拍挂进程。全面实行土地整理项目发包公开招投标。进一步规范信息办法,完善公开竞争平台,拓宽“阳光操作”范畴,建立公开、公平、公正的国土环境。
四是着力推行“柔性执法”。加大国土政策宣传力度,推行国土动态巡查制度和“主动上门打招呼”制度,积极预防违法用地行为。对工业项目的土地违法案件,联合市行政服务中心和项目所在地镇办园场共同查处,以整改为主,提高执法效果。
五是积极维护群众利益。切实规范土地征用程序,有效维护被征地农民合法权益。积极争取并认真组织实施土地整理项目,扎实开展高产农田建设工作,努力提高项目区群众生活生产水平,促进社会主义新农村建设。
六是切实保障用地需求。着力优化资源配置,努力增强资源保障能力,对只要符合土地利用总体规划、国家产业政策和供地政策,落实耕地占补、确保被征地农民合法权益的项目,一律保障其用地供给。
七是加强作风能力建设。按照“确责、履责、问责”的原则,进一步明确岗位职责、量化席位标准、细化考核办法,强化工作服务责任意识。创建电子督办系统,加大工作督办力度。完善并严格实行持证服务、业务回访、服务质量现场评议、执法回执卡制度,积极创建业务办理信息反馈系统,诚恳接受社会各界、土地管理相对人对国土部门工作人员执法服务的监督,并做到投诉必查、违诺必究。进一步加强政风行风建设,积极打造一支守土为民、优质服务、文明执法、廉洁高效的国土服务队伍。
三、对各位政风行风监督员的几点请求
加强政风行风建设是国土部门一个永恒的课题,这一工作,不能因为“百日整治”和民主评议工作结束而结束。因此我们设想,把聘请政风行风监督员作为一项制度坚持下去,今后要根据工作需要,定期或不定期地开展活动。因此,我代表国土系统对各位领导提几点请求:
1、更加关注国土管理工作。大家来自不同的部门,对社会的方方面面都有所接触,看到和听到的问题比较多,比较深。请大家永远保持对我们国土工作的关心和支持,通过大家延伸国土管理的触角,推动国土执法管理的进一步规范。
2、及时反映服务对象要求。虽然我局在服务用地者方面做了大量的工作,但服务对象期待的最佳服务是什么?我们还需要及时了解。各位监督员来自各行各业,有着我们不具备的优势,如部分监督员来自企业,对企业的需求十分了解,对我们在国土服务方面存在的问题有着切身的体会,提出的意见和建议能切中要害,说到点子上,对我们有针对性地优化国土服务一定会有大的启发。希望大家能够多提供信息,使我们 及时了解掌握各项政策执行过程中存在的问题,以便于有的放矢地进行改进。
3、加大政风行风监督力度。希望大家通过参与民主评议政风行风,接触、了解国土服务对象等形式,对国土人员的工作作风、办事效率、廉洁自律以及权力运行、依法行政等情况实施有效监督,多发现和指出我们工作中存在的问题和薄弱环节,多提批评意见和建议。对于你们提出的意见、建议和反映的问题,无论大小,我们将事事重视,件件落实。
4、帮助协调各方面的关系。随着国家土地管理政策越来越严,依法管地力度的不断加大,管用双方不可避免地会出现一些矛盾与摩擦。如何处理严格执法与优质服务的关系,需要国土部门进一步努力,也需要社会各界的帮助和支持。希望大家一如既往地多给我们提建议、出主意,使我们能够不断改进工作,也希望大家多向国土服务对象解释国土管理的的纪律和规定,争取他们的理解和支持,为国土工作营造更好的社会环境。