时间:2022-02-16 23:06:28
导语:在政府汇报材料的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、基本情况
根据《*州政府信息公开规定》要求,编制了《小街镇人民政府信息公开目录》、《小街镇政府信息公开指南》,及时公开了机构职能、政策信息、土地利用及管理政府、财政管理、行政事业性收费、监督方式及程序。
在20*年11月1日起在小街镇开始开展政府信息网上办公工作。为此,本镇成立了专门的信息公开小组。目前,我镇政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
二、政府信息公开情况
本镇20*年度共主动公开政府信息60条,在主动公开的信息中,政策法规类的信息20条,占总体的比例为33.3%;规划计划类的信息2条,占总体的比例为3.3%;业务类的信息30条,占总体的比例为50%;其他信息8条,占总体的比例为13.3%。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,结合“四项制度”工作,本镇采用主动公开政府信息的形式主要为:一是通过公示栏、板报等方式公布。二是通过云南信息公开政府网站、本镇政府网;
四、政府工作员配备和信息工作投入情况
1、工作人员情况
为顺利开展信息公开工作,我镇专门配备了2名全职工作人员、3名兼职工作人员,并成立了由镇长为组长的信息化领导小组。
2、政府信息公开事务的财政与实际支出情况
20*年我镇在信息公开方面共投入3万多元,一是完善网站信息公开专栏;二是加强电脑等办公硬件投入。
五、存在的主要问题和改进措施
1、本镇信息公开面对社会宣传力度不够,要利用多种媒体和宣传渠道公开信息,提高村民对本镇有关信息的知晓率,更好的服务于社会。
现将我局贯彻落实县政府全体会议精神情况汇报如下:
一、学习传达情况
3月20日,召开全体干部职工会议,传达学习了杨县长的重要讲话和分管县长的工作部署。并要求全体干部职工进一步明晰工作思路,明确工作重点,以饱满的热情、高度的责任感贯彻落实好县政府全体会议精神,原创:按照已经确定的工作目标任务,认真抓好落实,创造性地开展工作,为开创国土资源管理工作新局面,决战“十一五”,建设新旌德作出更大的贡献。
二、贯彻落实情况
(一)进一步明确了工作目标任务
根据全县农村暨经济工作会议以及县政府全体会议精神,进一步明确了我局2006年的主要工作目标任务。一是坚持服务发展的意识不动摇,支持社会主义新农村建设,正确处理好严格土地管理与经济建设的关系,充分发挥土地资源在城市建设中的基础性保障作用。二是加强地质灾害防治工作,实施重点地质灾害危险点版书白杨岭搬迁工程。三是实施凤形山萤石矿矿山地质环境综合治理项目。四是搞好全县土地利用更新调查工作,加强土地管理与合理利用。五是积极开展土地开发整理,实施庙首土地整理项目。六是加强农村宅基地管理,按照规划,合理安排节约集约村庄建设用地。七是进一步整顿和规范土地交易市场,全面实行经营性用地招拍挂出让。八是整顿和规范矿产资源开发秩序,推进矿业权市场建设。九是进一步加强地籍管理规范化建设,加大土地登记发证力度。十是坚持依法行政,进一步加大执法力度,规范执法行为。十一是巩固先进性教育和机关效能建设活动成果,开展好完善体制提高素质活动,加强队伍建设,努力提高服务质量和管理水平。
(二)研究制定了工作落实措施
根据县政府全体会议精神,我局对2006年主要工作任务进行了分解,确定了分管领导,明确了工作措施和具体要求。
一是建立和完善地质灾害监测防治体系,制定并组织实施年度地质灾害防治方案,落实汛前调查、汛期巡查、值班监测制度。全力协助、会同版书乡政府实施白杨岭地质灾害危险点搬迁工程。
二是按照凤形山萤石矿矿山地质环境综合治理方案的要求,抓好项目实施过程中的监督管理,加快施工进度,按时按质完成工程施工。
三是严格按照土地利用更新调查工作方案确定的方法步骤,加快工作进度,确保调查质量,6月底完成建库任务。进一步加大耕地保护力度,落实基本农田保护措施,强化保护责任,完善保护标牌。
四是抓好庙首和江村两个省级投资土地整理项目实施过程中的监督管理工作,加快施工进度,按时按质完成工程施工。原创:做好三溪土地整理项目的各项前期工作,3月底前上报项目规划设计报告与投资预算。落实申报折抵建设用地指标的土地整理项目。
五是落实农民建房用地清查整改措施,严把农民建房用地申请条件审查关,严格执行农村宅基地审批制度,加大监督检查力度。完成土地利用总体规划修编前期工作,积极引导节约和集约用地,合理配置土地资源。
六是加大土地收购储备力度,拓宽思路,拟定土地收储计划,严格落实经营性用地“招拍挂”出让制度,加强土地市场动态监测,促进土地市场健康发展。完成原张家坝开发区土地收储及运营,做好北门加油站、南门原汽车八队、梁家住宅小区等地块的招拍挂工作。
七是严格按照我县实施方案确定的整顿、规范的内容、要求以及工作安排,分阶段、有步骤地实施整顿规范矿业开发秩序工作。认真做好矿产资源总体规划和地质灾害防治规划实施前的宣传工作,严格按规划要求设置矿业权,按法定权限、程序登记发证。
八是加强城镇居民住房和各项建设用地的土地使用权登记、发证,推进农村宅基地和集体土地所有权登记发证。完善城镇地籍调查成果,8月底前完成建库任务。启动基准地价更新工作,年内完成更新任务。
镇财政所汇报材料
近年来,我镇财政所立足基层前沿实际,把科学化、精细化理念注入到工作的方方面面,着力探索服务提升、管理提质、工作提效的效率·温馨模式,走出了一条以科学化为前提,以精细化为根本、以数据化为依托、以信息化为手段、以效能化为目标的实践之路。现将有关工作汇报如下:
一、打造“一区一点”,人性化开展便民服务
“一区”即便民服务综合区。结合我所城东新办公楼的整体布局,我们把一楼打造为便民服务综合区。
便民服务区,囊括乡财县管服务台、一卡通发放服务区、家电汽车摩托车下乡服务区、村账镇服务区、综合咨询区,结合财政所日常对外服务工作,安排五名专职人员开展服务;
LED信息墙,采用LED电子屏幕,滚动政策信息、工作动态、服务理念,动态公示对象相关信息;
触摸屏信息查询平台,对接电子台帐信息系统,根据一卡通账号这一具有唯一性的信息,为服务对象提供全面系统的便捷式查询服务;
休息等待席,提供《 财政》、《财政月报》、《 镇财政收支月报》、《便民服务手册》等财政刊物和茶水等服务,人性化方便百姓办事。
“一点”即社区服务联系点。为了提供最便捷、最直接、最有效的财政服务,我所创新型的联合各社区构建社区服务联系点,定期定人到各社区了解民情,与老百姓面对面的接触,从而延伸财政所服务空间,把财政触角深入到基层。社区服务联系点的建立,一方面深入基层解民困、排民忧,切切实实为百姓提供财政服务;另一方面深入调研听民声、集民意,为进一步提升财政工作、加强财政监管,掌握第一手鲜活的素材。
二、借助“一网一台”,科学化提升财政工作
“一网”即网络软件技术。网络技术、软件技术等信息化技术是提高财政工作效率的重要手段,也是财政工作信息化、无纸化发展的基本支撑。结合我所工作的实际需要,大力推进信息化建设水平和提升工作人员计算机操作水平,充分运用计算机网络,将乡财县管的各类资金的申拨、查询与乡财局实行了联网,网上申请、网上审核、网上拨付,极大的提高了财政工作效率。
“一台”即电子台账,是我所开发的一套业务上紧扣实际、管理上切实可行、操作上方便快捷的电子台账管理软件,也是我所推进科学化、精细化管理的一个重大创举。该系统涵盖的范围包括一卡通资金、财供人员以及所有财政预算内外资金等各个方面资金信息,每笔资金、每个项目、每个对象的信息都能尽收眼底,且便于管理、查询和对接,实现了所有经过财政所的资金台帐信息电子化管理全覆盖。
整个管理系统,借助存折账号或农户代码等具有唯一性的关键信息,实现对象、项目、金额等的相互关联与对应,呈现八个方面的功能和特点:1、查询方便、快捷、准确;2、可以按指定的任意条件进行信息统计汇总;3、可以按指定的任意条件进行数据比对分析;4、能够充分反映每笔财政资金的内在关联;5、便于备份,易于管理;6、与EXCEL和WORD的无缝对接,便于部门之间的工作协调;7、利用SQL专业数据库,拥有着海量的存贮空间,可同时存贮信息达100亿条;8、用户分管理层设置,按权限进行相对应的操作,且操作简捷,实用性强。
三、实施“一项一审”,立体化监管专项资金
我所针对专项资金,出台《专项资金管理办法》,实施“一项一审”制度。对每一笔专项资金,对应事前、事中、事后三个节点,实行3:3:4拨款模式,全过程、立体化开展专项审核,确保项目资金效益和安全。
在审核过程中,我们创新审核方式,采用“问、看、验、记、请”五个手段,落实本所责任人,联合相关专业技术力量,区分项目资金的金额大小和施工期长短,调节运用。同时,严把资金拨付关,确保每一笔项目资金,资料齐全、施工到位、验收合格、评价有效。
四、推行“一整一分”,规范化管理档案资料
“一整”即将档案整理归档。财政工作与资金、账务、数据、信息打交道最多,因此档案管理工作十分重要,我所高度重视档案管理工作,力求精细、完整、规范,我们设立了专门的档案资料室,规范化管理财政纸制台帐和各类数据信息。
“一分”即将档案科学分类。档案资料主要分为八个大类:1、财政核算类资料,2、财务核算类资料,3、惠农补贴类资料,4、内务建设类资料,5、征收管理类资料,6、涉农项目类资料,7、基础信息类资料,8、财政文化类资料。
五、构建“一文一理”,特色化彰显形象效能
“一文”即以特色党建、制度汇编、能力拓展等为主体的创建型、学习型文化。
特色党建。在党建常规工作制度化的基础上,实现与业务工作紧密挂钩,在支部设立内部管理、业务办理、便民服务三个党小组,结合主动服务、工作效率、业务技能、依法理财、廉洁自律对党员提出了五项要求,实现党建与业务的无缝对接,创建特色化党建,推动财政工作发展。
制度汇编。根据实际工作需要及时制订、修改、完善了基层财政的多项制度,建立健全了一套包括管理制度、组织制度、服务制度和廉政制度等四大类的制度体系,共55项基层财政工作的制度汇编。通过强化制度建设,实现用制度管人、用制度管事、用制度规范行为的制度化管理。
一年一测。着眼全面提升财政所队伍素质和业务操作能力,每年组织对全所人员综合性知识能力的测试考核,测试内容涵盖财政业务知识、计算机操作水平、财政工作理念、重要政策内容等方面,并且设立测试排名奖、进步奖,在所内营造了一股浓厚的学习氛围。
行政服务中心自20xx年7月1日设立行政服务“绿色通道”以来,始终坚持以便民为宗旨,以提高效率为要务,牢牢抓住服务主体经济、服务项目建设、服务行政申请人这一主线,努力整合更具效率、更加规范、更能贴近项目、贴近基层、贴近社会的行政服务机制。“绿色通道”是为重大建设项目、重要投资项目、急办事项、行政分部报件提供快速审批的通道,就是立即受理、快速办理、承诺先办、跟踪督办的服务体系。五年多来,伴随着中心行政服务效率和水平的不断提升,“绿色通道”制度不断充实和完善,为广大基层业主解决了很多实际问题,受到广大基层业主的欢迎和信赖,成为中心行政服务工作的一大亮点。
一、“绿色通道”是效率通道。凡进入“绿色通道”的许可事项,急事急办,难事特办,结合精简材料、限时办结的有效措施,使“绿色通道”成为效率通道。一是精简审批材料,减轻申请人负担。中心通过标准化建设,每年对进入“绿色通道”的许可事项审批申报材料进行清理,消减不必要的申报材料,不断减轻业主准备申报材料的负担,也减少了受理事项窗口的工作量,从而提高了审批速度。五年来,中心有计划地开展“‘绿色通道’材料最简化”专题工作,除法律法规明确规定许可(审批)环节需提供材料外,其他材料一律取消;“绿色通道”窗口部门的批件不再要求业主提供,而是由各部门互相抄送。申报材料的不断削减为“网绿色通道”成为快速通道提供了前提条件。二是限时办结,提高审批速度。按照“绿色通道”的“只进一个门、只找一个人”和“受理事项限时办结”的要求,中心会同各审批部门对窗口进行了重新授权,加大了对窗口工作人员的授权力度,提高了各部门的办件速度。通过两次审批大提速活动,“绿色通道”事项的办结时限也大幅度压缩。通过实行限时办结,加上“绿色通道”相关窗口自我加压,采取有效措施,不断提高窗口办件办结速度,许多重大项目审批由原来1个月的审批时间缩短为几个工作日之内,大大提高了审批效率。目前,中心新的审批平台已经正式运行,新平台中增加了对窗口办件的时效监督功能,通过办件平台与电子监察系统的预警纠错功能,对各窗口办结超时的项目亮“红灯”,对即将逾期项目发出预警提醒,提醒工作人员必须在承诺期限内办好办件,这将进一步推动各窗口的办件效率。三是特事特办,多项举措提升服务效率。以中心建立的“绿色通道”窗口为龙头,带动了中心审批流程的优化工作,对“绿色通道”事项实行“特事特办”,优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报,克服审批流程中的效率“瓶颈”,使“绿色通道”成为名副其实的效率通道。(一)建立工业项目联合预审制度。为了使企业进入“绿色通道”办理事项时,能够得到高效的服务,促进工业项目早落户,早产出,中心建立联合预审制度。对重大工业项目,由“绿色通道”登记窗口负责受理,发改委、国土局、建设局、环保局、安监局、卫生局、消防大队等预审部门的窗口同时进行预审,预审件在一个工作日内办结。(二)实施许可“并联”制度。凡是在“绿色通道”通过预审的工业项目在行政许可环节上实行 “并联审批”,除法律法规明确规定必须前置方可进入企业注册程序外,其他部门一律不得互相前置,直接进入许可程序,大大缩短了审批时限。(三)实行重大项目联办制度。对涉及多个部门的重大审批项目,建立分级分层分业务流的“绿色通道”机制,实行首问负责制和跟踪服务制,建立健全分线分段和“目标倒轧”的联办、督办、帮办制度,建立健全问责制度,“一条龙”落实快速办理责任。为大量重点项目的报批推进节省了时间,保证了重点项目手续的快速办理。通过联审联办会议,提高审批效率,放大服务功能。对重大项目建设的规划选址、初步设计、施工图审查、竣工验收实行联合办理,大大提高了审批速度,推动重大项目建设进程。
二、“绿色通道”是信息通道。通过自主引导开发,中心建立健全了中心门户网站、刷卡办事系统、信息共享系统、收费管理系统、审批系统和电子监察系统。“绿色通道”充分利用各种现代信息化技术,实现了信息共享、网上审批、远程服务等功能,成为一条信息化通道,给业主带来了极大的便利,也极大的提高了行政审批效率和水平。一是实施工业项目刷卡制。对“绿色通道”项目审批实施“刷卡办事”系统。几年来,不断规范“绿色通道”项目刷卡制度,“绿色通道”事项办理全过程刷卡。由“绿色通道”受理窗口对相关事项的及时受理和办理情况实施跟踪,解决了“绿色通道”中效率考核真实性的问题。二是推行行政审批网上化。全面推行“绿色通道”行政许可网上审批,网上审批率达到100%。“绿色通道”的所有窗口、所有事项、所有环节的行政许可必须通过行政服务信息系统登记,规范办理,尽量缩短审批时间,部门间主要业务数据网上共享。非完全授权事项全部实现网上审批。三是加强行政审批远程服务。中心相继在洋口港 、双甸、袁庄、新店等镇区成立行政服务分部,集中受理该镇区“绿色通道”的行政审批许可事项,分部与中心“绿色通道”窗口实现异地资料传输、远程申报审批。“绿色通道”相关窗口人员按受理法制化的要求在网上完成受理程序,实现行政许可事项远程审批服务,从而大大提高了行政审批的效率。四是建立中心对外网站平台,提高办件透明度。中心建立对外信息站点,中心动态、受理事项、政策文件等内容,基层业主足不出户,可以下载相关文件表格、了解办件进度,可以就问题进行咨询等等,方便了基层业主,也有利于服务水平和效率的提高。
三、“绿色通道”是应急通道。“绿色通道”是为重大建设项目、重要投资项目、急办事项、行政分部报件提供快速审批的通道,通过“绿色通道”对重大项目和急办事项实施有效帮扶,会商审批难点,落实帮扶措施,帮助基层业主解决实际问题。 “绿色通道”成为实至名归的“应急通道”。一是实行“绿色通道值班制度”,保证绿色通道畅通。中心制定绿色通道值班制度,周末和假期安排党员值班,做好值班记录;设立绿色通道热线电话,回答业主咨询,了解基层需求;建立绿色通道党员应急服务小组,保证对基层业主的帮扶需求提供及时、周到的帮助。二是多种形式实施帮扶,保证绿色通道服务到位。 “绿色通道”部门窗口采取上门服务、延时服务、陪同服务等多种形式实施帮扶。08年中心召开各种协调会、办公会40多次,为江苏南黄海实业有限公司等一大批基层企业解决了发展过程中遇到的问题。江苏中天科技股份有限公司为了实现企业继续做大做强,积极筹备在证券市场非公开发行股票。根据证监会和券商的要求,非公开发行股票需提供该公司厂房的房屋所有权证。公司向县政府提交了书面报告,但是由于某些原因,房屋所有权证未能得到及时办理,严重影响了股票的发行进度。中天公司向绿色通道申请急办房屋所有权证,中心组织相关部门召开协调会,根据《如东县行政服务中心5号会议纪要》的规定,要求各相关部门为该公司及时办理相关手续、证件,为企业发行股票争取了时间,受到业主的好评。
中心的“绿色通道”想民之所想,急民之所急,在服务社会、服务人民群众方面切实发挥了其快速办理、应急服务的功能,受到基层业主的广泛好评。但“绿色通道”的工作任重而道远,还有需要不断完善、改进的地方。在当前的经济形势下,如何以绿色通道服务机制,更好地服务基层群众是我们要认真思考的问题。在今后的工作中,我们将继续紧紧围绕县委县政府的中心工作,积极采取各种措施,提高审批效率和水平;继续完善各种相关机制,保持绿色通道的畅通,更好地服务社会、服务基层,使行政服务工作亮点散发出更耀眼的光芒。
壹年一度的绩效考评工作又将来临,牟洛镇及时召开了关于绩效考评迎检工作会议。
任镇长在基层工作多年,对于绩效考评工作认识颇深。这不,刚刚自检了几个部门的工作,就发现了不少问题。
“档案室的年终总结缺少领导重视的内容,要加入相关材料。另外,总结的段旨句需要修改,段旨句一定要对账工整,比如取得新成绩、实现新突破、再迈新台阶等等。还有年终总结怎么能手写啊?档案局肯定会认为不规范,赶紧改成打印的,纸质版和电子版都要留存。”任镇长在办公室工作时写过材料,面对总结中出现的不足娓娓道来。
“文化站的年终总结写的不错,但是汇报材料怎么没做个封皮啊,还有装订的也不规范,去镇政府对面的美术社设计一个汇报材料的封皮,然后按出书的标准装订,一定要体现我镇大文化建设的特色。”任镇长扬了扬手中《乡镇文化》杂志,铿锵有力的说到。
“民政办的汇报材料中怎么光有文字没有照片啊?我们召开的民政工作会议、年初开展的残疾人就业培训、下村检查群众危房的照片统统要加到材料里,没有照片我们的工作就没有说服力。”“任镇长,我们召开的民政工作会议没有拍照啊怎么办?”民政助理小李呐呐的说。“平时总强调拍照片的重要性,你们就是不重视。这次就拿其他部门的会议照片加到材料里面,去对面的美术社PS个会标,下不为例啊!任镇长的表情很严肃。
“问题最多的就是安监办,现在国家对安全工作重视程度有多高你们不是不知道,年终安全奖是不是不想要了。我们怎么连个安全的条幅都没有挂?一个安全的展板都没有?一会儿散会后立即去美术社去做,可以多给美术社加些钱,让他们务必今天晚上就要做出来,明早把条幅和展板都要挂起来。还有办公楼前的LED屏要加一条关于安全工作的内容。”任镇长有些气愤了。
……
陆陆续续的指出了各部门在绩效考评迎检工作中的不足后,任镇长语重心长的作了总结讲话。“同志们,刚才我们在自查自纠工作中的不足,各个部门一定要立即整改。另外,各个部门这几天一定要和自己上级的委办局做好沟通,如何沟通自己把握好尺度,需要我出面沟通的,要提前给我汇报,务必要在在这次的绩效考评中取得全县前三名。”
几天后绩效考评小组如期来临又匆匆结束。考评组在镇政府会议室集中检查了牟洛镇的汇报材料并听取了任镇长的工作汇报,但没有一个委办局提出去现场实地检查具体情况。
一、州迎国检倒计时工作领导小组
州“两基”迎国检倒计时工作领导小组下设综合协调、接待、文秘资料、经费核算、督导检查、宣传报道6个工作组,州“两基”迎国检倒计时工作领导小组综合协调组统一组织领导,统一协调实施。州迎检办负责对各工作组倒计时工作进展情况的督办和情况通报。各工作组要根据本方案明确的职责和倒计时安排,细化分工,职责到岗,责任到人,既要各司其职,保质保量按时完成工作任务,又要互相配合,相互协调,全州一盘棋,确保顺利通过“两基”国检。
二、分组及工作任务
1、综合协调组
组员:州政府办公室、州教育局、州发改委、州财政局相关工作人员。
工作任务:
1、综合协调,组织实施全州“两基”迎国检工作;负责向省政府、省教育厅上报有关文件;制定《州接受国家“两基”督导检查工作手册》,统筹安排国家督导检查组在期间的工作安排,时间表、路线图。
2、与教育厅、省政府办公厅、州“两基”迎国检领导小组成员单位衔接,联络迎国检工作相关事宜。
3、协调安排“两基”国检汇报会、总结会等会务具体事项;负责协调有关单位落实国检过程中安全保障事项。
4、协调安排国家督导检查组、省上领导来检查工作过程中州内陪同领导和工作人员等。
5、落实国检组工作、警务用车;综合协调其他五个组的工作。
2、接待组
组员:州政府办公室、州教育局相关工作人员。
工作任务:
1、按照综合协调组的统一安排,负责制定国检专家组接待方案,按程序及规范要求对礼仪、服务及工作人员进行培训。
2、落实国检组成员的接站、住宿、餐饮、宴请、参观、送站等具体事项;安排国检专家组工作室及国检过程中活动安排等具体事项。
4、统筹安排接站、检查、参观考察、送站等国检过程中的车辆。
5、落实国检组工作用品、纪念品,预订返程车票等事项。
6、国检组专家安排一一对应的联络员,提供周到及时服务,做好安全保卫工作。
3、文秘材料组
工作任务:
1、按照综合协调组的统一安排,负责拟定我州“两基”工作情况汇报稿等,安排落实财政、发改、人事、审计等部门“两基”工作情况汇报。
2、草拟迎国检期间有关文件、请示等文稿。
3、安排专人负责“两基”国检汇报会及检查过程中质询问题的记录整理等,按国检组要求及时提供所需的相关材料及表册。
4、审查各地“两基”工作报告及“两基”情况统计表,指导各县(市、行委)做好迎检工作。
5、准备国检所需档案材料、编印材料清单、州情介绍等有关材料。
6、7月15日前编印完成“两基”工作画册。
7、7月15前完成“两基”工作展板。
8、安排专人负责国检组材料文稿打印。
9、编印《州“两基”迎国检领导小组成员单位“两基”工作情况汇报》、收集和编印《州中长期教育改革和发展规划纲要》等相关材料的单行本。
4、经费核算组
工作任务:
1、按照综合协调组的统一安排,负责协调财政、审计、发改、税务等部门做好教育经费投入。
2、协调财政核算—年义务教育经费“三个增长”情况;核算全州教育费附加和地方教育附加征管用情况;预算内教育经费占财政支出比例、明确农村税费改革转移支付资金用于教育的比例;落实义务教育经费保障机制改革政策的情况等。
3、协调审计提交—年教育经费审计报告,督促各地补齐欠拨教育经费或作出补拨承诺。
4、落实国家、省政府、州政府各项教育工程资金的情况,实施中小学校舍建设和学校布局调整工作的情况。
5、督导检查组
工作任务:
1、按照综合协调组的统一安排,草拟《州“两基”工作自查自评报告》、《基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲情况登记表》。
2、拟定“两基”迎国检工作实施方案。
3、制定“两基”迎国检倒计时工作安排。
4、召开“两基”迎国检培训会及督导人员会议。
5、组织对各地落实整改情况的检查,指导各地做好学校校园整治、常规管理,校园文化建设等。
6、督促指导各地自查自评和整改达标工作。
7、督促指导各地做好“两基”工作汇报材料、接待及检查线路、展室、专题片等工作。
8、督促检查各地“两基”迎国检宣传工作开展情况。
9、教育项目实施,改善办学条件等方面接受国检组质询和有关问题的答复。
10、提出促进义务教育均衡发展,解决大班额问题的思路,办法和措施。
6、宣传报道组
组员:州委宣传部、州文体广电局、州教育局、电视台、柴达木报社相关工作人员。
工作任务:
1、按照综合协调组的统一安排,制订“两基”国检期间宣传方案。
2、协调落实日报、教育、柴达木报及相关门户网站等媒体上的宣传报道;指导各地做好迎国检宣传工作。
3、编印州“两基”国检专题简报”;协调德令哈市做好市区、车站、广场等重点场所悬挂“两基”工作宣传标语。
4、协调落实电视台播放“两基”工作专题宣传内容。
5、协调落实新闻媒体及记者对国检汇报会、总结会、督导检查等重要活动的宣传报道;制作国检组专家在工作专题相册。
三、建立“两基”迎国检工作联系制度
为充分发挥州“两基”迎检办作为州委州政府在“两基”迎国检工作中的参谋助手作用,指导、督促各地认真做好“两基”迎国检工作,建立“两基”迎国检工作联系制度,州迎检办负责人定点联系全州各地,相关联点单位抓好工作落实。
州人力资源和社会保障局、团州委、州工商局、州教育局、州监察局、州妇联等联点单位抓好工作落实;
州地税局、州住房和城乡建设局、州编办、州财政局、州委宣传部、州扶贫办等联点单位抓好工作落实;
一、精心规划商务战略,使其成为立局之本
根据机构改革后我局职能,迅速着手明年和未来几年商务工作的全面规划,确立了商务局代表政府应承担的主要责任和应该完成的任务,同时也给新成立的商务局应该扮演的政府角色进行了定位。根据有关部门要求,分别制定了《“十二五”商贸流通发展专项规划》、《“十二五”现代物流业发展专项规划》、《“十二五”外向型经济发展规划》三大中长期战略规划,详细论证和规划了商务各方面的工作,具有一定的科学性、具体性、全面性和可操作性。此外,还制定了冷链物流、长江经济带对接等单方面内容的规划。
二、调查研究,为制定决策和措施全面摸清家底
为配合专项规划,还开展了专题调查,主要是对全商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析,找出目前制约我商贸流通大发展的问题及原因,建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策,采取一切措施,加快大商务发展步伐,推进我经济增长方式转型。并参与了全物流业发展调查,以及开展了社会治安、滨江宜居城、休闲旅游与农业、促进现代服务业等委政府布置的调研课题,配合省、开展了几次专题调查。
三、上传下达,沟通左右,外树形象
通过创办的《商务工作信息》、《情况综合》、《商务简报》等内部刊物,以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式,介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村场、对外开放等情况,起到了内督工作、外树形象的重要作用。其中,5月份运作以来共发信息18期,简报8期,情况综合6期,政府信息公开网站上传各类信息206条,居全第七位,本局网站也上传了不少信息。所编简报所含信息量大,覆盖范围广,共有不同信息100多条,对上发送单位30多个,既及时上报了情况,又推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。
四、总结汇报找规律,用以指导面上工作
通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩,查找问题,研究对策。先后撰写了百日攻坚汇报、落实委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报,商务经济运行情况分析、“小进限”工程情况汇报、半年总结和半年安排,全年总结和下一年工作安排,处理突发事件情况报告等,以及优化环境、行评方面的综合性总结报告,均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题、像政府拟定意见和建议,找出商务工作的规律和应对措施。
五、法律法规宣传,为依法行政打下坚实基础
通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式,大力开展法律法规宣传教育,通过制定12.4宣传日活动方案和“五五”普法工作计划,部署本系统法制教育,通过制定《行政过错追究制》、《行政执法公示制》、《行政处罚调查制》、《自由裁量说明制》等10几项依法行政制度,为规范执法、文明执法奠定了基础。此外,还向上提供了我局今年的普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等全局性全年工作情况、存在问题及建议,以引起上级的关注。
六、认真开展全阶段重点基础工作,确保验收
今年在局党组的领导下,具体负责了全两大阶段性重点活动的日常工作,一是优化环境奖的测评工作。从方案的制定,制度的建立,与上级部门的反馈以及自查报告等,都做了大量基础性工作,每月要书面上报一次当月工作纪实情况和下月工作计划,还要上报自评分数表格;每季度要报书面总结,整个活动资料的整理,共形成了100多件本次活动的材料,并装订成册。全局优化环境工作也得到了上级肯定,每月综合测评分数均在95分以上,奖金已经全额发放到我局。二是分管领导的指导下,具体负责了全政风行风民主评议活动的日常工作。包括制定方案、安排日程、参加会议、上报信息、阶段总结、自查报告、征求意见、整理记录、撰写材料等,整个活动过程里共写了100多份材料,并精装成册。在行风热线答复三起咨询与投诉,上报信息被商务局行评办采用5期,行风热线采用1期;在测评中,基础工作获满分,综合测评排名前12强。此外,还积极参与和配合了机关制度的制定、联系手册的编辑,党务纪检等方面阶段性工作的材料撰写等工作,以及业务科室专项工作汇报等的撰写工作。
七、存在问题
一是主动性还不够强,有些工作还处于应付状态;二是积极性还不高,有时存在患得患失的不平衡心理;三是学习还不够,对新事物和知识钻研不及时,倚老卖老。
一、目的任务
经过自查自评,实事求是、客观公平评价我市各地各部分开展药品安全专治工作实效,总结成果,改进不足,进一步落实药品安全责任系统,进一步完善药品安全监管长效机制,促进医药产业又好又快发展,保证全市人民群众用药用械安全。
二、检查评价对象及施行机构
(一)检查评价对象是各相关监管部分,药品及医疗道理生产、流通、运用各环节的企事业单位。
(二)经市县政府赞同,市药品安全专治工作指导小组负责组织协调施行全市药品安全专治工作检查评价,指导各单位开展药品安全专治工作的自查自评;协调市有关部分构成结合检查评价组,对各单位药品安全专治工作进行检查评价。
三、检查评价的内容及标准
(一)综合评价。评价标准详见《会药品安全专治工作检查评价表》(见附件2)。由各相关部分依照评价表上各自的职责内容完成自查自评,写出自查自评申报,并于9月17日之前上报市药品安全专治指导小组办公室。
(二)群众满意度测评。各部分结合各自开展药品安全专治工作的职责制造查询问卷。由各部分依照查询问卷组织网上问卷查询或发放问卷,开展对各自工作的群众满意度测评。还针对群众满意度测评状况做好自我评价,并将自评状况实时上报市药品安全专治指导小组办公室。
(三)企事业单位自查自评。企事业单位自查自评方案由企事业单位自行制订,主管部分不作详细规则,企事业单位自查自评的必需在9月17日前,辖区内企事业单位在完成自我评价基本上,写出自查自评申报并上报市药品安全专治指导小组办公室。在具体开展自查并上报自查自评申报之后,由市县政府将合时组织相关部分对企事业单位自评状况进行抽查。
四、检查评价方法与办法
(一)检查评价方法:采取逐级自查自评与上级检查评价相结合的方法,以自查自评为主,上级检查评价为辅。
(二)检查评价办法:采取听取汇报、检查材料、现场检查、召开座谈会、问卷查询等办法,具体调查被检查评价对象开展药品安全专治工作状况。
1.听取汇报。听取各相关部分和涉药企事业单位开展有关药品安全专治工作的状况汇报,并做好向上级结合检查评价组汇报工作的预备。
2.检查材料。查阅专治工作文件、大会纪要、工作报表以及有关工作制度规则、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等材料,并整治成册,做好迎检预备。
3.现场检查。随机选择辖区内药品生产运营企业、医疗机构等单位进行实地检查,各类型有代表性企事业单位均不少于2家。
4.召开座谈会。召开企事业单位、行业协会和群众代表参与的座谈会。
5.问卷查询。对过往群众、运营单位业务人员、基层法律人员等进行随机拜访和查询。
(三)评分及加减分方法:见《药品安全专治工作检查评价表》。
五、检查评价工作安排
(一)2012年9月15日至17日,各部分及有关企事业单位依照《药品安全专治工作检查评价施行方案》开展自查自评工作。
(二)2012年9月17日至20日,完成自查自评,构成药品安全专治工作自查自评申报并上报市药品安全专治指导小组办公室。
(三)2012年9月20日至24日,由市药品安全专治指导小组构成结合检查评价组对各相关部分和涉药企事业单位开展药品安全专治工作进行检查评价。检查评价完毕后,由市药品安全专治指导小组办公室构成全市药品安全专治工作自查自评申报和工作总结,经市县政府审核赞同后以指导小组名义实时上报市药品安全专治工作指导小组办公室。
六、工作要求
(一)坚持标准,具体预备。要依照省五部分《关于印发省药品安全专治工作检查评价施行方案的通知》(食药监文〔2012〕83号)和本施行方案的要要求标准,坚持脚踏实地、客观公平,具体预备,具体检查,发现问题实时整改,不留死角,不走过场。
(二)保证质量,按时完成。各类、各项自评申报均依照先总述、后分述、再列出响应备查材料的要求来编写,要力图做到观念明确、条理清楚、文字简练、资料有力,保证自评申报的质量。各类备查材料按分类分项要求汇编成册,于2012年9月20日前报送市药品安全专治工作指导小组办公室。
1、固定资产投资规模500万元以上(矿产开采、水电开发等项目除外)的工业项目;
2、符合全县旅游业发展总体规划、固定资产投资规模1000万元以上的旅游开发项目(分期建设的旅游开发项目,第一期投资额不得少于总投资额的35%,且第一期投资额不得少于1000万元);
3、单个基地连片面积300亩以上或固定资产投资额在300万元以上的农业项目;
4、经县招商引资工作组审核同意投资额巨大的其他项目。
二、项目洽谈审批程序
1、工业、农业项目
(1)纳入洽谈审批范围的项目先由县招商局进行初步洽谈,了解项目投资规模、落户地点、用地面积等情况并由投资方提供项目可行性报告及环评有关方面材料。
(2)县招商局将项目初步洽谈的情况梳理后及时向县招商引资分管领导汇报,县分管领导根据项目情况进行进一步洽谈。
(3)县招商引资分管领导根据初步洽谈结果向县政府主要领导汇报,根据县政府主要领导意见,再召集县招商引资工作组领导及县有关分管领导和相关职能部门主要负责人对项目可行性进行集体审定。
(4)县招商局根据集体审定结果,草拟好签约项目合同条款,交县政府法制办对合同条款依法进行审查后,按审批权限报批。
(5)根据县招商引资工作组审批意见和县政府主要领导审批意见或县委常委会审批意见,再与客商进行项目签约。
(6)特殊情况,由县招商引资工作组决定洽谈方式和程序。
(7)项目签约由县政府县长或县长委托县政府有关分管领导进行。
2、旅游开发项目
(1)纳入洽谈审批范围的旅游项目先由县旅游局进行初步洽谈,了解项目投资规模、落户地点、用地面积等情况并由投资方提供项目可行性报告等有关方面材料。
(2)对经初步审核符合武宁县旅游业发展总体规划要求的开发项目,县旅游局及时向县分管旅游开发领导汇报,由县分管领导根据项目情况组织进一步洽谈。
(3)县分管领导根据进一步洽谈结果向县政府主要领导汇报。根据县政府主要领导意见,县旅游局草拟好签约项目合同条款,交县政府法制办对合同条款依法进行审查后,提交县招商引资工作组、县旅游推进领导小组联席会议审定,再按审批权限报批。
(4)根据县旅游推进领导小组审批意见和县政府主要领导审批意见或县委常委会审批意见,再与客商进行项目签约。
(5)项目签约由县政府县长或县长委托县政府有关分管领导进行。
(6)县旅游局依据开发商与县政府签订的正式投资开发合同下达旅游项目批复。
3、其他项目
其他项目的洽谈审批程序,由相应主管部门和工作领导小组依照旅游开发项目的洽谈审批程序进行。
三、项目审批权限
1、工业项目
(1)占地面积50亩以下(含50亩)的,由县招商引资工作组审批;
(2)占地面积51—100亩(含100亩)的,由县招商引资工作组审核后报县政府主要领导审批;
(3)占地面积100亩以上的,由县招商引资工作组审查通过并报县政府常务会研究同意后,再报县委常委会审批。
2、旅游开发项目
(1)占用林地面积1000亩以下(含1000亩)或耕地50亩以下(含50亩)的,由县旅游推进领导小组审批;
(2)占用林地面积1001—2000亩(含2000亩)或耕地51—100亩(含100亩)的,由县旅游推进领导小组审核后报县政府主要领导审批;
(3)占用林地面积2000亩以上或耕地100亩以上的,由县旅游推进领导小组审核并报县政府常务会研究同意后,再报县委常委会审批。
3、农业项目
(1)基地面积在300亩—1000亩(含1000亩)的,由县招商引资工作组审批;
(2)基地面积在1000亩—3000亩(含3000亩)的,由县招商引资工作组审核后报县政府主要领导审批;
(3)基地面积在3000亩以上的,由县招商引资工作组审查通过并报县政府常务会研究同意后,再报县委常委会审批。
4、其他投资项目:
由县招商引资工作组根据县委、县政府有关文件规定审批。
四、旅游开发项目规划审批权限
1、5000万元以下旅游开发项目规划由县旅游局报请县旅游推进领导小组审批;
2、5000万元以上(含5000万元)、1亿元以下旅游开发项目规划由县旅游推进领导小组审核后,报请县政府常务会议审批;