时间：2022-11-03 07:08:00
导语：在计生工作方案的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，以实施项目为载体，将计生家庭创业工程与新农村建设、一村一品规划相结合，围绕主导产业，整合社会资源，使贫困家庭增强自我发展能力，增加经济收入，实现脱贫致富，建设富裕文明幸福的新家庭，同时，发挥计生家庭成功创业户的示范作用，带动更多的家庭创业发展、少生快富，从而全面提高农村人口和计划生育工作水平。
（二）目标任务：从年起，按照“由点到面、逐步实施、全面推进“的总体思路，将双照办肖何庙村大棚蔬菜、马庄办押大村“莽塬红”红薯、钓台办梁家庄百亩大棚蔬菜、王道村养鸡场、沣东办北槐村休闲农业、马泉办渭店村的奶牛养殖六个创业工程示范基地，作为创业工程项目实施试点，全区至少帮扶200户独生子女和双女户家庭，每户帮扶资金不少于1000元，从项目资金、技术、信息等方面，予以重点扶持。
（三）扶持对象：计划生育家庭创业工程的主要扶持对象是农村落实了绝育措施的双女户和已经领取了独生子女光荣证的独生子女户中的贫困户和低收入户。
（四）帮扶办法：年我区重点在双照、马庄、沣东、钓台、马泉五办计生家庭开展创业工程，并为重点帮扶的计生家庭提供大棚蔬菜种植，果树优化等技术，由计生局与农发办联合，积极帮扶计生家庭发展创业项目。今后几年，逐步扩大帮扶面，力争使越来越多的计生家庭享受到政策优惠，实现脱贫致富。
二、实施计划
年3月底以前，五办根据实际制定帮扶计划，4月15日前完成计生家庭摸底工作，并给计生户建立好档案。区上将在4月底以前启动计生家庭创业工程，9月底前对计生家庭创业工程实施情况进行督查，11月底前进行初验。
三、保障措施及要求
（一）要加强组织领导。要把农村计生家庭创业工程作为统筹解决人口问题的重要举措，纳入街道办经济社会发展全局之中统筹安排。要成立领导小组，明确任务，落实职责。要制定确实可行的工作方案，增强计划性和操作性，有计划、有步骤地推行。
（二）认真搞好调查摸底和扶助对象选定。在开展农村计生家庭创业工程中，要认真对照有关标准和要求，把项目点放在干部及群众基础好，群众创业热情高的村，并通过宣传活动，引导广大计生家庭踊跃投入创业工程，实现脱贫、增收、致富的目标。
（三）发挥优势，确定特色项目。要结合一村一品规划，以及受助群众的实际生产经营能力，灵活选择周期短、见效快、收益高、群众容易掌握、具有良好的市场发展前景的项目。大力支持有能力、肯吃苦的计生家庭作为示范户，帮助制定创业规划，力求做到帮扶一户，成功一户，带动一片，不断扩大受益范围。
一、加强领导，成立组织
为使整改工作落实到位，镇成立了以党委委员岳云同志为组长，计生办、服务所、代征站负责人为成员的整改领导小组，小组成员负责本单位和部门的具体整改，各部门依据自身实际，认真查找原因，落实整改。
二、明确任务，落实方案。
计生办、服务所、代征站为本次被评议的单位，三家单位根据反馈的内容，对照本单位的实际和存在问题，制订切实可行的方案进行整改、服务所整改的内容主要是计生服务，要从孕情随访、术后访视，治病查病，药具发放上找原因，发现服务不到位问题及时完善和整改，更多地为群众提供服务，代征站要从依法行政，文明执法上下功夫，维护法律的严肃性和公正性，杜绝吃、拿、卡、要现象发生，做到文明执法，公正执法。
计生办注重政策法律、法规的宣传，对符合条件的育龄妇女，办理各种证件，要做到热情服务，对不符合条件的要把问题讲清楚，严禁发生门难进、事难办、脸难看的情况，要让计生成为一扇文明的窗口，赢得广大群众对计生关心和支持。
一、目标
根据《省卫生厅应急能力评估实施方案》及《卫生应急能力评估编制》（以下简称《评估标准》）为标准，通过开展评估，真实反映和检验我县卫生应急能力状况，查找卫生应急能力建设薄弱环节，逐步整改，不断提升卫生应急能力，实现卫生事业“十二五”规划关于加快突发公共事件卫生应急体系建设目标。
二、内容
卫生应急能力评估内容主要包括体系建设、装备储备、应急队伍、培训演练、宣教科研、监测预警、应急处置和善后评估八个方面。
（一）体系建设。包括卫生应急体系纳入政府和卫生部门规划情况，以及卫生应急经费保障、预案和体制机制建设、完善和指挥与决策系统建设等情况。
（二）装备储备。包括卫生应急装备目录和标准制订、物资调用机制建设、公共卫生应急物资储备建立和管理制度健全等情况。
（三）应急队伍。包括卫生应急专家咨询委员会、专家库、卫生应急专业队伍建设等情况。
（四）培训演练。包括卫生应急培训中长期规划制订、综合培训演练中心建立和培训演练活动组织等情况。
（五）宣教科研。包括卫生应急宣传教育材料编印、公众知识宣传、志愿者培训、媒体沟通和科研合作等情况。
（六）监测预警。包括突发公共卫生事件监测系统完善、事件报告和监测工作开展、风险评估机制健全、信息等情况。
（七）应急处置。包括突发公共事件发生后，应急响应启动、事件信息报送、队伍调派、物资调运和事件处置等情况。
（八）善后评估。包括卫生应急处置纳入政府奖惩、补助、抚恤和补偿等制度保障情况，以及卫生应急工作总结和评估制度建立情况。
三、实施步骤
（一）2014年10月20日前，各被检单位成立本单位的工作小组做好自查工作，并就自评中发现的卫生应急能力建设突出问题和薄弱环节提出有针对性的改进方案。将本地、本单位自评结果材料（文字版+电子版）报县卫生局应急办。自评结果材料包括《评估标准》各项得分详细情况、自评报告。
（二）2014年10月30日前，县级督导组对各被检单位进行第一轮督导，现场将存在问题进行反馈。
（三）2014年11月7日前各受检单位将第一轮督导存在问题整改情况向县卫生局应急办进行报告。
（四）2014年11月8日至11月20日前，县卫生局将适时组织督导组在省督导检查之前再次按照《评估标准》，通过听取汇报、查阅资料、抽查单位等方式，进行现场复核。
四、工作要求
一、指导思想
深入贯彻落实重要指示，推进社会治理现代化和新时代中国特色社会主义思想以及关于安全生产的重要论述精神，坚持“突出重点、依法履职、严防严管、源头治理”的工作原则，切实当好首都政治“护城河”排头兵，确保人民安居乐业、社会安定有序，为打造“三个走在前列”协同发展先行示范区提供安全稳定的环境。
二、总体目标
结合当前工作面临的新形势、新任务、新要求，在全区范围内开展各行业领域安全生产风险隐患排查治理攻坚行动，全面加强风险管控，加大隐患整治攻坚力度，推动各项防范工作落实，确保不发生生产安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定。
三、重点任务
打好安全生产和消防攻坚战，集中组织对消防安全、危险化学品、工商贸、建筑施工、液化气和天然气、人员密集场所、特种设备、涉爆粉尘、仓储物流等重点行业领域开展安全风险隐患排查治理。
四、时间安排
安全生产攻坚季自10月20日开始至12月31日结束。
（一）安排部署阶段：10月20日至10月23日
开发区研究制定全区安全生产攻坚季工作实施方案，并成立工作专班，各网格长按照我区方案，制定本辖区工作方案。
（二）集中攻坚阶段：10月24日至12月20日
各网格长、网格员按照实施方案的要求，集中开展安全生产风险隐患集中攻坚行动，并建立健全工作台帐，对排查出的安全隐患和问题，立行立改，确保隐患整改到位。
（三）总结提升阶段：12月20日至12月31日
各网格长、网格员对攻坚季工作进行回顾，查缺补漏，采取措施，补足补齐全安全生产短板，确保各项工作目标任务圆满完成。
五、检查内容及分工
（一）打好各行业领域安全生产隐患排查攻坚战
1.打好危险化学品行业安全隐患排查攻坚战。要突出检查加油站、危险货物作业等重点区域、重点企业。重点检查危险化学品企业罐区、受限空间和动火作业的安全生产风险隐患，强化油气输送管网安全管理，排查管线腐蚀、老化和管线交叉点无保护等隐患，全面治理管线占压和安全距离不足等问题。
2.打好工商贸领域安全隐患排查攻坚战。全区所有机械、轻工、纺织等工业企业。重点检查密闭空间、燃气管道等关键生产部位，排查中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等事故隐患和风险隐患。
3.打好建筑施工领域安全隐患排查攻坚战。重点对建筑施工工程进行安全检查，严查深基坑支护、高大模架、盾构施工、大跨度建筑以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节风险隐患，严格总包单位对分包单位的安全管理。
4.打好液化气和天然气领域安全隐患排查攻坚战。一是全面落实燃气工程技术标准，健全燃气行业管理和事故防范长效机制。二是开展燃气安全隐患排查整治，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节的安全隐患排查整治力度。三是加强企业餐厅用气安全管理，全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。
5.打好人员密集场所安全隐患排查攻坚战。重点检查区内劳动密集型企业，对企业内部的巡逻检查、守卫防护、事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实，严查消防通道、消防栓、安全门、应急灯等消防设施是否能够正常使用。
6.打好特种设备安全隐患排查攻坚战。对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备安全进行排查检查和整治，严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为。
7.打好消防安全隐患排查攻坚战。集中开展重点领域消防安全集中整治工作，突出消防安全网格化防控体系、电气火灾防控等进行排查检查，深入整治人员密集场所、工业园的消防隐患，深入推进消防隐患专项整治工作。持续推进消防安全网格化管理工作。
8.打好涉爆粉尘领域安全隐患排查攻坚战。全区所有涉爆粉尘企业突出检查粉尘爆炸危险场所除尘、降尘设施设备，警示标志设置，各种电器设备、线路防爆措施，地面粉尘清扫，粉尘防爆知识宣传教育，安全隐患排查整治工作。
9.打好仓储物流安全隐患排查攻坚战。加大对小仓储、小物流的检查力度，摸清底数，掌握存储、运输物品的数量、种类、危险性等，严厉打击将民房改作仓储或物流厂房的现象。加强对物流运输站点及物流运输工具的安全监管，严格物流货场分区管理，严禁货物超高堆放。
（二）加强综合监管和追责问效
1.细化工作。对安全生产攻坚季任务进行细化，明确各项工作举措和要求，建立攻坚行动台账，实现工作清单化、项目化管理，对数据进行收集、汇总、分析，及时发现并解决工作中存在的问题，确保攻坚战取得实实在在的效果。
2.定期调度。开发区定期召开攻坚行动调度会议，听取各网格长攻坚季进展情况的汇报，着重解决排查整治工作中存在的突出问题，改进工作措施、部署下一步具体工作。
3.强化督导。开发区成立安全生产攻坚季督导检查组，采取明查暗访、随机抽查等形式，对各片区各企业进行督导检查，切实发挥综合监管职能，以曝光企业问题倒查各网格长、网格员监管责任。
六、工作要求
（一）建立工作专班。开发区管委成立攻坚季工作专班，由管委会主任任组长，管委会副主任任副组长，区安委会成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在安监站，办公室主任由经济发展局局长王海波兼任。
（二）加强组织领导。各网格长、网格员要从维护全区稳定大局出发，充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，认真分析当前安全生产形势。各网格长要亲自安排、部署，研究制定具体工作方案，全面开展安全生产问题隐患自查、排查和治理工作。
二、计免工作：年内合理的完成12次常规冷链运转，以村为单位，做好历年来的漏卡漏种工作，以**年至11年为重点。每次运转力争“五苗”接种率均达90%以上。同时做好各种计免资料的上报及整理归档工作，管理好各种疫苗的存放和器材清洁。加强对村医计免工作的监督。
三、传染病管理方面：提高疫情报告意识，完美疫情报告制度，按时上报，法定传染病漏报率争取为零。按时收集村级卫生所疫情情况。一旦发现严重疫情，立即采取对疫点进行隔离和消毒措施，配合院领导督促本院各科室做好消毒工作，杜绝医源性传染病的发生；积极做好结核病人的归口管理工作。
四、食品卫生方面：重点抓好今年食品经营，加工单位的办证和体检工作，争取食品从业人员体检率达100%，办证率达85%以上，食品从业人员“五病”调离率达100%，食品从业人员进行培训率为100%，每月进行食品卫生管理监督工作，做好食品样品送检工作，建立食品经营单位分户归档。
五、皮肤病防治方面：加强皮肤病的防治知识宣传力度，多出墙报，做好发放和收集各村线索调查工作。协助县站做好公卫、食卫等从业人员及特殊人群的性病检查工作，同时做好资料的归档工作。
六、寄防方面：按时完成，按时上报各种统计表，积极开展碘缺乏病的完全工作。
七、学校卫生工作：做好学校卫生监测和经常性卫生宣传工作，掌握全乡学生数，校医健教数、教师名单，做好学生常见病的防治工作，开展中小学健康教育和体检及驱虫工作。
八、劳动卫生方面：做好职业病报告工作及生产性农药中毒报告、发现病例在24小时内向上级部门报告。
九、公卫方面：对公共场所从业人员每年体检一次，争取体检率达100%，要求年审换证率达100%，每季度做好一次监督检查工作。
为贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，根据市《创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作实施方案》和庐阳区《创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作实施方案》精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
指导思想
以科学发展观为指导，按照统筹解决人口问题，维护社会公平、构建和谐社会的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，以创新流动人口服务管理体制为核心，建立健全流动人口计划生育基本公共服务运行机制，切实保障流动人口的基本权利和发展权利，促进人口与经济社会协调和可持续发展。
工作目标
结合省城市人口和计划生育创新工程建设，通过统筹规划、分步实施、有序推进和逐步深化，全面提升我镇计划生育优质服务水平。到2012年，基本建立“运转高效、保障有力、措施得当、效果明显”的流动人口计划生育基本公共服务均等化运行机制，加快流动人口市民化进程，基本实现流动人口计划生育基本公共服务与户籍人口无差别，其它公共服务差距明显缩小。
主要任务
（一）建立流动人口基本公共服务均等化运行新机制。
1、大力实施“新居民计划”，增强流动人口认同感和归属感。积极开展主题宣传活动，各村、居要采取多种方式，如横幅、电子屏、宣传单、村（居）作人员入户宣传等，加强流动人口均等化服务工作的宣传，倡导开放、包容、平等的城市文化；大力宣传流动人口政策法规，切实保障流动人口依法维权，引导、督促用工企业树立责任意识，认真履行社会义务；淡化流动人口概念，破除户籍坚冰，为流动人口创造同等的就业创业平台，提供同等的生活待遇，使流动人口在大镇找到认同感和归属感，使其更乐于进入大杨，安于留在大杨，与户籍居民一起为我镇建设发展打拼，与户籍居民一起安居乐业，共同成长为大杨的“新居民”。
2、不断加强流动人口服务队伍建设。各村、居要设置专门的流动人口计划生育工作机构，成立流动人口计划生育服务中心，并配备1名以上的专职流动人口计划生育工作人员。建立起一支以专职信息员为主导，楼院长、出租房房东为辅助，社区志愿者为补充的专兼职均等化服务工作队伍，贴近群众、深入群众，零距离开展流动人口计划生育便民服务；加强均等化服务意识，开展工作方法培训，建立优质服务均等化效果考评机制，推动工作开展；加强流动人口计划生育协会建设，在全镇所有流动人口集中的企业和市场成立流动人口计生协会，实现“自我管理、自我教育、自我服务”。
3、全面建立流动人口服务网络体系。以镇计划生育服务所为龙头，充分挖掘社区卫生资源，全面推行“计卫合一”模式，将计生技术服务网络覆盖全镇；广泛开展流动计生服务进工厂、进市场、进工地等活动，消除服务死角；科学规划避孕药具免费发放点布局，在流动人口集中的各大型工地，设立临时发放点，充分满足流动人口避孕节育需求，初步建立基层社会治安综治中心、农民工综合服务中心、流动人口服务中心等综合工作平台，实现流动人口“一条龙”服务、“一站式”管理。
4、积极推动流动人口服务信息共享。充分发挥《省全员流动人口服务管理信息系统》及庐阳区人口社会事务综合服务平台的作用，进一步提高流动人口信息采集的及时性、准确性和有效性，为流动人口提供便捷的婚育信息管理服务。
（二）实现流动人口计划生育基本公共服务无差别。
1、开展流动人口计划生育技术服务。充分发挥计生技术服务机构作用，免费为流动人口提供国家规定的计划生育技术服务项目。其中：（1）村、居服务室为流动育龄妇女提供免费孕情、环情监测，并在规定时间内向流出地通报监测结果。到2011年底，流动育龄妇女在现居住地免费接受孕检率达到95%，2012年，达到98%以上；（2）确立2-3家具备相关资质的定点医院，为流动育龄妇女开展上取环、引流产及结扎等国家规定的免费计生手术。流动人口可凭相关证件到定点医院免费实施，费用由镇计生办上报区人口和计生部门统一支付。到2011年底，流动人口在流入地获得免费服务率达到95%，2012年，达到98%；（3）在人口集中地点设置5-10个避孕药具固定发放点、临时发放点，为流动人口提供免费药具。到2011年底，流动人口免费药具获得率达到95%，2012年，达到98%以上。
2、开展流动人口优生优育服务。村、居服务室、卫生服务中心在开展出生缺陷干预、免费孕前优生健康检查等项目时，打破户籍界限，以户况管理系统为基准，对辖区所有居民同等标准开展服务，使流动人口在居住社区能够享有同等的优生优育服务；村、居要结合孕环情监测和随访服务，将政策法规、优生优育科普知识宣传和婴幼儿早期启蒙活动，全面覆盖流动育龄人口；对辖区流动人口做好孕情跟踪和宣传倡导，杜绝“两非”行为发生，保证母婴安全。
3、开展流动人口生殖健康服务。将流动人口全面纳入“生殖健康促进工程”范围，定期开展生殖健康讲座，范围扩大到辖区所有人口；整合卫生资源，定期开展孕、产期健康保健讲座，村、居服务室要为流动人口提供与户籍人口同等的宣传、指导、随访服务，为流动人口建立与户籍人口同等的生殖健康档案；要将流动育龄妇女纳入出生实名登记范围，并实行网络化管理，确保流动人口能够便捷享受定点分娩补助。
（三）促进流动人口基本公共服务均等化。
1、逐步建立流动人口利益导向机制。流动人口在晚婚、晚育和施行计划生育手术时，督促流动人口用工企业依法给予与户籍人口同等的休假待遇和经济补助；加大督查力度，督促用工企业依据规定按时足额为流动人口发放独生子女保健费；不断扩大职工生育保险征缴范围，督促用工企业依法为流动人口缴纳生育保险，为流动人口生育和施行计划生育手术提供保障。
2、不断扩大流动人口参保覆盖面。切实加大社会保险稽核力度，完善就业流动人口参加养老保险、失业保险相关配套服务措施，努力扩大就业流动人口参保覆盖面；积极解决流动人口大病医疗保障问题，以具有相对稳定劳动关系的流动人口用工企业为重点，继续开展流动人口参加大病医疗保险扩面行动。
3、不断扩大流动人口就业、创业技能培训及信息提供。社会事务办要有效整合辖区资源，大力开展职业技能培训工作，切实做好辖区失业、无业人员就业技能培训工作，将辖区内常住、流动人员统一纳入培训范围，建立辖区失业、无业人员名单，积极开展流动人口就业援助活动，联系用工企业举办专场招聘会，及时招聘信息，帮助流动人口充分就业，积极帮扶流动人口创业，给予流动人口同等的创业环境和创业平台，广泛宣传并协助落实面向流动人口的创业扶持政策，积极帮助流动人口创业兴业。
（四）提升城市对流动人口的吸引力和凝聚力。
1、建立社区需求信息收集系统。各单位可采取多种形式，如：社区居民QQ群、社区论坛、社区公告栏、社区需求信息收集箱等，广泛收集社区群众需求信息，并成立应急工作小组及时解决群众需求，暂时不能解决的要向群众说明原因及解决时限，努力建立辖区群众与政府沟通交流渠道和平台，改善政府与群众关系。
2、建设更加实用的服务场所。依托社区流动人口服务中心，建设社区“流动人口之家”，定期开展文体活动、主题宣传展览、专题知识讲座等活动，提高使用效率和效益，使“流动人口之家”成为吸引流动人口集聚的场所；有条件的社区要着手建设一批社区图书室、社区视听室等文娱场所，通过发放会员证等形式，让流动人口免费使用，切实满足流动人口的精神文化需求；立足流动人口的信息需求，设立信息齐全的社区服务网站，在森林公园回迁点及大房郢水库移发点建设一至二个“城市生活e站”，免费为流动人口提供上网、电脑知识培训等信息服务，使流动人口能够更好地融入现代城市生活。
3、创造更加宜居的生活条件。加强出租房屋管理，整治好出租房周边的社会环境和治安环境，有条件的社区要主动帮助做好出租中介，引导、鼓励出租房主为流动人口提供环境良好、价格公道的出租房；加大廉租房建设力度，为广大流动人口提供更为良好的居住条件，有效降低生活成本。
实施步骤
（一）宣传动员：2011年5月-2011年6月为集中宣传阶段，各单位要采取多种形式，开展流动人口均等化服务工作的集中宣传活动。集中宣传活动结束后，各单位仍应采取适当方式进行长期工作宣传。
（二）服务人员队伍建设：2011年5月—2011年7月，完成社区工作人员队伍建设及服务意识、服务能力水平培训，并建立均等化服务效果考评机制。
（三）均等化服务平台建设：2011年7月—2011年10月，依托社区流动人口服务中心，建成吴郢社区“流动人口之家”；龙王、五里拐社居委等有条件的社区要着手建设一批社区图书室、社区视听室、社区服务网站。
（四）均等化服务效果初评：2012年1月-2012年2月，政府组织考评组对各单位均等化服务工作开展情况进行初步评估，查看各项工作落实情况，总结经验与不足，完成初评报告。
（五）整改提高：2012年3月，结合初评报告，对已经实施并成效明显的继续保持并努力提高，对工作存在不足或效果不明显的予以调整并优化。
（六）均等化服务效果终评：2012年11月-2012年12月，政府组织考评组对各单位均等化服务工作开展情况进行评估，查看各项工作落实情况，完成评估报告，对工作成绩突出的单位给予表彰。
保障措施
（一）加强组织领导。成立推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作领导小组（具体名单附后），负责试点工作的组织实施和统筹协调。建立联席会议制度，定期召开会议，协调、研究、解决问题。
一、考核组织
2014年民政民生工程在县民生办的统一安排下，由县民政局负责组织实施。
二、考核内容
根据县政府与各乡镇政府签订的2014年度民生工程目标责任书内容，考核各乡镇5项民政民生工程的组织实施、规范管理、资金发放、实施效果等情况。
（一）农村低保。重点考核内容为：目标任务完成情况、资金发放情况，社会效益、举报和管理规范性等，具体为：保障对象的申请、审核和动态管理情况，低保资金的发放情况，依法办事，接受社会监督情况以及档案管理等情况。
（二）城乡医疗救助工作。重点考核内容为：资助参合、大病救助、“一站式”救助、资金发放及群众满意度等情况。具体为：救助对象是否准确，申请审核程序是否规范，与其他制度衔接是否有序等。
（三）城乡养老服务体系建设。重点考核内容为：年度城乡养老服务体系建设目标任务完成情况、资金管理情况、项目申报及实施效果和管理规范性等情况。具体为：五保供养机构申报及完成既定建设任务和年初集中供养任务以及补助补贴资金使用规范。
（四）生活无着人员社会救助。重点考核内容为：生活无着人员社会救助目标任务、救助效果、资金使用管理，政策落实以及资金效益发挥等情况。具体为：对流浪乞讨人员资金及物资救助、孤儿基本生活保障任务目标完成、资金使用管理以及发挥的效益情况进行综合考核与评估。
（五）社会养老服务体系建设。重点考核内容为：年度社会养老服务体系建设目标任务完成情况、资金管理情况、项目申报及实施效果、制度建设和管理规范性等情况。具体为：社会办养老机构申报及完成既定建设任务，各项补贴资金使用规范，绩效明显。
三、考核方式
采取由县民政局会同县财政局对各项民生工程实施情况进行实地检查，结合统计数据、、信息报送、省市抽查及平时奖惩通报等情况进行综合评价考核。实地检查采取查阅资料、听取汇报、走访救助对象和现场查看等方式进行，重点对民生工程进展情况、各项惠民政策落实情况、资金及时足额发放情况、工程类项目建设和完工情况等进行考核打分。
按照市城乡工作会议提出的城乡统筹发展要求，围绕建设“生态”的目标，深入实施可持续发展战略，在全镇范围内，积极推行生活垃圾村收集、镇转运运作模式，努力实现生活垃圾“无害化、减量化、资源化”处理，着力打造我镇最佳的生态环境和人居环境。
二、目标要求
（一）生活垃圾的收集、清运、处理由镇区延伸到村庄，真正达到“全面覆盖，不留死角，长效管理，永久保洁”目标。
（二）生活垃圾的收集和清运率，镇区、村（居）全部达100%（不能回收利用的生活垃圾）。
（三）生活垃圾无害化处理率，镇区达到100%以上，村（居）达到95%以上。全镇生活垃圾无害化处理率达到98%。
三、实施办法
（一）村收集：1．以村（居）为单位，各村（居）根据户数和自然村庄等实际情况，安排若干名垃圾收集保洁人员，每名垃圾收集保洁人员配置1辆垃圾专用平板车，逐户上门收集，原则上每个村民小组配备1名收集保洁员；2．垃圾收集人员每天按时将收集的垃圾送到各村（居）指定的垃圾转运点，村（居）安排专人负责将垃圾装上镇垃圾压缩车。
（二）镇转运：根据日产垃圾量和行政区域范围交通道路等实际情况，要求每个村（居）至少设置1至2个垃圾转运点，每天由镇环卫中心负责将各个垃圾转运点垃圾运送到垃圾处理场。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（5月10日－15日）。各村（居）召开专题会议，进行深入广泛的宣传，把广大干群的思想统一到省、市、区城乡环境卫生综合整治工作会议的要求上来。
（二）方案制订阶段（5月16日－20日）。各村（居）要按照此方案要求，结合各村（居）的实际，制订详细的操作方案。
（三）组织实施阶段（5月21日－31日）。各村（居）按照要求落实垃圾转运点、保洁人员、筹措资金、购置工具设备，确保2012年6月1日投入运营。
五、组织保障
（一）加强领导。各村（居）主要领导要高度重视此项工作，要成立领导小组，明确专人负责，确保此项工作按照计划的时间进度圆满完成。
一、机构设置
根据2013年县编办《关于印发八个乡镇社会服务中心机构制定方案》文件的通知要求，结合我镇目前的实际情况，我们已设立镇环境卫生管理站（简称镇环卫站）。环卫站直接接受镇人民政府的领导，业务上接受县城管局的指导、检查、监督及考核。
二、人员配置及管理方式
（一）环卫站站长。环卫站设站长1名，全面负责我镇环境卫生管理工作，站长暂时由分管卫生的领导。
（二）垃圾收集车运营人员。按照1辆垃圾收集车配1名司机和2名随车清运员的配置标准，我镇共配置2名司机和4名随车清运员（见附件2）。运营人员由镇政府解决和管理。运营人员的报酬按每辆垃圾收集车96000元/年的包干标准列入镇财政预算予以解决（见镇环卫站运营管理经费统计表4）。
（三）镇区保洁员。我镇按照1-8名保洁员的配置标准，以及人均14400元/年的劳务报酬标准计算镇区保洁员工作包干经费，列入镇财政预算予以解决，我镇镇区共配置5名保洁员（见附表2），保洁员由镇政府解决、管理和考核，具体考核办法由镇另行制定。
（四）农村保洁员。农村保洁员按每个自然村500人配1名保洁员的标准进行配置，不足500人的按1名配置。每个自然村的保洁员配置上限为2人，并且按照人均9600元/年的劳务报酬标准计算予以解决。我镇配备农村保洁员共计40名（见附件2），农村保洁员由各村上报镇政府审查报批，村两委负责日常管理，具体考核办法由镇政府另行制定。
（五）劳务报酬。垃圾收集车辆运营人员、镇区保洁员及农村保洁员均采取政府购买服务方式予以解决。人员劳务报酬在包干经费限额内根据其工作量及实际情况具体核定。
三、机构和人员职责
（一）乡镇环卫站职责
1.贯彻执行有关环境卫生管理法规和政策，根据上级的要求并结合辖区的实际，编制镇（乡）环卫年度工作计划。
2.负责组织镇区主干道和公共场所的清扫、保洁工作以及辖区内各行政村生活垃圾的收集、压缩和转运工作。
3.负责辖区内垃圾桶、垃圾收集车、垃圾转运车、垃圾投放点等的日常卫生管理和维护，确保所有设备运转正常；加强对转运站的运营管理，规范使用和管理转运站设备，避免人为操作不当造成损失。
4.负责辖区主干道路及公共绿化的管理养护工作。
5.负责辖区环境卫生方面群众投诉处理及环境卫生应急处置工作，以及检查督促辖区内沿街门店落实“门前三包，责任制工作。
6.负责对各行政村和自然村日常环卫工作的指导、检查和监督；制订辖区内各行政村环境卫生的作业标准及其监管考核办法，并组织定期检查考核评比。
7.督促行政村做好居民生活垃圾规范投放、垃圾规范收集的宣传教育引导工作。
8.协助县城管局、爱卫办等部门开展环境卫生综合整治。
9.承办乡镇政府和上级主管部门交办的其他事项。
（二）镇区保洁员职责
1.服从乡镇环卫站的管理，严格遵守工作时间和请假制度，上岗时必须穿戴好工作服。
2.负责镇区街道清扫保洁，保持镇区街道道路无垃圾、无杂物、无堆积物；负责镇区道路绿化带和道路两旁树木的修剪及垃圾杂草的清理。
3.每天上午八点之前清扫完毕镇街道垃圾，做到日产日清并将收集的垃圾集中到收集点。
4.督促镇区沿街两侧门店和居民落实好“门前三包”责任制，教育引导居民养成良好的生活习惯，做到不乱扔、乱堆放垃圾。
5.加强对垃圾清运工具的保管和保养，避免丢失和人为损坏工具。
6.完成乡镇环卫站交办的其它工作。
（三）农村保洁员职责
1.服从村两委管理，严格遵守工作时间和请假制度，上岗时必须穿戴好工作服。
2.负责卫生责任区域内的日常保洁工作，保持所负责范围内的村级道路、房前屋后、绿化带无垃圾、粪便、杂物。
3.负责收集卫生责任区域内居民的生产、生活垃圾，并将收集的垃圾集中到收集点。
4.督促村民落实好“门前三包”责任制，教育引导村民养成良好的生活习惯，做到不乱扔、乱堆放垃圾。
5.加强对垃圾清运工具的保管和保养，避免丢失和人为损坏工具。
四、设备配备
（一）生活垃圾收集车：2辆。
（二）公共垃圾桶：县城管局配制700个，镇政府配制565个（各村垃圾桶分配情况见附件1）。
（三）保洁工具：每个保洁员配置手推车1辆，扫把2把，铁铲1把，安全保洁服冬夏各1套。
五、经费保障
环卫站运营管理经费按照办公经费、设施维护费、设施运作费、人员劳务报酬等科目进行测算，我镇环卫站年度运营管理经费共计924762元。经费实行专账管理、专款专用。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村要把建立健全环卫管理机构作为推进农村环境卫生整治、促进镇村环境一体化工作、建立健全环境卫生管理长效机制的一项重要工作来抓，切实加强组织领导，明确目标任务，抓好责任落实。立即启动镇环卫站和镇村两级环卫队伍的相关筹备工作，落实环卫站的办公场地，抓紧配齐管理人员及其他人员。
购物车(0)