时间：2022-11-14 08:44:26
导语：在公司生产计划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、确立指导思想，明确管理目标
1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、 谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。**年我们工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管。
2、安全目标
a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率：**‰
c、千人负伤率：**
d、争创各级文明、标准化安全生产现场
二、完善管理制度，健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。
3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。
4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传，全面提高认识
1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》
等国家有关安全生产的法律、 法规和强制性标准；提高认识，在工作中做到依法办事。
2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。
欣荣公司在县、镇政府、村支两委及万宝新区扶贫队的大力支持下，公司目前已流转荒芜土地470余亩，租用时间为30年。公司产业园于2019年8月19日正式开工动土。股东会明确了发展方向，以科学发展观为指导，以种植养殖为主体，科学管理，结合实际制定了年度工作计划。
2019年度下半年工作计划
一、基础设施
1、8月19日公路路基开挖，需修道路2800余米，需要资金8万余元。
2、公路圆管涵十二处，直径0.5m的涵管需6处，0.4m的涵管需6处，需资12000万余元（包括人工费、材料费）。
3、需砌公路挡土墙17处，大约300立方，需资1.0000万余元。
4、公路需铺碎石30车，每车1200元，需资3.6000万元。
5、公路碾压需压路机工作1/个台班，需资0.3000万元。
6、综上公路需资要14.1万余元。
二、建设办公房及其它用房
1、办公楼面积120m2（含正负零、主体、装修）一层水泥砖砌筑大约需资14.4万元。
2、办公设施及生活用品大约需资5万余元:空调4台、电脑3台、办公桌椅、会议室桌子等。
3、猪栏50m2。约需1.5万元。
4、仓库100 m2，约需4.2万元。
5、牛栏70m2，约需1.8万元。
6、育雏棚180 m2，约需4.2万元；鸡舍10个，每个0.8000万元，需资8万元。
7、基地围栏：全长约3200m，需材料13.76万元，人工费1.6万元。
8、水、电（材料、人工费）约需8.8万元（水0.8万元、电8万元）用电线路1300m。
9、基地保卫棚2个，约需资1.2万元。
10、综上共计65.49万元。
三、油茶林翻垦
1、翻垦总面积470亩×每亩480元，计22.6万元。
2、茶树树苗：470亩×75株=35250株×每株3.8元=13.395万元。
3、人工栽培：450个工日，计8.1万元。
4、土地租金：田310亩×200/亩=6.2万元
土160亩×100/亩=1.6万元
5、综上合计：52.41万元
四、修建水塘
1、修建水塘6口，共面积9亩，每亩需资2.5万元（人工、材料、马转等费用）共需资22.5万元。
2、综上共计22.5万元。
五、以上项目在2019年实施到位，总共所需金额154.5万元，目前股东已集资60万元，短缺金额94.5万元。
2020年度工作计划
根据2019年工作完成情况，2020年需要完成以下工作，才能稳定加快产业园的发展。
一、急需修建水渠4000m。
二、灌溉油茶林需修建水库1口。
三、2020年正月中旬需购进鸡苗1万只。
四、2020年3月养殖田鱼、牛、猪、鸭、羊，经果林栽培，蔬菜种植等。
五、油茶林哺育。
贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神，围绕安全工作中心，有针对性地提出一系列工作措施，特别突出煤矿的安全生产主体责任，抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际，制定具体措施方案，抓好贯彻落实，推动安全生产工作再上新台阶。
二、工作任务
(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系
一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组，负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查，并实施安全考核。二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制，完善考核奖惩保障措施，公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步
公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控，对公司所有的煤矿进行重新模底、排查，明确受水害和火灾（自燃）威胁区域，追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统，建立完善区级网络监控平台，并引进应用“煤矿安全生产风险管理系统（msrms）”，努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。
(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任
一、按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并坚持做好周检工作，每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤矿主要负责人或矿长（井长）每月下井不少于20天，矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，并与工人同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设
认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，查找差距和不足，按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强技术管理和服务，严格兑现奖罚，确保2010年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。
(五)、加强煤矿建设项目监管
强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管，严格进度和责任考核，促进安全有序施工建设，确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导，明确期限，全面推进施工建设进度，保证按规定期限提交竣工验收。
(六)、加强和改进安全技术管理
严格各矿井专职技术负责人配备制度，建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作，完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理，完善优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理，强化密闭拆封审批制度，从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患，实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、生产工艺和技术装备，积极推广先进适用安全生产技术和装备，提高采掘机械化程度，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。
1、整体工作思路：20xx年生产系统的整体工作思路是：以结果为导向，以流程为方法，以规章为考核，努力做到人人有事做，做事有流程，流程有规范，规范有制度。
2、做为生产管理干部，主要任务就是公司内部的生产管理，我觉得要做好一名合格的生产管理干部必须做好以下几点：
1）、人员岗位职责的配训，主要针对以目标为导向的培训，要让所有人员都有一种不达目的誓不罢休的工作态度；
2）、负责生产任务的跟进，按时保质完成销售订单；
3)、负责处理产量与质量的关系，水电煤、原材料损耗、出品率、合格率以及产品成本是第一负责人；
4）、沟通，主要工作有：负责收集不合格信息，与职能部门对接，协调与生产有关的对内外事宜，负责制定生产组织计划，召开产前组织会议，负责各种管理考核制度的落实，负责协调生产各车间之间的协调工作
3、20xx年工作措施及方法：
1）、人员方面：员工将时间和精力投入到公司的生产活动中，其目的不外是领取薪金养家和在工作上获得愉，所以，在我管理的生产系统就应该加强教育培训，改善工作环境，提供给员工合理的薪资和福利，奖惩公平，人事升迁任免公平合理，只有这样才能够激发员工的士气，全体员工通力合作，方能提高效率，增进品质，同时也会减少人员的流失；
2）、做事的态度：我为什么不说做事的方法呢！著名足球教练米卢蒂诺维奇层经说过一句话“态度决定一切”是的，无论做什么事，态度最重要，没有端正的态度，用什么方法都不会有好的结果，我们不论做什么事，必须现有积极的心态，然后朝着目标前进就对了，不用寻求具体的工作方法，因为什么方法都可以成功；
3）、成本管理方面：20xx年生产系统将负责整个工贸公司的水、电、煤，除了生产活动的正常使用量不得超出公司考核指标，其它水、电、煤的使用必须有计划的使用，具体的考核办法以生产部下发的用电制度和用水制度，澡堂管理制度为准；通过20xx年1月份的生产，合计生产59吨，平均出品率为97%，虽未达到公司的考核目标，但比去年全年的91%高出6个百分点，特别是本月生产的屋顶盒有三个批次超过了98%，出品率的高低最直观的影响生产成本，正是生产系统的四个车间主任和生产系统的全体员工深刻的认识到了出品率的重要性，才能取得如此的成绩，虽有个别的批次出品率未到达公司考核的目标，但我相信，只要抓住了重点控制的要点，生产系统的全体同仁在20xx年中肯定能交给公司一份满意的答卷；
4）、质量控制方面：
a、没有系统的质量管理体系，需建立并运转；
b、没有稳定、优秀的品控队伍，需建立人才培养、引进机制同时配套好的激励措施，进一步提高员工的工作积极性和稳定性；
c、与质量治理相关的记录不完善，需进一步加强并实际运转；
d、品控质检员的培训没有完善的制度机制，需建立并实施；
e、没有完善的质检记录，质量题目及质量事故记录（发生过程、造成损失、发生原因分析、事故处理报告、事故纠偏措施等）；
f、没有完善的质量周报、月报、年报（汇总生产过程质量情况、原材料质量情况、产成品及市场反馈质量情况等），技术部应该收集此类信息，并从公司实际请考虑，近最大努力从工艺方面降低生产成本和提高生产效率；
g、对员工的培训需要再规范，编制培训计划、培训教材并跟踪培训效果；
h、需针对技术部出的工艺规范、质量标准，完善监视检查标准、监视检查方法等规范；
4）、安全方面：落实规章制度，严格安全管理；
“安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹”安全生产是每个公司常抓不懈的工作。
a.要发挥车间安全小组及安全员的作用，不定期检查车间存在的安全隐患，发现问题及时解决，尤其对进出车间方面的管理制度要严格控制，对外来人员严禁入内，确需进入车间参观，需有专人陪同，讲明应遵守的各项规章制度及注意事项；
b.定期对员工进行质量安全、产品安全、设备安全、人员安全等安全方面的知识进行培训，使全体员工都有强烈的安全意识，要教育和指导员工遵守操作作规程，不违规操作；
今年是“安全生产深化年”，要使“安全第一，预防为主，综合治理”的方针深入人心，必须进一步明确安全生产责任制，落实领导责任。在第四季度的安全生产工作中，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层把关，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，使安全生产工作横向到边纵向到底，遵章守法、扎实工作。为使我所的安全生产管理工作继续保持良好的态势，对全所第四季度的安全管理工作提出以下要求：
一、召开例会抓安全
第四季度是生产工作大忙季节，安全工作绝不能松懈，要求每月要定期召开一次安全生产例会，研究分析生产中的安全问题，消除安全隐患，制定整改措施，并进一步强调安全生产注意事项，落实安全生产职责、责任，确保安全文明生产。提高对安全事故预防能力，对生产过程的安全生产现状，进行分折和总结。
二、强化检查消除隐患确保公路交通安全
加大公路安全巡查力度，重点对危桥、危涵、抢修施工现场，交通事故多发路段和公路安全隐患路段进行深入细致巡查和整治。
（一）对影响公路交通安全的路面病害（重点是坑槽、沉陷）进行及时修复，做到标志设置规范齐全。
（二）对施工、养护现场要加强安全管理，必须设有安全管理员具体负责安全管理。
（三）对施工现场的材料堆放和机械设备停放进行合理规划，对占用有效路面的堆积物及时全面的清除，及时排除影响车辆安全通行的各种因素，做到工完料净，必须做到“安全施工、文明施工”。
（四）对路基缺口、危险路段、桥涵、水毁路段的标志标牌设置及安保工程要加强巡查和检查，发现问题及时修复，必须做到随缺随补，确保公路标志标牌齐全醒目。
（五）上路施工必须按国家规定摆放施工标志标牌，作业人员必须穿戴标志服帽，自觉做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”。在处治公路安全隐患的过程中，同时要加强水毁抢修和大中修工程场地的安全防范和公路安全保通，保证施工人员和过往车辆及行人的安全。
（六）冬季是风雪多雾恶劣天气较多的季节，要求对所管养的冰雪、大雾、潮湿、泥滑路段备有防滑砂石材料。对存在事故隐患的路段要及时处治，一时无法处治的要设立规范醒目的安全警示标志，尽可能避免险情和事故的发生。
三、加强机驾人员和车辆机械及交通工具的管理
要切实加强对车辆、工程机械的管理。严格车辆维修、检验、调派制度，严禁无证和酒后驾车。车辆、机械技术状况不能满足安全需要的，不准上路行驶和进入生产作业场所。特别是职工上、下班使用的交通工具更要严格管理，必须实行定车、定人、限速行驶和持证上岗，严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和安全操作规程，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象发生，增强机驾人员的安全意识和自我保护能力，以提高其职业道德和驾驶技术水平及服务质量。
四、严格消防安全管理
（一）要强化宣传教育力度。大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义，采取多种形式加强对职工的消防业务培训，努力营造全员参与构筑社会消防安全“防火墙”工程的良好氛围；
（二）要加大对重点区域、重点部位的消防工作力度。经常深入各道班和职工住宅，加强调研，认真履行消防工作职责；
（三）要落实责任，严格奖惩。采取逐级签订责任书等方法，一级抓一级，层层抓落实。严格实行“责任追究”、“责任倒查”和“一票否决”制。
五、加强安保工程建设安全管理
道真至镇南公路（道真段）安保工程建设工程的安全管理工作必须切实加强，施工单位（四川省泸县第五建筑工程有限公司）自身的安全管理（包括民工住房、工棚和施工现场），要明确安全责任，克服以包代管的问题，经常进行安全教育、监督和检查，发现有安全隐患要及时整改，要消除漏洞，规范管理，避免事故的发生。
关键词：粮食生产；全程机械化；示范创建
近年来，江苏各地紧紧抓住粮食生产全程机械化示范县创建这个契机，加快推进粮食生产全程机械化，涌现出一大批综合生产能力高、示范带动能力强、综合效益好的创建典型，对提升稻麦单产水平和粮食综合生产能力起到了示范引领作用。常州市金坛区粮食生产全程机械化创建工作主要围绕“三引领”开展：一是围绕标准化引领，实现技术路线、栽培技术和管理服务标准化，打造一批优势突出、特色鲜明的粮食生产全程机械化示范县。二是围绕技术集成引领，组织农机农艺专家开展协作攻关，力争单项技术有突破、技术模式有创新，实现粮食生产高产高效统一、生产生态协调。三是围绕服务方式引领，充分发挥新型农业经营主体的示范带动作用，扶持壮大专业化服务组织，提升粮食生产的组织化程度和集约化水平。同时，注重经营方式、服务方式和组织方式的创新，增强粮食生产全程机械化的带动力。经过两年的创建，该区粮食生产全程机械化水平明显提高。主要经验和体会是：创建工作必须要有抓手、有载体、有保障、有手段，要用有限的创建经费撬动一切可以利用的社会资源，实现粮食生产全程机械化的目标。
1服务组织建设是粮食生产全程机械化创建工作的重要抓手
要做好粮食生产全程机械化创建工作，首先要发展壮大创建实施主体。要扶持种粮大户、农民专业合作社、家庭农场等农业社会化服务组织发展壮大，支持他们开展粮食生产全程机械化创建任务，开展代耕、代种、代防、代施、代收、代烘等专业化服务，提升生产的组织化程度和集约化水平。同时，要改变传统技术推广服务方式，建设一批集育供秧、耕作、防治、烘干于一体的专业化社会化综合服务中心，改善服务装备，提升服务能力，提高粮食生产全程机械化关键技术入户率。
2集中育供秧基地是粮食生产全程机械化创建工作的重要载体
水稻机插率是衡量一个地区粮食生产全程机械化创建水平的一个重要指标，机插质量的好坏直接影响水稻生产机械化水平。金坛区从2010年开始着手开展商品化集中育供秧基地建设，近几年共建设0.67hm2（1亩）以上的微喷灌旱（硬）地硬盘基质育秧池56个，建成面积84.67hm2的永久性集中育供秧基地，可承担12khm2大田的育供秧任务。永久性集中育供秧基地建设的优势在于：（1）便于新技术推广集成示范应用。（2）经营效益较高。按秧苗4.5元/盘计算，每亩秧田可赚4000～5000元。（3）有助于机插水稻推广。育秧合作组织在生产经营过程中会主动对接周边的小农户，签订供秧协议，按时序进度分批落谷、分批供秧、分批栽插，对水稻机插秧推广具有示范带动作用。
3农机农艺融合是粮食生产全程机械化创建工作的重要保障
推进粮食生产全程机械化是提升农业综合生产能力、加快农业现代化进程、促进农民增收的重要举措。近年来，金坛区按照“藏粮于地、藏粮于技”的战略要求，遵循“政府引导、装备支撑、技术引领、服务保障、协同推进”的指导原则，以水稻、小麦等主要作物为主要对象，以耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理为重点环节，加快推进农机科技创新，培育壮大农机服务市场主体，重点突破机械化种植、粮食产地烘干和高效植保等薄弱环节，促进农机与农艺相融合、经营与管理相协调，全面提升粮食生产全程机械化水平，切实增强了粮食综合生产能力和市场竞争力。目前，金坛区稻麦高产机械化生产集成技术已经成熟，具备推广应用前景，原有的农机、农艺单打独斗的技术推广方式已经不适应现代农业的发展要求。只有从资源共享、协同攻关、团队建设、组织实施等方面入手，把农机农艺有机融合起来，才能发挥事半功倍的效用。一方面，农艺技术推广离不开农机化。在稻麦轮作区域，稻麦丰产丰收的主要技术之一是适期播栽。由于稻麦茬口衔接紧张，水稻收割与小麦播种、小麦收割与水稻栽插适期时间都只有15天，在这么短的时间内，离开农业机械是不可能完成稻麦播栽的。另一方面，农机化生产必须符合农艺要求。只有确保适期播栽，才能提升粮食生产全程机械化水平，确保粮食生产优质高产高效、省工节本增效。
4经费补贴是粮食生产全程机械化创建工作的重要手段
关键词：先进控制；节能；化工过程
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2015）31-0204-03
Advanced Control Technology to Promote Energy Conservation of Chemical Production For Refining & Chemical Company
TANG Juan
（Lanzhou Research Institute of Petrochemical Industries Co， Lanzhou 730060， China）
Abstract： In recent years， facing tremendous pressure in the energy consumption and energy efficiency levels for the petrochemical plants， advanced control and optimization technology as an energy saving technology measures has been successfully applied in Lanzhou petrochemical chemical production process， which play an important role in the energy saving and efficiency. First， this paper introduces the technological base to realize energy saving and efficiency， including soft measurement technology， multi variable predictive control， and advanced control and conventional control’s Synthesis and integration. And then ， it discusses in detail the typical application of advanced control and optimization technology in the process of chemical production， focusing on Acrylonitrile Unit， Aromatics Unit， Ethylene Unit， and Polypropylene Unit.
Key words： advanced control technology； energy conservation； chemical production
1 概述
国家“十二五”规划提出了节能减排的目标和要求，石油石化等高耗能行业企业到2015年末完成单位GDP工业增加值能耗分别比2010年下降18%，主要污染物排放总量减少10%的目标。规划明确提出石油化工行业节能途径与措施：全面推广大型乙烯裂解炉等技术；重点推广裂解炉空气预热、优化换热流程、优化中段回流取热比、中低温余热利用、渗透汽化膜分离、气分装置深度热联合、高效加热炉、高效换热器等技术和装备；示范推广透平压缩机组优化控制技术、燃气轮机和裂解炉集成技术等；研发推广乙烯裂解炉温度与负荷先进控制技术、C2加氢反应过程优化运行技术等。针对乙烯、芳烃、合成材料及单体等石油化工行业重点产品提出了指导性节能措施。
石油化工行业面临严峻的节能减排形势，“十二五”是实现节能减排约束性目标的关键时期。石油化工行业节能减排工作开展需全方面行动，加强能源管理，开发节能生产工艺、节能设备与技术评价、能源管控人才培养等方面同时进行，实现石化工业的可持续发展。除节能管理措施外，节能减排技术的突破是石油化工行业降低能耗的关键。近年来，随着某兰州石化公司“十一五”、“十二五”信息化发展规划的建设与实施，先进控制与优化、能源管理系统（EMS）、流程模拟及生产全过程评估、排产系统等信息化技术在化工过程节能降耗中得到广泛应用。先进控制与优化技术在多套重点装置的成功实施在促进化工生产过程节能增效中发挥了重要的作用。国外先进的石油化工企业已经走在该领域的前沿，应用实践表明先进控制技术应用广泛、运行水平良好、投用率高、效果明显、投资回报率高，是实现节能降耗、减排增效的良好技术手段。
2 先进控制实现节能增效的技术基础
2.1软测量技术简介
软测量技术基本思想是把自动控制理论与生产工艺过程有机结合起来，应用特定的计算机技术，针对一些难以测量或暂时不能测量的重要变量，选择另外一些容易测量的变量，通过构成某种数学关系来推断和估计，以软件来代替硬件（传感器）功能，它的核心技术是建模。这类方法具有响应迅速，连续给出主导变量信息，且具有投资低、维护保养简单等优点。现阶段工业过程的软测量实现流程主要包括：辅助变量的选择、过程数据的预处理、软测量的建模和模型的校正。
2.2预测控制技术
预测控制有三个基本特征：模型预测、反馈校正、滚动优化。预测控制是一种基于模型的控制算法，这一模型称为预测模型。预测模型的功能是根据对象的历史信息和未来输入预测其未来输出。状态方程、传递函数这类传统的模型都可以作为预测模型。对于线性稳定对象，甚至阶跃响应、脉冲响应这类非参数模型也可直接作为模型使用。此外，非线性系统、分布参数系统的模型，只要具备上述功能，也可以在这类系统进行预测控制时作为预测模型使用。
反馈校正的形式是多样的，不论采取何种修正形式，模型预测控制都把优化建立在系统实际的基础上，并力图在优化时对系统未来的动态行为做出较准确的预测。因此，模型预测控制中的优化不仅基于模型，而且构成了闭环优化。为了在模型失配中时有效地消除静差，可以在模型预测值的基础上附加一个误差项。在预测控制中使用一种反馈修正法，即闭环预测。
预测控制中的优化是一种有限时段的滚动优化。在每一采样时刻，优化性能指标只涉及从该时刻起未来有限的时间，而到下一采样时刻，这一优化时段同时向前推进。因此，预测控制不是用一个对全局相同的优化性能指标，而是在每一时刻有一个相对于该时刻的优化性能指标。不同时刻优化性能指标的相对形式是相同的，但其绝对形式，即所包含的时间区域是不同的。因此，在预测控制中，优化不是一次离线进行，而是反复在线进行，这就是滚动优化的含义。
2.3先进控制与常规控制的集成
1）软硬件平台
先进控制系统一般建立在集散控制系统（DCS）之上实施，采用先进控制上位机方式实现。多变量控制系统的输入输出变量可分为被控变量、操纵变量和干扰变量，先进控制上位机选用可24小时运行的服务器，为先进控制提供相关运算运行环境，具体操作在DCS中实现。先进控制硬件系统由先控服务器和工程师站两台上位机、网络交换机、DCS应用站下位机构成。上位机通过网络交换机与DCS应用站连接在以太网上，由于上位机与下位机通过OPC标准协议建立了数据传送的物理链接，先进控制系统与DCS控制站实现了数据传送的物理链接。根据各装置生产工艺特点，选用合适的先进控制软件平台。
2）先进控制与集散控制（DCS）无扰切换
先进控制器通常运行在上位机上，其输出的操作变量为DCS上PID回路的设定值。在常规控制时，PID回路由操作人员手工设定。APC控制器的输出作为PID基本回路设定值的前提是当前调节回路处在先控运行状态，这样就存在先控运行模式和常规运行模式两种运行模式之间的无扰切换问题。先进控制操作界面、逻辑切换及有关保护程序在DCS中实现，即保证了先控系统运行时生产装置的安全，同时又满足了操作人员的操作习惯。根据生产装置对先进控制系统的安全要求，在DCS中建点并实现安全切换程序。
3 先进控制技术在炼化公司化工生产中的典型应用
目前，先进控制与优化技术已经在兰州石化公司生产过程中的11单元、500万吨/年常减压、550万吨/年常减压、300万吨/年重催、烷基化、连续重整、延迟焦化等装置，以及化工生产过程的苯乙烯装置、40万吨/年芳烃抽提装置、乙烯裂解炉、丙烯腈装置、聚丙烯装置和丁二烯装置等重点装置得到成功应用，为炼化行业带来了显著的经济效益和社会效益。下面是着重论述先进控制技术作为工业节能新技术在兰州石化石化公司化工生产过程中的典型应用情况。
3.1先进控制技术在丙腈烯装置中的应用
兰州石化公司丙烯腈装置采用美国索荷俄公司丙烯氨氧化专利技术，将丙烯、氨和空气按一定比例在钼系催化剂作用和一定温度、压力条件下在流化床反应器中进行氧化反应得到主产物丙烯腈及副产物乙腈、氢氰酸等。装置采用丙烯、氨、空气为原料，在硫化床反应器中通过催化剂制得丙烯腈，装置生产能力为3.12万吨/年，装置分合成、分离、后处理、乙腈四个工序。
针对丙烯腈反应器控制情况和用户的需求，设计反应器温度和进料量先进控制的方案。反应温度的主要控制手段是26组撤热水，微调（反应温度小于5℃）可以通过丙烯进料量实现。广义预测控制（GPC）的被控制变量为反应温度，GPC的控制量为丙烯进料量的调整值，这个调整值与丙烯进料量的设定值（车间生产任务决定）相加作为实际的丙烯进料PID回路设定值，通过微量的丙烯流量变化达到调整反应温度的效果。通过对反应器运行机理及历史数据分析，建立了反应温度、丙烯进量、氨进量、空气进量、反应压力及饱和蒸汽压力的GPC控制，将反应温度控制在0.5℃之内，平稳操作，提高丙烯腈的收率。对丙烯腈装置流化床催化反应器进行操作优化，考虑到丙烯腈流化床反应器的复杂性，在项目实施过程中采用了基于多元逐步回归分析的在线优化。建立丙烯腈产量的Hammerstein模型，再计算满足各种约束条件的反应器优化操作参数。
根据项目验收标定数据，在常规操作时温度运行方差为0.08，温度最大波动1.15℃；在GPC控制时温度运行方差为0.01，温度最大波动0.4℃。两组运行数据比较，反应温度方差减少了88.2%。在一定的反应器负荷下，在线优化方法，计算出相应的优化操作参数，调整反应器操作参数的设定值，从而改善反应器的操作条件，能够自动跟踪反应器负荷、工艺条件和环境等不确定因素，使反应器一直处于良好的工作状态，实现在线优化，使反应器工作在最优的操作条件下，达到了降低原料丙烯、氨的单耗，抑制副产物生成，降低催化剂损耗，延长催化剂寿命，提高丙烯腈收率。
3.2 先进控制技术在芳烃抽提装置中的应用
40万吨/年芳烃抽提装置是兰州石化公司大乙烯装置配套项目，采用北京金伟晖工程技术有限公司研发的SUPER-SAE-Ⅱ芳烃抽提技术。以乙烯副产裂解汽油经加氢后的加氢汽油为原料，经抽提、精馏后生产三苯。装置于2007年6月29日建成投产。由抽提单元、精馏单元、溶剂再生单元、辅助单元、蒸汽及冷凝水单元五个单元组成。
芳烃抽提装置先进控制系统建立1个大的APC-Adcon控制器来对装置进行控制。整个控制器由提单元、水循环系统、精馏单元三个部分组成，包括7个子控制器。抽提单元由抽提塔子控制器、汽提塔子控制器、回收塔子控制器构成，精馏单元针对苯塔、甲苯塔、二甲苯塔设计了3个子控制器。装置的经济目标通过多变量模型预测控制和过程参数平稳控制基础上的“卡边”优化来实现。
根据用户方提供装置标定报告，芳烃抽提装置先进控制系统使装置重要运行参数运行方差减小40%以上；主要产品（苯、甲苯及混合碳八芳烃）产率由投用先控前的98.7%提高到目前的99.03%，提高了0.33%；装置综合能耗下降0.76kgEO/t加氢汽油，降低了能源消耗量；溶剂消耗量降低1%以上。
3.3 先进控制技术在乙烯装置裂解炉中的应用
46万吨/年乙烯装置裂解炉采用KBR和ExxonMobil共同开发的SC-1型管式裂解炉。可以加工处理石脑油、加氢尾油、LPG、丙烷、循环乙烷/丙烷等五种原料。裂解炉的工艺流程可分为原料预热、对流段、辐射段、高温裂解气急冷和热量回收等几个部分。
乙烯裂解炉先进控制系统以模型预测控制为技术手段，为每台裂解炉设计了一个平均COT温度控制器，一个裂解炉管出口温度平衡控制器及总进料流量提、降量控制器。
整个5台裂解炉先进控制系统正式投入运行后，经生产装置连续运行考验，控制系统反映出良好的动态和稳态性能，改善了裂解炉的运行状态，提高了控制品质，大幅度降低了操作人员的劳动强度。根据装置连续运行的结果，通过对比先控投用前后的标定数据，取得如下控制效果：平均COT温度波动幅度由投用前的士5℃左右下降到士1℃，大干扰时，由原来的土10℃下降到±3℃以内；管间温差由原来的6℃左右下降到2℃以内，温度的波动小了，超高温现象减少。
3.4 先进控制技术在聚丙烯装置中的应用
30万吨/年聚丙烯装置采用意大利Basell公司的Spheripol-Ⅱ代聚丙烯工艺技术，2006年10月建成投产。装置设计生产能力为30万吨/年聚丙烯颗粒，年操作8000小时，可生产均聚物（56个牌号）、无规共聚物（21个牌号）、抗冲共聚物（26个牌号）共103个产品牌号，产品用途覆盖面广，技术指标先进。
先进控制系统采用多层次结构。由软测量系统根据软测量机理模型，利用DCS常规控制层提供的生产过程的实时可测数据计算控制熔融指数、等规度和悬臂梁冲击强度等聚丙烯产品重要的质量指标。先进控制层根据基于机理分析的状态空间模型，利用软测量提供的质量指标以及DCS常规控制层提供的生产过程实时数据进行预测和控制，实现质量指标的闭环控制，针对200单元的R200单环管预聚合反应器和R201、R202双环管聚合反应器以及400单元气相聚合反应器实施先进控制，控制器包括反应温度、反应密度、氢气浓度、熔融指数、等规度、反应器压力、悬臂梁冲击强度、乙烯含量等16个被控变量。同时，以催化剂作为操作手段对丙烯聚合产量进行“卡边”约束优化。自动牌号切换系统通过先进控制系统和常规控制系统实现各个牌号的自动切换，聚丙烯装置重点实施T38F、T30S、T28FE等三种熔融指数相近牌号的切换控制与配方管理。
在保证产品质量前提下，稳定了反应器反应温度，减少夹套水水量，节省燃料气消耗量，起到节能节水作用。根据标定数据，R201与R202反应温度投用先进控制前后方差分别减少28%、26%，R201与R202反应密度投用先控前后方差分别减少25.7%、26.9%，R201与R202熔融指标投用先控前后方差分别减少26.6%、26.7%。产品质量指标实现闭环控制，稳定提升了产品质量，通过产量优化控制，提高了装置处理量，增加了经济效益。牌号切换过程以最优的路径平滑协调地完成切换过程，减少了牌号切换时间及过渡料，牌号切换时间减少了30%以上。
4 结论
在建设节约型社会、循环经济、绿色工厂的要求下，石化企业在节能减排方面面临巨大压力，但节能降耗也有很大潜力空间。相对节能管理措施，节能技术措施对节能目标更重要，先进控制技术作为新节能技术在节能降耗方面的作用不容忽视。先进控制技术已经在兰州石化公司化工生产过程得到广泛成功应用，先进控制保证过程参数的稳定，并达到比常规控制精度要高的技术指标，从而稳定生产、提高产品质量，而在线优化（RTO，Real Time Optimization）与MES（ManufacturingExecutionSystem）、ERP（Enterprise Resource Planning）、APS（Advanced Planning System）等信息化技术的结合应用，能够实现装置操作优化使装置长期处于最优或良好的状态，有效推动企业生产安全、自动化和信息化程度、节能减排、增产增效等目标的实现，是化工过程节能增效的加速器。
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[5] 王立行.石油化工过程先进控制技术的现状与发展趋势[J].炼油设计，2000，30（2）：6-11.
一、发展特点
（一）优势产业支撑作用明显。六大优势产业拥有规模以上企业56家，占全市规模以上企业总数的49%，2012年六大优势产业规模以上企业完成增加值77.7亿元，占全市规模以上工业增加值的44.1%，上缴税金占全部财政收入的50%。六大优势产业中，钢铁业仍然占据不可替代的地位，工业增加值占全部规模以上工业增加值的五分之一还多，上缴税金占全部财政收入的七分之一以上。
（二）二次创业步伐明显加快。随着经济形势的发展变化，企业的危机意识和发展意识不断增强，越来越多的企业不断增加新建项目投入和技改投入，寻求新的发展点和优化产品结构，进行二次创业。仅2012年，工业固定资产投资就完成了94亿元，实施了123个工业项目，同比增长了48.8%；技术改造项目完成投资60.6亿元，同比增长23.5%。一大批从事铁矿采选业、房地产开发和矿山机械制造业的企业家把资金投向农业产业化、文化旅游、高新技术、资源综合再利用等新兴产业。
（三）企业品牌意识显著增强。大力推进实施“质量兴市名牌兴企”战略，企业品牌意识不断增强。截止目前，全市共拥有注册商标839件，“栗源”商标被国家工商行政管理总局认定为中国驰名商标，长城、蓝猫等12个商标被评为省著名商标，美客多袋装甘栗仁、栗源甘栗仁和塑杯水果罐头、等16种产品被评为省级名牌产品。有效地保护了企业知识产权，提高了企业产品知名度，增强了企业竞争能力。
（四）企业创新能力不断提高。通过鼓励支持企业与高等院校和科研院所联合组建产学研技术合作创新平台，不断提高企业创新能力。建龙公司与东北大学、北京科技大学和国家钢铁研究总院合作，成立了国内民营钢铁企业第一家博士后工作站；一超盛方与太原科技大学合作成立了“太原科技大学遵化装备制造工程研发中心”。截止目前，全市共培育企业科研中心15家，承担国家、省、市项目26项，取得科技成果6项。科技进步贡献率达到了56.8%，重点科技成果转化率达到了85%。企业科技创新能力得到了显著提高。
二、存在问题
（一）结构性矛盾比较突出。在产业结构方面：全市主导产业和企业，主要集中在依托冶金矿山等资源型产业上，而高新技术产业和区域特色产业则明显缺乏，产业链条相对较短，县域经济竞争力较低。在产品结构方面：企业产品普遍存在科技含量和附加值低，初级产品多、高中端产品少的现象，产品竞争力不足。在支撑作用方面：各产业支撑作用非常不均衡，具有支撑作用和地位的产业单一。装备制造业、食品加工业和建筑建材业，虽然是三大优势产业，但就其工业增加值在整个工业经济中所占比重来看，三个产业之和只有11%，只相当于钢铁业的二分之一，一钢独大局面非常明显。在企业规模方面：全市规模以上企业只有120家，只占企业总数的5%左右，大型企业更是凤毛麟角，只有建龙、港陆两家。企业规模小，产业集中度低，各行业非常缺乏具有带动引领和支撑作用的大企业和大企业集团。
（二）发展后劲相对不足。项目支撑方面：从全市来看，带动作用大、科技含量高的大项目、好项目，数量非常不足，在建项目的质量和档次又相对较低，直接影响了工业未来发展的速度和质量。技术支撑方面：不论是在企业创新投入上还是在技术引进上，虽然都较前几年有了明显进步，但企业创新的整体水平还相对较低，政府与企业、企业与科研机构创新互动机制还没有普遍有效建立，真正属于企业的核心技术成果还很有限，创新步伐跟不上经济发展的需要。智力支撑方面：全市大多数企业目前的管理模式还不适宜高级人才的引进，特别是高级管理人才的引进，虽然有部分高端技术人才和中、高级技工加盟企业，但也很不稳定。企业高级人才严重缺乏，技术人员严重不足，技术工人普遍稀缺，已制约了企业管理水平和自主创新能力的提升，成为企业实现跨跃式发展的“瓶颈”。电力支撑方面：由于近几年电力项目建设滞后，造成了我市220千伏网架结构不合理、110千伏网架薄弱转代能力不足、35千伏网架单一不具备转代能力，电网基本处于满负荷状态，已没有太大的增容空间，电力供应问题将成为制约未来经济快速发展的第一硬件因素。
（三）发展环境尚需优化。环境也是生产力，企业只有在优越的发展环境里，才能健康茁壮成长，才能更有效、更充分发挥其市场经济的主体作用，最大限度地贡献社会，否则企业很难有大的作为。还存在“服务企业停留在口头上、政策落实停留在纸面上、严格管理体现在吃拿卡要上”的现象，政府需进一步优化发展环境，助推企业发展。
三、工作措施
（一）以项目建设为载体，推进产业结构转型升级。
围绕优化传统产业、扩充新兴产业，大力推进项目建设。重点谋划引进一批战略性新兴产业项目，大力培育一批重大产业支撑项目，着力实施一批传统产业改造升级项目，坚持技术改造和新上项目并重、大中小项目齐上，为工业结构优化升级提供支撑。
1、做好耗钢产业这篇大文章，实现钢材就地转化升值。
按照“控制总量、整合重组、延伸链条、节能减排、循环发展、提质增效”的思路，科学编制耗钢产业发展规划，加大耗钢产业项目谋划和引进力度，放大钢铁产业优势，推进“两减（减量、减排）、两增”（增质、增效），重点实施“四个一批”，实现钢材就地转化率达到65%以上，总量突破550万吨。即：转型升级一批。围绕加速推进普钢向特钢过渡、原料型普钢向终端产品转型，在钢铁企业实施一批技改项目，将现有800万吨普钢产量，在企业内部转型升级385万吨。就地转化一批。装备制造业是遵化市耗钢大户，每年耗钢在180万吨以上，主要使用中厚板焊制机体，但建龙、港陆两家钢铁企业目前产品均为薄板。为解决钢材生产企业与本地钢材耗用企业产、需断档问题，提高就地转化率，应采取两方面措施：一方面，通过技改调整“两钢”产品结构，增加中厚板品种，使装备制造企业在本地有可用之材；另一方面，积极引进发展新型装备制造业，增加钢材使用量，使每年本地装备制造企业耗钢总量突破150万吨。引进加工一批。鉴于建龙、港陆两家企业的板材基本销往江、浙、粤等南方市场，作为生产家电、五金、钢木家具的原材料。应依托“两钢”，吸引下游用户来投资建厂，力争钢材就地转化量达40万吨以上。循环利用一批。围绕整个产业“吃干榨净、变废为宝”，对钢渣、废钢进行循环再利用。一是利用“两钢”的钢渣废料，建设年产40万吨硅钙硫镁肥项目。二是依托石门废钢加工基地，进一步扩大废钢收集、加工能力，使废钢生产炉料产能从现在的30万吨扩大到50万吨。三是鼓励现有铸造企业增加废钢使用量，提高钢材重复利用率，年利用废钢总量突破15万吨，促进废钢、废料直接转化成终端产品。
2、狠抓优势产业项目建设，努力把传统产业做优做强。
装备制造业：要围绕“提升产品档次，加快发展先进装备制造业”上项目。通过合作开发、联合攻关、技术引进等形式，进一步加大先进技术装备制造项目的谋划、引进力度，扩充项目建设总量，逐步提升装备制造业整体水平。食品加工业：要围绕“提高食品加工企业产品深加工、精加工能力”上项目。狠抓龙头企业，打造一批生产规模大、品牌美誉度好、市场占有率高的行业领军企业，提高行业经济总量。建材业：要围绕“扩规模、上档次、提高资源综合利用率”上项目。重点突出尾矿砂综合利用、门业提档、岩棉扩能项目。医药化工业：要围绕“强化硬件、新产品开发、扩充总量”上项目。全面实施新版GMP，按照国际先进标准开展通用名药物大品种的二次开发和再创新，利用现代生物技术改造传统医药产业，加快新产品产业化速度，打造重量级的医药企业。
3、加快发展新兴产业，不断优化工业产业结构。
一是依托全市装备制造业产业基础，大力发展重大技术装备、大型成套设备、新能源装备、数字化智能装备等先进装备产业；二是全力抓好泰达秸秆发电、三兴生物制炭、大唐新能源等新能源产业项目建设，促进生物质等能源的综合利用；三是加快信息产业项目谋划和实施力度，以建设“智慧唐山”为契机，加速电子信息项目的引进，填补产业空白。
（二）以科技创新为动力，推进产业结构转型升级。
1、加强创新体系建设，为企业发展提供强力的技术支撑。加快构建以企业为主体，政府、院校和中介机构参与的技术创新体系，健全技术创新平台，促进产学研紧密结合，推动现代科技转化为现实生产力。鼓励企业自己建立研发机构，支持企业与知名大专院校、科研院所建立技术创新合作平台，激励企业积极引进先进适用技术，通过不同方式和模式的创新体系建设，使技术创新网络覆盖全市重点行业企业，努力打造技术创新承接和扩散平台，强化企业技术支撑，增强企业核心竞争能力。充分发挥技术创新网络体系作用，组织引导企业加快攻关一批对产业具有带动作用的共性技术、关键技术，并加快推进关键技术和共性技术的推广应用，以提升产业核心竞争力。同时，加快推进技术转移和高新技术向传统产业的渗透、扩散。
2、加强知名品牌培育，为企业发展提供强力的信誉支撑。坚持把加快质量品牌建设作为转型升级的重要着力点，大力实施品牌战略。制定名优产品培育计划，建立推进工业企业品牌建设工作会商机制，及时解决企业品牌建设过程中出现的问题。制定争创名牌产品和知名商标的鼓励支持政策，激发企业品牌建设的热情。开展先进的营销理论、品牌管理模式和方法等方面的培训活动，提高企业品牌培育意识和商标注册、运用、管理和保护能力，增强企业在市场调研、产品定位、营销策划、公关服务等方面的能力和水平。积极引导企业推行先进质量管理办法，加快构建食品质量诚信体系，打造质量品牌文化，不断提高产品知名度和市场竞争力。
3、加强技术人才培养，为企业发展提供强力的智力支撑。大力实施人才兴市战略，开展“人才兴企行动”和“素质提升工程”，建立起人才引进和培养相互补充的智力应用体系，把短期培训与长期教育结合起来、把企业自主引进与政府重点引进结合起来、把政府鼓励政策与企业激励机制结合起来，形成政府、企业、学校联合互动的人才培养、引进、使用机制，增强企业自主创新能力，为企业发展提供强有力的智力支撑。
（三）以节能减排为目标，推进产业结构转型升级。
节能减排、转变发展方式，实现绿色发展，是经济发展追求的最终目标。一是大力推进节能技术改造。组织实施全市重点节能技改项目，实现技改节能20万吨标煤以上，力争在新能源应用示范项目、炉窑改造、余热余压利用和合同能源管理等方面取得新突破。积极推广应用节能减排新技术、新工艺、新装备，提高企业节能降耗水平。二是强力淘汰落后。完善落后产能退出机制，督促企业制定淘汰计划，对国家明令禁止的落后工艺、技术、设备和产品进行强制性限制和淘汰，加速淘汰落后，促进企业转型升级。三是大力发展循环经济。以推进尾矿砂、工业固体废弃物、废旧钢铁利用为重点，抓好中环固体废弃物利用、金圆环保抗震建材等尾矿砂综合利用项目建设，提高尾矿砂综合利用率；加快石门物资回收公司国家级废钢配送中心扩建步伐，打造废钢循环利用基地。积极推广尾矿砂制转、修建路基等新技术，不断提高尾矿砂综合利用水平。鼓励支持企业新上废水、废气、废渣综合利用项目，做大循环产业。四是严格行业准入。优先发展国家产业政策鼓励支持的产业项目，加大土地、资金、电力等方面的支持力度，从源头把关控制，坚决限制高耗能、高污染、产能过剩行业扩张。
（四）以优化环境为助力，推进产业结构转型升级。
牢固树立发展环境是第一竞争力的理念，以提高政府公共服务能力和水平为突破口，着力解决影响发展环境的突出问题。
1、落实政策，为企业提供加快发展的政策环境。
积极落实国家、省、唐山和我市出台的结构性减税、支持中小微企业发展、鼓励企业技术改造和兼并重组等各项扶持企业发展的优惠政策，让各项优惠政策惠及所有企业，切实发挥“四两拨千斤”的政策放大效应。同时，按照市场原则，放宽市场准入限制，向民间资本开放包括现代服务业在内的所有可能领域，形成社会主义市场经济条件下的有序竞争，促进整个社会资源的合理有效配置，充分调动企业发展的积极性。
2、强化服务，为企业营造温馨亲商的社会环境。精简审批事项，推行服务公开承诺制和责任追究制，坚决查处刁难企业、人为设障、推诿扯皮、效率低下等行为，切实转变政府部门的工作作风，为项目建设、企业发展开辟“绿色服务通道”，实现行政提速、服务提质。健全工业经济与金融良性互动发展机制，工信、财政、金融等有关部门，充分发挥职能作用，加快推进企业融资体系建设，搭建企业融资平台，积极化解融资难题。依托中小企业创业辅导中心人才培训基地、职教中心、工会技校等技能培训机构，为企业搭建培训服务平台，在“管理创新、素质提升”、“市场营销与发展战略策划”、“企业转型升级”等方面为企业经营管理者和员工进行多渠道、多形式、多层次、个性化培训，提高企业经营者管理水平和企业员工技术水平。
3、规范管理，为企业创造公平竞争的市场环境。
一是规范行政执法行为。严格落实行政执法“五规范”和行政处罚自由裁量权基准制度，进一步压缩行政执法自由裁量权空间，细化完善等级标准和适用条件，促进公平公正执法。全面推行联合执法，避免多头执法、重复处罚。严格控制涉企评比、达标等活动，继续落实企业生产“宁静日”和重点企业挂牌保护制度，切实减轻企业负担。二是全面治理市场秩序。健全市场监管机制，严厉打击“三抢”和制假售假、不正当竞争、干扰企业生产、欺行霸市等不法行为，保护企业和各类市场主体的合法权益，真正让广大投资者放心、安心、舒心。三是加强社会诚信体系建设。整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源，建立资源共享、全面客观的信用评级体系，引导民营企业守法经营、诚信经营。
（五）以培育龙头为支撑，推进产业结构转型升级。
广东非遗保护工作发展瓶颈
组织机构方面。2009年省文化厅挂牌成立非遗处，全省现有4个地级以上市文化主管部门设立了独立的非遗科，其他多在公共文化处（科）或文物处（科）加挂牌子，部分地区甚至无专人负责，工作联系处于被动状态。2005年在省文化馆加挂省非遗保护中心牌子，至今仍没有独立编制。各级非遗保护中心除个别市县有独立编制外，大都挂靠在文化馆内。
基础设施方面。广东现有6个地市、14个县区建成市、县（区）级非遗展示馆，省非遗展示中心项目列入《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020年）》重要建设内容，但该项目建设用地一直未落实。许多地市县区未将非遗基础设施建设列入政府工作日程，制约了非遗保护工作整体化、科学化进程，严重影响非遗保护常态化、可持续发展。
专业人员方面。许多市县（区）没有专职和专业熟悉非遗保护工作的研究人员，整理、撰写有关材料能力不足。一些兼职工作人员，甚至有的分管领导和专家小组成员对非遗的概念理解不透彻，对非遗的评判标准把握不准确，高素质专业人员的匮乏，使非遗保护工作总体规划和前瞻性研究缺乏，规划、政策落实不到位，措施不具体，工作科学性欠缺，严重影响了非遗保护工作。
整体性保护方面。文化部于2010年批准设立客家文化（梅州）生态保护实验区，成为我国第五个国家级文化生态保护实验区，《客家文化生态保护区总体规划》也于2014年2月由文化部专家会议通过，已按程序报文化部批准。《广东省建设文化强省规划纲要（2011―2020年）》中提出计划设立广府文化、客家文化、潮汕文化、雷州文化、华侨文化、禅宗文化、海洋文化、少数民族文化等文化生态保护区，省文化厅分两批批准设立了梅州文化生态保护实验区、雷州文化生态保护实验区、广府文化（越秀）、（中山小榄）和瑶族文化（连南）、（乳源）等六个文化生态保护实验区。但因地方政府、专家观点分歧较大，潮汕文化、华侨文化、禅宗文化、海洋文化等文化生态保护区工作进展缓慢；非遗保护实验区规划整体性不足、重开发轻保护现象，不利于非遗保护可持续性发展。
法律法规方面。《广东省非物质文化遗产条例》于2011年实施，是《中华人民共和国非物质文化遗产法》颁布实施后国内第一部地方性配套法规。2008年省文化厅联合省财政厅制定了《广东省非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法》，并于2014年修订出台《广东省非物质文化遗产保护专项资金管理办法》（2014年修订），配套出台《2014年省非遗专项资金申报指南》。2014年9月《广东省文化厅关于省级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》公布实施。《广东省粤剧保护办法》（草案）已经提交省法制办审议。但因非遗保护法律体系不健全、不配套等问题，认定的传承人存在获得外国绿卡和香港、澳门等非广东辖区居民情况，出现了“候鸟式”、“外省籍”传承人等现象，给相关工作带来负面影响。
广东非遗保护工作建议
适应新常态、保持战略上的平常心态，这是提出的重要战略思想。在这一战略思想指引下，探索非遗保护工作的“广东经验”，使非遗保护工作中“广东模式”更加完善，建议如下：
建立健全组织机构。2005年国务院办公厅印发《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》明确工作原则第一是“政府主导”。政府主导需要建立健全组织机构；需要发挥政府在非遗保护中的主导作用，统筹协调各相关部门和民间组织，形成非遗保护的合力；需要政府分管机构牵头组织非遗保护机构，发挥专家智囊团作用，建立咨询研究和督办检查机制，吸纳省内外科研院所、企事业单位、民间组织等各方面力量共同开展非遗保护工作。因此，构建省市县三级独立编制的非遗保护机构迫在眉睫。
完善考核督办和激励引导机制。一是集中督导。以政府名义开展非遗法律法规贯彻落实情况专项督导，督促各级政府将非遗保护工作列入重要工作日程，纳入当地国民经济和社会发展整体规划，纳入文化发展纲要，逐步加大非遗保护工作的经费投入，提升辖区内非遗保护工作水平。二是建立考核督办机制。需要将非遗保护纳入对县（市）区政府工作目标考核范围，与民政、计划生育、基础教育工作一样，同布置、同督办、同考核。定期或不定期由省级非遗保护部门组织对市、区及县（市）区开展非遗保护工作进行督办检查。三是健全激励引导机制。采取命名、授予称号、资助扶持、表彰奖励等方式，鼓励和扶持传承人进行传习活动。与教育培训部门结合编写民间艺术乡土教材，在中小学、职业学校开设民间艺术课程。对在非遗保护过程中取得突出成绩的单位和个人进行表彰，给予物质和精神奖励。对懈怠非遗保护工作，造成非遗项目遗失、破坏的单位和个人，依情节轻重进行告诫惩罚，并依法追究相关法律责任。
健全协调机制。经省政府同意省文化厅于2006年牵头8个厅局建立了广东省非遗保护工作联席会议制度，2007年成立了广东省非遗保护工作专家委员会，并制定了《广东省非遗保护工作专家委员会章程》，2013年在全国率先成立了“广东省非物质文化遗产促进会”。但面对急剧转型的社会趋势，经济开发或城市拆迁中涉及文化场所、珍贵实物等非遗项目的很少征询文化部门意见，城市化进程中很多文化生态壁龛被消灭，让非遗保护失去了生存基础，非遗需要加强整体性保护力度，单靠文化部门难以完全解决。因此，需以政府名义建立非遗保护长效协调机制，对各部门涉及非遗的工作进行指导与规范。
加快基础设施建设。以省非遗展示中心建设为突破口，早日建成并引领、推动全省非遗基础设施建设，完成《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020年）》及《广东省建设文化强省十项工程》提出的建设全省非遗展示中心、地级以上市要设立综合性的非遗馆、有条件的县（市、区）可设立专题性非遗馆或传习所的建设目标与任务。省政府要要求各地将非遗基础设施建设纳入当地经济社会发展规划，同时积极推动社会力量参与非遗基础设施建设，实现“两条腿走路”，推进非遗保护工作快速发展。