时间：2022-08-08 07:18:00
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为有效预防和控制园区学校病媒生物的侵害，降低学校病媒生物的密度，根据相关文件精神，我股室安排督促园区学校在3月中旬至4月开展了春季病媒生物防制活动，现将春季病媒生物防制工作简要总结如下:
一是落实责任，加强组织。要求园区各学校、幼儿园成立以校长（园长）为组长，校成员和全体班主任为成员的领导小组，切实加强对学校、幼儿园病媒生物防治工作的组织和领导，制定了病媒生物防治计划，使各项工作有章可循。
二是提高思想，加强认识。要求各学校、幼儿园坚持“条包块管、条块结合、以块为主”的做法，全面发动，广泛、深入、持久的开展了病媒生物防制、除四害工作。利用健康教育课开展病媒生物防制、除四害活动的宣传、发动工作，使教职工、学生自觉参与病媒生物防制、除四害活动。
三是落实举措，加强管理。要求各学校、幼儿园根据相关文件工作计划和时间落实好病媒生物防制、除四害工作，以综合治理四害孽生栖息场所为重点，以环境防治为手段，以保障广大学生、教职工健康为目的，坚持标本兼治，治本为主的原则，大力开展病媒生物防制工作及除四害工作。
为进一步规范犬只管理，继续做好狂犬、野犬捕杀工作，有效预防控制狂犬病疫情的发生和流行，保护人民群众身体健康和生命安全。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法规和市狂犬病预防控制工作会议精神，我县2014年狂犬病预防控制工作集中整治活动在县委、县政府的领导下，
在各部门的共同努力下，取得了一定的防控效果。现将工作总结如下：
一、具体措施
（一）领导重视，机构健全
按照省、市防控会议要求，9月23日，县政府召开了狂犬病专项整治工作联系会议；9月25日，县政府成立了由县政府副县长陈国均任组长，公安、财政、农业、药监等部门的主要领导为成员的狂犬病专项整治工作领导组，下设办公室在县卫生局，由卫生局局长任办公室主任，并下发了《2014年规范犬只管理集中整治活动实施方案》；10月10日，县政府召开了全县狂犬病防制工作集中整治活动专题会议，明确了各级各部门的职责以及整治工作的目标、任务和要求。各乡镇政府先后制定实施方案，召开狂防专题会议，成立狂犬病专项整治工作领导组，明确了各部门的职责以及整治工作的目标、任务和要求，并按时上报了狂犬病集中整治活动资料。
此次狂犬病防制集中整治活动，县政府共投入工作经费10万元，用于宣传、免疫、办理准养证及捕杀等。
（二）广泛宣传，扎实摸底
9月23日至10月7日，全县各级各部门利用标语、电视、发放宣传资料、张贴通告等形式进行广泛宣传，提高了群众对狂犬病和开展狂犬病防制集中整治重要性的认识，增强了群众携犬免疫的主动性和自觉性。全县电视播放通告共14次，发放宣传资料2万份，张贴宣传标语、告示、通告等共计2014份。各行政村或社区召开了干部和村（居）民组长会议进行宣传发动。在抓好宣传发动的基础上，各行政村或社区根据县政府的统一部署，深入农户、居民家中，扎实开展犬只的调查登记工作，摸清了辖区内共有家养犬约21508只。为集中整治工作提供了依据。
（三）齐抓共管，综合防治
各职能部门互相配合、各负其责、齐抓共管，全面落实了各项防控措施。一是卫生部门积极开展犬伤门诊管理及基层医务人员培训工作，规范了暴露(犬伤)后预防处置；各级疾病预防控制机构积极组织人用狂犬病疫苗，做好对被犬咬伤病人的处置工作，努力减少被犬咬伤者的发病和死亡，9～11月犬伤门诊统计，全县犬伤就诊人数23人，使用狂犬疫苗23人份。二是农业部门购买了兽用狂犬疫苗10300份，保定钳15套，制作准养证和标牌5500套，培训预防接种人员400余名，免疫犬只3478只。三是公安部门定制准养证1500份，标牌500个，在公安机关登记拟办理犬只准养证的犬只有401只（因物价部门尚未审批，暂未办证）。四是各乡镇政府严格按方案要求组织专项整治工作组对狂犬、野犬、违章犬进行捕杀，全县捕杀犬只共4166只。有效的预防了犬伤人事件和狂犬病的发生。
二、存在问题
（一）狂犬、野犬和违章犬量大，无专业捕杀工具，捕杀工作存在安全隐患，捕杀效果严重受到影响。
（二）地方财政困难，犬只登记、预防接种的长效机制存在一定困难。
（三）群众对狂犬病的认识还不到位，部分群众心存侥幸，躲避政府组织的捕杀活动。
（四）人用、兽用狂犬疫苗成本价较高，部分养犬户难以承受，给免疫工作带来困难。
（五）公安部门办理犬只准养证的收费价格尚在审核当中，准养证的办理工作未及时开展。
三、下步打算
（一）进一步加大宣传教育力度，提高人民群众对
狂犬病的知晓率。
（二）添置专业捕杀工具，保障捕杀工作的安全性。
（三）强化各项措施落实情况的督查，规范痕迹管理，建立规范犬只管理的长效机制。
（
四）建议各级政府增加工作经费的投入。
（五）建议公安部门尽快完善准养证的办理工作。
第二篇：xx县防制狂犬病整治活动总结
xx县防制狂犬病整治活动总结
今年5月以来，我县先后发生狂犬病疫情，造成2人死亡，对人民群众生命安全造成严重威胁，根据《xx市人民政府办公室关于进一步做好狂犬病防制工作的紧急通知》（玉政办发〔2014〕97号）文件及各级各部门指导、要求，我县积极开展防制狂犬病整治活动，现将活动情况总结如下：
一、加强领导，统一思想。
（一）疫情发生后，县委、县政府高度重视疫情防控工作，及时成立了以县委常委、常务副县长李自乔为组长，副县长李瑜琼及人武部部长李心起为副组长，卫生、农业（畜牧）、宣传、公安、工商、教育、财政、交通、商务、供销、广播电视、食品药品监督管理等相关部门主要领导及各镇镇长为成员的狂犬病疫情处置领导小组，领导小组下设办公室在县卫生局，由卫生局局长田永华任办公室主任，农业局副局长、畜牧局局长周彦坤任副主任，共同负责处理防控工作的日常事务。
（二）及时召开会议，研究部署防控工作。一是多次组织相关单位及人员召开会议，研究部署疫情处置，对犬只进行排查和免疫接种并摸清底数；立即关闭全县犬、猫及其制品交易市场。二是研究制定了《xx县狂犬病疫情应急处置方案》。三是要求各级各部门要以对人民群众高度负责的精神，把思想统一到县
委、县政府的部署上来，将狂犬病疫情防控工作作为当前的一项重要任务认真抓好抓落实。相关部门要严格按照处置方案的要求，各司其职、各负其责、共同配合，及时采取有效措施，迅速控制和扑灭疫情。四是县委常委、常务副县长李自乔、副县长李瑜琼亲临疫点，召开防控工作现场办公会，现场指挥疫点疫情防控措施的落实。五是对全县范围内不按规定接受免疫接种和放养犬、流浪犬集中统一捕杀。同时统一了捕杀工作组织、配合、经费补助等事项，做到捕杀工作有领导分管、有工作人员落实、有经费保障。
二、强化措施，科学防控
1、认真开展个案调查，密切追踪病犬去向。接到疑似病例报告后，市、县卫生部门及时对患者及其家属认真开展了流行病学调查，畜牧部门组织力量密切追踪病犬去向，为制定《xx县狂犬病疫情处置工作方案》提供了科学依据。
2、积极劝导家属，妥善做好死者遗体处置工作。积极协调民政部门按殡葬改革的相关规定，劝导家属将尸体就地火化。
3、广泛开展宣传教育工作。疫情发生后，卫生部门紧急印制宣传单60000份，粘贴画400张，结合摸底调查和免疫接种工作，进村入户开展宣传教育工作，共发放宣传单18000份，悬挂宣传标语2条，开展问卷调查220份。同时，卫生部门积极与广电部门协作，做好大众狂犬病防治知识宣传。6月份通过澄江电
视台《健康同行》栏目播出了狂犬病防治知识及“狂犬病可防、可控、不可怕”、“预防狂犬病，积极参与预防接种”等宣标语，使广大群众及时得到了狂犬病的相关防治知识，更好的保护了全县人民的身心健康，有效提高了群众防病知识水平。
4、及时制定狂犬病疫情应急处置方案，科学划定疫点、疫区及受威胁区。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《动物疫病防治法》、《xx省狂犬病应急处置预案（试行）》、《xx县人民政府办公室关于确实做好狂犬病防制工作的通知》规定，县卫生、农业（畜牧）等部门根据我县实际情况，及时制定了《xx县狂犬病疫情处置工作方案》，并按照《狂犬病防治技术规范》相关规定划定为疫点、疫区及受威胁区。
5、积极开展疫情处置工作。一是根据县狂犬病疫情防控工作紧急会议精神，抽调相关人员，在疫点各交通要道设置检查点，严防犬只的出入；二是抽调民兵及镇、村、组干部，组成工作组，在公安、畜牧、卫生的配合下，对疫点犬只进行捕杀，对犬只的圈舍、生活环境进行彻底消毒，对捕杀的犬只尸体无害化处理后深埋；三是县政府了《xx县人民政府关于加强犬类动物饲养管理和狂犬病防制工作的通告》，各镇人民政府，公安、卫生、畜牧等部门协同配合，自6月1日起，对疫点以外镇、村未接受过免疫的犬只、放养犬只、流浪犬只进行集中式捕杀；四是为防范职业暴露的发生，卫生部门为参加疫区、疫点疫情处置的工作
人员免费接种了人用狂犬病疫苗。
6、强化免疫，严防疫情传播蔓延。农业（畜牧）部门组织全县兽医防疫员对疫点以外区域的犬只紧急免费接种兽用狂犬病疫苗，并造册登记，按规定填发犬免疫证。截止6月21日，共为22014只犬接种了兽用狂犬疫苗，全县犬只免疫率达93.93%。
7、县政府先后安排了50万元的应急处置经费，保证处置工作的顺利进行。
8、制定下发了《xx县人民政府关于加强犬类动物饲养管理和狂犬病防制工作的紧急通告》，加强对犬类动物的管理和狂犬病防制工作。
9、在疾控中心、镇卫生院设立犬伤门诊，及时、规范处理犬伤人员；加强对狂犬病疫情和犬咬伤人员的监测，发现疫情，及时处置。
三、下一步工作
（一）加强宣传教育，正确引导舆论宣传，确保社会稳定 开展多种形式的宣传教育工作，提高群众对狂犬病的认知能力和防范水平，提高群众对依法、依规饲养犬只重要性的认识，逐步形成“少养狗、不养狗”的社会氛围。
（二）继续加强犬只管理，将犬只管、免、灭工作常态化 各镇、各有关部门要严格按照《xx县人民政府关于加强犬
类动物饲养管理和狂犬病防治工作的通告》的要求，继续加强犬只的管理，将犬只管理管、免、灭等各个环节工作日常化、经常化。各镇要根据辖区内犬只饲养情况，适时组织人员对不按规定饲养的犬只进行捕杀；农业部门要加大排查力度，继续对未免疫犬只进行免疫，继续落实犬只饲养挂牌登记制度。
xx县狂犬病防制办公室
二〇一四年八月四日
第三篇：兽医站狂犬病防制工作总结
xx镇畜牧兽医站
2014年狂犬病防制工作总结
为了有效、有力的控制狂犬病疫情，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，为认真贯彻《xx县2014年狂犬病防制工作目标责任书》，根据罗畜食发（2014）10号文件《关于认真做好2014年春季动物疫病防控工作的通知》中狂犬病防制的安排，以及xx镇人民政府《关于2014年狂犬病防制工作的安排意见》，我们于3月1日起，集中时间在全镇范围内开展了狂犬病防制工作。
为全力做好狂犬病防制工作，xx镇人民政府在召开的2014年春季动物防疫工作会议上，就狂犬病防制工作专门做了安排部署，成立了狂犬病防制工作领导小组，明确了政府、派出所、卫生院、兽医站、村（居）委会等单位、部门的相关职责，并签订了《2014年狂犬病防制工作目标管理责任书》，层层实行目标管理。
3月9日，兽医站组织召开了防疫工作会，安排了狂犬病防制等工作，对村防疫员开展了防疫技术培训，进一步有效提高了防疫技术水平。
3月10日起，根据各村（居）陆续报来的辖区内犬只摸底情况，我站职工和村防疫员一起，配合各村（居）委会人员，按照免疫程序，对全镇范围内的应免犬只实施了狂犬病
疫苗免疫注射，进行了登记，建立了免疫档案。在开展免疫的过程中，我们大力宣传狂犬病的相关知识和法律法规，要求严格实施犬只免疫、栓养，确保人民群众的身体健康和生命安全。
在今年的狂犬病防制工作中，我站共免疫注射犬只4031只，免疫率达到99.5%，有15只幼犬将在规定时间内进行补免。
二〇一四年四月二十日
第四篇：病媒生物防制集中整治活动总结
三府湾客运站开展2014西安世园会
会前病媒生物防制工作总结
为了迎接2014西安世园会的到来，切实把病媒生物密度控制在国家规定的标准范围以内，按照西安市交通运输局《西安市交通运输局爱卫办关于开展2014西安世园会会前病媒生物防制工作的通知》文件及相关会议要求，三府湾客运站在3月到4月份在全站范围内集中开展了一次病媒生物防制工作，现将本次活动总结如下：
一、领导重视，增强全员开展活动的紧迫感
本次集中防制活动，站领导高度重视，召开专题大会，认真学习局爱卫办的文件精神，切实提高全员开展活动的紧迫感，动员全站人员积极投入到2014西安世园会会前病媒生物的集中整治活动中来，彻底清除病媒生物孳生地，营造良好的经营、工作环境。站领导强调各部门要严格落实任务、明确分工，层层把关，确保病媒生物防制集中整治工作高标准、严要求、高质量完成。
二、加大宣传，提高群众参与积极性
活动期间，车站通过广播、电子显示屏大力宣传病媒生物防制工作的重要意义，使广大旅客、司乘人员、站内经营户认识病媒生 - 1 -
物给生活带来的危害，并向站内餐厅、商店、办事处发放病媒生物防制方法宣传页，切实调动了人人参的积极性。
三、保证资金，确保杀灭活动顺利开展
在活动期间，车站加大投入，保证病媒生物防制工作资金到位。各部门清洁用具、消毒药水、药品、药具等病媒防制用品准备充足，车站每天对站场内垃圾桶进行清洗，垃圾保证日产日清，确保病媒生物防制工作顺利开展。
四、科学消杀、开展环境大整治活动
在集中整治活动中，我站开展了大规模的环境卫生大整治活动，在站领导的带领下，全站人员齐动手，清除内外环境杂物、堆放物，清理下水道，垃圾做到日产日清，室内所有物品堆放整齐，无杂物乱丢，室内无洞穴，墙洞和垂直管道通口、空调通口用水泥、油灰堵塞或用铁皮钉补，夹层、天花板无破损，下水道、地沟、排气扇和通风口加铁丝网，杜绝老鼠的食源、水源。对餐厅、食品经营户等重点场所，车站重点加大预防力度，定期放置粘鼠板，切实做好食品经营场所的防鼠工作。
我站重点对食堂、仓库、办公区域等地方进行整治，减少缝隙，对木器、电器开关等蟑螂易躲藏的地方用油灰、水泥等堵缝，大缝及时修补，并控制食源，室内不遗漏食品残屑，灭蟑毒饵定期投放，少量多堆，投于蟑螂易栖息活动场所。
五、加强管理，建立长效管理机制
活动中，车站加强管理，建立长效管理机制，对照病媒生物防制工作的重点，明确职责，认真落实，严抓细抠，层层落实，按照 - 2 -
国家技术考核的标准要求，逐项逐条严格对照检查，对发现的问题，及时完成整改，保证病媒生物防制工作质量。
在本次病媒生物防制活动中，我站按照“条块结合，以块为主”的原则，坚持药物消杀与环境整治相结合的原则，开展了大规模的卫生大扫除，我站狠抓薄弱环节，清除卫生死角，彻底铲除病媒生物孳生地，为广大旅客、司乘人员及站务人员营造了一个健康、舒心、快乐、和谐的乘车、经营、工作环境。
二〇一四年四月十八日
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第五篇：市狂犬病防制工作自查情况总结
根据广东省卫生厅、农业厅、公安厅、工商行政管理局《关于开展2014年狂犬病防制工作督查工作的通知》（粤卫〔2014〕147号）文件精神和要求，我市由市卫生局牵头组织对全市狂犬病防制工作进行认真、全面的自查，现将自查情况总结如下：
一、政府重视部门概念配合，防治工作成绩显著
（一）各级政府高度重视，工作
落实
各级市委、市政府对狂犬病防制工作十分重视，把该项工作作为重要工作来抓。各级政府认真贯彻《广东省犬类管理规定》，结合我市的实际情况，制定相关的政策措施，江门市政府先后发出《关于进一步加强狂犬病防制工作的通知》和《关于切实加强狂犬病防制工作的通知》等一系列文件，各市、区也根据实际制定防控计划。将狂犬病防制工作制度化，落实各项狂犬病防控措施，取得了一定的成绩。我市连续多年未发生狂犬病疫情，有力保障了人民群众的身体健康和社会稳定。
（二）加强宣传力度，提高群众认识
全市各地通过电视、广播、报纸、宣传栏及印发宣传资料等不同宣传方式，广泛、深入地开展犬防知识宣传活动，提高了群众的犬防意识和知识。如：鹤山市在市电视台黄金时间连续5晚播放“关于进一步加强犬类管理的通告”；台山市通过各种宣传手段，深入、持久、广泛地开展宣传，使得狂犬病防制知识家喻户晓；开平市充分利用宣传阵地，以电视台、报章、黑板报及印发宣传单等形式大力宣传狂犬病的危害性、预防知识和犬伤后的处理办法。通过宣传的工作，有效地推动了我市狂犬病预防控制工作的开展。
（三）政府主导，各部门各司其职，认真做好犬类管理工作
我市充分认识到狂犬病的防制需依靠政府统一领导，多部门紧密合作，共同努力。全市各级政府及各有关职能部门按照“管、免、灭”等的综合防制措施做好各项工作，严格执行《广东省犬类管理规定》，各司其职，认真贯彻落实各项犬防措施，使我市的狂犬病防制工作取得较好的成绩。
1、卫生部门认真履行职责，做好狂犬病监测、防控工作
（1）做好狂犬病疫情监测和疫情报告工作。各级卫生行政部门认真抓好狂犬病的疫情监测工作，不定期组织检查各级医疗卫生单位网络直报系统的运作情况，落实建立健全各项疫情报告制度，保证了全市疫情报告的质量。同时，通过专题讲座、举办培训班等形式加强对医护人员的犬防业务知识培训，提高各级各类医疗卫生单位的医务人员的犬防业务水平。
（2）做好犬类动物伤者的伤口处理和狂犬疫苗接种、管理工作。各医疗卫生单位对犬伤人员均能及时妥善地处理伤口，并动员其规范接种人狂犬病疫苗。对完成人狂犬病疫苗接种的犬类伤人员，由市疾控中心做好免疫效果评价，确保犬伤人员产生有效的免疫屏障，减少狂犬病的发生。全市2014年发现犬类伤人数11849，2014年犬伤人数14289；狂犬病疫苗使用量2014年10000人份，2014年12014人份；2014年全程注射狂犬病疫苗有11863人（次），占犬伤人数总数的83.0％。
2、农业部门落实犬类免疫工作
犬只的免疫，可有效控制狂犬病传播的传染源。各地农业部门扎实开展犬免工作，动物防治员挨家挨户进行免疫工作，每免疫一只，发给一个免疫证，既保证了质量，又确保了数据的准确性。2014年，全市共有存栏犬105430只，应免疫犬只86850只（2.5个月龄以上），免疫注射46437只，占应免数的53.47％，经免疫的犬只全部发给免疫登记证。县镇党委政府和农业行政主管部门每年都在春秋两季发出《关于开展犬类狂犬病免疫注射工作的通知》，要求各镇开展犬只登记和免疫注射工作。同时，采取以免疫为主，捕杀结合的工作方式，在抓免疫工作的同时，做好了拒不免疫犬与流浪犬只的捕杀工作，消除安全隐患。
3、工商部门切实做好集贸市场的犬只、犬肉、犬皮的监督管理工作。
各级工商部门与动物防疫检验部门紧密合作，加强对集贸市场的犬、犬肉的监管，要求经营户必须持有《动物产品检验检疫合格证》才能在市场上销售。各工商所坚持每天对所属辖区内市场进行巡查，对无证销售犬、犬肉的行为及时予以取缔，确保市民能吃上放心肉。
4、公安部门严格执行对禁养区因特殊需要养犬的审批、管理和《犬类准养证》的制发工作。
江门市公安局“110”报警服务台管理市民对违反规定饲养犬只的投诉，由所在地派出所组织人力捕杀，并定期牵头组织对禁养区内违反规定饲养的犬只进行联合捕杀。公安机关根据《广东省犬类管理规定》的有关要求，严格把好养犬审批关，据统计，全市2014年发放犬类准养证26个，登记费为20元/只，不收取年度管理费。
二、存在问题
（一）群众对狂犬病防治工作的认识还不够，群众警惕意识不足，未能自觉及时到医疗卫生单位进行伤口处理
和注射狂犬疫苗，养犬户对犬只免疫注射工作有抵触情绪；
（二）人用狂犬病疫苗价格较贵，被犬伤者未能100％处理伤口与全程注射狂犬病疫苗；伤势较重者注射人狂犬病免疫球蛋白的比例低；
（三）犬只的数量和密度存在上升趋势，增加防控难度；每只犬免疫注射收费较贵，15元/只，很多养犬户难以支付，因而拒绝给犬只注射疫苗，
使犬只免疫接种难度加大，影响我市犬只的免疫率；
（四）缺少工作经费，工作难以进一步开展。
三、今后工作计划
（一）积极争取政府的支持，提供专项工作经费，确保狂犬病防制工作顺利开展。
（二）加强法制与狂犬病危害的宣传教育工作，提高全民“养犬要免疫”的意识，主动做好狂犬病的预防免疫。
为进一步改善城乡环境卫生面貌，建设清新怡人的城乡环境卫生整洁环境，打造区清洁优美、魅力靓丽的城市名片，区爱卫会决定在全区范围内广泛深入开展“五星级基层爱卫组织”创建活动，通过创先争优、培育典型、以点带面，不断提升城乡环境卫生管理水平，助推全区城乡环境卫生工作再上新台阶。
一、创建活动开展范围：
各办事处、行政村和社区的爱卫办
二、创建活动内容：
（一）组织管理情况
（二）经费投入情况
（三）城乡容貌治理工作
（四）健康教育工作
（五）卫生先进单位创建工作
三、创建活动标准：
（一）组织管理情况（100分）
1、成立爱国卫生运动委员会，设立爱卫办具体负责本辖区爱国卫生工作的组织实施和协调督导，爱卫办做到“五有”，即有机构牌子、有办公经费、有办公地点、有工作人员、有办公条件，其中涉农办事处必须有2名以上的专职工作人员，城区办事处必须有1名以上的专职工作人员，行政村或社区必须明确专门的人员负责爱国卫生工作。（40分）
2、成立整洁行动领导小组，有三年的城乡环境卫生整洁行动方案，有目标责任书。对辖区环境卫生整治重点，有整治计划、有责任分工、有工作标准、有完成时限、有检查记录。（20分）
3、卫生管理制度健全，有环境卫生管理制度，有保洁员管理制度，有保洁员登记和责任区名册，有保洁员考勤记录，有保洁员奖惩记录。（20分）
4、按时完成市区爱卫办交办的临时性工作，开会不迟到、不请假、不旷会，信息、资料、统计报表、工作总结等各种材料报送完整及时。（20分）
（二）经费投入（100分）
1、制定完善城乡环境卫生基础设施3年投资计划，有日常清扫保洁、垃圾清运专项经费，并列入年度财政预算。（20分）
2、基础设施建设投入，包括垃圾池、垃圾填埋场、居民公厕、河道排污设施、绿地、游园、固定的大型版面、道路硬化、亮化、沿街墙体楼体美化、化粪池建设等。（20分）
3、环卫设备投入，包括果皮箱、垃圾桶、小垃圾桶、垃圾收集车、清运车等。（20分）
4、环卫用品劳保投入，包括扫帚、簸箕、消毒液、环卫服装、手套、毛巾、口罩、肥皂、洗衣粉、病媒生物防制药品、环卫人员人身意外伤害保险等。（20分）
5、保洁经费投入，包括保洁员、垃圾清运员、大型垃圾清运车辆司机、垃圾填埋场管理人员的工资和绩效考评奖金。（20分）
（三）城乡容貌（100分）
1、沿途主次干道、河道沟渠（10分）
主次干道卫生做到沿线无垃圾（包括生活、建筑、工农业等方面垃圾），无乱堆乱放，无乱搭乱建，无破旧广告招牌，无乱设摊点招牌和店外经营，无乱停乱放。河道沟渠卫生做到无乱堆乱放，无生活垃圾和建筑垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物。
2、办事处、村或社区办公地点卫生（20分）
（1）院内无垃圾、无污水溢流，无乱贴乱画、乱堆乱放。
（2）公厕有管理制度，有醒目标志，有上下水、照明设施，无尿碱粪垢异味、蝇蛆孳生，无粪便积存，化粪池清粪口密闭，周围无垃圾杂物。
（3）有果皮箱或垃圾箱，无车辆乱停乱放。
（4）有固定的健康教育宣传版面，每两个月更换一次宣传内容。
3、环境卫生（40分）
（1）行政村。
①主要街道卫生。一是街道普遍硬化，路面平整，无坑洼，无破损。摊群、摊点规划合理、干净整洁。二是街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台无乱放和乱挂衣物等现象。三是地面干净，无垃圾杂物，无污水溢流，无乱搭乱建、乱堆乱放、无乱贴乱画。四是沿街单位“门前三包”等环境卫生责任制度落实，车辆停放整齐。五是雨污水排水管道加盖封闭，无垃圾堵塞现象。六是废物箱等垃圾收集容器配置齐全，生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于不低于8小时，居民垃圾收集桶装化，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。七是合理规划养殖小区并管理到位。
②环卫基础设施建设。一是道路硬化、平整。二是主要街巷绿化、美化、亮化。三是垃圾掩埋场，能及时推平黄土覆盖，环境整洁，有垃圾池，垃圾池无积存垃圾。四是居民公厕有醒目标志、卫生责任公示牌；有上下水、照明设施；无尿碱粪垢异味、蝇蛆孳生；周围无垃圾杂物；化粪池清粪口密闭。五是实施垃圾户分类、分村收集，运输和处理垃圾处理模式。
③农户庭院卫生。一是居户内、外无垃圾杂物、乱堆乱放、污水溢流，干净整洁。二是户厕管理良好，干净整洁。三是饮用水供水设施完好，能够正常使用。
（2）社区。
①背街小巷卫生。一是路面平整，无破损坑凹。二是墙体干净、涂白（美化）。三是街巷绿化，街巷亮化，每50-80米设置一盏路灯。四是无乱倒垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱挂乱晒、污水溢流、乱设摊点、乱停车辆及杂物。五是有数量足够的垃圾筒，做到垃圾日产日清。
②居民公厕卫生。有管理制度，有醒目标志，有上下水、照明设施，无尿碱粪垢异味、蝇蛆孳生，无粪便积存，化粪池清粪口密闭，周围无垃圾杂物。
③楼院卫生。一是环境整洁，无垃圾，无污水溢流、无乱堆乱放、无乱扯乱挂、无乱贴乱画、无乱搭乱建、无乱设摊点、无乱停车辆、无杂物。二是配有足量的垃圾容器。三是有灭鼠的毒饵洞。
4、农贸市场。（10分）
（1）农贸市场管理规范，商品划行归市，分区经营，摊位摆放整齐，无占道经营。
（2）环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求。
（3）有卫生管理和保洁人员，环境清洁卫生。
5、小饭店。（10分）
（1）制度健全；证照齐全有效、从业人员个人卫生良好。
（2）环境整洁，布局合理，无垃圾杂物、乱贴乱画、积水、乱摆乱放、病媒生物孳生地。
（3）有密闭泔水桶、垃圾容器、消毒柜、保洁柜、四防设施。
（4）生熟食品加工、储藏分开；上下水设施完好，蔬菜和肉类分池清洗；食品存放应分类分架、隔墙离地。
6、五小行业。（10分）
“五小”行业卫生要做到无垃圾杂物、污水溢流、乱贴乱画、乱停乱放、病媒生物孳生地。
（1）理发店无伪劣化妆品、有消毒设施、有皮肤病患者专用工具。
（2）小浴池床上用品无污渍、有禁浴标志。
（3）小旅店客房无积尘、异味，床上用品无污渍、水杯无水（茶）渍，有专用消毒间、消毒设施、保洁设施。
（四）健康促进（100分）
1、有健康教育和病媒生物防制机构，有专兼职工作人员，经费足额到位，每年有工作计划、方案、总结。（20分）
2、每年定期集中开展病媒生物防制活动，垃圾中转站、楼院（庭院）、废品收购站、饭店、建筑工地等重点部位病媒生物防制设施符合要求，做到无“四害”孳生地，蚊蝇密度小，无鼠迹。（25分）
3、积极开展四月份的爱国卫生宣传月活动，做到有计划、有资料、有图片、有总结。（25分）
4、在醒目位置设立健康教育宣传版面，每两个月更换一次内容。（30分）
（五）卫生先进单位创建（100分）
1、组织好卫生先进单位创建活动，做到有专人负责，有计划、有重点、有步骤、有总结。（20分）
2、办公场所创建市级以上卫生先进单位。（20分）
3、组织辖区开展卫生先进单位、卫生先进村和卫生先进居民小区创建活动。（60分）
四、考评程序及要求
（一）考评形式
采取查档案资料、定期检查和不定期抽查等形式进行考评，并实行季检查通报、年终考评汇总。
（二）考评程序
实行月巡查、季检查、年终考评汇总的创建工作制度，坚持普查和抽查相结合，综合检查与专项检查相结合，考评与督办相结合的工作方法，确保城乡环境卫生治理和整洁行动取得实际效果。
（一）月巡查。区爱卫办每周对城乡环境卫生治理和整洁行动所包含的各个项目进行一次巡查，对巡查中发现的问题，按责任单位建立问题台账，督促其限期销号处理。对月巡查的分数每季度一统计，占季检查总分的40%。
一、城镇卫生工作
继续巩固发展创建卫生城市活动，进步城市的现代化管理水平，大力展开健康教育，增强市民的卫生文明意识，增进文明城市建设，继续抓好以巩固发展国家卫生城市为重点的城市卫生管理工作，深进展开城市环境综合整治活动，为创建国家园林城市、文明城市做出新的贡献。
(一)进一步发挥职能作用，增进城市卫生的长效管理。
1.充分发挥组织管理职能。依照年初制定的工作计划，根据不同季节不同时期的工作任务，适时预备召开各种会议，制发文件，部署任务，提出要求，抓好落实。在实施卫生综合治理、除四害、卫生宣传教育、卫生检查评比等活动中，都要充分发挥组织作用，确保各项任务的完成。
2.充分发挥调和职能。在工作中，充分应用调和手段，处理好各组织之间、部分之间、职员之间的关系，使之相互联系，积极配合，密切协作，以到达预期目标。根据市爱卫会各委员部分的调剂，重新制发爱卫会各委员部分的职责分工，做好调和工作，使其在城市卫生基础设施建设和城市卫生管理各个方面，全部到达全国爱卫会新颁布的《国家卫生城市》标准。继续协助建委抓好垃圾的密闭存贮工作，增加垃圾转运站的数目，解决部份群众倒垃圾难的题目，争取在全市建立同一的、无缝隙覆盖的环卫保洁机制。
3.充分发挥检查督导职能。在具体工作中，从宏观、全局和整体要求动身，对各主管部分和单位落实爱国卫生计划的情况，根据标准进行监视、检查和效果评价，肯定取得的经验，找出存在的题目，提出改进工作的建议。加强对市容环境卫生和单位卫生的暗访检查和督导，贯彻执行《山东省爱国卫生工作条例》
(二)继续抓好爱国卫生先进单位创建活动。
继续抓好国家级和省级卫生先进单位创建活动，组织弄好摸底、调研、指导和市级验收，年内创建3个省级爱国卫生先进单位，进一步进步市级爱国卫生先进单位的质量。
二、农村卫生工作
积极展开各种活动，催促指导各区做好农村卫生工作，加快社会主义新农村建设。
(一)继续抓好创建卫生乡镇、村、户活动
卫生创建活动，是新时期爱国卫生工作的重要载体，也是推动社会主义新农村建设的有效措施。依照年初制定的计划，积极组织展开创建卫生镇、村、户活动。坚持标准，实事求是，做到成熟一个命名一个，确保创建工作的质量。在此基础上，做到科学规划、公道布局、分类指导、消除空缺、循序渐进、整体发展，全面推动卫生村镇创建活动。争取年内有1个镇、5个村到达省级卫生镇、村标准。
(二)弄好农村卫生改水改厕工作
积极进行农村改水改厕工作，加强部分间合作，实施农村安全饮水项目，减少农村不安全饮水人口。有条件的村镇，应大力发展集中式供水，提倡饮用水和其他生活用水份质供水。争取农村自来水普及率年底增加2个百分点。加快农村改厕进度，积极落实项目配套经费和地方改厕经费，做好健康教育、培训和技术指导，建立专业施工队伍，依照国家标准组织实施，加快农村无害化卫生厕所建设和改造，加强粪便无害化管理，因地制宜展开农村改厕工作。力争年内农村改厕普及率增加0.5个百分点。
三、病媒生物防制工作
根据全国和省爱卫会的部署，扎扎实实弄好夏季蚊蝇消杀活动和冬集中灭鼠活动。坚持采取物理、化学、生物等方法相结合的措施，以喷洒高效低毒滞留药物为主，大幅度下降蚊蝇、鼠类的密度，减少虫媒传染病的爆发流行。
四、加强单位本身建设，进步爱国卫生队伍素质
(一)加强政治理论学习，进步干部职工的政治理论水平。认真学习市委关于创建“五型”机关活动及“解放思想，又好又快发展”解放思想大讨论活动有关精神，改变工作思路，改进工作方法，提速增效，全面建设优良高效的机关队伍。
(二)加强业务学习，进步干部职工的工作能力。认真学习《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，加强《国家卫生城市标准》的学习，熟练把握爱国卫生工作法律法规和政策，加强职工在职教育和培训工作，进步爱国卫生组织管理、调和、督导、检查的工作能力。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善城市人居环境，提高城市卫生水平，增强全民健康意识为目的，以完善卫生基础设施，强化城市卫生管理为重要内容，进一步加强领导，广泛动员社会各方面力量，统筹规划，分步实施，为加快我市经济社会发展步伐创造良好的社会卫生环境。
二、主要工作
全国爱卫会制定下发的《国家卫生城市标准》提出创建国家卫生城市包含十个方面的主要工作，具体为：爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制、社区和单位卫生、城中村和城乡结合部卫生。
其中，环境卫生基础设施建设，日常卫生管理，背街小巷、农贸市场、“六小”行业（小饭店、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧）、城乡结合部和城中村环境卫生及城市卫生长效管理机制是国家卫生城市考核验收的重点内容。
三、工作目标
对照新的《国家卫生城市标准》各项指标要求，结合我市各项工作现状和发展预期，通过3年的努力，力争建成国家卫生城市。实施步骤为：
（一）动员部署阶段（年7月—8月）
1、成立创建国家卫生城市工作领导小组，组建各工作小组，明确工作职责和工作重点。
2、市属各单位和各区（市、县）人民政府按照各自职责任务制定具体工作方案，明确创建目标。
3、召开全市创建国家卫生城市工作会议，部署创建工作任务，动员全市力量投入到“创卫”工作中来。
（二）实施阶段（年8月—年12月）
对照《国家卫生城市标准》全面实施各项创建工作，重点实施好以下工作。
1、市容环境卫生整治。一是清理沿街单位和居民住宅阳台、屋顶的擅自搭建和乱堆放、乱悬挂等现象，确保街道两侧建筑物整洁美观。二是治理马路市场、占道经营、店外经营等现象，夜市摊点符合规定要求。三是完善城市垃圾中转站、公共厕所和果皮箱等环卫设施的建设，垃圾中转站的设置数量和规模适合于收集范围和垃圾转运量，人流密集的主要街道每300—500米设置一座公共厕所，每25—50米设置一处果皮箱，一般街道800米设置一座公厕，80—100米设置一处果皮箱。四是加强农贸市场的规范化管理，做到划行归市、整洁有序，环卫设施齐全；活禽销售区域相对独立，实行隔离宰杀。五是加强城郊结合部、城中村和背街小巷的治理，改造和完善环卫基础设施，街巷路面硬化，无卫生死角和乱倒垃圾、乱排污水等现象。
2、环境保护工作。重点完成金阳、白云、新庄和小河二期污水处理厂和污水收集管网的建设并投入使用，确保我市城市生活污水处理率于达到50%以上。
3、食品卫生和公共场所卫生整治。对“六小”行业进行重点整治，整顿或取缔不符合卫生条件的小餐馆、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室、小旅店、小网吧。
4、城市除“四害”工作。确保鼠、蟑螂和蚊子密度控制在国家标准以内，苍蝇密度不超过国家标准三倍以内，年申请国家验收。
（三）迎检阶段（1月起）
1、完善创建国家卫生城市各项工作资料、档案的收集、整理工作，对创建工作进行全面总结。
2、开展全市范围内的模拟检查，对发现的问题及时整改达标。
3、向省爱卫会提出申请，迎接省爱卫会调研考核，按照省爱卫会提出的意见进行整改。
4、做好迎检各项准备工作，接受全国爱卫会调研暗访、技术考核和综合检查。
四、职责任务（详见市创建国家卫生城市职责分解表，此处略）
五、保障措施
（一）加强组织领导。市政府将爱国卫生工作和创建国家卫生城市工作纳入重要议事日程，健全各级爱卫会组织。成立市创建国家卫生城市工作领导小组，加强对创建工作的领导，办公室设在市文明办，负责协调和组织全市各项创建活动的开展，办公室根据创建活动需要，组建专项工作小组，相关单位负责具体工作。各区（市、县）政府、市级各部门也要成立相应的创建机构，明确领导和具体工作部门、工作人员的责任，主要领导负总责，主管领导亲自抓，职能部门具体抓，确保我市创建工作取得成效。
（二）广泛宣传动员。在全市范围内深入开展广泛的宣传教育活动，强化创建意识。广播、电视、报刊等新闻媒体应紧密结合创建工作的要求，开辟宣传专栏和专题节目，对创建活动进行正确的舆论引导。各繁华街道、社区、窗口单位等人流量大的区域设置公益广告，使创建活动形成人人皆知、个个参与的良好氛围。
（三）明确部门职责。各区和市级各职能部门要按照各自的职责任务制定相应的创建工作计划，抓好各项工作的落实，要按照“属地管理块块抓、分级管理层层抓、行业管理条条抓”的原则，明确任务、落实责任，确保我市创建国家卫生城市活动取得显著成效。
（四）坚持依法治市。在创建国家卫生城市活动中，各级、各部门要认真贯彻执行《城市规划法》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》等法律法规，严格执行《城市容貌标准》、《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》、《集贸市场食品卫生管理规范》、《建筑工地现场环境与卫生标准》等标准规范。做到有法必依、依法治市、违法必究、文明执法。
一、2016年上半年工作总结
（一）稳步推进医药卫生体制改革。
1.全面推进分级诊疗制度。进一步规范分级诊疗服务，县域就诊率90%以上；上半年乡镇卫生院门诊服务量较2015年同期有明显增幅，住院诊疗量和病床使用率较去年同期持平；县级医院门诊服务量、住院诊疗量涨幅平均数达到5%和持平；医院开展远程会诊占院外会诊比基本达到40%。县、乡、村双向转诊通道畅通，运行正常。县级医疗单位与乡镇卫生院全面建立松散型医疗联合体，医师多点执业较2015年增长50%。
2.强化公立医院改革。草拟了《巩固完善县级公立医院综合改革的意见》，继续巩固了取消“药品加成”改革全覆盖，全面深化了管理体制、财政补偿机制、价格机制等综合改革；开展县级公立医院改革效果评价，建立健全医院绩效评价机制，100%的公立医院实行了院长任期目标管理和年度工作目标责任制。
3.巩固实施基本药物制度和药械保障机制改革。继续巩固基层医疗机构和村卫生室实施国家基本药物制度成果。上半年，县级公立医院基药采购占药品采购总额的57.54%，全县网采药品金额比例县级达103.8%、乡镇达93.55%，平均阳光积分98.68。全县所有网采单位均能按省、市要求进行网上集中采购，采购药品、耗材采购率达100%；全县总药品、医用耗材阳光采购平均积分达到90分以上；以县为单位实行了基药采购金按月支付，集中支付率达100%。截止5月，全县药品采购成交金额1523万元，其中基药1004万元，耗材采购成交金额140.95万元。
4．完善医改推进机制。建立健全医改领导小组，医改办编制人员全部到位，医改工作纳入了党委政府目标绩效管理，按期召开了医改工作推进会。我县“7个中心建设”稳步推进，医学影像、消毒供应、医学检验中心运行正常，心电中心正在建设中。
（二）坚持依法行政，规范行政运行。
1．加强法制宣传。制定“七五”普法工作计划，将普法依法治理工作经费纳入财政预算，建立机关干部学法、领导讲法，深入开展“法律七进”活动，半年开展专题法制宣传教育活动5次，在医院、公共场所建立法治宣传栏14处，做好了12356阳光计生服务热线管理。
2．加强行政审批。推进行政审批制度改革，推进行政审批制度改革，所有审批程序严格把关，切实做到了人员落实、责任到位、程序规范、限时办结，行政审批按时办结率达100%，群众满意率100%，无违法、违规办理现象发生。
3．规范行政权力运行。建立完善权力清单、责任清单，促进行政权利公开运行；上半年共录入行政确认类15例、行政处罚类尚未查处违反卫生计生法律法规相关案例。坚持重大行政决策“五大程序”，强化规范性文件备案审查，无行政行为被依法撤销、变更、确认违法、责任改正或者履行法定职责。
4．强化卫生计生综合执法监督。完成了《人口与计划生育法》、《职业病防治法》等法律法规落实情况监督检查，并及时上报相关数据和总结。对辖区各级各类学校22家，托幼机构13家进行了学校卫生监督检查。组织开展了住宿场所、生活饮用水卫生监督执法专项检查，半年共检查住宿场所30家、市政供水单位1家、乡镇集中式供水单位9家，监督覆盖率100%。认真加强卫生计生监督执法队伍建设，努力提高队伍整体素质。积极组织执法人员参加省、市、县举办的各类培训活动，提高监督员综合执法能力，树立良好的卫生计生执法队伍形象。
（三）维护促进群众身心健康，推进健康服务业发展。
1．卫生计生服务体系建设进展顺利。推进基层医疗卫生机构标准化建设，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率达100%。督促落实县妇幼保健院整体搬迁项目顺利推进，目前正进行装修工程及总平施工，预计2016年10月底前完成整体搬迁。县中医医院新建业务用房项目已通过省卫计委医疗流线审查和县规委会方案审查，地勘已完成，正进行施工图设计，预计2016年8月底前开工建设。县人民医院的建设用地已落实，正完善各项前期工作。截止目前，完成对上争取1316万元，占目标任务的53%，完成固定资产投入3900万元，占目标任务的65%。
2．大力发展民营医疗。实施社会资本办医促进工程，社会办医疗机构诊疗量（不含村卫生室）较2015年有所提高，社会办医疗机构床位数和服务量占比均达25%以上。
3．发展新型健康业态。建立健全健康服务业发展推进工作机制，信息报送及时准确率达100%。实施重点项目带动战略，全方位推动医养融合健康发展，在县人民医院设立老年病科、精神病医院开展托养服务、东城医院开展医养结合服务，县中医医院养生康复中心纳入“十三五”项目储备。
（四）优化配置资源，公共卫生服务水平进一步提升。
1．基本公共卫生服务稳步推进。规范项目资金管理，项目经费及时、足额到位，落实了一定比例的资金到村卫生室。落实国家基本公共卫生服务项目，城乡居民健康档案电子建档率62.22%，动态使用率45.5%；高血压、糖尿病患者管理率分别为34.75%、21.7%；按时报送信息8条。召开了3次基本公共卫生知识培训会，组织了2次对项目实施单位的工作督查指导和半年绩效考核，项目工作规范有序。
2．传染病和慢病防控工作进一步加强。
一是全面落实了传染病防控管理制度和防控措施。重点抓好了全县传染病网络直报质量管理及学校传染病防控，无暴发疫情和突发公共卫生事件发生，并切实提高了全县法定传染病网络质量。加强常规传染病与突发公共卫生事件监测、报告与预测预警，每月对传染病及突发公共卫生事件进行风险评估，对主要传染病进行预测预报，并每月开展疫情简报分析和舆情监测。截止5月，法定传染病准确报告率达100%。启动了疾控机构等级评审工作。2015年全县免疫规划疫苗接种率抽样调查，全县基免儿童建表率、建证率、表证符合率均100%。县级医疗机构产科于4月开展了预防接种信息录入。深入开展结核病综合防治示范区创建，力争今年通过省级验收。积极开展血防消除工作。正在完成自评及资料收集整理。疟疾消除工作，现已完成自评，已申请市级验收。强化全县饮用水监测，覆盖率达100%。二是加强慢病防控。提高健康教育工作质量，全县死因监测粗死亡率≥6‰，达国家监测标准。强化严重精神障碍患者服务管理，全县共计重性精神疾病患者筛查核实780人，检出率达4.59‰，管理率81.6%，规范管理率69.4%，在管患者治疗率36.15%。
3．妇幼保健工作不断加强。一是加强妇幼服务能力建设，健全完善妇幼急救转诊体系，不断提高妇幼健康服务能力。二是强化妇幼健康管理服务管理，孕产妇住院分娩率100%，孕产妇系统管理率98.96%，儿童系统管理率为98.45%；孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宫产率，剖宫产率44.07%；规范《出生医学证明》管理，废证率为0.24%。三是规范实施“七免一补”妇幼重大公共卫生服务项目，婚检率96.33%，孕前优生健康检查城乡目标人群覆盖率77.13%，妇女常见病普查率80.02%，新生儿遗传代谢性疾病筛查率97.63%，新生儿听力筛查率95.09%；HIV感染、孕产妇及其所生婴儿抗病毒药物应用比、梅毒感染孕产妇梅毒治疗率、梅毒感染孕产妇所生儿童预防性治疗率均达100%；免费计划生育基本技术服务落实率100%。
4．大力开展爱国卫生运动。以爱卫月、春季爱国卫生运动为契机，大力开展病媒生物防制、控烟和健康教育工作。由县爱卫办统一组织，5月聘请专业消杀公司对中心城区5平方公里范围内的机关单位、企业、学校、广场等所有公共场所统一实施除“四害”。据统计，共对6所学校，6个广场，60多家机关单位，400多家企业，5000多家商店，实施了除“四害”活动，受益人群达6万多人，保障了群众的身体健康。巩固省级卫生县城，全力推进创建国家级卫生乡镇和省级卫生乡镇工作。整合资金强化农村改厕工作，卫生厕所普及率较去年增长了3个百分点。加强控烟工作，开展“青春无烟，人生无悔”为主题的控烟宣传健康科普活动，开展医疗卫生系统和公共场所禁烟工作督导暗访，取得了良好效果。
5．巩固卫生应急综合示范县创建成果。一是强化应急体系建设，县成立了卫生应急管理办公室，县、乡医疗卫生机构100%建立了卫生应急管理科室，落实了专兼职人员负责。修订了2016年鼠疫控制、突发公共事件医疗卫生救援、突发公共卫生事件等县级预案。二是深入巩固省级卫生应急综合示范县成果，开展医院应急规范化建设，目前已有3家通过市政府应急办考核评估，其余正在等待评估。三是圆满完成2016年山洪地质灾害应急抢险救灾医疗救援演练任务。四是每月开展了突发公共卫生事件及需关注传染病风险评估和舆情监测，卫生应急信息报送准确率、及时率100%。
6．强化食品安全风险监测。完善食品安全风险监测制度，食品安全风险监测数量及指标完成率100%；加强食品安全风险评估，提高食品安全风险监测与评估的分析水平，积极参与食品安全专项治理和重大食品安全事故调查处置，落实县医院、中医医院、妇幼保健院为食源性哨点医院，覆盖率100%。
（五）推进管理创新，强化医疗服务管理。
1．医疗服务不断改善。强化控费管理，上半年县域内门诊、住院次均费用增幅控制在5%以内，二级公立医院药品占比基本控制在30%左右，每百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料费用正逐步控制在20元以下；县域分级分类医疗机构出院病人平均住院日为7.3天左右；个人卫生支出占卫生总费用的比例逐步下降。二级医疗机构推进预约诊疗服务，贫困白内障患者复明手术任务稳步推进。
2．医疗质量管理进一步加强。按市医疗质量控制中心设置规划（2015-2017）要求，我县医疗质量控制中心目前已建成13个并逐步开展工作，另7个正在筹备建立中；建立完善住院总医师和专科护士管理制度，推广护士分级管理和绩效考核。100%的二级以上医院实行电子病历，推进临床路径管理和单病种医疗质量控制，二级综合医院不少于15个专业60个病种，二级专科医院不少于10个病种；开展抗菌药物临床应用专项整治，抗菌药物临床应用指标100%达到国家要求。建立和严格执行处方、医嘱、检查检验单动态监测等制度，实行“三类”药品和高值医用耗材指标控制和动态监测；优先使用基本药物，医疗机构使用专利药等高价药品占采购总额比例控制在规定范围内。建立大型医疗设备论证使用专家库，对民营医疗机构大型医用设备使用实行备案制管理。推广适宜技术，推进同级医疗机构临床检验检查结果互认。加强院感管理，规范医疗废弃物处置。规范院前急救管理，提高急救急诊服务能力。
3．加强平安医院建设。推行医疗责任保险，县乡公立医疗单位和康达骨科医院均参加了医疗责任保险，并积极鼓励和引导其他民营医疗机构参保；疾病应急救助基金及时报销率近100%；强化医疗纠纷责任追究，医疗机构均成立了医疗纠纷处理领导小组，与县司法局建立了医疗纠纷第三方调解机制，半年无大型、伤医事件和事件发生。
4．强化城乡对口支援。医学影像、消毒供应、医学检验三个中心的逐步建成，DR在三个乡镇的投放，依托松散型医联体的建设，优质医疗资源正逐步下沉，对口支援任务正逐步完成。
5．基层服务能力得到提升。加强基层服务能力建设，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）门诊和住院诊疗量增幅达4%以上；推进“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，推荐比例达45%。及时兑现乡村医生各项政策性补助，稳定乡村医生队伍。
6．积极开展契约式服务。推进乡村（社区）医生签约服务工作，已签约36570户，签约率为92.64%。
（六）积极推进中医事业发展。
继续巩固和推进了“基层中医药服务能力提升工程”承诺指标工作，各项指标均完成。全县乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部设置了中医科、中药房，各村卫生室、社区卫生服务中心至少配置了1名中医或能中会西的医生，100%能运用至少6项中医药技术方法治疗常见病、多发病，全县基层中医药服务量达45%。2015年西龙镇中心卫生院标准化中医科项目建设全面完成。县中医医院新建业务用房项目，力争8月底前开工建设。中医数字化诊疗平台建设完毕，待市卫计委考核验收。全县采购优质中药饮片合理配伍用药有大幅提升。基本公共卫生服务中医药健康管理覆盖率达50%以上。截止5月，开展基层中医药业务培训2次，中医药文化宣传6次。
（七）调整完善计划生育政策。
1．计划生育基层基础工作。
一是做好各项统计指标工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全县半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增长率1.52‰，人口出生、死亡统计误差率在1%以内。
二是认真抓好统计质量。推进卫计系统内部信息共享，建立了“报送内容时间方式三统一、人员固定”的卫计系统信息报送模式，实现了县域内个案信息交换；与公安、民政、人社等部门建立数据共享机制，全面完成了PIP系统与公安数据信息比对工作，比对数据9264条，完成率100%。对省级监测点工作加强督促与指导，确保每季度省级数据17项指标达标；开展了村居手持移动终端使用培训，使用覆率100%；接受了全市半年目标考核工作，各项指标顺利通过。
三是平稳有序实施全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革。截止5月，共办理证件1438本，其中一孩生育登记436人，二孩生育登记254人，独生子女光荣证748人，群众满意度100%。目前暂无特殊情形类的再生育审批的案例，省内异地协查及时回复率达100%。
四是认真落实社会抚养费征收管理体制改革工作。严格执行社会抚养费征收管理工作征收标准、程序、结果“三公开”和“征缴分离”管理规定，严肃查处违法生育行为，截止目前，全县无违法生育对象，无行政侵权案件。
2．计划生育奖特扶工作。一是全面完成了“两奖一助”对象资格确认及信息录入工作，全县奖扶9007人，特扶572人（其中市特56人），独生子女父母奖励13162户。经测算，今年全县奖特扶对象将享受惠民资金约1223万余元。二是建立了计划生育特殊家庭一对一、多对一联系人制度和免费体检制度，每户计划生育特殊家庭至少有1名固定联系人，建立了计划生育特殊关怀户168户，卫计系统的党政领导干部已走访慰问了16户特殊家庭，并发放慰问品。
3．性别比治理工作。加强出生人口性别比综合治理，开展打击“两非”综合治理工作。提高出生人口性别比统计数据质量，每周至少登录“两非”信息系统1次，共登录25次，半年出生人口性别比为108。
4．流动人口服务管理工作。深化网格化管理，健全乡镇一村居一网格员管理服务网络，建立流动人口信息采集数量补助经费工作机制。强化流动人口服务管理，流动人口婚育证明查验率90%以上，流动人口重点信息反馈率、接收率、及时率100%。
5．药具服务管理工作。全面落实免费计划生育基本技术服务和避孕节育知情选择，完善避孕药具管理与发放服务，药具应用率、有效率、随访率、知情满意率均达95%以上。科学规范编制计划，计划执行率100%。药具业务购调存管理信息系统报表管理数据“零”误差，发放网点药具保障率100%。
（八）强化综合保障能力建设。
1．强化人才队伍建设。注重人才引进，加大公开招聘力度，补足配齐基层卫计人员，目前已录取10名卫生专技人员充实到县级医疗卫生单位，县人民医院引进了一名研究生人才，全县医疗卫生机构人员空编率控制在15%以内。全面推进乡村卫生计生人员一体化改革试点工作，目前我县正在调查研究中。激励引导卫生人才服务基层，落实卫生专业技术人员晋升职称前服务基层制度，积极探索符合行业特点的人事薪酬制度。全面完成了工调、岗位设置等人事工作，全科医生特设岗位试点任务正在开展中。充分调动干部工作积极性，在“5.12”国际护士节评选和表扬了一批优秀护士和30年护龄工作者。
2．加强信息化建设。加快基层医疗卫生机构管理信息基本医疗功能模块和医保接口软件对接，已完成乡镇卫生院及村卫生室基础网络部署，预计9月底前完成全县信息系统实施工作。推进数字化医院建设，县人民医院成功创建数字化医院，县中医医院正积极申报创建。二级医疗机构100%建立标准化电子病历。
3．促进科技创新发展。积极开展实施卫生计生科技创新三年行动计划，县人医院拟引进128排螺旋CT新项目，正在开展论证。推进重点专科建设，省级重点专科重点打造了县医院泌尿外科、县中医医院康复科，市级重点专科重点打造县医院肛肠外科和呼吸内科、县中医医院康复科、骨伤科。推进“四个职业素质”提升，鼓励参加继续医学教育、学历教育和职称晋升考试，继续医学教育覆盖率100%，达标率95%以上，新进医学专业毕业生100%参加住院医师规范化培训。
4．强化卫计宣传工作。建立健全新闻发言制度、新闻发言人队伍，建立以局宣教股、各医疗卫生机构、各乡镇为成员的通讯员和网评员队伍。通过各类重大节日契机，上街道、进社区，进农村、入农户，发放宣传品、进行免费义诊等活动，半年开展各类宣传活动12次。4月省卫计委宣传教育中心在我县中医医院拍摄一部以反映优秀医生为题材的专题片，在省电视台进行了专题播放。完成了西龙镇鹰台村人口与健康文化示范基地的打造工作。加强外宣工作，与省市相关媒体加强联系，截止5月，市级上稿33篇、省级19篇。全面开通官方微信，及时更新信息。加强舆情监测，目前我县无涉及卫生计生重大负面舆情。
5．党建和党风廉政建设暨行风建设工作。加强党务公开和基层党建，深入推进“挂、包、帮”和两新组织党建工作，投入8000元对三清寺村结对帮扶群众进行了慰问。100%的单位落实党委（组）党风廉政建设主体责任，签订了党风廉政建设主体责任书。认真开展“从严治党责任在肩”和“两学一做”主题教育活动，学习、重温党的誓词，开展坚持理想信念、明确政治方向“两学一做”专题讨论会和知识竞赛活动。依法加强医疗行业行风建设，制定卫计系统纪检工作要点，按要求推行公立医院医德医风考评制度，每月不定时对系统作风情况开展暗访检查；对财务规范、“三公”经费使用等落实中央八项规定情况进行了检查，全系统无重大违规违纪案件发生。通过集中学习、典型教育座谈、观看警示片、廉政谈话等形式开展廉政警示教育专题活动，开展警示教育活动3次，实现了系统教育全覆盖。
（九）统筹抓好其他工作。
1．狠抓稳定工作。坚持排查、接访、稳控多项措施并行，圆满实现了“零进京、零到省、零到市集访、不出事”的目标，群众来信来访处理率、案件办结率100%，总量呈同比下降。
2．无偿献血工作。强化无偿献血宣传教育活动，开展新闻媒体公益宣传12次，发放宣传单2000余份，医疗机构、公共场所设立宣传栏14个。自愿无偿献血比例保持100%。严格执行血费报销规定，上半年报销66人次，报销金额50400元。辖区内无非法采、供、用血情况发生，无因临床用血而发生的医疗事故。
3．统计财务工作。全力抓好卫生计生统计，按时保质报送卫生统计报表，人力个案上报与月报在岗职工数一致率98%以上；辖区机构双向转诊个案上报与月报转诊数一致率100%；对“统计数据质量监测系统”问题处理率100%，数据现场质控准确率90%以上。规范财务管理和会计核算，认真做好项目资金管理与成本预算，为领导决策做好参谋作用，及时上报各种财务报表。提升卫生计生财会工作水平，强化了各医疗单位财务监管和指导，规范资金管理与使用，乡镇卫生院严格实行了报账制。
4．医疗卫生扶贫工作。按照《县医疗卫生扶贫专项方案》大力开展卫生扶贫工作，贫困地区村卫生室标准化建设达标率100%，个人医疗费用支出控制在10%以内。一是严格落实分级诊疗制度，有效改善了患者“因病致贫、因病致困”。二是开展精准医疗救治。依托医疗联合体建设，建立一支多学科专家组成的精准扶贫专科专家队伍，对帮扶村贫困对象制定一对一疾病救治名册和爱心联系卡，开放与该村委会联动的就医绿色通道，对贫困户实行优先就诊、医院先垫付治疗、优先请上级专家会诊、上门医疗服务等举措。三是精准医疗救助。与村委会、相关部门协同配合，帮助贫困户大病救助申请医院能力范围内的医疗费用减免，开展“志愿者服务在医院”活动，志愿者爱心捐助或住院陪护等。四是医疗行业扶贫。结合医院党团员志愿者活动，对在家有治疗条件的，志愿者实行上门服务；对无条件在家中治疗的困难户，采取联系人与贫困户对接模式，使他们不再因病返贫。
5．安全生产工作。建立健全了安全生产体系，明确了各医疗单位负责人为第一责任人。每月定期开展隐患排查治理，及时上报隐患排查治理月报表，半年已开展专项检查3次，目前无重大、特大安全生产责任事故发生。
二、2016年下半年工作安排
（一）不折不扣地完成市、县各级部门下达的各项目标任务；
（二）完成县妇幼保健院整体搬迁项目，加快推进县中医医院扩建项目，大力争取县人民医院项目；
（三）推进医药卫生体制改革，建立健全医疗质量中心，推进重点专科建设，完善医疗联合体，全面提高医疗服务水平；
（四）抓实基层基础工作，做好计划生育服务管理；
（五）提高公共卫生服务管理水平，创建结核病综合防治示范区，完成省血吸虫消除县目标任务；
（六）深入开展卫生计生扶贫“五大行动”，建立健全贫困地区基层卫生计生服务体系；
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