时间:2022-08-01 09:25:52
导语:在环保半年工作总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
我乡按属地管理、全面覆盖、责任到人的原则,建立了横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系,落实定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
截止到目前,我乡共出动工作人员1000余人次,累计出动车辆500余次,排查企业总数79家。
我乡有群众的监督和县乡村三级网络的运行特别是这次联合执法行动对重污染小企业实行了外科手术式的打击,已经形成了一个对污染零容忍的高压姿态。
鉴于一些人由于利欲熏心、铤而走险,我乡加大了巡查力度,实行全天候不定期巡查,确保这次集中行动的效果,严防一些重污染小企业生产反弹。
推进网格化监管机制的运行,加强环保所的汇总、梳理、上报、协助治污的作用,使我乡形成依法治污、科学治污的工作局面。
在春季__县环境攻坚战中,我们举全乡之力投入这项工作中,放弃节假日,不辞辛苦,完成了上级安排的任务,排查企业总数40家,对存在环境问题企业以采取措施,停产整顿企业2家,其中停产已断电企业1家;排查煤料场、商砼建筑工地总数18个。
在禁止露天焚烧秸秆的行动中,我们和各位包村干部、村干部签订了责任状,在村里广播宣传,张贴标语、布标,大力宣传,使群众家喻户晓,做好了禁止露天焚烧秸秆工作。
我们加强了高速公路围合区扬;配合县建设局做好了建材市场、商砼搅拌企业料堆及粮食堆场等抑尘工作;
由于我们对重污染小企业采取了高压姿态,一些重污染小企业采取你进我退,捉迷藏的办法应对,
为防止重污染小企业反弹,我们加大了巡查力度,实行白天晚上不定期巡查,
由于利益的驱动,一些重污染小企业依靠自身的设备简单、复工快、
隐蔽,灵活和我们打游击战。
我们乡一级的执法权限使我们的工作只能是排查、观察、宣传,做当事人的思想工作,要彻底的取缔重污染小企业,只有乡网格化监管责任人负排查的责任,再有县乡,公安特警等联合执法,彻底捣毁这些小企业,并以儆效尤。
加强乡环保所的建设包括人员配备、车辆安排等
上半年,生态办在局党组的领导下,在局内各有关处(室)及局属有关单位的支持和配合下,围绕年初的工作计划目标,较好地完成了上半年工作任务。现将主要工作任务完成情况总结如下:
一、生态市建设工作:
1、组织拟定XX年生态省建设年度工作计划。
2、协调相关委办局核实生态市建设指标数据
3、上报省局我市生态市建设工作简报
4、组织哈尔滨市生态市十一五规划编制工作
5、组织编发生态市建设工作简报 期。
二、环保模范城建设工作
1、组织局机关各部门及直属有关单位学习国家总局新下发的“十一五”期间创建国家环保模范城市考核指标及其实施细则。
2、按国家新标准起草哈尔滨市创建国家环保模范城市工作实施方案及对目标责任进行初步分解。
3、组织创建国家环保模范城市总体规划及专项规划的编制工作。
三、目标管理工作:
1、生态省建设及省市长环保目标工作:组织迎接了省政府对XX年生态省建设阶段性目标及省市长环保目标完成情况的检查,取得好成果,被评为生态省建设及环境保护目标工作先进单位。
2、组织拟定XX年度生态省建设考核目标,并组织落实与实施。
3、省市长目标工作:组织编印了XX年省市长目标专项工作材料汇编。
4、市级工作目标取得了好成绩。经市责任办年初检查考核,我局被评为目标考核优秀单位。同市目标办商定了今年的12项考核目标,并组织落实。
5、区县政府、委办局目标:组织对区县(市)政府、市直有关委办局XX年目标完成情况进行检查考核,代政府起草了《关于表彰XX年度环境目标责任状考评先进单位的通报》;牵头拟定了区县(市)政府、市直有关委办局XX-XX年年环保目标;完成了市长同区县(市)政府、市直委办局签状的有关工作。
6、局系统目标:组织制定了区、县(市)环保局、局系统重点工作目标及对上年目标考核办法进行修改,并分别以哈环综文件印发。起草了对区、县(市)上半年目标任务完成情况进行检查的通知。组建局系统各部门目标管理联络员队伍,召开联络员会议,对联络员进行目标管理培训。
7、牵头拟定省委考核我市领导班子指标和市委考核各区、县(市)领导班子指标。
四、环境统计工作
1、指导、协调完成XX年上半年全市环境统计工作;收集上报XX年度社会统计公报环境保护有关数据。
2、上报市统计局XX年度统计年鉴环境保护部门数据及材料。
3、组织、协调完成了环境质量公报的审核工作。
五、城考工作
1、“城考”工作:完成了上年国家“城考”工作综合汇报、指标核定及说明、佐证材料收集审核及上报工作,“城考”结果通过了国家局组织的专家审核。
2、指导4个县级市上报省局XX年“城考”结果,并进行审核上报。
3、指导机关各部门及直属有关单位学习国家总局新调整修改的“十一五”期间城市环境综合整治定量考核指标实施细则。
六、其他工作
1、组织首届环境友好型社会成果展
2、创建国家卫生城工作环保目标的综合、汇总、分析及情况反馈。
3、上报XX年度发文电子文挡
4、上报XX年深化经济体制改革的意见
根据会议安排,我就上半年全县城乡规划、建设、管理和土地开发利用情况做简要的汇报,并就下半年工作讲几点意见。
一、上半年工作的进展情况
半年来,在区市党委、政府和县委的正确领导下,全县城乡规划建设管理工作以建设银川市的现代化卫星城镇为目标,以创建国家卫生县城、园林城、环保模范城为动力,按照“南扩西移,改旧建新,突出特色,融入银川”的思路,全面实施硬化、亮化、绿化、净化和住宅建设工程,倾力打造全区最佳人居县城,并取得了明显成效。
(一)城乡规划修编得到完善,审批执行逐步规范。
修编报批了县城总体规划、园区发展规划和集镇总体规划,城镇规划的总体水平得到进一步提高。一是不断完善县城总体规划修编。对年编制的县城总体规划进行重新修编,明确把贺兰县定位为“银川市的现代化卫星城”,将规划连接银川德胜工业园区,面积从现在的平方公里逐步扩展到平方公里,县城居住人口到年增加到万人。二是严格执行城镇总体规划,注意科学合理的布局。工作中,全面贯彻落实《城市规划法》,要求本稿版权属于青年秘书网规划部门严格按照规划审批程序核发“一书两证”,使规划逐步走上了法制化、规范化道路。推进。三是要全面掌握县城规划区内土地总体利用情况,对每一块土地价值做出科学的判断和分析,严格完善土地的招拍挂手续,最大限度的发挥土地的价值,为城乡建设聚集资金。四是认真贯彻落实《银川市人民政府办公厅关于印发银川市矿产资源开采整治工作方案的通知》精神,全面抓好贺兰山东麓我县境内的采砂整治工作。
(四)强化管理,全面提高城市综合管理水平。
一是要进一步提高绿化美化档次。在认真抓好春季绿化工程强化管护的同时,重点做好县城秋季绿化的安排部署和组织实施工作,研究制定出切实可行的县城秋季园林绿化方案,大力抓好公园、广场和新修道路的秋季绿化和行道树栽植工作,严格按照目标责任书抓好县城庭院单位、开发住宅小区的绿化工作。积极做好大型雕塑、建筑小品和景观灯的设计安装工作,不断提高城市品位。二是要加大城市综合管理执法监察的工作力度,进一步明确城市管理监察大队的职责范围,建立起更为合理的长效管理机制,深入持久的开展“三乱”整治工作。三是要切实抓好城乡环境卫生的集中整治工作,不断加大环卫设施改造力度,进一步完善清扫保洁的运行机制,确保环卫水平再上台阶。四是强化社区管理工作,积极开展争创“红旗”支部和“五好”社区活动,全面提高党建精神文明工作水平,使社区活动更加丰富多彩。
三是完成了县城所有开发建设项目的测量、规划方案审核和定位放线工作。四是完成了个乡镇个村个村民小组庄点的详细规划工作。
(二)城乡建设工作取得新进展。
月份预计全社会固定资产投资万元,比上年同期增加万元,同比增长。其中,基本建设投资万元,同比增长,城镇和农村固定资产投资完成万元,比上年同期增加万元,同比增长。
——基础设不断完善。投资万元新建欣兰广场西路、光明路东段、育才西路,欣兰广场西路已竣工交付使用,光明路东段预计月日竣工,育才巷西路和新街区北段道路工程待开发改造时同期进行建设。计划投资万元建设县城西区污水泵站,占地面积亩,现进入降水处理和基础开挖阶段,计划月底竣工交付使用。投资万元,在朔方北街县工会北侧三角地建设馨园广场,占地平方米(约亩),以绿化、休闲为主,绿化占。目前绿化工程已全部完成,预计月日前将全部竣工交付使用。兰山公园改造全面启动,预计划月份竣工。
——县城园林绿化工作进展顺利。今年全县把创建国家园林城摆在优化环境,发展经济的突出地位,精心规划设计,扩大种植量,增加县城绿量,严格执行“绿色图章管制制度”。在严把苗木质量关,提高树木成活率的同时狠抓了单位庭院、住宅小区绿化。截止目前,园林绿化工程完成植树万株(穴),其中:栽植乔木万株,长青树万株,灌木万株(穴),时令花草墩。新增绿地面积万平方米,新增公共绿地面积万平方米,县城绿地率达到,绿化覆盖率达到,人均公共绿地面积达到平方米。
——房地产开发继续保持快速增长态势。截止目前,全县建成具有一定规模的花园式住宅小区个万平方米。今年共有家房地产开发公司进入贺兰,按县城总体规划共开发建设项目项,建筑面积约万平方米。其中,续建项目项,建筑面积万平方米;新建项目项,建筑面积万平方米;现已开工建设项目项,其它正在进行拆迁、施工图设计和前期准备工作,计划月日前将全部开工建设,预计年内将有万平方米建成竣工交付使用。
——旧城改造拆迁力度加大。严格按照《贺兰县拆迁管理办法》依法实施县城处平房拆迁,计划拆迁户,现已拆迁户。其中,永泰兴业房地产开发公司拆迁建设的工行后的住宅楼已进入主体建设阶段,其他正在拆迁。贺兰一中西侧有拆迁户户,平方米,已拆户。豪森房地产开发公司开发建设北街粮库区域涉及的户拆迁户和民安房地产开发公司开发建设桃林一组涉及的约户拆迁户,目前正在协商之中。启动实施了宁煤集团生活区规划建设,前期征地工作基本结束,涉及新胜村二、八组庄点拆迁工作,待资金到位后实施拆迁。完成了银川市北环高速公路建设的征地拆迁工作和线拓宽改造的前期协调工作。
小城镇建设步伐加快。投资万元,实施了立岗、洪广镇政府办公大楼新建工程,目前已进入主体建设阶段,计划年底交付使用。实施了农民新居工程,制定并印发了《贺兰县农民村庄五年规划建设实施意见》,与各乡镇场签订了目标管理责任书,下达了任务,明确了奖罚。目前,已开工建设的新建庄点有个,基本完成建设的有户,下地基的户。
——城市经营工作稳步推进。加大了固定资产的管理力度,对全县固定资产进行了分类计帐,有效防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值。加大了融资工作力度,加强和商业银行的合作,积极与国家开发银行宁夏支行建立新的信用关系,争取中长期的信用贷款,多方筹措资金,全面加快城乡建设步伐。
(三)土地管理工作取得了新成效。
认真贯彻了国务院《坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神,通过积极开展基本农田保护检查工作,圆满地完成了上级政府下达的指标。认真贯彻落实了国土资源部《土地登记资料公开查询办法》,加强了地籍信息的建设,进一步规范了土地产权管理,开展了城镇住房登记证发证工作,完成了土地利用现状变更建档工作。认真贯彻落实了国土资源部《关于进一步采取措施严格落实耕地保护制度的通知》精神,规范了县城、园区规划区内及农民宅基地的管理,维护了土地利用总体规划的严肃性。半年来共制止非法案件起,拆除违章建筑平方米,复垦毁坏的耕地亩,有效遏制了违法行为的发生。严格实施土地利用总体规划,加强了城乡规划管理,严格了各类建设项目用地的规划预审,确保了全县各项建设的顺利进行。认真实施土地整理项目,确保耕地动态平衡,完成了常信乡谭渠土地整理项目公顷并经国土资源厅验收,完成了洪广镇北庙村土地整理项目的规划设计。积极做好习岗镇、常信乡公顷土地项目的申报工作。全面推进经营性土地使用权招拍挂工作,优化资源的合理配置,共挂牌出让土地宗,收取土地出让金万元全部上缴财政。
(四)环保工作成效明显。
进一步理顺了环保机构管理体制,强化了环保部门的监督职能,配合“中华环保世纪行——宁夏行”活动,狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作,得到了自治区人大及上级有关部门的好评。广泛开展了创建国家环保模范县城活动,大力开展环保知识宣传,认真贯彻《宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法》,加强了对德胜工业园区和暖泉工业区的监督管理,完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批,有效防止了新污染源的产生。
(五)抗震设防工作逐步规范。
严格执行了《贺兰县建设工程抗震设防要求管理规定》,完成了家拟建项目的确认审批,完善了个重点单位,个乡镇场,个大中型企业的地震应急预案。
(六)城市管理工作得到进一步加强。
深入开展城市管理有关政策法规的宣传,提高了群众参与城市管理的积极性;加大城乡综合整治力度,认真抓好“三乱”专项整治工作,全面维护县城交通秩序。集中对银河路及文化广场的机动车和非机动车停放、临时摊点摆放进行整治,通过指定停车及摊点位置,进一步规范了车辆运营和商贩经营行为;强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理,清理烟草广告多处;加大了清扫保洁和垃圾清运力度,清理垃圾达吨。接管新贸市场环卫工作井然有序,卫生死角得到有效清理;加大了环卫设施投入,进一步提升了硬件设施水平;社区工作突出了宣传教育、培训就业的主题,加强了治安防范和矛盾调处,解决了社区居民生产生活中的突出问题,社区党建工作进一步加强,精神文明活动蓬勃开展。
二、存在的问题
一是县城总体规划修编缺乏创新理念,发展眼光不够远,水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划。
二是在基建规划方案审查中缺乏专业人才,规划方案的科学性不强,布局不尽合理,在具体实施中由于监察力度不够,个别工程存在不严格按照规划进行建设的现象。
三是征地拆迁、物业管理、分户供暖等事关群众生产生活的突出问题还不能完全妥善处理,群众上访现象还时有发生。
四是建设资金严重不足,影响了县城道路及部分重点工程项目的建设进度。
五是“三创工作”进展不平衡,尤其是县城绿化、美化档次还很低,停留在平面的状态,没有立体的感觉,离国家园林城的标准还有很大的差距。
六是城市管理存在执法不严的现象,缺乏长效的管理机制,社区工作管理体制不够健全,物业管理不够规范。
三、下半年的工作安排
(一)尽快完成县城总体规划的报批工作,认真做好规划执行情况的检查。
一是要将完成的规划及时报请自治区建设厅审查,人大通过后报市政府批准实施,尽快完成报批工作。二是要做好正在实施的各项建设工程规划执行情况的检查工作,坚决杜绝不按规划进行建设的各种违规行为。三是认真做好各乡镇总体规划的监督执行和新建村庄规划的监察工作。四是要积极主动地做好新建项目的拆迁、测量和规划方案的评审工作。
(二)加快城乡基础设施建设,全面推进城市化进程。
一是各行业主管部门要进一步严格按照建设程序进行审批,强化服务理念,提高办事效率。二是要牢固树立“安全生产、质量第一”的意识,对全县的建设项目进行综合检查,确保全县城乡建设事业持续、健康、有序发展。三是要加大小城镇的改造建设力度。在全面完成洪广、立岗镇政府办公楼建设的基础上,进一步完善道路改造、供排水、绿化等配套设施工程。积极争取区、市小城镇改造建设项目的立项批复和资金投入,协调金贵、常信做好集镇改造建设的前期准备工作,大力推进城乡建设一体化进程。四是要认真抓好重点项目建设。要认真抓好续建、新建住宅小区的工程质量,全面推进县城平房区的拆迁改造建设进度,抓紧时间完成西区污水泵站和兰山公园的改造建设,积极协调实施宁煤集团生活区建设和村庄搬迁。抓紧实施东区集中供热工程。五是进一步规范天然气的使用和管理,杜绝安全事故发生。六是加强项目的抗震设防和环境影响评价工作,进一步提高建设领域的安全生产能力和工程质量。
一、工作完成情况
(一)收费指标完成情况
今年以来,累计征收排污费25.2万元,占年任务的63%。征收配套费、破道费16.3万元,完成任务的65.2%。
(二)举全局之力,强力推动创卫工作顺利开展
根据全区创卫工作会议精神,我局迅速调整创卫工作领导小组,专门成立创卫工作办公室,并根据创卫目标要求和本局工作实际,成立基础设施建设组、环境保护组、交通秩序和城中村建设组以及宣传组和督导组等5个专业小组,组织人员深入到辖区各街道办事处进行摸底排查,研究制定了基础设施建设组创卫各项工作方案,及时进行责任分解,明确整治标准,建立工作台帐,并不断强化措施。做为基础设施建设创卫的牵头单位,在时间紧,任务重,头绪多的情况下,全局人员主动放弃休息日,加班加点,顶炎热冒酷暑,组织人员坚持每天深入创卫第一线,加强督导和业务指导,累计发放督导通知73份,加快了创卫各项工作进度。截止目前,我局牵头开展的城市基础设施建设、居民楼院及背街小巷硬化、铁路沿线整治、主次干道、楼体、墙体、桥梁美化,城中村、城乡结合部、入市口整治和河道沟渠整治等各项创卫工作进展顺利,并取得明显成效,具体情况如下:
城市基础设施建设。一是对辖区烈士街、青年路、建设街、园林路、学生路、陵园西路、和平中街、陶瓷南路等10余条道路破损路面进行修补,共整修路面13918平方米,整修路灯60余盏。二是对和平街、友谊路、中州南路、学生路人行道进行整修,共整修面积20000平方米。其中,在和平街精品街建设中,铺设透水砖12000平方米、树坑砖386套,安装了10座休闲椅,刷新了路灯杆,并安装了高标准的不锈钢护栏。辉龙街、商场街精品建设,重新铺设了1300多平方米石材人行道砖。同时对普济路立交桥附道新修混凝土路面2000平方米,透水砖人行道1400平方米,并安装了路灯、种植了行道树,解决了附近居民出行的老大难问题。
居民楼院及背街小巷硬化。全区共完成硬化面积81255平方米,其中居民楼院131处,硬化面积37680平方米;背街小巷38处,硬化面积43575平方米。
楼顶整治。台帐数为118处,目前已全部清理完毕。
景观墙建设。全区共新建围墙22792米,粉刷旧墙体93858平方米。
特殊行业治理。全区特殊行业总数是191家,目前已完成100家。
铁路沿线整治。总任务数为116处,目前已完成106处,完成台帐外5处,共美化65150平方米,清运垃圾2130立方米,平整路面6350平方米,拆除违章建筑90平方米。
主次干道、楼体、墙体、桥梁美化。台帐数为644处,总面积38.35万平方米,目前已完成633处,共35.72万平方米。
城中村、城乡结合部、入市口整治。截至目前,共硬化主次干道10条,建垃圾中转站6座,垃圾池24座,修建文化长廊25个。
河道沟渠整治。对辖区28条(40多公里)河道沟渠进行了全面整治,共清理河道沟渠内垃圾杂物2万余方,清理杂草8万平方米,使河道沟渠环境面貌明显改观。
(三)城建工作
1、全面完成春季义务植树等绿化任务
全市绿化工作动员会之后,我局及时即对绿化工作进行了全面的安排和部署。抽调全局精干力量,分片、分段到植树现场开展技术指导,严格按照规划设计要求,严把整地关、栽植关和苗木关,确保绿化质量和效果。督促辖区200余家单位于今年3月份完成种植任务,共义务植树5万余棵。另外,我局还在区管道路补植各类行道树近3000余棵,并对铁路沿线绿化任务进行分配,完成植树约2500棵。同时与办事处结合,对居民楼院和背街小巷实施大规模的绿化美化工程。
2、加大市政设施监管力度
为确保创卫整治效果,我局不断加大对辖区30余条道路市政设施的督查力度,坚持每周至少2次对市政设施进行全方位的排查,认真建立排查台帐,针对摸排出的问题,及时协调处理,确保市政设施的使用率和完好率。
3、强化城市规划服务工作
一是积极与市规划局结合,协助市规划局做好北部沿山规划的相关配合工作,目前市规划设计院已编制出规划方案图,浅山区综合开发详规编制正在制作。二是完成解放区分类推进新农村基础设施建设规划保障措施材料。三是严格审核民房手续,上半年现场勘查民房86户,制图74户,市规划局审批建设工程规划许可证63户。四是上报我区20*年——2010“城中村”开发改造计划,为加快辖区城中村开发改造工作奠定了基础。
4、严肃查处违法建设行为
今年以来,我局采取多种措施,不断加大对违法建设的查处力度。一是对500平方米以下无证施工建筑下达停工通知80份,涉案面积6400多平方米;对14处违法建筑进行拆除和部分拆除,拆除面积700多平方米;创卫期间,配合各街道办事处拆除违法建筑6处,面积达200余平方米。二是重点加大对南水北调工程沿线私搭乱建违法行为的查处,目前共下达停工通知书40余份,部分拆除在建民房计500多平方米,暂扣9家建筑材料和设备,南水北调沿线突击建房的势头得到有效控制。
5、认真抓好城区防汛工作。一是制定全区城区防汛预案,督促各街道办事处及有关责任单位加强重点部位的防汛工作,强化雨季防汛的监控和预防措施;二是成立局防汛抢险小组和突击队,配备相应防汛物资和工具,全面做好防汛抢险准备工作。三是全面排查隐患,将隐患排查工作与日常的业务工作开展相结合,下发了危房通知书500余份,坚持24小时值班,确保做到隐患早发现、早解决,保证区群众安全渡汛。四是投资14000余元完成了翻身街河沟的整修工程,确保了河道畅通,消除了安全隐患。
(四)环保工作
1、强力实施环境污染整治和污染减排工作
一是积极筹备召开了全区环保和节能减排工作会议,对今年污染整治和减排工作进行了全面具体的安排部署,下发了《解放区20*年环境污染整治方案的通知》(解政办[2008]10号),对污染整治和减排任务进行了责任分解,确保任务、责任、人员、时限、整治标准五落实。二是加大环境污染综合整治力度。全区市定环保目标共7项,截至目前,*市市政公司九处搅拌站搬迁和上白作办事处李二国、刘强两家石灰窑关闭任务已于4月份提前完成,*中州农牧业养殖场正在按照治理方案进行治理,治理工程中的沉淀池正在建设中,预计7月沉淀池能够完成。闫河村养殖区搬迁已通过市创卫指挥部张贴禁养通告,并组织人员入户开展工作,养殖总数在逐步减少。1个省级生态文明村创建已基本完成,无证开采矿山企业已关闭到位,对14家有证采矿山企业进行整和,其中2家2009年关闭,2家合并为1家,对保留11家企业已全部下达限期治理通知书,现正在治理。
另外,区政府下达的污染减排工作,能够认真落实,督办辖区内2吨以下燃煤锅炉的关闭任务,上半年已有10台基本关闭到位;对开达学校对面4家水洗沙厂进行了;闫河4家水洗沙厂进行了深度治理和关闭,其中2家已经停产,1家深度治理已经完成,1家正在停产治理;大张·惠利佳焦南店的噪声治理工程已经完成;凯悦大酒店的油烟治理工程已经完成,锅炉噪声治理正在收尾阶段。
2、圆满完成全国第一次污染源普查工作任务
研究制订了我区全国第一次污染源普查工作实施方案,对普查工作进行了具体的安排部署。为保证污染源普查工作按时间、按要求完成任务,专门成立了由46人组成的普查队伍,积极组织普查员参加省、市举办的培训班,为全区污染源普查工作提供了人员和技术保障。经过入户清查、入户调查和数据审核工作,截止5月20日,我区全区污染源普查表679家已全部录入上报完毕,其中:生活污染源422家,工业污染源125家(重点源工业污染源18家,一般工业污染源1*家),集中式污染处理设施1家,城镇居民生活1家,农业源130家,已全部经过审核,完成数据录入和复录工作,全区污染源普主要工作已基本结束。
3、严格建设项目环境准入
认真执行国家产业政策和建设项目环境管理制度,积极推行清洁生产工艺,严把建设项目审批验收关,努力为促进辖区经济快速健康可持续发展提供快捷高效的服务。截止目前,共办理了15家项目的环境影响登记表,按照节能减排的要求,否决了2家建设项目,对市环保局出具上报意见8家,并配合市局对5个项目进行了环境影响评价。
4、加强环境监管。
一是进一步加大执法力度,累计查处环境违法行为7起,受理群众来信来访和各部门转办件及市环保局交办的挂牌督办环境问题共33起,有力地打击了环境违法行为。二是认真开展中高考期间噪声污染整治工作,共对辖区300余家噪声源进行了1000多人次的检查,为考生创造良好的学习、休息和考试环境。三是加强企业污染治理设施运行检查,督促企业保持污染治理设施的正常运行。四是坚持每月对辖区危险化学品、放射源及产生危险废物单位进行现场检查,确保安全使用,杜绝安全事故发生。
(四)交通工作
我局积极采取多项措施,争取资金计划,加快农村道路建设。今年区政府八件实事之一的森林大道,目前路基工程已完工,下步进行路面工程,预计7月底竣工。不断加强乡村公路建设,完善辖区路网结构,修建村道共计3.9公里,现已全部完工。同时加强公路养护、路政管理工作,积极筹集资金,提高养护和路政管理水平,推进路政管理走向规范化、经常化,使路产路权得到有效保护。
(五)民生政务工作
一是充分发挥“12345”、“12369”热线服务和民生政务工作室作用,积极解决群众反映的的热点、难点问题。上半年截止累计处理“12345”群众投诉838起,处理“12369”群众投诉346起。二是积极向市建委上报20*年解放辖区道路建设计划的建议。将陶瓷北路拓宽改造工程和建设街、烈士街、学生路、院校路四条道路实施大修工程通过了市民生政务工作会议听证;三是加强业主委员会管理及备案工作。指导河阳新村、民主办事处辖区内一小区成立业主委员会;参与调解*百货楼步行街业主和业主委员会的矛盾,进行业主身份以及选票的确认,尽可能化解矛盾纠纷。
二、存在问题
1、随着创卫工作的不断深入开展,城市建设投入不足与辖区群众对城建功能完善的需求存在矛盾,造成一些关系群众的市政设施得不到有效维护,同时也对我区创卫工作带来一定的影响。
2、市政设施维护专用设备装备严重短缺。排水、路灯、绿化等养护维修和区“12345”为民服务中心抢修事件多。特别是近几年的创优创卫工作的开展,工作量更大,而我区因没有专用设备,致使工作效率和服务水平较低,严重影响工作任务的及时完成。
3、随着市区城市管理体制改革的力度加大,工作中心要下移,市里要将一些任务下放到区里,加之我局还牵头承担10项之多的创卫任务,人员显得严重不足,致使有的工作受到影响。如违法建设查处,我局仅有4名同志负责,根本无法对全区范围内实施严密监控。
三、下步工作打算
(一)集中精力抓好创卫工作
1、继续强化措施,加强督导,确保创卫道路及市政设施建设、居民楼院及背街小巷硬化、主次干道、楼体、墙体、桥梁美化,城中村、城乡结合部、入市口整治和河道沟渠整治等各个阶段的创卫工作顺利完成。
2、进一步建立健全创卫工作长效机制,巩固创卫工作成果。
(二)城建工作方面
1、加强与市有关部门联系,积极申请资金,加快辖区道路的整修改造力度,进一步完善城市功能,保证基础设施的完好使用,改善辖区通行条件。
2、积极与市规划局结合,加快北部浅山区综合开发详规编制工作,为加快北部浅山区的发展搞好服务
3、继续加大对违法建设的查处力度,严肃查处南水北调沿线违法建筑,确保国家重点工程建设的顺利开工。
(三)环境保护方面
1、加大污染整治力度。督促中州农牧业养殖场治理工程和闫河村养殖区搬迁加快工作进度;做好老牛河村生态文明村的验收准备工作。同时对省、市、区确定的其它工作目标采取得力措施,按照时间要求,加快工作进度,确保完成今年我区的污染减排任务。
2、强化服务。充分利用技术、政策等方面的优势,积极为新建项目提供咨询服务;对已完工的治理工程,积极与市环保局联系,做好验收的服务与协调工作。
3、强化环境监管。进一步强化执法监督措施,加大环保执法力度,及时解决群众反映的热点、难点问题;同时建立健全污染防治长效监管机制,巩固污染整治成果。
一、生态市建设工作:
1、组织拟定2006年生态省建设年度工作计划。
2、协调相关委办局核实生态市建设指标数据
3、上报省局我市生态市建设工作简报
4、组织哈尔滨市生态市十一五规划编制工作
5、组织编发生态市建设工作简报 期。
二、环保模范城建设工作
1、组织局机关各部门及直属有关单位学习国家总局新下发的“十一五”期间创建国家环保模范城市考核指标及其实施细则。
2、按国家新标准起草哈尔滨市创建国家环保模范城市工作实施方案及对目标责任进行初步分解。
3、组织创建国家环保模范城市总体规划及专项规划的编制工作。
三、目标管理工作:
1、生态省建设及省市长环保目标工作:组织迎接了省政府对2005年生态省建设阶段性目标及省市长环保目标完成情况的检查,取得好成果,被评为生态省建设及环境保护目标工作先进单位。
2、组织拟定2006年度生态省建设考核目标,并组织落实与实施。
3、省市长目标工作:组织编印了2005年省市长目标专项工作材料汇编。
4、市级工作目标取得了好成绩。经市责任办年初检查考核,我局被评为目标考核优秀单位。同市目标办商定了今年的12项考核目标,并组织落实。
5、区县政府、委办局目标:组织对区县(市)政府、市直有关委办局2005年目标完成情况进行检查考核,代政府起草了《关于表彰2005年度环境目标责任状考评先进单位的通报》;牵头拟定了区县(市)政府、市直有关委办局2006-2007年环保目标;完成了市长同区县(市)政府、市直委办局签状的有关工作。
6、局系统目标:组织制定了区、县(市)环保局、局系统重点工作目标及对上年目标考核办法进行修改,并分别以哈环综文件印发。起草了对区、县(市)上半年目标任务完成情况进行检查的通知。组建局系统各部门目标管理联络员队伍,召开联络员会议,对联络员进行目标管理培训。
7、牵头拟定省委考核我市领导班子指标和市委考核各区、县(市)领导班子指标。
四、环境统计工作
1、指导、协调完成2006年上半年全市环境统计工作;收集上报2005年度社会统计公报环境保护有关数据。
2、上报市统计局2005年度统计年鉴环境保护部门数据及材料。
3、组织、协调完成了环境质量公报的审核工作。
五、城考工作
1、“城考”工作:完成了上年国家“城考”工作综合汇报、指标核定及说明、佐证材料收集审核及上报工作,“城考”结果通过了国家局组织的专家审核。
2、指导4个县级市上报省局2005年“城考”结果,并进行审核上报。
3、指导机关各部门及直属有关单位学习国家总局新调整修改的“十一五”期间城市环境综合整治定量考核指标实施细则。
六、其他工作
1、组织首届环境友好型社会成果展
2、创建国家卫生城工作环保目标的综合、汇总、分析及情况反馈。
3、上报2005年度发文电子文挡
一、制定《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案》 二、进一步加强饮用水源地保护
(一)组织开展集中式饮用水源地划界工作。经调查,全市共有35处集中式饮用水源地(地表水和地下水)。目前,依兰、方正等县已经完成集中式饮用水源地划界工作,已报我处备案,其他各区、县(市)正在按要求进行划界工作。
(二)组织对饮用水源保护区内污染源进行整顿。四方台、朱顺屯两处饮用水源保护区内的放牧点已被取缔,已对较大的度假村下达限期整改通知,目前度假村已确立治理方案,较小的度假村由道理区政府负责马上搬迁;程家岗垃圾处理场的整治方案正在进一步论证之中。西泉眼确定了21家存在环境安全隐患的单位,其中在坝里的11家餐饮服务单位已确定了集中治理方案,现正在落实资金;坝外的6家单位限期治理,其余的4家单位计划搬迁。磨盘山已形成了向市政府的汇报材料。
(三)继续开展湖库的环境综合整治工作。宾县环保局多次组织有关部门及二龙山湖库内的单位去吉林市松花湖进行调研考察,并最终确定了由吉林市环科院负责对二龙山13家企业进行治理,目前正在制定治理计划。道里区正在组织对太平湖内的单位进行调查,7月初能够完成。 三、进一步加强工业企业污染防治工作 (二)加快推进工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所扬尘防护设施建设。目前,哈药、哈啤、世一堂等灰棚建设工程已完成;哈热电厂已将粉煤灰储灰场建设工程列入机组扩建项目及除尘系统改造的整体规划中,并确定治理方案,报总公司审核通过后即开工建设;哈航厂外道线灰场已确定治理方案,正待集团审核通过后开工建设。其它企业灰棚、煤棚建设工程正在实施中。
一、工作完成情况
(一)建设项目环境管理方面:我科共办理环境影响评价文件审批23个,其中预审报告书3个,报告表18个,登记表2 个;试生产批复4家;否决项目1个,现场检查82家(次),发放友情提醒函35家(次)。
(二)建设项目竣工验收方面:五月份,对2003-2006年75家已审批的建设项目下达了限期验收通知,并将验收标准、验收程序等方面一一告知建设单位。对不能按时完成验收任务的企业,进行处理,目前已验收3家。
(三)环境统计上报方面:一是完成了2006年度50家企业的环境统计工作;二是完成了2006年度的城市环境综合整治报表的上报工作;三是完成了对265家企业的排放污染物许可证的核发工作;四是完成了80家企业的环境行为信息化调查上报工作;五是会同县发改局上报了5家清洁生产审核企业、3家循环经济试点单位。
(四)危险废物转移及医疗废弃物的集中处置方面:一是危险废物转移方面,截止6月10日,已建立了14家涉及危险废物产生的重点企业档案,并与有处置资质的单位签定委托处置协议,其中:有3家企业取得了危险废物经营许可证资质。
上半年,共委托移出处置各类危险废物50余吨,接收处置110余吨。二是医疗废弃物方面,建立了4家重点医疗机构档案,其中:3家医疗机构(2家二级医院、1家一级医院)与净之杰签定委托处置协议。截止5月份,共处置医疗废弃物5.351吨。
(五)巩固烟控区和噪声达标区建设方面:烟控区和噪声达标区在2004年12月通过市环委会验收后,今年重点是加强和巩固烟控区成果,做好迎接上级环委会的复测准备工作。进一步完善了“两控区”的资料台账,完成了炉窑灶、噪声源汇总及分类表,其中:秦源热电厂的建成投产,大大削减了烟控区SO2排放量,目前,已有5家企业进行集中供热,7家企业签订供热协议。
(六)核与辐射管理方面:按照省市环保部门的要求,在去年完成全县5家工业涉源单位建立了资料档案(其中1家企业破产)的基础上,推进对医疗诊断用X射线装置建立完善《辐射工作单位档案》工作。从目前掌握的情况看:我县域内尚有工业用小型密封源7家(其中1家企业破产),放射源数11枚,其中在用源9枚,待报废源1枚,无主源1枚。据卫生部门移交的名单显示,我县原有医疗诊断用射线装置的单位为23家,正在进行摸底和建立档案工作。
(七)学习培训方面:一是选派了2名同志参加省厅组织的核与辐射培训班的培训学习;二是组织了对8镇1区环保员理论学习3次。
(八)局交办工作方面:一是完成了县人大、政协的提案答复3件;二是配合市局对晶桥化工园区污染现状的调查工作。
二、主要做法
(一)强化工作责任,明确职责分工
管理科的工作比较繁杂,主要肩负着建设项目管理、污染控制、环境统计三大任务,同时承担了县长目标责任制35%以上的任务。任务重、工作量大,稍有不慎将直接影响全局乃至全县的环境保护工作大局。给我科所有人员的工作能力提出了严要求,高标准,必须强化工作责任,明确职责分工。为了端正工作态度,提高工作效率,提升管理工作服务档次,年初,我科进行了调整,将行政审批工作进入县行政服务中心;将各项工作进行了责任分工。为完成好我科的各项工作打下良好的基础。
(二)注重工作实效,落实目标责任制
我科十分重视县长环保目标责任制的落实工作。自区县长环境保护工作责任制任务下达后,我科承担了31项任务中的11项,占总任务的35%以上。县长环保目标责任制任务完成的好坏,直接关系到全局工作。为此,我科及时对承担的任务进行二次分解,将每项任务分解到每个人,做到责任到人、分工明确,保证了责任制内容落到实处,提高了工作实效。
(三)严格建设项目管理,杜绝新污染源的产生
建设项目环境管理是我科的重要工作内容之一,建设项目管理的好坏,直接影响到经济发展和环境质量,因此,有机地将发展经济和环境保护结合起来,是我们工作的出发点和落脚点。
首先加强培训学习,增强环境意识。为适应经济发展,推进建设项目进程。重视各镇区环保员队伍建设,充分发挥环保员的作用,定期组织环保员培训,将建设项目环境管理的法律依据、建设项目的分类管理、分级审批以及目前我县在办理建设项目审批工作中程序、申报材料、承诺期限等环保行政许可程序,反复宣传,从而增强了第一线的环保员的环保理念,给建设项目环境管理提供了有力支持;二是贴近企业,跟踪服务。为进一步提高办事效率,积极推行服务型机关,我科工作人员深入各镇、开发区及企业,上门服务,告知业主在办理建设项目审批过程中注意事项,现场检查82家(次),发放友情提醒函35家(次);三是严格执法,堵塞漏洞。为了有效地遏制环境污染行为,加大环保执法力度,上半年,下达了《关于吊销溧水县东升电镀厂等4家企业排污许可证的处理决定》(溧环发[2006]17号),对全县不进行环保治理或治理无望的电镀行业产生了震慑作用。四是开展了“说清排污总量”工程工作。根据省环保厅、市环保局关于“说清排污总量”工作会议精神要求,结合我县排污企业现状,拟定了《溧水县“说清排污总量”工作方案》,并进行了摸底调查、统计等工作。五是结合2006年整治违法排放企业保障群众健康环保专项行动检查,开展对全县工业园区企业专题整治。
三、在的主要问题及原因
1、建设项目“三同时”验收不及时。
2、工作效率有待于提高。
3、工作关系还没有完全理顺。
4、有的工作做得不细、不透。
四、下半年的工作打算
1、进一步加大建设项目的环境管理,特别是对建设项目审批要贴近服务、跟踪服务、上门服务。
2、对未验收的建设项目进行清理,督促办理“三同时”验收手续。
3、进一步强化工作责任,对全年的工作进一步疏理,尤其是县长目标责任制的工作内容将列出时间表,跟踪落实。
本学期初,分别对保洁员、图书组、实验组、文印组、电教组、勤杂组、食堂工作人员等进行分类培训,明确职责要求,提出工作规范,加强考核措施,以达到分类管理,分类考核的目的。另外,充分发挥年级组后勤管理人员的作用,对年级主任及年级后勤管理人员进行了培训,使他们明确了如何配合后勤保障处做好年级组的后勤工作,及时与后勤保障处联系、沟通,使学校的教育教学工作能正常开展,使学校后勤管理工作更加严密有效。通过培训,增加了后勤组工作人员的服务意识和岗位意识,明确了后勤管理工作的重要性和必要性,增强相互帮助、团结协作的奉献精神。
二、加强校园校舍管理,使我校更绿更美
本学期对初中区的绿化进行了改造,先后化了五万余元,及时与绿化管护单位联系,确保校园绿化及景观设施的正常,经常除草、施肥、杀虫。认真落实清洁卫生包干制,垃圾箱、果壳箱专人负责,厕所天天冲刷。校园内严禁停放自行车、电瓶车、摩托车,使校更洁、更静,保证校舍完好无损,所有房屋经常检查,尽量做到屋面无渗漏,门窗无破损。
三、做好教学后勤服务,保障教育教学秩序
由于去年三星级验收增添了大量的设备设施,各类设备设施损坏较频繁,本学期对各类设备设施进行分类管理,对损坏的物品接到报损能及时分派人员进行维修。在开学初由于学生宿舍的门、床等物品经常损坏,后勤保障处及时联系有关单位进行大面积的加固、维修。
本学期各类考试频繁,特别是高考、中考工作,后勤保障处从严从细开展工作,考试前对各项分别进行落实,保障师生在考试中能吃的放心,住得舒心,考得满意,使高考、中考成绩创历史。
四、做好学校的安全防范
1、严格控制校区外来人员,非本校车辆除送货车外,严禁进入校区,夜间及节假日组织门卫在校区巡逻,校区主要场所及出入口安装监视装置。
2、完善消防系统,消泵防改装了双线路切换系统,确保消防系统的正常使用。
3、抓好食堂食品卫生工作,对于过期、变质或无质保证明的食品坚决不用,并要求供货单位提供资质证明,质量及卫生许可证。要求校医每天每餐做好饭菜留样及蔬菜的农药残留的检测工作,并做好记录。
4、对教育教学设施经常检查和检测,消除安全隐患。本学期完成了食堂的室外楼梯的施工,减少了食堂室内楼梯狭窄导致的涌堵现象,本学期还检测了校区的避雷设施。
5、对去年冬天大雪造成的车棚及钢结构屋顶的初中区食堂进行加固及整改。
五、开源节流配合校长及财务处做好预算和结算工作。
1、做好高中部扩建工程和遗留问题,首先配合主管部门和审计部门做好各个项目的结算工作,做到公正、真实、如实签证。其次各项工程中出现的质量问题要求各施工队整改到位,不留尾巴。第三要求各施工队做好竣工资料,办好各类手续,做好资料的归档工作。
一、认真贯彻全市依法行政工作会议精神,继续在全市环保系统推行依法行政工作目标责任制 二、推行行政执法责任制情况
1.行政处罚自由裁量阶次制度落实情况
按照市政府办公室《在全市行政机关开展规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求,切实做好对《**市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》落实工作,认真组织局机关各科室、各二级机构执法单位进行学习,在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录,法制科做好审查把关,对每一起案件严格按照已公布实施的《**市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》确定对违法企业的处罚额度,保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性、合理性,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
2.行政处罚首查先行整改制度落实情况
该局于2008年已制定了《行政处罚首查先行整改制度》,制度下发后,组织各执法单位认真学习,贯彻落实。法制科做好审核把关工作。确保符合先行整改条件的违法案件不再进行处罚,仅要求限期整改。今年以来我局共办理首查不罚,先行整改的案件10件,对首次发现的违法行为,情节轻微的做责令限期整改处理,不予经济处罚。
3.重大行政处罚备案制度落实情况
按照《**市人民政府关于印发〈**市重大行政处罚决定备案审查办法〉的通知》(平政[2008]58号)的规定,我们对所有行政处罚案件进行了审核,对需要报送备案的重大行政处罚及时上报市法制办备案,今年上半年共上报备案重大行政处罚案件2件。
4.行政执法人员持证上岗、亮证执法工作情况
市政府法制办《**市人民政府法制办公室关于做好2009年度行政执法证、监督证审验工作的通知》要求,组织全局执法人员进行培训,对全局持执法证人员和新办证人员进行了法律知识考试,考试成绩全部优良。对调离执法岗位工作人员的执法证予以收回,为新调入执法岗位的工作人员办理了执法证,符合持证条件的执法人员的执法证全部顺利通过年审,为我局依法行政工作创造了必要条件。
三、加强依法行政和执法监督工作情况 四、行政复议工作开展情况
近年来,该局以强化法制机构工作队伍建设为主要抓手,精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。 一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点,配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入,购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件,能够保障行政复议工作的正常开展。三是不断提高复议应诉信息综合报送工作。在行政复议工作中,强化行政复议、应诉信息报送工作,使行政复议、应诉信息管理更加完善。
五、依法行政宣传工作情况传一条街”活动,活动共展出宣传版面10余块,悬挂宣传横幅3条,设置2个法律服务咨询台,共散发宣传挂图100余幅、节能减排宣传卡片和传单500余份,着力环境文化建设,不断强化全民环保意识,受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。同时,我局还在全局重点开展纪念《纲要》颁布五周年宣传展览活动,局机关大厅及各二级机构均设立了宣传展示板,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,紧密结合全局开展学习实践科学发展观活动的工作要求,明确目标任务,着力抓好推进依法行政、建设法治政府的重点工作,促进行政执法行为的规范化,切实推进市县政府依法行政再上新台阶。