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大家下午好!
首先我非常的感谢你们对我的关心、培养和帮助,感谢你们给我一个展示自己的机会,使我在人生历程中多了一次挑战,多了一次抉择,这里我真诚地说一声"谢谢大家"。
我叫张云浮,今天,我竞聘的岗位是社会事务科副科长。
按照我们街道办事处的内设机构设置,社会事务科副科长主要是从事宣传贯彻执行党和国家有关人口与计划生育方面的方针、政策、法律法规;负责辖区内常住人口和流动人口计划生育管理;负责检查督促人口计划指标的完成等工作,我认为除此以外还有一项十分重要的工作职责,那就是协助科长开展好民政、残联、文化、社区建设等工作,落实好计生优扶政策,团结好科室工作人员,为科长"减负",发挥好帮手作用。
权衡自已,我有几项优势。
首先,我认为自己具备良好的政治素养,为人正直、处世大方,待人接物端庄得体、细心周到、宗旨意识和责任感强。
二是有吃苦耐劳、适应力强的优势。我从事工作7年以来,服从安排,无论是在中学、小学还是机关工作,我都能以较强的适应能力融入团队,对待每一项工作都充满热情,任劳任怨。
三是热爱岗位的优势。爱因斯坦说过:热爱是最好的老师。我早已作好了充分的思想准备,尽管社事办的这份工作很辛苦,可能会经常受到误解和辱骂,我将以饱满的工作热情并信心百倍地迎接挑战的到来。
四是能熟练操作计算机。在掌握和收集各类信息,文字处理等方面有一些经验,能够快速的熟练掌握计生管理软件,并准确、及时的将辖区计生数据录入微机,能有效的提高社事科的工作效率。
五是我有年纪轻的优势。年富力强,精力旺盛,正是干事业的时候,尽管我目前对社事科的工作还不是很熟悉,但是我想我年纪尚轻,只要用心,只要勤奋好学,只要我把一颗真诚的心融入大竹林这片生我养我的热土,踏实工作,鞠躬尽瘁,孜孜以求,就一定会渐入佳境,取得成效的。
我深信"天道筹勤",我对竞争上岗充满希望,充满信心。
如果大家能给我这个机会,让我通过竞争到社会事务科副科长这个职位上去工作,我将在以后的工作和学习中,从以下几个方面做好努力:
第一个方面:不断强化自身素质,提高业务能力与水平。加强业务知识、相关政策、法规的学习,尽快完成角色的转化,丰富自已的实践经验。
第二个方面:凝聚"二个方面力量"。一是在工作思路上与领导拉好"应接",发挥助手作用。二是在实际工作中要与同事拉好"连接",努力创造宽松、和谐、愉快的工作环境。新晨
第三个方面:抓好"四项工作":
一是勤政、廉政,严格依法行政,进一步提高计划生育工作水平
二是抓好业务培训。
三是着力提高群众对计生工作的满意度,狠抓计划生育家庭奖励扶助政策工作的落实。
四是坚持以人为本,全面提高优质服务水平。
1.1实验动物科学的概念
实验动物科学(Laboratory Animal Sciences)是以实验动物资源研究、质量控制和利用实验动物进行科学实验的一门综合性学科。在《学科分类与代码标准》(GB/T13745-1992)中,与实验动物科学有关的学科分别是“实验动物学”、“医学实验动物学”、“比较病理学”等,分别归属于动物学和基础医学等。实验动物科学诞生于20世纪50年代初期,现在已发展成为一门独立的、综合性的基础科学,它是融合生物学、动物学、兽医学和医学等科学,并引用了其它自然科学的成就发展起来的。因此这门科学是综合性的,它所涉及到的知识面很广泛,不仅要以生物学、医学、药学、兽医学、畜牧学等为对象,以遗传学、育种学、病理学、生理学、营养学、微生物学等为基础,还要引用机械工程学、环境卫生学、建筑学等科学,对实验动物和动物实验方法进行开发和研究。简言之,实验动物科学是以生物特性、饲养繁殖、遗传育种、质量控制、疾病防治和开发应用的科学。
1.2实验动物科学的研究内容
实验动物学(laboratory animal science)是以实验动物为主要研究对象,并将培育的实验动物应用于生命科学等研究领域的一门综合性基础学科。概括地讲,实验动物学包括了实验动物繁育和实验动物应用两部分内容。前者主要围绕实验动物种质培育和保存、生物学特性、生活环境、饲养繁殖与管理、质量控制、野生动物及家畜禽的实验动物化等开展有关研究,使实验动物品种、品系不断增加,质量不断提高,最终达到规范化和标准化的要求。后者主要以各学科的研究目的为目标,研究实验动物的选择、动物实验的设计、试验方法与技术、动物模型的制造、影响动物实验结果各因素的控制以及在试验中实验动物反应的观察和结果外延分析等,以保证科研教学活动中动物实验的质量。实验动物学研究范畴包括实验动物生物学、实验动物环境生态学、实验动物遗传学、实验动物营养学、实验动物微生物学和寄生虫学、实验动物医学、比较医学、动物实验技术、实验动物福利、动物实验伦理学、动物实验替代方法学等内容。随着实验动物科学的发展,实验动物科学与生命科学、医学、药学、制药工业、化学工业、航空航天、环境保护、生物安全、生态保护等许多学科和行业结合越来越密切,已经起到举足轻重的支撑作用。
1.3实验动物科学的地位与作用
实验动物是“活的精密仪器和试剂”,是生命科学、医学和药学等诸多领域的科技支撑条件,是四大科技支撑条件中最不可控的条件。随着我国改革开放和世界经济科技一体化进程的推进,设备、试剂、信息已不是科学研究的制约因素,而实验动物已成为生命科学、医学、药学等领域影响研究课题的确立和研究成果水平高低的最重要因素。实验动物科学的发展直接将许多领域的研究引入新的境地。近交系动物的培育为遗传学研究、育种学研究和免疫学等研究开辟了新的研究思路和研究手段。免疫缺陷动物的成功培育对于器官移植、组织细胞移植、肿瘤学研究、免疫学研究起到了巨大的推动作用。基因工程动物使功能基因组学研究迅速发展,生物反应器和人工改造动物成为可能,为比较医学提供了研究基础,也成为揭示生命科学本质和了解病理机制的重要途径。
1.3.1实验动物科学是生命科学进步的基石
实验动物科学是现代科学技术的重要组成部分,不仅是生命科学研究的支撑,也是生命科学研究的前沿,生命科学的进步离不开实验动物科学的发展。实验动物科学已经融入到许多前沿科学中,例如,利用基因工程动物进行功能基因组研究;研究新药的靶基因、靶器官、作用机理和毒性作用,通过转基因技术研制现代医药工业的生物反应器等,通过病原微生物的感染动物模型,研究传播途径、传播规律,研究发病机制,研究预防、治疗措施,药物疫苗的创制与开发等。
1.3.2实验动物科学对于人类健康和医药学的进步起着关键性作用
随着社会的进步和生活水平的提高,作为医药学研究不可替代的重要支撑,尤其是与医学的进一步融合,比较医学和转化医学的发展和崛起,实验动物科学对于生命基本规律和机理的阐明,对于人类疾病的发病机理、治疗、药物研发所起的作用越来越不可或缺。
1.3.3普及实验动物科学知识
实验动物科技已成为保障现代科学实验研究的重要支撑条件。所以,普及实验动物科学知识,宣传我国实验动物科技成就,管理法制化、质量标准化、技术规范化行业特色,以及实验动物伦理、福利和替代研究进展,引导公众科学认识实验动物和动物实验,感受先进科学技术带给人类的福祉。支持和促进实验动物学发展,营造和谐、创新、可持续发展的社会环境。
总之,实验动物科学作为现代科学技术的重要组成部分,是衡量一个国家、地区或单位科学研究水平的重要标志,也与人们的生活和健康息息相关、紧密相连。实验动物科学的发展不仅仅是科学家的责任与义务,也是政府和全社会的责任与义务。
2 实验动物学科特点、发展动态、发展模式
2.1实验动物学科特点
实验动物是一种遗传限定动物,是根据科学研究需要在实验室条件下有目的、有计划地进行人工驯养、繁殖和科学培育获得的动物。实验动物来源于野生动物、经济动物、观赏动物,又不同于野生动物、经济动物、观赏动物等“实验用动物”,它既具有野生动物的共性,同时又有生物学特性明确、遗传背景清楚、表型均一、对刺激敏感性和反应性一致的特点。这些自身特点有利于仅用于少量动物就能获得精确、可靠的动物实验结果,并具有良好的可重复性,因而广泛用于生物学、医学及药学科研与教学。
实验动物能复制多种疾病的模型。由于人类各种疾病的发生、发展十分复杂。要揭示疾病发生、发展的规律,不可能完全在人身上进行,以人为实验对象在道义上和法学上往往受到种种限制。人类的疾病均可利用现代医学实验技术通过实验动物复制和模拟出相应的人类疾病的动物模型,用实验动物模拟人类疾病过程,观察药物及其他各种因素对生物体机能、形态及遗传学的影响,既方便、有效、可比性高,又易于管理和操作。
实验动物作为生命科学研究的基础和重要支撑条件,它的重要性随着生命科学的飞速发展愈来愈得到充分的体现。可以说实验动物科技发展水平在某些领域的研究中,已经成为关键性的制约因素。实验动物科学的发展和水平的提高不断地将生命科学研究推向更高的层次,同时,生命科学的发展也给实验动物科学的发展提出了新的更高的要求,为实验动物科学的发展创造出更为广泛的发展空间。在一定意义上,实验动物科学的发展水平,代表着一个国家或地区生命科学的发展水平。
2.2国内外实验动物学科发展动态
2.2.1发达国家实验动物学科发展动态
世界上一些发达国家,如美、英、德、法、澳、日等国,对实物动物高度重视,均已实现实验动物生产的标准化、社会化和商品化。他们有完整的组织管理机构,其管理已纳入法制化管理轨道。目前,国际实验动物界共同关心的问题是围绕对动物福利的关注和满足科学研究对高质量的实验动物的需求两个方面。各国也相继制定了各种有关的法律法规。对实验动物的饲养管理与使用提出一系列规范化要求。
发达国家以美、欧、日本为代表,实验动物科学的发展经历了几十年的积累,已经形成了相对完善的学科体系,在科学研究、资源建设、技术平台建设、科学管理等方面都得到了全面发展。基本现状是:常用实验动物及相关产品的生产供应商品化、社会化,标准化质量管理行业化,实验动物保种和新资源开发政府资助的公益化,科学研究资助力度加大化,动物实验技术规范化。尤其在科学研究、保种育种和新资源开发方面,政府投入力度非常大,有利地促进了生命科学研究的发展,取得了丰硕成果。
2.2.2国内实验动物学科发展动态
为加快我国实验动物学科的发展,1988年,我国颁布《实验动物管理条例》,在此之后陆续颁布了10条配套法规,规范了实验动物管理、许可证制度、种质中心、质量检测网络和动物福利等方面。各省、市、自治区也结合各自实际情况制定了相应的管理法规和规章制度。已经形成了具有我国特色的实验动物法制化、规范化管理体制。
为保障实验动物质量,国家资助基本建成了包括啃齿类、实验犬、兔、禽类、小型猪和实验灵长类的国家动物种子中心和种植资源基地网络。成立了国家省市两级实验动物质量检测体系。已经形成低等级小动物使用量不断减少,SPF级、基因工程动物和疾病动物模型使用量不断增加的局面。调查发现,我国实验动物生产量已达到1900万只的规模,使用量也高达1600万只,高于欧盟25国的总和――1210万只,成为实验动物生产和使用大国。国内机构从原来单一的生产逐步向多元化发展,最直接地参与动物实验服务和拓展业务转向其他相关产品和业务。
2.2.3福建省实验动物学科发展动态
我省实验动物科技工作起步较早,在1993年就提出并实施省实验动物公共实验室建设计划。近年来,福建省科技厅先后资助建立了4个实验动物科技平台。动物实验服务体系基本建立。我省在实验动物工作在法制化管理、质量控制、资源建设和人才教育与培训等诸多方面开展了卓有成效的工作,实验动物科学学科体系基本建立。
(1)实验动物管理体系现状。1988年颁布的《实验动物管理条例》明确规定,国家科委主管全国实验动物工作,省、自治区、直辖市科技管理部门主管本地区的实验动物工作,国务院各有关部门负责管理本部门的实验动物工作。按照职能分工,福建省科技厅主管全省实验动物工作,负责制定实验动物科技发展规划,印制、发放和管理实验动物许可证,以科技项目经费支持实验动物科学研究。1991年成立的福建省实验动物管理委员会(以下简称“省动管会”)由省科技厅等有关政府职能部门领导及专家组成,省动管会主要是宏观上对实验动物科技领域依法实施科学管理的执行机构。近年来,我省强化了实验动物法制化管理,调整了省实验动物管理委员会成员,颁发了《福建省实验动物许可证验收细则(修订)》、印发《福建省实验动物许可证管理办法》等文件,已经建立了较为完善的组织机构管理体系、政策法规体系和质量保障体系。
(2)构建了实验动物技术服务平台。近5年来,省科技厅采取“科学规划、统筹协调、激励共享、分期实施、滚动支持”的方式,累计资助1 500万元,先后建立了福建医科大学鼠类动物实验技术服务平台、福建中医药大学兔类动物实验技术服务平台、福建省人口与计划生育科研所非人灵长类实验动物技术服务平台和厦门大学转基因与基因敲除小鼠培育与研究共用技术服务平台。
(3)实行实验动物许可证制度及从业人员岗位资格认可证制度。实验动物许可证经审核合格由省科技厅发放认定,从业人员岗位资格认可证经培训考核合格由省实验动物管理委员会办公室发放认定,“十一五”期间,累计培训学员1 000余人次,有效提升从业人员素质。实验动物设施内环境指标检测报告由省实验动物质量检测中心出具(该中心于1996年通过福建省技术监督局计量认证,2001年被国家科技部认证为省级实验动物环境检测机构)。
(4)实验动物设施建设和资源发展迅速。截至2012年6月,全省饲育、使用实验动物的单位近50家,其中有34家取得实验动物许可证,生产使用实验动物达10余个品种品系,2011年动物的使用量约12万只,生产量约4万只,其中实验大小鼠用量占85%。全省共有实验动物设施12000m2,通过许可证评审并能正常开展工作的屏障系统以上级别实验动物设施6000m2。其中,福建中医药大学清洁级及SPF级动物实验设施达2100m2;福建医科大学已建成并通过验收的实验动物设施3000多m2,特别是正在施工的1200m2的GLP实验大楼,将为我省新药临床前安全性评价创造了条件;福州总医院1800m2和厦门大学6000m2的实验动物中心大楼已经建成。近期拟提交验收。这些都将为我省实验动物的科研及实验工作打下坚实的基础。
(5)建立福建实验动物信息网。经过多年的努力,建立了福建实验动物信息网,实现全省实验动物信息资源的整合;并通过与中国实验动物信息网、福建科技信息网和实验动物许可证管理系统的链接,实现信息共享。目前,实验动物信息网调研收集整理了大量第一手宝贵的资料,可为用户提供信息浏览、产品搜索和信息等服务,信息量包括政策法规、国家标准、许可证专栏、学习园地、知识之窗等12个栏目,现有信息已达20000余条。
(6)充分发挥实验动物学会的作用。我省于1993年成立省级实验动物学会,业务主管部门为福建省科协。实验动物学会作为一个群众性的团体组织,充分发挥学会的专家团队作用,解决了我省专门从事实验动物科学高级专业技术人员不足的问题,极大地发挥学会在学术交流、科学普及、科技咨询等方面的作用。
(7)实验动物科学研究取得重要进展。据不完全统计,近5年我省实验动物科学获国家、省级科研项目(课题)12项,科研经费700万元,发表SCI论文10篇,核心期刊论文30余篇;其中,福建省科学技术厅和厦门大学联合创立的“福建省转基因与基因敲除小鼠培育与研究共用技术服务平台”继之前在省内率先成功完成了多个转基因小鼠品系的创建之后,最近又成功构建了福建省首例基因敲除小鼠,该项目得到了国内外同行的广泛关注与认可。
2.3国内外实验动物学科发展模式
2.3.1发达国家实验动物学科发展模式
发达国家的实验动物在市场经济制约下,已经成为专业化商品,并形成了实验动物产业,这一产业以实验动物的生产供应为主体,同时也包括相关产品如饲料、垫料、笼具、仪器设备及工程设施的商品化、社会化和产业化。这种在市场竞争下所形成的商品化生产供应和社会化服务的发展模式适应市场经济发展,也是我们发展实验动物科技可以借鉴的模式之一。
在美国,生物科学课题投资的40%涉及实验动物,而60%的生物学科研课题需要实验动物,国家卫生署每年用于实验动物的经费是4亿美元,全美有1300个有关实验动物科技工作的生产与研究单位。美国NIH实验动物资源中心和杰克逊实验室,是世界上最大的遗传保种和遗传研究中心,仅NIH实验动物资源中心就维持着250种近交系大小鼠。创立于40年代的美国查理士河公司的产品约占美国实验动物市场60%的份额,欧洲市场80%的份额。该公司在市场经济的竞争中,从一间车库开始,发展成为目前世界上最大规模的实验动物供应商,在18个国家和地区拥有独资和合资的分公司。
欧洲国家已建立全国性的、现代化的实验动物中心、研究中心及辅助用品的生产公司。而在上世纪50年代建立的英国实验动物中心和法国实验动物中心在70年代相继关闭,德国实验动物中心在经过严格审查后才得以保留。在欧洲产生这种局面的原因主要是由于这些机构的发展方向没能针对实验动物自身学科发展要求运转,偏离了对实验动物学科自身的研究,同时也偏离了市场经济的轨道,已经不再从事实验动物的研究。
日本于上世纪70年代起开始有计划地在各个国立研究机构和大学建立现代化的动物实验设施,并且很快实现实验动物的商品化、标准化。2000年5月建成的日本熊本大学动物资源开发研究中心保存有已育成的与人类疾病相近似的病理动物模型417种。在实验动物的生产、培育方面,日本在国际上占有明显优势。全国专门生产实验动物的公司有50多个,大小鼠每年使用数为1560万只,但40%的实验动物仍需要从美国进口。
2.3.2国内实验动物学科发展模式
经过20多年的努力,我国的实验动物科技工作取得长足的进步。目前我国大约有300多家有一定规模的实验动物生产单位,每年生产实验动物达1900万只,大小鼠品系50多个,其中SPF级动物产量占年产量的5%~8%,并逐年增加,在数量上基本满足科研需要。已经建立了国家啮齿类实验动物种子中心、国家实验动物质量检测中心和国家实验动物质量检测网络。各省市根据当地的具体情况,提出并建立适合实际的发展模式,已形成了地区性生产基地,开始向生产规模化、供应社会化方向发展。
(1)实验动物技术服务平台建设。近年来,国家和地方实验动物科技平台建设速度很快,已逐步形成一个有机整体。国家层面为加快实验动物标准化、规范化,全面提升我国实验动物整体水平,建立实验动物平台为全社会提供资源和技术服务支撑,初步建成的实验动物平台包括实验动物信息平台、实验动物遗传资源共享平台、实验动物种质资源的保存与共享平台、实验动物公共服务平台、灵长类GLP动物实验平台和比较医学技术共享平台。按照国家建立技术服务平台的要求,全国已有17个省(市、区)从本地实际需求出发立项建设实验动物平台,突出为本地产业和企业发展提供服务,突出为本地科技活动的中下游提供支撑,突出区域特色和优势。
(2)中外合资模式。上海西普尔一必凯实验动物有限公司成立于1989年10月,系上海市计划生育科学研究所与英国B&K环球有限公司合资的国内首家生产高质量实验动物的企业。主要从事大小鼠、犬、兔、猕猴等实验动物的繁育生产及全价颗粒饲料的生产,并向社会提供技术咨询服务。该公司每年向社会提供大小鼠达30万只和部分兔、犬、猴等标准化实验动物,并向国外出口,为探索中外合资模式发展我国实验动物产业积累了经验。
2.3.3福建省实验动物学科发展模式
《实验动物管理条例》颁布后,福建省科技厅于1 990年提出并实施实验动物重点实验室建设计划,通过重点实验室建设承担全省实验动物生产供应、检测和培训的发展模式,以期实现到2000年四大实验动物重点实验室联手建成能承担风险,有一定社会和经济效益、自负盈亏、全方位开放,全省性实验动物生产、供应、科研一体化的企业集团。该发展模式预期目标未能实现,但仍为我省实验动物事业的发展起到一定的作用。
为落实福建省“十一五”科技发展规划纲要,规范科技创新平台建设与管理,促进科技资源的合理配置与共享,为科技创新活动提供良好条件,福建省科技厅采用“科学规划、统筹协调、激励共享、分期实施、滚动支持”的管理方式,先后扶持建立了鼠类、兔类、非人灵长类和转基因与基因敲除小鼠培育与研究共用四个技术服务平台。通过法律地位确立、政策法规确定和管理办法制定三个要素的有机组合,推动资源整合,促进实验动物生产、使用和研究、开发的有机结合。实践证明,实验动物科学的发展离不开法规制定、政策引导、监督管理和财政的资金扶持和培育。
3 福建省实验动物学科发展趋势预测
3.1实验动物的管理走向法制化
实验动物管理的法制化是推进依法行政的需要。按照《许可法》的要求,完善实验动物的法制化才能为在我省范围内实施实验动物管理行政许可提供法律支撑,这是加强生物安全和社会安全的需要,也是现代科学技术发展的需要。通过实验动物的法制化可以有效促进实验动物产业化和生物技术产业发展。
3.2实验动物种质资源扩大和质量提高
我国自1997年开始,在实验动物种子资源的保存和利用方面投入大量的资金,设立了国家啮齿类实验动物种子中心和分中心,已经初步建立了种子网络体系。用于科研的实验动物种类,从啮齿类、兔、犬到实验非人灵长类动物不断扩大。实验动物使用总量下降,高质量实验动物使用量增加,实验动物品种、品系增加,用于科研方面的啮齿类普及清洁级,部分实验室将使用悉生动物和无菌动物。
3.3实验动物福利
动物实验替代方法的3R理论已被愈来愈多的科学家所接受,并在实际研究工作中得到了广泛的应用,对推动生命科学以及相关学科研究的发展起到了重要作用。探索能够达到相同目的或获得相同结果的动物实验替代方法是今后我省实验动物工作的发展趋势。
3.4实验动物标准化建设
实验动物标准化建设是实验动物科学发展的重点,质量管理是实验动物管理的核心。我国通过立法,实施实验动物的许可证制度和统一的国家技术标准,提高了实验动物的质量,保证了人员安全,也保护了动物福利,推动了实验动物学科的快速发展,但是,伴随着生命科学发展,实验动物标准化管理体系不健全等深层次的问题仍然存在,迫切需要加以系统研究和完善。
4 福建省实验动物学科面临的挑战
21世纪,科学技术的持续发展和世界经济一体化,对生命科学、医药研究提出了新的要求,为实验动物学的发展提出了挑战,当前我省实验动物体系存在品种资源短缺、创新能力不足、政策法规和质量标准体系不健全、保障体系薄弱、共享机制不完善等诸多问题。
4.1实验动物资源不能完全满足科学研究的需要
我省常用实验动物品种品系单一,规模偏小,有时需要从外省引进,实验动物资源不能完全满足科学研究的需要。
4.2实验动物标准化管理存在漏洞
实验动物法律法规体系不健全,个别单位存在有法不依、有标准不遵守现象。实验动物福利伦理认识程度低,缺乏实验动物福利伦理审查规范和机制。
4.3实验动物及其相关产品产业化、商品化、市场化程度低
符合质量要求的常用实验动物及相关产品的生产供应不足,缺少政府的扶持和资助,难以保持,更不能形成产业化局面。
4.4从业人员素质有待提高,高水平创新型人才匮乏
具有一定实验动物专业知识的技术人员,是保证实验动物科技工作质量的先决条件和基本保证。虽我省实验动物从业人员逐年增加,由于从业人员素质参差不齐和缺乏专业系统教育,省内符合第一任职要求的实验动物科技工作者少,高层次创新型人才匮乏,有必要集中省内优势技术力量和资源,建立健全系统而科学的教学体系和教学内容,从而提高实验动物从业人员的整体素质。
5 福建省实验动物科技面临的机遇
5.1时代机遇
随着比较医学和转化医学的发展和崛起,作为生命科学、医学研究不可替代的重要支撑的实验动物科学,对于人类疾病的发病机理、治疗、药物研发所起的作用越来越不可或缺。发达国家大型实验动物资源匮乏、动物实验成本高、动物保护主义运动影响以及动物福利和伦理学的要求,动物实验特别是大型实验动物临床前研究呈现出向中国、印度等发展中国家转移的显著趋势,为我国承接国际医药动物实验业务带来了机遇。
5.2政策机遇
目前,科技部正在努力打造科研基础平台,加强科研基础条件建设,以满足科技创新和社会经济发展的需要为宗旨,加强我国实验材料资源的收集、抢救、整理、整合、保存,根据实验材料的描述标准和规范,实现实验材料的数据化,建立E平台,实现实验材料资源的信息共享和实物共享。我国科技规划中提出:在“十一五”期间,建立以国家实验动物种质资源中心为核心、20~30个功能独特的实验动物种源单位共同形成的结构完整、功能齐全、技术先进并与国际接轨的中国实验动物种质资源网络平台。在保证实验动物质量和实验动物品种(系)与类型多样性的基础上,实现实验动物种质资源共享。这无疑是实验动物科学发展的强大推动力。
5.3产业机遇
医药生物技术产业的快速发展,为实验动物科学发展提供了机遇。在发达国家,人口、健康和医药卫生高新技术发展迅速,其产业规模和产值迅猛增长。我国生物技术的应用和发展取得显著成绩,国家“863”计划、科技“攻关”计划都将生物技术列入重点支持领域。而医药、生物技术日新月异,对实验动物科学发展提出了更高的要求。
6 福建省实验动物科学发展思路和目标
6.1发展思路
以提高我省生命科学研究和生物医药技术产业发展为目标,以实验动物技术服务平台建设为重点,大力推进实验动物资源整合和优化配置,加大实验动物科研及质量监控力度,完善法制建设,努力培育我省实验动物产业,走出既符合国情,又有福建特色的实验动物科技发展道路,为我省生命科学发展提供保障。
6.2发展目标
(1)到2015年,建立能生产并满足全省大动物和常用清洁级以上实验大小鼠需求量的供应体系。合格实验动物生产量达10万只,其中清洁级以上实验大小鼠8万只,普通级实验兔1万只,实验用猴和实验比格犬3000只。建成能满足我省生物医药产业发展需求的动物实验技术服务和信息服务平台,基本实现实验动物保种、繁殖、生产、供应与使用的标准化和社会化,为我省生命科学和生物医药发展提供有力的基础条件保障。
(2)实验动物质量保障体系基本建立。实验动物质量检测体系进一步完善,实验动物质量检测的快速诊断技术及其应急系统基本建立;基本形成实验动物检测、自检和抽检相结合的质量检测体系。
(3)实验动物科研水平显著提高。闽台实验动物科技创新暨转基因培育与研究技术服务合作基地的建立,转基因培育与研究共用技术、保种与生产能力进一步提升。到2015年底,基因工程小鼠达300种,开展转基因大鼠或转基因猪等转基因大动物的创建与研发;福建黄兔人工种群的生物净化暨实验动物化研究及应用取得实质性进展。
7 福建省实验动物科学发展的战略任务
7.1实验动物法制化管理体系的完善
法规制度体系建设。争取在2013年将《福建省实验动物管理办法》列入省政府立法计划项目,“十二五”期间完成省政府立法并实施;同时完善和修订相关管理制度并实施。
法制化管理体系的建设。充实和调整福建省实验动物专家组,真正发挥专家组在我省开展实验动物发展研究、为我省实验动物法制化管理和相关政策法规的制定等方面的指导和咨询作用。
建立管理信息系统。在现有的福建实验动物信息网页上增加实验动物学会活动窗口,加强实验动物信息网后台管理建立实验动物信息网的专业信息平台,加大实验动物科技宣传力度,使社会各方全面、准确地理解和执行国家实验动物管理条例。
实施应急反应体系。为控制实验动物疫病的发生和传播,保证实验动物质量及其动物实验结果的准确可靠,建立和完善与相关部门联动机制,制定和重大实验动物疫病控制应急预案,形成全省性的重大动物疫病控制应急体系,保证和促进实验动物持续健康发展。
7.2加强行政执法管理力度
在科技计划立项、成果管理活动中加强有关实验动物质量和动物实验条件的审核,强化监督管理,切实有效地发挥其职能。应用不合格实验动物或未取得实验动物使用许可证进行的科学实验、检定,其实验、检定结果无效,科研项目不予以立项。
加大实验动物质量管理力度,优化资源配置,完善省实验动物质量监督检测体系,建立实验动物质量抽查和报告制度。全面推行实验动物许可证制度,严禁未取得生产许可证或不合格的动物进入流通渠道。
加强本省行政区域内实验动物行政执法工作力度,建议设立实验动物质量监督员、实验动物信用管理、实验动物质量通报和信息公开制度,接受社会监督。
7.3健全实验动物质量保障体系
7.3.1规范实验动物质量检测管理。省实验动物质量检测中心必须进一步规范质检工作,加强实验动物监测与管理,严格执行许可证制度,开展实验动物质量检测新项目、新方法、新技术的研究。
7.3.2全面实施实验动物国家新标准。为保证对新版标准的贯彻实施,应开展实验动物国家新标准宣贯会,全新解读新版国家标准内容和标准编制中规范性技术要素的确定,推动实验动物质量的提高及动物实验技术的创新和发展,以满足实验与科研工作的需要。
7.3.3加强从业人员队伍建设。我省缺乏掌握实验动物科技管理技术的高端人才和复合型人才;从业人员的学历层次、专业化水平和整体素质有待提高。必须进一步加强从业人员队伍建设,努力提高从业人员的政治思想素质、职业道德水准和业务技能,建立技术力量雄厚、人才结构合理的创新团队,为我省实验动物科技发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
7.4实验动物技术服务平台建设
7.4.1建立闽台实验动物科技创新暨转基因培育与研究技术服务合作基地。随着海峡两岸整体经济水平和科技能力的提升,生物技术领域和产业领域等也将逐步提出对转基因/基因剔除小鼠模型动物的需求。所以,开展转基因培育与研究共用技术、保种与生产,供应生命科学研究所需要的特种实验动物、以满足实验动物科技日新月异的发展需要。
7.4.2建立开放系统动物实验技术服务基地。随着经济发展和科技进步,省内对大动物实验的需求将逐年增加,所以,开展大动物(犬、猪、羊)动物实验技术服务、动物实验技术培训、实验动物共享数据库、实验动物设备设施共享、大动物调剂供应,以满足省内动物实验所需的大动物(犬、猪、羊)逐年上升的需求。
7.4.3建立福建实验动物科普、伦理和远程教育基地。通过该基地建设,提高实验动物管理工作质量和水平,维护动物福利,促进人与自然和谐发展,适应科学研究、经济建设和对外开放的需要。同时向公众开放陈列室和其他场地、设施,举办讲座和提供咨询。
7.4.4建立实验兔繁育及福建黄兔实验动物化研究技术服务基地。在省内使用量较大的单位建立生产常用实验兔基地,承担我省实验兔的生产、供应和满足福州市区实验兔调剂服务及周边实验兔的需求,以解决目前全省所使用的实验兔不达标的问题。同时,开展福建黄兔人工种群的生物净化暨实验动物化研究及应用,提升福建实验动物科技水平。
7.4.5加强常用动物和饲料的生产供应。充分利用鼠类技术服务平台现有条件和人才优势,在其生产清洁级实验大小鼠的基础上,通过加大扶持力度,形成年产超5万只清洁级以上实验大小鼠的生产能力。支持有条件的企业建立5万只以上规模的实验兔繁殖基地。依托有条件的单位建立标准化实验动物饲料的生产车间,年产各类实验动物饲料500吨,以满足科研、生产及部分教学工作的需要。
7.5实验动物信息服务平台建设
7.5.1数据信息服务平台建设。以国家科技基础数据平台为基础,开发福建实验动物专家数据库、相关联企事业单位数据库、实验动物品种品系资源数据库,整合信息资源;建立实验动物管理、科研、生产、使用或经营管理集成性网络服务平台,提供远程、互动、及时、高效的网络服务;根据服务对象的具体需求,开展查新、咨询、策划、信息、实验动物及其相关产品推介、交流合作等多方面的个性化信息服务。
7.5.2实验动物、饲料供需信息服务平台建设。建立市场调研系统,对实验动物进行分类市场调查,定期向相关服务群体提供行情报告;建立网络性的共性市场开发平台,接受供需双方的委托,对服务群体及服务需求进行市场调查分析,组织实验动物及其相关产品的供需信息。通过信息平台,协调解决实验动物来源和供应问题,合理引导和培育实验动物市场。
7.5.3实验动物从业人员远程培训和上岗考试平台。通过该平台的建设,将提供最优秀的实验动物科技培训资源,该平台只要有因特网的地方就可以接受培训和考试,不受时间、地点限制,同时结合从业人员水平层次的不同,提供个性化学习和课程答疑服务。该平台根据福建实验动物科学管理的工作要求,结合实验动物从业人员上岗管理实际,主要用于实验动物从业人员培训和上岗资格认证考试,到2015年底,使我省实验动物从业人员的持证上岗率达到95%以上。
8 福建省实验动物学科发展的战略对策
8.1加强法制化管理
贯彻国家有关实验动物法律、法规,建立和完善福建省实验动物科技管理的法规性文件,加大执法力度。加强各部门之间的协调,在省科技、教育、农业、医药卫生等行业坚决按实验动物许可证制度的要求,在科研立项、成果评价、、新药研究、行业验收与认证工作及安全性评价等工作中逐步实行实验动物一票否决制。
8.2加强实验动物从业人员培训
要采取切实有效的措施,稳定现有的实验动物从业人员队伍。采取多种形式,加强和规范实验动物技术人员的培训和考核,提高实验动物技术队伍的整体水平。为从事实验动物的管理人员提供学习机会,尤其是对单位法人或主管领导进行必要的实验动物法规和基本知识培训,促进科学管理。
8.3加大投资力度,统筹规划,合理布局
我省每年用于实验动物生产、新品种的培育及动物模型的研究经费十分有限,制约了实验动物学科的发展。应开辟资金渠道,通过地方匹配投资、争取国家财政经费和吸收社会资金等多种方式,加大实验动物的投入强度,逐步形成实验动物多元化投入格局。建议设立实验动物专项发展基金,纳入省级科技计划,以不断加大财政投入,为实验动物科研和实验动物学科发展中出现的问题提供坚实的资金支持。
8.4在省科技计划项目中报指南中增加实验动物科学研究内容
为进一步提升实验动物研究水平,加强和完善实验动物技术服务平台的功能,推进我省生命科学研究和生物医药产业的进一步发展,建议将实验动物科学研究内容列入省社会发展科技项目支持重点、软科学研究项目和省基金项目资助范围。
8.5建立确保平台良性运行的管理制度和运行机制
平台必须制定科学的管理制度,明确平台建设单位的权利和义务,制定相应的绩效考核和评价制度,采取优胜劣汰的动态管理方法。日常运行经费应通过开展各类创新服务和承担企业、政府委托的科技项目,以及当地政府支持和企业资助等途获得,通过平台良好的服务和管理,来获得平台自我发展的资金保障。
8.6重视学会的工作,支持学会开展工作
省实验动物学会是实验动物与动物实验人才集中的地方,学会要积极努力,将省内从事生命科学研究的专家组织起来,开展多学科的学术交流与培训活动,取长补短,共同促进实验动物队伍整体素质的提高;同时,还应加强彼此之间联系与协作,使实验动物事业更好地为生命科学研究服务。
8.7加强闽台间的学术交流,追踪国际发展趋势
通过近年的努力,我省的实验动物工作已取得长足的进步,从而为我省开展闽台间实验动物科技的交流创造了条件。我省应加大宣传力度,利用现有资源的优势,吸引更多的项目,包括高科技项目到我省进行实施,以利于追踪国际生命科学的发展趋势。
一、把落实科学发展观作为服务全县大局的牢固基础
科学发展观的第一要义是发展,惟有发展才能解决民生就业,增加城乡居民收入,增加财政实力。在今年的全县经济工作会议上,县委、政府把经济社会发展工作的总要求概括为:“保增长,扩内需,调结构,促就业,强基础”,并提出了今年要突出抓好的七项重点工作。每一项工作都与财政工作息息相关,财政部门必须树立科学发展意识,增强服务于县委、政府中心工作的紧迫感和使命感,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻和实施积极的财政政策,提振信心,以扩内需、保增长为主线,努力促进全县经济、社会平稳较快发展。贯彻和实施积极的财政政策,这里既有政策研究和执行的问题,也有严格的规范管理和确保资金运行的有效安全问题。要及时更新、调整财政工作思路,转变不合理的思维定式和思维方法,改变原有的一些不适应形势发展的习惯做法,善于从宏观的角度去分析思考和把握问题,善于从全县大局出发来考虑财政工作。坚持理财为公、理财为民,把服务全县经济、社会发展与服务农村基层有机地结合起来。要实现从传统财政收支管理向现代财政精细化管理转变,从注重事后算帐、报帐向事前预测、事中控制、事后监督的全过程管理转变,努力改变以往财政投入上存在的重“投”轻“管”和重“用”轻“效”的状况。财政资金一分一厘总关“民”,要摒弃一拨了之的做法,不仅要关注资金实体的拨入拨出,更应管当其时,促进财政资金在项目间、行业间和区域间的优化配置,强化财政资金以小博大的杠杆效应。要在财政资金的运用中,克服“崽花爷钱心不疼”的心态,做到政治帐、经济帐、效益账三账齐算,真正将国家财政资金视如己出,做到锱铢必较、分厘必计。只有科学的发展观,才能指导财政工作更好地服务全县经济、社会发展大局。
二、把运用财政政策工具作为促进全县发展的强力引擎
为应对国际金融危机的影响,20__年中央财政实施了以预算、税收、贴息、减费、增支、投资、国债、转移支付等“多工具”组合使用为特点的积极财政政策。作为县一级财政,相比中央和地方上级财政而言,宏观调控的力度和制定政策的空间虽小,但执行政策的空间较大。因此,县财政工作要把有效运用财政政策工具作为促进全县发展的强力引擎,科学的理财和用财。
一是要加大上争政策和资金力度。围绕中央“扩内需、保增长,调结构、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和谐”的总要求,明确财政部长比较全面地阐述积极财政政策的“五项”内容,因地制宜的制定__产业规划,使__产业发展有的放矢,靶向准确,扩大上级对__支持的覆盖面,保证上争资金“网”下无漏“鱼”、上级财政政策享受“不漏项”。具体要从积极财政政策的“五项”内容上去认真领会。第一,要依据中央政府扩大公共投资9080亿元的政策,着力加强县内交通等基础设施重点建设项目。第二,要依据中央实行结构性减税5000亿元的政策,认真落实企业和居民税收减负,扩大企业投资,增强居民消费能力。第三,要依据促进消费需求的政策,落实提高城乡居民最低生活保障标准和家电下乡及各类涉农补贴等政策,扩大县域城乡消费对经济增长的拉动效应。第四,要依据保障和改善民生的政策,贯彻落实 “三农”支出和惠及民生的教育、卫生支出增长,促进各项事业全面发展。第五,是依据推动经济结构调整和发展方式转变的政策,大力推进和支持县内科技创新和节能减排建设项目。
二是要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要打破财政预算经费安排无基数的做法,因势调整县财政有限的资金投向,突出“两个转变”。第一,由微观型的“点”支持向宏观型的“面”支持转变。要从产业规划上突出投向,依据国家宏观产业发展规划,综合考虑县情,对国家鼓励(文秘站:)发展的重要产业和领域给予投入倾斜,实现以财政投入促财力增长、以财政投入促结构优化、以财政投入促民生改善。第二,由直接支持向间接支持转变。财政支持要着重以政策倾斜、财政贴息、融资担保等形式引导信贷资本、民间资本流向政府鼓励发展的产业和项目。彰显财政资金的“引导”作用,发挥财政资金“放大”效应。
三、把评价资金投入绩效作为提升资金效益的重要措施
强化资金投入绩效管理,力求资金运行规范和安全,是财政管理的重要内容,管理到位与否,关系到中央积极财政政策能否全面贯彻落实的重大问题。因此,开展财政资金绩效评价,向投入要效益,也是学习实践科学发展观要求的需要。
一是在财政资金投入安排上,要坚持“有所为有所不为”的原则。属于关系民生的领域,就要有所为;而属于市场主体竞争性的领域,就要有所不为。为此,要力求做到两个倾斜:其一,向财源项目倾斜。打铁还须本身硬,__作为一个名副其实的贫困县,经济总量很小,要满足一要吃饭二要建设的需要,关键还得靠县级财力的脱胎换骨。要咬定财源建设不放松,通过技改贴息、以奖代补等间接投入形式,使有限的财政资金发挥“乘数、放大”效应,激励工业企业深挖创新潜力,推动节能减排、高效生产。其二,向民生领域倾斜。满足社会的公共需要是政府财政最基本的职能要求,财政资金投入要突出现代财政的公共性,多向公共领域投入,多谋民生福祉。
一、__区农村经济情况调查
__区共有29个乡镇街道,731个村民委员会。20__年底,全区户籍人口83.1万人,农业户总户数为20.37万户,农业人口69.2万人,占全区总人口的83.27%。全区耕地面积134.0273万亩,20__年农民人均纯收入8620元。
二、邮政服务“三农”的优势与条件
邮政业是国家重要的社会公用事业,邮政网络是国家重要的通信基础设施。目前邮政企业拥有完善的仓储系统、运输系统、高效快捷的信息处理系统和资金结算系统,邮政服务网点遍布城乡,贴近农村,方便农户,是一条为“三农”服务的重要渠道。 近年来,__区邮电局本着“政府满意、农民受益”的原则,在认真履行普遍服务义务的同时,充分利用现有网络、网点和人员优势,积极参与我区社会主义新农村建设,不断加大邮政服务的基础建设投资力度,在服务“三农”方面已具备以下明显优势。
1、百年邮政所独有的品牌和信誉优势,使邮政部门能够更有效的为快速消费品、农资生产企业等商家和农民架起流通和交换平台。特别是通过长期的履行普遍服务义务的工作,邮政与农民建立了深厚的感情,得到了广大农民群众的一致认可。
2、邮政部门具有独特的网点、网络优势。目前全区共有邮政营业网点21处,邮政服务站500处,邮政投递服务覆盖全区所有的行政村街,邮政服务的触角已深入到千家万户。
3、邮政履行的通商、通政、通民的职能。邮政部门所独有的集资金、信息、实物“三流合一”优势,通过提供金融服务、物流配送、报刊杂志的订阅、投递服务,为农民的日常生产生活、抢抓致富信息、购买必需的农业生产资料、推销农业产品提供了便利条件。
4、邮政部门具有人员优势。现有的农村营业网点的营业投递人员大多是农村土生土长,尤其是我们聘请的邮政服务站人员本身就是农民,他们能够准确了解农村现状和当地农民需求的各种信息,全区邮政投递均为逐日班,每天都与各村街农民直接接触。邮政部门可以最大限度的了解农民的心声,满足农民的需要。
5、邮政部门开展物流配送业务,将依托现有的运输、投递和营业网络,网络运行和管理更为规范,具有一定的规模效益,可以有效减少农资营销环节、降低流通成本,有利于减轻农民负担。与个体经营渠道相比,我们在产品质量、价格和商业信誉方面,具有明显的优势。
6、邮政部门在服务平台、网络建设等方面已全面建立成熟完善的运行体系,基础建设主要由邮政部门自己投资,不需要政府部门大量的资金投入,可有效补充现有农村供销社体系、农业技术推广部门和个体经营等农资流通渠道的不足。
三、当前邮政服务“三农”的主要工作举措
1、加大农村金融服务相关业务的宣传推动,进一步做好针对农村地区的金融服务工作,以支局为阵地开展支农小额贷款业务、邮政储蓄绿卡业务、商易通自动转账机具的布放、保险的宣传,对区域内有融资需求的农户和农村中小企业开展有针对性的宣传,提供上门服务,在严格贷款审查的同时加快放款速度。做好商务贷款的宣传,对有资金周转需求的农村中小企业开展商易通推介。各支局做好粮食直补资金业务,利用遍布城乡的网点优势开展邮政储蓄农村养老金。加大邮政绿卡业务宣传,发展绿卡村。突出平台优势对西联汇款业务和汇兑业务进行宣传,尤其是西联汇款业务,在出国外出打工人员较多的区域开展广泛宣传。充分利用邮政储蓄网络优势拓展业务种类,开办代扣水电费、代收公用事业费、手机银行、保险、基金等个人金融服务。与区域内各中小企业联系,利用邮政储蓄网点分布广泛的优势,加大中小企业公司业务的推广力度,推动工资业务,根据农村地区企业不同情况制订“一揽子”金融服务方案,为农村经济发展做好支撑保障。农村地区邮政储蓄网点适当增加台席,缓解农村集市日业务猛增的现象,减少用户等候时间。在有条件有需求的地区开展商务汇款业务宣传,为客户资金归集提供解决方案。
2、进一步利用自身网络和品牌优势做好邮政物流配送。根据季节备好各类农资,严把进货质量关,将质优价适的种子、农药、化肥,以及洗涤日化、酒水饮料、节令商品等配送下乡,缩短农村流通环节,方便农民的生产生活。开展农产品外销业务的尝试,为打造蔬菜、肉类、水果基地村提供支持,使广大农民增加收入的同时,拓宽邮政服务网络。针对农民缺乏农业知识的现状,组织相关农业技术人员和厂家技术人员为农民开办培训班,熟悉产品特性及使用要求,然后再组织技术人员深入田间地头,与农民进行面对面交流,手把手教授。要在精品农村邮电服务站中为农民提供双向物流服务,既把优质高效的农资产品、快速消费品送到乡村,还利用邮政物流的商品分销配送网络,帮助农民将其生产的蔬菜、水果、土特产等产品推向城市市场,做大做强“反向物流”业务,更好地服务农业、农村和农民,帮助农民解决销售难、销售费用大等问题,为城市居民拓宽选择渠道,真正将农民与市民、菜园子与菜篮子、农民增收与市民减负相对接。
3、进一步发挥农村邮电服务站的业务功能,强化农村邮电服务站的基础服务功能。制订、落实农村邮电服务站考核办法,保证邮件报刊的投递深度和投递质量,根据农业产业特点推介种养殖科技信息类报刊,发展报刊村,开展代售邮票、代收邮件等便民服务。继续加大“空中充”设备的投入,加强业务支撑和指导,提高代收笔数和金额。
4、以数据库商函为重心宣传函件业务,重点推介数据库商函、邮资封片和邮政贺卡业务。展示近年来__邮政制作的各类数据库商函产品,扩大社会对函件业务的认知度,吸引更多的客户使用数据库商函业务。针对农村中小企业和特色种植、养殖,通过函件业务将产品信息进行,起到农产品外销的龙头作用,为企业拓展市场,寻找客户提供业务支撑。
5、继续做好速递业务宣传,对“全夜航”、“次晨达”、“津城当日递”、经济类进行推介,开发新客户以专兼职营销人员为主建立客户维护机制,突出邮政品牌优势、网络优势,为农村中小企业经济发展铺路搭桥。
6、结合报刊大收订工作,做好宣传,通过免费向用户提供报刊目录、业务宣传单及上门服务等方式,重点宣传适合农村群体阅读的报刊,根据村庄种植、养殖种类,重点推介农业信息类报刊,推动农业科技化建设,为农副产品的加工业提供科技信息,提高邮政报刊发行知名度。与区文化部门配合,进一步加强农村文化建设的支撑,上门走访各村文化室本着双赢的原则,为乡镇文体中心、村文化室提供报刊订阅服务,大力发展农家书屋建设。
7、开展农村投递网改造,根据实际情况优化投递网组划,提高邮件报刊投递速度,增加速递揽投结合的汽车段。开展农村地区信箱更新工作,在有需求的村庄安装邮政信箱。做好农村“五保”、“低保”救助金的投送。对农村城镇新建住宅小区及时通邮,与开发商沟通提高信报箱配备率。
果蔗是一种供生吃的食用甘蔗,属禾本科甘蔗属热带种,主要在热带、亚热带高温多雨地区栽培种植。它皮薄、茎脆、汁多、味甜,具有水分多(75%~80%)、糖分高(11%~15%)、纤维含量低(6%~8%)等特点,还含有人体所需的多种氨基酸,其中天门冬氨酸、苏氨酸、丝氨酸和谷氨酸的含量较多,占到氨基酸总量的68.8%,同时,富含钙、磷、铁等多种矿物质和维生素B1、B2、B6、维生素c等多种维生素,其中每千克蔗茎中含钙80毫克、磷40毫克、铁13毫克。它可以解渴、充饥、消除疲劳,在药用上还有清痰止咳、清凉解毒的功效。据《本草纲目》记载,主治下气和中,助脾气,利大小肠,清痰止咳,除胸烦热,解洒毒,止呕哕等。现代研究也证明,蔗汁可充饥解渴、有醒脑提神等功效。
同时,果蔗也是一种单产高、经济价值多的农作物,上市时间长,销量大,在我国22个省市都有广泛种植。据测算,每种植1亩的果蔗,除农药肥料等生产物质投入,每亩蔗农纯收入一般4000~5000元左右,特别在海南、广西、广东、福建等省种植效益更好,因此,蔗农的种蔗积极性较高,种植面积占到全国面积的70%以上。
2 我国果蔗生产概况
2.1我国果蔗生产的发展历史
果蔗最早种于何时,已无从考查,但《离骚》、《汉书》上就有蔗盼记载,记作柘。晋朝已有“糖房”生产红糖,按常理,直接生吃的果蔗种植历史应早于糖蔗,据此推断,我国果蔗栽培历史至少已有2000年以上。
在制糖技术未发明和应用前,甘蔗基本是作果蔗用的,制糖业发展后,一些原来作果蔗用的甘蔗品种也用于制糖,如竹蔗、芦蔗等。此后,出现了一些专用的果蔗品种,这些品种解放前种植较多,以后因种植量少、种性退化等原因逐渐减少,目前大多数品种已基本绝迹,只有少部分作为地方品种保留下来,多为零散、小规模的种植。上述地方果蔗品种种类繁多,不同地域有不同的品种,同一地域也有多个品种,这些果蔗品种的茎色、茎粗、口味、甜度、株型、叶型等各不相同,品种名称也是由当地群众根据其主要特点取的俗名或土名。故同一称呼的可能为不同品种,不同称呼的也可能是同一品种。
2.2我国果蔗生产发展现状
建国后,尤其是改革开放以来,在市场需求和效益的拉动下,我国果蔗得到迅速发展,农民种果蔗的积极性空前高涨。截止到现在,全国共有22个省(市、区)种植果蔗,品种多达几百种,面积达到375万亩以上,总产量不少于2000万吨,平均单产不低于5吨厂亩。主要品种为上世纪三四十年代从国外引进的黑皮果蔗(badila),果蔗种植产区主要分布在福建、浙江、广东、广西、江西和四川等省。
2.3果蔗的主要品种
2.3.1拔地拉
即黑皮果蔗,是我国果蔗的主栽品种,20世纪30~40年代由国外的热带型果蔗品种。近十几年来,在南方各省,如广东、广西、福建、浙江、江西种植面积大,已占果蔗栽培面积的70%。该品种纤维高、多达8%,抗风抗倒伏能力强,高产稳定,蔗糖分高。黑皮果蔗因普遍感染花叶病、宿根矮化病等,造成蔗茎节间变短、品质变劣。而近年来研究较多的采用茎尖脱毒组织培养技术获得健康种苗供种,可使其品质提高,产量提高15%~30%左右。
2.3.2闽引黄皮果蔗
原产于台湾,2003年福建省农业科学院甘蔗研究所、福建省种植业技术推广总站从广东引进,经多年多点试验示范,表现出早生快发、高产稳产、品质好、适口性好的特点,亩产量达到10吨以上,2010年,通过福建省农作物品种审定委员会认定。2003年以来,“闽引黄皮果蔗”已累计推广面积近3000hm2,得到广大蔗农的欢迎。
2.3.3同安果蔗
主产于厦门市郊及同安县。该品种的茎色黄绿,节间倒圆锥形,蔗茎粗大,节间较长,茎皮薄,水裂少,芽三角形,芽沟深,叶鞘背无茸毛。蔗肉松脆、充实,纤维含量低,适口性佳。蔗茎产量较高,含糖份较低些。缺点是在生长后期,即越冬时节,蔗梢侧芽容易萌发。
2.3.4大田雪蔗
主要在福建的大田、永华、南安等县种植。茎皮绿色,节间圆锥形、粗大,叶鞘背无毛。茎皮软,纤维含量较低,含糖分较高,食用时松脆清甜,口感佳。它生长快,蔗茎产量高。
2.3.5白玉蜜蔗
在广西的桂东南有较大面积栽培。该品种生长很快,蔗株高,中茎,茎径未能达30m。未剥叶的蔗茎呈淡黄绿色,剥叶见光后,茎色变绿,且多水裂。节间长、圆筒形,有芽沟,芽较大。含糖分高,含纤维分低,松脆爽口,口感佳。生长前期的分蘖苗很多,结果有效茎也多,产量很高。由于生长快,茎较细,后期易倒伏,宜采取穴丛植,丛中插入支柱,逐步把枯老叶片捆成束,以防倒伏保持较佳的茎色。
2.3.6罗汉蔗
在云南、贵州及四川部分地区有栽培。该品种茎经色略带紫,节间圆筒形,蜡粉带明显,芽圆形,有芽沟,叶鞘背毛少。蔗茎含糖分高,纤维份低,松脆爽口。它在生长前期分蘖莆特多,作为上市果蔗,品质欠佳,栽培上要及时间苗。
2.3.7温岭果蔗
产于浙江温岭,但目前很少栽培。该品种茎色深绿,节间呈腰鼓形。生长很快,茎也粗大,节间长,有效茎数多,产量高,汁多、清甜,只因含纤维分较高,达9%以上,因此口感差。
2.3.8潭州白蔗
原产于广东珠江三角洲番禺市潭洲及江门市郊一带。蔗茎粗,茎绿色或绿中略带黄,蜡粉多,节间圆筒形至纺锤形,节间长。皮肉松脆,清甜,纤维细。高产稳产,亩产达到7—8吨,高的达到10吨以上,蔗糖分一般,纤维份低。
2.3.9东乡果蔗
产于江西东乡。该品种茎绿色,节间腰鼓形,叶背茸毛少。茎粗大,皮薄,纤维份低,仅6%,酥脆爽口。生长快,株形微散,较易倒伏。
2.3.10上湖青
产于杭州市郊区,又称杭州青皮蔗。蔗茎绿色,粗大,节间圆筒形,蜡粉不明显,茎皮薄,质脆,汁多味甜,品质较好。
2.3.11华南54-1l(沱江红)
该品种是由中国农业科学院华南农业科学所培育的杂交品种。亲本为台糖10×台糖134。该品种中大茎,节间圆筒形,红皮微紫色,节间长,蔗株高,叶青绿而长,它比一般糖蔗松脆,、爽口,品质不及果蔗,纤维粗糙些,鲜味略差,但高产稳产,较耐粗放栽培,市场销路好,颇受蔗农欢迎。
2.3.12雷州果蔗
雷州果蔗产于广东雷州半岛。蔗株直立,特高大,茎径3.8~4.0厘米,茎色绿带紫,节间长,圆筒形,芽沟不明显。蔗茎产量很高,蔗糖分略低,纤维分较高,达到8%左右,酥脆爽口性较差。
2.3.13闽选703
该品种1975年由福建省农业科学院甘蔗研究所选育而成,近年在福建漳州郊区以秋植栽培供作果蔗,它的特点是生长快,产量高,节间长,糖分较高,每年7—8月份就可上市供应,汁多清甜,纤维分较高,高达11.20%,缺乏松脆感,但供小型榨汁机压榨,蔗汁清鲜可口,确是酷暑的上佳饮品。
2.3.14川蔗14号
该品种是由四川省糖料研究所选育的一个甘蔗品种,该品种茎色淡紫色,节间扁圆形,植株直立。蔗肉松脆,汁多味甜,口感较好,耐寒耐旱,在四川、江西和湖南等省有一定的面积。
2.4果蔗主要蔗区
广西境内沿铁路两侧的地方果蔗种植面积较大,如崇左市、南宁市、玉林市、柳州市、贵港等,总面积有35万亩,产品除部分自销外,大部分运往其它地区销售,主要品种有黑皮果蔗、白玉蜜蔗、荔蒲果蔗等。
广东省原有的蔗区如粤北的翁源、英德、珠江三角洲的番禺现大部分改植果蔗,面积有12亩以上。另外,广东徐闻县既是糖蔗主产区,又是果蔗产区,全县18个乡镇都有栽培果蔗。广东省的果蔗主要销往华中地区,以铁路运输为主,主要品种有黑皮果蔗、广东黄皮蔗、雷州果蔗等。
近年来,浙江的果蔗生产已具有一定的规模,形成了产、供、销相结合的趋势。“义红”果蔗、“温联”果蔗已形成品牌并以优良的品质而大量销往华东、华北等省;温岭县还成立了专门的果蔗经营机构——_果蔗合作社,义乌市成立了果蔗专门研究机构——果蔗研究所。目前,这两个主产区种植的果蔗面积达7.5万亩。
江西省果蔗产区主要分布在丰城、崇仁、余江、上高、峡江、乐平等地,2002年种植面积达到33万亩。主要品种是黑皮果蔗,少部分乐平皇后、瑞金果蔗。江西果蔗产品除自销外,一部分销往安徽、江苏、山东等地。
四川省果蔗主要种植在地处西南金沙江、安宁河中下游的攀西地区,面积有25万亩左右,主要种植的果蔗品种是一些较耐寒的糖果兼用蔗,如华南54-11、川蔗14号等。产品大部分内销,少部分销往省外。
另外,云南、海南、贵州、湖南、江苏、安徽、河北、河南、辽宁等地也有一定的栽培面积。
3 福建省果蔗生产概况
3.1福建省果蔗生产现状
福建省是全国果蔗主产区之一。由于在福建糖蔗生产面积大幅度滑坡的形势下,果蔗作为一种天然的绿色食品,且种植果蔗的效益较高,每亩年收入达4000—5000元,蔗农种蔗的积极性很高,果蔗种植面积发展很快,在福建省各地市都有发展。福建省果蔗种植面积从上世纪90年代初的6万多亩发展到1998年的近10万亩,2010年接近15万亩,产量达到100万吨以上,每年的产值在10亿元以上。各地生产的优质果蔗产品除本省自销外,主要销往浙江、上海、江苏、广东等省市,受到消费者的欢迎。
3.2福建省果蔗主要品种
福建省的主栽品种黑皮果蔗(又称拔地拉)是20世纪30~40年代由国外的热带型果蔗品种,种植面积占到总种植面积的80%以上,其它品种主要是一些地方品种,如闽引黄皮果蔗、同安果蔗和大田雪蔗等。其中闽引黄皮果蔗2010年通过福建省农作物品种审定委员会认定,2003年以来从广东引进后,“闽引黄皮果蔗”已累计在福建省推广面积近4.5万亩,已经成为福建省第二大果蔗品种,受到广大蔗农和消费者的欢迎。同安果蔗主要在厦门市郊及同安县种植,大田雪蔗主要分布福建的大田、南安等县。
3.3福建省果蔗产区
由于福建大部分属于中南亚热带气候,年均气温在17℃~2l℃,雨量充沛;气候温和,各项条件都非常适宜种植果蔗,又加上种植果蔗比其它经济作物的效益来得高,因此福建蔗农的积极性都比较高。由原来的零星种植,发展到现在规模种植,重点集中在我省南平建瓯市、建阳市、三明大田县、宁德蕉城区、福安市、漳州长泰县、龙海市、漳浦县、泉州永春县、洛江区、莆田仙游县、龙岩市新罗区等地区,其它地区也有少量种植。
3.4福建省果蔗主要病害
3.4.1花叶病
花叶病是福建省果蔗生产最常见的一种病害,同时,全国各地果蔗种植区都不同程度地感染此病,通常会造成果蔗植株矮化、节间变短、产量降低、品质变劣,商品性变差。全省各地果蔗种植区都不同程度的感染此病,花叶病通过蚜虫进行传播,机械摩擦也可传染,斩过的病蔗的蔗刀也可将病毒传染给健康的种蔗,较高的温度和较少的降雨,有利于蚜虫的发生和活动,促进病害的传播、蔓延,可加速病害的传播。特别是主栽品种黑皮果蔗是易感染品种,有些地区的花叶病感染率高达100%,产量下降15%~30%左右,严重制约福建省果蔗产业的发展。
3.4.2梢腐病
梢腐病也是福建省果蔗生产重要的一种病害。主要发生在梢头的嫩叶部,会使嫩叶基部产生退绿,并呈现黄绿色斑块,叶片皱缩并发生畸形或缠结在一起,不能展示,严重时引起梢头腐烂死亡。特别在每年的6~7月份,天气高温高湿,易发生此病。由于许多蔗农认识不够或预防措施不力,往往对福建的果蔗造成严重的影响。
3.4.3赤腐病
赤腐病也是福建省果蔗生产的重要病害之一,此病属于世界性病害,分布很广。此病在果蔗上造成为害通常在三个方面:危害种苗,造成种蔗腐烂,造成缺株;危害蔗株叶片,影响产量和糖分;危害蔗茎,造成果蔗品质差,易造成储运期腐烂。此病以为害蔗茎和叶片中脉为主。蔗茎被害后,内部组织变红,并向上下扩展,可贯穿几个节间,变色部位夹杂圆形或长圆形的白色班块,长圆形的白斑与蔗茎垂直,白斑是赤腐病的主要特征。
3.4.4线虫病
线虫病在我国大部分植蔗区都有发生,由于蔗地的长期连作,导致此病在南方蔗区发展迅速,给果蔗生产和品质造成一定的损失。据广东、广西、福建和台湾等省的调查,为害蔗地的线虫主要有8个大类,主要症状是地上和地下部分的症状,一是失绿。在病害后期,叶尖干枯,叶片变黄色,植物的黄化是由于营养不良引起的。二是矮化。受线虫为害的植株,叶片变细,植株矮小,整块蔗田植株大小参差不齐,这种情况在苗期尤其明显。三是凋萎。在当蒸腾高峰期或长期缺水期间可观察到此症状。
3.4.5其它病害
果蔗的风梨病、黑穗病、虎斑病等病害不是福建省的主要病害,但是在有些地区也有少量发生,但一般不造成严重影响。
3.5福建省果蔗主要虫害
3.5.1螟虫
螟虫是福建省果蔗生产危害最为严重的害虫之一。螟虫在我省的果蔗种植区域普遍发生,果蔗从苗期至收获的整个生长期间,都不断受到蔗螟的为害。苗期被幼虫侵入为害生长点造成心叶枯死,形成枯心苗;蔗螟如在果蔗萌芽或分蘖期为害,通常会造成果蔗枯心,则会造成缺株,减少有效茎数;在生长中期后期为害,破坏茎内组织,钻孔为害茎部,造成虫蛀节,遇到大风,常在虫口外折断,而且伤口常引起赤腐病菌侵入,影响果蔗的品质和外观,造成果蔗不同程度的减产。主要危害螟虫种类有大螟、二点螟、条螟、黄螟等。
3.5.2蚜虫
蚜虫也是福建省果蔗生产危害最为严重的害虫之一。蚜虫通常为害蔗叶,群集在蔗叶的背面中脉两侧,以刺吸式口器刺入叶肉中吸食汁液,受害叶片枯黄萎缩,同时排泄蜜露引发煤烟病,降低光合作用,受害严重的果蔗生长萎缩,导致产量、品质下降。主要有绵蚜和黄蚜等。发生程度受气候、天敌、寄主因素的影响。
3.5.3蔗龟
蔗龟也是福建省果蔗的一种重要的地下害虫。幼虫称为蛴螬。蔗龟在各蔗区的发生种类和为害损失程度不尽相同。对果蔗的为害有两种情况,一是幼虫或成虫在土壤中啮食地下部;二是成虫咬食果蔗地上部蔗叶。主要危害种类有突背蔗龟和光背蔗龟。在福建主要发生在南部的洲地和水田蔗区。蔗龟绝大多数是以幼虫在地下部为害果蔗的根和茎,使果蔗的产量和品质受到损失,有些种类还会为害幼苗和叶片,由于成虫发生期正好是果蔗苗期,成虫咬食蔗苗基部,其食口常超过幼苗直径的一半以上,蔗苗受害后便成枯心苗,造成缺株断垄。
3.5.4蓟马
蓟马是一种体形细小的昆虫,据目前所知,其寄主为果蔗和甘蔗,成若虫喜欢背光环境,通常主要栖息在沿未展开的果蔗心叶内,以锉吸式口器锉破叶片的表皮组织,然后吸吮叶汁。南于吸汁破坏叶绿素,故当心叶展开后,叶片呈现大小不一、不规则的水渍状淡共同斑块;为害严重的果蔗叶尖减缩枯黄,甚至缠绕打结,呈现黄褐色或紫赤色,影响叶片的光合作用,妨碍果蔗正常生长,造成减产。
3.5.5其它虫害
果蔗的蔗粉蚧、白蚁等虫害在一些地区少量发生,但一般不造成严重影响。
4 福建省果蔗生产存在的问题
4.1品种单一,种性退化
在果蔗生产过程中,我省果蔗生产发展最主要的问题是果蔗品种结构单一、种性退化严重。目前,我省果蔗主栽品种仍是黑皮果蔗,该品种具有皮薄、茎脆、汁多、味甜,高糖分、低纤维量等特点,受到广大消费者和蔗农的欢迎,种植面积迅速扩大,目前已占我省果蔗种植面积的80%以上。但由于该品种种植时间长,种性退化严重,田间病毒病(花叶病、矮化病)发生严重,尤其是果蔗花叶病发病率已达到95%以上,造成果蔗植株矮化、节间变短、产量降低、品质变劣,商品性变差,严重制约我省果蔗产业的发展。果蔗品种更新换代,品种多样化是我省果蔗生产急需解决的问题。
4.2栽培管理水平不高
4.2.1种苗选择不当
南于果蔗留种都是采用蔗梢和全茎留种,部分蔗农由于贪图眼前利益,将好的果蔗当商品蔗出售,剩下的差、劣、病的果蔗当做蔗种,这些果蔗带有严重的病虫害,造成果蔗的品种种性一年比一年退化,产量和品质也随之下降,严重影响产业的发展。但近年来,随着科技知识的普及,蔗农开始意识到这个问题的严重性,逐步摒弃这个观念。
4.2.2病虫害防治不及时
果蔗的产量和品质跟果蔗病虫害病的防治息息相关,如果防治不及时,会造成严重的危害。由于蔗农缺乏果蔗的病虫害防治知识,特别对果蔗的病虫害发生高峰把握不准,不能在病虫害发生之前进行防治,往往等到病虫害大量发生才进行防治,为时已晚。
4.2.3肥料偏施滥施
蔗农为了追求高产,造成滥施、偏施肥料的严重现象,不仅生产成本居高不下,还造成土壤酸化、板结、地力退化和环境污染等问题。同时,蔗农不用或少用有机肥,也造成地力退化,土壤保水保肥能力降低。
4.2.4轮作严重
果蔗属热带种,对土壤条件要求比较高,特别忌轮作。但一些蔗区农民由于当地的土地资源紧张,且种植果蔗效益较高,同一块地常年种植果蔗,连作加剧果蔗的病虫害发生,使得果蔗的产量和品质下降。
4.3政府投入不足,产业化程度不高
由于果蔗属于小作物,又加上特别的身份,在定位上既不是属于甘蔗范畴也不是水果范畴,没有纳入国家农业产业技术体系,很难像大宗作物得到经费的支持。特别在政府科技部门的科研经费和农业部门推广经费投入不足的情况下,果蔗的产业举步为艰,果蔗的品种选育和改良的工作难以开展。
果蔗生产基本还停留在农民一家一户的零星种植,栽培水平较低,管理方式比较粗放,以致生产出来的果蔗产量较低,品质较差,不能满足广大消费者的需要,极大地影响果蔗的市场销售价格和市场竞争力。急需建立科技含量高、栽培管理水平高、经济效益好的果蔗产业化示范基地。加强对农民示范引导作用。
4.4果蔗种植综合利用效益低
在果蔗地里套种其他作物,不仅可提高单位土地的总体经济效益,而且能增加蔗地复种指数和植被的覆盖率,增强土壤的肥力,抑制行间杂草生长,减少土壤水分蒸发和冲蚀,起到很好的保护作用。由于本地蔗农没有套种其它农作物的习惯,造成行间杂草生长,还要进行除草,增加生产成本。
4.5果蔗市场销售不畅,产品附加值不高
近年来,由于果蔗的综合效益较好,福建省果蔗面积发展很快,造成果蔗供过于求,加上广西等省果蔗对我省果蔗市场冲击,使我省的果蔗价格下降,农民收入降低。同时,果蔗销售靠外地客商采购,以鲜食为主,没有任何的加工技术及保鲜技术,一般只能进入低产值的小型果品交易市场,无法进入大型超市和农贸市场,附加值很低,大大影响了果蔗经济效益。
5 福建省果蔗产业发展的优势
5.1自然条件优越
福建地处于我国的东南沿海,属于亚热带海洋性气候,终年高温多雨,光照充足、水分充沛,无霜期平均在330天以上,有丰富而肥沃的土地资源和良好的水利灌溉设施,特别在东南沿海的几个地市,非常适合大面积发展果蔗。
5.2交通运输条件便利
从2000年以来,福建的交通运输条件得到了较大的改善,福建省的多条高速公路、高铁运输也陆续建成投入使用,大大提高福建省的运营能力,形成了快速、便捷的交通网络,同时,福建还具有其他内陆省份没有的、费用较低的海上运输,这些都为果蔗的运输提供极大的方便,对发展果蔗产业化提供便利的交通条件。
5.3农业政策优惠
随着果蔗的经济效益提高,果蔗的种植面积不断扩大,福建各地政府相继出台许多优惠的农业政策,鼓励蔗农扩大生产,特别在果蔗的产业化基地建设对蔗农进行直接补贴,给农产品开通‘绿色通道”等优惠政策,大大减轻蔗农的负担,降低果蔗的种植生产成本。
6 我省果蔗产业发展的总体思路和目标
6.1发展思路
按照积极发展现代农业、高效农业的总体要求,以科学发展观为指导,准确把握产业发展形势,切实提高产业素质,进一步稳定果蔗生产面积,优化区域布局,改善生产条件,加强产业关键技术的自主创新和推广应用,促进果蔗产业的发展。要因地制宜,有选择性地在各地市适宜的地方重点发展,特别在建立有规模化的示范基地,引导蔗农向专业合作社的模式,形成统一种植、统一管理、统一销售的方式,促进果蔗产业的发展。
6.2发展目标
到2015年,我省优势区域果蔗种植面积从2011年的12万亩发展到15万亩,平均亩产从7.0吨提高到8.0吨,甘蔗总产从84万吨增加到120万吨。
7 我省果蔗产业发展的战略对策
7.1品种良种化
7.1.1品种引进与创新
针对我省果蔗的品种单一现状,通过引进外来的果蔗品种,并进行改良创新利用,是一个行之有效的途径。由福建省农科院甘蔗研究所和福建省种植业技术推广总站共同引进的闽引黄皮果蔗也是广东引进,经过多年多点试验,发现其优良特性,已在我省各地区进行一定面积的推广。因此,要大力引进省外甚至国外一些产量高、品质好、适应性广的果蔗品种资源,建立果蔗资源圃,观察其特征特性,为以后品种的改良创新奠定坚实的基础。
7.1.2提高种苗纯度
种苗质量好坏决定了产品的产量和品质,果蔗也一样,因此,果蔗种苗质量十分重要。因此,为了提高种苗纯度,首先,对果蔗种苗进行提纯复壮,加强与科研单位和高等院所等进行合作,通过组培脱毒方式,生产脱毒组培种苗,提高种苗种性;第二,在当地离果蔗产区一定距离的地方建立果蔗种苗异地繁殖基地,对提纯复壮后的组培苗进行加繁,扩大种苗数量。从而既能防止病虫害的互相传播,又能解决无法自我留种的问题,降低果蔗种苗的成本。
7.2栽培管理标准化
按照果蔗优质高产栽培技术的要求,对果蔗种苗处理、种植,水肥管理、病虫害防治、砍收等一系列过程实施全程标准化管理,特别要大力发展果蔗无公害生产,推进果蔗绿色产品的发展。要按照无公害果蔗产品的卫生质量标准,遵循可持续发展的原则,按照特定的生产方式生产无污染、安全、优质的产品,配套一系列与之相应的生产技术。
7.2.1无公害果蔗的生产基地选择
生产基地建设要远离城市废水、废气、废弃物的污染,保证灌溉水清洁无污染,土壤土层深厚,肥力高,质地松碎,土壤无病虫害感染的轮作地。
7.2.2肥料使用
提倡使用天然能源,培肥地力,以有机肥为主,化肥为辅,有机肥、微生物肥、化学肥料相配合。基肥以有机肥(如蘑菇土、花生饼、豆饼)为主,分蘖前期可适当施些化肥,分蘖盛期重施有机肥和矿物肥料,生长后期适施经腐熟的有机肥。
7.2.3病虫害防治
贯彻“预防为主,综合防治”的植保方针,坚持“以农业防治、物理防治、生物防治为主,化学防治为辅”的无害化防治原则。因地制宜选用高抗、多抗或耐病虫害优良品种;做好品种区域化布局,根据不同生态环境选择适宜品种;营造有利于果蔗生产和天敌生存而不利于病虫生存的生态环境;加强水肥管理,合理轮作,适时灌水;增施生态有机复合肥或充分腐熟的有机肥,少施化肥,创造良好的土壤结构,增强植物营养,提高抗病虫害的能力;及时剥除蔗叶,使蔗田通风透气,把剥下的蔗叶集中堆放,减少传染源。
要应用物理防治和生物防治,用诱虫灯杀害虫;优先选用微生物源、植物源生物农药、不施用毒性强、残留期长的药物防治地下害虫;采用释放赤眼蜂、红蚂蚁、寄生蝇及施用电虫性引诱剂防治螟虫;蚜虫的防治则可释放瓢虫、食蝇蚁、草岭或施用蚜霉素。禁捕田间的鸟、蛇、蛙和捕食性昆虫,维护农田生物多样性。
7.3科技培训普及化
鉴于当地蔗农整体栽培管理不高,管理水平参差不齐,种蔗历史短,生产技能低,接受新技术、新知识能力差等情况,当地政府必须在这方面起牵线搭桥的作用,有计划地组织科研单位、农技部门的专家学者,针对果蔗的生长、发育规律和存在问题等,不定期开展短期蔗农生产技术培训,通过现场与室内教学相结合的办法,传授果蔗栽培、植保、综合利用等方面的新技术及新成果,研讨生产实际存在的问题,以提高蔗农的生产技能,促进果蔗生产发展。
7.4销售加工市场化
在我省的部分地区,果蔗极易受到霜冻的影响,果蔗短时间必须砍收,因此,造成产品上市集中,供大于求,这就必须对果蔗的销售、保鲜及深加工提出更高的要求。目前。我们的销售还是保持传统的小贩采购,销量不大,价格不高,因此,应当大力发展当地果蔗营销专业户,加大果蔗的营销力度,促进果蔗的销售,提高果蔗的价格;同时,要加大果蔗的保鲜与深加工研究,探索蔗汁饮料、菜用蔗梢、真空保鲜等研究。通过对果蔗进行加工,加工成罐装果蔗汁,福建厦门同安个别罐头厂从事这方面加工,产品风味独特,但规模较小,主要是一些技术性问题还没有解决。另外,果蔗蔗梢富含多种氨基酸和矿物质,具有营养保健功能,可以开发利用,生产蔗梢饮料;蔗梢心叶也是高营养物质,作为蔬菜,价格很好,台湾在蔗梢饮料和蔗梢作为蔬菜用已开发出较多产品。也可以通过对果蔗进行包装保鲜,提高果蔗品质,延长果蔗的贮藏期,从而提升果蔗的附加值,最终达到提高果蔗市场竞争力和占有率的目的。比如,浙江省温岭市把果蔗削成后砍成一节一节,用真空袋包装上超市,扩大果蔗的销售。
大家上午好!
我参加演讲的题目是:解放思想迎挑战,科学发展铸辉煌。
近日,一位多年在外的亲戚回乡探亲,他无限感慨地说,家乡的变化真大呀,我都找不到回家的路了。
是啊,家乡的飞速发展,着实改变了许多游子的儿时印记:
尘土飞扬的泥土路不见了,纵横交错的水泥路出现了;
低矮阴暗的房子消失了,高大亮堂的楼房竖起了;
杠着锄头下地干活的人少了,骑着摩托进城上班的人多了;
自行车少了,小汽车多了;
破旧拥堵的小镇不见了,繁华气派的县城建成了;
民工外出奔波谋生的少了;就地在机械工业开发区就业的多了。
这一“多”一“少”,生动诠释了我县经济社会发展取得的喜人成就。
近年来,县委、县政府一心一意谋发展,凝心聚力抓建设,加快机制创新,实现突破性发展,积累了不少好经验、好做法。
我县一手抓招商引资,一手抓内生企业发展;一手抓统筹城乡建设,一手抓万亩圩口圩堤达标建设;一手抓环境整治,一手抓经济发展,各项事业突飞猛进,连续多年荣获全省“十强县”和动态考核“十佳县”光荣称号,使我县成为全市县域经济发展的标杆,成为全省县域经济发展的一面旗帜。
有了这样的基础,我县深入开展学习实践科学发展观活动,又适时明确了“坚持科学发展、实现率先崛起、促进社会和谐”这一鲜明的主题。
实现率先崛起,我县面临着难得的机遇,也有严峻的挑战。虽然,我们有承接东部地区产业梯度转移桥头堡的地利,但作为全省十强县,我们同时也存在前有“对手”、后有“追兵”的压力。
抓住机遇、迎接挑战,要求我们不唯书、不唯上,解放思想、突破陈规。
解放思想是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。改革开放以来每一个巨大变化,都是解放思想的产物。解放思想的力度有多大,发展的空间就有多大,对外开放的程度就有多大。
当前,我县经济社会最基本的实践要求是推进科学发展,最紧要的课题是如何实现科学发展,最鲜明的主旋律是深入学习实践科学发展观。
新一轮的解放思想只有紧扣科学发展的主题,把握科学发展的取向,符合科学发展的要求,才能真正发挥出对经济社会发展进步强大的推动作用。
作为全省县域经济排头兵,在中部崛起战略的大背景下,我们如何实现率先崛起?
最为根本的,就是要真正用科学发展观来统领全局。
所谓“统领”,一个是统一,一个是引领,用科学发展观来“统领”率先崛起,就是要把我县广大干部群众的思想统一到科学发展观的要求上来,就是要把我县广大干部群众的行动引领到贯彻落实科学发展观的实践上来,这是用科学发展观统领我县率先崛起的两大基本内涵。
当前,最为紧要的,就是要按照县委、县政府的总体部署,加大招商引资、开发区建设的力度,全力推进新型工业化建设;加快城镇基础设施和交通道路建设的步伐,全力推进新型城市化建设;加强农村社区建设、环境治理,优化农业产业结构,拓宽农民增收渠道,全力推进新型农村建设;推动群众关心的文教卫事业发展和文明县城创建,全力推进新型社会建设;营造良好的政治生态和舆论氛围,树立正确的用人导向,为实现“率先崛起”的目标提供坚强有力的保障,全力推进党的建设新的伟大工程。
各位领导,各位评委:
一、主要做法
(一)强化组织领导,科学制定规划。区政府认真贯彻落实区人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》,调整充实了领导机构,建立了以区级分管领导为正副组长、各有关职能部门领导为成员的法制宣传教育领导小组。设立了办公室,具体负责日常工作。各乡镇街道,区直机关和单位也普遍调整充实了领导小组和办事机构成员,形成了组织领导有力,普法机构健全,办事人员精干的良好局面。区政府在认真总结前四个五年普法工作经验和广泛听取社会各界意见的基础上,按照上级有关要求,结合我区实际,制定了《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,明确了工作目标,分解细化了任务,落实了责任措施。各乡镇街道,区直机关和单位也结合本地本单位实际,制订了普法实施方案。层层召开了动员大会。
(二)注重队伍建设,发挥骨干作用。为全面落实《规划》,提升法制宣传教育水平,区政府高度重视发挥普法骨干的作用,在树立服务理念,建设一支服务型法制宣传教育队伍上狠下功夫。整合充实了普法讲师团、普法宣传员、普法志愿者和法制副校长等普法队伍。分期分批对区56名普法讲师团成员、68名乡镇街道普法辅导员、102名区直局级单位普法辅导员、村(街)600名宣传员和56名普法志愿者进行了培训,组织他们深入学习掌握有关法律法规知识,进一步提高他们对法制宣传教育工作重要性的认识,强调把服务意识、服务理念自觉地融入普法工作实践中,会宣讲,会答疑解难,会调处矛盾纠纷,把单一的法制宣传教育同解决实际问题有机地结合起来。据不完全统计,普法讲师团为机关、社区、乡村、学校、企业宣讲相关法律法规80场,听讲人员达到177690人次。乡镇街道、区直单位普法辅导员共宣讲法律法规362场,使293200人次受到了法制教育。
(三)创新形式,增强实际效果。一是搞好“三项建设”。第一加强法制宣传阵地建设。全区731个村(街)全部设立了法制宣传栏,每个乡镇街道1-2个村(街)建立了法制图书角,全区编印《农民常用法律知识问答》10000余册,订购《农民法律知识读本》20000余册,村民学习法律有了方便的场所和书籍。部分村(街)还开办了“每周一法或举案说法”广播,法制宣传服务台(站)在农村成为一大亮点。第二推进民主法制村建设。以“法律进乡村”活动为载体,深入开展“民主法治村”创建活动,村民自治机制得到进一步落实,使农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权得到有力的保障。全区已创建“全国民主法治示范村”3个、“市级民主法治示范村”152个。第三注重社区、村街业余文艺队伍建设。目前,全区有业余综合文艺演出队38个,业余文化协会8个,基本覆盖全区社区、村(街)。各级普法部门与文化部门密切合作,加强了对农村业余文艺队伍的管理,加大对演出活动的支持与引导,有计划、有组织地利用农闲时节举办文艺演出,以群众喜闻乐见的文艺形式开展法制宣传教育,增强了趣味性和吸引力。二是积极开展跟进式法制宣传工作。区内成立了由律师、公证员、法律援助、人民调解、社区矫正工作人员组成的法制宣传教育跟进服务小分队,为重点建设项目提供法律咨询,参与合同的草拟、审查,培训工作人员,从源头上把关,最大限度地减少了项目建设中的失误。先后50余人次深入到新农村建设试点村,配合乡镇政府开展相关法律法规宣传,答疑解难,保证了征地、拆迁等工作的顺利进行。三是开展重点时段、期间的法制宣传工作。首先是借助农村土地调整、重大项目建设时段,向群众宣传相关的法律法规,选择群众易于接受方式,因地制宜,因事而宜,因人施教,把集中讲解与个别解释相结合、与现场提供法律服务相结合,大大增强了法制宣传教育的吸引力和说服力。其次是借助农村集市、各种宣传日、宣传周、宣传月等专项宣传活动开展宣传服务,效果十分显著。
二、取得的成效
(一)领导干部带头学法用法的自觉性进一步增强。主要体现在:区委、区政府始终把领导干部学法用法放在重要位置,定期研究。“xx区领导干部讲法报告团”经常深入基层,带头宣讲法律。各级党委(党组)中心组学法、法制讲座、法律考试等制度得到很好落实。20*年和2007年度分别有1200名和1462名领导干部参加法制讲座和法律知识考核。全区领导干部在工作中所表现出的法制理论水平、依法决策、依法管理、依法办事能力进一步提高。
(二)公务员法制教育得到进一步加强。全区组织了公务员《公共管理(MPA)知识精华读本》、《物权法》、《公务员法》等法律法规的学习培训,并进行了考试,取得了良好成绩。全区1390名行政执法人员集中进行了职业道德、行政执法实务、行政执法过错责任追究等行政法律知识培训,全部通过考试持证上岗。司法人员通过学习培训,业务素质和执法水平不断提高。
(三)青少年法制宣传教育工作得到了强化。学校、家庭、社会相结合的法制教育网络日益加强,全区235所各级各类学校配备了专兼职法制课教师,聘请了237名兼职法制副校长,全部实现了教材、课时、师资、大纲、考核、法制副校长“六落实”。开展了教师法律知识竞赛活动,举办了中小学生法律知识讲座。组织法律专题讲座362场,听课学生达28万余人次,举办法制报告会110余场,法治实践活动300余次,直接接受教育和参加法治实践活动的学生达5万余人次。教师依法执教水平、学生对法律知识的了解以及遵纪守法的认识有了明显提高。
(四)企业经营管理人员法律学习得到了广泛开展。先后组织企业法人代表、经营管理人员参加的法律知识培训536场,24341人次接受法制教育,全区企业依法经营、依法管理、诚信守法的理念和意识不断增强,职工的法律素质不断提高。
(五)农民法制宣传教育工作扎实推进。全区以“法律进乡村”为载体,以“弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题,坚持贴近农民思想观念,贴近农民法制水平,贴近农民行为表现,贴近农民实际需要开展普法依法治理活动。以各种形式集中开展普法活动100余次。先后对2000余名村街干部进行了轮训。村干部依法解决问题的能力不断提高,“家庭法律明白人”在农户中的比例日趋增多,农民的权利义务意识、民主法治意识有了新的提高。
三、存在的主要问题
1、思想认识不足,工作不到位。少数单位及领导干部对普法工作的重要性认识不足,认为普法是软任务、软指标,积极性不高,重视不够,有的甚至产生厌烦情绪。有的单位虽然制订了普法规划和年度工作计划,但抓落实力度不够。普法工作缺乏广度和深度,重部门法、轻公共法学习的现象比较突出。阶段性的活动较多,经常性的宣传教育较少。相关档案资料积累不全,个别单位的档案资料还是一片空白。
2、工作机制不够完善。区普法领导小组办公室工作人员偏少,其指导、协调、检查、监督等职能作用发挥不够。有些部门和单位存在普法工作人员缺、设备差、经费少的问题。有的单位普法联络员兼职过多,普法工作精力难以到位。一些部门和企业还没有普法联络员。全区齐抓共管,整体联动的普法大格局还没有完全形成,普法考核机制、督查机制有待完善。
3、重点对象的普法还存在薄弱环节。一是领导干部和公务员学法不够系统、全面。二是农民的法制宣传教育工作力度不够,存在着“盲区”,法律宣传教育手段单一,形式不活。三是企业经营管理人员的法制宣传教育工作还要进一步强化。一些企业普法组织机构不健全,没有普法宣传员和联络员,工作难以开展。
4、工作创新意识和超前意识不够。表现为视野还不够开阔,思路还不够宽,破解法制宣传教育工作中遇到的新情况新问题的招法不多。
四、几点建议
(一)进一步提高思想认识,确保法制宣传教育工作顺利开展。法制宣传教育是提高公民法律素质,推进依法治国方略实施的一项基础性工程,也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。要从解决思想认识问题入手,采取必要措施,切实提高全社会对法制宣传教育重要性的认识,切实增强各级领导干部的责任意识。今年是“五五”普法中期评估之年,应对照《规划》要求,认真总结,对好的做法和经验,要继续坚持,巩固提高。对遇到的困难和问题,要分析原因,研究相应的解决办法。要研究制定深化法制宣传教育的具体措施,强化工作的组织、协调、指导,推动普法工作整体上水平。
(二)进一步增强法制宣传教育的针对性。区普法《规划》明确了此次普法的重点对象是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。要针对不同对象的不同特点,确定宣传教育内容,采取灵活多样的方式方法,保证对普法重点对象宣传教育目标的实现。特别是,《规划》首次把农民作为了法制宣传教育的重点对象,要把提高农民法律素质作为建设新农村、培育新型农民的重要环节来抓。目前看,农村部分群众法律意识和法制观念淡薄,发生矛盾纠纷时不通过法律途径解决问题,而是选择上访,造成基层问题突出,影响农村社会和谐稳定。应着力加强对农民的法制宣传教育,宣传房屋拆迁、土地征用、土地承包流转、基层民主自治、治安管理等法律法规,使广大农民准确了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律知识和法律途径,自觉遵纪守法,自觉履行法定责任和义务,依法化解矛盾和纠纷,依法参与村民自治活动和村务管理。加强村级“两委”干部的法制宣传教育,提高他们依法管理水平和依法处理矛盾纠纷的意识和能力。
一、解放思想,深化服务理念
随着企业转型的深入推进,服务的内涵也在不断深化。首先,从服务理念本身来看,“用户至上,用心服务”至少包含了四个方面的内容:一是服务的技术理念,二是服务的品牌理念,三是服务的合作理念,四是服务的竞争理念。从技术层面理解,推广诚信服务不仅要有先进的网络基础,更要有充实的技术力量作为支撑。从品牌理念来看,一个好的品牌是企业持续发展的必备条件,以服务塑品牌,以品牌的标准不断提升服务,两者之间互相推进、提高。从合作理念看,与社会力量的合作促成客户服务多方面的提升,与客户的合作推动了企业和客户价值的共同成长。在提升服务的过程中,我们的网络支撑、技术支撑、管理支撑,甚至是产业链环节的延伸都实现了相应的提高和完善,最终决定了企业竞争力的全面提升。
其次,从服务理念与企业发展两者之间关系来看,服务理念是我们在为客户及社会提供服务的过程中应遵循的价值导向。近年来,中国电信提出企业转型的战略目标,由传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转变。我们要解放思想,进一步深化服务理念,向客户提供优质、满意的综合信息服务。“用户至上,用心服务”不仅是促进企业发展、树立企业形象的重要途径,更是赢得竞争优势、提升企业品牌的重要手段。“服务是企业的生命线”,服务理念的贯穿落实已经成为企业发展的命脉所在,只有坚持这一理念,并将之切实贯穿、融合到企业发展的全过程,才能使“诚信服务放心消费”落在实处,才能更多地赢得市场,实现企业健康持续稳定发展。
二、加强管理,落实服务举措
以“用户至上,用心服务”的理念引导企业经营管理,落实服务举措,才能使服务理念落地生根,体现价值。
首先,调整组织架构。近年来,××分公司从组织架构的完善到人员结构的调整,处处体现了对客户服务的重视和提升,大量的后端维护人员充实到前端客户营销和服务团队中,有效提升了前端的客户服务能力。针对不同的客户群我们开展渠道建设,细分专业市场,所有的客户单位均明确了相应的客户经理;为满足转型业务在客户中的推广需求,相继成立了vip支撑保障、ict集成项目、号码百事通等专业部门,确保响应的迅速、到位。2007年初,集团、省公司提出了维护前置的要求,将传统的维护工作提升到服务的层面,力求通过维护前置加快维护服务的产品化进程,满足转型业务发展需求,全面提升综合信息服务能力。
第二,完善服务过程。就服务过程来看,售前我们强化质量评价,重点关注服务承诺、服务规范、服务标准以及首问负责制的落实;售中强化服务质量的管理和控制,确保业务处理迅速、准确,网络运行稳定、畅通;售后则强调信息的反馈,以及服务流程的监督闭环,关注响应及时率、障碍修复及时率、投诉处理及时率等服务指标完成情况。对于用户投诉集中反映的问题,及时完善优化,避免投诉问题的重复产生,推动解决深层次服务问题。
为营造良好的服务环境,××分公司从服务设施、服务环境、工作设施等基础条件入手,完善窗口硬件建设,在中心营业厅设置了排队叫号、全球眼监控系统。在原有44家营业网点的基础上,开展社会合作营业网点建设,便利城乡客户。与此同时,分公司还积极开展“最佳窗口”、“群众满意基层站所”和“每月一星”优秀员工评比活动,着力提升服务形象。
为及时收集社会各界对电信服务工作的意见,××分公司专门聘请41名行风监督员,坚持每年两次召开行风评议座谈会,发放《征求意见函》。与此同时,分公司定期开展满意度测量,了解用户对企业期望、质量感知、价值感知、满意度等多方面情况,并针对热点问题认真及时予以排查、整改。此外,根据省市公司要求和客户需求,××分公司还经常开展相应的专项整治工作,在“宽带服务质量提升专项行动”中,分公司重点规范上门装机和修障,推广宽带消费信息提示,提高故障预处理率等,努力改善服务感知,巩固电信宽带品牌形象。在“诚信服务放心消费年”活动中,分公司通过三项承诺、七项排查,切实抓好服务管理,并荣获“江苏省价格诚信单位”、“江苏省用户满意服务明星企业”等多项荣誉。
第三,重视员工教育。员工队伍的综合素质是保证诚信服务得以实现的重要条件。集团公司自上而下推进创建学习型企业工作,全面开展员工素质教育。对管理人员侧重管理能力的培训,锻炼管理人员综合能力;对前端营销人员强调营销知识和技能的培训;对后端人员侧重专业技能培训,几年间员工持证上岗率明显提升。随着学习型企业创建的逐步深入,在传统教育培训的基础上,通过经验交流、团队研讨、建立虚拟团队以及人才跨部门交流等形式完善知识共享平台,促进工作学习化模式的形成,使员工教育渗透到企业经营管理的全过程,促进了知识、技能、经验的交流共享,提高了员工综合素质。
三、创新服务,提升服务实绩
随着全员服务意识的转变,各项服务举措的落实,服务在企业经营发展中的作用以及由于服务创新而产生的效益逐步体现,特别是近年来差异化服务、主动服务的相继推出,开始了企业的服务转型,有效提升了企业经营实绩。
首先,整体服务提升了运营效率。客户服务不仅是客户服务部门的工作,它需要各个部门之间配合协作,因为很多时候客户的服务需求更多地涉及到网络、方案等多方面的问题,需要各部门通力合作才能解决。因此,我们应该树立大服务的理念,将内、外服务紧密结合,通过局部有序达到整体最优,打造“前台服务为标志,后台服务为支撑,网络服务为基础”的服务链。对内,后端、管控为前端经营发展服务,对外,前端人员在这样一种有效的支撑下向广大客户提供更为全面、优质、高效的服务。高效的管理可以提升企业运营效率,有力的响应支撑可以保证网络质量,缩短障碍历时,加快项目完成进度,这些都是提升企业运营质态和效率的关键所在。
第二,差异化服务实现了成本最优。为大客户提供个性化服务,为商业客户提供专业化服务,为公众客户提供标准化服务。经过近年的实践,差异化服务不但充分利用企业资源,为不同的客户群提供了相应的服务,更避免了普惠制造成的资源浪费和闲置,实现了成本的最优使用。
下一步,我们要建立全客户、全业务、全流程的差异化服务体系,根据客户价值建立起前后端共享的客户服务等级,推行以业务开通、售后维护、客户关怀为重点内容的差异化服务。加快推进传统运行维护体系向综合信息服务运营支撑体系转型,通过差异化服务强化客户感知导向,加强客户监控与分析、客户投诉处理、vip保障队伍建设,统一客户服务界面,逐步建成面向政企客户的专业化维护服务体系,解决中小企业客户支撑能力不足问题。
那么如何将高三语文教学同发展性课堂教学有机结合在一起呢?笔者认为可以从以下几个方面来尝试。
一、增强发展意识,成功预设课堂
在语文课堂教学的预设过程中,要强调学生的自主性,强调师生之间、学生之间的互动。教师在设计教案过程中可以充分利用现有的教学手段,变单一的口授言传信息传递方式为立体化、多层面的互动式信息传递方式,在课堂教学中可以借助媒体设备或工具传递信息,从而进一步促进学生的有效学习和能力提高。
例如:在复习唐诗宋词这一部分内容时,我们就充分利用了网络材料《唐之韵》。首先上网精心选择了《唐之韵》中关于盛唐、中唐的一部分材料,然后通过多媒体放给学生观看,让学生边看边记录自己认为有用的材料。
放完一集之后,就组织学生分组讨论,写出感想,学生在讨论的过程中非常积极。最后通过大屏幕展示出部分高考题,让学生结合讨论的内容,考虑高考题目是从哪几个方面命制题目的,高考题的答案是怎样分析出来的,这样学生自然就明确了高考诗词鉴赏的命题角度、答题方法。
我们接着让各小组根据自己对所学诗歌的整体理解和对于命题角度的把握,进行诗歌鉴赏题目的命制。学生在分组讨论之后,将教材中的诗歌模仿高考诗歌鉴赏题目及观看和讨论的结果命制了题目。题目命制结束之后,我们对题目进行了精心筛选,将比较优秀的题目设计成了讲义和幻灯片,又安排各小组的代表对自己小组所设的题目进行讨论研究,并且按照形象、语言、表达技巧、思想情感进行了分类,制定出授课讲义,最后指导学生利用多媒体和讲义对自己设计的题目进行了讲解。
这样,学生的积极性发挥出来了。在课堂上,学生讨论得非常积极,甚至很激烈,学生的思维得到了充分的锻炼,同时也将诗歌鉴赏这一板块进行了有效地复习。教师也在教学过程中感受到了学生思维的灵活、知识的丰富,并深深地感受到了教学理念的重要性。
二、运用发展手段,激发学生思维
在课堂教学过程中,教师应该转变教学观念,始终将学生放在主体地位上,运用各种发展性的教学手段,激发学生思维,让学生在复习中学会创造。这样,语文课堂上就不再是机械地重复识记和克隆,而是不断地探究思考,不断地创造。如《归田园居》的复习,我们利用多媒体向学生展示一幅有声有色的画面:在方圆十几亩的空地上,点缀着八九间简陋的茅草屋,房屋后面种植着枝高叶茂的榆树、柳树,在远离人世的村落里,飘着缕缕炊烟,还不时地从桑树树顶与小巷中传来鸡鸣声和狗叫声。画面配上声情并茂的诗朗诵,学生很自然地进入到特定的情景当中,培养了学生学习的情感,激发了学生的学习兴趣。
在语言基础知识复习教学过程中,有许多知识点如仿句、扩展语句、压缩语段、文言文翻译、古诗鉴赏等,都是考查学生的语言文字表达能力的。当学生在课堂上完成了某项书面表达任务之后,教师有针对性地把几位学生的答案利用视频展示台投影到屏幕上,然后组织学生进行会话交流,分析优点,找出不足,然后进行修改提升。
在这一教学过程中,学生或分析比较,或讨论交流,或修改补充,或鉴赏评论,教师则适时提供必要的帮助,促使学生的会话、交流沿着高考要求的方向进行,最终使学生在教师的帮助下、在同学的讨论交流中完成意义建构。实践证明,这种形式的实时讨论和交流,大大提高了课堂教学的有效性。
三、巧借发展理念,完善课堂评价
教师在课堂教学过程中,应该更新观念,不仅要关注知识的增长,还要关注学生情感态度、价值观和一般能力的发展。运用发展理念,从学生全面发展角度的进行评价,促进学生的全面发展。具体的评价原则有以下几方面:
1.淡化过去重视分数与评比的做法,重视发挥评价的诊断、激励、发展功能
高三语文教学要改变过去过分强调甄别与选拔的做法,将目标定位于促进学生的全面发展,发挥评价的诊断、激励和发展功能。提倡学生与课程标准比较,与自己的过去比较,强调在多种比较中客观地了解和评价学生,也帮助学生正确地认识自我和悦纳自我。注重在教育教学过程中给学生创造成功的机会,以欣赏的眼光看待学生,用激励的语言评价学生,有效培养学生的学习兴趣和自信心。
2.重视学生的主体地位,倡导学生参与
高三语文教学对学生的发展性评价提倡改变单独由教师评价学生的做法,让学生、同伴、家长等多主体都参与到评价中,使评价成为多主体共同参与和协商的活动。多主体评价能够从不同的角度为教师和家长提供有关学生学习、发展状况的信息,有助于学生更全面地认识自我。
3.突出评价的过程性和客观性,关注学生的个体差异