时间：2022-11-19 23:57:08
导语：在煤矿安全工作思路的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
关键词：采煤工程；安全管理；安全生产责任制
一、概述
随着煤炭资源的不断消耗，煤炭开采量大量增长，矿井深度不断增加，漏水、粉尘、瓦斯、塌方等问题愈发严重，严重影响煤炭开采的安全。虽然近年来我国加大了煤炭企业的整治力度，关闭了一大批不符合规范的小煤矿，但采煤工作的安全问题依旧严峻。因此，对采煤工作的安全管理进行分析讨论，寻求更加缜密的工作思路是十分必要的。
二、我国采煤工作安全生产风险概述
煤炭开采主要有露天开采和井下开采两种，其中露天开采的安全隐患主要来自矿床的塌方陷落，造成设备损坏和人员的伤亡，由于工作面在地表，事故危害往往比较小。而井下采煤的深度往往可达几十米上百米，而且存在漏水和瓦斯等问题，事故发生时，故障排除和人员撤离都比较困难，往往财产和人员损失都比较严重。尤其是在前几年，特大煤矿事故频发，给国家和人民造成了巨大的损失和人员伤害。其原因主要在于，过于注重生产，但安全防范意识不够，安全设施投入不到位，事故防范能力不够强，管理人员管理水平差、素质低，专业技能和安全意识不达标，生产中不按安全规程操作，人员事故应对能力差。[1]
三、采煤工程安全生产管理措施
1.科学的培训体系
对工作人员进行专业的安全培训，提高工作人员的素质和安全意识。培训内容应与实践相结合，把理论作为工作的指导依据，安全操作的实际应用是重点。讲解时结合实际的经验，并进行实际操作，现场讲解，并结合以往的事故案例，加强学员的印象，确保学员熟练掌握安全规程和实际操作流程。杜绝形式主义和空洞教学。
2.加大安全设施的投资力度
煤矿的工作环境恶劣、复杂、多变，工人作业任务比较重。仅仅依靠工人本身的安全意识是远远不够的，还需要加大安全设施的投入，比如安全预警设备和灾难应急设备。一方面可以对潜在威胁提前预知，避免或减少事故的发生，另一方面，在事故发生后，可以尽可能降低事故的影响范围，减少人身和财产的损失。这就要求企业和政府积极配合，企业按照规定落实安全设施的建设，政府安全监管部门加强监管力度，确保企业的安全防护设施安装到位。[2]
3.加强瓦斯治理
瓦斯是煤矿开采的重要危害。煤矿企业应加大瓦斯治理的人员和资金投入，科学深入的研究瓦斯治理问题，煤矿企业必须严格落实瓦斯的检测监控，加强煤矿的通风，严格控制瓦斯密度。政府部门针对煤矿瓦斯事故频发的问题，应成立专门的课题组，进行煤矿瓦斯问题的专项研究，提出行之有效地治理方案，促进瓦斯治理工作的落实。
4.加强科学的管理理念
安全经营的管理理念更加符合现场的安全管理，传统的安全管理，只要求设备齐全，符合现场的评定规范即可，流于表面，存在很大的漏洞，很难做到对事故的有效防范。把安全经营的理念和管理相结合，把安全和生产相结合，各级领导和其他管理人员把安全工作落实到基层，提高作业人员安全生产意识，使相关人员自觉履行自己的安全职责。
5.落实安全生产责任制
安全生产责任制是煤炭生产企业安全管理制度的核心，是企业安全生产的强力保障，积极落实安全生产责任制，加强企业生产管理，把事故责任落实到部门细分到个人，可以加强个人对安全工作的责任心，提高管理工作的效率。现场安全检查工作的进行，可以及时发现并改正违规行为，避免事故的发生。
四、结论
采煤工程的生产安全管理是一个综合性的系统性工作，生产安全管理中的一个小的细节的疏忽都有可能引发大事故的发生，危及煤矿的安全生产。这就要求加强煤矿安全生产的管理，结合以往的经验教训，并在实际生产生活中不断发现新问题，不断的研究探索，不断促进采煤安全工作的推进，促进煤矿企业的不断发展。
参考文献
[1]彭涵.加强矿井通风管理，实现采煤安全生产[J].东方智慧，2011（，10）：73．
[2]寸家华.加强煤矿安全生产管理及安全技术防护措施[J].科技向导，2012，（8）：285．
关键词:煤炭企业;项目管理;成本核算
项目管理,就是项目管理者在有限的资源约束下,运用系统论的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作,实现项目的目标。
中国是煤炭生产、物流和消费大国,拥有着极其丰富的煤炭资源储存量。但是由于中国不同省市间的经济发展不平衡,各地的煤炭产量和市场需求量又存在着较大的差异,煤炭企业数量众多,规模、效益参差不齐,管理水平和经验与发达国家的煤炭企业相比还有着很大的差距。具体到煤炭项目管理方面,表现在项目成本管理、项目安全管理及项目创新管理三个方面。
1 煤炭企业的项目成本管理
1.1 煤炭企业成本管理现状及存在问题
(1)思想观念转变慢,对成本管理重视不够。多年来,煤炭企业不能正确处理投入与产出的关系,认为多投入是多产出的必要途径,却没有认识到成本管理在企业效益中所处的重要地位和作用,放任自流,任其发展,导致企业在成本管理上存在诸多弊病。同时,企业管理人员对成本管理重视不够,对影响成本的主要因素找不准,主要材耗控制不住,各项考核甚至流于形式。
(2)成本管理的部门单一,成本管理与技术管理脱节。技术管理不受目标成本的控制,特别是在技术设计上,既不受目标成本的限制,也很少有技术成本的分析对比,形成了技术设计就是成本需要的局面,缺乏“优化设计就是减少投入,降低成本,提高效益”的思想意识。
(3)成本管理手段、方法落后,创新能力差。成本分解和管理主要靠行政命令,而价值工程、网络优化等现代化管理方法很少运用,没有充分发挥科技进步在降低成本中的作用,传统成本管理在诸多方面仍存在一些弊端。
(4)技术上缺乏创新,成本管理的效果受到制约。目前我国的煤炭企业在技术上缺乏创新是制约其进行成本管理的瓶颈,煤炭企业技术上的落后,使其成本管理的效果受到了很大的制约,只有把技术创新提高到一个层次,成本管理才能真正发挥出其边际效益,才能真正提高煤炭企业的竞争力。
1.2 加强煤炭企业成本管理的对策
(1)要树立成本管理的效益观念。在市场经济环境下,经济效益始终是企业管理追求的首要目标,企业成本管理工作中也应该树立成本效益观念,实现由传统的节约、节省观念向现代效益观念转变。企业管理应以市场需求为导向,通过向市场提供质量尽可能高、功能尽可能完善的产品和服务,力求使企业获取尽可能多的利润。
(2)要加强生产过程成本的管理,努力降低生产成本。生产过程是成本管理的重要环节,要依靠先进的工艺流程,材料定额、设备管理等一系列的专业管理来消除因生产过程中的工废、设备故障所造成的生产费用上升。要采取多种措施加大废旧材料的复用力度,不断提高材料的使用率,降低材料成本。还应努力提高工程技术人员及生产现场操作人员的技术专业素质和操作水平,实现技术管理与成本管理的结合,以达到降低生产成本,提高企业经济效益的目的。
(3)要建立起现代化成本管理模式,构建成本管理长效机制,实现成本管理方法科学化。要总结我国成本管理的经验,引进国外现代化成本管理方法,相互融合,发展提高。主要有目标成本管理、责任成本管理、厂内经济核算、本量利分析、价值工程、成本与效益分析、成本预测、成本决策、成本控制、班组成本管理、作业成本管理等多种方法。
2 煤炭企业的项目安全管理
2.1 煤炭企业的项目安全管理存在的问题
煤矿生产作为一个特殊高危行业。不管是在生产中还是在管理上,都存在着一定的局限性,而这些局限恰恰是制约煤炭企业安全管理和发展的重要因素。当前煤炭行业安全形势大有好转,但井下伤亡事故仍较严重,重特大恶性事故时有发生。
(1)对煤炭安全工作的重要性认识不足。在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面,而加强安全工作,是政府履行社会管理职能的重要方面。作为对安全生产负有重要职责的煤炭管理部门,对此负有重大的责任。煤炭工作的好坏,煤炭工业发展状况如何,直接取决于煤炭安全工作的好坏。从当前情况看,不少地方对此没有正确和清醒的认识。讲“发展”津津乐道,但讲安全、讲管理却强调这样那样的客观。这样的思想认识,是对搞好煤炭安全工作重要性认识不足的具体表现,是没有摆正发展与安全关系的具体表现,长此下去将严重影响煤炭行业安全生产的稳定好转。
(2)不严格执行煤炭安全生产条件。以煤炭安全生产基本条件为主要内容的煤炭安全生产专项整治已经开展3年,对相关的内容中央、省、市均有明确要求。但是到目前为止,不少的煤矿离基本条件要求仍有较大差距,一些明令限时解决的问题久拖不能得到解决,更为严重的是该停产整顿没有停产整顿,该停产整改的没有停产整改,该处罚的没有坚决予以处罚。出现这种情况一方面是企业没有紧迫感、压力感,受利益的驱动重生产轻安全,停而不整,整而不改,做形式、走过场。更重要的是行业管理部门执行煤炭安全生产基本条件不严格,失之过宽,甚至放任有些问题长期存在,比如技术人员配置问题、规程、措施的编制、执行的问题、探放水设施的问题、周边水体调查探水红线划定问题、安全保证金收缴问题、“三专两闭锁”问题、“四位一体”防突措施问题、推行正规工作面采煤问题、煤层爆炸性和自燃倾向性鉴定等。
(3)安全责任制未彻底落实。一方面企业内部的安全生产管理在相当部分存在不规范、甚至无序的状态,流于形式的制度、规定普遍都有,但结合企业自身实际的不多,真正落实到各个环节、每个员工头上的不多,即使有也仅仅是对一般性的要求,对生产过程、安全管理没有明确具体的职责。另一方面部门责任制不落实,对下级、职工的工作状况、监管质量,上级方针政策、规定要求贯彻落实情况没有很好有效地监督,存在应付检查,检查不全面、不认真、不仔细问题。
(4)从业人员素质差问题仍较突出。煤矿从业人员的安全培训由于培训数量大,培训基础普遍较差。工人文化素质普遍不高,人员流动性大,从业人员的培训无论是量还是质都存在较大差距,特别是特殊工种送培人数严重不足,一些煤矿特种作业人员配置不足的现象时有发生。
2.2 煤炭企业安全管理的发展方向
建立健全地方煤矿安全生产监督管理长效机制,扭转地方煤矿安全生产被动局面,做好地方煤矿安全生产工作,加深对煤矿安全生产管理的认识,理顺工作思路,着眼于长效机制建设。
进一步深化煤矿安全生产专项整治。按照国家产业政策要求,对农村家庭生产生活用煤小煤矿进行清理和综合治理,建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的煤矿安全生产监督管理格局。充分调动各方面的积极性,不断增强安全生产的针对性和实效性。严格执行煤矿建设项目安全设施“三同时”,促力推进煤矿安全生产水平。为夯实煤矿安全生产管理打下坚实的后盾基础。
促进煤矿规模生产,大力推行先进正规采煤方法、采煤工作面单体液压支护技术、井巷锚喷支护技术、瓦斯监测监控建设、瓦斯抽放系统建设、煤矿矿区双回路供电网建设的管理和使用来提高煤矿安全生产管理水平及矿井抗灾能力。
关口前移,重心下移,超前防范,规范执法。强化对煤矿安全生产的监督管理,煤炭、煤监、安监等部门密切配合,形成煤矿安全监管的合力,依法严厉查处各种安全生产违法行为。并加强部门协调,确保执法到位,夯实“双基”推行“三全管理”(抓好基层管理,扎实做好基础工作,做到全方位、全过程、全员管理)。同时要落实“谁检查谁负责安全”、“谁督促整改谁负责安全”的安全生产监督管理责任,努力提高安全生产监督管理的质量。牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,着力于井下安全生产管理,确保人民生命产财产安全和煤矿安全生产。
严肃查处安全事故和安全隐患。对安全事故要严格按照“四不放过”的原则查处,对涉及的责任人要视情节依法严肃查处,以警示后人。要把安全隐患当成安全事故来对待,对涉及的煤矿和人员,要依法实施重处重罚。
抓好质量标准化和安全评估程度的必要性。在煤矿安全生产管理中,质量标准化和安全评估程度工作是安全的前提条件,为安全生产指明方向。通过标准化和安全评估程度,给煤矿安全管理创造便利条件及安全管理工作的进一步提高。
3 煤炭企业的项目创新管理
3.1 煤炭企业创新现状
(1)现状。从煤炭行业整体看,我国每百万t产量用人数为发达国家的10~20倍,事故死亡率则高达40~60倍,国有重点煤矿科技进步对经济增长的贡献率不足25%,科技成果转化为现实生产力的比率仅为20%左右。世界主要产煤国家的生产效率是我国国有重点煤炭工业企业生产效率的30~40倍。
(2)煤炭产品结构不合理,附加值低。目前,我国商品煤仍然以原煤为主,洗选比例只有22%,特别是地方国有煤矿和乡镇煤矿入洗比例分别只有15%和2%。发达国家动力煤,一般全部入洗。入洗后灰分为10%~15%,而我国动力煤入洗率只有6%,入洗后灰分仍高达18%~20%。而且,煤炭入洗率低带来了煤炭附加值低的问题。
作业环境差。煤矿员工大都在数十米甚至数百米的地层深处作业，其作业环境受作业条件、作业空间、空气中有害气体等多种因素影响，特殊的作业条件，使人在思想和精神上受到困扰和限制。自然灾害多。井下作业由于客观条件复杂，员工受到自然灾害的威胁比较突出，如：瓦斯、煤尘、水、火、冒顶五大自然灾害，时常威胁着员工的生命。因井下条件差、空间小、行动不便所以机械造成的人身事故也常有发生。劳动强度大。煤矿技术装备相对较差，机械化水平较低，员工仍没有完全摆脱笨重的体力劳动。有些工种如：采煤、掘进、运料等属于三级体力劳动。即使在自然条件好的矿井，矿工在作业过程中所消耗的体力，也要比其他产业工作体力消耗大的多。工作时间长。煤矿员工特别是生产一线员工，从入井到下班，一般得十几个小时，即使在井下也要超过三个小时，一是辅助时间长，如：上下班装备、路途时间、更衣、考勤、洗澡、领交矿灯需要很长时间；二是环节多，各工种、岗位相互牵连，要有必要的交接工作，一个环节出故障往往影响整个生产过程，这就相对延长了工作时间。工作条件的不稳定。矿工井下工作随着生产不断推进而随时改变每个推进循环，每个员工的工作地点也相对变换，由于复杂的地质条件的变化和影响，作业条件和环境经常变化，缺少稳定的工作环境。给员工思想精神上造成了不稳定性。
了解掌握了煤矿工作的特点和行业的特殊性，就明白了安全教育的重要性，所以必须增强煤矿安全教育的针对性，根据这些特点研究探索煤矿安全教育工件的新规律、新方法、新途径。要有认真严谨的工作思路、踏实的工作作风、创新的工作方法，才能不断发现新情况、挖掘新规律、解决新问题、采取新方法，增强煤矿安全教育的针对性、实效性、主动性和创造性。
煤矿安全教育对安全生产与事故预防知识进行有效的宣传教育，通过宣传、教育、培训等有效手段和多样的形式教育引导员工，以思想上的安全保证行为上的安全，因为人的生命高于一切，确保员工身体健康和生命安全优先于一切，物的损伤可以修复补偿，人的损伤无法恢复原状，安全教育的目的就是员工自己的安全管理，不给他人带来伤害，这首先从思想上得到保证。解决这个问题的根本是教育。
由于历史的原因，煤矿企业总体上讲仍然是一个劳动力密集性行业，队伍构成复杂，文化素养参差不齐，员工的整体素质相对较低，再加上近年来随着用工制度的改革，大量的农村剩余劳动力的进入，文化程度偏低，职工队伍稳定性差，加之长期在农村的生活方式的随意性，使企业规章制度的约束力很难见效，从而进一步加大了煤矿安全管理的难度，这就要求煤炭企业正视现实，采取现场安全教育培训、脱产学习、岗位练兵、技术比武、事故案例分析，现身说法、文艺宣传、知识竞赛等多种广大员工喜闻乐见，而又行之有效的方法，加大员工安全培训的力度，不断强化员工的安全意识和自保互保能力，提高员工队伍的整体素质，为安全生产创造必要的条件，安全制度和措施对保证煤矿安全生产起着决定性作用。但是安全教育培训的作用不可忽视，从长远看，从最新的管理学发展来看，教育应该放在首位，通过知识学习教育，不断提高员工的安全意识，丰富员工的安全生产技术知识，提高员工安全生产的自觉性和安全操作水平，从根本上解决安全生产问题。因此只有加强对员工的安全教育培训，督促员工主动学习，让全体员工时刻绷紧安全这根弦，才能使“以安全促生产、不安全不生产”成为各级各类人员的自觉性行动，保证矿井安全。
安全教育要从思想教育入手，主要是教育员工提高对安全生产的认识，正确处理安全与生产、安全与效益的关系。自觉搞好安全，思想教育的一个主要组成部分就是劳动纪律教育。劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵循的规则和秩序，是保证煤矿安全生产的必要前提。实践证明，只有重视劳动纪律教育，严格执行劳动纪律，安全生产才能有保证，反之劳动纪律松弛，就必然会出现事故隐患，甚至导致事故发生。所以加强劳动纪律教育是延长员工安全周期，保证安全生产不可忽视的主要内容。安全教育以生产技术知识和技能培训为主，生产技术知识是人类征服自然所积累起来的知识，技能和经验是安全生产过程中的成果和教训的积累，煤矿生产必须要掌握安全技术。安全技术知识的主要内容包括煤矿的基本生产概况、施工技术过程、各种作业方法、各种机械设备性能及基本知识、员工在生产中积累的操作技能和经验，以及工程类型，结构等基本知识。安全技术知识教育主要包括危险区域、安全设施的了解，及其有关采煤、掘进、通风、运输、机电设备，爆破、矿山救护以及安全防护品使用等基础知识。
安全教育要有针对性，就是要做到有的放矢，对症下药，有计划、有目标地开展工作，安全教育工作的先进性和广泛性要求我们在具体工作中要及时研究和回答煤矿企业生存、发展和稳定的战略需求问题，研究和回答安全工作中煤矿和员工群众共同关心的实际问题。要善于抓住热点、攻克难点、把握重点、捕捉亮点，在安全教育方法上要动之以情，晓之以理，使员工群众通过接受教育感受到他们在企业安全管理中的主人地位，认识到他们就是煤矿安全生产的执行者，也是安全生产的责任者，使他们在生产中积极主动自觉地维护安全第一的原则，做到群防群治、齐抓共管、教育先行。
龙矿集团北皂煤矿山东龙口265700
摘要：安全文化是煤炭企业的灵魂，是煤矿安全管理的新手段。近年来，龙矿集团北皂煤矿在安全生产特别是推进海下采煤的生产过程中，遵循着“持续改进、务实创新、系统创建、追求实效”的工作思路，着力加强矿井安全文化建设，大力实施安全文化落地工程，务实与创新同步，提速与提素并重，有效提升了员工队伍的整体素质和矿井的安全管理水平，安全生产的基础工作得到进一步夯实，矿井树立起安全生产、和谐发展的崭新形象。
关键词 ：煤矿；安全文化
1 明晰思路袁创新思维袁构建北煤安全文化体系
龙矿集团北皂煤矿是一座国有大型矿井，也是中国第一座实施海下采煤的矿井。近年来，伴随着产能的大幅度提升以及矿井开采向深部和海域下转移，安全管理难度不断加大，安全工作尤为重要。为此，矿井选择了通过建设先进的安全文化来加强和改善安全生产管理，并且通过持续改进以及系统创建来实现创新思维、整理提炼，创建了一套具有北煤特色的系统化的完全文化体系。
统一安全文化理念。近年来，北皂煤矿在安全生产管理实践中，自觉和不自觉地倡导了一些安全文化理念，也萌生了一些新的安全管理经验，但这些理念还处于原生态，既不系统，也不完善，缺乏影响力。随着安全文化建设工作的全面展开，矿井首先根据安全生产的实际情况，对原先朦胧不清的安全生产奋斗目标加以确切描述，对原有杂乱无章的安全文化理念进行了重新整理、提炼和升华，并博采众长注入创新元素，建立了包括“三老四严、三带五敢、四个始终”等在内的安全理念系统，进而使矿井的安全工作有了明确的方向，并且变成一种思想上指导安全生产的武器。
1.1 安全行为文化标准化。根据我国的煤矿数据来看，导致事故发生的主要因素是物的不安全状态以及人的危险行为，其中80%以上都是由于员工的危险行为所造成的。员工的行为不标准以及安全意识淡薄，已经成为了安全生产管理的主要问题。近年来，北皂煤矿针对矿井由于技术人才短缺和新工人不断增加，带来的员工队伍整体素质特别是安全生产素质偏低的现状，结合渗透安全文化理念，着力规范员工的安全行为。
1.2 安全环境文化的建立。安全文化建设要遵循“环境能够影响人，良好的环境能够教育人和造就人”这一观点。北皂煤矿在规范安全行为和整合安全理念的过程中，创建了许多安全环境刷新的工程，全部都使用了视觉上的冲击，形成了一种安全气氛，从而传播了安全知识，为行为规范指引了方向，并且展现了北皂煤矿的安全形象。矿井以蓝色为主基调采用图文并茂的形式精心设计安装了160块以安全文化理念、煤矿安全规程、亲情寄语为主要内容的安全文化牌板，同时在井下大巷和重要岗位设置了反光标志牌和安全警示牌，员工进入矿区、在上下井过程中，耳濡目染、潜移默化地受到安全环境文化带来的警示和教育。
2 创新运作袁持续改进袁实施安全文化落地工程
安全文化只有“落地”，才能生根发芽开花结果。为了发挥安全文化在安全管理中的导向、凝聚、提素、约束和激励的功能，进而实现安全管理由经验管理、制度管理向文化管理的转变，北皂煤矿不断创新安全文化宣教的载体和形式，坚持不懈地进行安全文化的传播与推广，同时结合安全生产实际制定和完善了相关配套的管理制度，将“122346”北煤安全文化付诸实践、落到实处。
2.1 强化安全宣教。一是充分利用内部电视、局域网和电子显示屏等形象直观的媒体进行安全文化宣传，先后播放了《安全在我心中》、《人命关天的大事》、《细节决定成败》等安全文化音像资料，在北煤信息港设置了《“三违”亮相台》、《安全监查》、《安全生产简报》等栏目，在全矿营造出浓厚的安全文化氛围。二是建立了党政工团安全教育体系，明确党委书记和党支部书记为矿、区两级安全教育的第一责任者，负责组织安全文化的宣传教育。组织了事故案例剖析展览、井口手抄报展览、“三违”帮教等丰富多彩的安全教育活动，为全矿安全生产敲响保安促安的边鼓。
2.2 加强制度建设。安全文化的落地离不开制度的支撑。近年来，矿井遵循“122346”的安全文化理念，对20 多项安全生产管理制度进行了梳理，废止了部分不符合安全文化的管理制度，对一些行之有效的制度进行了修订完善，使其更好地体现安全文化的实质，使无形变有形、软约束变硬约束。先后推行了安全风险抵押金制、自主安全检查制、安全信息公示制、安全生产联责制、区队干部盯班带班制、工程质量挂牌制等八项安全生产管理制度，诠释了“以人为本、安全为首”的理念；实行了“三违”人员累计记分考核制度、员工违章与班组长挂钩考核制度、安全质量评估管理制度、工程质量与工资挂钩管理办法，在执行制度的同时落实安全文化。
3 虚功实做袁重在结合袁发挥安全文化整体功效
安全文化是为安全生产服务的，评价其功效的指标无疑是安全生产的客观效果。近年来，北皂煤矿在建设安全文化过程中，不仅注重从安全生产中提炼和升华安全文化理念，更关注安全文化作用于安全生产所取得的实际效果，虚功实做，强化落实，确保取得实实在在的效果。
3.1 以素质提升保安全生产。通过安全文化的建立和落地，将“关爱生活、珍惜生命”，“生命本无价，论价已是垂泪日；除患应有期，久拖必生悲苦事”等安全理念逐步渗透到全矿员工的头脑，员工的安全意识有了明显提高。
关键词：管理理论；安全精细化；人、物、环；控制
中图分类号：S618文献标识码： A
引言“精细化管理”是源于发达国家的一种管理理念,是生产关系适应生产力发展的必然趋势。就煤矿安全管理来说，因其行业的危险性的影响，对安全工作实施“精细化管理”, 体现了一种积极向上、高度负责的工作态度,施行者对管理的完美追求,在工作中体现严谨、认真、精益求精思想。追求的是工作程序化、系统化、简单化,安全管理清晰化、规范化、流程化,用最有效的手段，确保矿井的安全生产。
1 运河煤矿构建“安全精细化管理”体系的背景
煤矿安全管理有三个阶段：自然本能阶段、严格监督阶段、自主管理阶段。这是以制度约束、风险预控、安全文化为主要特征的发展过程。对照分析判断，运河煤矿安全管理总体上正处在第二阶段向第三阶段转变的时期。矿井安全管理理念在深层次和细节上还有欠缺，仍习惯“事后从严管理”，缺乏“超前防控管理”，未建立起对危害因素和安全风险进行全面分析、科学评估和系统控制的“精细化”管理有效机制。在上述背景下，矿井明确了“以人为本，覆盖全矿井，狠抓细节，全方位控制作业流程”的“精细化”管理思路，从“人、物、环境”三方面管理入手，有针对性地加强安全监督管理、强化事故防范措施的同时，继承和发扬安全管理的成功经验，借鉴和吸收先进的安全管理理念和方法，结合矿井安全管理发展现状，拓展和延伸安全生产精细化管理内容，致力于建立环境与操作流程控制体系，强化安全预控机制，以危险性控制即危险预测预控为中心，以系统辨识、系统评价为主要手段，对安全管理信息全面收集、综合处理、及时反馈，快速反映生产现场的不安全因素，及时采取相对应的措施进行预控，使生产现场始终保持安全的工作状态，全面提高矿井安全生产管理水平，实现安全管理“防守到预防”的转变，“人治、法治到自治”的转变，“结果到过程”的转变。
2 运河煤矿“安全精细化管理”体系的构建方式
运河煤矿“安全精细化管理”体系是在安全管理中将主题责任具体化、明确化。通过加强过程控制，细化分解岗位职责，着力推出多方位精细点，形成严密、完整、有序的安全风险预控体系，突破管理上的思维定势，减少“人治”成份，淘汰经验型管理，努力实现“思想认识的精细化、境界标准的精细化、人员行为的精细化、监督检查的精细化”。达到“凡事有标准、凡事有人管、凡事有监督、凡事有考核”，实现人、物、环境、管理的和谐发展。
2.1做好“人”的不安全状态的控制
坚持安全工作“以人为本”，充分发挥人的最大作用，强化思想教育，明确责任主体，把防范工作做到前面，努力做到安全生产的可控化，说白了就是“让管理人员明白如何管，让职工懂得如何做”。特别是开展了“A”级班组考评、安全诚信建设、各级目标责任落实、文明现场整治、“技能比武”等一系列活动。并且根据“提级管理、分级排查、四个一百、两个经常”四位一体管理要求，深化“隐患排查”闭合管理，盯紧安全生产的薄弱环节，矿值班、带班人员24小时不间断对现场监管，强化现场技术指导、劳动组织，从人为控制上，形成了一个隐患排查、闭合的规范化、程序化流程体系。同时，针对采掘面过地质构造期间以及检修或更换大型设备时，对重点区域、重点地段管理人员采取走动式管理，现场安全质量负责人紧盯现场的管理模式，确保现场施工安全。另外，不断修订、完善《安全生产奖惩条例》，增至1000余条内容，确保了“人”的管理奖罚有标准，有据可查，有法可依，避免了以罚代管和以罚代教的现象，杜绝了滥奖滥罚，对查处“三违”，惩戒违章违纪人员，起到了极大的促进作用。
2.2做好“物”的不安全状态的控制
现场采用的各种设备、设施本身可能因设计、制造、安装、运输或材质等问题，客观上存在着发生事故的可能性，有的虽然眼前符合要求，但随着使用时间的积累，产生磨损老化而留下潜在的危险，致使职工在生产过程中的安全和健康得不到可靠的保障。特别是采煤工作面安、撤过程中，由于打破原有既定的工作程序，多数设备、物料均属于大型设备，安、撤环节较多，包括运输、拆卸、拖运、调架等工作，危险系数极高，容易发生一些事故。为此，编纂了《综采综放工作面设备回撤与安装安全操作流程》对于如何起吊、运输、安装大型设施进行了工序的优化，将安装、回撤操作细化到每一个环节、每一道工序、每一个步骤，并制定了详细、可靠的操作流程，有效的控制了“物”的不安全状态，优化了劳动组织，在保障安全的前提下，加快了施工进度。同时，实施设备包保分工负责制，形成“操作人、包机人、班长、机电区长、设备管理员、技术员、机电科长、机电矿长”覆盖全矿的包保管控网络。并且，对各类设备不断进行小改小革，提升“物”的安全保障能力，比如，对稳车钢丝绳波及区域加设防护设施，超速吊梁加设防坠落吊钩，液压支架加工防前梁自降器等，虽然投入不多，但安全保障效果明显。
2.3做好“环境”不安全状态的控制
矿井本着“继承发展，引入概念，突出特点，合理创新，逐步完善”的工作思路，遵循“精准定位、合理分工、细化目标、量化考核”的十六字“精细化”理念内核，编制了《安全生产精细化管理环境识别与操作流程控制体系》丛书，该体系主要包括危险源辨识、风险评价、操作程序、操作标准和风险控制5个部分，共337个岗位工种，通过将管理责任和目标具体化、明确化，将工作程序细致化、精准化，达到安全生产全面可控的目的。其中涵盖了操作流程、备品物料、环境识别、应急管理等内容，融合了矿井正在执行的“6s管理”、“十六条线”、“手指口述”等现代化矿井管理方法。形成了一个自上而下积极引导和自下而上自觉响应的常态式管理模式。同时，在生产过程中还对生产环境中有哪些危险因素、影响程度、产生的原因进行综合分析，明确控制。
环境不安全状况的目标和任务，制定措施和计划，不断完善防止人身、设备事故的技术措施，从技术上、装备上控制和减少发生事故的可能性。努力实现全员、全方位和全过程的安全环境，形成人人知安全、人人讲安全、人人安全做事、事事有安全监管的工作局面，实现“环境”条件最佳化，确保现场动、静态达标。
3.运河煤矿实施“安全精细化管理”体系的意义
实施“安全精细化管理”理顺了人员、设备设施与作业环境三方面的关系，提高了施工安全系数及劳动功效。明确了安全管理的重点在于过程的控制在于人本管理,强化了“人、物、环”三方面的和谐共生。通过实施施工的精细化管理，培养了施工人员精细化作业的习惯，提高了施工人员的服从意识和执行力，企业安全文化氛围不断加强，企业管理由制度管理、经验管理向文化管理和科学化管理并重的转变，为本质安全型矿井建设打下了坚实基础，为其他兄弟矿井安全管理提供了有效的参考。
竞聘煤矿项目部经理报告
煤矿竞聘项目部经理报告
各位评委：
这次矿党委为我们提供了一次展示才华的舞台，本人经过慎重考虑，决心竞聘项目部经理，并在深入调研分析的基础上形成了竞聘报告，请各位评委批评指正。
一、工作思路
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实矿第六次党代会精神为动力，以创建优强区队为契机，以创建本质安全型区队为目标，深化“三违”治理及顶板治理，加大安全质量标准化建设力度，全面提升管理水平，创建平安和谐区队。
（一）精心组织煤炭生产，提高生产效率。项目部将加快调整优化生产布局，狠抓生产组织、工时利用和正规循环作业，主攻生产薄弱环节，积极开展多种形式的劳动竞赛。
（二）强化管理夯实基础，确保安全形势稳定。深入开展以“增强意识、规范行为、提高技能”为主题的集中教育，原创：通过组织学习《煤矿安全规程》、《安全生产法》等安全法律、法规、规定，开展典型事故案例分析讨论，向职工灌输本质安全理念，营造“以人为本、安全第一”的氛围，规范职工作业行为。
（三）深化质量标准化创建，努力夯实安全基础。项目部大力开展质量标准化创新活动，根据井下生产作业场所分布情况，不定期组织对各生产作业场所工程质量、井巷文明生产等实行安全质量讲评制度，交流创建经验，促进项目部质量标准化整体水平不断提高。
（四）加大成本控制力度，实施低成本战略。项目部将从生产源头减少成本支出，坚持按照生产作业安排，实行材料最少储备制。加强对材料费和生产性费用的控制，强化现场材料、设备的使用和管理，努力减少丢失和浪费现象。
二、中长期目标
（一）三年奋斗目标（20xx.4—20xx.4）
单产水平——3年产量确保完成80万吨，力争85万吨；
安全管理——积极创建无“三违”区队，杜绝死亡事故；
质量标准化——确保进入全矿同专业前三名，力争进入集团公司同专业前三名；
队伍建设——培育精干高效的职工队伍，努力创建学习型区队；
管理创新——大力加强管理创新，努力提升区队竞争力；
材料管理——确保比矿下达指标下降10％，力争下降15％；
职工收入——确保每年递增15％，力争每年递增20％。
（二）年度奋斗目标（20xx.4—20xx.12）
单产水平——确保19万吨，力争20.5万吨。
安全管理——积极创建无“三违”区队，杜绝重伤以上人身事故；
质量标准化——确保进入全矿同专业前三名，力争进入集团公司同专业前三名；
材料管理——确保比矿下达指标下降10％，力争下降15％；
职工收入——确保同比增长12％，力争同比增长15％。
三、重点工作措施
（一）通过精细化管理提高职工素质
推行精细化管理，是管理上的一场革命，它要求管理的高境界、工作的高水平、工程的高质量、产品的零缺陷。项目部生产经营效益的提高很大程度上取决于项目部职工工作质量提高，因此，提高项目部职工的素质成为决定工作成败的关键。在平常的项目部管理中将精细化管理作为一项“素质工程”来抓，并坚持常抓不懈。项目部旨在通过加强项目部的文化建设，以此来激活项目部生产力，从岗位抓起，从现场做起，用文化建设打造煤矿现代管理的基础平台，用项目部文化推进煤矿科学管理的流程再造，使项目部职工队伍具备现代工业文明的高素养、高技能、高品质。精细化管理还要求考核内容精细化，考核标准定量化，考核结果公开化，所以，在推行项目部管理，提高管理水平的过程中，以正在开展的职工岗位行为规范集中教育活动为契机，建立健全长效机制，以精细标准的全员化实现和提高职工岗位技能为主线，倾力培育和提升项目部全体职工的现代文明素质。为了不断提升精细化管理水平，强化效果，项目部将采取刚柔相济的措施，力争达到管理责任定量化、管理制度刚性化、工作考核绩效化、人的行为规范化的要求，锻造一支思想进步、训练有素、作风顽强、纪律严明、素质过硬的团队，确保项目部干部职工雷厉风行、步调一致、令行禁止、爱岗敬业，工作积极性和创造性空前高涨，为企业全面协调可持续发展奠定坚实的基础。
（二）落实项目部干部安全工作责任制
项目部管理干部牢固树立创建无死亡、无工伤的本质安全管理理念，坚定所有事故都能避免，所有工作任务都能安全的完成，所有隐患都能及时发现和消除的安全信念。严格对照《某某煤矿领导干部安全工作责任制》，认真履行好安全工作职责，确保安全管理不失控。项目部干部认真执行带班作业制度，高度重视生产现场的安全状况，建立正常的分析研究管辖范围存在的事故隐患、防范重点和措施的工作机制，时刻保 竞聘煤矿项目部经理报告第2页
持清醒头脑，任何时候都要如履薄冰，始终做到“安全第一，警钟长鸣”，下大力气找问题、查不足，找准安全工作的切入点和着力点，以对项目部发展、对职工生命安全高度负责的责任感和使命感，从严从细抓好安全工作，确保我矿安全形势持续稳定发展。
（三）突出抓好质量化建设
项目部将严格按照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》的要求抓好质量标准化建设，以此推动安全生产创水平上台阶。项目部将结合生产发展实际，按照以点带面，整体提高的原则，严格按照新版安全质量标准化标准，分类制定出具体的实施规划和配套考核办法，重点强化，培育亮点。同时注重发挥典型样板的带头示范和引导辐射作用，不断拓展“精品面”的创建成果，在项目部内部积极营造比学赶超的良好氛围，形成全面履盖、宽领域推进的局面。为确保安全质量标准化建设的高标准推进，项目部将成立以经理、党支部书记为组长的领导小组，严格精细化管理，不搞花架子，不做表面文章，认真开展对重大危险源的登记、建档、监测、监控、编制，深入推行层次化管理。同时把对存在问题的班组及个人进行通报批评并予以罚款，以此增强干部职工的责任感、紧迫感和压力感，形成层层有目标、件件有规划，项项有标准、事事有人管、人人有压力的组织保障体系，确保项目部上下同步联动、整体提高，持续延伸项目部安全生产，为全矿安全工作多做贡献。
（四）突出现场管理确保动态本质安全
首先，抓作风，加强领导干部管理。工作中，项目部推行领导干部安全工作勤政考核制，按照项目部管理人员职务高低、安全责任大小，对管理干部月度下井天数、班次、抓“三违”人数、查隐患、提建议条数等作出明确规定，确保三班24小时班班有领导，天天跟班盯岗在现场，查隐患，治理“三违”，确保动态安全生产。其次，抓素质，强化职工技能管理。工作中，项目部坚持利用班前培训、现场培训、导师带徒、岗位练兵技术比武等多种形式，对职工进行业务技术素质培训，提高一线职工的业务技术素质和业务技能。以创建无“三违”区队为动力，将在职工中开展“安全在我心中，质量在我手中”、“保证不伤害他人、保证不伤害自己、保证不被他人所伤害、保证按章作业”等竞赛活动，调动职工干标准活、放心活的积极性。再次，抓重点，强化现场管理，在项目部内部各班组之间开展“互查安全隐患、互揭安全伤疤、互提安全建议、互项学习取经”的“四互”安全活动，夯实筑牢现场安全防线，从而为创高产、创水平营造出平安环境，促进安全质量标准化稳定健康发展。
我们今天在这里隆重召开xx年度“安全规范化管理年”总结表彰会暨xx年“安全效益稳定年”动员大会。大会的主要任务是，简要总结我矿xx年度安全工作情况；表彰奖励在安全工作中涌现出的先进集体和先进个人；全面部署xx年“安全效益稳定年”工作，动员全矿广大干群
，认清形势，明确目标，团结奋进，共同努力，全面落实和加强煤矿安全生产工作的各项措施，为全矿安全生产状况持续健康发展、全面兑现“安全效益稳定年”各项目标而努力奋斗。
下面，我讲三个方面的意见。
一、关于“安全规范化管理年”工作的简要回顾
刚刚过去的xx年，全矿广大干群在局党政的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，紧紧围绕“安全规范化管理年”活动的各项目标，积极开展各项工作，使安全管理得到了加强，安全态势实现了总体平稳。xx年我矿消灭了重伤事故和“一通三防”伤人事故。瓦斯综合治理工作继续平稳推进，取得了连续26个月消灭煤与瓦斯突出事故的佳绩，安全工作创造了近十年来的最好成绩。
在创造安全佳绩的进程中，涌现出了一批安全先进集体和安全先进个人。今天将要受到表彰的回采二区等10个“安全先进区队”、 掘进一区程勇辉班等10个安全先进班组、综合队郑立成等12位安全标兵，就是他们中的杰出代表，这些先进集体和个人是我们学习的榜样。在此，我谨代表矿党、政、工，向今天将要受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺。向一直以来关心、爱护、支持、帮助我矿安全生产和企业发展的各级领导和同志们表示衷心的感谢，向全矿广大职工、家属表示真诚的谢意！
一年来，我们开展了大量卓有成效的工作。
（一）严格执行制度，行为得到规范。
根据年初工作部署和上级安全工作指示精神，进一步细化了各项安全管理制度，明确了工作目标，理清了工作思路，强化了工作责任，规范了员工行为，使我矿的安全管理工作走上了制度化、规范化的轨道。各项制度和措施的有效实施，增强了员工的自主保安意识，增强了搞好工程质量、严格使用和维护安全设施、按章作业的自觉性，有效地减少了安全生产事故的发生，使矿井安全管理工作总体水平得到了提高。
同时，我们狠抓了干部纪律和作风建设，各级干部的工作责任心得到了强化。矿领导、区队干部井口24小时值班制度，区队正职 “一井两餐三会”制度，区队干部跟班下井、写实情况考核制度，干部请销假制度等得到了有效执行，广大管理人员集中精力抓好安全生产，有力地促进了矿井安全生产正常开展。
（二）突出瓦斯治理，事故得到遏制。
一年来，我矿始终如一的把瓦斯治理摆在一切工作的首位来抓，严格执行“十六字”工作体系及全国瓦斯治理示范矿井建设标准要求。一是认真贯彻《防治煤与瓦斯规定》，强化了本煤层的抽放工作，特别是高瓦斯头的综合防突工作。二是从强化管理入手，健全制度和措施，进一步规范了我矿的抽放钻孔、密集浅孔及效果检验孔的验收、抽查监督管理机制，全年共抽查钻孔198次，确保了钻孔的施工质量和抽排效果。三是进一步加强了利用辅助巷道治理瓦斯的工作。发挥高抽巷、底抽巷在瓦斯治理中的重大作用。四是坚持了“以风定产”的原则，杜绝了超通风能力生产和瓦斯超限作业的现象。五是切实加强了矿井的防火管理和矿井防尘管理。六是加大了完善下山系统工程工作力度，全年共完成下山系统工程3492m，完成计划的114.3%。七是加大巷修力度，狠抓降阻增风、保持回风通畅工作，满足了矿井安全生产的需要。
（三）强化安全监管，工作得到落实。
xx年我们明确了各头面挂牌督导人员及职责范围，加强了职能科室对井下各头面的管理。每月开展安全质量标准化验收、安全程度评估自查验收、通防安全检查、机电专项检查、各头面自查等工作，并通过开展“查三违、查隐患、反事故”、“三项行动”、“安全生产月”等专项活动，加大了安全隐患的排查整改力度，强化了现场管理。同时，对重点部位、薄弱环节进行重点监控，深究事故隐患根源，切实做到不安全不生产，不安全就停产。一年来，全矿石门安全揭煤8次、查岗326次，停头停面66次，查处“三违”人员823人次，安全罚款共计15.38万元；查出隐患4563条，整改4500条，整改率为98.6%，其中上级部门所查隐患153条，整改150条，整改率为98%。
针对1015采空区水患对安全生产的重大影响，矿及时成立了治水领导小组，对采掘方案进行了重大调整，将1017风巷治水当作重大安全生产隐患来治理。紧急购置多台大功率水泵，增大和增加了排水管路；指定专人对水情进行检测；建立了检测台帐和重大危险源跟踪管理台帐，确保了每天排水量在1800吨—xx吨之间；同时，加快了巷道套棚、榴树加固的进度，使治水工作得到有效的实施，确保了安本文章共2页，当前在[1]全生产工作的正常进行。
（四）深入开展质量标准化建设活动，安全得到保障。
质量标准化建设是安全生产的重要基础。xx年，我矿以强化现场安全管理为重点，严格落实标准，积极开展安全质量标准化的建设工作。成立了以矿长为组长的安全质量达标领导小组，坚持旬、月质量检查验收制度，实行动静态检查相结合，严格执行奖罚规定。同时狠抓了井下
文明生产环境综合治理，井下所有生产区域划片包干，不定期抽查。xx年我矿1113顺槽、1015面等被局评为文明生产示范区样板工作头面。
（五）加强安全教育，素质得到提升。
xx年，我矿安全培训工作坚持以人为本的原则，坚持强制培训、分级管理、统一标准、考核发证，全年共完成各类培训班59期2193人次，超额完成全年培训任务。其中举办新工人培训班13期共培训363人。同时我们还狠抓了一、二线职工的全员培训，参学率达100%，持证上岗率达100%。通过实施强制培训、持证上岗等措施，提高了干部职工安全技术素质和安全自律意识，规范了职工作业行为，为安全生产的平稳发展创造了条件。
xx年，我们还认真抓好了“周一、周五安全学习日”活动，矿领导及党群挂点人员到各单位进行指导；在全国第八个“安全生产月”，我们组织开展了矿井抗灾防灾减灾安全知识的培训。全矿井下班组长以上人员参加了“三项行动、三项建设”、“事故应急处理”、“火灾事故处理”，“员工创伤急救”等培训和学习活动，有效提高了广大员工法律意识、安全生产意识和业务素质。
二、关于xx年安全工作存在的问题和教训
实事求是地说，xx年，我矿虽然取得了一些成绩，但是，我们全年仍然有轻伤112人次，比去年同期增加12人次；并且发生了一起工亡1人的事故。这说明我矿的安全生产、现场管理工作还存有漏洞。如：职工队伍整体素质不高；部分职工安全思想淡薄，处理安全隐患的经验不足；有的干部作风虚浮等；所有秩序均制约着矿井的安全发展，有待今后工作中加以改进。
安全生产人命关天。新的一年我们要进一步增强忧患意识和责任感，认真吸取教训，查找不足，坚持不懈地抓好安全生产管理工作，坚持 “安全发展”原则，认真构建“十六字”瓦斯治理工作体系，从加强安全管理、增加安全投入、推动科技进步、加强教育培训等方面入手，真正实现安全生产的总体平稳并趋向好的发展目标，最大限度地维护职工生命安全与健康的权利，促进企业和谐稳定发展，不负全矿人民的厚望。
三、关于xx年安全工作的安排意见
进入新的一年，在新形势下，管理的模式和方式必将随之有所转变，我们必须清醒地认识到，不论何时，搞好安全生产工作始终是企业经济发展与稳定的首要任务。因此，安全工作只能加强，不能削弱。我们要在xx年的基础上，认真总结好的安全工作经验，继续发扬成绩，克服困难，抢抓机遇，迎接挑战，采取积极有效的措施，切实掌握xx年安全生产主动权。
（一）指导思想
始终坚持“以人为本、安全发展”的企业可持续发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，严格安全目标考核，全面落实各级安全生产责任制；坚持安全精细化管理，全面提高职工安全技术素质；坚持以安全专项整治为着力点，切实抓好以瓦斯治理为重点的“一通三防”工作，着力优化人力资源配置和采掘生产方案，稳步推进安全质量标准化建设，实现“安全效益稳定年”各项目标，努力开创我矿安全生产新局面。
（二）工作目标消灭死亡事故，严控重大非严重事故；
2、消灭煤与瓦斯突出事故；
3、杜绝矿井水灾、火灾事故；
4、安全质量标准化确保二级标准，力争达到一级标准。
（三）xx年总体工作安排及措施统一思想，提高认识，精心组织，坚持安全第一不动摇。各级领导要以对党对人民极端负责的态度，充分认识煤矿安全生产的艰巨性、长期性和复杂性，增强责任感和紧迫感，切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持不安全不生产、措施不落实不生产、隐患不消除不生产的原则，把安全生产责任制和各项措施落到实处，用制度保障安全，用制度管人管事，确保“安全效益稳定年”活动开展顺利、取得实效。
2、突出重点，加大瓦斯治理力度，杜绝重大事故的发生。要牢固树立“瓦斯完全可防、可治”的理念，加快我矿瓦斯治理示范矿井建设步伐，始终按照治大隐患、防大事故的工作要求，抓好“一通三防”管理工作。以《防治煤与瓦斯突出规定》为指导，狠抓煤与瓦斯突出防治工作，坚持区域措施先行、局部措施补充的原则，抓好瓦斯治理“十二字”方针落实，着力构建“十六字瓦斯治理”工作体系，做到不掘突出头、不采突出面。同时抓好瓦斯抽采和综合利用，全矿瓦斯抽采纯量1300万m3,可利用瓦斯纯量1000万m3。
要切实加强矿井防火、防尘管理，完善矿井防火注浆系统。规范密闭设计、施工、验收，严把施工关和验收关。同时加强矿井防治水工作，落实责任，制定方案，加强检查，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘”的原则，认真落实“防、堵、疏、排、截”五项防治水综合措施，确保防治水措施落实到位。
3、强化监管，超前防范，完善各项管理制度，坚持执行责、权、利有机统一的安全奖惩机制。要以铁的心肠、铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律抓安全，做到预防超前、管理超前、措施到位、责任到位。
各生产单位是安全生产和隐患排查治理的责任主体，要深入持久地坚持隐患排查治理制度；严格执行重点头面矿领导挂牌督导制度；加大对重大隐患的监管力度；要坚决执行“谁分管谁负责，谁签字谁负责”的原则，确保安全工作万无一失。要进一步加大安全监督检查力度，深入持久开展“查三违、除隐患、反事故”活动；严格落实事故责任追究制度，坚决按照“四不放过”原则，认真查处各类安全事故。
4、继续深入开展矿井安全质量标准化工作，夯实基础，创造良好的安全生产作业条件。质量标准化工作是煤矿安全工作的基础，要按照“严格考核、突出重点、解决难点、巩固亮点、以点带面、全面推进、稳步提高”的总体原则，紧紧抓住质量标准不放松，强力推进质量标准化工作再上新台阶，确保达到二级，力争达一级。
5、依靠科技进步，加大安全投入，促进安全生产。各职能科室要加强与井下各区队的横向联系，积极帮助区队解决作业过程中遇到的安全技术问题，引进既符合我矿实际，又实用可靠的煤矿安全新技术、新工艺和新设备，着力在防治煤与瓦斯突出的技术上有新的突破。
6、各级领导干部要进一步转变作风，以身作则，认真落实领导干部跟班带班制度，经常深入井下一线进行检查和排查事故隐患。要进一步加大安全生产责任压力的传递和落实力度，使安全把关人员的履职能力不断提升，保障各项安全生产管理制度执行落实到位。要加强班组建设，夯实基础工作，大力推广“白国周班组管理法”，搞好安全生产。
7、加强安全培训工作，注重培训的实用性，切实提高员工素质。各单位要结合实际工作，抓好各工种的在岗培训工作，尤其要抓好新工人的实际操作技能培训和特殊工种的安全培训工作，全面提高职工队伍的整体素质。
同志们，新的一年已经来临，安全生产工作从一个关键阶段进入到另外一个关键阶段，我们一定要以今天受到表彰的先进集体和先进个人为榜样，保持旺盛斗志，精诚团结，奋力拼搏，乘势而上，全面实现安全效益稳定年的各项目标。
关键词：矿山企业；设备维修中心；安全管理模式；措施
矿山企业在日常生产过程中，设备的维修是非常重要的一个环节。以神华集团为例，在本集团设备维修中心2016年“建设世界一流本质安全设备维修企业”工作报告中，明确指出需加强设备维修中心安全管理工作，并提出以下三点基本管理目标及方针：①安全生产继续保持“零事故”；②“本安体系”建设取得新突破；③职工安全素质进一步提升[1]。故从矿山企业的发展角度考虑，本文对“矿山企业设备维修中心安全管理模式”进行分析与探究具有一定的意义。
1矿山企业设备维修中心安全管理工作目标及思路分析
为了促进矿山企业的发展，加强矿山企业设备维修中心安全管理工作非常重要。该项工作的开展须具备明确的工作目标及思路。具体如下。
1.1安全管理工作目标
为提高安全管理工作的质量，需明确各项安全管理工作的任务指标。一方面，制定可行性高、科学的安全计划目标，使企业的安全生产工作具备大致的方向。在此需采取分层级措施，对厂矿级、车间级、班组级以及个人安全目标加以制定。在目标制定过程中，需涵盖事故事件控制的期望以及持续改进的需求等，将安全工作目标和年度工作计划紧密结合起来，使安全目标管理体现出多层次及全方位的特点。另一方面，注重安全目标及指标的分解实施，即对制定好的安全目标计划进行任务下达，例如：可以在年度安全例会上，下达安全工作目标，将安全责任落实到领导层、智能部门、生产车间、基层班组以及个人，对每一位员工的安全任务指标加以明确，形成上行下效的安全目标管理体系[2]。此外，在安全管理过程中，需重视对人的管理，避免重伤及以上人身伤害责任事故的发生，避免一般非伤亡Ⅱ级及以上责任事故的发生，努力实现安全生产“零伤亡”，使设备维修中心安全管理达到集团本安体系一级标准。
1.2安全管理工作的基本思路
在矿山企业设备维修中心安全管理工作过程中，需具备明确的安全管理工作思路。主要包括：（1）对责任机制加以健全。采取分批次与分层级方法，组织人员对《安全生产责任制》进行评审，然后对具体工作岗位的职责加以完善，确保岗位责任的明确及清晰。同车间、班组以及个人签订相关责任合同，形成逐层、逐级的责任落实机制。（2）重点排查，预防为主。在安全管理工作过程中，明确“重点排查，预防为主”的基本思路，对安全隐患加强排查，做到查漏补缺，例如：在维修车间、生产现场，均需加强安全隐患的排查，从小细节做起，预防安全隐患事故的出现。（3）落实6S管理方针。在矿山企业设备维修中心安全管理工作过程中落实6S管理方针，6S指的是“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”6个环节的管理。聘请专家对“6S”管理方法进行培训，让每一位管理工作人员都能够掌握6S管理方针的内容、方法等[3]。与此同时，在工作现场加强监督检查，加强隐患整改力度，减小风险事故的发生概率（4）强化应急管理。在设备维修中心安全管理过程中，将应急管理列入管理的重要环节，将消防与急救知识列入预案，聘请地方消防部门专家及急救部门专家前来授课，根据维修中心的实际情况，制定可行的演练计划方案，做好实战演练的组织开展工作，对演练情况进行评估，使全员的应急能力水平得到有效提升。（5）对于需要维修的设备及时维修，并遵循一定的维修流程，如下图1所示，为设备维修具体流程图。
2矿山企业设备维修中心安全管理具体措施探究
根据神华集团公司《关于认真做好安全生产工作的通知》、《神华北电胜利能源有限公司关于做好安全生产工作的决定》，为扎实做好设备维修中心安全生产工作，必须采取明确有效的安全管理措施，具体如下。
2.1加强培训教育，增强职工安全防范意识
在矿山企业设备维修中心，需对员工加强思想教育，使员工的安全意识得到有效加强，如对员工进行有关安全生产方面的道德教育、责任意识教育以及法治教育等。以法治教育为例，可以选取事故案例作为教育的内容，让员工通过事故案例体会到知法、守法的重要性。另外为了确保培训的质量，有必要让露天矿安全教育培训中心针对新入职的矿工实施24h矿级培训，将相关法律法规、安全知识、管理制度以及安全生产急救知识作为培训的重点内容；培训之后进行理论考试和实践考试，在考试达标之后，才可持证上岗。而队级和班组级人员的培训工作则由矿属各单位组织开展，由矿安全培训中心实行不定期抽查。总之只有使全体员工安全防范意识得到有效增强，才能尽量避免风险事故的发生。
2.2加强各项责任的落实管控
在矿山企业设备维修中心，安全管理工作要想得到有效强化，需将安全责任落实到位。首先，需保证主体责任能够充分落实，对第一责任人的责任加以明确，制定并实施完善的管理制度，将安全生产视为中心的发展之根本。同时合理投入安全管理成本，引进安全管理技术，使现场安全风险事故的发生得到有效避免。其次，将安全监管责任层层落实，明确管理层在生产工作中的安全职责，对分管领导、总工程师的安全生产责任制充分落实，并对安监部门、职能部室以及各车间负责人的职责进行强化，做到关口前移，确保监管工作能够渗透到维修运行的各个环节过程中，对违章违规行为及时查处及纠正[4]。最后，充分落实安全问责制度，对安全生产目标责任进行详细考核，对安全奖惩规定严格执行，针对安全检查过程中安全等级及质量不符合标准的单位进行相应的惩罚处置及责任追究。
2.3加强安全基础工作的开展
矿山企业设备维修中心的安全基础工作主要包括班组建设、应急管理以及安全文化建设。在班组建设过程中，建立健全班组长选拔聘用机制，可采用集体推荐、竞争上岗的模式，选出若干名责任意识强烈、工作能力水平突出的员工作为班组长；加强内部交流，使班组长素质得到有效提升，进而实现以班组长带头，提高整体基层员工的组织、协调以及安全事故防范水平能力。在应急管理过程中，积极开展应急培训工作，加强急救以及防灭火方面的演练，使基层人员的急救水平得到有效提高。在安全文化建设过程中，完善安全文化管控模式，落实“以人为本，安全发展”的安全文化管控理念，深入实施本质安全管理体系，以危险源管控和隐患整改作为重点内容，以落实安全生产责任、强化安全管理作为手段，进一步保证维修中心安全管理工作持续稳定发展[5]。
2.4加强设备维修中心现场安全管理
在设备维修中心现场安全管理工作过程中，充分实行“两会两单一挂牌”的工作模式，保证现场检修工作的开展，明确任务、程序以及危险源，具备相应的安全措施，将风险预控方案落实到日常工作及生产过程中。对于高空作业及多工种联合作业现场，需加强监督管控，将高空作业及多工种联合作为作为维修工作的重点安全管控内容；按照《联合作业管理标准和管理措施》的标准严格执行。对车间领导、安监员在联合作业任务时“一线工作”制充分落实，强化监护过程，使人员及设备的安全得到全面保障。此外，在现场安全管理过程中，还有必要明确各项安全考核指标，具体安全考核指标如下表2：
3结语
通过本课题的探究，认识到对于矿山企业来说，要想得到有效发展，便有必要加强各个环节管理工作的加强。其中，设备维修中心安全管理便是非常重要的一个环节。在实际工作开展过程中，有必要明确矿山企业设备维修中心安全管理工作目标及思路，比如：对责任机制加以健全，重点排查、预防为主，并充分落实6S管理及强化应急管理等。此外，还有必要掌握安全管理的要点，包括：加强培训教育，使职工安全防范意识增强；加强各项责任的落实管控、加强安全基础工作的开展以及加强现场安全管理等。相信从以上方便加以完善，矿山企业设备维修中心安全管理工作将能够得到全面强化，进一步为矿山企业的稳健发展奠定夯实的基础。
参考文献：
[1]彭翔鹏,王超.兴隆枢纽泄水闸设备维修养护管理初探[J].大坝与安全,2016,06:53-56.
[2]高俊峰.设备故障诊断技术中心建设及其在设备管理中的作用[J].通用机械,2017,02:17-23.
[3]宋子光,孙那斌,张颜涛,尹传卓.矿山企业设备维修安全管理方法的实践[J].煤矿安全,2017,03:245-248.
[4]王维超.矿山设备的维修管理和更新决策探析[J].科技风,2013,16:231.
我们不怕曝光，我们欢迎舆论监督
福州市副市长黄序和
在如何处理政府与新闻媒体之间的关系，特别是在面对安全生产一些敏感问题时，是开诚布公、是有所隐讳，还是支吾其词，甚至百般隐瞒。黄序和在面对记者时始终保持着一种极为开放的心态。“因为舆论监督是安全生产管理工作重要的一环”。
检查以暗访为主，复查以录像为据
福州市副市长黄序和
我们见多了形式繁多的各类检查，不但是领导干部，就是平头百姓也深知其中“三昧”。安全生产工作来不得半点“形式主义”，安全生产检查不能只在面上敷衍，安全监管更要注意执法艺术。
氯气泄漏危害事故不可能发生，这一点既使没有100%的把握，也有99.9999 %
东南电化有限公司总工程师
作为福州市内最重大的危险源之一，为防止氯气泄漏事故的发生，东南电化公司设置了至少四道安全防线，采用负压系统、碱喷淋、现场高敏感度检测报警、建立应急队伍等措施让福州百姓安心。但最根本的出路还是易地搬迁。
这些都是员工自已设计装饰的
福建东南汽车有限公司
什么是企业安全文化，如何建立企业安全文化？东南汽车厂在每个车间和生产线的一角划出一块空间，由员工自行设计装饰，建起一个个休憩的小站。张贴安全生产专栏，放置心仪的物品和照片，养几条悠悠的小鱼。这里是心灵的港湾，这里是平安的起点。
没有安全生产，就没的福耀的今天和明天
福耀（福建）玻璃有限公司董事长曹德旺
福耀玻璃是全球最大的汽车玻璃生产企业，在全球两块汽车玻璃中就有一块是福耀生产的。作为生产工艺及连续性生产要求极高的产业，曹德旺深知企业的竞争不仅是质量和服务的竞争，也是安全生产水平的竞争。
要把坏成好事。
仙游县副县长
仙游县郊尾镇东湖村盛产石英石矿，由于家庭作坊式的生产工艺，2003年全村原有加工作坊63户，粉尘职业危害严重，粉尘浓度最高时超过国家标准361倍。东湖村职业卫生问题受到国务院高度重视，石英石的销售也受到的很大冲击。2003年10月以后，仙游县、郊尾镇政府痛定思痛，对石英石加工产业进行了两次大规模的产业技改，投资1000多万元，组建6个规模性车间。同时加强职业病防治工作，成立东湖石英有限公司，全面建立和落实作业场所职业病危害因素检测、评价，劳动者职业健康监护管理、个人防护用品使用管理，职业卫生培训及职业病防护设施管理等多项制度；对外来务工人员进行统一管理，统一签订劳动合同，明确工资待遇和工伤保险等内容，落实工人的职业性健康体检，建立职业健康监护档案。整改后的东湖石英产业重振旗鼓，通过品牌包装，借力媒体的正面宣传，推进产业的进一步提升。
涵江区的安全工作来之不易
涵江区安监局长陈凤潘
来之不易，是因为投入了大量的精力和做了深入细致的工作；来之不易，是因为遇到了许多问题和困难，但又能够在探索中解答，在解答中磨炼，在磨炼中提升。安全生产工作无止境，安全生产工作关键在领导的重视，更需要企业和社会的支持，形成全社会的共同意识和自觉行为。
“执行力”是雪津的文化和核心
福建雪津啤酒有限公司副总经理
建立一套切这可行的制度框架和体系重要，但是如何确保制度得到不折不扣的执行更重要。企业根据不同岗位编制了各类详细的岗位说明书，制定严格的考核标准，并根据发展的具体情况开展岗位说明书内审和制度修改工作，为强化考核力度，企业专门成立了考核管理委员会，按管理人员月度考核、基层员工月度考核、现场管理考核、部门效能考核、企业文化建设量化考核、年度全员考核等组织考核。将年度考核与日常考核相结合，将安全生产规范与岗位职责相结合，逐步建立建全考核体系，有力地促进了管理制度落到实处。
我们也与区侨联多次协调，但……
莆田市城厢区文献大酒店某主管
作为2004年11月9日挂牌的市重大火灾隐患单位，半年多的时间过去了，文献大酒店的火灾隐患随处都是。但由于可能的复杂关系，牌照挂也罢，隐患不改也行，就这样过又了半年……问题出在哪里？该由谁来负责？监管部门该如何作为？是等到事故发生才能警醒、重视吗？
我也被扣过
福建炼化公司副总经理赵力平
福建炼化有限公司全面推行全员安全风险抵押管理制度。与公与中HSE管理体系相结合，在推行HSE双向承诺制度的同时，开展全员这全风险抵押及安全责任考核工作，细化了安全风险抵押金标准和考核办法，将员工的日常安全行为与切身利益挂钩，使员工自觉？范HSE行为，落实HSE职责。
说过：群众的积极性如果调动起来，就可以发挥无可比拟的力量。
泉州市丰泽区副区长朱周能
丰泽区十分重视基层安监队伍建设，除配齐区安监部门力量，2004年又成立了“丰泽区安全生产监察大队”，在区有关单位也根据职责和加强监管的要，不断调整和充实安全管理人员，在各街道都配备5名专职安监员，各设区配备2名专职安监员。这些专职安监员每月享受120元的岗位补贴（全区全年约30万元）。目前，全区已成立各级，安全生产监管机构953个，配备专兼职安监员2056名，为强化安全生产工作提供了强有力的组织保障。
朱周能认为，安全生产就是要形成“有人做事、有钱办事、有章管事、办事成事”的工作机制。
防不胜防，防胜不防
泉州市安监局局长王金荣
身在安监一线工作多年的王金荣局长深刻体会到安全生产监管工作中的酸、甜、苦、辣。一词四字，前后顺序不同，意义完全相反，工作思路完全不同，工作成效亦不可同等而语。
安全生产工作做不好，对不起党，对不起群众，也对不起自己。
惠安县螺城镇镇长
螺城镇是2005年福建省政府表彰的全省31个创合格乡镇（街道）活动先进单位之一，镇党政班子齐抓共管，把安全生产责任制与干部职工的责、权、利、政治荣誉结合起来，增加安全生产的使命感和责任感，真正做到了“看好自家门、管好自家人、办好自家事”。
只有老百姓懂得如何保护自己，安全生产工作才能真正取得实效。
惠安县副县长蔡
县政府拨出15万元专款印制《安全生活小常识》30万册，分发到全县每个生产经营单位，确保每家每户一份；县安办编印安全生产政策法规汇编4册2万多份、安全生产宣传挂图2万多份，录制《安全生产法》、《道路交通安全法》、《矿产资源法》、《电力监管条例》等相关法律法规录间带600多盒，印制家村用电安全宣传画2万册，分发到各乡镇、村居、企业和有关部门；在县城、集镇和交通要道路品制作安全生产固定标语、公益广告牌80多幅；连在农村放电影时也要先放映安全生产宣传片……
通过各种形式的宣传教育，干部群众的安全意识和自我保护水平得到了明显提高，群众来信、来电举报、反映安全隐患积极性得到增强，全县重视安全生产的氛围进一步形成。
只能从严务实细化安全管理，航空公司的安全没有别的路可走
厦门航空公司董事长吴
重大航空安全事故一次都出不起，这不仅对国家和社会造成严重影响，同时航空公司也要面临破产。厦航企业高层对航空业的安全有着极为清醒的认识。
麻雀虽小，五脏俱全
鼓浪屿索道管理处
鼓浪屿日光岩索道是全国最短的旅游索道之一，但索道安全同样不容视。“没有安全就没有旅游”，为此鼓浪屿针对索道安全做了大理管理工作，同时进行索道高空救援演习，防范于未然。
“煤农”意识不改过来，安全生产难有保障
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