时间:2023-01-17 06:03:33
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会计电算化环境下会计档案管理工作的重要性试论
一、会计档案的作用
1.会计档案直接影响经济工作
从宏观来说,国家利用各企事业单位、各机关的会计档案反映的数据逐级汇总,可以考核国民经济各部门有关计划和预算的执行情况,从而制订更适应国家经济建设的计划和决策;从微观来说,各企事业、机关单位利用会计档案提供的原始数据,科学地预测未来,制订最优化的管理方案,以最低的成本获取最大的经济效益。
2.会计档案保护国家利益不受侵犯
改革开放给经济建设带来了生机和活力。但由于原有法律法规还不完善,一些单位和个人利用政策上的漏洞,巧立名目,随意提高开支,铺张浪费,使国家财政收入大大流失。而会计档案将这些违反国家财经法纪的情况真实地记录下来,及时发现问题,阻止腐败的产生、蔓延,打击经济领域的不法行为,解决经济纠纷,从而确保国家的经济利益。
二、电算化下会计档案管理的内容
电算化会计档案管理是非常重要的会计基础工作,单位必须加强对会计档案管理工作的领导,建立和健全会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁管理制度,并由专人负责管理,对电算化会计档案管理要做好防磁、防火、防潮和防尘工作,重要会计档案应准备双份,存放在两个不同的地点,采用磁性介质保存会计档案,要定期进行检查,定期进行复制,防止由于磁性介质损坏,而使会计档案丢失,通用会计软件、定点开发会计软件、通用与定点开发相结合会计软件的全套文档资料,以及会计软件程序,视同会计档案保管,保管期截止该软件停止使用或有重大更改之后的五年。
三、电算化下会计档案管理存在的一些问题
1.会计档案载体
电算化会计虽已实施,但因为实施时间不长,财会人员和单位领导对会计电算档案的组成内容不甚了解,缺乏管理会计档案的经验,很多单位只是将打印出的纸质档案存档,而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存,从而影响会计档案的完整性。
2.会计载体本身性质带来的问题
电算化会计档案需在一定的系统内才可视,因此目前许多企业因为没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存,导致在电算化软件升级后,不同版本下的会计数据不能被调用,《会计档案管理办法》第十二条规定:采用计算机进行会计核算的单位应当保存打印出纸质会计档案,并对保存期限作了规定,但目前由于一些单位受条件限制,没有配备激光打印机或喷墨打印机,还在使用老的针式打印机,致使打印输出的纸介质会计档案达不到规定的保存期限,没有按照国家档案局规定的库房管理制度标准,建立专门的电算化会计档案保护制度,未选择质量优良的磁盘介质进行会计档案数据备份,未实行备用盘与存储盘分离存放,导致电子数据因此损坏或丢失。
3.会计档案管理制度不完善
由于电算化会计档案更易在不知不觉的情况下被修改,因此在没有及时修订单位的会计档案管理制度,没有制定相应的会计电算档案保管人员职责情况下,会计档案的人为破坏和自然损坏现象在所难免。
4.缺乏必要的计算机维护、网络安全人才
众所周知,电算化下的档案管理涉及到软件、系统安全、维护等一系列专业的问题,但目前一般单位都仅仅对以前的会计人员进行一定的软件设施建设。
提供环境清洁与温湿度稳定适宜的专用会计档案存放仓库;配备具有高清晰度打印能力的激光或喷墨打印机,以它们作为输出纸质会计档案的工具:选用功能符合本单位实际业务的电算化培训,然后就去操作系统,在一定层面上而言,会计人员仅学会了操作,而管理与维护对他们而言就非常陌生,由此导致的结果与损失也非同小可。
四、如何改善电算化下的会计档案管理
1.完善会计软件
最好是具有档案管理辅助功能的电算化软件;强化系统的安全防护功能,如有联网,注意进行定期的补丁维护,避免因电脑安全或网络安全,导致会计档案泄密或被人为恶意修改。
2.完善电算化下会计档案管理各项制度
(1)建立电算化会计档案的归档制度。会计电算化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序,都应视同会计档案保管;会计数据在未打印成书面形式输出之前,应妥善保管并保留副本,记账凭证、总分类账、现金日记账和银行存款日记账应打印输出,并按照有关税务、审计等管理部门的要求,及时打印输出有关账簿、报表。
(2)建立电算化会计档案的保管制度。根据国家档案局的标准,建立电算化会计档案保管制度:选择优质的磁盘介质进行会计档案数据备份,备用盘与储存盘分离存放;做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作,按分类和一定顺序对数据磁盘、光盘的著录等电子会计档案进行编号,标明时间和文件内容,制作档案管理文件卡片。
(3)建立严格的借用手续制度。查阅会计档案,需经财务部门负责人批准,按照档案管理的有关规定,办理借阅手续,外单位查阅本部门会计档案,要有单位介绍信,并经主管领导、财务部门负责人批准。
(4)建立电算化档案定期备份制度。电算会计档案应定期将会计数据备份到磁性介质,并设立备查登记簿,提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息;同时由于磁性介质的特殊性,管理人员必须对这些会计电算档案进行定期检查、复制,以防止会计信息损坏。
3.提高会计部门人员素质,完善人员配置结构
会计系统是由人来操作的,一个系统是否安全,不但取决于系统本身,更应该注意操作使用人员的素质,未经有效的业务训练和不具备良好职业道德的员工本身,对系统的安全是一种威胁要提高会计人员计算机业务素质,必须大力加强人才培训的力度。各单位应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识,培养复合型人才,为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员,应按不同内容、不同要求进行培训。对系统维护人员,应尽量用计算机专业人员,毕竟,计算机系统维护是一项专业性很强的工作,对这些计算机专业人员只要简单的会计培训,就可以收到良好的效果。
参考文献:
[2]周卫珍.谈会计电算化后会计档案的变革.山东档案,2002(4).
一、按照董事长、总经理室的指示,对办公室各项工作作了安排和内部分工,对接待、文件处理、档案管理、内外协调等职能明确了基本要求,并作了自我培训,使新组建的办公室能较快地运转起来。
⑴文档处理:参照国家机关的文件处理办法,制定了集团公司文件印发格式,对重要文件进行了分类存档。
⑵印章管理:按董事长的指示,对集团公司三十多个印章保管情况进行了调查摸底,制定了印章管理制度,对印章保管人办理了授权委托管理手续,明确了重要印章登记使用的程序。
⑶文件起草:起草了重要会议的会议纪要、每周工作要点、有关管理规定、先进评比办法等文件。
⑷租赁管理:对南通光华大楼、海门大酒店的对外租赁情况进行了摸底了解,并向董事长作了汇报,督促对过期、到期的合同办理续签手续。
二、努力做好集团公司各单位、部门之间协调、沟通。通过询问工作进展、整理一周工作要点、上门走访等形式,熟悉人员,了解情况,对整个公司有了基本的把握。
三、做好董事长、总经理室的参谋、助手。认真按照上级的要求开展工作,及时汇报工作情况,迅速传达工作指令。使领导吩咐的事有落实、有结果、有汇报。四、努力学习业务知识,积极参加实践活动。来到公司以后,为加强对办公室的文件管理,认真参照《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》的要求,制定了集团公司公文格式;同时为尽快熟悉公司的主业房地产业务,自学了相关知识,并主动向业务人员请教。这期间,跟随董事长等领导对山西永济、如皋等地进行了考察,参加了启东、海门等地的土地挂牌、拍卖活动,参加了南通中院关于拆迁户陆海平一案的审理等,增长了见识,对熟悉业务有很大的帮助。
五、认真贯彻董事长、总经理室关于加强企业文化建设、打造文化光华的指示精神,在一月份着重抓好四件事:
⑴集团公司新春联谊会及先进表彰大会策划、组织;
⑵《日月光华》企业内刊首期的编辑、出版;
⑶酒店二楼书画整理、裱、布置;
⑷酒店新春布置及房地产公司海门分公司门厅形象墙装饰。
在董事长和有关专家的指导下,我作为具体经办人主要做了组织、协调、策划、督促等工作,依靠一个小团队和各单位、部门的通力协作,在规定的时间内基本圆满地完成了任务。
需改进和提高的地方:
加大办公室协调、督查的力度,发挥办公室综合职能部门的作用,做董事长、总经理室的好帮手;
新形势下,人们对档案信息资源的需求逐步增加,档案保密制度建设不健全、思想认识不到位、技术手段不先进等问题直接影响着机关档案保密工作的有效开展。针对新形势下机关档案保密工作面临的问题和挑战,档案部门可从健全档案保密管理体制、开展档案保密法制教育、加强涉密档案全过程控制、规范涉密档案人员管理方面,提升档案保密工作整体水平。
(一)健全管理体制,促进长效发展。健全管理体制是确保档案保密工作长效发展的基础保障。各级机关一是坚持按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁审批谁负责”的原则,严格落实领导干部档案保密工作责任制,强化档案保密工作责任追究。二是成立保密委员会和保密委员会办公室,档案工作人员加入其中。三是将档案保密工作会议列为常态工作,分析档案保密工作形势、探讨档案保密管理难点、部署档案保密工作要点。四是机关各部门要将各种安全隐患消灭在萌芽状态,首先,实行定期检查与不定期抽查、全面检查与重点抽查相结合,对检查中发现的问题,要及时提出整改措施,及时堵塞漏洞,防止失、泄密事件的发生,使保密工作制度落实到实处;其次,推进档案保密自查自评工作规苑化、常态化,开展档案保密自查、自评工作专项检查,加强督促指导,抓好自查结果运用,及时消除泄密隐患。
(二)开展法制教育,促进意识提升。加强档案保密法制教育,是增强广大干部职工保密法制观念的重要途径。针对在档案管理工作中存在的保密意识淡薄、缺乏保密安全教育等问题,一方面要对档案使用者加强宣传教育,另一方面要从档案管理工作的内部入手,建立高素质的档案管理队伍。档案工作人员特别是各级档案领导干部,必须从高度出发,充分认识档案保密工作的重要性,充分认识到保密工作的复杂性和艰巨性。将保密宣传当作一项常态化工作来抓,广泛宣传保密法律法规和保密常识,让大家充分认识到新形势下保密工作的紧迫性和重要性,进一步提高各级领导干部保守国家秘密的自觉性。多层次开展保密业务培训,提高保密知识水平。
(三)加强全过程控制,促进制度落实。机关档案部门要按照保密管理规定,采取人防、物防、技防等措施,杜绝因违规操作造成泄密隐患的情况发生。加强对涉密档案管理和各类文件的印制、归档、利用、保管等工作酌保密安全措施。涉密档案的使用要严格履行审批、登记、编号、签收等手续,传递时应当包装密封,标明密级,通过机要途径或指定专人传递。汇编档案中如摘录、引用涉密档案内容,应当按照涉密档案的密级、保密期限和知悉范围管理。涉密档案要选择安全保密的场所和部位保存,配备必要的保密设备,设专人管理、密码控制。涉密档案保管场所无特殊情况不得随意进入,对因工作需要进入的人员,采取严格的保密管理措施。加强网络装备保密管控,严格按照“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,禁止在非涉密计算机上存储、处理、传输涉密档案,禁止在涉密计算机上使用具有无线互联功能的设备,禁止在涉密计算机及非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质。同时,机关档案部门要增强保密技术防控能力,推进保密新技术、新产品的应用和关键保密技术装备配备,提升保密技术监管水平。
①组织企业负责人、局机关人员60余人进行为期4天的学习贯彻*精神培训班。每人都进行了书面发言,进行了学习心得交流。
②做好了基层党建工作的迎检工作,围绕组织建设、思想建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,对企业进行了检查验收。局党委集中整理了26个档案盒资料,组织部验收合格,受到了好评。党务工作正常化、制度化,起草了《08年党务工作要点》,《开展讲党性、重品行、做表率、树形象活动实施方案》,起草制定局党委中心组08年全年理论学习计划,购置了学习书籍,完成了08年度的党刊征订任务,下发了流动党员管理的文件。足额交纳党费。改选机关支部。上交特殊党费5000余元。做好了“七一”表彰的各项准备工作。
③完成了入党积极分子的公推直选工作。按照市委组织部的要求,我们严格程序,确保人数,公推直选10名入党积极分子,作为08年下半年发展对象。
二、改革工作
①进行机关改革,由原11个科室合并为7室1大队,科室减少27%,人员分流22%。整合优势,明确职能,提高了效率。
②巩固购销企业改革成果
因拖欠两年的养老保险造成到法定退休年龄人员不能正常办理退休手续,不稳定因素剧增。科室多方协调,加班加点,办理了20名同志的退休手续,使粮食老同志老有所养。报销购销企业职工医疗费15万元。发放职工生活费76万元。给企业精简退职人员、遗属、内退人员协调发放了生活费。
③协助做好工作
接访企业退休人员50多次,电话80多次,主要涉及养老、医疗增资、住房、子女就业问题,接访企业干部、越战人员、下岗职工百人访,主要涉及低保、再就业、养老、医疗待遇落实方面的问题。能从政策角度正面回答职工提出的问题,耐心的疏导,达到化解矛盾、确保稳定的目的。
④做好地储库竞争上岗工作。局成立领导小组,研究讨论实施方案,进行资格审查,体现公平、公正、公开,通过不同人员的打分,产生副主任职位,顺利进行了竞争上岗。
三、计划生育工作
逐级签订了计划生育目标管理责任书。完成了市政府、计生局、属地各项迎检和检查工作,完成了计生扶帮村的工作任务。开展了城镇老独生子女父母情况调查工作,兑现了独生子女应享受的优惠政策,做好了统计报表的上报工作,配合计生局做了两次大型计生宣传工作。落实“三为主”,强化基础管理工作,督查育龄妇女每年三次(4、8、12)常规妇检工作,已婚育龄妇女查访率和妇检率达到100%,坚持双月查,单月访,达到无违法生育,合法生育率、晚婚晚育率、节育措施落实率均为100%。获市委、市政府人口和计生责任目标一等奖。
四、劳资工作
机关离休退休人员套改补发了养老金及津贴补贴,做好了机关离休干部的医疗费报销工作和购销企业离休干部的医疗统筹工作。做好了人事档案的投档工作,整顿档案资料3000余张、800多人,查阅档案300多人次。认真做好了劳资报表的统计上报工作、党内统计的网上直报工作和各项基础性的工作。
一、认真谋划,积极部署,推动普法依法治理工作深入开展
(一)普法工作继续深入开展“四五普法”,加强“三个建设”即:队伍建设、阵地建设、制度建设;寻求“三个突破”即:在普法工作的指导和监督力度上寻求突破;在普法工作的管理方法上寻求突破;在青少年法制教育上寻求突破,形成“大普法”的工作格局。
具体做法:1、加强和完善普法骨干队伍建设,区建立健全普法讲师团,乡镇办事处建立普法小分队,村街建普法小组,使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%,村街普法人员达到5—10名。2、农村普法工作强化农村夜校的普法主阵地作用,同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性,坚持同开展严打整治斗争相结合,同解决热点难点问题相结合,同村务政务管理相结合,同送法进户相结合,同矛盾纠纷排查调解相结合,推动基层民主法制建设。
(二)夯实基层依法治理。在全区农村和城市社区开展“八个一”活动,即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和年度计划;建立和完善一套依法治理规章制度;建立一支法制宣传队伍;开辟一块法制园地;每季开展一次法制宣传咨询活动;每月开展一次民间纠纷排查调处活动,建立一个安置帮教工作站,落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作;在城市社区和农村各总结一个依法治理典型,以点带面,将依法治理工作在全区铺开。
二、加强网络建设,健全制度,探讨新时期做好人民调解和安置帮教工作的新途径
(一)健全基层民调网络,加强基层基础工作。形成区、乡镇办事处、村(社区)楼院长四级民调网络。每个城市社区调委会人员不少于3人,每个农村调委会人少于5人,每年对基层民调人员培训2次,提高基层民调人员的法律素质和调处纠纷的能力。
(二)加强司法所建设。1、加强硬件建设,使所辖8个司法所全部成为规范化司法所;2、人员充实落实待遇,理顺乡镇司法所管理体制;3、加强司法助理员学习培训,提高人员素质。
(三)创造性地开展人民调解工作。继续坚持“四个一”工作,并进一步探索做好新时期人民调解工作的新方法、新途径。健全人民调解制度,严格规范调解程序,保证调解书的法律效力。落实民调责任制,充分发挥村(居)、乡镇办事处、区三级调解组织的作用,切实做到把民间纠纷矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
(四)努力形成安置帮教工作良性运行机制。1、建立健全衔接制度,包括重点对象接回制、回归人员登记核实制、信息反馈制,做好衔接措施的落实。2、多方联动,帮助、引导刑释解教人员解决生活出路问题。3、加强对人户分离的刑释解教人员的管控措施,配合有关部门建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。4、加大帮教力度,重新犯罪率控制在5%。
三、树立大服务思想,不断开拓法律服务领域
(一)公证。加大宣传力度,扩大证源、提高业务收入。继续严把质量关,杜绝错证、伪证。
(二)司法鉴定。加强制度建设,完善法医鉴定程序,加强对法医鉴定人员的政治业务培训,提高他们的素质,杜绝错鉴、误鉴。
(三)加强基层法律服务人员培训。每年对法律工作者学习培训不少于1次。完善法律服务所的各项制度,包括受案程序、档案管理制度、财务制度等,对落实情况每年检查2次。
(四)法律援助工作。加强法律援助工作人员的素质培训,每年不少于2次,提高办案质量。
四、提高队伍素质,推进行风建设 1 与2011年司法局工作计划相关的文章:
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(一)抓好干警学习培训,加强政治理论和业务学习。集中学习和分散学习相结合,集中学习每周不少于4小时,每人有学习笔记,定期检查。
(二)完善规范化管理制度包括首问责任人制度、岗位目标责任制等,使各项工作规范化、制度化。
(三)强化机关风范教育,文明办公,推进行风建设。
〖2〗与2011年司法局工作计划相关的文章:
一.领导的重视与大力支持,保证了档案工作的顺利开展。
自从教育中心成立以来,原单位的职能扩大,职能处室增多,需要归档的材料猛增。中心领导及时调配人员,成立了以1名综合档案员、14名兼职档案员为主的档案管理机构。并积极鼓励、支持档案人员参加区档案局组织的各项专业培训。其中综合档案员还参加了上岗证的培训且取得了上岗资格证书。对于合并后的档案工作,中心分管领导多次与区档案局领导协商,重新确立了《教育中心档案分类试行方案》、《教育中心编研工作实施方案》、《教育中心年档案工作试行方案》。并牵头召开了中心档案工作会议。组织档案人员学习了《归档文件整理标准》,分析了当前中心档案工作的形势,布置了《年档案工作的计划》。在工作中,不论中心的资金多么紧张,保证为档案人员订阅档案杂志,对档案工作使用设备及装具的购买也从来都是大力支持。为了促进中心档案工作现代化的进程,中心领导还专门为档案室配备了两台专用电脑、一台复印机、一台激光打印机;考虑到现在中心两院办公的不便,还特意购买了两套《今易》档案管理软件。
二.加强培训,不断提高档案人员的专业知识水平。
中心成立以后,新成立的档案工作机构中,有不少人员从来没接触过档案工作。而且随着天津市档案工作的不断发展,档案工作又出台了一系列新的法规、制度及实施方案,这就要求全体档案人员紧跟形势,不断学习,不断更新自己的专业知识,提高自己的专业技能。为此,我单位坚持从两个渠道对档案人员进行培训。一是积极组织档案人员参加区档案局组织的所有培训,让档案人员不断获取新的档案工作相关信息,不断更新自己的观念。二是结合本单位的实际,制定我单位的学习计划,定期组织档案人员学习。先后学习了《归档文件整理标准》、《文书档案保管期限表》、《机关文件材料归档和不归档的范围》、《年档案工作要点》、《教育局档案工作制度、归档范围及保管期限表、分类编号方案》等等材料,同时还对所有档案人员进行了使用《今易》软件的培训。通过这些培训,提高了所有档案人员的专业知识水平。从而保证了入库档案的质量,为档案的开发利用打下了坚实的基础。
今年以来,全区60余名纪检监察干部组成了10个工作组,先后走访机关、农村、学校、企业60余家,发放调查问卷20__余份,对全区机关作风和效能建设中存在的突出问题进行认真调查了解和处理,切实优化发展环境、提高机关效能,认真解决群众反映强烈的突出问题,切实发挥纪检监察机关在推动科学发展、转变发展方式、加强社会管理、维护和谐稳定等方面的有效作用,为活力__、魅力山城建设保驾护航。
__区始终坚持把纪检监察工作放在经济社会发展全局中来认识和把握,建立健全纪检监察机关牵头、职能部门参与的定期检查和专项督查制度。坚持围绕中心、服务大局,切实加强对上级和区委、区政府重大决策部署的监督检查,出台了《20__年执法监察工作要点》,确定保障性安居工程、节能减排和环境保护、改善和保障民生等20项重点监督检查项目,做到工作项目化,项目具体化。在城乡低保集中检查工作中,通过查档案、听汇报、入户查、访邻里等方式,切实掌握低保户真实情况,现已对10个镇街、开发区随机抽取的44个村150余名城乡低保户进行了入户检查,发现问题6项,提出监察建议6条,有效防止了收入超标仍旧领取低保、“人情保”、“关系保”等现象的发生。
__区始终坚持把改进作风、提高效能作为纪检监察机关的重要任务,着力建设“效能__”。积极搭建作风效能建设载体,开展了作风效能建设公开承诺活动,借助电视、报纸、网络、“行风热线”等媒体,组织73个部门和单位进行公开承诺,接受社会监督。同时,加强效能检查,建立健全群众诉求快速解决机制,建成网络投诉系统,拓宽投诉受理渠道,严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为,上半年共受理群众投诉25件。
一、加强人才工作的领导,健全组织,明确任务
经济要发展,人才是保障。局党委充分认识到人才资源是事关经济发展重要的战略资源,只有切实加强人才工作,形成人才工作合力,才能推动我县工业经济的突破发展。为确保人才工作的正确领导,局党委成立了由书记李全胜任组长,副局长袁永洪任副组长,各股室负责人为成员的经贸局人才工作领导小组,制定下发了经贸系统《2009年人才工作要点》,做到人才工作有计划、有步骤、有措施。在此基础上,局党委会议坚持不定期专项研究人才工作,听取人才工作情况汇报,研究、解决人才培养、使用工作中存在的问题,确保人才工作各项任务落实到位。
二、充分发挥现有人才潜力,推动系统全局工作
我局结合本系统实际,把管好用好现有人才作为抓好人才工作的基本保证,不断改进和完善对人才的管理和使用,确保现有人才作用发挥的最大值。启动激励机制,做到人尽其才、才尽其用。年初,我局在机关范围内大胆提拔使用业务精、责任心强、能独当一面的人才充实到各股室领导岗位,为使用和发挥人才创造了条件,为全局各项工作上台阶奠定了组织基础。同时我们按照人岗相适应的原则,加强人才岗位交流,充分发挥各类人才的作用,把懂经济、通管理的干部安排在重要股室;对专业性比较强的股室,在干部使用时也要注意其专业性,比如工业发展办公室是一个专业性比较强的科室,在安排负责同志时,重点考虑熟悉工业经济管理、有企业工作经历的同志,让既有丰富的企业管理工作经验,又懂企业综合管理的干部担任,这样更能充分发挥他们的作用;对素质好、能力强、积极进取的优秀年轻人才,把他们吸纳到后备干部队伍当中,安排到重要岗位进行重点培养,以备后用,形成人才的梯次发展。
三、加大人才培训的力度,不断提高人才队伍的整体素质
我局结合系统专业人才不多、引进困难这一实际,我们重点加大了自身选拔、培养的力度,确定人才后备队伍,坚持重点岗位人才重点培养,优秀人才优先培养,紧缺人才抓紧培养的原则,采取切实措施,强化人才教育培养工作,不断提高现有人才的整体素质。一是鼓励干部参加在职继续教育学习,全系统已有10余名干部通过了中央党校函授法律专业、经济管理专本科学业学习,全系统平均学历达到大专以上;积极选派优秀人才参加省、市、县举办的各类培训,做到知识不断更新、专业水平不断提高。二是抓好局机关及政工人员的培训。针对局机关办公室工作人员在党建、新闻宣传、材料撰写中存在的不足,积极组织办公室及政工干部参加上级业务主管部门及县委组织部、县委宣传等部门组织的各项培训,进一步强化办公室工作人员的综合素质,提高他们在新形势下开展企业党建工作的适应能力和创新能力。三是积极做好企业经营管理人才培训工作。我县企业管理人员存在综合素质不高,政策理论、管理水平、专业技能欠缺等问题,制约了县域工业经济的发展。为此局党委、班子专题研究企业人才培训工作,与县职教中心协商,决定从7月开始,对全县中小企业经营管理人员进行较为系统的培训,重点培训内容:国家促进中小企业发展的法律法规、宏观经济政策和产业政策、现代企业制度和企业管理、企业自主创新、企业投融资、信息技术应用、安全生产管理、金融危机应对策略等课程。以此提高全县中小企业管理者的政策理论知识和经营管理水平,指导企业应对金融危机,破解企业发展瓶颈,增强企业发展活力。四是做好企业人才建档工作。我们对全县企业管理人员、专业技术人员分类进行登记备案,并完善规范各类人才档案资料。做好企业专业技术人员职称申报工作,积极申报符合条件的非公经济专业技术人员职称。协助县组织、人劳部门做好人才调研工作。:
四、人才工作中存在的不足及问题
我局在开展人才工作中,存在一些不足和问题,制约了人才的成长和作用的发挥。主要是:人才自身观念存在安于现状、创新不够;分配激励机制不健全,使人才的贡献与其报酬不对等,人才的价值不能得到合理体现,积极性也就调动不起来。人才交流机制有待改变:我系统是个专业性比较强的机关,我局现有机关工作人员平均年龄49.5岁,人员年龄大,专业知识老化,急需工业经济管理、商贸经济管理专业人才交流安排到我局,确保工业经济管理职能的充分发挥。
五、下一步工作打算
1、牢固树立和落实科学发展观、科学人才观,坚持党管人才原则,全面推进人才强县战略,以人才资源能力建设为重点,把人才开发工作提升到重要位置,以促进人才成长和作用发挥为标准,健全工作机制、完善人才政策,切实做好使用、培养、关心、激励人才的各项工作。
一、指导思想
以同志系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕我县“一个统领五大战略”部署,通过创建省级文明县城、省级卫生县城和省级双拥模范县,为构建和谐社会主义社会,提高城乡文明程度,改善城乡环境卫生面貌,优化人居环境,促进社会、经济持续、协调、稳定发展,为建设开放、富裕、平安、秀美新创造有利条件。
二、组织领导
为全面抓好“三城同创”工作,成立县城乡规划建设局“三城同创”工作领导小组,名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设局创建办公室,同志兼任办公室主任,联络员由同志担任,具体负责“三城同创”建设的日常工作。
三、工作重点
围绕“完善城市功能、提升城市品位、改善人居环境”的目标和着力建设“具有客家文化特色的休闲旅游城市和生态宜居城市”定位,为“三城同创”奠定硬件环境设施基础。根据全县“三城同创”任务分工,我局重点抓好以下创建工作:一是在全系统开展“三城同创”主题宣传教育,浓厚创建氛围;二是开展文明机关、卫生机关创建工作,做好县城包干责任区的管理值守工作;三是科学规划好县城基础设施布局,谋划好县城重要基础设施改造建设;四是指导好乡镇规划建设,通过严格执行规划审批来规范好乡镇建设,提高建设品味;五是抓好本部门行业管理,加强建筑施工管理,提高围档作业面、减少扬尘、噪声污染等。
四、工作措施
(一)召开动员会议,搅动思想,让全体干部职工动起来
召开全局干部职工“三城同创”动员会议,传达县委、县政府有关创建工作会议精神,动员全系统干部职工积极参与创建工作,部署有关工作任务。通过会议动员,使全体干部职工思想搅动起来,行动上主动参与进来,身体力行地做一名文明市民、诚信市民、友好市民,积极向家人、朋友宣传好“三城同创”的重大意义,坚持做到讲文明、爱卫生、拥军属、树新风,见到车辆乱停乱放、乱泼污水、乱倒垃圾、乱帖广告、闯红灯、强行过马路等不文明行为能够挺身而出进行耐心细致的纠正劝导。
(二)围绕全县部署,完成创建规定动作,开展各项创建载体活动
根据县里“三城同城”工作部署,做好以下规定动作:一是加大投入,创造条件,完善设施,健全制度,积极开展“文明卫生机关”争创工作;二是践行群众路线,深入挂点“三送”村,加大宣传走访和扶持力度,全面支持文明卫生村庄创建工作;三是广泛动员,全局联动,号召干部职工踊跃参加各项“三城同创”文艺作品创作表演活动、巾帼在行动活动、志愿者服务活动、社会主义价值观主题教育活动、文明礼仪进机关活动等;四是定人定岗,强化责任,扎实做好责任区包干管理值守工作;五是抓好单位卫生清扫保洁管理,定期进行消灭杀、除四害,保健康;六是贯彻好“万人治脏”活动,抓好包干责任区的卫生整治清扫工作。
(三)咬紧硬件目标,全力抓好基础设施建设创建任务
根据全县“三城同创”年度工作要点任务分工,2015年主要抓好以下硬件任务建设:一是牵头抓好腾飞路和九龙大道东段道路建设,争取年底竣工;二是牵头抓好沿河两岸景观改造工程,争取年内启动;三是加快完善县城区第二水厂建设,加强管网建设维护,加强与卫生环保部门的沟通协作,共同加强水质检测、监测和卫生监管,确保饮用水安全;四是配合城管环卫部门抓好公共厕所建设,力争年内新建3个公厕;五是配合城管工商部门抓好农贸市场改造建设,稳步推进欣山大市场、城南农贸市场、濂江市场改造提升建设;六是配合城管交管部门抓好市容环境卫生和交通秩序整治,加强临街临路建设工地管理,提高围档作业面、规范文明施工,建立安全和节能减排预防措施,减少建筑工地扬尘、噪声、泥浆、碎料污染等;七是联合相关部门共同抓好违法违章建筑整治,坚决打击乱搭乱建、加层建设、改变房屋立面造型等行为,营造整洁靓丽、协调美观的房屋建筑景观。
五、工作要求
(一)统一思想,加强领导。“三城同创”是县委、县政府落实科学发展观和县委十三届八次全会精神的重要举措,是促进和谐发展的重要载体,也是整体推进我县经济社会协调发展的重要抓手。全局上下要进一步提高认识,将“三城同创”工作作为一项经常性工程来抓,真抓实干,强力推进,掀起创建工作新。