时间:2022-08-29 01:13:43
导语:在安监局工作汇报的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、概述
市安全监管局始终高度重视政务公开工作。年,将其作为“执政为民,服务发展”的重要载体和举措,紧紧围绕贯彻落实国发3号文件、平安和安全保障型城市建设,不断强化对政务信息工作的组织领导,夯实基础平台、强化队伍建设,健全制度保障,积极推进安全生产执法、治理和宣传教育行动,加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设中,明确分工,强化公开监督,创新公开形式,完善公开制度,为安全生产提供信息服务和决策支持。
(一)完善主动公开工作机制。一是成立由局长肖健康任组长、各分管领导任副组长、处室负责人为成员的政务信息工作领导小组,负责组织、领导、协调机关政府信息工作。二是制定了《年政务公开考核办法》,将政府信息公开工作落实到各分管领导、责任处室,每个处室确定具体工作人员负责。三是下发了《年政务信息奖励办法》,建立激励机制,实施政务信息重奖制度,形成政府信息工作人人重视、个个参与的工作局面,为全年工作奠定了良好的基础。四是在安全监管总局政府网站上开辟了政府信息公开栏目,及时公开政府信息,自觉接受公众监督。
(二)健全依申请公开政府信息工作机制。明确了依申请公开工作的程序、时限及文书模式。在安全监管局公众信息网的政府信息公开栏目,开通了依申请公开政府信息网上办理系统,实现了社会公众申请公开、更正政府信息的网上受理和答复,充分体现了便民原则。
(三)建立政府信息协调机制和保密审查机制。规定对涉及其他行政机关的政府信息,要实现进行沟通、确认;公开可能影响第三方合法权益的政府信息,要书面征求第三方意见;内部涉及多个部门的信息,要由主办部门牵头协调办理。在公文审核过程中,增加了公开属性确定和信息保密审查环节。
(四)多渠道公开政府信息,确保社会公众知情权。一是在充分发挥安全监管局公众信息网政府信息公开主渠道作用的同时,还抓住平安和安全保障型城市建设的有利时机,搭建“两报、两刊、两网、两台、两团”政府信息平台,借东风、造大势。一是利用“两报”,坚持正确舆论引导。利用《安全生产报》、《时报》等大众媒体覆盖面广、读者群体多的优势,开辟直辖市专栏和安全专刊,对安全生产深度报道,形成强烈的正面舆论导向。二是利用“两刊”,形成安全交流平台。充分利用《中外交流》国内外公开发行渠道和影响力,与《生产安全》结合,借势造势扩大宣传。三是利用“两网”,扩大安全宣传影响。加快我市安全生产公众信息网的信息更新速度,增加信息容量,力争将其打造成为全国安全生产宣传重要平台;依托国家安监总局网站,加强“平安”、“安全保障型城市示范区”建设报道力度。四是利用“两台”,增强安全宣传效果。在电视台、广播电台开设“平安”、“安全保障型城市示范区”建设专栏,及时报道安全动态、安全违章、事故警醒、先进典型,使安全宣传贴近社会、贴近群众、贴近生活。五是利用“两团”,推进安全文化进基层。依托消防文工团,组建安全生产艺术团;开展送安全知识到基层,组建安全文艺演出小分队,奔赴区县、企业、社区、学校开展演讲、演出。开展安全文化主题公园、主题社区、主题街道创建活动,将安全文化传播到千家万户。
二、安全生产信息公开情况
(一)主动公开方面
市安监局安全生产信息主要有公众信息网和日报等宣传媒体途径:
1.年,通过公众信息网共安全生产信息3492条,公文公告信息556条,领导讲话信息17条。
2.全年共举办各类新闻会2场,其中在国务院新闻办公室举办1场,介绍年上半年全国安全生产情况及安全生产控制指标实施情况,在安全监管总局机关举办1场,公布年一季度安全生产情况。
3.全年共编辑出版编制安全信息统计月报9期、《安全生产动态》54期、《安全生产工作参考》10期。
4.全年在华龙网、新华网等网站上和人民日报、日报、时报等报纸发表新闻报道640篇,面向社会公众重点解读了安全生产“三项行动”和“三项建设”等有关政策。
(二)依申请公开方面
年,我局共收到并办理社会公众申请公开安全生产信息64件。
(三)复议、诉讼和申诉情况
我局本年度没有因政府信息公开和依申请公开、更正政府信息产生的行政复议和诉讼事件。
(四)收费及减免情况
本年度在政府信息公开中没有发生相关收费和减免情况。
三、存在问题和下一步工作
总的来看,我局年政府信息工作取得了突破性进展,但仍存在不少的问题,主要表现在以下五个方面:
一是政府信息公开的内容和形式较单一,更新速度太慢,对决策前和决策过程中的信息公布较少。
二是政务公开手段落后,大多限于文件、网站,利用电视电台报纸等大众媒体公布少。
三是政府信息公开的制度规范还要进一步加强。
评议政风行风工作的情况报告
今年以来,根据区政府纠风办、区行评办和市安监局的统一部署,我区安监系统认真开展了民主评议政风行风工作。按照《区安监系统民主评议政风行风工作实施方案》的安排,我局紧紧围绕开展机关服务年活动,从改进机关作风,强化服务意识,落实工作责任,提高办事效能入手,扎实抓好民主评议政风行风工作的落实。
一、工作开展情况
(一)及时成立机构,制定工作方案,开好动员大会。4月23日,市安监局召开全市安全监管系统民主评议政风行风工作动员大会后,我局于5月15日召开了各镇(街)安委办主任和全局干部职工会议,传达学习了省安监局陈建辉局长、市安监局梁醒虾局长的讲话精神,并就如何贯彻落实上级会议精神提出具体要求。为确保政风行风评议工作落到实处、抓出成效,我局及时成立了以卢伯钎局长为组长的民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设民主评议政风行风工作办公室,具体负责全系统行评工作的组织实施。全区各安监中队也相应成立了民主评议政风行风工作领导小组及办公室。同时,根据区纠风办、行评办和市安监局的要求,我局行评办制定下发了《区安监系统民主评议政风行风工作实施方案》。为切实把全区安监系统广大干部职工对行评工作的思想认识统一到上级指示精神上来,5月31日,我局召开动员大会,全面部署安监系统民主评议政风行风工作。动员会上,卢伯钎局长重点强调要纠正和解决“五个倾向性”问题,即:着力纠正和解决纪律观念不强的问题;着力纠正和解决工作作风不实的问题;着力纠正和解决廉洁自律要求不严的问题;着力纠正和解决损害群众利益的问题;着力纠正和解决系统内部行政管理松散的问题。新华街、狮岭镇、花山镇、炭步镇、雅瑶镇等安监中队召开了动员大会,组织严密,参会人员全。通过深入的思想发动,使全区安监系统广大干部职工充分认识到搞好民主评议政风行风工作的重大意义,较好地统一了思想认识,增强了参与行评工作的自觉性。
(二)利用多种形式搞好宣传,营造良好的舆论氛围。我们始终把民主评议政风行风的宣传工作摆在突出的位置,采取多种形式积极搞好宣传,形成正确的舆论导向。各单位充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传工具大张旗鼓地进行宣传,从而使行评工作的基本内容更加深入人心。一是利用我局安全生产信息网站,及时报道政风行风建设的重要信息和新闻,大造声势,宣传安监人的良好形象。二是利用报刊进行宣传发动。今年,我局在《今日》刊登了12期《安监动态》,及时报道全区安监系统民主评议政风行风工作的进展和动态,扩大宣传面和教育面。三是运用板报、墙报等多种形式,广泛宣传。新华街中队深入到村、居委,向企业、群众派发行评宣传资料,广泛宣传行评工作的指导思想、重要意义、评议内容及工作要求,积极营造宣传氛围。花山镇中队悬挂横幅5条,张贴海报12张,广泛宣传,大造声势,使广大职工充分认识政风行风评议工作重要性。
(三)及时了解掌握情况,搞好检查指导。我局注重加强对全区安监系统行评工作的检查指导,收到了较好的成效。7月15日,我局组织召开全系统民主评议政风行风工作汇报会议。区直属机关工委副书记利铭佳,区行风建设监督第八组组长张新风,副组长陈志平,区纪委监察室副主任江作洪莅临会议指导。各镇(街)、市政局、汽车城、空港委、供销社的分管领导、安委办主任参加了会议。会议重点听取了新华街、花东镇、花山镇、狮岭镇、执法大队等七个单位的行评工作汇报,总结了全区安监系统前段民主评议政风行风工作情况,部署了下步工作任务。区直属机关工委副书记利铭佳对我区安监系统民主评议政风行风工作和取得的成效给予了充分的肯定,认为区安监系统各级领导十分重视行评工作,各项制度健全,执法力度大,服务企业宗旨明确。为确保行评工作抓出成效,卢局长提出了“五个到位”工作要求:一是充分认识自查自评阶段的工作是整个行评工作的关键环节,要结合实际,进行再教育、再发动、再部署,通过多种形式的广泛宣传,把下一阶段行评工作的思想认识做到位。二是通过广泛征求意见,认真自查自评,加强请示报告,把自查自评做到位。三是大力改进思[文 秘站-!]想作风和工作作风,以对人民群众根本利益高度负责的精神,切实纠正解决存在的问题,确保边整边改做到位。四是加大检查督促的力度,坚持单位自查与上级检查相结合,坚持明察与暗访相结合,坚持普遍检查与重点督察相结合,把全区安监系统自查自评检查监督做到位。五是局党支部班子重点抓,各被评议单位负责人亲自抓,各中队和科室共同抓,真正形成齐抓共管的合力,切实把组织领导做到位。
(四)广泛征求意见和建议,及时制定整改措施。在民主评议政风行风工作中,我们公布了征求意见电子信箱和举报电话,同时通过建立健全听取意见网络、公布投诉电话等形式,畅通意见征集渠道,保证群众投诉件件有回音、件件有落实。新华街中队派出4个征求意见组,深入到辖区的村(居)委、企业,征求他们对该中队的建议。花东镇中队走访了136家企业,虚心听取企业的意见,及时改进工作作风和工作方法。区供销社政风行风领导小组分别下到烟花爆竹仓库、经营网点、再生资源废旧物资回收网点、出租店铺等单位暗访,共发放问卷调查表50份,收回46份,对该社安监中队监察水平、服务态度的满意度为90%。为全面了解和掌握我区安监系统政风行风建设存在的问题和薄弱环节,我局行评办设计了10个方面的调查问卷,并采取网上征询、邮寄等形式,向各镇(街)、区属有关单位、辖区各相关企业发放380份调查问卷征求意见和建议。从反馈的问卷看,对全区安监系统行风建设的总体评价,认为满意的达90%以上。通过自查自评,深挖了存在安全监管工作中的一些政风行风问题,针对这些问题,我局认真制定了整改措施。
(五)以开展纪律教育学习月活动为契机,大力促进政风行风转变。从7月份开始,我局开展了纪律教育学习月活动。局领导坚持把此项活动与民主评议政风行风工作结合起来,进一步提高全体党员干部的党性修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。局及时制定下发了《纪律教育学习月活动的实施方案》,并于7月29日召开了动员大会。卢伯钎局长作了动员讲话,并要求全局坚持把廉政勤政教育和安监执法队伍廉政作风建设作为纪律教育的重要内容来抓,以良好的党风促政风、带民风,营造清风正气的环境,为完成安全生产监管任务提供坚强的政治思想保障。全局干部职工还观看了《“蚁穴”透视》(两宗基层腐败窝案警示录)反腐倡廉教育专题片。
二、取得的成效
(一)服务意识明显加强。一是深入企业及时了解企业生产经营情况,指导和帮助企业解决安全生产有关问题,促进企业安全发展。今年来,我局邀请专家组,对辖内25家(次)危险化学品生产、经营企业换证工作进行前期检查,主动帮助危险化学品生产、经营企业做好换证有关准备工作,得到了企业的充分肯定。5月份,我局邀请省、市危化专家组到花东镇检查广州市泰堡防火材料有限公司的安全生产情况,帮助该企业查找安全基础管理、周边环境和现场布局、生产储存场所安全保障和隐患整改等方面情况。二是结合“安全生产月”活动,局领导带头深入镇(街)、汽车城进行安全生产大宣讲,主动送安全生产知识到企业,得到基层和企业的充分肯定,受到广大员工的一致好评。三是大力支持基层安全生产“双基”建设。我局在经费不足的情况下,投入经费12万元支持花东镇用于安全主任培训中心、阅览室建设以及制作安全生产宣传片。投入经费30多万元,免费对全区550名村级安全生产巡查人员、已领取监察员证的安监队员以及-辖区内工矿商贸事故单位的负责人和安全管理人员进行培训,提高他们的安全知识和监管水平。
(二)工作作风更加扎实。在开展民主评议政风行风活动中,全区安监工作人员自觉做到急人民群众之所急,想人民群众之所想,帮人民群众之所需,着力解决人民群众关心的敏感热点问题,把人民群众是否满意作为衡量开展民主评议政风行风活动成效的基本标准。今年1月份,我局和花东镇安监中队在处理花东镇南溪村一私建民宅工伤事故中,积极主动与屋主及包工头协商,为受伤的雷某争取到合理的赔偿,事后,雷某的亲属分别给我局和花东镇安监中队赠送锦旗,以感谢我们主动为当事人协调解决医疗费用等问题。5月份,花山镇安监中队也圆满处理了金盛电脑设备厂工伤事故,受到了当事人的好评。这些事例,充分体现了我区安监队伍坚持依法办事,为群众办实事、办好事的良好工作作风。
(三)执法监察工作进一步优化。一是加强日常监管。我局执法大队组建5个中队,明确工作责任,分片巡查监管,对部分企业安全生产制度不健全、员工安全培训教育不到位、作业现场存在安全隐患等问题,及时发出限期整改指令。二是在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域开展“打非治违”专项行动,并利用电视、广播、《今日》等载体,加大重大安全生产非法违法案件的曝光力度,尤其对社会影响较大、性质严重的案例敢于打击并进行曝光,提高社会关注度,形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。三是规范执法监察工作。完成了旧执法文书的回收工作和新执法文书的发放工作,并从今年6月开始,每月收集汇总各镇街、汽车城、供销社安监中队的执法文书使用的统计工作。通过加强执法文书的管理,不断提升了各安监中队的监察检查能力。
(四)安全生产形势保持平稳。今年,我局严格按照国家、省、市的工作部署,认真开展“三项行动”工作,并以此为契机,全面促进我区安全生产工作上一个新台阶。一是对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业和领域开展了安全隐患排查治理工作,消除安全隐患。二是以打“三非”、查“三违”、防“三超”为重点,依法从严查处各类安全生产违法行为,严防生产安全事故发生。三是扎实有效地开展“安全生产月”活动。在今年的“安全生产月”活动中,我局高度重视,做到早计划,早准备,早安排,早部署,及时制定下发活动方案,及时组织召开活动动员大会。整个活动主题突出,形式多样,内容丰富,明显效果,我局在新世纪广场成功举办“安全生产月”活动表彰暨“关爱生命,安全发展”专题文艺晚会,晚会受到了与会领导和广大市民的一致好评。通过采取以上措施,保持了安全生产形势的稳定。今年1-10月,全区共发生工矿商贸企业生产安全事故3起,死亡3人,受伤1人,死亡人数占市政府下达控制指标(7人)的42.86%,没有发生重大安全生产事故。总体来说,全区安全生产形势保持平稳。
三、存在问题
在民主评议政风行风工作中,我局认真按照区纠风办和市安监局行评办的要求,扎扎实实抓好行评工作的落实,但行评工作也存在一些问题,主要表现在:一是个别同志对行评工作的思想认识还不够高,参与活动的自觉性还不够高;二是个别中队对民主评议政风行风工作抓得不紧,工作落实有死角,组织领导不够有力,有的单位资料收集整理还不齐全;三是安监系统成立不久,我局也是去年第一次才纳入全区行风建设评议范围,少数服务对象和群众不太了解安全监管职能,对安监综合监管与行业监管部门的职能分不清,给行评工作也带来了一些困难。
一、活动开展基本情况
我局党员共12名(其中退休党员4名、预备党员1名),共发放学习资料68册,集中学习9次(其中集中夜学6次),开展大讨论活动4次,党组书记在单位和联系村各上党课1次,集中观看警示教育片《苏共20年祭》和《焦裕禄》各1次,全体干部职工参加全县集中学习2次。通过各种方式征求到五种对象各类意见26条。
二、主要做法
(一)高度重视,做好工作部署。全县教育实践活动动员大会召开以后,我局根据县委教育实践活动领导小组的统一部署,迅速成立了以党组书记为组长,班子其他成员为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,并下设局领导小组办公室,健全了组织体系,并明确分工,责任落实到人;2月21日,结合我局工作实际,经过局党组会议研究和督导组审核,出台了我局教育实践活动方案;2月24日,经请示督导组,我局召开了教育实践活动动员大会,对我局的教育实践活动进行了总体部署,下发了活动方案,同时,第八督导组对我局的实践活动提出了具体、明确、具有指导意义的要求。
(二)深入学习,筑牢思想根基。在动员部署大会召开以后,我局全体党员马上进入“学习状态”,采取领导领学、集中夜学、个人自学的多种方式,对的系列重要讲话精神(特别是在兰考调研教育实践活动时的重要讲话精神)、“5本书”、、党史、十和十八届三中全会精神、党内各项法纪法规、中央的八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见等内容进行了全面学习,以此引导全体党员干部深化对教育实践活动的认识,掌握改进提高的参照物,为下一步征求意见及查摆问题环节打下坚实的基础,将思想行动统一到县委教育实践活动领导小组的统一安排和部署上来。据统计,我局书记讲党课2次,全体党员干部集中学习9次,开展大讨论活动4次,学时均超过班子成员5天、普通党员3天的标准,个别同志自学达到10小时以上;班子成员学习笔记均在1万字以上,普通党员学习笔记均在7000字以上,并且认真撰写了心得体会。
(三)结合实际,开展教育讨论。我局在日常监管工作非常繁忙的情况下,为了教育实践活动和日常工作“两手抓、两不误、两促进”,把集中学习时间调整为每周二、四晚上7点半至9点半,形成“白天集中精力抓工作,晚上静下心来搞学习”的良好格局。我局分别在4月3日、4月10日和5月21日进行了假如我是服务对象、践行群众观争做好干部、在兰考讲话讨论和怎样做一名好干部4次大讨论活动,党员干部们踊跃发言,进行自我反思和自我教育,经过汇总梳理,形成了20条县安监局好干部具体标准。3月14日下午,我局全体党员干部参加了全县集中理论学习,听取市委党校教授刘克梁的讲座《新时期党的群众路线的传承与弘扬》。5月23日至24日,我局全体干部职工在县大礼堂参加了十八届三中全会专题辅导。
(四)开门纳谏,广泛征求意见。根据《县安监局党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作实施方案》文件要求,我局党组采取走出去、请进来,面对面、背靠背的各种方式,力求做到真听意见、听真意见。具体采取了座谈会形式征求意见3次,上门征求退休干部、两代表一委员、联系村基层干部、服务对象意见各2人以上,书面征求全体干部职工意见1次,在单位显著位置设立意见箱1个。经过原汁原味的梳理,征求到各类意见31条。
(五)加大宣传,营造浓厚氛围。教育实践活动开展以来,我局一是充分利用宣传栏、QQ群、手机短信等方式,及时宣传传达教育实践活动相关文件和会议精神;二是安排专人负责,通过书籍、网络等载体收集学习资料,打包上传到QQ群共享,提醒大家下载学习;三是按照县委活动办及督导组要求,每周五中午12点前按时报送工作动态及新闻信息。
(六)严格排查,认真开展“回头看”工作。根据统一部署,我局对照督导组规定的“六查、两看、两项具体工作”的要求,结合我局活动开展的实际情况,列出回头看清单、时间表和责任人,用整改安全隐患的精神,逐条检查、逐条整改、逐条销号,确保学习教育4个100%(即党员参学率100%、学习内容覆盖率100%、学习时间达标100%、学习笔记字数达标100%),笔记本上3个有(班子成员有谈话提纲、有在兰考重要讲话精神讨论提纲、全体党员有心得体会),大讨论活动3个实(4次大讨论内容是否围绕规定主题扎实开展、全体党员干部是否切实结合自身工作实际发言、经过梳理汇总是否形成实实在在的本局好干部的具体标准),征求意见3个全(征求意见方式全覆盖、征求意见五种对象全覆盖、征求到的意见原汁原味梳理全面汇总)和是否存在密切联系群众切身利益、联系服务群众最后一公里问题。
一、加强宣传教育,严格防范森林火灾
为切实做好“五一”期间的森林防火工作,4月30日局长XX同志带领民警前往营山县国家森林公园、国有林督查森林防灭火工作开展情况。民警向观光旅游、来往行人和周边群众发放宣传单,告知他们森林火灾的严重危害以及防、灭火相关知识。同时督促巡山护林人员要全部上岗到位,加大对辖区的巡查力度,实行重点防范。
二、清理农贸市场,杜绝野生动物交易
我局对县内农贸市场、野生动物驯养繁殖基地等进行清理检查,重点对经营者经营场所清洁消毒、是否存在野生动物交易等情况进行重点检查。同时向他们进行宣传解释工作,要求市场管理人员和经营者履行相关义务,严格执行卫生消毒、进货查验、索证索票等制度,杜绝野生动物买卖行为,保障公众健康和公共卫生安全。检查中未发现有野生动物经营交易的行为,未发现有流动摊贩贩卖、宰杀野生动物的行为。
安全标准化建设是烟花爆竹产业安全监管的必由之路,必须持之以恒。总体上看,烟花爆竹仓库安全标准化建设任重而道远,我们一定要在以往的基础上,下大决心,花大力气,切实抓紧抓好抓出成效。抓好烟花爆竹仓库安全标准化建设必须坚持一个目标,抓好两个结合,落实五项措施。一个目标就是:库容库貌整齐,安全管理规范,建立健全制度,各项措施到位。两个结合:一是安全标准化建设与争先创优紧密结合起来,促进烟花爆竹企业上规模、上台阶、塑形象,在全县烟花爆竹产业当中开展争先创优活动;二是安全标准化建设与抓职业卫生健康工作紧密结合起来,国家已新增了职业卫生的行政许可事项,我们不但要降低死亡事故的发生率,同时要降低生产的伤残率,还要保证员工的身体健康。五项措施:一是隐患整改措施要切实可行,具有可操作性;二是严格规范进货渠道;三是建立出入库登记台帐;四是完善封签管理制度;五是建立应急救援体系。
二、开展烟花爆竹专项整治,规范烟花爆竹经营零售秩序
一是依法行政、严格执法。在县委政府的高度重视以及县直各部门的全力配合下,通过对我县烟花爆竹经营零售点的多次检查并督促整改落实,目前,我县的烟花爆竹经营零售市场基本步入正轨,为依法行政提供了有力保证。但非法经营违法经营现象还不同程度存在,今后在管理中,我们必须进一步加大对非法经营者的打击取缔力度,加大对违法经营的纠正处罚力度,净化经营市场,保证安全经营。今后,凡违规经营行为屡禁不止,拒不服从安监、公安部门管理的,我们先扣取风险抵押金,抵押金不足的,还要依法给予罚款。
二是规范经营、示范引路。我县部分烟花爆竹经营零售点严格按照我局的要求,建立完善安全管理制度、岗位职责分工明确、消防设施齐备、安全警示标志明显,走在我县烟花爆竹经营零售点队伍的前列。希望通过这些搞得好的烟花爆竹经营零售点带动其他烟花爆竹零售市场,从而推动我县烟花爆竹市场规范发展。
三是加强教育、提高素质。针对我县部分烟花爆竹经营零售点存在无专人负责安全管理的情况,我局将加大检查力度,对那些随时更换安全管理人员的要严查严惩。同时要经常组织相关安全教育培训,切实提高烟花爆竹经营零售户法律意识,为使我县烟花爆竹经营零售市场步入规范协调发展。
三、抓好从业人员的教育培训,提高烟花爆竹本质安全
几年来,通过抓烟花爆竹从业人员教育培训工作,从事烟花爆竹行业的法人、管理人员和从业人员的素质都有较大的提高,有效遏制事故的发生,这与从业人员的素质有直接的关系。抓好人员的教育培训,做到四个100%即:法人培训达到100%,管理人员培训达到100%,特作人员培训达到100%,从业人员培训达到100%。4个100%必须达到,这是实现本质安全的必要保障。抓好四个结合:一是抓好岗前培训与复训相结合,上岗前要搞好一次培训,坚持每年进行一次复训;二是抓好法定培训与宣传贯彻相结合,法律法规规定的培训必须要举办,同时我们要加强法律法规的宣传贯彻;三是抓好企业自身培训与参观学习的结合,我们经营者自身要抓好培训,经营者之间要相互学习交流,共同提高,有条件的企业要输送一些人到外面参观学习,切实提高从业人员素质;四是抓好上级培训与下级培训的结合,上级培训了,下级也可以培训,真正使我们的从业人员做到应知应会,以此烟花爆竹安全经营。
一、提高认识,统一思想
局领导高度重视安全生产工作,通过召开专题会议,充分彰显安全生产工作的重要性和任务的艰巨性。并组织全县各医疗机构,认真学习领会有关文件精神,提高医务人员对安全生产工作的认知程度。另外根据目标要求,明确了工作任务,落实了工作责任,要求各医疗机构工作人员,尤其是在重大节日期间,切实把思想和行动统一起来,把智慧和力量凝聚到安全生产工程上来,扎实有效地开展工作。
二、加强领导,注重落实
为保证我县卫生系统安全生产专项整治工作真正落到实处,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各相关科室负责人为成员的卫生系统安全生产检查工作领导小组,负责全系统安全生产工作的组织领导和监督检查。同时要求各医疗卫生机构认真落实,由单位负责人主抓,认真分析和研究本单位安全生产工作面临的形势、存在的问题,制定可操作性强的工作实施方案。对本单位安全工作中存在的重大问题,单位主管领导带头研究解决方案、亲自检查督导、亲自抓落实。广大工作人员积极参与,在各单位形成了安全生产浓厚氛围。
三、工作进展及成效
至我局组织全县卫生系统,开展消防安全知识培训以来,我局再次邀请居安消防宣传中心的同志到6家乡镇卫生院,为基层医疗单位进行消防安全知识培训。本月我局共出动2车次,8人次,抽查镇卫生院、镇卫生院2家卫生院,查看是否已落实整改,目前镇卫生院消防通道铁门已打开,镇卫生院安全指示牌正在整改中。
四、存在问题
(一)随着卫生工作任务的加重,个别单位对消防安全的培训力度不够。
(二)部分医疗卫生院未配置灭火器或压力不足、过期,消防通道未设置安全标志,氧气瓶的存放及使用不规范等消防安全隐患。
五、下一步工作计划
尊敬的各位领导:
根据XX市人民政府办公厅《关于印发XX市安全生产大检查方案的通知》(临政办发明电[2013]39号)文件及《**县人民政府关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知》 (曲政办发[2013]52号)文件精神,我局立即行动,成立了以柴志坚局长为组长,党委书记XX、副局长XX,纪检组长XX为副组长的安全大检查工作领导组,由安监股成员组成的安全督查组,对中小学的校园安全工作进行了检查。现将检查情况汇报如下:
一、加强领导,完善制度,健全安全工作机制
1.加强领导。XX月XX日,教育局下发了《关于印发**县教育局2013年“安全生产月”活动实施方案的通知》,XX月XX日下发了《关于印发**县教育局安全大检查实施方案的通知》。局机关班子成员、相关股室就安全问题进行了责任分工,立即在全县教育系统开展以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的安全工作大检查,要求:一要与校园安全隐患排查治理相结合,二要与全县教育重点工程项目建设相结合,三要与教育教学质量的提升相结合,四要与教师队伍建设和校长素质提高相结合,五要与干部的工作纪律作风的转变相结合,做到“零违章、零隐患、零事故”。
2.完善制度。为了进一步明确学校安全工作责任、加强内部精细化管理,教育局对在学校安全工作实践中形成的行之有效的各种制度、预案进行了规范,形成了以制度管人管事的局面,为学校安全工作的顺利开展提供了强有力的保障。
3.健全机制。教育局进一步明确和完善了部门职责,各中小学、幼儿园均建立健全了安全工作领导机构,通过层层签订安全工作目标责任书,一级抓一级,层层抓管理,人人抓落实,形成了“自查——督查——整改——强化”的学校安全工作运行机制,保证了各项工作落到实处。
二、以人为本,积极预防,强化师生安全意识
教育局把培养师生安全意识同宣传教育相结合;把消除安全隐患同日常管理相结合;把提高应急能力同定期组织演练相结合,积极预防,进一步巩固了学校安全工作成果。
1.狠抓宣传教育。各学校根据教育局要求普遍开展了“珍爱生命,安全第一”、“感恩教育”“安全在心中”“我把安全带回家”等系列活动;利用广播、黑板报、宣传橱窗、国旗下演讲、观看光盘等多种形式对广大师生进行安全常识的宣传;有针对性地开展交通、消防、防汛防溺、用电、食品卫生、体育运动等专题安全教育活动。
2.狠抓日常管理。各学校从日常管理入手,健全完善了校警巡查和昼夜值班制度,实行外来人员盘查登记制度,闲散人员严禁入校。尤其加强了对消防安全、宿舍管理、食堂食品安全的排查。对自查发现的安全隐患都能在规定限期内整改,学校一时无法整改的第一时间报告,形成了安全隐患早发现、早解决的良好局面。
3.狠抓预案演练。在教育局的指导下,各学校先后建立健全了“火灾事故应急预案”、“防汛应急预案”、“地震应急预案”、“房屋倒塌应急预案”“防踩踏事故应急预案”、“停电应急预案”等多种安全应急预案。加强疏散演练,各学校绘制了“紧急疏散图”和“紧急疏散标志”,并张贴在醒目位置。
三、加强巡查,重拳出击,确保教育安全稳定
1.加强校园周边环境的整治工作。我们结合“六项整治”活动,配合公安、城建、工商、文广新等部门整顿校园及周边地区非法经营活动;增设交通标识、减速带等,同时在各校大门两侧增设“车辆慢行”的警示牌,加强交通监督岗的作用;各学校都聘请了法制副校长开展宣传教育活动,校园及周边环境整治工作做到了有部署、有督查、有整改、有落实,学校与社会的联系更加密切,学校周边治安秩序更加稳固。
四、加强安全防范和治安保卫工作。
加大校园安全保卫工作的人力物力投入,组建保安队伍,形成自上而下的安全监管体系。5月5日**县教育局、**县公安局在西南街中学联合组织召开了“**县学校警务室成立暨保安人员培训会议”,**县校园专职保安队伍就此成立并举行了开班仪式。各初级中学、县直学校和乐昌中心校率先建立了警务室,随后将覆盖到全县各级各类学校;对各学校警务室的警用装备进行补充,投资10万余元购置专职保安服装和强光手电、催泪瓦斯、两股叉、橡胶警棍等警用装备。
落实值班值守措施,严格执行24小时值班和领导带班制度,畅通信息;修订完善突发公共事件应急预案,提高应急处置能力;结合学校实际,制定并完善了用电安全、消防安全、传染病防治、门卫管理、食堂食品卫生安全管理、集会和大型活动安全管理等制度,并将相应的安全制度的执行责任一一落实到学校校长、分管安全的副校长、中层领导、班主任和全体教职工,形成了人人有责任、人人有担子的安全管理体系。
实行校园安保周报和校园及周边安全月报制度。校园安保情况以电子邮件形式每周末报安监股邮箱;校园安全及周边安全动态每月20日前以书面形式报送安监股。
4、加强检查,排除隐患。
开学初,教育局机关全体人员以分片包校的形式,对全县七个乡镇的中小学、幼儿园和县直学校开展校园安全大检查;教育局安监股按照“一天一片,两周一圈”的巡查安排对全县中小学幼儿园进行了食堂食品、学生上下学交通、校园警务室、特种设备、防汛的专项检查;结合“安全生产月”和安全生产大检查活动,教育局成立安全大检查领导组,抓落实、强巡查、促整改。
三、责任到位,落实到位,力求实效
一是责任到位。 “宁肯在预防上下功夫,不在事故处理上做文章”。我们把校园安全管理的各个环节定位明责,“横向到边,纵向到底”,没有无安全责任的人,没有不落实到人的安全责任。
二是落实到位。教育局加大巡查力度,强化教育局监管责任和学校主体责任,做到有责必履、失责必究、问责必严。对检查中发现的安全隐患,立即下达整改通知,边整边改,以改促整。现查找出安全隐患25项,其中17项已整改完毕,8项正在积极整改中。
四、今后努力的方向
一方面加强学校安全工作的认识,避免松懈,怠慢现象,时刻保持高度的责任感、紧迫感,对懈怠造成学校安全事故的学校将根据责任严厉查处;另一方面对存在的安全隐患问题,重点整治,预防安全事故的发生,对一些难以整治的问题,学校要加大监管力度,摸清情况,随时上报,及时处理,把安全工作真正落到实处,为维护正常的教学秩序和师生安全、维护学校稳定、构建和谐校园而努力!
围绕20__年__*区十大绩效工程,在__*副局长的领导下,联合安委会成员单位对全区人员密集场所进行执法检查。
对检查中发现的消防设施不齐全、安全责任制度等内业不健全、特种作业人员无证上岗、未与从业者签定劳动合同及未给从业人员上工伤保险等影响安全生产的行为及发现的安全生产隐患要求生产经营单位立即整改或限期改正。
一、工商贸工作开展情况:
(一)、加强学习、提高素质。采用互问互答等方式学习《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《黑龙江省安全生产条例》、《20__年度全省安全监管系统法律知识测试题库》等法律、法规,达到增强自身素质、提高执法能力的目的。
(二)、组织宣传安全生产知识活动,提高群众安全消防意识。在全国首个“防灾减灾日”到来之际,于20__年5月12日联合二街街道办事处在中央街举办“防灾减灾及新消防法宣传”活动,分发《公众防灾应急手册》,宣传安全生产知识,增强群众的防灾减灾意识;联合一街街道办事处于20__年5月12日在龙滨路举办“5.12防灾减灾宣传及捐款活动”,宣传安全消防知识,增强群众安全消防意识。
(三)、日常检查与专项整治相结合,加强安全生产执法检查力度。1、检查各类生产经营单位45家,排查安全隐患129处,已全部整改完毕。2、联合__*区水务局、__*区招商局、二街街道办事处、二街派出所等单位对所管辖生产经营单位进行安全生产专项执法检查。3、成立了以__*局长为组长,__*副局长为副组长的检查领导小组,联合__*市工商行政管理局__*分局、__*市国土资源局__*分局、__*区林业局、__*区环境保护局等部门成立联合调查组,对市区周边的木材加工厂进行了拉网式安全排查,并将排查结果报__*区政府督察室。
二、联合消防安全检查情况:
在国庆60周年即将来临之际,我局把大家召集起来召开烟花爆竹安全管理人员会议,把这次会议放在国庆之前召开,足以说明,烟花爆竹安全监管工作的重要性。希望你们珍惜这次培训学习的机会,认真听讲,遵守纪律、共同努力使这次会议圆满成功。
8月21日至25日,我局组织消防大队、公安局、广电局、××镇安监站对全县烟花爆竹安全生产和经营秩序进行了集中排查整治。此次检查整治,没收并销毁了总价值5万元的非法经营和过期烟花20xx余发、爆竹50余万响,保证了烟花爆竹生产和经营的安全。
通过联合检查,我县烟花爆竹二级批发站仓库及经营(零售)市场存在的主要问题和不足,有两个方面:一方面,庆辉烟花爆竹有限责任公司的烟花爆竹仓库存在安全警示标志不明显、管理制度和应急救援预案不完善,烟花爆竹堆放不规范,尤其是老仓库仍继续使用非法储存烟花爆竹,存在重大安全隐患;另一方面,通过检查县城部分烟花爆竹经营零售户存在三无现象(无专库储存、无专柜经营、无专人负责安全管理),部分仓库管理不规范,消防器材配备不足等安全隐患;部分经营户证件办理地点和经营地点不相吻合,办甲地,在乙地经营;少数经营户库房、门市烟花爆竹存量大,烟花爆竹与其他货物混放,烟花爆竹门市离火源太近,生活区与经营区无明显界限,隐患突出,所有经营者只重经营而忽视宣传,对烟花爆竹燃放知识、城区燃放规定未按要求做好宣传工作;有的经营者无防火灭火设施、无禁烟禁火禁闲散人员的安全警示标志等等。据查,至今仍有个别人私自进货,销售非法渠道进入的烟花爆竹,这是一种严重的违法行为。
上述存在问题,既暴露出经营者对烟花爆竹知识的严重缺乏、也反映出经营者安全意识不强、缺乏承担经营危险物品的社会责任感和事故防范意识,为认真解决存在问题,确保我县国庆期间及今后烟花爆竹经营的安全,我讲三点意见:
一、抓好烟花爆竹仓库安全标准化建设,确保烟花爆竹零事故目标
安全标准化建设是烟花爆竹产业安全监管的必由之路,必须持之以恒。总体上看,烟花爆竹仓库安全标准化建设任重而道远,我们一定要在以往的基础上,下大决心,花大力气,切实抓紧抓好抓出成效。抓好烟花爆竹仓库安全标准化建设必须坚持一个目标,抓好两个结合,落实五项措施。一个目标就是:库容库貌整齐,安全管理规范,建立健全制度,各项措施到位。两个结合:一是安全标准化建设与争先创优紧密结合起来,促进烟花爆竹企业上规模、上台阶、塑形象,在全县烟花爆竹产业当中开展争先创优活动;二是安全标准化建设与抓职业卫生健康工作紧密结合起来,国家已新增了职业卫生的行政许可事项,我们不但要降低死亡事故的发生率,同时要降低生产的伤残率,还要保证员工的身体健康。五项措施:一是隐患整改措施要切实可行,具有可操作性;二是严格规范进货渠道;三是建立出入库登记台帐;四是完善封签管理制度;五是建立应急救援体系。
二、开展烟花爆竹专项整治,规范烟花爆竹经营零售秩序
一是依法行政、严格执法。在县委政府的高度重视以及县直各部门的全力配合下,通过对我县烟花爆竹经营零售点的多次检查并督促整改落实,目前,我县的烟花爆竹经营零售市场基本步入正轨,为依法行政提供了有力保证。但非法经营违法经营现象还不同程度存在,今后在管理中,我们必须进一步加大对非法经营者的打击取缔力度,加大对违法经营的纠正处罚力度,净化经营市场,保证安全经营。今后,凡违规经营行为屡禁不止,拒不服从安监、公安部门管理的,我们先扣取风险抵押金,抵押金不足的,还要依法给予罚款。
二是规范经营、示范引路。我县部分烟花爆竹经营零售点严格按照我局的要求,建立完善安全管理制度、岗位职责分工明确、消防设施齐备、安全警示标志明显,走在我县烟花爆竹经营零售点队伍的前列。希望通过这些搞得好的烟花爆竹经营零售点带动其他烟花爆竹零售市场,从而推动我县烟花爆竹市场规范发展。
三是加强教育、提高素质。针对我县部分烟花爆竹经营零售点存在无专人负责安全管理的情况,我局将加大检查力度,对那些随时更换安全管理人员的要严查严惩。同时要经常组织相关安全教育培训,切实提高烟花爆竹经营零售户法律意识,为使我县烟花爆竹经营零售市场步入规范协调发展。
三、抓好从业人员的教育培训,提高烟花爆竹本质安全
几年来,通过抓烟花爆竹从业人员教育培训工作,从事烟花爆竹行业的法人、管理人员和从业人员的素质都有较大的提高,有效遏制事故的发生,这与从业人员的素质有直接的关系。抓好人员的教育培训,做到四个100%即:法人培训达到100%,管理人员培训达到100%,特作人员培训达到100%,从业人员 培训达到100%。4个100%必须达到,这是实现本质安全的必要保障。抓好四个结合:一是抓好岗前培训与复训相结合,上岗前要搞好一次培训,坚持每年进行一次复训;二是抓好法定培训与宣传贯彻相结合,法律法规规定的培训必须要举办,同时我们要加强法律法规的宣传贯彻;三是抓好企业自身培训与参观学习的结合,我们经营者自身要抓好培训,经营者之间要相互学习交流,共同提高,有条件的企业要输送一些人到外面参观学习,切实提高从业人员素质;四是抓好上级培训与下级培训的结合,上级培训了,下级也可以培训,真正使我们的从业人员做到应知应会,以此烟花爆竹安全经营。