时间：2022-02-07 18:28:15
导语：在建筑施工安全生产工作的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、加强组织领导，确保安全生产工作落到实处，为进一步加强安全生产监管督查力度，杜绝各类建筑施工安全事故的发生，我局成立国庆期间建筑施工安全生产检查领导机构，检查组由山群副局长任组长，建管股股长叶军、质监站站长向丽明、监察队队长肖信道任副组长，成员由建设局质监站、建管股等有关同志组成。
二、 检查范围：在建的公共建筑、市政基础设施和住宅工程，其中住宅工程检查的重点是各类保障性住房。
三、检查内容
(一)全面贯彻落实安全生产责任制，各施工企业和各工程项目部的安全生产目标分解及责任落实情况。
(二)深入开展防范重、特大施工事故工作情况。
1、针对第三季度和国庆、中秋两节期间安全生产的特点，加大安全生产监督和安全检查力度情况;
2、开展专项整治：“防高坠、防坍塌”和建筑施工起重机械安全使用的专项整治情况;
3、排查事故隐患和薄弱环节，对查出事故隐患登记造册，专人负责和落实整改情况;
(三)加强安全生产应急管理工作，制定应急救援预案和组织演练情况。
四、存在的问题
(一)根据建筑施工安全检查标准的规定，建筑材料、构件、料具要分门别类，堆放整齐，建筑垃圾也要堆放整齐，但很多的施工工地建筑材料乱堆乱放，建筑垃圾也乱堆，没有设置安全通道，一旦发生事故，建筑工人很难疏散。
(二)部分施工企业未设计安全急救方案，对突发事件措手不及，未能及时进行安全救援。
(三)临时用电：现场电工对《施工现场临时用电安全技术规范》规范熟悉程度不够，线路敷设不规范，施工现场分电箱漏电保护器没有使用空气开关。
(四)安全管理：企业对项目部安全生产监控力度不够，部分企业出现以包带管现象;项目部现场专职安全员到位率低，施工现场安全交底、安全教育、班组安全活动等制度落实不够。
(五)施工单位没有按照云南省建筑施工现场安全内业资料汇编中的要求做好安全资料。
(六)安全责任制的落实有待进一步加强，安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上，未落到实处。
针对以上问题，我局已下发1份停工整改通知书，7份限期整改通知书，各工地整改完毕后，我局检查组又对各工地进行了复查，在复查中我们还要求建筑企业加大对施工工人安全生产知识的宣传力度从而提高施工人员的安全生产防护意识。
五、 今后工作计划
(一)继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高安全意识。
关键词：建筑施工 安全生产
建筑业属于劳动密集性行业，具有人员流动大、露天施工、立体交叉作用多等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。建筑施工企业普遍存在管理跟不上、措施不力等原因，导致建筑施工安全事故频繁，人员伤亡、财产损失十分严重。鉴于当前建筑业安全形势严峻的事实，我国政府制定了《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律、法规，明确规定了安全生产工作必须实行“企业负责、行业管理，国家监察和群众监督”的安全管理体制。基于此，从安全管理体制中的组织机构、施工工艺、安全管理几个方面来谈谈建筑施工企业的安全生产工作。
一、 建筑企业体制
近年来，随着我国改革开放的不断深化，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经完全走入市场，适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。
随着新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用，要求建筑施工工艺不断随之而变化，以适应现阶段新技术的发展。如高层建筑的不断出现，就必须以塔机代替以前的井字架施工，并增加了外用电梯。深基础施工从人工挖孔桩逐渐过渡到采用冲孔桩、沉管灌注桩、预应力管桩；增加了边坡支护工艺。也有采用旋喷、摆喷、臂沥灌浆方法来固结地基的。脚手架工程除落地式脚手架外，又出现了悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架以及附着式升降脚手架。过去的砼浇筑基本上是手推车入模和吊车斗入模，目前大部分已改为砼输送泵直接浇筑。这些新工艺的出现，一方面提高生产效率和质量； 另一方面也增加了不安全因素，迫使施工企业加强施工管理，加大力度对操作人员实行新工艺的培训、安全工作的教育、施工现场的检查，增加了建筑施工安全管理的工作量。
二、 企业安全生产工作的现状分析
1安全管理组织机构不健全
安全生产管理体制的关键是企业负责。企业法人是安全生产第一责任人，在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益，前提是必须做到安全生产。首先就要建立健全各种安全管理机构，安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。
许多私营企业没有安全管理组织机构，没有配备专职的安全员。工地的现场主管既是施工员，又是技术员、安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。
国有企业安全组织机构虽然比较健全，但是公司安全部门的管理权限不够，现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得看项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系。
2安全管理制度不落实
首先是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工。施工人员都是招聘的农民工，主要管理方式是和民工队的“包工头”签订单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方责、权、利，安全全部由自己负责，企业只是片面追求产值利润。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。
其次是安全教育严重滞后。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。
三、今后的改进措施
（一）组织措施
1进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
2禁止挂靠施工。首先应从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工。项目经理实行注册制，凡是该项目经理承担的工程没有交工验收的不得再参加投标。其次是政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出，坚决严肃处理。
3加强对现场民工的管理。民工的来源应通过有组织的劳务公司，改变目前由社会零散人员自发组织起来的无序状态。劳务工的使用必须签订符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能。实行“三工制”，即工前教育、工中检查、工后讲评，积极开展安全活动，提高操作者的安全意识和自我保护能力。
4建立安全生产组织机构。公司设置专门的安全管理机构，配备必要的交通办公用品，给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员，严格实行安全优先、一票否决制度。班组配备兼职安全员，在工资待遇方面给予适当补助。
5建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。做到纵深到底、横向到边，各自做好本岗位的安全工作。坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，安全主任对安全措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
（二）技术措施
1工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。大门设计、生活、生产设施布置、各种材料堆放位置、给排水设施、施工用电设计及走向。安全防范重点，安全组织措施和技术措施。并经公司总工程师审批、监理公司批准，施工中严格按此执行。
2现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源，安放消防器材，编制消防预案，所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆物品，严禁在加工场和料库内吸烟。
3电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保护装置。要有专门人员进行管理、使用维修和保养。电缆线路应采用“三相五线”接线方式。场内架设的电力线路其悬挂高度及线距要符合安全规定，并架在专用电杆上或电缆埋地。变压器、配电柜、配电箱前要有绝缘垫。所有机器必须做到一机一闸一漏一箱，并接零保护。手持照明灯要用36V安全电压，检修电器时必须停电作业，电源箱上悬挂“有人操作、严禁合闸”的安全警示牌，并派专人看管。必须带电作业时要经过有关部门批准。
4进入现场人员必须戴好安全帽，按规定佩带劳动保护用品。高处作业要戴安全带，从事架工人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯井口、出入口要设防护栏；施工架子按规定在操作层中间每隔两层满铺跳板；拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆符合安全规定，设置踢脚板，挂设安全网。
关键词：建筑施工；安全管理；问题；方法
建筑行业为高风险行业，难免在生产建设过程发生安全事故。近年来，随着建设项目的大量开发，安全事故时有发生，安全形势十分严峻，令人忧心。安全生产面临着严峻的形势。如何有效地防止房屋建筑施工中安全事故的发生，加强房屋建筑安全管理就成了摆在建筑施工者面前的一道难题。
一 建筑企业单位在安全管理中存在的问题
1.安全意识重视不够。安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。房屋建筑施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，如果不注重安全管理，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。
2.建设工程的流水施工作业，使得作业人员经常更换工作地点和环境。建设工程的作业场所和工作内容是动态的、不断变化的。随着工程进展，作业人员所面对的工作环境、作业条件、施工技术等不断发生变化，这些变化给施工企业带来很大的安全风险。
3.施工作业的标准化程度达不到使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识；建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。
4.片面追求实现利润最大化。一些建设单位注重局部利益，在招架子、走过场。政府部门有法不依，行政不作为；企业投标活动中让一些投标价格低于合理成本的投标逃避法律法规约束，自行其事。不少建筑商甚至于为拿到工程不惜恶意压价，用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是，能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。
5.专业教育培训机制不健全。由于体制上的不完善和管理上的滞后，大量既没有进行劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识、缺乏规范作业的知识，这是造成安全事故的重要原因。
为有效避免和减少建筑安全生产事故，笔者针对建筑施工企业和其他相关单位和部门如何做好建筑安全生产工作分别提出解决的对策与方案。希望通过建筑施工过程中的动态安全管理有效遏制安全事故，从而将建筑安全事故发生概率降低最小程度。
二 建筑施工安全工作实施动态管理的若干方法。
1.严格落实安全生产责任制和教育培训体系。设立安全生产管理机构，持证上岗制，做好施工组织设计，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作；在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作。 及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
2.建立各部门的安全生产责任制。施工企业要明确各部门的安全生产责任，建立规章制度，才能脱离人管人的局面，达到以制度管理人约束人的目的，充分调动管理者的积极性，有效地发现安全隐患与违章行为，并及时排除与纠正，有效降低安全事故。
3.监督问题。建设施工安全，加强监督是大事。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系，建立健全安全执法机构，配备一定数量和专业齐全的执法监督员，对施工现场进行执法检查。要不断提高安全监督人员的执法水平，严格执行“ 四不放过” 原则强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，提升安全监督档次。
4.建章立制，完善体系，层层把关，逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究”。
5.加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理。应充分认识到施工安全工作任重道远，不是一时一刻，是一项长期的职责和使命，故应高度重视安全生产专项治理工作，加强领导，明确职责，安全生产专项治理工作要有计划、有布置、有措施、有重点等，切不可急功近利，应求实效，持之以恒。抓施工安全生产、应抓重点，抓事故多发点等，做到标本根治，我们要针对易发生重大事故的高处坠落、施工用电、模板坍塌、基坑支护、三宝、四口防护、起重吊装、脚手架搭设等方面进行重点治理，加强监管，防患于未然。
6.制定应急救援预案。行政主管部门应制定本地建筑业重大生产安全事故应急救援预案，增强本地建筑业安全生产事故的抢险救援能力。施工企业和项目施工现场要制定本企业及施工现场有关食物中毒，传染病、自然灾害、生产安全事故等的应急救援预案，建立应急救援组织或设置应急救援人员、配备、设备、器材，确保防止事故发生以及事故发生后，能做到及时，科学有效，把灾害损失降到最低限度。
事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，建筑施工现场存在的安全问题就能得到逐步解决，从而，推动全国建筑施工安全生产形式的稳定好转。
一、指导思想
各乡镇要以对国家和人民高度负责的态度，对辖区内所有施工现场进行拉网式检查，坚决消除侥幸和麻痹思想，对施工现场事故隐患逐一排查。对查出的隐患，能立即整改的立即整改，能限期整改的限期整改，对危及人身安全的事故隐患要立即停工整改，杜绝重大伤亡事故发生，保障人民群众的生命财产安全。
二、组织领导
县成立由建设局和安监局组成的村镇建筑施工安全生产检查小组，负责检查活动的具体实施。各乡镇也要建立相应的领导机构，加强对安全生产大检查活动的领导工作。
三、检点
1、企业和项目部安全保证体系、安全生产管理制度和“三类”人员及特种作业人员持证上岗情况。
2、重大危险源登记和专家论证情况。
3、建设工程安全生产备案手续办理情况。
4、起重机械设备登记备案和日常运行技术状况。
5、专项方案的编制、审批、交底、验收情况。
6、高空、临边、洞口作业防护措施、深基坑、高大模板的支护、超高外脚手架的搭设和临时用电、施工机具等。
7、监理日记及监理人员持证上岗情况，监理单位落实建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的情况。
8、检查企业对安全生产、文明施工措施费的管理及使用情况。
9、检查建设工程阶段验收制度执行情况。
10、职工的安全生产“三级”教育落实情况。
四、检查方式及检查时间
此次检查分自查和抽查
1、自查阶段：各乡镇接到通知后，立即对辖区内在建工程安全生产情况进行自查。对于未办理建设手续或存在其他违章行为的工程必须立刻停工，对工程涉及单位和人员拿出具体处理意见；所有检查的工程逐一进行登记，建立台帐，对存在的问题拿出整改意见。
2、抽查阶段：检查小组对各乡镇自查情况及问题整改情况进行检查。
关于建立安全生产驻点监管相关工作机制的 通 知
区安委会有关成员单位：
为推动安全生产驻点监管工作扎实有效开展，确保驻点监管工作取得实效，根据市政府安委会办公室通知要求，决定建立驻点监管相关工作机制。现将有关事宜通知如下：
一、建立专班工作机制
各驻点监管派出单位要成立工作专班，负责驻点监管统筹协调、工作指导、情况调度、分析报告等工作。工作专班要围绕党工委、管委会和区安委会工作部署，制定阶段工作计划或任务清单，及时推送驻点监管人员，指导驻点监管人员按计划或任务清单开展驻点监管工作。
二、建立周报告机制
驻点监管人员要按照派出单位的要求，结合企业实际情况，细化工作安排，每日填写工作日志，每周报派出单位汇总。派出单位要及时对驻点监管情况进行梳理、汇总，并实时调整安排工作任务。
三、建立问题解决直通车机制
各驻点监管工作人员发现问题或隐患，要督促企业立即整改；对重大隐患要直报派出单位，提请启动执法程序，督促企业按时整改。发现问题或隐患不在本部门职责权限范围内的，要及时报告并提请派出单位移交具有监管职责的部门处理，紧盯抓好整改落实。
四、建立季度研究会商机制
区安委会办公室建立驻点监管工作定期研究会商机制，原则上每季度一次，有重要问题要及时研究会商。研究会商要重点交流驻点监管工作情况，分析问题和不足，提出解决措施或建议；结合安全生产总体工作部署和季度特点，确定需要驻点监管完成的共性任务，推动驻点监管工作深入开展。
五、建立定期轮换机制
驻点监管工作分批次进行，半年轮换一次。派出单位要对驻点监管人员轮换工作统筹谋划、稳步推进，提前确定驻点监管人选并进行岗前培训，按要求轮换，避免出现空岗和断档。人员轮换要既交接岗位又交接任务和责任，确保工作延续、无缝衔接。
六、建立激励约束机制
驻点人员要严格执行中央八项规定以及实施细则精神，坚决杜绝形式主义和官僚主义，严格遵守工作纪律、廉政纪律，做到驻点不添乱、监管有法度，不得干预企业的正常生产经营活动。各单位要关心支持驻点监管人员，解除他们的后顾之忧，为驻点监管提供有力保障。对工作成绩突出的要给予表扬奖励，对工作不尽职不尽责的要按相关规定严肃处理。
根据上级对口部门要求，有驻点监管任务的单位或是有省市部门驻点监管企业的单位，请于3月19日下午下班前将《驻点监管情况统计表》报至区安办。
联系电话：8786865，电子邮箱：wfgxajj@163.com。
附件：驻点监管情况统计表
潍坊高新区安委会办公室
2021年3月18日
附件
驻点监管情况统计表
序号
部门单位
驻点类型（省级/市级/区级）
驻点企业名称
驻点企业所在地
驻点人员名单
驻点人员联系方式
1、为了协调全厅安全生产工作，将原建设厅厅安全生产领导小组改为建设厅厅安全生产委员会，设置了安委会日常办事机构安全生产委员会办公室，并制定了厅安委会工作规则，明确了安委会及安委会成员的安全生产监管职责。
2、为了落实安全生产责任制，确定了年度工作目标，并向各盟市进行了目标分解，印发了《2006年建筑施工安全管理目标责任状》，明确年度目标所考核的工作内容。
3、为了夯实安全生产管理基础，结合“三类人员”的安全生产考核，在春季未开工之际，对12个盟市施工企业负责人、项目经理、安全管理人员进行了安全知识培训；共培训考核3000多人次。
4、为了规范现场安全管理资料，自治区建筑安全监督总站受建设厅委托组织技术人员对2001年编制的施工现场安全生产管理资料进行了修编，充实、完善了原来的管理资料。建设厅发文要求从今年6月1日以后在全区建筑施工现场使用该套管理资料，在使用前由自治区建筑安全监督总站组织技术人员对施工企业的安全管理人员、资料员进行了培训，共计培训3400多人。
5、为了使安全生产管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道，依据部里的有关文件制定了相应的配套文件，制定颁发了《××建筑施工安全生产约谈制度》、《××自治区建筑工程安全防护文明施工措施费用细则》、《××自治区建筑工程安全生产监理试行办法》，这些文件的制定实施必将推动我区建筑安全生产工作水平的提高。
6、按照建设部《关于开展2006年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》，我厅结合自治区实际下发了《关于开展2006年全区建筑施工安全专项整治工作的通知》，确定了整治目标、实施步骤，提出了工作要求，并成立了专项整治工作领导小组。按照建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作指导意见》，我厅下发了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的通知》，按照部里确定的2008年和2010年工作目标，我厅对目标进行了逐年分解，以便进行推进和考核。以上两个文件各盟市正在贯世界秘书网版权所有,彻执行当中。
通过以上的工作，我区建筑安全生产形势呈平稳状态，上半年未发生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我区共发生6起重大安全死亡事故，死亡7人，重伤1人。
为了更好地贯彻落实5月24日全国建设安全生产工作电视电话会议精神，确保年度安全生产工作目标的实现，下半年我们将做好以下几方面的工作：
1、从7月中旬至8月底开展全区建筑安全生产、文明施工、劳动保护大检查，检查内容既涉及企业和施工现场安全生产的管理，也涉及各地建设行政主管部门安全生产监管情况。同时对创建自治区安全文明工地的项目进行验评。
2、9月至10月对部分事故高发地区进行专项治理工作督查，帮助和督促当地主管部门分析事故高发原因，查找工作漏洞，提出改进意见。
3、11-12月针对目前工程监理人员不熟悉安全生产法律、法规及技术规范、标准的情况，组织举办建筑安全生产监理培训班，对全区工程监理单位负责人，工程总监和专业监理人员进行安全知识培训。
4、针对施工企业及施工项目对编制安全事故应急预案不完整，缺乏实用性的情况，组织开展全区建筑施工事故应急预案的培训工作。
5、对施工企业进行年度安全质量达标考核，对盟市建设行政主管部门进行安全管理工作目标的综合考评，表扬先进鞭策落后。
6、报请自治区政府对全区2004-2006年3年来建筑施工安全先进单位和先进个人进行表彰。
关键词：以人为本；安全生产；文明施工；安全管理
关爱生命，以人为本保安全。一个文明的社会，是以人为本的社会，是尊重生命的社会，是富于人性、人情、人道主义的社会，是“仁者爱人”的社会。当前重要的是提高认识，明确指导思想和奋斗目标；完善政策，大力推进安全生产各项工作；强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任；完善制度，加强安全生产监督管理；加强领导，形成齐抓共管的合力。故本人认为，建筑施工安全生产及文明施工的工作应重点加强、完善、理顺和解决以下几项工作和问题：
一、以人为本，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性
建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，国泰民安，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。故建设主管机构和建筑单位应统一思想――施工安全无小事，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。当前，要以学习宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。
二、专款专用，按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度
在建设工程招投标中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用，通过行政手段，独立于招投标之外，设立独立资金帐户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予灵活上下浮动投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。
三、根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式
对建筑施工安全生产进行逐级管理，避免越级管理，做到级级有责任，级级须负责，级级抓落实，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产；发挥更多的职能部门落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好的贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件，一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通，上紧下松的被动局面。古人云：“有法不依，与无法同。”故依法行政落实到实处，是各级管理人员的首要职责。
强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估，建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。
另外，应理顺和落实项目承包人与施工企业的隶属关系，提高建筑施工企业的控制权和威望，增强施工企业对项目承包人的制约，从而避免中间出现断层和中层闭置。
四、更新观念，调整管理机制，促进建筑施工安全管理工作平衡发展
更新观念，充分认识到建筑施工安全管理工作是动态的，安全生产重于泰山！人命关天，责任重大，一点松懈、思想都要不得。
施工安全管理工作要标本兼治，施工企业是安全生产保障的主体，治本需要从企业角度来下手，落实施工现场建立安全生产保证体
系，用制度和责任制来规范安全施工行为。
施工安全管理工作既艰巨，形势又严峻，必须考虑调整现行落后、不适应保稳定促发展的管理机制，理顺市级行政隶属关系，采用市级对县、区进行垂直管理，避免行政失控或感情行事，确保建筑施工安全管理工作平衡发展。
五、与时俱进抓安全
发展信息网络建设，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。社会信息化，而施工安全信息资源却是施工安全的重要生产力，故对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环、良性发展，和惩治厄制不良行为。
在建筑市场准入方面，应严格企业安全施工资质和个人执业资格条件，建立施工企业安全生产条件评价制度，把施工企业安全评价实绩与企业招投标准入管理、项目施工许可证办理、企业资质年审、企业资质晋升管理和企业评优相结合。并建立对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工特种作业人员持证上岗制度。从而，加大安全监督和行政执法力度，实行严管严罚。
在施工安全工作中，应加强调查研究，注意发现施工安全生产工作中出现的新情况，研究新问题，推进安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新，不断增强施工安全生产工作的针对性和实效性。
另外，要加大施工企业安全生产科技进步的投入，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时，以规章制度为基础、以科技进步为动力，全面提高施工企业安全生产能力和水平。
六、加强建筑施工安全生产培训教育工作，统一施工安全资料标准
在建筑行业中，全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《JGJ59―99》、建筑施工安全生产有关规范和省的有关施工安全生产文件，统一标准，强化用标准，时刻加强安全教育，增强各方安全意识，确保全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场，让每一个人都学安全、懂安全、守安全、切实提高建筑施工一线人员的安全生产意识和自我防护能力，从而制止和消除违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的不安全行为。
针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区别情况、区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式按实加强培训。加强施工企业负责人、项目经理、安全管理人员的定期培训，强化法律知识和安全理论与实践的培训，真正达到任职要求。对建筑施工一线操作人员，特别是施工特种作业人员要结合工种进行岗前安全教育，持证上岗，抓实抓好安全防护、救护等基本的安全知识培训，增强施工安全意识和操作技能。统一施工安全资料标准，解决安全管理资料目前参差不齐、弄虚作假、混乱的状况。
七、加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理
应充分认识到施工安全工作任重道远，不是一时一刻，是一项长期的职责和使命，故应高度重视安全生产专项治理工作，加强领导，
Abstract: China construction is all (do) industry department is second only to the most dangerous in the mining industry. Construction enterprises shall earnestly study the safety management of construction of the history and present situation, set up the new safety management ideas, set up the new accord with construction management rules and project management features of safety management measures.
Keywords: architecture; Engineering project; Construction site; Safety measures;
中图分类号： TU721+.2 文献标识码：A文章编号：建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命则（财）产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。当前要进一步加强施工安全生产工作，有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生，大幅度减少伤亡事故的发生。
目前全国的安全生产形势依然严峻，特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，建筑施工安全极其严峻。安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全。部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，资金投入不足。安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作急待加强。因此对待施工安全不可忽视和侥幸对待，但解决问题不能只治表，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓可能造成群死群伤的苗头，建筑施工安全管理是动态的过程，应常抓不懈，切实做到安全第一，预防为主。一.建筑工程施工生产安全现状1.建筑施工企业实际丧失了自和控制权：建筑行业的激烈竞争和建筑市场的不规范，迫使相当部分建筑施工企业，在丧失自和控制权，被动地依附于建筑施工项目的承包人，违心听从和放任于项目承建人。也从某种意义上，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场，未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范，才造成建筑工程施工现场失控的被动局面。2.管理机制造成建筑施工安全管理工作的不平衡：当前，市区与郊县的建筑工地的安全文明施工水平相差较大。重质量、轻安全，最低价中标和包死价工程，存在安全文明施工资金投入不足或无安全文明施工经费的现象。然而，当前建筑工地的安全文明施工水平差距较大，不适应新时期、新发展的落后管理机制和现行的行政隶属关系，造就市一级对区、县一级业务指导脱节，甚至出现政策贯彻真空、政策信息不灵、我行我素、划地为牢的地方保护主义被动局面。3.对安全生产及文明施工工作不够重视：在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置。未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，安全文明施工监管薄弱，检查不到位。“二定”未落实，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理常忙于其它事务，对安全生产及文明施工的形势和建筑施工安全生产的法律、法规、规范标准和省级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的落实。4.建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不够健全：建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实，经济承包合同未能体现从施工企业到项目部再到班组施工作业人员，逐级落实安全生产指标，目标管理及考核未能认真地执行和落实。二.加强建筑施工现场安全管理的对策当前重要的是提高认识，明确指导思想和奋斗目标。完善政策，大力推进安全生产各项工作。强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任。完善制度，加强安全生产监督管理，加强领导，形成齐抓合力共管。建筑施工安全生产及文明施工的工作，应重点加强、完善理顺和解决以下几项工作和问题。1.树立“以人为本”的安全生产理念：建设主管机构和建筑单位应统一思想，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。当前，要以学习宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全。2.实施安全生产及文明施工专项经费：专款专用制度，落实建设工程意外伤害保险制度通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金账户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险，作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予灵活上下浮动投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。3.建筑行业的施工管理模式：对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理，做到级级有责任，级级负责，级级抓落实。发挥相关职能部门作用，落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好地贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律法规标准和各省市安全生产的相关规定文件，一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通，上紧下松的被动局面。4.重视施工安全工作的动态管理：更新观念，充分认识到建筑施工安全管理工作是动态的，安全生产重于泰山!人命关天，责任重大，一点松懈、思想都要不得，而且施工安全管理工作既艰巨，形势又严峻，必须考虑调整现行落后、不适应保稳定促发展的管理机制，确保建筑施工安全管理工作平衡发展。三.结束语作为建筑施工安全管理的各个相关主体，应充分认识到施工安全工作的重要性，不是一时一刻的工作，是一项长期的职责和使命，应高度重视安全生产专项治理工作，加强领导，明确职责。安全生产专项治理工作要有计划、有布置、有措施、有重点、有检查、有落实，顺序渐进，应求实效，持之以恒。只有做到施工安全无小事，才能真正地落实“二个代表”的重要思想。从而使建筑施工安全生产更规范、更标准、更安全和更文明。加强法制建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管，扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作，努力开创安全生产工作的新局面。
参考文献
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[2]王民选,田广平. 浅谈施工现场塔机和施工升降机的安全管理[J]. 科技信息. 2009(20)
为贯彻落实全国、全省和珠海市安全生产工作会议精神，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步加大对我区建筑施工安全生产的监管力度，有效遏制重特大事故的发生，按照珠海市建设局《关于印发建筑施工“安全生产年”工作方案的通知》（珠建建〔2009〕34号）和《关于进一步加强建筑工地安全管理教育提高安全意识的紧急通知》（珠建建〔2009〕37号）及《转发<关于印发新〈中华人民共和国消防法〉全市宣传活动实施方案的通知>的通知》（珠建建〔2009〕44号）文件精神，加强建筑施工安全生产管理，深入开展安全生产隐患排查治理，做好安全防范工作，经研究，决定开展2009年上半年全区建筑施工安全生产大检查，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导
1、区建设局成立建筑施工安全生产大检查领导小组，组长由区建设局副局长陈文丰同志担任，成员由区建设局建工股、区安监站等部门、单位负责人组成。
2、各建设、施工、监理单位对这次安全生产大检查要高度重视，本着对党和人民高度负责的态度，从自身做起，精心组织、周密安排，认真对本单位的所有在建建筑工程施工现场安全管理情况进行检查，确保符合安全生产要求。
二、检查要求及内容
本次检查采取企业自查、行业抽查相结合的方式进行，行业抽查由区建设局组织安排。
主要是按照国家建设部颁布的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）为依据，检查内容包括各级安全生产责任制的建立和落实情况；安全生产工作目标管理责任落实情况；安全生产管理机构设置和人员配备情况；从业人员的安全培训和考核的落实情况，特别是特种作业人员换领广东省建设厅核发的新证情况；在建工程项目的安全隐患排查工作布置、安全隐患整改情况；安全生产突发事件应急管理工作体系的建立，应急救援预案的制定、演练及有关物质、设备配备和维护情况。
各施工企业将2009年上半年度安全生产大检查工作和安全生产工作目标管理责任的要求相结合，在对半年来历次检查中发现的安全问题、多发性事故源点、开展和实施建筑施工安全专项整治工作进行“回头看”的同时，还必须对以下内容进行重点检查：
1、在建工程的深基坑、起重机械设备、外脚手架、高大模板工程、施工临时用电、临边洞口等部位的安全防护情况及洗车槽和洗车设备的设置情况等；
2、监理单位安全职责履行情况；
3、违章指挥、违章操作的查处情况；
4、贯彻落实珠海市建设局《关于印发建筑施工“安全生产年”工作方案的通知》（珠建建〔2009〕34号）和《关于进一步加强建筑工地安全管理教育提高安全意识的紧急通知》（珠建建〔2009〕37号）文件要求的情况；
5、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；
6、防高处坠落专项整治落实、实施情况。
三、时间安排
企业自查自纠时间由5月8日至5月22日，区建设局现场检查时间由5月25日至5月27日，6月上旬迎接市建设局检查组的督查。
四、工作要求
1、高度重视，精心组织。我区建筑施工即将进入盛夏和台风、雷雨季节，又是施工生产的高峰期，安全生产的压力很大，各部门、各单位要高度重视，严抓严管，狠抓狠管，精心组织，周密安排，按时完成大检查工作任务。
2、各施工、监理企业要严格按照文件精神要求，全面彻底、不留死角，扎扎实实地开展安全生产大检查，及时整改事故隐患，做好自检工作，及时上报自检汇报材料。对检查发现的安全问题及隐患，能现场解决的，立即现场解决，决不拖滞；对不能立即解决的，要求做到及时制定整改方案和措施，定时定员定责跟踪完成，并以此为契机，建立安全生产的良好机制，确保安全生产的长治久安。
3、各施工、监理单位于2009年5月21日前，将上半年安全生产大检查的自查总结以书面形式报区安监站备案。对未能按时上交自查总结材料的工地，将列为检查的重点对象。
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