时间：2022-01-30 21:24:28
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在“十二五”期间，共解决 43 个行政村及 16 所学校共6.47 万人的饮水安全问题，其中农村人口 5.70 万人，学校师生 0.77 万人。迁安市的自来水普及率将达到 90% 以上，农村人口的饮水安全问题得到基本解决，饮用水状况明显改善。
2 存在的问题及原因农村饮水工程供水规模小
建设标准低、管理难度大，特别是因干旱、水毁引起的水源井出水量不足或毁损，设备、管道老化失修等原因，导致部分单村供水工程重返饮水不安全行列，饮水安全工程还存在诸多问题。
2.1 工程自筹资金困难
农村饮水工程一般按照国家、省及本市配套资金补助80%，群众自筹 20% 的原则，但由于村集体经济基础薄弱，自筹部分向农户收取，而群众受传统观念影响，各农户自家大都配有自备井，导致饮水工程自筹款不能足额到位，进而影响了饮水工程的正常开展。
2.2 维修资金短缺
饮水安全工程运行过程中，受自然因素和人为因素的影响，部分村水源井出水量不足，水泵、变频器、消毒设备损坏，管道意外损毁及村庄扩容等各种状况，这些村不能重复列入上级饮水安全项目，而村集体没有经济能力对这些问题进行维修改善，导致原饮水工程部分使用或整体瘫痪，重返饮水不安全行列。
2.3 建后管理不到位
饮水安全工程“三分建，七分管”，专业性强。目前，各村饮水工程基本由村集体委派一人负责日常水泵开关，一旦出现状况，不但发现不了问题关键，而且处理不及时。大部分村水电费和维修费由村集体全部负担，造成群众水商品意识淡薄，工程管理得不到重视。
3 “十三五”农村饮水工程的建设思路
针对“十二五”期间饮水安全工程的状况和存在的问题，本着以人为本、科学规划、因地制宜、设计合理的方针，提出“十三五”期间几点思路：对于城区附近的农村，优先考虑城市管网延伸，逐步建成联片集中供水体系，加快供水由城市向农村覆盖步伐，实现城乡供水一体化，这部分村由自来水公司统一管理。对于人口相对集中的村镇，特别是各镇乡政府所在地，人口密集，可以考虑建设水厂集中供水，管理权交给工程所在村镇，制定公平水价，合理收费，实现工程维修、管理的良性运行。对于山区短期内无法迁移或规划不予迁移的村镇，可以采取投资小、易实施、见效快的分散式单村供水工程。沿河流域且水源无污染的村，例如，彭店子乡、夏官营镇、杨各庄镇青龙河沿岸村庄，由于地下水埋深较浅，水质有保证，支持群众使用一家一户自备井供水，即方便群众又节省资金。在水源污染地区，特别是杨店子镇部分村出现铁锰元素超标，其他镇乡个别村地下水受厂矿污水、生活污水的污染状况，这些村主要是寻找好水源，利用“常规处理加活性炭深度处理”的方式建设集中供水工程。在水源缺乏区，可以考虑跨村或跨流域引水，在水源丰富地区建设由 2 个或几个村联村供水工程，由受益村成立工程联合管理机构，对饮水安全工程进行管理。
4 发展建议
4.1 转变传统观念，制定合理收费政策
农村饮水水价要兼顾效率与公平，本着节约用水、降低农民水费支出，保障工程良性运行的原则，不以营利性为目标，考虑群众的承受能力。目前，迁安市饮水安全项目收费主要有 2 种形式：一部分项目，由于村集体经济基础较好，工程运行所需管理、维修、人员工资等费用由村集体负担；村集体经济基础薄弱的项目村水费的收缴基本上只收取水泵运转所需电费，不考虑工程的运行成本、维修及管理费用，工程出现任何问题都影响工程的正常运行，这些问题也导致群众水商品意识、节约用水意识淡薄。制定统一合理的水价和收费政策，转变传统的观念，有利于工程的良性运行和避免重复投资。通过成本合算，按水费成本加微利的原则，经物价部门批准，建立合理的水价体系。充分发挥水表作用，计量收费，实行定额用水制度与超定额加价制度，做到“定价到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
4.2 加强水源保护和水质监测，确保工程长效发挥
农村饮水安全工程的核心是解决水质问题，做好水源保护工作，避免二次污染是饮水工程运行的基础保证。划定水源保护区，设立水源保护标志牌；禁止水源污染活动，水源周围的小选场、小铁矿大多没有污水处理设备，污水基本渗入地下，对地下水安全造成极大威胁，必须预予取缔；提高群众的环保意识、节水意识，尽量减少农村生活污水的排放量。目前，迁安市农村饮水安全工程水质主要是在水源井成井时，由施工队进行水质检测，工程移交后，由于管理人员少，没有专业的水质监测设备，影响水质的正常监测。建议建立专业的农村饮水安全工程水质检测中心，安排专业人员，对水质进行定期检测，保障人民群众的饮水安全。
4.3 加大资金扶持
建立多元化投资机制对于列入国家、省级饮水安全项目，群众自筹资金建议由本级财政支农资金中列支，以减轻项目村集体和群众的自筹压力。加快建立以财政资金为主的农村供水工程储备资金，统一用于区域内工程日常维护和更新改造。通过宣传，鼓励社会资本投向饮水安全工程，鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，按照多筹多补，多干多补的原则，加大一事一议奖补力度，充分调动农民建设饮水安全工程的积极性，改善饮水安全工程的维修资金缺乏的现状。
4.4 加强运营管理，探索社会化和专业化管理模式
4.4.1 明晰工程产权
单村供水工程，所有权归受益村集体所有，入户工程资产归受益农户所有。联村集中供水工程，主体工程所有权归国家所有，由水行政部门行使管理权，村内工程产权界定按单村供水工程产权界定执行。
4.4.2 落实管护主体
单村供水工程，村委会为管理责任主体，由村委会选派代表负责供水工程日常管理。户内工程实行“自建、自有、自用、自管”，由受益农户自行管理维护。联村集中供水工程，所在乡镇政府为工程管理责任主体。
4.4.3 明确运行管理方式
因地制宜推行村集体管理、承包管理和农民用水者协会管理等多种模式，完善管理制度，落实管护机制，责任到人。
4.4.4 实施专业化管理，加强专业人才培养
水利水电工程施工存在的安全隐患分析
1施工对象较为复杂和繁琐
部分施工单位在工程施工中，必须进行爆破施工，这就存在爆破安全问题；部分施工单位在洪水期间施工中，洪水的侵袭的影响也避免不了；部分施工单位是基坑开挖的安全支护问题；部分施工单位存在大型机械设施的使用安全问题；部分施工单位存在引水发电隧洞、施工导流隧洞等洞室开挖衬砌、封堵施工的安全问题。
2施工环境较为艰苦和多变
水利水电工程项目施工现场普遍为人迹罕至的地方，施工单位人员的活动和休息区域也经常都是在简易房或者房车里，抵御自然灾害的能力相对较差；在生活条件方面，例如饮食、保暖、出行以及卫生等条件较为艰苦；在安全设施方面，比如应急设备，医疗急救等准备的不充分火影对较为缓慢。
3安全施工的投资经费欠缺
安全施工的必要投资经费有所欠缺，这很大程度提高了水利工程安全事故发生的几率。目前不少地方政府、参建单位为图经济效益，压缩安全措施经费开支，这些因素使得工程安全风险日益严重，安全隐患较多和安全事故频发，造成不必要的人员、财产损失。
4施工管理人员的素质不高
不少施工管理人员，如，项目经理、工程监理等人员自身的安全素质并不是很高，安全意识较为淡薄，将安全技术保护措施经费当成了经济利润进行压缩，造成施工现场安全技术装备、防护设施的建设不到位，安全问题的不到及时排除，为安全事故的发生埋下了隐患。
保障水利水电工程施工安全的几点对策
1明确施工项目负责人，保证施工生产的安全
每个项目都有项目负责人，项目负责人对工程生产、经营方式实施有效的管理，他们对施工现场的情况应当比任何人都要清楚和了解。他们是项目上的第一安全责任人。项目上存在的各种安全生产的问题和事故隐患、经营中各单位产生的矛盾等都要求依靠他去协调、处理。因此，对项目负责人要进行全面的安全管理培训，使项目负责人明确自己在安全生产中的职责，是水利水电工程施工安全的重要保证。
2提高员工技术管理水平，预防发生重大事故
技术是整个水利水电施工流程中非常重要的保障。没有完整的技术管理是难以将工程建设和安全保障做好的。因此，在技术管理过程中，技术交底一定要彻底，质量检验一定要符合标准，使施工人员对施工机械的构造特点、施工工艺以及施工中用到的各项技术安全措施有全面的了解，预防发生重大事故。
3定期召开安全例会，防范与解决施工安全问题
工程施工方应当定期召开安全检查工作例会，要求施工单位派专门的安全人员参加。对检查中发现的问题，要求施工方及时做出整改和完成期限，对不同的施工阶段、施工环节、施工工艺可能出现的安全隐患要提前分析和准备，及早提醒施工单位注意防范。
4完善施工人员安全培训制度，降低事故发生机率
要重视对职工的施工安全培训，保证充裕的培训经费的投入；要将安全培训工作常态化，采取更加灵活多变的培训方式对施工的员工进行培训，例如，采用实物、影音资料播放、现场参观、现身说法等具有良好效果的培训手段，全面提高从业人员的安全素质和安全意识，有效地降低事故发生的机率。
5严抓施工现场的安全控制，防止安全事故的发生
制定好全面的各类现场作业规章管理制度，如责任制、用电制度、设备管理制度、安全交底等；严禁非专业人员从事专业的工种；各工种交替、作业交付等环节，应当严把安全交接工作，防止因情况不明或责任不明引发的安全事故；因工程特殊情况，要进行加班加点施工的，应当做好准备工作；现场施工结束，要组织人员认真清理现场，并进行专门验收，防止留下各类安全隐患。
不利于发挥工程施工人员的主观能动性。与柔性管理不同的是，刚性管理充满了约束性、规范性，人们通常认为主要依照制度标准进行施工便可万无一失，根本不曾想过会出现任何意外事故。但事实往往并非如此，如若管理人员过于注重遵循实施规章制度，那么施工人员的积极性与能动性均会受到打击，其自身安全管理意识也会逐渐减弱，不仅增加了施工中的安全隐患，还非常不利于工程施工人员的职业健康发展。
2在公路工程施工中应用人的能动性
安全管理模式的策略分析观其现状，当前我国公路工程施工安全管理中鲜有企业实行人员能动性管理，甚至许多基层工作人员根本不了解何为人的能动性管理。所以，在实行人的能动性安全管理模式前，管理人员首先应当充分学习有关知识内容，提高自身思想认知度，从而更好的落实该安全管理策略，减少不必要的经济损伤，确保公路安全。
2.1提高工程施工企业高层管理人员的安全责任意识
可以说，工程施工企业的高层管理人员乃是决定公路工程施工项目发展趋向的关键人物，其自身对于安全责任意识的认知程度直接关系到最终各项安全策略的落实情况，也决定着施工人员的工作热情程度。所以，在施行人的能动性安全管理策略的第一步，便是要提高工程施工企业高层管理人员的安全责任意识，在每一个公路工程项目的施工过程中，施工项目的总负责人都应当给予安全承诺，确保每一项有效安全方法的投入及落实，从而保证每一名工程施工人员的健康安全。一旦管理人员做出安全相关承诺以后，施工人员的主观意识上便会认为自身的安全得到了有效保障，其能动性便会被充分激发，在日常的施工过程中，也会下意识做好所有安全防范措施，并且主动去侦查辨别身边的安全隐患，也会及时对上级领导汇报自己所发现的安全隐患。如此一来，安全隐患事件便会被扼杀在萌芽之中。除此之外，这种方式也能有效提高施工人员的工作积极性，从而减少施工人员彼此之间的纠纷矛盾现象，为工程施工的顺利进行提供保障。
2.2建立有效的激励机制
所谓利用科学有效的管理机制激发人的主观能动性绝非是单纯安全意识的提高，更应当从工程施工人员的切身需求出发，利用有效机制，充分激发工程施工人员做好安全管理内容的动机。在马斯洛的层次需求理论中，明确将人的需求划分为五大层次，可以以此作为参照标准，将施工人员对应到所属的层次之中，而后依照员工的实际需求，制定出合理完善的激励机制，充分挖掘施工人员的个人潜能，激发其主观能动性。例如说，针对于工作在一线的基层员工来说，他们对于物质的需求比精神需求要大，所以管理人员可以设立出评估制度，依照个人工作表现，来满足他们的物质需求，从而增强其工作积极性与工作能动性。而针对于中高层的管理人员或者经验丰富的技术人员来说，他们对于自我价值的体现需求要高于物质需求，所以在进行管理时，便应当以精神激励或荣誉激励为主。
2.3通过培训教育等方式，提高建筑施工人员的业务素质水平
经相关调查实验研究表明，一个人其自主能动性的发挥程度同个人素质水平是直接相关的。由于公路工程项目的施工风险较高，并且基层工作人员的文化水平较低，所以其能动性是有限的。建筑施工企业应当通过培训教育等方式，提高建筑施工人员的业务素质水平，充分发挥其能动性，创造最大的个人价值，使企业真正走上可持续发展的道路。
3结语
1对电力工程安全管理的重视不足
安全管理一直是电力工程施工管理中的重点，但是在具体的施工工作中，安全管理往往只成为了一句口号，安全管理并没有得到充分的重视，特别是当安全管理与企业的经济利益或工程进度产生冲突的时候，安全管理就被忽略了，也就是说电力企业为了得到更多的经济效益后者是为了赶进度，在知道安全条件不成熟的情况下，还是要进行工程建设。除此之外，电力企业对于施工安全管理的投入也不足，安全管理不能只停留在表面，需要投入一定的人力、物力和财力，现在还存在许多企业在发现安全问题的时候，采取的是逃避和拖拉的方式，对于安全问题不能进行有效的处理。
2电力工程施工安全管理的基础不牢固
近几年电力工程施工安全管理正在全面的推进，管理的质量水平也得到了大幅度的提升，电力工程施工的安全基本上得到了有效的保障，但是还有许多电力企业并没有认真落电力工程安全管理制度，对于安全管理的认识不足、安全管理也不到位、人员责任划分不清。这就导致电力工程施工现场经常会出现违章的现象，尤其是在进行危险系数较高的电力工程项目时，比如高空作业、大型机械施工和地下工程等，在具体的施工过程中仍然存在着安全保护不到位、安全设施不足以及违规情况较多发等安全隐患。
3电力工程安全教育不足
目前还有许多电力企业对电力工程施工安全管理的认识还不够全面，管理者和操作者对于安全管理的重要性没有足够的重视，那么也就无法将相应的安全教育培训进行真正的落实，安全教育培训一般是在国家的强制要求下进行的，这就会导致进行教育培训的机构以及培训的对象都会存在一些应付的心理，也就不会真正的对待安全教育培训的工作，并且在电力工程施工安全管理的教育培训方面，有关安全教育培训的教材还不够完善，培训的内容也具有一般性，缺乏相应的针对性和有效性。
二、加强电力工程施工安全管理的措施
1加强对安全管理的重视，建立安全责任制
安全责任制是电力工程施工安全管理的核心内容，那么只有全面落实安全责任制，将安全管理的责任明确和落实到每一个人身上，才能加强电力工程施工的安全管理。除此之外还要加强企业和人员对安全管理的重视程度，只有充分的重视起来，才能真正的落实到具体的实践工作中。企业还应该结合自身的实际情况建立完善的安全管理制度，明确企业、部门以及人员的安全责任，尽量做到每一项安全事务都能落实到人头，只有这样施工安全和人员安全才能得到充分的保障。
2加强电力工程施工现场安全的监督力度
加强电力工程施工现场安全管理的监督是避免事故发生的关键环节，由于工作人员在进行施工现场操作时，很容易专注于某一项工作，这样就会忽略了其他危险点，而造成一定的安全事故，安全事故高发的一个主要原因就是监督和监管不到位，电力工程施工现场的工作人员必须服从监管人员的合理要求，并且监管人员的任用要进行充分的考核，监管人员必须是一个专业技能强、综合素质高、具有高度责任心的工作人员，而且监管人员只需要进行安全监督，不应该进行其他的工作内容，以免出现监管漏洞。
3加强工作人员的教育和培训
加强电力工程施工安全管理还有一方面就是提高工作人员的专业技能和综合素质，因此电力企业应该对工作人员进行严格的培训和教育，对工作人员的专业技能进行有针对性的教育和培训，从而保证电力工程施工建设能够按照规范的章程进行，使电力工程施工建设符合行业的标准。同时要想使单利工程施工安全管理有理可依，有基本的参照原则，就需要制定出严格的电力工程施工安全管理制度，从而减少违规操作的发生，提高企业和人员自身的执行能力和管理能力，增强电力工程技术人员的主观能动性，定期和不定期的进行安全检查和培训，及时的运用先进的技术和材料，进而提高电力企业工作人员的综合素质和专业技能。
4对危险点进行分析和预控
对电力工程施工现场危险点进行分析，开展危险源的调查，从而在此基础上制定危险点预控措施，通过隔离和消除等方法将危险源进行有效的控制，防止重大安全事故的发生。加大安全监控，加大重大安全事故的整改消除力度，制定重大施工的应急处理方案，从而及时的发现安全隐患，有效的处理安全事故，避免安全事故带来的严重后果，从而提高工作人员对突发安全事故的反应和处理能力，做到问题不解决绝不罢休，防患于未然。
关键词：水利工程；施工安全；管理工作
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、就水利工程安全管理的有关问题
1、安全生产基础比较薄弱，安全投入不足
随着市场经济发展，个别企业为追求经济效益，存在重效益、轻安全的思想。有的施工单位为降低管理成本，不设安全管理机构和专职安全员，安全管理处于失控状态。还有些施工单位承担的建设任务重，企业无法投入大量资金进行设备技术改造，施工设备存在着安全隐患。有的施工单位仅从自身利益出发，安全投入方面没有强制标准与约束，必要的安全设施得不到添置或更新。
2、安全责任不到位，安全意识不强
水利工程施工周期相对较长，短期内施工无事故，容易让施工单位产生盲目乐观的麻痹思想，安全意识有不同程度的弱化。同时一些施工单位墨守陈规，习惯于按经验办事，对安全生产缺乏全面的认识，没有站在“预防为主”、“责任重于泰山”的高度去解决安全问题，混淆了安全管理的核心与重点。一些施工现场安全管理存在脱节现象，责任制度没有完全落实到班组，安全管理制度不够健全。
二 水利工程施工安全的预防
水利工程的安全不仅关系着施工人员的人身和财产安全，还关系着工程的施工进度和施工质量，所以在工程的施工过程中，有关部门应该针对有可能产生的各种安全问题，做好预防措施。笔者认为，可以从以下几个方面人手：
2．1建立安全管理体系从组织上落实安全措施
科学的安全管理体系是安全管理执行的依据和基础，也是水利工程的各项安全管理工作的制度参考。所以，为了保证工程的安全管理活动的有序执行，有关部门应该首先建立和完善安全管理系统，并在工程的各个参与方之间建立—个相互制约和相互监督的机制，以便通过组织形式的管理来推动安全管理
2．2抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦
安全意识是做好安全管理的关键，只有对安全管理和安全预防有了端正的态度，才能在水利工程的各项管理活动中，始终坚持将安全放在首位。所以，为了更好的推动水利工程的安全管理工作的落实，有关部门应该加强对工程的参与人员和施工人员的安全教育工作，以使其能够从思想上端正态度，对安全事故的责任有—个更加明确和腈形的认识。另外，对于实践中查处的各种安全管理上的漏洞，要进行严惩，以起到一定的警戒作用。
2．3 制订安全制度进行制度教育
在水利工程的施工过程中，具体的工程任务和工程管理方式是有所差异的，这种情况下，就需要工程的管理人员结合实际情况，以及现有的资源，进行适当的安全管理措施的调整，并对各个部门的安全管理采用不同的教育方式，以便达到更加理想的安全管理效果。笔者认为，采取各级施工管理人员进行《安全生产责任书》签订方的方式，可以有效的落实安全管理制度，对于预防安全事故的发生，有着积极的效果。
三、加强工程施工安全管理对策
1、健全安全管理机构，完善安全管理制度
项目法人及现场建设机构应按照《水利工程建设安全生产管理规定》要求，在工程施工初期就全面布置安全生产保证措施，组织有关参建单位成立安全生产领导小组，全面领导现场安全生产管理工作。建设、监理和施工单位应按照国家安全生产相关法律、法规，建立完善安全管理制度。建设单位与参建单位签订承包合同的同时应明确安全管理目标，监理和施工单位应制定安全施工技术方案编制审批、特种作业和重要岗位管理、施工人员教育培训、安全检查和重要机械设备运行验收等较为系统的管理制度。
2、明确安全责任，建立安全管理
长效机制安全在于管理，管理重在责任，责任落实不到位，安全就得不到保障。建立安全管理的长效机制，在坚持安全生产企业负责制的基础上，按照岗位负责制、专业负责制、逐级负责制的原则，严格实施干部失职行为追究办法，形成硬性约束，增强各级部门开展安全生产工作的压力和动力。
3、改进安全管理模式，坚持从严管理原则
首先，安全教育培训要严格按计划进行，不走过场。教育培训工作应能够根据工程特点制定职工安全守则和培训计划，注重对职工遵守纪律和自我保护意识的培养。对特种作业人员的安全培训和管理应有所加强，尤其是对新入场人员的考核培训，培训的方式和内容形式多样，侧重加强案例教育，针对典型的事故案例进行深入分析，从中总结出经验教训，找出案例关键点；其次，要坚决执行安全命令，服从安全管理人员的安全指令，对政府监督和安全管理提出的安全问题，要认真对待、坚决整改，从而加强现场管理，完善安全措施。改进安全管理模式，实施科学管理，把安全管理作为一项日常性工作。坚持全方位管理，既突出重点，又注重非重点环节的控制。
4、确保安全生产投入，加大对安全投入的执法力度
4.1 要从制度上保障安全投入，国家《安全生产法》中明确规定“生产经营单位应具有安全生产所必需的资金投入，由生产经营单位决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证”。《水利工程建设安全生产管理规定》要求“工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用”，同时还明确了相应的法律责任。
4.2 要强化安全防护设施超前投入。各施工单位，尤其是各项目经理部和施工现场，应结合具体情况，进行必要的超前投入。要补全和完善各项防护设施，特别是各种内外脚手架、安全防护装置等，凡不符合规定的，要坚决认真改善。
4.3 在强调加大物质安全资金投入的同时，也要重视人力资源的资金投入。如加大安全教育培训的力度，开展形式多样的安全知识普及活动等，掌握必需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
4.4 加大对安全投入监督检查的执法力度，依法对达不到劳动安全卫生标准、投入资金不足的企业，予以相应处罚。
5．以人为本，强化安全意识
水利工程施工中人的安全意识是关键。一方面，要通过安全教育培训、制定目标责任制等手段使施工企业决策层和管理层的领导及负责人把施工安全管理作为首要问题，自觉抓好安全施工。另一方面，要通过三级安全教育、事故案例剖析等形式使一线作业人员树立强烈的安全意识，充分认识到施工安全不仅关系个人的生命安危，而且关系到整个工程建设的顺利进行。
6. 制定安全技术措施，严把安全技术交底关。
可行的安全技术措施是安全施工的保障，安全技术交底是确保安全技术措施有效实施的前提。在编制施工组织设计时要把安全技术措施的编制作为重点工作，同时要把安全技术交底作为施工技术交底的重要内容，必须认真执行，绝不能走过场，使施工人员对施工安全要求和安全措施心中有数，并能够在施工中加以贯彻实施。
综合案例法：即在每章的结尾，提出需要解决的工程问题，引导学生综合利用本章所学知识，研究人、物、环境三方面潜在的危险因素及其出现的条件和形成事故的规律，探讨控制危险、预防事故的有效手段和对策，提高系统的安全可靠性。下文以几个实例来进行实例教学的说明和示范。化学工业的发展伴生着新危险，即：化工装置的大型化使大量化学物质都处于工艺过程或者储存状态；化工设备呈现多样化、复杂化及过程连接管道化特点，如果管线破裂或者设备损坏，则会有大量易燃气体或者液体瞬间泄出，迅速蒸发形成蒸气云团，云团随风飘移，遇明火爆炸，造成难以想象的灾难。（据估计50t的易燃液体泄漏，蒸发会形成直径为700m的云团）。讲到上述内容时，让学生利用所学知识进行实例问题计算，强化对这段话和相关灾害事故的理解。实例1：使用列管从高温热载体流体中除去易挥发物质。在维修过程中，水流进了两个阀门之间，正常的操作是开启一个阀门，使热油进来与冷水接触，结果却是水进来突然蒸发，给列管带来很大的破坏。假设水温25℃并处于1atm的环境下，如果水在100℃、1atm时气化，其体积会增加多少倍？解：水从液态迅速变为气态，体积膨胀，对列管带来破坏。在状态改变的过程中，水的量不变，假定为1mol。
结论：1mol的水从液态变为气态时，体积约变为原来的1697倍。如果是大量易燃液体泄漏，蒸发会形成巨大的灾害。另外注意：水在列管中发生了相变，不能使用水在1atm，100℃下的密度求体积；题目中并未提及水变为饱和蒸气，用1atm，100℃下的饱和水蒸气密度求体积也不妥当。压力容器有安全性问题。由于气压试验的危险性比液压试验高，气压试验比液压试验对安全防护的要求高，除了要有必要的保护措施外，还要有试验单位的安全部门人员在现场监督。我们用实验室的一个真实实例来讲：实验室购买了一台压力容器，厂方来人给用户调试设备，做气密试验时由于有一个螺栓未上紧，当压力上升到0．7MPa时发生泄漏，当时只听见一声巨响（本人处在监控室），设备快速泄压，所幸没有任何人员受到伤害，那情景希望大家一次也别遇上。所以，气密试验一定是在压力试验（包括液压和气压）后进行的。再讲泄漏源及扩散模式。化工厂的许多事故都会导致有毒、易燃易爆物质的溢出。准确地判断泄漏量的大小，掌握泄漏后有毒、易燃易爆物质的扩散范围，对于失事现场控制和处理非常重要。
实例2：含有少量有害废物的水经过内径为100mm的钢直管道，通过重力排出某一大型储罐。管道长100m，在储罐附近有一个闸式阀门。整个管道是水平的。如果储罐内的液面高于管道出口5．8m，管道在距离储罐33m处发生事故性断裂，计算直管道泄漏的速率？表格数据也显示了摩擦系数f随雷诺数变化很小。因此，对于粗糙管道中的完全发展的湍流，可以用近似式来估算。这里描述了一个有意义的流速。假设有15min的应急反应时间来阻止泄漏，总共有26000kg的有害物质泄漏出来。除因流动泄漏外，储存在阀门和断裂处之间的管道内的液体也将释放出来。必须设计另外一套系统来限制泄漏。这包括减少应急反应时间、使用较小管径的管道、对管道系统进行改造、增加一个阻止液体流动的控制阀。分析事故案例宜用真实的案例，阐明研究事故案例的重要性。事故案例将所发生的事故记录下来，包括原因、后果和防止类似事件发生所需的方法。在安全领域，研究事故案例很重要。工作中的任何人都能够从事故案例中吸取教训，避免危险情况的出现；或者忽视历史案例教训，使自己处于潜在的威胁生命安全的事故中。我们通过真实的历史案例，阐明使用化工安全基本原理的重要性。实例3：正在装载的油罐车发生爆炸。两名工厂的操作人员正在用乙酸乙酯充装油罐车。一名操作人员位于地面上，另一名站在车的顶部拿着充装软管的末端喷嘴。充装开始几秒钟后，油罐内的物质发生了爆炸。罐顶的操作人员被抛到了地面上，头骨发生断裂性骨折，身体的大部分被烧伤，最终死亡。事故调查表明：爆炸是由钢制喷嘴转移到油罐车的静电火花引起的。喷嘴没有同油罐车进行连接，导致静电积聚。使用非金属软管，可能也是引发事故的原因。
调查所揭示的事实是：1．容器上部的物质是可燃的；2．充装管线是不导电的软管；3．火花可能在充装喷嘴和油罐车之间转移；4．爆炸将位于车顶的充装人员冲击下来；5．不存在确定这类问题的检查或者安全检查程序。分层的建议是揭示根本事故原因的结果。第一层建议：直接的技术建议。1．使用导电的金属管道来输送可燃液体；2．将管道与油罐车连接起来，并将油罐车和管道接地；3．对充装油罐车进行浸渍管设计；4．充装操作期间，提供对油罐车进行氮气保护的方法；5．在充装平台上增设护栏，以避免操作人员从油罐车的顶部摔落到地面上。第二层建议：避免危险。1．建立新的油罐车充装工序；2．对操作人员进行特别的培训，以便他们熟悉每一个加载和卸载操作。第三层建议：改进管理体系。1．对所有加载和卸载操作进行初始的直接的安全检查；2．制订一个作为通常执行的制度，对所有新的加载和卸载进行安全检查；3．进行定期的审核（每6个月一次），以确保所有的标准和程序都能被有效地执行。实例教学显示，我校化工学院的化工安全工程采用这种教学方法对于提高教学效果大有益处。实例的运用促使学生很好地掌握了理论，并能用所掌握的理论知识尝试来解决工程实际问题，激发了学习热情，在学习方法和学习能力上都有大的提高。
作者：韩媛媛刘勇军单位：华侨大学化工学院
关键词:工程施工；机械设备；安全管理
1、我国公路工程机械设备管理特点
1.1综合性。综合性是指工作人员对公路工程机械设备一生各个阶段管理的综合。具体表现在以下几个方面：（1）现代公路工程机械设备包含着多种专门技术知识，同时也是多门科学技术的综合作用；（2）机械设备管理的内容实际上是工程技术、经济财务和组织管理三者的全面综合；（3）为了更好地获得设备的最佳经济效益，相关工作人员应该实行全过程管理。1.2全员性。此特点是全员参与的表达，也是现代企业管理的主要特点。公路工程机械设备管理重点强调的是应用性，具体来讲就是推行人本管理模式，以职工为主体，全面调动一线职工的广泛参与。公路工程机械设备管理是对各个专业领域的综合，由于公路施工中的机械设备大多集中于一线领域，所以对一线工作人员的机械技能水平要求十分严格，只有通过全员参与，才可以提升机械设备的管理水平。1.3技术性。机械设备是我国工程施工的基础性工具，施工机械将现代科技和施工专业融合在一起，已然成为现代科技的物质载体，所以我们所说的施工机械管理是具备一定的技术性的。首先，因为施工机械是对计算机操作、机械动力以及液压系统等多个专业领域技术知识的全面综合，所以对机械管理维护和检修的要求也在逐步向专业化方向转变。其次，工作人员特别是一线工作人员一定要掌握设备状态检测和故障诊断技术，对现场的操作经济进行全面积累，不断提高自身机械操作的技术性能。1.4随机性。许多公路工程施工机械设备故障有很大的随机性，所以设备维修和其管理工作同样带有很大的随机性质。这就要求设备管理部门信息渠道一定要保持畅通，无论是材料还是配件都要有充分的准备。另外，还应该具备组织指挥有力以及业务技术过硬的特点，为第一时间做好现场服务打下良好的基础。
2、公路工程机械设备安全管理工作中存在的问题
2.1相关单位和人员对施工机械设备保养检修工作重视程度不够。在我国公路工程中，因为施工项目越来越多，而且呈现出分散的特点，并且每个项目对机械设备的需求量非常大，还呈现出使用时间的不确定性，往往一台机械在一个项目中的工作还没有全部完成，另一个项目就需要这台机械马上投入使用。总之，对机械设备的使用没有规划和设计，非常不合理，使用的时间上还具有不确定性和频繁性的特点，最终造成机械设备在本该需要维修保养的时候却在坚持工作，进而耽误了机械设备正常的检测维修和保养时间。另外，现在还有一个普遍性问题是施工现场的管理人员和施工人员都更加重视工程的进度，对机械设备的维修工作和保养工作一直提不起重视程度。机械设备的操作人员为了尽快地完成自己的任务，都直接将设备日常的保养工作忽略掉，这就导致机械设备常常带着小毛病工作，久而久之，小毛病慢慢就会演变成大故障，只能被迫彻底停止工作进行大修，反而是对时间的大量浪费，并且还会不断增加机械设备的维修成本。2.2缺乏相应的管理制度。在公路工程中，有效的管理制度是我们确保机械设备正常工作的关键之处，但是现在因为许多单位缺乏完善、合理的安全管理制度，最终导致机械设备经常处于无人管理的状态，甚至是出现管理失控的局面。另外，还有一些企业单位只是在口头上对安全管理工作的重要性强调一下，而在实际施工中却无法保证安全管理的资金投入力度，最终导致安全管理呈现形式主义态势，实际工作也无法达到相应的标准。2.3工程机械设备施工任务重。在现在公路工程中，一些施工单位为了赶工期，全面降低工程的成本，往往会在投入机械数量比较少的情况下，不断加大机械设备的工作量，促使机械设备长时间处于超负荷的运转状态，甚至有时工程机械设备都是带着故障在工作，这样一来，不仅仅工程机械设备的技术性能会受到影响，工程机械设备的老化程度也会不断加速，导致机械设备的使用寿命在不断缩减。除外，受公路工程施工地点的影响比较严重，通常而言公路工程都是在山区或者是郊外，无论是天气情况还是地质情况都有很大的不确定性，并且施工场地有限，致使机械设备常常会受到雨水、暴晒等恶劣天气的影响，最终导致机械设备之间的安全距离不能得到保证，如果在这种情况下我们的安全管理工作落实不到位，那么安全事故发生的可能性就会大大增加。2.4机械设备操作人员的专业素质有待提升。在我国现在公路工程施工现场普遍存在这样的问题：工程机械设备的操作人员专业技能处于较低水平，并且工程中许多机械设备操作人员的文化水平相对来说都是比较低的，并且还没有经过专业性的技能培训，甚至还会出现让现场普通施工人员临时进行机械操作的现象。因为对工程机械设备操作人员的要求和管理工作都不到位，最终导致操作人员的职业技能处于较低水平，在这种情况下，一旦工程机械设备出现突发状况是不可能得到及时性处理的，而且这些操作人员对机械设备安全操作的意识也不高，需要引起我们的重视。
3、我国公路工程机械设备安全管理策略
3.1采取各种方式不断加强对施工人员专业素质和安全意识的培训与培养。公路工程施工操作人员应该具备一定的专业技能和职业素养，施工单位要从根本上严把用人关，对于机械设备一线操作人员一定要要求其具备优秀的上岗条件，上岗之前还要进行相应的安全教育，并且还要全面考核，在合格之后才能正式上岗。与此同时，还要对已经上岗的机械设备操作人员展开定期的技术培训和安全意识教育，并且还要对操作人员的心理素质和身体素质展开加强训练，这样才能保证一旦出现安全事故，操作人员可以保持冷静的姿态，迅速采取应对措施。3.2根据实际情况建立起合理的机械设备安全管理机制。施工单位应该感觉自身的实际情况建立一系列行之有效的安全管理制度，促使安全管理可以形成一个完整的管理网络，并层层得到全面落实，对安全问题坚持谁主管谁负责的原则。工程机械设备的安全管理人员和机械设备的操作人员都要做好自己的工作，尽职尽责，确保公路工程的安全管理向规范化、科学化和合理化方向发展。公路工程机械设备的安全管理制度，要严格按照国家的相关政策和规定，并且还要和施工企业的实际情况结合起来，兼顾两者进行制定。3.3强化对施工现场工程机械设备的管理。对施工现场机械设备的调配要有合理性，并且还要有规划，这样可以确保工程机械设备正常的维修保养时间。并且还要注意合理分布好施工现场，对于施工现场机械设备运行的环境和作业时工程机械设备之间的距离要得到保证，同时在施工现场还要设立相应的安全生产标语和防护措施。公路工程的施工现场有施工人员多，机械设备杂的特点，假如施工现场的安全防范意识不足或者是安全管理工作不到位，发生安全事故的可能性会大大增加，而且还会导致人员伤亡。因此，在施工中我们应该坚持以人为本的原则，首先是必须做好操作人员的安全，其次是确保工程施工机械设备的安全，促使工程施工机械设备都能够保持正常使用的状态。
作者:朱静清 单位:陕西省建筑构件公司
参考文献：
关键词：水电工程;施工;安全;管理;规章制度
对于大中型水电工程，尤其是巨型水电建设项目，其全部施工任务由某一家施工承包商独立承包已不可能,而往往是由数家承包商独立或组成联营体分别承担某一标段的施工任务。考虑到不同单位的安全管理体系及工作习惯不尽相同，不同单位的职工共同组合成联营体在一起进行土建、机电工程施工或业主授予的其它工作内容，必然会存在一定的不协调或矛盾。为了给企业创建良好的安全生产环境和提高全体职工的安全意识，必须克服安全工作人人都管而又人人都不管的现象，通过对现场实际情况进行综合分析，我们在所承担的水电工程建设的监理过程中，主要作了以下工作。
1规章制度的建立
(1)完善监理机构自身建设。
为确保工程施工的安全，我们在监理机构三控制一协调的职权范围内，又增加了一条安全控制。为此，特别增设了一名安全监理，并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责协调承包商按照国家电力公司电源建设部、电网建设部和华中电力公司安全监察部联合出版的《电力施工企业安全性评价》的内容进行相关的安全评价;
(2)加强安全生产法规建设。
从承包商一进场，就督促其建立各项安全生产工作制度，以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化；并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度；安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目，承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施;
(3)加强安全生产宣传教育。
除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外，还着重加强了承包商有关领导、经营者、安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育，以及民工的安全知识培训,并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职工学习;
(4)开展预防性安全监督检查工作。
加强对承包商的安全生产管理机构、安全管理人员配备、劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。同时还规定，对安全措施不到位的单位，安全监理人员有权停止承包商的现场施工;
(5)加强伤亡事故统计和事故批复结案工作。
坚持“三不放过”的原则。对有法不依、有令不行、有禁不止、造成较大财产损失事故的责任者，坚决进行罚款并令其退场；对于造成人员伤亡者合并追究其法律责任。
2安全活动
(1)安全月活动。
通过安全月活动的举办,大力开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进、制定整改措施，使安全生产管理经常化、制度化。根据安装进度及施工环境的不同变化，分别进行不同主题的安全月活动。在施工过程中，业主、承包商和我们分别进行了如下主题的安全月活动：①消除隐患，遵章守纪，为实现安全生产、文明生产而奋斗；②反违章，除隐患，实现安全生产、文明生产；③树立安全第一的思想，预防为主、落实责任、加强法制。
(2)安全周活动。
根据具体的施工内容及环境，有针对性地开展了查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等。同时，现场安全和施工监理人员每周分别到有关班组参加安全周会和安全活动，以促使其安全活动制度化。
在每周的安全活动中，协助承包商开展了如下主题的安全周活动：①遵章守纪、杜绝三违；②勿忘安全、珍惜生命；③治理隐患、保障安全；④遵章守纪、保障安全；⑤加强管理、保障安全；⑥落实责任、保障安全；⑦安全、生命、稳定、发展。
落实“安全第一、预防为主”的方针，树立“安全就是效益”的思想，以周促年等3安全工作的研讨
安全工作是否成功，关键在于领导。为了切实把安全工作落到实处，监理工程师不定期地和承包商的有关领导及安全管理人员共同进行安全工作的研究和讨论，并就下述论点达成了共识。
据有关专家论证：我国现阶段国民经济每增长一个百分点，可提供80万个就业岗位；而现有生产力的安全运行能带来1~3个百分点的增长效益。
我国从事安全管理的权威人士撰文称，全国每年因安全事故造成的直接经济损失初步测算在1000亿元以上，加上间接损失达2000多亿元人民币，约占GDP的2.5%。换句话说，如果我们做好了安全生产工作，全面实现了安全生产，就可减免这一损失。它相当于国民生产总值净增1~3个百分点，可作3500万至1亿人口一年的基本生活保障金。只要我们彻底抛弃把安全仅仅当作是生产的一种手段或一项保障措施的片面认识，就可以克服资金短缺等问题，在不增加投入或少投入的条件下达到最大的挖潜的目的。须知，仅仅是杜绝“三违”，我们就可以增加420~1400亿元人民币的收入。
另外，在治理隐患方面，如果把它也视为一个经济增长点的话，那更是一本万利的投资热点。仅以工矿企业已经查明的近千项国家级隐患为例，据原劳动部安管局预算约需治理资金60亿元。但这些一旦出事就可能酿成社会灾害的隐患，其损失以最保守的估计也绝不会在600亿元以下。可见，这项投资预算如若付诸实施，将产生540亿元人民币的效益。60亿元的工程所提供的就业机会虽微不足道，但540亿元可以救活多少个企业，可以满足多少下岗职工的基本生活需要，其答案是令人兴奋的。
安全生产是恒久的经济增长点。
4事故隐患浅析
(1)隐患是企业安全生产的病根——认识隐患要“深”。
“冰冻三尺，非一日之寒”。大凡事故的发生，都因其潜藏着隐患，只是有的显现，有的隐蔽，有的被发现，有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌，它或早或晚必将会导致事故的发生，给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性，才能带动全体员工查找隐患，整改隐患;
(2)于细微处入手——查找隐患要“细”。
隐患往往具有很强的“隐蔽性”，是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”，不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理，才能发现隐患，这是查找隐患的指导思想。稍一大意，隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件，一旦条件具备，便会一触即发，导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件;
(3)未雨绸缪——整治隐患要“狠”。
现场发现的隐患是可以当场整改的，要马上予以整改。当场没有条件整改的，要及时向有关部门反映，以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征，复查可以决定事故隐患整改的情况；可以防止同类隐患、同一地点隐患重复出现。抓隐患的整改要持之以恒，整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯，形成一种制度，要把全体职工的安全意识提高到道德意识的水平上来认识。也就是说，谁在工作中不重视安全，谁就没有职业道德。只有这样，我们的安全工作才能在更高的水平上健康发展，才能从根本上做好安全工作。
5对安全监控的几点想法
(1)关于安全与质量的关系。过去，我们在对待安全和质量的问题上，总是在遇到安全问题时提“安全第一”;遇到质量问题时又提“质量第一”。固然，安全和质量均很重要，但笔者以为，安全工作其实也可以纳入质量管理的范畴。安全控制与质量控制既不矛盾，也不会相互干扰，因为安全工作也有其质量管理目标和控制目标。也就是说，要把安全监控作为质量控制的一个最重要的目标。所以，笔者建议，在今后的施工管理中，如果有必要明确谁是第一的话，宜提出“安全第一，质量第二”;
摘要：建筑电气施工是高危险、事故多发行业。本文从电气安全的重要性、电气施工常见忧患和安全管理措施三个方面，探讨了在电气工程施工中搞好安全生产工作意义重大。
关键词：建筑电气工程管理控制
0引言
在电气工程操作中，一个操作顺序的颠倒或漏掉一个其中的操作项目，都可能会导致人员伤亡、设备损毁、大面积停电等严重的事故，造成严重的不良后果，甚至是严重的社会影响。因此在电气施工的每一个环节都要有规范的安全条例，并对电力系统的每一位工作人员特别是生产一线人员提出严格的遵章守纪的要求。因此电气安全问题成为关系到人身安全和设备安全的头等大事，探讨电气安全问题意义重大。
1加强电气安全的重要意义
建筑施工中的电气操作是高危险、事故多发行业，因此，必须做好施工时的安全保障措施。有统计资料显示，电力施工中的各种事故，绝大多数不是由于施工者的技能水平低造成的，而是由于其没有安全意识所造成的，这表明提高员工的安全意识是保障电力生产安全的关键。因此可见，对电气操作人员进行必要的安全教育的必要性和重要性，现在，无论是管理部门的监督管理还是建筑企业的内部管理，都存在着很多问题，这些问题严重阻碍了建筑电气安全工作的发展，`必须加以改善。各企业必须始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，在员工中树立安全意识，着力制定并完善企业的事故防范机制及长效管理机制。以人为本，监管部门要做好自己的本职工作，加强对施工人员的监督，加大行政执法力度，杜绝一切安全隐患的存在，确保生产的安全性，全面加强对建筑施工安全生产的监督和管理工作。每年因为电击伤人甚至致人死亡和损毁电气设备所带来的经济损失数额巨大，因此电气安全问题成为关系到人身安全和设备安全的头等大事，加强电气安全管理。并能够在实际工作中正确使用，确保用电过程中人身及设备安全。
2电气施工常见的不安全忧患
2.1对于穿线工程中，导管细，导线繁多造成管内空间余量小，散热面不够。再加上施工人员技术素质低，不能按图施工。这样的危害是加快了导线绝缘层的老化速度，降低了工程的使用寿命。
2.2没有将腐蚀剂擦拭干净，开关处理没有切断相线，甚至将相线接到灯头螺口线柱上。插座安装将相线和零线位置互换，相线在上零线在下的规程接线问题等是在接线工作中常见的安全问题。
2.3不少施工人员容易产生麻痹心理，在导管敷设施工中，对金属材质导管的管口不做处理，在管口处遗留很多毛刺，这些金属毛刺是很大的安全隐患：在穿线施工中这些毛刺容易将导线的绝缘层划开，后果不堪设想，一旦出现了问题，轻者造成短路停电而且难以维修，重者可能引起火灾。
2.4在避雷系统安装施工过程中。引下线的做法各不相同，有的用镀锌圆钢，有的利用构造柱的四根主筋沿墙体或柱内敷设。施工中如果漏焊也会留下很大的安全隐患，其造成的后果是：漏接或者漏焊一处圆钢，很可能就会使引下线失去应有的作用，避雷系统就不能发挥正常作用。
3加强电气安全生产的措施
3.1在员工中进行安全宣传，提高员工的自我防护意识，贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》、《电业安全工作规程》等安全法规，遵守安全生产法律、法规和安全技术标准、规范，对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识。在对员工进行教育培训的基础上，对易发生事故的单位进行安全检查，发现问题及时纠正。安全管理单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员要加强对安全生产的监督检查工作，强化安全意识，提高安全管理人员素质。在企业中，认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时将新的安全技术落实到员工的工作中，增强员工安全意识和安全防护能力。加强安全意识，需要建立健全的安全条例。根据建设系统安全生产事故发生的特点，有目的的对某些事故多发施工项目进行严格的监督，落实电气施工现场的安全防范措施，把施工安全责任制进行层层分解到基层，一层抓一层，层层落实。建立完备的建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度，施工图审查制度，并且接受社会对建筑生产中所存在的安全隐患的举报，通过一系列完备的安全生产措施，确保生产安全进行。对已办理安全监督的建设项目，根据《电业安全工作规程》，要采取定期（每季度、半年检、年检）以及不定期的安全生产检查，监督施工企业的施工安全管理保证体系，严格杜绝一切安全漏洞，监督各项安全生产规章制度的履行情况，落实安全生产的岗位职责，切实做好各法规的落实工作。
3.2加强电气安全用具的管理工作严格按《电业安全工作规程》的有关规定，对电器设备进行严格的测试和检查，强化电气安全性能四个方面测试：①商业、工业住宅用电装置的安全和可靠性试验。②电器、装置、机械在确保正确的绝缘、接地和漏电方面的试验。③维修电动机、发电机、配线和变压器等设备的安全测试。④应用于电子/电气产品的最终产品测试来确保产品的接地和绝缘性能。具体为：耐电压测试、泄漏电流测试、接地导通电阻测试、绝缘电阻测试。每次试验完毕，使用单位应对试验单位出示的测试结果进行核实并保管，严禁移作它用，更不能用其它工具代替安全用具。对于高空作业的员工，要检查安全用具的安全性，严禁有不合格的安全用具出现在施工现场。使用高压验电器时，施工人员要检查绝缘手套的质量并站在验电器边缘的绝缘处。正确使用绝缘用具，无特殊防护装置，不得在下雨天或下雪天在室外使用。安全用具使用完毕，应保持用具的清洁，放回原处，避免安全用具的污损。安全用具的存放，要设有专用的橱柜或吊架，放置时要按编号存放不可混乱。保持存放地点的干燥、通风，保持清洁，防止安全用具脏污和损毁。
3.3强化电气技术措施及要点，在使用电压高于36V的手电钻时，要戴绝缘手套，穿绝缘鞋并检查其是否有损坏；在施工中拆除的电线要及时进行处理，用绝缘带包扎带电的线头；高空作业前要检查安全带的牢固程度，检查扶梯有无防滑措施；登高作业时，不能随意往下扔东西，要使用工具袋进行传递。在地面的人员要戴好安全帽，并离开施工区2米以上；遇到雷雨或大风天气，要停止一切高空作业；低压架空带电作业时要配备专人监护，并佩戴好绝缘用具；在带电的低压开关柜上工作时，要采取避免短路和接地等措施。电器发生火灾要及时断电，在未断电前，应用四氯化碳、二氧化碳或干砂灭火，严禁用水或普通灭火器。安装的刀闸必须使用相应标准的保险丝，严禁使用其他金属丝替代，避免超负荷后不能自行切断电路，以至于毁坏电器，甚至造成人员伤亡；金属外壳的电器应使用三脚电源插头，有些电器会因故障出现漏电现象，如果用的是两脚电源插座，人体接触后就有可能被电击，后果将不堪设想；电器要按照国家规定进行接地有专业人员按转和修理电器设备能否正常运行。电器严禁带电移动，把带金属外壳的电气设备移到新的地点后，要首先安好接地线，并对设备进行严格的安全检查，确认设备无问题后，再开始正常的使用；如果在露天潮湿场所或在金属构架上操作时，使用手持式电动工具，手持电动工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头。检查手持型电动工具有无损坏，在使用前要进行空载的检测，检测没问题后才可以使用。
参考文献：
[1]康华光.《电子技术基础》[M].北京：高等教育出版社，2002.
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