摘要：秦巴山区竹山县人才总量不足且高层次和高技能人才严重短缺,人才流失问题突出,流动趋势和布局也不尽合理。造成人才向贫困山区和乡村一线流动困难的原因是经济社会发展较为落后、顶层设计不合理、保障措施不到位、体制机制不完善。做好人才工作是实现全面建成小康社会和乡村振兴的战略性、基础性和先导性工作。引导人才向贫困山区和乡村一线流动必须优化顶层设计、完善人才宏观调控政策、改革体制机制、强化服务保障以及创建尊才重才、聚才爱才的良好环境。