摘要：我国海绵城市建设规划的编制还处于初步试验阶段。整合目前相关规划经验,坚持问题导向与目标导向相结合,文章提出一套全系统统筹协调的水资源利用方案编制流程,以定量分析的方法落实了雨水资源利用率指标,为全国海绵城市建设规划的编制提供了借鉴作用。