摘要:为了加强BT模式下公路建设项目的环境保护管理工作,通过理论分析BT项目环保管理中各方间的相互关系,首先研究了二次招标型、施工承包模式、工程总承包模式、完全BT模式四种典型BT模式的环境保护管理的特点。然后,以BT工程总承包模式为例,从项目发起人、环境监理、项目承办人(含内部建设部门)三个方面,构建了BT模式下公路建设项目环境保护管理的基本框架体系;提出了项目发起人侧重宏观监管、监理单位强化技术监管、项目承办单位实施综合管理和强化落实的模块化管理职责体系;建立了以项目承办人为核心,项目发起人、分包人、监理人、咨询单位等全程参与,各管理模块间通过过程监督、结果上报、监测反馈等方式紧密协作的系统管理网络。该研究成果在海南省公路BT建设项目中得到应用,理顺了环境保护管理的权责,提高了管理效率。
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