摘要：公共人力资本投资兼具投资和(公共)消费的双重属性,其供给变化对长期经济增长和即期国民福利的提高至关重要。我国公共人力资本投资作为地方政府财政支出的一部分,其供给变化与财政分权、政绩考核等政府治理因素密切相关。为此,本文结合中国政府的分权特点,建立分析这一关系的数理模型并得出相关假说,接着,采用31个省级地区1996-2012年的面板数据对模型假说进行验证,最终得出:财政分权对公共人力资本投资的供给具有促进作用、政绩考核中民生权重的增加有效地促进了公共人力资本投资供给等一系列结论和政策含义。