摘要：农村最低生活保障制度是我国民生工程重要组成部分。以云南省D县的一个山区行政村为例,用人类学的田野调查法和政策人类学的分析视角来评估农村低保之'按户施保'在当地的实施情况及当地人对低保的评价,进而对农村低保目标定位机制进行反思,给出导致农村低保目标定位难的人类学解释,并提出与文化相配套的建议意见。